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優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇一
xxx局的領導:
你好!
農業項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發展,為規范農業產業化項目立項程序,提升農業產業化水平,促進農業增效、農民增收,根據區委、區政府《關于加快農業產業化經營的意見》精神,擬定農業項目立項申請書,現就我區農業產業化項目立項程序及有關農業項目立項申請書規范通知如下:
1.項目實施主體向區農業產業化辦公室提供項目建議書。
2.區農業產業化辦公室初審同意進行論證。
3.區農業產業化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區農業產業化辦公室主任(或區農業產業化領導小組組長)審批。
5.區農業產業化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區國民經濟和社會發展中長期規劃或年度計劃、土地利用總體規劃、城鎮總體規劃以及農業產業化發展規劃。
3.符合國家產業政策和環境保護規定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區農業產業化項目立項審批表。
3.業主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規、規章規定的其它材料。
此致
敬禮
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇二
**x局的領導:
你好!
農業項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發展,為規范農業產業化項目立項程序,提升農業產業化水平,促進農業增效、農民增收,根據區委、區政府《關于加快農業產業化經營的意見》精神,擬定農業項目立項申請書,現就我區農業產業化項目立項程序及有關農業項目立項申請書規范通知如下:
1.項目實施主體向區農業產業化辦公室提供項目建議書。
2.區農業產業化辦公室初審同意進行論證。
3.區農業產業化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
4.區農業產業化辦公室主任(或區農業產業化領導小組組長)審批。
5.區農業產業化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區國民經濟和社會發展中長期規劃或年度計劃、土地利用總體規劃、城鎮總體規劃以及農業產業化發展規劃。
3.符合國家產業政策和環境保護規定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區農業產業化項目立項審批表。
3.業主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據,擬建地點、擬建規模、投資估算以及資金籌措設想,經濟效益和社會效益的初步分析,環境影響評價等內容。
5.涉及特許經營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規、規章規定的其它材料。
此致
敬禮
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇三
xx市水務局:。
金堂縣20xx年解決農村人畜飲水工程,根據省水利廳川水函[]130號文關于的批復,工程于5月26日動工,1月30日竣工,完成了棲賢鄉、五鳳鎮、竹篙鎮、又新鎮4個鄉鎮10個村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內容有:打深機井3口,建泵站4處,建供水池5口共713立方米,新建管理房4處461。水利工程竣工驗收申請報告。22平方米,泵房4處30。45平方米,架輸電線路0。95公里,鋪設pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元,其中:中央預算內專項資金214。00萬元,市上配套資金48。水利工程竣工驗收申請報告。50萬元,地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達的農村人畜飲水工程建設任務,按要求竣工資料已準備齊全,現申請省、市相關業務部門領導對我縣農村飲水工程予以竣工驗收,以便交付工程單位正常使用,發揮工程良好效益。
妥否,請批示!
申請單位:。
xx年xx月xx日。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇四
何莊鄉趙家樓村位于吳橋縣東北,地理位置偏僻,經濟和社會發展相對緩慢,人民群眾飲水、澆地非常困難,生活水平于貧困階段,現需解決水利工程情況申請如下:
該村現有人口720人,耕地1500畝,歷年無有一眼深井,人民群眾澆地灌溉難上艱難,打淺井水質苦咸,澆地苗弱苗死,大部分耕地只能靠天等雨,靠天吃飯,群眾強烈要求解決澆地困難的問題。
該村村干部、黨員、群眾代表專門研究群眾最關心、最迫切的水利工程,研究方案,
一、根據本村的實際情況,需要打深井4眼,1、村東北地塊,(300畝地)深井一眼,2、村正東+東北地塊,(350畝地)深井一眼3、村正北地塊,(300畝地)深井一眼,4、村西地塊,(500畝地)深井一眼。四眼深井需配套地下管道12800米,及相應配套設施。
二、河溝、坑塘清淤擴寬,河溝遺留老溝由上游龍王河引致村中坑塘蓄水,1、需清淤河溝2800米,2、村西坑塘清淤擴寬(約50畝面積,蓄水容量可解決700畝地的灌溉問題),3、村北坑塘清淤擴寬(約30畝面積,蓄水容量可解決500畝地的灌溉問題),清淤擴寬坑塘后,蓄水量較大,還可補充地下水,緩解淺井水質,能大大提高人民群眾的灌溉問題,使人民群眾農業產品豐產豐收,請水務局領導給予支持解決為盼。
妥否,請批示。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇五
廣州開發區/蘿崗區環境保護局:
我單位于_________,該項目的建設內容為:_________。
項目環境影響評價文件于_____年__月__日經_______審批同意,現________等污染防治設施建設已經建成。
項目已經按照環境影響評價文件和批復意見的要求落實有關設施和措施,現將有關竣工環境保護驗收資料呈報貴局,請予審批。
附件:
1、××××。
2、××××;。
……。
×××(申請單位蓋章或申請人簽名)。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇六
