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最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇一
居民投資是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。
對(duì)于**市的居民來講,隨著投資理財(cái)品種的日益豐富,他們所能選擇的投資理財(cái)?shù)姆绞皆龆嗔耍淅碡?cái)觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對(duì)傳統(tǒng)的理財(cái)觀念正在漸漸淡化。
在這個(gè)居民投資意識(shí)的轉(zhuǎn)型期,能否適時(shí)把握居民的投資理財(cái)傾向,成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開展的關(guān)鍵所在。所以,了解居民投資理財(cái)意向,掌握居民投資的新動(dòng)態(tài),就顯得非常重要。
二、調(diào)研目的。
本次市場(chǎng)調(diào)研的主要目的如下:
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況,為銀行的市場(chǎng)定位提供科學(xué)依據(jù)。
2、研究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受力,以便更好的了解目標(biāo)客戶的需求狀況。
三、調(diào)研內(nèi)容。
根據(jù)上述研究目的,我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項(xiàng):
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況。
本部分旨在對(duì)被調(diào)查者的收支狀況作深入了解,以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點(diǎn),為市場(chǎng)細(xì)分及市場(chǎng)定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括:
(1)被調(diào)查者的每月固定收入和支出;
(2)被調(diào)查者的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)狀況;
(3)被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。
2、探究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。本部分是專門針對(duì)被調(diào)查者投資理財(cái)觀念的研究,通過對(duì)被調(diào)查者投資渠道選擇的分析,明確其投資偏好,以制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略。主要包括:
(3)此外,我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。
四、調(diào)研執(zhí)行情況。
1、調(diào)研方案實(shí)施。
本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式,在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),針對(duì)年滿18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。
依據(jù)擬定的抽樣方案,我們發(fā)出了160份問卷,實(shí)際收回有效問卷149份,有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看,數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此,本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。
2、背景資料分析。
在149個(gè)有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為:18―30歲的約占42.5,30―55歲的約占52.7,55歲以上的約占4.8。整個(gè)樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。
他們的平均月收入大多都在500元以上,其中月收入在501―1000元之間的有10.1,收入在1001―1500元之間的有23.0,收入在1501―2000元之間的有20.3,收入在2001―3000元之間的有20.3,收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層,其中工人最多,占27.2,其次是個(gè)體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國(guó)家公務(wù)員占4.1、文體者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8,此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實(shí)際情況。
五、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
參見《**市居民投資理財(cái)調(diào)研行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料》。
六、**市居民的財(cái)務(wù)狀況。
1、調(diào)查者每月的固定收入和支出情況。
家庭月收入:通過對(duì)149個(gè)有效樣本進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上,其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6,月收入在1001―1500元,1501―2000元,2001―3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0,只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出:通過調(diào)查我們可以看出,**市居民家庭消費(fèi)水平相對(duì)較低。有42.2的家庭月支出在501―1000元,在1001―1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2,有10.2的家庭月支出達(dá)到2000元以上,同時(shí)僅有9.5的家庭的月消費(fèi)支出在500元以下。
2、調(diào)查者每月的平均儲(chǔ)蓄情況。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲(chǔ)蓄多集中在500―1200元之間,其中儲(chǔ)蓄在501―800元的家庭占22.4,801―1200元的家庭占19.4,但也有24.6的家庭月平均儲(chǔ)蓄在200元以下,另外平均儲(chǔ)蓄在2000元以上的家庭占8.2。
七、**居民對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)因素分析。
多新的趨勢(shì),主要有:
1、從單一的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲(chǔ)蓄以外的其他投資方式,如基金、股票、保險(xiǎn)、匯市等,只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見,除傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄外,**居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式,由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對(duì)最佳投資組合收益的追求,可見居民對(duì)投資理財(cái)?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲(chǔ)蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明,目前大多數(shù)**市民儲(chǔ)蓄的主要是為了子女教育,比例為28.7,只有5.9的市民把追求利息作為儲(chǔ)蓄的目的。另外,緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購(gòu)置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及,它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1。可見,**居民的家庭收入除用于正常的家庭消費(fèi)、維持家庭生活的日常運(yùn)轉(zhuǎn)外,其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上。可見,傳統(tǒng)的家政理財(cái)觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)考慮的最主要的兩個(gè)因素,且年齡越大,對(duì)這兩個(gè)因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明,投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)所要考慮的最主要的兩個(gè)因素,他們所占的比例均為30.3,且在被調(diào)查的三個(gè)年齡段中,50歲以上的被調(diào)查者對(duì)這兩個(gè)因素的關(guān)注度最高,分別為25、50。而其他一些考慮因素,如:變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等居民普遍考慮的較少。可見,**市居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)比較強(qiáng),其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
八、**市居民目前的投資結(jié)構(gòu)及其對(duì)現(xiàn)有投資的滿意度情況。
1、保險(xiǎn)是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時(shí)首選的投資方式,另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明,保險(xiǎn)在所有投資方式中所占比例最大,為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式,其他投資方式所占比例依次為:房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4。可見,除了考慮最基本的人身安全保障等因素外,由于**特殊的地理和人文環(huán)境,人們更愿意把自己的'資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對(duì)于自己目前的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。
調(diào)查結(jié)果表明,有42.7的居民對(duì)自己的投資回報(bào)感覺一般,有30.9居民對(duì)此感到比較滿意,感到非常滿意的只有1.8。另外,有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差。可見,居民的投資結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中,滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險(xiǎn),滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于目前股市不景氣,有許多人對(duì)投資股票的滿意度非常低,而房產(chǎn)和保險(xiǎn)這兩項(xiàng)投資方式將仍然是人們下一步投資的重點(diǎn),與此同時(shí),已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
九、**居民將來的投資趨勢(shì)。
在**居民的不動(dòng)產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房,其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購(gòu)買所得。具體數(shù)據(jù)如下:
**居民基本住房狀況是:49.3的**市市民目前是自己獨(dú)住,28.1的市民和自己的子女同住,18.5是與父母同住,只有4.1的人是與他人合租居住。通過對(duì)消費(fèi)者住房購(gòu)買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購(gòu)房多以一次性購(gòu)買為主,其比例達(dá)到46.6,其次為按揭購(gòu)買比例為15.5,單位房改房比例為14.9。
汽車消費(fèi)現(xiàn)在也成為居民不動(dòng)產(chǎn)投資的主要方向,我們?cè)谡{(diào)研過程中對(duì)被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查,我們看出汽車消費(fèi)對(duì)**市居民來說還屬于高檔消費(fèi),有87.8的家庭沒有汽車,有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5,只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對(duì)以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,我們認(rèn)為**市居民將會(huì)針對(duì)目前情況,對(duì)以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,主要包括:
1、打算對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中,還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明,有25的居民打算先買房再買車,有15.5的居民打算只買房,4.1的居民打算先買車再買房,另外,有17.6的居民打算只買車。
由此可見,**的“買房熱”還將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
2、與目前的投資方式不同,有39.2的**市居民下一步將會(huì)把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式,而保險(xiǎn)依舊是**市居民一個(gè)較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明,有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn),有17.6的居民一步將投資保險(xiǎn),其他依次為:股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3,還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見,受政府政策和投資環(huán)境的影響,**市居民的下一步投資將依然集中于保險(xiǎn)和房產(chǎn)兩方面。
十、**市各大商業(yè)銀行的市場(chǎng)占有率情況及消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知情況。
1、通過對(duì)被訪者對(duì)于各大銀行的圖形標(biāo)志識(shí)別情況的分析,我們看出,在四大國(guó)有商業(yè)銀行中,中國(guó)工商銀行的圖形標(biāo)志被識(shí)別出的次數(shù)最多,達(dá)到37.8,排在第二位的是中國(guó)銀行,比例為27.6,接下來為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國(guó)建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識(shí)別標(biāo)志容易識(shí)別和記憶,消費(fèi)者對(duì)該行的標(biāo)志相對(duì)比較熟悉,能在不做引導(dǎo)的情況下,迅速識(shí)別出來該行的標(biāo)志。相比而言,中國(guó)建設(shè)銀行的標(biāo)識(shí)被識(shí)別率較低,很多消費(fèi)者易于將其標(biāo)識(shí)與其他銀行的標(biāo)識(shí)相混淆。
2、通過對(duì)被訪者常去銀行情況的調(diào)查,我們得出的結(jié)論是中國(guó)建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行,其比例達(dá)到29.5,其他依次為中國(guó)工商銀行24.7,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行17.1,中國(guó)銀行11.6,**商業(yè)銀行5.5,此外,還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對(duì)被訪者選擇銀行時(shí)考慮的主要因素的調(diào)查,我們可以看出,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的多少是他們選擇銀行時(shí)考慮的首要標(biāo)準(zhǔn),其比例占到35.5,同時(shí),服務(wù)水平的好壞也是一個(gè)十分重要的因素,比例達(dá)到24,而手續(xù)費(fèi)用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外,還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的一個(gè)主要因素就是因?yàn)榻ㄐ袪I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多,在**市區(qū)內(nèi)分布較廣,辦理業(yè)務(wù)時(shí)比較方便。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時(shí)是處于一個(gè)較為被動(dòng)的地位,他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行,所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
十一、小結(jié)與建議。
1、總體而言,**居民的投資理財(cái)意識(shí)相對(duì)較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢(shì),還有很大的市場(chǎng)潛力。
2、由于**特殊的地理和環(huán)境因素,大多數(shù)人在目前和將來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識(shí)的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)大一部分人對(duì)各種投資方式了解不深,不知如何操作,因此,出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故。可見,在**市民選擇銀行卡的過程中,最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此,我們小組對(duì)銀行做出以下建議:
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時(shí)提供了一個(gè)新的思路,即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系,通過與各事業(yè)單位合作,通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲(chǔ)戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性,提供“一站式”式服務(wù),如:代繳手機(jī)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點(diǎn),發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開,把已經(jīng)非常火熱的**市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個(gè)更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,**市大部分居民都把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點(diǎn),所以,銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù),以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是,我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,我國(guó)的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以,**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時(shí),應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況,將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素,采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個(gè)因素,而其他一些因素,例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等則是居民較少考慮的。所以,各大銀行推出新的投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮到這些因素,引導(dǎo)居民,減少居民對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對(duì)于自己的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。這與投資者掌握的投資知識(shí)少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對(duì)于銀行,我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識(shí)、提高投資服務(wù)水平。
多新的趨勢(shì),主要有:
1、從單一的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲(chǔ)蓄以外的其他投資方式,如基金、股票、保險(xiǎn)、匯市等,只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見,除傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄外,**居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式,由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對(duì)最佳投資組合收益的追求,可見居民對(duì)投資理財(cái)?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲(chǔ)蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明,目前大多數(shù)**市民儲(chǔ)蓄的主要是為了子女教育,比例為28.7,只有5.9的市民把追求利息作為儲(chǔ)蓄的目的。另外,緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購(gòu)置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及,它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1。可見,**居民的家庭收入除用于正常的家庭消費(fèi)、維持家庭生活的日常運(yùn)轉(zhuǎn)外,其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上。可見,傳統(tǒng)的家政理財(cái)觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)考慮的最主要的兩個(gè)因素,且年齡越大,對(duì)這兩個(gè)因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明,投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)所要考慮的最主要的兩個(gè)因素,他們所占的比例均為30.3,且在被調(diào)查的三個(gè)年齡段中,50歲以上的被調(diào)查者對(duì)這兩個(gè)因素的關(guān)注度最高,分別為25、50。而其他一些考慮因素,如:變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等居民普遍考慮的較少。可見,**市居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)比較強(qiáng),其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
八、**市居民目前的投資結(jié)構(gòu)及其對(duì)現(xiàn)有投資的滿意度情況。
1、保險(xiǎn)是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時(shí)首選的投資方式,另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明,保險(xiǎn)在所有投資方式中所占比例最大,為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式,其他投資方式所占比例依次為:房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4。可見,除了考慮最基本的人身安全保障等因素外,由于**特殊的地理和人文環(huán)境,人們更愿意把自己的資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對(duì)于自己目前的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。
調(diào)查結(jié)果表明,有42.7的居民對(duì)自己的投資回報(bào)感覺一般,有30.9居民對(duì)此感到比較滿意,感到非常滿意的只有1.8。另外,有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差。可見,居民的投資結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中,滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險(xiǎn),滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于目前股市不景氣,有許多人對(duì)投資股票的滿意度非常低,而房產(chǎn)和保險(xiǎn)這兩項(xiàng)投資方式將仍然是人們下一步投資的重點(diǎn),與此同時(shí),已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
九、**居民將來的投資趨勢(shì)。
在**居民的不動(dòng)產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房,其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購(gòu)買所得。具體數(shù)據(jù)如下:
**居民基本住房狀況是:49.3的**市市民目前是自己獨(dú)住,28.1的市民和自己的子女同住,18.5是與父母同住,只有4.1的人是與他人合租居住。通過對(duì)消費(fèi)者住房購(gòu)買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購(gòu)房多以一次性購(gòu)買為主,其比例達(dá)到46.6,其次為按揭購(gòu)買比例為15.5,單位房改房比例為14.9。
汽車消費(fèi)現(xiàn)在也成為居民不動(dòng)產(chǎn)投資的主要方向,我們?cè)谡{(diào)研過程中對(duì)被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查,我們看出汽車消費(fèi)對(duì)**市居民來說還屬于高檔消費(fèi),有87.8的家庭沒有汽車,有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5,只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對(duì)以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,我們認(rèn)為**市居民將會(huì)針對(duì)目前情況,對(duì)以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,主要包括:
1、打算對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中,還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明,有25的居民打算先買房再買車,有15.5的居民打算只買房,4.1的居民打算先買車再買房,另外,有17.6的居民打算只買車。
由此可見,**的“買房熱”還將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
2、與目前的投資方式不同,有39.2的**市居民下一步將會(huì)把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式,而保險(xiǎn)依舊是**市居民一個(gè)較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明,有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn),有17.6的居民一步將投資保險(xiǎn),其他依次為:股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3,還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見,受政府政策和投資環(huán)境的影響,**市居民的下一步投資將依然集中于保險(xiǎn)和房產(chǎn)兩方面。
十、**市各大商業(yè)銀行的市場(chǎng)占有率情況及消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知情況。
1、通過對(duì)被訪者對(duì)于各大銀行的圖形標(biāo)志識(shí)別情況的分析,我們看出,在四大國(guó)有商業(yè)銀行中,中國(guó)工商銀行的圖形標(biāo)志被識(shí)別出的次數(shù)最多,達(dá)到37.8,排在第二位的是中國(guó)銀行,比例為27.6,接下來為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國(guó)建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識(shí)別標(biāo)志容易識(shí)別和記憶,消費(fèi)者對(duì)該行的標(biāo)志相對(duì)比較熟悉,能在不做引導(dǎo)的情況下,迅速識(shí)別出來該行的標(biāo)志。相比而言,中國(guó)建設(shè)銀行的標(biāo)識(shí)被識(shí)別率較低,很多消費(fèi)者易于將其標(biāo)識(shí)與其他銀行的標(biāo)識(shí)相混淆。
2、通過對(duì)被訪者常去銀行情況的調(diào)查,我們得出的結(jié)論是中國(guó)建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行,其比例達(dá)到29.5,其他依次為中國(guó)工商銀行24.7,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行17.1,中國(guó)銀行11.6,**商業(yè)銀行5.5,此外,還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對(duì)被訪者選擇銀行時(shí)考慮的主要因素的調(diào)查,我們可以看出,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的多少是他們選擇銀行時(shí)考慮的首要標(biāo)準(zhǔn),其比例占到35.5,同時(shí),服務(wù)水平的好壞也是一個(gè)十分重要的因素,比例達(dá)到24,而手續(xù)費(fèi)用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外,還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的一個(gè)主要因素就是因?yàn)榻ㄐ袪I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多,在**市區(qū)內(nèi)分布較廣,辦理業(yè)務(wù)時(shí)比較方便。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時(shí)是處于一個(gè)較為被動(dòng)的地位,他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行,所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
十一、小結(jié)與建議。
1、總體而言,**居民的投資理財(cái)意識(shí)相對(duì)較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢(shì),還有很大的市場(chǎng)潛力。
2、由于**特殊的地理和環(huán)境因素,大多數(shù)人在目前和將來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識(shí)的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)大一部分人對(duì)各種投資方式了解不深,不知如何操作,因此,出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故。可見,在**市民選擇銀行卡的過程中,最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此,我們小組對(duì)銀行做出以下建議:
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時(shí)提供了一個(gè)新的思路,即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系,通過與各事業(yè)單位合作,通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲(chǔ)戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性,提供“一站式”式服務(wù),如:代繳手機(jī)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點(diǎn),發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開,把已經(jīng)非常火熱的**市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個(gè)更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,**市大部分居民都把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點(diǎn),所以,銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù),以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是,我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,我國(guó)的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以,**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時(shí),應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況,將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素,采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個(gè)因素,而其他一些因素,例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等則是居民較少考慮的。所以,各大銀行推出新的投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮到這些因素,引導(dǎo)居民,減少居民對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對(duì)于自己的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。這與投資者掌握的投資知識(shí)少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對(duì)于銀行,我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識(shí)、提高投資服務(wù)水平。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果,也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)地掌握各科內(nèi)容。同樣,學(xué)習(xí)方法對(duì)教師而言也同樣重要,教師不僅要研究教學(xué)法,更重要的是根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特征,總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因?yàn)槲覀儗?duì)中學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)做了如下初步調(diào)查。
一、調(diào)查目的。
1.了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。
2.分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。
3.找出改善這種差異的方法。
二、調(diào)查對(duì)象及其方式。
本次調(diào)查主要是對(duì)七年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查問答的方式進(jìn)行。
三、調(diào)查結(jié)果。
(一)預(yù)習(xí)情況。
眾所周知,預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ),經(jīng)調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生還沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占40%,而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占30%。大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是把課本看一遍就算了,并不會(huì)勾畫出不懂得地方,以上結(jié)果表明預(yù)習(xí)還是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)聽課情況。
聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑,中學(xué)生自制能力不是很強(qiáng),很容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素也有很多:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、老師講課的方式和課堂的活躍氣氛,這種情況約占80%,因此老師在課堂上要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(三)筆記情況。
調(diào)查結(jié)果表明,成績(jī)較好的學(xué)生基本都有記筆記的習(xí)慣,這樣的學(xué)生約占25%,這樣的學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率,還能節(jié)省大量的時(shí)間,不過班級(jí)內(nèi)還是有大部分沒有這個(gè)習(xí)慣。這也提醒教師在課上應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課記筆記,從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。
(四)作業(yè)情況。
由調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生采用“先做后看書”和“邊做邊看”的比率較高,而“先看書后做”的比率相對(duì)較低,除此之外還有抄襲作業(yè)的行為。雖說“先看書后做”的方法較理想,看完書比較清晰地掌握知識(shí)點(diǎn)后,再通過作業(yè)來檢測(cè)學(xué)習(xí)的知識(shí),有利于強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶,這樣會(huì)有更好的效果,許多學(xué)生認(rèn)為只要做好課堂小結(jié),就算完成任務(wù)了,可以看出大多學(xué)生在作業(yè)方面做得并不是很好。
(五)復(fù)習(xí)情況。
此次調(diào)查顯示,經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生并不是很多,所以教師要多加指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的方法采引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。當(dāng)然復(fù)習(xí)要根據(jù)學(xué)生自己的實(shí)際情況,重點(diǎn)復(fù)習(xí)不懂或不會(huì)的知識(shí),也要選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法,才能達(dá)到理想的效果。
講課時(shí),要抓住教學(xué)的關(guān)鍵,將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合,讓學(xué)生做好筆記;
課下完成作業(yè)要多加要求,杜絕抄襲現(xiàn)象;
還要多多指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí),為學(xué)習(xí)做一個(gè)有計(jì)劃有目的的學(xué)習(xí)安排。掌握好的學(xué)習(xí)方法才能提高學(xué)生的成績(jī)。
給你一篇學(xué)習(xí)方法調(diào)研報(bào)告的寫作范例,你可以參考它的格式與寫法,進(jìn)行適當(dāng)修改。
俗話說“磨刀不誤砍柴工”,學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果,也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對(duì)于教師來說,不僅要研究教學(xué)法,更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn),總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此,我對(duì)大城二中八年級(jí)學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。
一、調(diào)查目的。
1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。
2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。
3、找出改善這種狀況的方法。
二、調(diào)查對(duì)象及其方式。
本次調(diào)查主要是對(duì)大城二中八年級(jí)(2)班的學(xué)生進(jìn)行整體問卷調(diào)查,并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問答。
三、調(diào)查結(jié)果。
(一)預(yù)習(xí)情況、方法。
預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ),也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%,而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡(jiǎn)單地把課本看一遍,通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí),他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法,而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容,很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明,預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)聽課情況、方法。
聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑,中學(xué)生自制能力不強(qiáng),容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素有:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師聽課的方式和課堂的活躍氣氛,這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(三)課堂筆記情況。
調(diào)查結(jié)果表明,成績(jī)較好的學(xué)生多采用上課及重點(diǎn)的方法,這類學(xué)生約占22%,他們都有目的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率,還能節(jié)省大量時(shí)間。大部分中等生采用做詳細(xì)筆記的方法,而差等生則很少或根本不記筆記。基于以上學(xué)生聽課和記筆記上的區(qū)別,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課、記筆記,幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。
(四)情況和方法。
調(diào)查結(jié)果顯示,采用“先做后看書”的學(xué)生有半數(shù)多,而“先看書后做”的"學(xué)生有半數(shù)多,而“先看書后做”的比率相對(duì)較低,還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明,中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書能比較清晰的掌握知識(shí)點(diǎn)后,再通過作業(yè)來檢測(cè)所學(xué)知識(shí),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶,這樣會(huì)有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書的方式,既能起到鞏固知識(shí)點(diǎn)的作用,又能針對(duì)作業(yè)中存在的問題有目的的看書查漏補(bǔ)缺,對(duì)問題理解得更透徹。
要抓住教學(xué)的關(guān)鍵,將適當(dāng)激發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合。這樣,學(xué)生注意力才能集中,才能圍繞老師提出的問題認(rèn)真思考,解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難。相信,只要學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣,就一定能夠提高學(xué)習(xí)的效率。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇三
近年來,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)、快速發(fā)展,民間投資已成為投資領(lǐng)域的重要組成部分,其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)和增加出口等方面發(fā)揮出日益重要的作用,并已成長(zhǎng)為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。為進(jìn)一步了解我市民間投資情況,近期,結(jié)合我市實(shí)際,我們對(duì)我市民間投資的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問題及今后的對(duì)策、建議等進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、民間投資發(fā)展現(xiàn)狀。
1-5月,我市固定資產(chǎn)投資額為344.37億元,其中國(guó)有、非國(guó)有投資分別為72.12億元和272.25億元,占固定資產(chǎn)投資的比重分別為20.9%和79.1%;其中,民間投資為207.13億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為60.1%。從所占比重看,民間投資已經(jīng)超過了國(guó)有及國(guó)有控股、其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)投資,成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。從民間投資主體看,私營(yíng)個(gè)體企業(yè)占民間投資總額的70.3%,構(gòu)成民間投資的主體。同時(shí),有限責(zé)任公司、股份制公司、集體企業(yè)等不同所有制形式的民間投資都有了不同程度的發(fā)展,民間投資主體正逐步朝多元化格局邁進(jìn)。
今年以來,我市重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,注重城鄉(xiāng)面貌建設(shè),因此,推進(jìn)了一大批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),如城市公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)、地下綜合管廊建設(shè)等。其中,地下綜合管廊ppp項(xiàng)目屬于省重點(diǎn)項(xiàng)目,全長(zhǎng)30.9公里,分為昌南拓展區(qū)段(4.1公里)和景東片區(qū)及高鐵商務(wù)區(qū)段(26.8公里),全部計(jì)劃總投資高達(dá)32.75億元。
二、存在的困難和不足。
今年,我市民間投資增速呈現(xiàn)低迷,從1-2月的-12.4%、1-3月的-13.7%、1-4月的-14.1%到1-5月的-9.3%,一直處于下降趨勢(shì)。當(dāng)前,我市民間投資呈現(xiàn)一下幾點(diǎn)趨勢(shì):一是在投資方向上,由于市內(nèi)民間投資規(guī)模小而分散,存入銀行和投資股票的多,投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的少,不能形成投資的主流;二是投資結(jié)構(gòu)上,民間投資行業(yè)、項(xiàng)目單一,主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和所占比例均很小;三是企業(yè)規(guī)模上,我市民營(yíng)企業(yè)總體實(shí)力較弱,小企業(yè)多,有實(shí)力的大企業(yè)少;四是論證比較成熟的項(xiàng)目較少,沒有更多的好項(xiàng)目為依托,加之制約因素多的實(shí)際,不能吸收更多的民間資本。
在總結(jié)外因的同時(shí),作為民營(yíng)企業(yè)的本身也存在很多不足:一是民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)較低,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對(duì)較低的領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型的行業(yè),企業(yè)缺乏缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才,導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力較低;二是經(jīng)營(yíng)管理模式落后,開拓創(chuàng)新精神不足。家族式管理是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式,這種模式可能導(dǎo)致決策的隨意性,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓寬,制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大;三是融資渠道依然不暢,企業(yè)發(fā)展缺乏資金。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)在資本融通上表現(xiàn)為規(guī)模偏小且無穩(wěn)定的資金市場(chǎng)配合。因此,承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)的能力較差,穩(wěn)定性不強(qiáng),加上地方政府財(cái)力不足,金融部門要求嚴(yán)格,使其配套資金難以落實(shí);四是社保機(jī)制不夠健全,職工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度和機(jī)制不健全,從業(yè)人員的合法權(quán)益得不到保障,已成為制約民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、吸引和留住高素質(zhì)的人才的一個(gè)重要問題,成為民營(yíng)企業(yè)實(shí)行更高層次擴(kuò)張的主要障礙之一。
三、相關(guān)建議。
(一)拓寬投資領(lǐng)域。
要按國(guó)家確定的“非禁即準(zhǔn)”的原則,鼓勵(lì)民間資本通過獨(dú)資、參股、聯(lián)營(yíng)等多種形式,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域,通過推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,制訂ppp項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化合同范文和分行業(yè)合同,提供更加細(xì)化可操作的實(shí)施指引,積極探索民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施及公益性項(xiàng)目的盈利或回報(bào)方式,處理好ppp項(xiàng)目投資的利益風(fēng)險(xiǎn)分配關(guān)系,使民間投資有“可預(yù)期”的投資回報(bào),對(duì)于一些回報(bào)率較低的項(xiàng)目,可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施給予幫助扶持,提高民間資本的投資回報(bào)水平,增強(qiáng)民間資本的投資熱情。
(二)優(yōu)化融資環(huán)境。
一是建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè),尤其是高科技民營(yíng)企業(yè)的`發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資的資本市場(chǎng)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金,引導(dǎo)閑散的民間資本多渠道、多形式地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金向民營(yíng)企業(yè)投資。二是采取切實(shí)措施加大金融支持力度。要盡快落實(shí)好國(guó)務(wù)院近期針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢問題制定的具體措施,即對(duì)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平;要提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,有針對(duì)性的制定一些貸款和管理方法,增加服務(wù)品種,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信力度,打破商業(yè)銀行放貸行業(yè)限制,開展原材料抵押、商標(biāo)抵押等多種貸款形式,對(duì)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,以財(cái)政擔(dān)保的形式解決企業(yè)融資,并通過完善財(cái)園信貸通、小微信貸通等融資平臺(tái),讓民營(yíng)企業(yè)更多得到低成本的資金支持。
(三)加強(qiáng)服務(wù)管理。
一、簡(jiǎn)化社會(huì)投資項(xiàng)目的審批程序。建立社會(huì)投資項(xiàng)目審批會(huì)辦制度,盡可能的減少報(bào)批環(huán)節(jié),提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目實(shí)行分類指導(dǎo),實(shí)行投資項(xiàng)目屬地化管理制度,完善項(xiàng)目建設(shè)全過程的服務(wù)和管理。
二、破解土地制約發(fā)展的瓶頸問題。引導(dǎo)企業(yè)向特色園區(qū)、小城鎮(zhèn)集聚。土地管理部門按照項(xiàng)目的優(yōu)劣安排用地,涉及土地的各項(xiàng)費(fèi)用與其他所有制平等對(duì)待。借鑒成功做法,劃出一部分土地作為個(gè)私單位的特色園區(qū)或由管委會(huì)建設(shè)多層或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房,租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)土地采取招標(biāo)、技改、拍賣等方式,允許不同所有制單位在競(jìng)爭(zhēng)中取得用地權(quán)。
三、完善社會(huì)保障制度。在建立中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)警制度的同時(shí),完善現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度,采取政府財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)主相結(jié)合的方式,建立民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,解除民間投資創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,增強(qiáng)業(yè)主發(fā)展經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大投資規(guī)模的積極性。
四、建立健全對(duì)民間投資的服務(wù)體系。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇四
目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng),一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),觀念保守,不能與時(shí)俱進(jìn),不求有功但求無過,缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心,應(yīng)付事務(wù)多,開拓進(jìn)取少,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù),有效地解決了“中梗阻”問題,提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為“市里沒有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)責(zé)任;固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,說的少,做得更少,處于一般應(yīng)付,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)章制度和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如:“行風(fēng)熱線”開辦之初,各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線,但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績(jī),而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,不敢嚴(yán)管重處,甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化,與民爭(zhēng)利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中,多頭檢查、重復(fù)檢查,有利可圖的爭(zhēng)相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問題,上熱下冷的問題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前,我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè),其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán),而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng),不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心,有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心,其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目,有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長(zhǎng)。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長(zhǎng),使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過三輪改革,我市保留審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個(gè)項(xiàng)目對(duì)比,鎮(zhèn)江市承諾時(shí)限比我市長(zhǎng)的49個(gè),相等的51個(gè),比我市短的有159個(gè)。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,只有30個(gè)項(xiàng)目為即辦項(xiàng)目,96個(gè)項(xiàng)目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項(xiàng)目為204個(gè),占到進(jìn)中心項(xiàng)目數(shù)的62%。三是項(xiàng)目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對(duì)窗口給予充分授權(quán),造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個(gè)。進(jìn)中心部門中,除國(guó)稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長(zhǎng)以下實(shí)質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒有實(shí)質(zhì)性的壓縮。比如,目前我市基本建設(shè)項(xiàng)目審批需要11個(gè)環(huán)節(jié)85個(gè)工作日,而上海浦東只需要7個(gè)環(huán)節(jié)60個(gè)工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個(gè)工作日,差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些部門主動(dòng)服務(wù)不夠,沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念,缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識(shí)。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)看起來跟誰都有關(guān)系,但又誰都沒有責(zé)任,實(shí)際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時(shí)了解企業(yè)的需求。有些部門對(duì)招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個(gè)別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在。“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實(shí)施過程中還存在流于形式的問題,沒有真正落到實(shí)處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個(gè)別部門常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請(qǐng)貼等,收取贊助費(fèi),企業(yè)反映比較多。
(五)履職能力不高。一些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平不高,與我市跨越發(fā)展的要求不相稱。少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨意識(shí)不很強(qiáng),投身發(fā)展、服務(wù)大局的能力不夠高。個(gè)別單位和人員遇到具體問題,不是從方便企業(yè)和支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),而是死搬教條,墨守陳規(guī),方法呆板,不敢越雷池半步,變通能力差。行政機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還不能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及依法行政的要求相適應(yīng)。特別突出的是,仍有一些執(zhí)法人員文化程度低,政治素質(zhì)差,雖然經(jīng)過法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,業(yè)務(wù)水平仍未得到有效提升,行政執(zhí)法認(rèn)定事實(shí)不清、程序混亂、適用法律條款不準(zhǔn)確的情況較為普遍。近三年,我市行政機(jī)關(guān)一審行政案件的直接敗訴率一直居高不下,在24%左右,名列全省前三位。全市近三年的行政復(fù)議案件上升勢(shì)頭明顯,維持率僅占56%,有近40%的行政復(fù)議案件或多或少地存在問題。
此外,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對(duì)象自身也存在一定的問題。如:一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差,法制意識(shí)、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營(yíng),投機(jī)取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對(duì)外開放的形象。個(gè)別市民思想意識(shí)差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價(jià)。
上述問題的存在,有體制和機(jī)制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個(gè)人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識(shí)差,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn),急也急不來;有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來;還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評(píng)判,不從自身找原因,而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯(cuò)誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個(gè)別單位和少數(shù)人身上,但如不及時(shí)加以糾正,必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、思路與對(duì)策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。落實(shí)市第十次黨會(huì)精神,必須在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮,針對(duì)目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題,下一步要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),更新觀念,全力營(yíng)造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距,運(yùn)行質(zhì)量上的差距,但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定著改革開放的力度,決定著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進(jìn)思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實(shí)需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng),更是軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。哪一個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向這個(gè)地區(qū)流動(dòng),區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會(huì)成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來投資,就連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會(huì)大量流失,必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá),卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國(guó)著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動(dòng)力、土地價(jià)格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對(duì)外開放,吸引域外資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級(jí)各部門要切實(shí)。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí),樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務(wù)之名,向企業(yè)亂收費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān),諸如通過各類協(xié)會(huì)搞有償服務(wù)等,更不允許強(qiáng)行收費(fèi);絕不允許消極應(yīng)付,走過場(chǎng),搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風(fēng),真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。“三個(gè)代表’’是辨證的,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,就不可能有先進(jìn)的文化;沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù),至關(guān)重要,做好這一點(diǎn),就能夠引來更多項(xiàng)目,就能夠加快發(fā)展,就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄更多實(shí)力、財(cái)力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。要在思想上樹立“一快三通”的理念,對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動(dòng)快速,對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時(shí)“溝通”,對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通“,最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),全力形成集中整治的新聲勢(shì)。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,在這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束以后,全市將集中2個(gè)月左右的時(shí)間,進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動(dòng),具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、集中整改三個(gè)階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實(shí),使各級(jí)干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和崗位職責(zé)是否落實(shí),是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務(wù)態(tài)度是否熱情,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護(hù)主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題;五查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題;七查紀(jì)律觀念是否牢固,是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題;八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守,有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財(cái)、中飽私囊等違紀(jì)違法問題;九查為民意識(shí)是否堅(jiān)定,是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對(duì)于排查出來的問題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會(huì)公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項(xiàng)兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過程中簽訂的合同履行情況,要進(jìn)行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅(jiān)決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題,使一些長(zhǎng)期以來因?yàn)槔骊P(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等,切實(shí)幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題,對(duì)能解決的問題要盡快解決;一時(shí)難以解決的要做出分期解決的承諾;確實(shí)不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營(yíng)造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡(jiǎn)化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是取消了一批審批項(xiàng)目,取得了初步成效。各級(jí)各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管上來。
一要切實(shí)減少審批事項(xiàng)。對(duì)國(guó)家和省里已明令取消的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決停止審批;對(duì)市、縣政府部門權(quán)限范圍內(nèi)不必要的審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)要堅(jiān)決予以取消,簡(jiǎn)化審批、審核。市行政審批制度改革辦公室、市政府法制辦公室要負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān),重新修訂《x市市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》,在1月底前提出保留、合并、下放或取消的處理意見,并報(bào)市政府審定后向全社會(huì)公開,讓企業(yè)按目錄審批。
二要切實(shí)壓縮審批時(shí)間。各部門要以“精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”為原則,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30%一50%,一般項(xiàng)目控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng),要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求,原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報(bào)市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級(jí)各部門對(duì)取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項(xiàng),要制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門管理的項(xiàng)目,要理順關(guān)系,防止管理脫節(jié)。對(duì)改變管理方式的審批事項(xiàng),要做好向行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)并規(guī)范其行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率。
(四)改善硬件,提升素質(zhì),全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心,是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點(diǎn)之一。但從目前情況看,市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國(guó)其他地區(qū),與x市開放城市形象很不匹配。因此,當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè),盡快選址確定新的辦公場(chǎng)所,同時(shí)配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,全面落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭(zhēng)在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項(xiàng)目都要進(jìn)中心,退出中心的項(xiàng)目要重進(jìn)中心,使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤,推動(dòng)各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個(gè)到位”。一是項(xiàng)目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項(xiàng)都必須入駐中心,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個(gè)科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中,授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作,并納入中心考勤管理;需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)審批的項(xiàng)目,按原渠道上報(bào)審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng),其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時(shí)間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對(duì)穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后,人事關(guān)系不轉(zhuǎn),性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo),日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2011月31日上午11點(diǎn)15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺(tái)后面跳繩。這要引起中心的警覺,必須對(duì)進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新形式,全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽光政務(wù)”成為共識(shí),但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后,要按照中央和省里的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”,使政務(wù)。