尊敬的領導:
本人是五道營鄉長勝堡村村民高艷芹,看到家鄉貧窮落后的現狀,讓我感到深深的不安,想改變這種局面,投資建設一處山豬養殖小區,帶領村民共同致富,希望上級部門給予政策和資金上的支持幫助。
一、基本情況。
項目擬在五道營鄉長勝堡村村東后溝建設,總占地面積16畝,圈舍建筑面積5600平米,準備建成一處年出欄優質生豬12000頭的養殖基地,存欄種公豬30頭,后備公豬20頭,存欄母豬500頭,后備母豬100頭。哺育仔豬2000頭,育肥豬存欄4500頭,年出欄批次生豬。
二、項目的必要性和可行性。
根據國家有關促進生豬生產發展,穩定市場供應的意見和國家有關養豬業的扶持政策,通過對本項目的認真分析論證,認為本項目符合國家和地方政府的產業政策和有關要求。本項目建成后,將有利于當地生豬養殖業的發展,帶動農產品的轉化,促進農業發展,增加農民收入,并能充分帶動其他相關產業的發展。
幾年來,我縣生豬養殖的規模化程度在不斷提高,但仍以散戶和小規模養殖為主,養豬業整體粗放型經濟增長方式的現狀沒有根本改變,標準化生產,產品質量,安全性難以管理和控制,生產水平難以提高。過度分散的生豬散養,使得控制生豬疫病的難度加大,擴大了疫病傳染擴散的可能性及擴散的范圍,進而影響到生豬的產量和價格。業內專家認為,發展規模化、集約化的生豬養殖,可以為豬肉的生產和供應提供更為穩定的產量,有利于豬肉價格的穩定。同時,可以更有效地控制生豬養殖的疫病,減少因疫病引發的生豬供應及豬肉價格的劇烈波動,更便于控制食品安全。
三、建設內容。
項目占地16畝,建筑面積5600平米,其中育肥豬舍3600平米、保育舍400平米,種豬舍800平米,飼料加工廠200平米,原料儲存間600平米,及其他輔助設施和生活區。
四、建設進度。
本項目建設準備用一個半月時間完成主體工程。
五、效益分析。
社會效益:項目建成后,可改進種質,改進母豬產育環境,使豬場生產環境,周邊環境得到改善,并研究推廣生豬無公害標準化飼養技術,從而提高和帶動農戶養豬技術水平和積極性,為我村農民增收,為農村經濟的可持續發展做出示范帶動作用。
經濟效益:從2014年起,本基地每年可為社會提供肉豬12000頭,可實現經濟收益100余萬元。
特此申請。
申請人:xx。
聯系電話:xxxx。
20xx年9月8日。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇七
尊敬的xx縣畜牧局:
我是一個返鄉農民工,家住刀壩鄉廟坪村龍門組,以前長期在外務工,僅僅靠打工微薄的收入養家糊口。根據政府的有關扶貧政策,本人想利用自家的林業承包荒山——創辦一個林養肉雞場。以下為本項目的申請報告。
一、林養肉雞場的基本情況。
屬于刀壩鄉廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉鎮(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉村公路也是規劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環境優美,遠離城市的喧囂,沒有工業污染,水源充沛,特別適合養殖加工生產綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產品的運輸銷售。
二、市場需求量大,養殖前景廣闊。
我縣農民有養雞的悠久歷史,家家都有養雞的習慣。據有關部門的統計數據顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規模化的養雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的,這就使得農民的經濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應,其需求量是相當大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在建立一個兩萬只林養肉雞場是不愁銷路的。
三、社會效益。
1、作為政府財源建設工程的養殖業投產盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩定稅收。同時還可以發揮輻射作用,帶動一部分產業,比如種植和飼料加工等,讓部分農民工直接就業,使相當部分當地村民脫貧,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉人民一起走發展養殖業致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當地村民的實際生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業的順利發展。通過以上分析,說明在我地興辦發展生態養殖業,是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發的進程,希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇八
按照會年度工作計劃安排,本次調研組建南、北兩個調研組,深入安坪鎮、五馬鎮、吐祥鎮、朱衣鎮、竹園鎮、公平鎮和興隆鎮等10鄉鎮,通過現場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程,召開鄉村干部座談會和征求群眾意見會,現將有關情況匯報如下:
近年來,縣政府高度重視水利工作,下發了加快水利改革發展的決定,出臺了一系列重大政策措施,把水利作為基礎設施建設,制定了優先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉防洪工程的思路,積極爭取國家和市上水利工程的立項,縣財政安排水利建設資金,不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來,累積完成各類水利投資14.59億元,新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫,解決36.95萬城農村人口和6.25萬農村學校師生的飲水安全問題,完成38座病險水庫的應急排險,修復堤防4.09千米,開工治理中小河流6.29千米,共完成水系綠化面積2.11萬畝,新增農村裝機容量2.35萬千瓦。
雖然水利建設取得不錯成績,但水務局負債重,流動資金短缺;骨干性工程少,工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低,農村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重,防洪能力弱,部分水利工程已成為威脅群眾生命財產的炸彈。