公開成為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度和施政方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對(duì)各類行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時(shí),要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級(jí)、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄,區(qū)分不同情況向社會(huì)公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑,向社會(huì)公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;公開行政許可項(xiàng)目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、行政許可結(jié)果;公開各項(xiàng)行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對(duì)象等等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式,抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開,使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作,確保“一把手”上線,堅(jiān)決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
四要健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。著力構(gòu)建多主體、多層面、多渠道、多形式的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)辦法,明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查。要自覺接受人大、政協(xié)以及人民群眾的評(píng)議監(jiān)督,充分發(fā)揮效能投訴中心和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,通過檢舉電話、檢舉信箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對(duì)走形式、搞虛假公開的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級(jí)行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán),涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,全面加強(qiáng)各級(jí)行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位,科學(xué)界定崗位職責(zé),并認(rèn)真分解落實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個(gè)人裁量權(quán),杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費(fèi)行為。加大對(duì)亂收費(fèi)亂罰款的治理力度,財(cái)政、物價(jià)部門要對(duì)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》,逐項(xiàng)列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。以后企業(yè)就按《收費(fèi)目錄》繳費(fèi),《收費(fèi)目錄》中沒有的可以拒繳,《收費(fèi)目錄》之外的收費(fèi)行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費(fèi)部門對(duì)企業(yè)收費(fèi)要實(shí)行登記簿制度,嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”或“捆綁收費(fèi)”,每季度對(duì)企業(yè)的收費(fèi)總量要向社會(huì)公開。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門每年要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)登記簿進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)的要依照規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)一部署的檢查外,對(duì)市級(jí)以下(含市級(jí))的常規(guī)檢查要實(shí)行總量控制,一年內(nèi)同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對(duì)各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時(shí)間、對(duì)象、方式、事項(xiàng)等內(nèi)容,以書面形式報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對(duì)重大檢查活動(dòng),必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度,嚴(yán)查重處,全力打造長(zhǎng)效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重處,實(shí)行“投訴查實(shí)、明查暗訪與年終測(cè)評(píng)和目標(biāo)管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測(cè)評(píng)分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度,重點(diǎn)圍繞全局工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話,號(hào)碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對(duì)受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請(qǐng),并向投訴人說明。對(duì)受理的投訴,凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的,或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)中扣除總分的5%。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)外,受到通報(bào)批評(píng)處理的,年終不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個(gè)人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評(píng)為稱職或合格等次;個(gè)人一年內(nèi)被投訴查實(shí)2次的,應(yīng)予以辭退或換崗;一個(gè)部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報(bào)批評(píng)或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎(jiǎng),扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用掛鉤,對(duì)在社會(huì)公開評(píng)議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語權(quán)”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型,加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái)等專欄,如實(shí)報(bào)道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實(shí)績(jī),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)比措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇五
黨的xx大報(bào)告提出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化”。強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面”。總理指出:“建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府。用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府”。
積極推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施,努力加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè),切實(shí)為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法治保障,已成為全國(guó)各地的普遍共識(shí)。在時(shí)間和操作層面如何推進(jìn),在地方(區(qū)域)依法治理中如何實(shí)現(xiàn),尤其是地方“法治城市”如何創(chuàng)建,是當(dāng)前我國(guó)地方法治建設(shè)中共同面臨的首要任務(wù)。我局承擔(dān)著黨委依法治市辦公室職責(zé),應(yīng)積極行動(dòng)起來,對(duì)標(biāo)一流,把建設(shè)“法治太原”作為當(dāng)前工作的有力抓手,全面開創(chuàng)依法治市工作的新局面。
3月7日-3月15日,我們對(duì)杭州、成都、重慶、武漢四地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,調(diào)研采取座談交流經(jīng)驗(yàn)、查看實(shí)證材料、參觀先進(jìn)典型等方式進(jìn)行。
四地市普遍認(rèn)識(shí)到,“法治城市”建設(shè)是一項(xiàng)涉及到“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬、體大”的系統(tǒng)工程,必須設(shè)立一個(gè)具有一定權(quán)威性的具體的機(jī)構(gòu)來推進(jìn)。杭州、成都、重慶、武漢四地均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),名稱上略有差別,其中成都、重慶、杭州為“法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,武漢為“依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組”。成都、重慶、武漢的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在司法局,杭州市分為“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”和“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”,其中“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”設(shè)在杭州司法局,“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”在杭州市委辦公廳專設(shè)的法治處。
四地市相繼出臺(tái)了“法治城市”建設(shè)方面的一系列文件。杭州市出臺(tái)了《杭州市爭(zhēng)創(chuàng)浙江省創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評(píng)細(xì)則》;杭州余杭區(qū)出臺(tái)了《“法治余杭”量化考核評(píng)估體系》;成都市出臺(tái)了《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》;重慶市出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)申報(bào)評(píng)選重慶市“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)區(qū)縣開展自查評(píng)分的通知》;武漢市出臺(tái)了《武漢市法治區(qū)、法治單位創(chuàng)建考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》《武漢市法治區(qū)創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《武漢市法治單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
杭州市制定的《杭州市爭(zhēng)創(chuàng)法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評(píng)細(xì)則》,考核對(duì)象為全市各縣(市、區(qū)),市直各部門未納入考核。考評(píng)細(xì)則內(nèi)容包括考評(píng)和民意調(diào)查兩大部分,考評(píng)指標(biāo)分為依法執(zhí)政、法治政府、公正司法、法制教育、基層民主5大類21項(xiàng)100條。杭州市的考評(píng)工作是在浙江省“開展創(chuàng)建法治市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)”前提下開展的。主政浙江時(shí)期,提出“法治浙江”建設(shè)目標(biāo)。2019年,以浙江省委相關(guān)文件的精神為指導(dǎo)。杭州市委為推動(dòng)此項(xiàng)工作,在市委辦公廳增設(shè)法治處,市屬各區(qū)(市、縣)委也有相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置(余杭區(qū)除外)。杭州市委法治處年底對(duì)全市各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。杭州市的最大亮點(diǎn),是將法治市縣的創(chuàng)建活動(dòng)提高到了市委中心工作的重要地位,在具體的考評(píng)指標(biāo)中引進(jìn)了群眾滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)。
2019年,杭州市余杭區(qū)(是杭州市唯一將法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法局的),根據(jù)《“法治余杭”量化考核評(píng)估體系》對(duì)本區(qū)法治狀況進(jìn)行評(píng)分,公布了中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)法治指數(shù)“71.6分”,引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注。該評(píng)估體系由一個(gè)“法治指數(shù)”、四個(gè)“評(píng)估層面”、九張“調(diào)查問卷”組成,將余杭區(qū)提出的九大法治建設(shè)總體目標(biāo)進(jìn)行分解量化。針對(duì)區(qū)本級(jí)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村(社區(qū))四個(gè)層面開發(fā)了四套法治建設(shè)量化考評(píng)方案,采用目標(biāo)績(jī)效的加減分制。同時(shí)設(shè)計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府行政工作、司法工作、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)法治意識(shí)程度、市場(chǎng)秩序規(guī)范性、監(jiān)督工作、民主政治參與、安全感和滿意度九方面的調(diào)查問卷,并將該部分民意調(diào)查得分按一定比例納入最后“法治指數(shù)”計(jì)算。尤為重要的是,余杭區(qū)成立專門考核組,考核評(píng)估年度法治建設(shè)工作任務(wù)的完成情況,并根據(jù)綜合得分對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行排序通報(bào)。對(duì)被扣分單位,余杭區(qū)依法治區(qū)辦受區(qū)委委托,分別約見扣分部門主要領(lǐng)導(dǎo),面述法治指數(shù)評(píng)審過程中提出的問題,并且要求問題部門3天之內(nèi)回復(fù),由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章。同時(shí),余杭區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容涵蓋述職述廉述法三項(xiàng)內(nèi)容。這些舉措使得法治指數(shù)不只是對(duì)現(xiàn)存法治狀態(tài)的簡(jiǎn)單量化評(píng)估,更成為各單位發(fā)現(xiàn)和解決問題的著力點(diǎn),成為推進(jìn)法治余杭建設(shè),提升整體法治理念的抓手。余杭制定的這套評(píng)估方法,法治以量化形式考評(píng),因其所具有的開創(chuàng)性,對(duì)全國(guó)各地都有借鑒的價(jià)值。杭州市余杭區(qū)也因其法治建設(shè)的創(chuàng)新地方實(shí)踐,連續(xù)四次被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)法治發(fā)展年度報(bào)告》的“地方法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”引用。
成都市制定的《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》,考核對(duì)象為全市各縣(市、區(qū)),市直各部門未納入考核。考核評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)指標(biāo)、特色指標(biāo)、行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)四大部分,其中,基礎(chǔ)指標(biāo)分為黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、社會(huì)安全秩序、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、法律服務(wù)質(zhì)量、法制宣傳教育、基層民主法治、法治監(jiān)督效能等9大類70項(xiàng)268條;特色指標(biāo)特指年度1項(xiàng)最突出的工作成果;行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)指市級(jí)牽頭部門結(jié)合日常工作實(shí)際對(duì)法治創(chuàng)建工作的考核評(píng)估;績(jī)效指標(biāo)包括榮譽(yù)稱號(hào)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報(bào)道、整體評(píng)價(jià)等4大類5項(xiàng)11條。成都市政府目督辦將創(chuàng)建法治城市工作納入?yún)^(qū)(市、縣)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系下達(dá)全市,市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年都分別率隊(duì),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和視察。
成都市的法治城市創(chuàng)建工作主要體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)。一是高規(guī)格的啟動(dòng)儀式,司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍及省市主要領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式。二是市委2019年1號(hào)文件印發(fā)“六五”普法規(guī)劃,政府9號(hào)文件印發(fā)創(chuàng)建全國(guó)法制城市的意見,體現(xiàn)對(duì)法治建設(shè)的充分重視。三是突出群眾制定,構(gòu)建開放型測(cè)評(píng)體系。成都市為保障法治創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系制定的群眾參與性,召開了1000余場(chǎng)群眾座談會(huì),與23000多名群眾面對(duì)面征求意見。四是在安排普法依法治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入年度財(cái)政預(yù)算。
重慶、武漢市級(jí)層面的法治建設(shè)考評(píng)體系,基本上是對(duì)全國(guó)普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的貫徹實(shí)施,缺乏亮點(diǎn)。
為對(duì)全國(guó)的地方法治創(chuàng)建工作有一個(gè)全面的了解,我們向全國(guó)省會(huì)城市及重要城市采取發(fā)函發(fā)文、電話交流等方式進(jìn)行了調(diào)研。截止目前,共收到13個(gè)城市的回函或回復(fù)。這13個(gè)城市分別是上海、南京、福州、沈陽、蘭州、石家莊、合肥、鄭州、海口、呼和浩特、貴陽、長(zhǎng)沙、昆明。這13個(gè)城市,均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),名稱上也基本分為依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組兩類,或兩塊牌子同掛。合肥、鄭州、武漢、石家莊、長(zhǎng)沙、上海、福州、沈陽、蘭州、貴陽、呼和浩特領(lǐng)導(dǎo)組辦公室均設(shè)在司法局。南京市設(shè)在市委政法委,海口市設(shè)在市人大常委會(huì)。需要特別說明的是上海市,上海1999年設(shè)立依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在司法局,2019年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組改為政治文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委辦公廳,2019年重新改設(shè)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室改設(shè)在司法局。
13個(gè)城市對(duì)法治城市建設(shè)工作基本都有安排、部署和考核。上海出臺(tái)了《法治城區(qū)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系》,合肥出臺(tái)了《“法治合肥”創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》、《“法治合肥”任務(wù)分解表》,南京市出臺(tái)了《法治城區(qū)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系》、福州市出臺(tái)了《福州市法治建設(shè)考核測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》、昆明出臺(tái)了《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、長(zhǎng)沙市出臺(tái)了《關(guān)于成立法治長(zhǎng)沙建設(shè)專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的通知》等。
昆明市歷經(jīng)3年創(chuàng)建出的《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》較為科學(xué)系統(tǒng),該指標(biāo)體系由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)模塊,13個(gè)二級(jí)指標(biāo),33個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。它提供了三種不同使用方式,通過對(duì)3個(gè)一級(jí)模塊的不同方法運(yùn)用,服從于不同的評(píng)價(jià)目的,具體運(yùn)用方式見下表:
昆明在指標(biāo)體系構(gòu)架過程中,成立了《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》課題組,課題組由法治昆明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委政法委、市政府法治辦、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委等部門及云南大學(xué)法學(xué)院、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、昆明理工大學(xué)部分法學(xué)專家共20人組成。課題組組長(zhǎng)由昆明市委政法委書記擔(dān)任,其體系構(gòu)建吸收借鑒了香港、杭州市余杭區(qū)、南京市等地的指標(biāo)體系創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗(yàn),歷經(jīng)了收集候選指標(biāo),征集社會(huì)意見,召開論證會(huì)等階段,最終形成“法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,并于2019年4月24日首次發(fā)布了“昆明法治指數(shù)”,成為全國(guó)第一個(gè)把法治測(cè)評(píng)委托給第三方評(píng)估,并公布測(cè)評(píng)結(jié)果的省會(huì)城市。
長(zhǎng)沙市為推動(dòng)法治長(zhǎng)沙建設(shè),確定了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主法治建設(shè)、法治文化建設(shè)等六項(xiàng)專項(xiàng)工作,成立了六個(gè)專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)。通過分支機(jī)構(gòu)推動(dòng)法治長(zhǎng)沙建設(shè)各成員單位的積極性和主動(dòng)性。
多年來,我國(guó)的法治建設(shè)通過中央引導(dǎo)下的強(qiáng)力推動(dòng),已取得了可喜的變化。全國(guó)各地不同程度地呈現(xiàn)出推進(jìn)地方法治建設(shè)的“快馬加鞭”新景象。許多領(lǐng)導(dǎo)幾乎都將法治建設(shè)作為本地區(qū)的“一把手工程”,納入到重點(diǎn)工作中。一些地方先后提出了諸如“法治浙江”(主政浙江時(shí)提出)、“法治湖南”(周強(qiáng)主政湖南時(shí)提出)、“法治昆明”(主政昆明時(shí)提出)等建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)。尤其是部分城市、縣區(qū)在法治城市創(chuàng)建中為了力爭(zhēng)“全國(guó)首創(chuàng)”進(jìn)行了有效探索與嘗試。杭州市余杭區(qū)公布了中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)法治指數(shù);南京連續(xù)幾年推出“法治南京建設(shè)十件實(shí)事”的民心工程;昆明把法治測(cè)評(píng)委托給第三方評(píng)估,并公布測(cè)評(píng)結(jié)果;成都市構(gòu)建對(duì)全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作的考核評(píng)估指標(biāo)體系;深圳制定45項(xiàng)舉措推動(dòng)深圳社會(huì)主義法治模范城市創(chuàng)建工作;蘇州出臺(tái)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系等等。可以說,地方法治(城市)建設(shè)將在全國(guó)掀起新一輪熱潮,法治(城市)建設(shè)將被作為重要內(nèi)容納入到地方發(fā)展的綜合考核中。地方法治(城市)建設(shè)將成為地方黨委、政府又一個(gè)積極追逐的“先導(dǎo)區(qū)”。
對(duì)各地法治建設(shè)的調(diào)研,是我們了解外部社會(huì)法治進(jìn)程的重要途徑,通過對(duì)各地法治城市建設(shè)的分析對(duì)比,我們總結(jié)出以下可以借鑒的經(jīng)驗(yàn):