二、存在的主要問題。
(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤,大多數是上世紀六、七十年代建設,溝渠損毀、淤沙嚴重,小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修,現已趨向報廢,防洪工程設防標準低下,已經喪失防洪功能。甲高鎮、吐祥鎮、竹園鎮境內溝渠基所存無幾,有水來也是“先澆溝,后澆路,最后流到河里頭”的局面,唯一發揮效益是場鎮周圍平壩內的溝渠,也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經過一些治理,但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右,僅僅治理了場鎮邊兩岸600m,其上游和下游河堤或垮塌,或堤壩被沖空虛,或沒有河堤,下雨天就看河水長勢,河水上漲人就跑。
(二)水利債務沉重。
(三)水利工程建設的體制不健全。
1.工程選址與設計不合理。水利規劃不完善、水利設施布局不科學,主要表現在:設計方量與管轄范圍內人口、灌溉面積不相對應,無水源水利工程多,配套設施不完善,沒有實地勘測地質構造是否適合建設水利工程。五馬鎮人畜飲水工程設計到竹園鎮地界上,吐祥鎮河流治理工程按照圖紙放線,要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
2.工程項目層層轉包。全縣水利工程轉包現象突出,各級承包商追求最大利益,不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程,無附屬設施等。安坪鎮87口人畜飲水池,經縣政府多次督促,基本能正常蓄水,但配套設施不完善,能按照設計要求發揮效益的不到總數1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮紙廠灣工程多次轉包,資金斷裂,已是半拉子工程。
3.工程監理未正常履職。按照《水利工程質量監督管理規定》第三條規定,工程項目建設必須接受質量監督機構監督。調研組在實地調研工程建設時,了解到監理員業務技能低,基本不到現場監督。吐祥鎮河堤整治工程的項目監理身兼幾個項目的監理,基本半月難見一次,河堤水泥標號低,砼面出現蜂窩狀。據了解,我縣水利工程監理單位均由重慶市江河工程監理有限公司監理,而該公司在我縣工作僅有一名員工,負責監理全縣水利工程項目,天天忙于寫監理報告。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇九
全鄉現有水利工程724件。前些年,由于建設投入不足,加之建設資金有限,大部分工程沒有建設到位,還有少部分工程建設年代已久,抗擊自然災害能力較弱,工程受損壞嚴重,已無法投入使用。近年來,鄉黨委政府積極爭取資金、項目,加大各項水利設施建設的投入,對部分工程進行修復和重建。目前,全鄉運行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計。
2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口,每口補助元,將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央xxx部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口,每口補助3000元,預計七月底完工投入使用。
近年來,鄉黨委、政府積極爭取項目、資金,加強農田水利基礎設施建設。一是加大對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目,加大對小型水利工程建設投入,不斷完善農田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項水利工程正常發揮效益,提高水利工程抗擊自然災害能力。目前,全鄉共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5。6公里,修復水毀工程2件,共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區規劃、評審和上報工作。目前,設里灌區已被立項,概算投資300萬元,有望年底動工實施;納廈灌區規劃和評審前期工作已完成,正在逐級上報立項。
1、工程施工條件差,增加了工程建設成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,大部分工程存在二次搬運,加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進口,運費較高,無形中增加了各項工程建設成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足,使大部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大縮短了工程的使用壽命,使工程效益得不到正常有效發揮。
4、水毀修復資金缺口大,水毀工程得不到全面修復。近年來,我鄉水利設施投入嚴重不足,許多農田水利設施已經老化,抗擊自然災害能力較弱,加之自然災害頻繁,導致部分水利設施被損毀。據統計,被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長3公里,以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉財政困難,修復資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復投入使用,給群眾生產生活帶來了不便。
1、督促加快在建項目,確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設,確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務。
2、認真完成年初目標任務,順利通過上級考核驗收。根據年初預定目標任務,認真組織實施全鄉人飲安全建設,完成總投資萬元,確保各項工程按時按質按量完工投入使用,年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制改革,盤活集體資產。在去年的基礎上,進一步深化我鄉小型水利體制改革,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產,延長工程使用壽命,確保各項水利工程發揮較好效益。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇十