(一)黨委重視程度越高,法治城市建設(shè)工作越有影響。我國(guó)的法治建設(shè)是在有著幾千年封建專制傳統(tǒng)的歷史背景下展開的,歷史上缺少民主法治傳統(tǒng),因此法治建設(shè)在很大程度上,必須憑借領(lǐng)導(dǎo)人的作用來推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),地方法治建設(shè)更是如此。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視,法治建設(shè)工作中遇到的權(quán)威問題、規(guī)劃問題、組織協(xié)調(diào)問題、經(jīng)費(fèi)問題、編制問題等等問題,都容易得到解決。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視程度越高的,越能取得不俗成績(jī),在全國(guó)法治城市建設(shè)工作中越能獲得良好評(píng)價(jià)。
(二)辦公室職能發(fā)揮主動(dòng)的,法治城市建設(shè)工作越有實(shí)效。杭州余杭、成都、昆明的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)”的模式設(shè)立,南京的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委主導(dǎo),人大監(jiān)督,政府配合,依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在政法委”的模式設(shè)立。在實(shí)際運(yùn)行中,將辦公室設(shè)在黨委的,權(quán)威性更高,將辦公室設(shè)在司法行政機(jī)構(gòu)的,執(zhí)行性更好。無論是哪種模式設(shè)立,辦公室發(fā)揮職能越好的,法治城市建設(shè)工作越有實(shí)效,越能推動(dòng)法治建設(shè)步伐。
(三)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的,法治城市建設(shè)工作越有力度。從對(duì)各地的材料分析中,我們看到各地普遍制定了城市的法治建設(shè)的總體規(guī)劃。然而,引起全國(guó)關(guān)注和有力推動(dòng)法治建設(shè)的是那些制定了法治建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的城市。這些指標(biāo)體系的創(chuàng)建,對(duì)法治運(yùn)行的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了具體的描述和呈現(xiàn),對(duì)法律制度的公正性和社會(huì)適用效果進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià),不同層次展現(xiàn)了城市法治化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),是當(dāng)代法治改革的一個(gè)嘗試和突破。
(四)指標(biāo)體系制定科學(xué)的,法治城市建設(shè)工作越有效力。良好的法制建設(shè)指標(biāo)體系,呈現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、調(diào)研充足、論證嚴(yán)密、社會(huì)參與度廣泛的特點(diǎn)。各地普遍設(shè)立專門課題組。吸收社會(huì)各界,尤其是全國(guó)知名專家、學(xué)者參與,經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研論證,發(fā)動(dòng)廣泛的群眾參與。昆明市更是以政府立項(xiàng),專項(xiàng)招標(biāo)的方式開展此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,前期準(zhǔn)備工作越充分的,正式實(shí)施后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越真實(shí),推行阻力越小,社會(huì)效果越佳。
(五)人員經(jīng)費(fèi)保障充分的,法治建設(shè)工作越有動(dòng)力。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員充足,比如,成都市16人,昆明市10人,武漢市16人,杭州市11人(依法治市辦公室7人、市委法治處4人)。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)費(fèi)保障充足,具體情況見下表:
*部分城市和地區(qū)法治經(jīng)費(fèi)情況一覽表。
(昆明市的經(jīng)費(fèi)包括為構(gòu)建指標(biāo)體系,政府招投標(biāo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬,和后期測(cè)評(píng)經(jīng)費(fèi)20萬)。
*部分城市和地區(qū)人均法治經(jīng)費(fèi)一覽表。
“他山之石,可以攻玉”。在我們調(diào)研的所有城市中,各城市法治創(chuàng)建中創(chuàng)新的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我們借鑒。
(一)政府購(gòu)買法律服務(wù)。杭州市以政府購(gòu)買法律服務(wù)的形式開展“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全市六個(gè)城區(qū)497個(gè)社區(qū)全部配備社區(qū)律師。社區(qū)律師每周定期到社區(qū)服務(wù)半天,政府每年向社區(qū)律師補(bǔ)貼6000元。法律服務(wù)覆蓋社區(qū),大大緩解了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾,引導(dǎo)大量的民間糾紛、上訪案件進(jìn)入法治軌道。《法制日?qǐng)?bào)》等國(guó)家媒體給予相應(yīng)報(bào)道。
(二)大規(guī)模的法制宣傳主題活動(dòng)。成都啟動(dòng)了“人人講法共建和諧”的“法治大講堂”活動(dòng),全市組建了37支1000余人的普法講師團(tuán)、1544名駐村(社區(qū))律師隊(duì)伍、4600多名村(社區(qū))法治宣講員隊(duì)伍和492個(gè)法治文藝演出小分隊(duì),開展各類法治宣講活動(dòng)8000多場(chǎng)次,組織各類巡演2500多場(chǎng)次,印發(fā)各類法治讀本近百萬冊(cè)。大大拓展了法制宣傳的深度和廣度,受到司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍的表揚(yáng)。
(三)成立法制宣傳協(xié)會(huì)。武漢市成立社會(huì)廣泛參與的法制宣傳協(xié)會(huì),吸引高校、民企、傳媒、教育等廣泛行業(yè)參加協(xié)會(huì)。全國(guó)成立法制宣傳協(xié)會(huì)僅有四川和武漢。但真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的僅武漢一家。協(xié)會(huì)的成立充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與法制宣傳的自覺性和主動(dòng)性,有效的促進(jìn)了法制宣傳的縱深開展。
指出,要“努力以法治凝聚改革共識(shí)”。這是在貫徹落實(shí)xx大精神的新形勢(shì)下,對(duì)深化改革開放,規(guī)范發(fā)展行為,促進(jìn)矛盾化解,保障社會(huì)和諧的新要求。太原市被山西省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組推薦申報(bào)為“2019—2019年全國(guó)法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”,在法治建設(shè)的地方實(shí)踐中,應(yīng)該在《關(guān)于加快“法治太原”建設(shè)的意見》、《2019—2019年“法治太原”建設(shè)實(shí)施綱要》等綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)下,在吸收借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)法治城市的建設(shè)有更大的作為。為此,我們建議:
(一)加深認(rèn)識(shí)。“法治太原”建設(shè)是凝聚各方改革共識(shí)的重要途徑和方式,是太原綜改試驗(yàn)區(qū)整體推進(jìn)、深度發(fā)展的法治保障工程。黨委政府尤其是一把手要高度重視“法治太原”建設(shè)工作,把“法治太原”建設(shè)作為“一把手工程”來抓。將這項(xiàng)工作同太原城市建設(shè)的中心工作以及城市發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,同黨委和政府的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來,同全體市民的利益訴求和精神需要緊密結(jié)合起來,在法治建設(shè)方面開創(chuàng)吸引全國(guó)目光的新局面。
(二)加強(qiáng)組織。“法治太原”建設(shè)是一項(xiàng)法治系統(tǒng)工程,必須與本市的依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣傳等工作統(tǒng)籌進(jìn)行。客觀上,必須有一個(gè)具有一定權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu)來組織推進(jìn)。目前,我市主要領(lǐng)導(dǎo)在依法治市領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),具體的法治城市建設(shè)工作則主要由依法治市辦來組織推動(dòng)。應(yīng)加強(qiáng)依法治市辦的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法委組織推動(dòng),部門協(xié)作配合,社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制下,設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所、配備專職的工作人員,加大經(jīng)費(fèi)投入,保障“法治太原”建設(shè)工作的有效開展。
(三)加緊實(shí)施。“法治太原”建設(shè)正面臨著前所未有的良好環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)加緊制定科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)管用的“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系。應(yīng)盡快成立以專家、學(xué)者、法治實(shí)踐者為主體的課題組,經(jīng)費(fèi)上實(shí)行專項(xiàng)列支,以“項(xiàng)目”推動(dòng)和引領(lǐng)“法治城市”建設(shè)的指標(biāo)考評(píng)體系的搭建,要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確定任務(wù),列出時(shí)間表,畫出路線圖,提出推進(jìn)方案。要賦予“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系一定的拘束力和強(qiáng)制性,加大獎(jiǎng)懲力度,切實(shí)保證相關(guān)指標(biāo)對(duì)法治建設(shè)工作的推動(dòng)落實(shí)。
(四)加快步伐。“法治太原”建設(shè)是展示城市形象和城市文明程度的重要內(nèi)容。全國(guó)部分地市已經(jīng)先行一步,通過法治建設(shè)塑造了良好的城市形象。但從各地出臺(tái)的指標(biāo)體系來看,雖各有特色,卻也存在一些不足:昆明注重評(píng)價(jià),指標(biāo)體系未能與全市綜合考核結(jié)合;成都注重考核,指標(biāo)體系僅僅覆蓋區(qū)縣,未將市直部門納入;余杭僅在區(qū)級(jí)層面展開,未能在杭州全市推廣。“法治太原”指標(biāo)體系若能在克服上述不足基礎(chǔ)上,盡快形成《法治太原指標(biāo)考評(píng)體系》,并予以加緊推進(jìn),明確實(shí)施起始時(shí)間,積極有為地務(wù)實(shí)工作,定能使我市的法治創(chuàng)建工作在全國(guó)傲立潮頭。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇六
專題研究報(bào)告是對(duì)某一專門問題,經(jīng)過認(rèn)真研究(理論研究、實(shí)踐調(diào)研等)經(jīng)過整理分析后的文字材料,分析報(bào)告的寫法。一般應(yīng)由題目、引言、正文、討論或建議、結(jié)論等幾部分組成。
也可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為前言,正文、結(jié)論這種三段式的基本格局。一篇完整的`專題研究報(bào)告。除了上述幾個(gè)組成部分外,還應(yīng)有署名和參考文獻(xiàn)兩個(gè)部分。其目的是表示對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé)并表明對(duì)報(bào)告的所有權(quán)。
(二)撰寫課題報(bào)告的基本要求。
1、前言。
前言是課題報(bào)告的開場(chǎng)白。前言部分必須說明進(jìn)行這項(xiàng)專題研究工作的緣由和重要性。前人在這一方面的研究進(jìn)展情況,存在什么問題;本研究的目的,采用什么方法,本專題研究準(zhǔn)備解決什么問題,在學(xué)術(shù)上有什么意義等。要求簡(jiǎn)明扼要,直截了當(dāng)。怎樣開頭為好,應(yīng)根據(jù)專題報(bào)告的內(nèi)容、各人的寫作風(fēng)格等因素全面考慮后確定。但要注意防止面面俱到,不著邊際,文不對(duì)題。
2.正文。
正文是課題報(bào)告的主體,占報(bào)告的絕大部分篇幅;是課題報(bào)告的關(guān)鍵部分,體現(xiàn)著報(bào)告的質(zhì)量和水平。所以,必須重視正文部分的撰寫。各種不同類型的課題報(bào)告在正文部分?jǐn)⑹龅膬?nèi)容不盡相同。但要寫好正文部分,都必須掌握充分的材料,然后對(duì)材料進(jìn)行分析、綜合、整理,經(jīng)過概念、判斷、推理的邏輯過程,最后得出正確的觀點(diǎn)。并以觀點(diǎn)為軸心,貫穿全文,用材料說明觀點(diǎn)。做到材料與觀點(diǎn)的統(tǒng)一,這是基本的要求。這部分往往易出現(xiàn)兩種毛病是:一種是只限于表述自己的論點(diǎn),而缺乏科學(xué)的論證;只有論點(diǎn),沒有材料,缺乏說服力。另一種毛病是羅列大量材料,平鋪直敘,看不出其主要論點(diǎn)是什么。出現(xiàn)上述毛病的原因就在于沒有能以確鑿的論據(jù)來說明論點(diǎn),一定要努力做到論點(diǎn)與論據(jù)的統(tǒng)一。
3.結(jié)論。
課題報(bào)告的結(jié)論部分是作者經(jīng)過反復(fù)研究后形成的總體論點(diǎn),它是整篇報(bào)告的歸宿。結(jié)論必須指出哪些問題已經(jīng)解決了,還有什么問題尚待研究。有的報(bào)告可以不寫結(jié)論,但應(yīng)作一簡(jiǎn)單的總結(jié)或?qū)Y(jié)果開展一番討論;有的報(bào)告可以提出若干建議;有的報(bào)告不專門寫一段結(jié)論性的文字,而是把論點(diǎn)分散到整篇文章的各個(gè)部分。不論是哪種類型的科學(xué)研究報(bào)告。都必須總結(jié)全文,深化主題,揭示規(guī)律。而不是正文部分內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù),更不是談幾點(diǎn)體會(huì),喊幾個(gè)口號(hào)。寫結(jié)論必須十分謹(jǐn)慎,措詞嚴(yán)謹(jǐn),邏輯嚴(yán)密,文字簡(jiǎn)明具體,不能模棱兩可,含糊其辭。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇七
目前我市政府投資項(xiàng)目基本的管理程序?yàn)椋合扔墒邪l(fā)改委審批立項(xiàng)熂瓷笈項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,為簡(jiǎn)化程序,一般性項(xiàng)目可以直接審批可行性研究報(bào)告牐再由建設(shè)部門審批初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),財(cái)政部門審查預(yù)算,然后由發(fā)改委核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)并下達(dá)年度投資計(jì)劃,項(xiàng)目單位憑年度投資計(jì)劃文件到相關(guān)部門辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證,在項(xiàng)目竣工前由財(cái)政部門審查竣工決算,最后由審計(jì)部門對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)。這些程序在實(shí)際運(yùn)作中,由于種種因素,往往得不到很好地執(zhí)行和遵守,也導(dǎo)致政府投資管理出現(xiàn)一些問題。
1、決策的隨意性比較大。有的項(xiàng)目已經(jīng)安排了財(cái)政資金計(jì)劃才到發(fā)改委來立項(xiàng),極個(gè)別項(xiàng)目甚至不立項(xiàng)就在建設(shè)過程中方案經(jīng)常變化。有的項(xiàng)目從辦公用房變成了賓館,有的項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān),造成部門競(jìng)相搞建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模上相互攀比,超過了財(cái)政承受能力。同時(shí),由于論證不充分,決策不科學(xué),個(gè)別項(xiàng)目剛剛建好又拆除重建,造成的浪費(fèi)令人痛心。
2、資金管理的效益不高。各類專項(xiàng)資金基本上是分散在相關(guān)部門,市政府對(duì)財(cái)政資金缺乏有效調(diào)控,不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來的后果,一是資金運(yùn)行不透明。專項(xiàng)資金往往在部門內(nèi)部封閉運(yùn)行,體內(nèi)循環(huán),誰管錢,誰用錢,誰建設(shè),缺乏監(jiān)督制約。而且用錢的只管用,不管資金怎么籌,也不管資金怎么還,容易形成投資缺口、財(cái)政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費(fèi)。有的專項(xiàng)資金究竟有多少搞了建設(shè),有多少養(yǎng)了人,是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn),許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。
3、投資主管部門缺乏管理手段。由于缺乏相應(yīng)的法規(guī),發(fā)改委在政府投資項(xiàng)目管理上往往鞭長(zhǎng)莫及。投資項(xiàng)目到發(fā)改委立項(xiàng),往往只是為了取得到相關(guān)部門辦理手續(xù)的一塊敲門磚,一旦項(xiàng)目批文到手,在建設(shè)過程中批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計(jì)劃都被拋之一邊,想怎么變就怎么變,而發(fā)改委沒有手段予以監(jiān)督制約。
4、財(cái)政投入的方式不盡合理。我市財(cái)政資金的投入方式一般為兩種,一種是全額直接投入,主要投向公益設(shè)施;另一種是投資補(bǔ)助,主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,政府投資沒有相應(yīng)回報(bào),政府投資的收益被部門或單位侵吞,沒有形成政府投資的滾動(dòng)發(fā)展。
二、加強(qiáng)政府投資管理的對(duì)策建議。
1、明確決策權(quán)限,規(guī)范決策程序。政府投資的決策權(quán)限理應(yīng)相對(duì)集中到政府手上。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類別,每一類項(xiàng)目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限,分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議審批,特別重大的項(xiàng)目提交市委常委會(huì)或市人代會(huì)審定。在項(xiàng)目決策過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評(píng)估論證,實(shí)行專家評(píng)議制度、公眾聽證制度、項(xiàng)目公示制度,盡量做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。
2、資金統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出:要編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)資金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面,充分發(fā)揮政府資金效益,就必須將政府資金納入計(jì)劃管理,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。由財(cái)政部門確定年度政府投資總規(guī)模,發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及部門提出的方案編制年度政府投資計(jì)劃,提交市政府研究審定。
3、科學(xué)界定政府投入范圍和方式。按照建立公共財(cái)政的`方向,政府投資要縮短戰(zhàn)線,從經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域退出來,凡是能由市場(chǎng)投資的全部由市場(chǎng)投資,政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目和政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目。政府投入的方式根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補(bǔ)助、貼息等方式。對(duì)政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,采取直接投資方式;對(duì)政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟(jì)收益但預(yù)期收益不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,采取資本金注入的方式;對(duì)有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目,主要采取投資補(bǔ)助的方式;對(duì)政府支持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主要采取貼息的方式。
4、資金管理嚴(yán)格實(shí)行“三審”。在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān):第一道關(guān)是概算審查,第二道關(guān)是預(yù)決算審查,第三道關(guān)是審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。通過三道關(guān)口的嚴(yán)格把關(guān),可以在一定程度上控制工程造價(jià),降低投資成本。
5、加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理。重點(diǎn)要管好三道環(huán)節(jié):一是施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案確需變更,必須按程序報(bào)批。二是中標(biāo)合同的管理。有的項(xiàng)目在中標(biāo)合同之外簽訂有不少的補(bǔ)充協(xié)議,如建材價(jià)差調(diào)增,裝修裝飾改進(jìn),增加附屬零星設(shè)施,采購(gòu)設(shè)備改型等,名目繁多,一項(xiàng)工程下來,往往要在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加幾十萬甚至幾百萬,既避免了應(yīng)交規(guī)費(fèi),又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標(biāo)合同的管理必須加強(qiáng),合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應(yīng)報(bào)財(cái)政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)督,對(duì)資金使用有問題的,應(yīng)暫緩甚至停止撥付資金。
6、加強(qiáng)監(jiān)督制約。審計(jì)部門應(yīng)加大審計(jì)密度和力度,對(duì)使用政府投資500萬元以上的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì),未經(jīng)審計(jì),項(xiàng)目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門對(duì)與政府投資相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。
7、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理手段。對(duì)與政府投資相關(guān)的職能部門和單位,都要明確相應(yīng)的職責(zé),即防止職能交叉,又防止管理缺位,保證事事有人管。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追查哪個(gè)部門和單位的責(zé)任。同時(shí)按照責(zé)權(quán)對(duì)等的原則,賦予各個(gè)部門應(yīng)有的權(quán)力和手段,保證政府投資的各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇八
近年來,我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
(一)貢獻(xiàn)不斷增加。“十一五”期間,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長(zhǎng)49.45%,占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)14個(gè),商品成交總額達(dá)到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
(二)主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入,流通領(lǐng)域開放程度不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致我縣大多數(shù)國(guó)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改制,使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化,消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展,特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中,私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè),其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè),主題商場(chǎng)4個(gè),商品交易市場(chǎng)14個(gè),農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè),賓館酒店45家(其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)),各類專賣店32家,連鎖店12個(gè),美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網(wǎng)吧15家,娛樂場(chǎng)所7家,住宿個(gè)體戶120戶,餐飲個(gè)體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家,貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。