我與市農村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農村水利建設,提高農業綜合生產能力,實現人與自然和諧發展問題進行了一次專題調研。通過調研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農村水利已經成為制約“三農”發展的瓶頸問題,成為構建和諧農村的嚴重問題,加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
經過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近xx年大規模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內江內湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦,這些機埠全部超期服役,設備嚴重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠,雖然設備沒有達到國家規定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據統計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉村兩級管理,缺少整體規劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數量多、距離長,疏挖任務大,鄉村很少組織大規模清疏,只是發動村組各自為戰,搞“百節工程”,致使渠道內雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴重,“有水排不出,缺水灌不進”的現象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區排水”的要求。三是內湖調蓄作用銳減。我市湖區大部分地勢低洼,主要靠內湖調蓄和電排排水減少漬災,到xx年,內湖面積減少至43.79萬畝,調蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設計揚程7-8米。經過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩,振動劇烈,60%以上外排的機埠被迫停機,加大了排區的漬災損失。4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區4處,中型灌區32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區工程設計標準不高,附屬建筑物不配套,管理設施落后,渠道硬化率低,導致輸水能力減弱,灌溉效益下降。全市大中型灌區灌溉渠道總體水利用系數0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌溉面積170.79萬畝,占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設計蓄水13.0億立米。由于缺少養護,病險嚴重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發不出,職工生存難。xx-xx年,全市水利系統應發基本工資21417萬元,實發工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應發基本工資的32.0%。應繳納養老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應繳費用的46.3%。二是單位負債重,維持運轉難。xx-xx年,我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達67%。其中工作經費欠3856萬元,占所需經費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經費的42%。三是人心不穩,留住人才難。全市水利系統由于多方面因素影響,本來素質就偏低,高中及以下文化程度的達3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔憂的是,由于工資不能正常發放,基層水管單位普遍人心不穩,有文憑、有職稱的專業技術骨干紛紛自謀出路。1999-xx年,我市水利系統共流失骨干專業技術人員1612人,xx年又流失218人,其中本科1人,專科56人,中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農村水利建設的問題一直存在,沿襲的是“農村水利農民辦”的治水思路,始終把農民作為水利投入的主體,認為農民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關的事情,都是農民的事情,農村水利基本上處于一種自我積累、自我發展、自求平衡的狀態。突出表現為“大災大投,小災小投,無災不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年,國家投資我市水利建設11.8億元,xx年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的'40-60%下達國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,xx年我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農村稅費改革后,農村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。xx-xx年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農村水利修、防、管的投入主體。xx年以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于xx年和xx年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉跨村的水利建設投入主體不清,水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。xx—xx年,3年時間,鄉鎮共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區牛鼻灘電排站1999年-xx年共應收水費2307萬元,實收917萬元,鄉鎮拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的只有10多人。二是公益性水管單位的經費來源沒落實。公益性水利工程編制內在職人員經費、離退休人員經費、公用經費以及工程維修養護經費、更新改造除險加固等建設費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負擔的,絕大多數沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責,地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經營管理權。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農村水利建設是提高農業綜合生產能力、實現農業農村經濟可持續發展的基礎工程,也是建設和諧農村的前提。改變農村水利建設滯后局面,關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發和管理機制。
1、加大各級政府對農村水利的投入。各級政府要按照統籌城鄉發展的方略,把加強農村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算,用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預算,用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求,對農村小型農田水利工程建設給予適當補助,并實行以獎代投。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農村水利工程維修養護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養護等用工的需要。同時,建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上,明確各級政府水利投入責任,并進行年度考核和專項考核,嚴明獎懲制度,確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規定納入縣級財政統一發放。同時,要落實他們的養老保險和醫療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養,病有所醫。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農村水利發展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執法隊伍建設,提高執法隊伍的素質和水平。三是加大執法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益,如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規費征收工作。按照有關規定,切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發利用管理費等各項水利規費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。
4、創新水利發展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統一明確水利管理體制改革的要求和標準,提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權,放開建設權,搞活經營所有權,推進小型工程產權制度改革和民營水利的步伐,進一步調動社會參與水利建設的積極性。三是加快發展經營性水利。要充分利用水利部門的資源優勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業資金、外地資金和境外資金,積極發展經營水利,搞活水利經濟,增強水利系統“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業。四是理順鄉鎮水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉為主”的管理體制不符合我市農村水利工作的實際,不利于農村水利事業的發展,建議恢復“縣鄉共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農村水費征收辦法。基本思路是由目前的鄉鎮征收為主改為縣財政統一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領導批準后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統的正常運轉。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇十一
大規模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農村),他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區酃湖鄉一個傳統的農業村,現有人口1927人,外嫁未遷戶口56人,常住人口1437人,未滿14歲的留守兒童74人,占全村人口的3.84%,有52人和奶奶、爺爺在一起生活,22人在家獨立生活。在調查中發現,65%的父母年均回家不足2次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導,極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導致一部分兒童行為習慣較差,并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現偏差,情況比較突出。
一留守兒童心理問題。
(一)、性格比較內向。