(四)體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程;推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè),并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵,積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè);共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)(件),銷售額達(dá)到了11579萬元,兌付補(bǔ)貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專業(yè)合作社3個(gè);彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系,并且效益初顯。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來,政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織,協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點(diǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。
我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施,使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié),導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大,結(jié)構(gòu)布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營(yíng)、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu),如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)中,均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場(chǎng)。
(四)商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
(五)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快,但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后,特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋,大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多,馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。
(六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá),現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少,尤其缺乏集倉儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(七)景點(diǎn)開發(fā)不足,接待能力不強(qiáng),旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿碓础,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升,附加價(jià)值提高,專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
2、加快推進(jìn)城市化,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),居民收入提高。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇九
游戲是幼兒園最基本的活動(dòng)。在幼兒園的課堂教學(xué)中引入游戲的機(jī)制,并不是將游戲與教學(xué)簡(jiǎn)單的相加,而是在游戲與學(xué)習(xí)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,將教學(xué)與“學(xué)習(xí)”統(tǒng)一起來。幼兒園游戲被納入課堂教學(xué)中,是以幼兒的主動(dòng)學(xué)習(xí)和主體性發(fā)展為主要特征,體現(xiàn)生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)、興趣與能力并重的時(shí)代特色的教學(xué)活動(dòng)模式。
在幼兒園的教育實(shí)踐中,游戲和教學(xué)的概念常常被混淆,游戲成了有各級(jí)教學(xué)目標(biāo)的、按教師意志和計(jì)劃進(jìn)行的活動(dòng),把課堂教學(xué)的功利性和嚴(yán)肅性帶入游戲中,幼兒成為了被動(dòng)接受知識(shí)灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)者,在喪失了內(nèi)在品格的游戲中,兒童就得不到充分的“享樂”“體驗(yàn)”與“表達(dá)”,因而在幼兒園中的教學(xué)體系中出存在著“灌輸式”和“放羊式”的教育現(xiàn)狀。
幼兒園游戲作為幼兒的基本活動(dòng),是與幼兒年齡特點(diǎn)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。在游戲活動(dòng)中發(fā)生著大量的學(xué)習(xí)活動(dòng),游戲是幼兒園課堂教學(xué)的途徑之一。由于幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn),幼兒園教學(xué)必須以游戲作為基本的途徑,教師組織與指導(dǎo)幼兒的游戲活動(dòng),目的不僅僅在于讓幼兒“玩”,而且還在于引發(fā)、支持與促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng),使“玩”轉(zhuǎn)化為幼兒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
教學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)幼兒學(xué)習(xí)的一種特殊形式,它不同于幼兒在日常生活(包括游戲)中自發(fā)的學(xué)習(xí)活動(dòng),它是由教育目的控制的有方向性的學(xué)習(xí)活動(dòng)。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括教師對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)有目的,有計(jì)劃的組織與指導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng),根本目的是通過對(duì)幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境的控制來達(dá)到對(duì)幼兒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的控制。
從某種程度上講,兒童的游戲就是學(xué)習(xí)—一種隱性學(xué)習(xí),游戲和學(xué)習(xí)是密切相關(guān)、相輔相成的,游戲的過程就是幼兒學(xué)習(xí)的過程,“在游戲教學(xué)中,兒童過去的經(jīng)驗(yàn)得以再現(xiàn),當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)得以表征,未來的可能得以萌發(fā)和預(yù)期。在游戲中,兒童既有對(duì)客觀知識(shí)與規(guī)律的探索與發(fā)現(xiàn),有對(duì)做人準(zhǔn)則的道德規(guī)范的實(shí)踐與演練,也有對(duì)美的事物的.崇尚和體驗(yàn)。”當(dāng)然,學(xué)習(xí)只有成為一種有趣的“游戲”時(shí),幼兒才會(huì)忘我的投入,才會(huì)把學(xué)習(xí)的過程變成一種游戲的過程。由此,二者是不可分離的。正確理解和把握這種關(guān)系,幼兒可以在學(xué)習(xí)中游戲,“學(xué)中寓樂”;也可以在游戲中學(xué)習(xí),“樂中寓學(xué)”。
游戲與教學(xué)是有內(nèi)在聯(lián)系的,這種聯(lián)系表明兩者不是對(duì)立的。但游戲與教學(xué)又是各自獨(dú)立的,這種獨(dú)立表明兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的,不能混為一談。前者更多地強(qiáng)調(diào)“目的”“計(jì)劃”“效果”,強(qiáng)調(diào)的是教師指導(dǎo)下的幼兒活動(dòng)。后者更多地強(qiáng)調(diào)“興趣”“表現(xiàn)”“過程”,強(qiáng)調(diào)的是幼兒自主的活動(dòng),兩者的規(guī)范不一樣,本質(zhì)的規(guī)定性方面也不一樣。因此,對(duì)幼兒來說,游戲與課堂教學(xué)都有獨(dú)立存在的價(jià)值。
1、創(chuàng)設(shè)輕松愉悅,寬松自由的課堂氛圍。
幼兒園課堂教學(xué)環(huán)境是一種“隱性課程”,它對(duì)開發(fā)幼兒的智能,保證幼兒的心理健康,促進(jìn)幼兒個(gè)性全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有獨(dú)特的功能和價(jià)值。因此,教學(xué)過程不應(yīng)是刻板的、僵化的、復(fù)制的、一成不變的,而應(yīng)是開放的、自由的、平等的。讓幼兒自始至終都處于一種積極主動(dòng)的狀態(tài)。
2、精心的游戲教學(xué)準(zhǔn)備。
一個(gè)成功的教學(xué)游戲應(yīng)符合以下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):選擇的游戲因素契合幼兒的年齡(游戲因素可分為操作游戲動(dòng)機(jī)、游戲性體驗(yàn)、伙伴關(guān)系和外部條件);選用的游戲因素與教學(xué)內(nèi)容相匹配;游戲任務(wù)難度與幼兒已有經(jīng)驗(yàn)相匹配。
3、明確教師在課堂游戲中的角色定位。
(1)教師是幼兒游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。
(2)教師是課堂游戲活動(dòng)的觀察者。
(3)教師是課堂游戲活動(dòng)的參與者與指導(dǎo)者。
(4)教師是課堂游戲活動(dòng)的評(píng)價(jià)者。
(5)教師是幼兒課堂游戲活動(dòng)的反思著。
4、將游戲體驗(yàn)回歸教學(xué)精神。
回歸幼兒園“游戲“課堂教學(xué)活動(dòng),充分將游戲與幼兒園課堂教學(xué)相整合,挖掘游戲?qū)τ變旱慕逃齼r(jià)值,具備游戲精神,使它作為教育教學(xué)工作的手段,也是幼兒園教學(xué)體系中不可疏忽的一種童年精神。游戲精神是兒童精神的基本表達(dá)和基本概括,這是一種原發(fā)性的生命精神,一種成長(zhǎng)的精神,一種完整而和諧的精神,一種自由與創(chuàng)作的精神,為幼兒的成長(zhǎng)發(fā)展積累更多有價(jià)值的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇十
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國(guó)家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查目的。
調(diào)查人:劉林。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月6日至7日。
調(diào)查地點(diǎn):湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村。
調(diào)查對(duì)象及人數(shù):紅旗村村民;60人。
調(diào)查方式:交流訪談。
調(diào)查前工作準(zhǔn)備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;。
認(rèn)真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識(shí);。
根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的資料;。
20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告。
另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時(shí)不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時(shí)幫忙他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)貭顩r。
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊,是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒有什么驚天動(dòng)地的大事在那里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對(duì)落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程。
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕骸⒒踞t(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識(shí)宣講、社會(huì)調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。
針對(duì)有些問題的具體的調(diào)查分析:
關(guān)于留守兒童的教育問題。
導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為:1.家長(zhǎng)就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來,與校園、社會(huì)構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長(zhǎng)教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對(duì)待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題。
留守兒童長(zhǎng)期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長(zhǎng)期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對(duì)等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對(duì)此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,;2.尋找適宜的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時(shí)的教育與引導(dǎo);要對(duì)留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),交流管教留守兒童的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開展體諒父母活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認(rèn)為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢(shì)群體養(yǎng)老問題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);2.另外,村委會(huì)也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗(yàn),幫忙更多的村民致富,同時(shí)也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對(duì)老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動(dòng)潛力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況,我推薦:1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)要做好相關(guān)的工作,如:建立老年人活動(dòng)中心,組織文娛活動(dòng),以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長(zhǎng)期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國(guó)夢(mèng)。
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國(guó)夢(mèng)。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國(guó)夢(mèng),那里的每個(gè)孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢(mèng)想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢(mèng)。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個(gè)本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會(huì)里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國(guó)家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢(mèng)想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢(mèng)想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國(guó)夢(mèng)時(shí),許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來,生活更好一點(diǎn),期望國(guó)家也越來越繁榮昌盛。
對(duì)留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時(shí)向他們介紹在平常遇到問題時(shí)怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過本次對(duì)紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的問題,甚至有的村民用心主動(dòng)地詢問我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對(duì)目前社會(huì)上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識(shí)的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明此刻隨著社會(huì)生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會(huì)多渠道的了解時(shí)事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國(guó)夢(mèng),豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個(gè)村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國(guó)家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國(guó)家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會(huì)是一個(gè)大群體,對(duì)空巢老人和留守兒童的幫忙與護(hù)理,每一個(gè)成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時(shí),相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時(shí)代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動(dòng)的是當(dāng)代青年緊跟時(shí)代,心系祖國(guó)的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢(mèng),也讓我們大學(xué)生勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇十一
近年來,xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多,僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè),截至20xx年上半年,已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中,保費(fèi)規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家,分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多,進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),提高了市場(chǎng)效率,標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場(chǎng)化的方向邁出了重要一步。但從市場(chǎng)調(diào)研和檢查情況看,中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的理念尚不成熟,影響其發(fā)展的因素還比較多,迫切需要各方面積極采取措施,研究對(duì)策,促進(jìn)其健康發(fā)展。
(一)市場(chǎng)份額較小。
20xx年上半年,xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬元,其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬元,占市場(chǎng)份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬元,僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬元,占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)作為銷售主導(dǎo)險(xiǎn)種,業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”,導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看,車險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)總收入的58%,車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%,車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量,但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入)為例,上半年,人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為,華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此,中小保險(xiǎn)公司必須在增加營(yíng)業(yè)收入的同時(shí),改善經(jīng)營(yíng)管理,降低成本費(fèi)用開支,增加凈利潤(rùn)。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足,同時(shí)又具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)。他們能夠有效地避開大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng),以小額分散業(yè)務(wù)為主,積極拓展大額業(yè)務(wù);以營(yíng)銷滲透為手段,積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑,積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù),確保有效切入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確,缺乏自身特色。
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),由于大數(shù)定律的要求,保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求,新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小,就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立,打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的局面,但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小,創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)較少,在進(jìn)入市場(chǎng)前,缺乏對(duì)市場(chǎng)的足夠了解,目標(biāo)市場(chǎng)定位尚不明確,形成了“小而全”的經(jīng)營(yíng)格局,缺少特色,使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不牢。
目前,xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場(chǎng)、產(chǎn)品和客戶細(xì)分不足,專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠,核心技能水x低,簡(jiǎn)單模仿多,獨(dú)立創(chuàng)新少,低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗,保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精,從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象,各新生中小保險(xiǎn)公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制,頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
2.內(nèi)控機(jī)制薄弱,基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建,人員少,部門機(jī)構(gòu)不全,業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大,有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全,有的公司即使建立了一些管理制度,但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力,也無法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看,各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問題,隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全,內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
(三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過于單一。
傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和,潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)尚無能力問津。社會(huì)認(rèn)知度不高,品牌優(yōu)勢(shì)不明顯,承保能力受限,在大項(xiàng)目上參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)少,使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場(chǎng),,在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過度競(jìng)爭(zhēng)”。過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下,生存問題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問題,經(jīng)營(yíng)行為日趨短期化,被動(dòng)跟著市場(chǎng)走,以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為策略,減少了利潤(rùn)空間,給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員,一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的,但中介市場(chǎng)的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺,絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單約定,然后視市場(chǎng)情況開展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的心理,憑借自身掌握的保費(fèi)資源,索要高額手續(xù)費(fèi),并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少,按有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷、服務(wù)、理賠的全過程,但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi),甚至簡(jiǎn)單介紹業(yè)務(wù),并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體,用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部分工,使市場(chǎng)主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營(yíng),更加注重技能培養(yǎng),提高經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快自身制度建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理水x。
1.確立經(jīng)營(yíng)理念,明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹立起市場(chǎng)觀念,憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。同時(shí),積極研究市場(chǎng)需求,充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),贏得特定市場(chǎng)利潤(rùn),避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理水x。一要健全組織框架,建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制,確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
(二)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn),打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場(chǎng)提供核心專長(zhǎng)的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢(shì),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究,細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托,解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期,中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為,集中力量,從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手,實(shí)現(xiàn)突破,通過對(duì)核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成局部?jī)?yōu)勢(shì),做出名氣,創(chuàng)出品牌,憑借其專業(yè)化優(yōu)勢(shì),搶占某些利潤(rùn)較為豐厚的特定市場(chǎng),迅速完成利潤(rùn)、市場(chǎng)份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累,實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長(zhǎng),然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果,最終建立全面優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),建設(shè)專業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則,也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念。
強(qiáng)調(diào)。
分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán),從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上。
強(qiáng)調(diào)。
營(yíng)運(yùn)細(xì)分,以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的x臺(tái),注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性,注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
(四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
1.積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下,應(yīng)培養(yǎng)各市場(chǎng)主體的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由監(jiān)管部門推動(dòng)、地方x牽頭,建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn),加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的溝通,及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問題,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長(zhǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期,鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)、營(yíng)銷渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開展市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)新增的保險(xiǎn)需求,調(diào)查新險(xiǎn)種的市場(chǎng)接受程度,并通過定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司,為中小保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見和指導(dǎo)。
2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn),采取分類監(jiān)管措施,規(guī)范市場(chǎng)行為,重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實(shí)完備,各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,以維護(hù)公x的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇十二
隨著世界的發(fā)展,汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際,結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計(jì)劃,我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐,赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。
東風(fēng)汽車公司(前身為中國(guó)第二汽車制造廠)始建于1969年,是中國(guó)汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè),公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了“立足湖北,輻射全國(guó)”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
近年來,東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位,確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng),面向世界的國(guó)際化東風(fēng),在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了“打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng),為股東、客戶、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值”的事業(yè)夢(mèng)想。目前,公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個(gè)子公司,即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動(dòng)進(jìn)展順利。
二、調(diào)查過程。
7月7日上午,與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開出了介紹信,并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對(duì)即將展開的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會(huì)到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實(shí)。
7月16日,對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
三、東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個(gè)階段)。
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段。
時(shí)間:20世紀(jì)60年代末至70年代末。
建國(guó)初,國(guó)家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車制造廠。經(jīng)過周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于1969年在xx建設(shè)中國(guó)自主的第一個(gè)汽車制造廠——東風(fēng)汽車公司(始稱中國(guó)第二汽車制造廠)。在全國(guó)各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下,來自祖國(guó)各地的技術(shù)人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當(dāng)時(shí)沒有鐵路,物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房,幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖,借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車型是兩噸半越野軍車(25y),1978年開始研發(fā)第二個(gè)車型。第二汽車制造廠開始在中國(guó)汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
第二階段:發(fā)展輝煌階段。
時(shí)間:20世紀(jì)80年代至90年代初期。
20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期,二汽抓住改革開放的先機(jī),大膽探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實(shí)力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
二汽在20世紀(jì)80年代初,闖過各種難關(guān),以自籌資金為主要手段,于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司,同時(shí)解決了公司長(zhǎng)期以來商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。1993年,東風(fēng)汽車的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時(shí)期,東風(fēng)公司分析了國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的形勢(shì),決定上輕轎產(chǎn)品,并在1992年與法國(guó)雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
第三階段:改革調(diào)整階段。
時(shí)間:20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末。
20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末,是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露,日顯突出,社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑,使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。
在對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是:拓寬產(chǎn)品譜系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間,公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向,開展第三次創(chuàng)業(yè),拓寬產(chǎn)品品種系列;另一方面,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求,以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營(yíng)”模式改革管理體制,對(duì)二級(jí)單位充分授權(quán),相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓,以債轉(zhuǎn)股為契機(jī),建立起法人治理機(jī)構(gòu)。
第四階段:跨越發(fā)展。
時(shí)間:20xx年至今。
20xx年,東風(fēng)公司產(chǎn)銷量再次突破22萬輛大關(guān),盈利13.8億元。20xx年東風(fēng)公司各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。總公司把權(quán)利極大地下放,使得各分廠的效益差異非常大。一方面,東風(fēng)廠急于向外擴(kuò)張打入國(guó)際市場(chǎng),另一方面,東風(fēng)內(nèi)部各分廠并沒有足夠的技術(shù)支持,這樣使的東風(fēng)廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。
四、東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀及制約因素。
我們本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研地為東風(fēng)專用汽車有限公司,是東風(fēng)汽車廠的一個(gè)下屬公司,原名為東風(fēng)汽車公司車廂廠,20xx年正式掛牌成立,以東風(fēng)商用車子公司模式運(yùn)營(yíng),自負(fù)盈虧。目前該公司有員工1200余名,其中女職工400余人,在職黨員約300人,職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產(chǎn)、裝配并能對(duì)其他類型的車型進(jìn)行改裝。車型美觀,車容量從2.5噸到30噸不等,根據(jù)客戶要求,可以對(duì)已有車型進(jìn)行改造,公司大部分利潤(rùn)都由這一部分的改造車產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化,這已成為制約東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展的最大因素。
在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后,我們對(duì)該公司的現(xiàn)狀有了一個(gè)相對(duì)全面的了解:
從20xx年到20xx年,分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人,但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個(gè)人,由于公司效益不好,沒有較好的發(fā)展前景,即使有較不錯(cuò)的條件提供給高校畢業(yè)生,也不能留住技術(shù)人員,使得人才流失較為嚴(yán)重,也因此導(dǎo)致人員老齡化,新型力量投入不足,影響經(jīng)濟(jì)效益,從而形成惡性循環(huán),致使該公司在同類企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),進(jìn)一步影響效益的提高。公司也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)問題,于是他們采取了一系列的措施以挽留人才,比如:為新來的本科畢業(yè)生提供單身公寓,并配備電腦;安排他們從事專業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達(dá)到學(xué)以致用等等。這些措施采取后,盡管不能從根本上解決問題,但是對(duì)于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要,考慮到此處地勢(shì)偏僻,便于隱蔽,國(guó)家將東風(fēng)的廠址選在這里。由于硬件條件不好,交通不利,環(huán)境閉塞,這對(duì)于東風(fēng)專用汽車有限公司的發(fā)展與擴(kuò)充有著很大的制約。同時(shí),現(xiàn)在總公司為了全體的進(jìn)一步的發(fā)展,積極向外擴(kuò)展,減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展,導(dǎo)致公司資金不足,這也是公司缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶對(duì)車輛要求的多樣化,大部分車不再裝車廂(裝廂量已不足十分之一),而是對(duì)已有車型進(jìn)行改裝,該公司的效益因此受到了顯著影響,為了獲取更多的收入,公司決定在生產(chǎn)車廂的同時(shí)從事車輛改裝方面的工作,以增加公司的收益來源,此方案對(duì)公司產(chǎn)生了積極地影響,極大的提高了公司的效益。但是,由于公司的設(shè)備老化,人員老齡化,使得公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并不明顯,與某些專門從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢(shì)不明顯,在改裝車市場(chǎng)所占份額也相當(dāng)有限,因此,雖然此方案增加了公司的收入,緩解了暫時(shí)的矛盾,但對(duì)于挽回東風(fēng)專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢(shì)卻無扭轉(zhuǎn)性作用。
另外,去年年底開始的金融危機(jī)給了東風(fēng)專用汽車有限公司沉重的打擊,使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露,自20xx年10月到20xx年2月期間,公司只給員工發(fā)放了約80%的工資,獎(jiǎng)金更是望塵莫及。因金融危機(jī)的影響,東風(fēng)公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲(國(guó)家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲),所幸的是,湖北政府并沒有批準(zhǔn)這一做法。關(guān)于金融危機(jī)對(duì)東風(fēng)公司所帶來的嚴(yán)重影響,喻嬌同志給我們舉了一個(gè)事例:金融危機(jī)爆發(fā)前,越南某經(jīng)銷商從東風(fēng)專用汽車有限公司訂購(gòu)了一批工程自卸車,金融危機(jī)爆發(fā)后,越南方面無力支付除定金外的其他貨款,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,由于不能立時(shí)找到合適的買主,公司只得將全部自卸車停放于廠內(nèi)空地上,日曬風(fēng)吹使得產(chǎn)品嚴(yán)重受損,為了盡量減小損失,企業(yè)最終低價(jià)處理了這批商品,這根本無法挽回公司的巨額損失。
此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況,艱難的探索正在進(jìn)行中。
五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查。
東風(fēng)專用汽車有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對(duì)較小,而且呈縮減趨勢(shì),新生力量注入不足,就業(yè)人員中老齡化職工較重,創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就,發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。據(jù)了解,分配來到東風(fēng)專用汽車有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問題不能堅(jiān)持留在廠進(jìn)一步發(fā)展,人才流失相對(duì)嚴(yán)重。隨著人口老齡化近一步加劇,而勞動(dòng)力,尤其是先進(jìn)勞動(dòng)力不能得到及時(shí)的補(bǔ)充,公司的發(fā)展則相對(duì)更加遲滯。公司渴望新型人才的補(bǔ)充和注入,從而得到新的發(fā)展活力。
從領(lǐng)導(dǎo)層來說,大量離退休職工對(duì)公司是很大的負(fù)擔(dān),對(duì)廠內(nèi)沒有貢獻(xiàn)卻要很大的資金去安頓,嚴(yán)重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對(duì)東風(fēng)廠的職工來講,()他們認(rèn)為公司的管理層浪費(fèi)了公司大量的資金,這部分資金如果投入到公司的改革中去會(huì)對(duì)公司的效益有很大的提高。
一代老職工守著一個(gè)老廠房就是東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀,卻沒有足夠的新生力量對(duì)公司的技術(shù)進(jìn)行改革;職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對(duì)公司制度的改革也會(huì)有很大的阻礙作用。另外,地理劣勢(shì)是阻礙公司發(fā)展的一個(gè)重要因素,而且這一條件無法輕易改變。
六、后記。
在東風(fēng)專用汽車有限公司的全力支持下,我們一行八人對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的車間及其工作流程進(jìn)行了實(shí)地參觀了解,在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下,我們?nèi)霃S前進(jìn)行了安全教育,并為我們提供了安全設(shè)備。
作為機(jī)械工程專業(yè)的學(xué)生,我們有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ),盡管在學(xué)期末進(jìn)行了金工實(shí)習(xí),但對(duì)于工廠的實(shí)際操作卻知之甚少,在兩名技術(shù)員的講解下,我們了解到廠房?jī)?nèi)的許多設(shè)備都和實(shí)驗(yàn)室里的不同,在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行科技發(fā)明生產(chǎn),而在廠房中卻不能進(jìn)行,比如漆工、焊工等,工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件,要求一次成功,這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),對(duì)于專業(yè)只是的了解和認(rèn)識(shí)都有很大的幫助。
通過這次對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的走訪,我們對(duì)二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解,認(rèn)識(shí)到了公司在過去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展,以及在20xx年全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,東風(fēng)專用汽車有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略,并由此結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際背景和國(guó)家的大政方針了解國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的努力,看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去30年中進(jìn)行的探索和努力以及取得的重大成果。同時(shí)根據(jù)對(duì)二汽就業(yè)人員知識(shí)水平的調(diào)查結(jié)果來分析中國(guó)在近幾十年中就業(yè)人群的知識(shí)水平的發(fā)展變化,了解就業(yè)比率的變化,對(duì)以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
此次的社會(huì)時(shí)間在我們大家的努力下取得了很好的成果,我們從中增長(zhǎng)了知識(shí),鍛煉了能力,為此,對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝!