在調查中,我們發現許多的孩子,性格比較內向,他們表示一般他們放學回家后一般就在家里,很少出去,不喜歡和人打交道,主要的活動就是在家看電視,這主要是10歲左右的孩子,更大點喜歡到網吧去打發時間。和爺爺奶奶這些大人,他們認為沒有多少話講,或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜,調查顯示,他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩,而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時便與父母長期分開,家庭環境的不穩定使他們缺乏安全感和歸屬感,從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠,性格內向,遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張,極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁,很難找到快樂。
這些孩子大多都是14歲以下,身體和心理的發展比較快的一個時期,而穩定的心理特征還未形成,特別是進入到青春期后,一些孩子的心理問題就更加的突出,在學習上困難、交友的迷茫、青春期的困惑,這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂,內心的痛苦、郁悶糾結使得這些孩子沒有自信,不敢大膽的表現自己,缺乏生氣。
(三)情緒暴躁,容易失控。
在調查中,我們詢問了幾名留守的孩子,“對你在學校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中,幾乎所有的孩子都表示吵過,有些甚至經常和大人及老師吵架、甚至有兩個孩子因為經常在學校和同學打架換了三個學校。有2個孩子表示很厭倦現在的生活,不想讀書,也想早點出去打工。
(四)認知偏差:
內心迷茫少數留守兒童認為家里窮,爸媽沒能耐,才會出去打工掙錢,由此產生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠他們,導致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀,對未來感到茫然。多數兒童進取心不強,紀律渙散,再加上家里無人輔導,學習成績普遍較差,逐漸逃學、輟學,以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態迅速膨脹,平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產生內疚感,于是采取“物質+放任”的方式進行補償,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。在調查中發現,現在13-16的兒童有16名,其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
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優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇十二
為響應學院鼓勵大學生走入社會、進行社會實踐的和國家鼓勵大學生走進農村,幫扶農村的號召,國際商學院團總支特組織了此次以“關注農村發展,關愛農村兒童”為主題的暑期支教社會實踐活動。
二、調查。
農村由于其自身經濟發展相對不足、師資力量薄弱、教學基礎設施不夠完善以及對教育的重要性認識不足等局限,其教育水平發展相對緩慢,兒童的學習和心靈成長得不到足夠的關注。針對這一現狀,我支教團隊特選取了菏澤這一具有代表性的城市,經過12個小時的旅途展開了為期1個月的暑期支教社會實踐活動。本次活動注重調研的延展性,并未局限于一村一鎮的調研,而是采取輻射調研的方式,團員分批前往周邊的區、縣、鄉、村地區經濟發展狀態進行調查分析的基礎上重點對農村教育的發展其情景進行了詳細細致的調查研究。
經過1個多月的支教服務和調查活動和為期2周的信息整理工作,我團隊得到了以下信息和結論:
(1)農村經濟發展態勢良好但仍存在諸多問題。
在政府的扶持和政策的指引下,菏澤農村經濟全面發展,糧食產量穩步增加,龍頭企業和農民合作組織數量不斷提高,農田水利會戰成效顯著,農村交通狀況改善。可是由于自身條件的局限和相對薄弱的經濟基礎,菏澤地區的農村相比較其他地區農村的發展狀態仍存在不小的差距。
農村教育得到發展,但發展速度緩慢,發展狀態失衡。
1.學校。
在政府的政策和資金支持下,農村中小學數量增加并且添置了相應的教學設備可是由于農村自身多方面的局限,學校能供給的教學服務力仍舊有限。
2.教師。
我們在支教活動中發現,農村中小學的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師,雖然該部分教師擁有較為豐富的教學經驗可是教學的熱情和進取性普遍不是很高,必須程度上影響了教學的質量和效果,并且這些教師教學現代化程度較低,即使學校在政府的幫忙下引進了許多現代化的教學設備的情景下,由于許多教師對現代化社會的使用水平較低,現代化的教學設備也無法良好的發揮作用。同時,許多教師在從事教育工作的同時也在進行農業生產,精力在必須程度上有所分散,為教學工作的進展帶來了阻礙。更為重要的是,大多數的農村中小學嚴重缺乏音、體、美等從事素質教育的教師,很多農村的中小學的素質教育課程都由語文數學教師代課,甚至會出現為了應付上級教育部門的檢查在課表中排出音、體、美等素質教育課程但并不進行教學的現像。這種情景嚴重阻礙了學生的素質發展,影響了素質教育在農村的推行和實施。
3.學生。
經過給農村兒童授課和家訪我們發現,在義務教育普及的今日仍有相當數量的農村兒童因為家庭經濟狀況的影響不能正常的理解教育。而理解教育的兒童觀念上也存在嚴重的偏差,對教育的意義和對自我發展的影響認識不清。在對農村兒童進行文化知識教育的同時兒童的心理成長狀態并沒有的到足夠的關注。
三、研究分析。
1.農村經濟狀況研究分析。
經過對菏澤農村的政府機關、當地農民調查訪問我社會實踐團隊發現菏澤農村在當地政府的引領下健康發展,可是,由于降水分配不均,不少年份出現災害性的天氣,水利設施相對不足,導致農業生產受到了必須的影響。除農業生產外,農村民營企業發現相對緩慢,數量質量相對不高,而省里的資金支持基數可觀,但分攤至各個鄉村便顯得均數不足,這些情景導致菏澤農村在近幾年發展提速但仍與其他地方的農村存在必須的差距。
2.農村教育狀況研究分析。
學校在當地政府的幫忙下雖然逐步走入正軌,可是受限于農村自身發展動力的不足、教師力量薄弱、當地人對對教育重視不足等多方面的限制,菏澤地區農村中小學的教學效果和質量往往不高,沒能夠真正的良好推行義務教育和素質教育。這種狀態雖然受到了相關教育部門的重視,但相關解決措施不足,推行困難,需要長期的努力加以改變。
農村教師是農村教育的關鍵,經過支教活動我們發現,菏澤地區農村教師的年齡普遍中老齡化,這是長期的教育落后造成的,但要想提升整個菏澤地區農村的教育水平,需要改善和提升農村的教師隊伍。這是一項長期的艱巨的任務,需要整個社會的關注和幫忙。同時,由于農村中心小學教師的工資長期維持在一個較低的水平,眾多教師不得不在從事教育工作的同時尋求其他的經濟來源,這對教學質量影響較大,政府對農村教育工作者待遇的提升很有必要,但也要是視地區經濟條件量力而行。
學生的發展是教育工作的落腳點,在和孩子接觸的過程中我們感受到由于教育基礎的薄弱、家長的重視不足和錯誤引導,菏澤地區農村兒童在理解教育的同時還是未能認識到教育的重要意義,他們的內心訴求得不到滿足,這需要加強學校的教育并且改變家長的觀念,對適齡兒童進行正確引導,使他們在學習文化知識的同時健康進取的成長。
四、提議對策。
經過長時間的支教活動和一系列的調查研究,針對農村經濟和教育發展的實際特點,經過思考、討論我團隊提出了以下提議對策:
經濟方面:
1.進一步加強農村水利設施的建設,保障農村農業生產的順利進行。
2.鼓勵和支持農村民營企業的發展,推動更多的第一產業勞動力向二、三產業勞動力發展。
3.繼續加大對農村的政策支持和資金支持,切實推動農村經濟的良性發展。
教育方面:
1.鼓勵和引導更多的大學生走入農村,幫忙農村提升教育水平。
2.加強對農村教師的培訓和再教育,提升農村教育水平。
3.當地政府應繼續加大對農村中小學教育的投入,經過長期的宣傳和不懈的努力推行義務教育和素質教育。
4.關注孩子的心靈成長,引導農村兒童行成正確的人生觀、世界觀。
五、結束語。
雖然在團委教師的指導下,我團隊全體成員竭盡全力完成了此次社會實踐活動,但由于本事和水平的局限,我們的支教活動還是無法做到盡善盡美,但我們期望經過分享在支教過程中自身的切實感受使在校大學生和整個社會對農村的經濟教育投入更多的關注,鼓勵更多的大學生走進農村,奉獻自我,服務三農。我們期望經過支教實踐精神的傳播使大學生更加珍惜此刻的生活,在大學既定的學習生涯中獲取更多的知識,并經過社會實踐將知識和理論進行轉化和拓展,為未來的發展打下堅實的基礎。經過對現實的深刻認知,提升自我的職責感和使命感,做21世紀合格的大學生。
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優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇十三
近年來,xx區各級民政部門認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立民政為民理念,切實把加強民政基礎設施建設作為推動民政事業發展的基礎工程來抓,積極籌措資金,認真組織施工,初步建成了一批貼近基層、服務大眾的公益設施,有效地提升了民政公共服務能力,取得了明顯的社會效益。20**年以來,投入項目建設資金6160萬元,新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所,床位550張,入住老年人230人,老年活動中心3所,老年公寓1所,非穆斯林殯儀館7所,穆斯林殯儀館5所。
(一)科學規劃,合理布局。近年來,我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設”為原則,要求縣(市)城區項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目,投資規模在1000萬元左右,這樣做即不影響城市規劃,又減少了管理成本。在統籌規劃建設鄉(鎮)農村敬老院時,要求打破鄉(鎮)之間的行政界線,幾個鄰近鄉(鎮)可集中建設一所投資規模在200萬元左右,占地面積不少于50畝,為今后發展庭院經濟打好基礎。同時,認真做好地區民政事業社會福利項目長遠規劃,編制完成了《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》,科學合理的提出了三年來地區民政重點建設項目,為上級領導決策民政事業的科學發展提供了準確依據。并按照自治區民政廳的要求,及時編制和上報相應的項目可行性報告書,得到自治區民政廳領導的大力支持,及早了解、評估和安排地區對應的社會福利項目,每年相應下達投資項目。這些措施,有效地解決了地區長期以來城鄉社會福利發展水平差別大,城鎮養老、兒童福利事業發展單一、覆蓋面小和服務成本高等問題,基本形成了有敬老院、養老院、社會福利院等社會福利機構發展新格局。
(二)多方籌措,加大投入。近幾年來,我們結合“民政事業發展,社會福利項目建設先行”的發展思路,堅持多渠道籌措資金,加大對民政基礎設施建設的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持,大力發展民政基礎設施建設;二是把握中央、自治區的有關政策,搶抓機遇,加大福利彩票發行力度,積極籌措福利彩票公益金,解決民政基礎設施建設資金嚴重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區和援疆省市民政部門間的溝通聯系,積極爭取對xx區民政工作的支持,確保了民政基礎設施建設持續健康發展。
(三)健全制度,規范管理。在社會福利項目建設過程中,把項目建設管理作為一項基礎性工作來抓。一是切實加強對地區民政事業基本建設項目的管理,進一步規范項目建設程序和建設行為,全面提高項目決策水平、工程質量和投資效益,促進民政事業健康有序發展,依據國家、自治區和地區固定資產投資和基本項目管理有關規定,結合地區民政事業發展實際,制定實施了《xx區民政事業基本建設項目管理辦法》。二是為確保地區社會福利項目建設的順利開展,保質保量地按期完成社會福利項目建設任務,成立了以民政牽頭,財政、發改委等有關部門(單位)參與的地區社會福利項目建設領導小組。領導小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設立項、招投標、施工監督、竣工驗收等各環節)監管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎設施建設管理實行統一計劃、集中管理、分工負責、分級實施的管理體制。每年初,地區民政局根據國家和上級民政部門的政策引導方向建設投資計劃總體方案、立項原則和要求,編制《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》,并及時上報自治區民政廳相關處(室)。對民政事業基本項目建設的'具體實施,由地區民政局根據各縣(市)的具體情況(包括供養人數、建設用地、政府支持力度、資金到位情況等)統一安排。四是按照階段分工、權責一致、相互銜接、互相監督的原則。第一階段由地區民政局相關科(室)和各縣(市)民政局負責,根據自治區民政廳提出的民政事業項目建設重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置,提出項目建設的目標任務、主要內容、區域布局、技術規范等意見,報送地區民政局研究確定。第二階段由地區民政局負責或協調各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告,根據各縣(市)基本建設實際需要編制項目建設規劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業基本項目規劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區民政局,由地區社會福利項目建設領導小組審定后方可實施。第四階段由地區民政局負責建設項目的總體監督檢查工作,會同地區發改委、地區財政局等相關部門組織重點建設的監督檢查。第五階段由地區社會福利項目建設領導小組負責組織對項目的竣工驗收,協助自治區民政廳、自治區發改委以及自治區財政廳對重大項目進行竣工驗收,有關縣(市)民政局及行業主管部門配合開展驗收工作。