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性,以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性,很難適應(yīng)國(guó)家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇,主要是構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng),又相對(duì)穩(wěn)定的管理框架,以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度,提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
(一)什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個(gè)層次:一個(gè)稅收立法層次上的管理,即宏觀稅源管理,包括對(duì)什么征稅,稅基確定,以及每個(gè)稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等,這都屬于立法解決的問題;第二個(gè)層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理,即微觀稅源管理,主要是監(jiān)督對(duì)現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí),即對(duì)具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理,屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
(二)稅源管理的基本模式。總結(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變,稅源管理模式可分為以下幾種模式:一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人,各稅統(tǒng)管,所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對(duì)所管區(qū)域的情況了如指掌,對(duì)稅源變化的掌控及時(shí)、準(zhǔn)確。但因管理力量相對(duì)薄弱,對(duì)技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源,難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,對(duì)在當(dāng)?shù)赜休^大影響力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中,或者各個(gè)骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大,有可能增加管理成本,如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理,主要是以行業(yè)為對(duì)象劃分管理組,各管理組只對(duì)某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對(duì)專門行業(yè)進(jìn)行深入研究,通過詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn),提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣,管理人員相對(duì)較少的情況下,有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況變化,即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個(gè)性差異。四是簡(jiǎn)易化管理。如委托扣稅,或者采取簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡(jiǎn)易,尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡(jiǎn)易化管理模式,更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢(shì)。資料顯示:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化,全國(guó)納稅人數(shù)量平均每年增長(zhǎng)10%左右,與此同時(shí),納稅人的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新,稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大,如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源,顯然已難以適應(yīng),大力發(fā)展信息化管理勢(shì)在必行。五是社會(huì)化管理。主要是針對(duì)零星、分散,容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時(shí)控制稅源流失同時(shí),相應(yīng)降低了管理成本。
(三)本文研究的重點(diǎn)。顯然,就稅源管理的概念而言,本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理;就稅源管理模式而言,主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式,而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況,實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
(一)山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式,必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征,這是由于山區(qū)人口居住不集中,絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園,加之經(jīng)營(yíng)者文化水平不高,使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)含量較低,大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營(yíng),“不間斷經(jīng)營(yíng)周期”大多小于一個(gè)自然年度,如季節(jié)性經(jīng)營(yíng)。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性:一是稅源分布的分散性,這是由居住地的分散性所決定的;二是稅源規(guī)模的弱小化,這是由經(jīng)營(yíng)者普遍較低的經(jīng)營(yíng)能力決定的;三是納稅主體自身管理的隨意性,這是由納稅主體家庭化經(jīng)營(yíng)所決定的;四是稅源種類的零星化,這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大,主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營(yíng)手段、不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理狀況等,難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化,也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件,就稅源管理而言,要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
最新調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全(14篇)篇十四
摘要:通過在電信接入維護(hù)安裝部的學(xué)習(xí)了解西寧市電信分公司主要開展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況,以及業(yè)務(wù)的發(fā)展方向與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。配合工作人員工作,了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務(wù)在使用中遇到的問題,從而更好的改善業(yè)務(wù)對(duì)今后業(yè)務(wù)的拓展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我的工作主要是負(fù)責(zé)的是收集整理資料與實(shí)地安裝維護(hù)。工作中我基本了解了青海電信的業(yè)務(wù)開展情況,所負(fù)責(zé)區(qū)域樓宇建筑的業(yè)務(wù)推廣范圍和努力拓展的范圍。通過這次實(shí)習(xí),首先我在待人接物方面有著很大的進(jìn)步,與客戶的的面對(duì)面接觸對(duì)我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量,更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會(huì)靠攏融入。在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里,我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作。我覺得盡管在固話業(yè)務(wù)上面臨著中國(guó)網(wǎng)通這樣強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其他業(yè)務(wù)還有移動(dòng)、聯(lián)通等的夾擊,中國(guó)電信的業(yè)務(wù)仍然有發(fā)展的潛力,而電信也一直在努力。
清晰的市場(chǎng)定位。
西寧市電信公司從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到設(shè)備選型,堅(jiān)持滿足大客戶寬帶化、智能化、多功能電信產(chǎn)品的需求,公司通過專業(yè)的營(yíng)銷和服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)大客戶的近期和中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)需求、技術(shù)發(fā)展走向、投資經(jīng)濟(jì)分析,為大客戶提供個(gè)性化的解決方案,并提供網(wǎng)絡(luò)會(huì)診、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)升級(jí)等售后跟蹤服務(wù)。
可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
西寧市電信公司自成立之日起,在西寧地區(qū)迅速開始實(shí)施了全光網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和中國(guó)電信全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的在西寧的延伸,并于20xx年12月13日與西寧市通信公司簽署了互聯(lián)結(jié)算協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了與各電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通,為西寧地區(qū)的客戶提供了寬帶化、智能化、可擴(kuò)展的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
西寧市電信公司采用最新電信技術(shù)組建西寧城域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔高效,用戶接入轉(zhuǎn)接次數(shù)大大減小,有效地降低了網(wǎng)絡(luò)故障率,保證了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。
一流的服務(wù)保障。
開通到售后的維護(hù)保障,都為客戶提供專業(yè)、周到、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理和客戶服務(wù)。
共贏的經(jīng)營(yíng)理念。
西寧市電信公司在提供電信服務(wù)的同時(shí),提供多種靈活運(yùn)營(yíng)合作方式,在基本業(yè)務(wù)提供、資源合作、增值應(yīng)用開發(fā)等諸多方面與客戶一道創(chuàng)建多贏的合作模式,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
我國(guó)電信企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過程中逐步走向公司化動(dòng)作,當(dāng)前,從全國(guó)范圍看,各大電信運(yùn)營(yíng)商正在通過內(nèi)部改革,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng),不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為成為一流的電信企業(yè)做足準(zhǔn)備。世界各國(guó)政府也紛紛對(duì)本國(guó)的電信管理體制進(jìn)行改革,打破壟斷,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),放松管制,進(jìn)而全面提升本國(guó)電信業(yè)中世界電信市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電信企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中,要不斷解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)企業(yè)文化,以此來應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中,我的主要工作是實(shí)地安裝與維護(hù)電話與寬帶業(yè)務(wù)、進(jìn)行客戶走訪等。其中前者工作量較大,但是能幫助我更好的調(diào)查西寧電信業(yè)務(wù)開展的具體情況。后者的客戶走訪讓我們實(shí)地體會(huì)了與客戶溝通所需求的素質(zhì),要順應(yīng)客戶的需求。
這樣,通過一個(gè)月的學(xué)習(xí)與調(diào)查,我對(duì)西寧市電信分公司主要開展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況做出了簡(jiǎn)要的分析。我的調(diào)查數(shù)據(jù)來源主要來源于兩個(gè)方面:
一是市場(chǎng)部與維護(hù)中心的歷史資料。
二是通過具體的實(shí)習(xí)接觸到的最新資料信息。
借助計(jì)算機(jī)的整理并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類,根據(jù)樓宇名稱、經(jīng)理,行政區(qū)域、光纖資源,傳輸設(shè)備放置位置等相關(guān)指標(biāo)將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。將西寧市分為四個(gè)行政區(qū)域,主要集中在城中區(qū),城西區(qū),城北區(qū),城南新區(qū)。
行政區(qū)域收入分布表:
行政區(qū)。
城中區(qū)。
城西區(qū)。
城北區(qū)。
城南新區(qū)。
城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務(wù)相對(duì)其他兩個(gè)區(qū)發(fā)展較為全面成熟,值得借鑒;但是現(xiàn)有業(yè)務(wù)拓展范圍相對(duì)較小,可以挖掘開發(fā)新業(yè)務(wù);由圖表可以看出,雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績(jī)并不是很好,但是存在很大的潛力,因此近一階段,城北區(qū)和城南新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),同時(shí)也應(yīng)充分全面發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù),積極尋找新業(yè)務(wù)點(diǎn)。
在所有業(yè)務(wù)當(dāng)中,專線接入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比例最高,但是其主要來源于一個(gè)樓宇,分布不均勻,應(yīng)該保持該項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì),但也要注重該項(xiàng)業(yè)務(wù)的普及;同時(shí)應(yīng)該借鑒該樓宇的成功經(jīng)驗(yàn)開發(fā)同類型的樓宇;固話業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng),因此較為穩(wěn)定,,但要不斷提供更多更新的業(yè)務(wù),保持并優(yōu)化該業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì);除此之外的業(yè)務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間較晚,特別是新業(yè)務(wù),需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的宣傳普及程度,提升業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以占領(lǐng)潛在的市場(chǎng),獲得更多的客戶。
大學(xué)的最后一個(gè)暑假,我有幸到青海電信西寧分公司實(shí)習(xí),在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里,我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作,積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
我被安排在維護(hù)中心實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容主要是電話寬帶的安裝與維護(hù)。經(jīng)過前輩的悉心教導(dǎo),很快我就熟悉了各項(xiàng)原理,實(shí)際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實(shí)習(xí)體會(huì):。
真誠(chéng)待人。我剛來報(bào)到時(shí),遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對(duì)工作未曾了解,開始覺得不太適應(yīng)。后來我慢慢發(fā)現(xiàn),只要真誠(chéng)待人,虛心請(qǐng)教同事,他們也很樂意和我交往。還教會(huì)我一些技術(shù),由此我深感真誠(chéng)的重要性,在公司里不但要學(xué)會(huì)如何做事,而且要學(xué)會(huì)如何做人。正確處理同事之間的關(guān)系是非常重要的,它會(huì)關(guān)系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個(gè)性,過于清高是很難融入大集體的。
主管很討厭在工作時(shí)幾個(gè)人圍在一起聊天的事,所以在工作的時(shí)候,就算是生意很淡的時(shí)候也不要聊天。由于我時(shí)刻牢記這一點(diǎn),最終努力沒有白廢,我以良好的表現(xiàn)完成了實(shí)習(xí)。
勤學(xué)好問。剛來到單位時(shí),我對(duì)很多方面都未熟悉,這就需要我勤學(xué)好問。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是很重要的`,我發(fā)現(xiàn)引起線路故障的原因有很多,如果沒經(jīng)驗(yàn)就很難處理問題。例如有一次,班長(zhǎng)接到某音像店的報(bào)障后,趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)戶主的網(wǎng)絡(luò)下行速率不正常,他先后把電話線,調(diào)制解制器,甚至電纜也換過仍未解決問題,最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復(fù)雜的問題是比較少見的,可能連經(jīng)驗(yàn)豐富的員工也感頭疼。經(jīng)驗(yàn)不足的我更需多請(qǐng)教他們。但必須注意的是:在問人之前要分清哪些問題可以問,哪些問題不該問。還要注意在什么時(shí)候問會(huì)好一點(diǎn)。比如新來的員工就盡量避開報(bào)酬這個(gè)話題,不要對(duì)薪水太在乎,對(duì)于新人來說,能學(xué)到東西才是最重要的。
講究條理。年輕人剛到工作單位時(shí)往往會(huì)表現(xiàn)急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現(xiàn)自己可能會(huì)使自己處于不利地位。我們要抱著踏實(shí)的態(tài)度來做事,虛心點(diǎn)往往能得到別人的認(rèn)同。其實(shí)我發(fā)覺前輩做事有一點(diǎn)很值得學(xué)習(xí)的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會(huì)一步步去解決,而不是驚慌失策。例如他們?cè)诮拥焦收蠒r(shí),首先會(huì)根據(jù)用戶的反映來分析情況,然后問清楚對(duì)方的地址和聯(lián)系方式,當(dāng)懷疑是用戶的電腦故障時(shí)還要帶上手提電腦去監(jiān)測(cè),最后才派出人手去收復(fù),這種做事方式就很有條理,不會(huì)做一些無用功,工作效率也得到提高。
我們中國(guó)以和為貴,講求禮尚往來,電信作為國(guó)企自然擁有這個(gè)傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實(shí)為人處事也是一門藝術(shù),它的能動(dòng)性很大,而且也反映一個(gè)人的素質(zhì)或能力。它不僅僅是涉及公司內(nèi)部的氣氛,而且也體現(xiàn)在對(duì)待客戶上。我們是在重要客戶部門實(shí)習(xí),期間有跟著前輩去走訪客戶,前輩也傳授了一些與客戶溝通的經(jīng)驗(yàn),也親身在旁邊體驗(yàn)過,知道關(guān)鍵應(yīng)該要抓住客戶的需求,要滿足需求創(chuàng)造需求,而這一切又是建立在誠(chéng)心誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上的。
實(shí)習(xí)不僅僅是帶給我以上收獲,還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解,明白了800和400業(yè)務(wù)的區(qū)別和聯(lián)系,能更深刻的體會(huì)整個(gè)北京市電信公司依托并發(fā)揮中國(guó)電信全網(wǎng)的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)所在,明白他們的目標(biāo),即要建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新一代寬帶商務(wù)智能網(wǎng)絡(luò),提供端到端全光智能網(wǎng)絡(luò)的連接,滿足政府、企業(yè)等客戶的寬帶化、可管理、可擴(kuò)展,可增值的電信產(chǎn)品需求。
市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)在近幾年是很熱門的專業(yè),這對(duì)于我們來說是很幸運(yùn)的,但也向我們提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這次的實(shí)習(xí)告訴我們什么叫做真正的市場(chǎng)營(yíng)銷,怎樣才能做好市場(chǎng)營(yíng)銷,我們必須不斷朝著這個(gè)方向努力,裝備好自己,做一名成功的市場(chǎng)營(yíng)銷人員!