(四)強化監督,確保質效。加強對建設項目的審計監督,嚴格建設項目開工審計和竣工決算審計制度,對重點建設項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計,防止建設資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當、擠占挪用、損失浪費等問題,查清責任,嚴肅處理。對出現質量事故、存在質量隱患、缺乏質量安全保障的項目,要停止撥款,并核減本單位下一年度投資,停止安排新上項目。建立重大項目違規問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業基礎設施工程的建設現場,要將項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的名稱和責任人姓名掛牌予以公布,自覺接受社會監督。地區民政局設立舉報電話,讓公眾對項目建設過程中的各種違規問題進行檢舉揭發,并獎勵舉報有功人員,及時查處項目建設過程中的各種違規問題。地區民政局會同發改委、財政、紀檢、審計、安全監察等部門定期或不定期對民政事業建設項目進行檢查,凡發現年度投資計劃執行不力,建設項目不履行基本建設程序,擅自變更建設性質、內容和投資規模,擠占挪用建設項目資金或不落實配套資金,以及其他查證有嚴重問題的建設項目,將停止撥款,問題嚴重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項,并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。
二、存在的問題。
近年來,地區的社會福利項目建設取得了長足進展,但與先進地州(市)相比,我們在社會福利基礎設施建設中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎設施建設重視不夠,對民政基礎設施的家底不清、情況不明,對推進項目建設缺乏主動性,存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎設施的規模較小,由于受地方經濟發展等諸多因素的影響,使民政基礎設施建設普遍簡陋、設備不全、檔次偏低、規模效益不明顯,無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優撫群體的社會福利需求。三是民政基礎設施建設資金投入渠道單一、社會程度不高,社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴重影響了民政部門的形象,制約了民政基礎設施建設的健康發展。四是地方保護主義思想較為嚴重,招投標過程監管難度過大。對此,我們必須認真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中,我們將按照自治區民政會議的安排部署,依托國務院《關于進一步支持和促進新疆民政事業發展的意見》精神,重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎項目建設的領導,健全工作機制,有計劃、有重點、有創新、科學合理地推進地區民政項目建設。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作,科學合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設步伐。按照開工建設一批、建成投入使用一批的原則,加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持,加大對民政基礎設施的投入。同時,加大福利彩票的發行力度,募集更多的項目建設資金。四是建議自治區民政廳授權地州(市)民政局對民政項目實施全程監管,確保把民政基礎設施項目建設成為“優質工程、安全工程、陽光工程”。
優秀農村水利項目申請報告(模板14篇)篇十四
_月_日至_日,市水務局組織各縣、市、區對全市農村水利建設工作進行了一次較大規模的觀摩拉練活動,旨在推動全市的農村水利建設,努力完成今年的建設計劃。根據會議要求,結合我縣實際,現將有關情況報告如下:
一、觀摩拉練情況。
_月_日至_日,市水利局組織有關處室負責人和各縣市區水務局長利用兩天時間,先后對11個縣、市、區的農村集中供水、農田節水灌溉、農橋維修改造等農村水利建設工程,逐一進行了現場觀摩和拉練。
_月_日下午,市局張彥軍副局長就此次觀摩拉練情況進行了概括總結,并對今后一段時間的水利工作進行了具體安排和部署。市局楊寶達局長首先傳達了省廳有關會議精神,并就水利規劃修編、明年項目謀劃和今冬明春農田水利基本建設等工作講了意見,概括起來有三點:
一是水利規劃修編,必須作為當前的一項重要工作,切實匯報好,組織好,實施好;必須作為推進現代水利發展的一項重要舉措,切實謀劃好,論證好,編制好,確保如期完成修編任務。
二是農田水利基本建設,必須抓住今冬明春的有力時機,把農田節水灌溉、咸淡混澆和糧食核心區農田水利建設等項目組織實施好,一要保證按時申報驗收,千萬不要錯過續建項目申報時限;二要保證高標準、高質量完成,確保順利通過驗收,千萬不要因為驗收不過關而被取消后續項目的申報資格。
三是農村集中供水,必須作為政府行為,統籌兼顧,齊抓共管,保證工程建設順利實施;必須堅持質量第一,把這項民生工程建成樣板工程、亮點工程和形象工程;必須切實抓好工程建后運行管理,完善制度,健全機制,創新管理模式,保證建后正常運行。
二、項目實施情況。
1、_年度下達我縣的水利建設計劃中,還有兩個項目尚未完工。
一是農橋維修改造項目,涉及南劉莊橋、康莊橋、反修閘維修和大屯橋重建,總投資134萬元,其中自籌資金26萬元。由于受招投標、物價等因素的影響,加上自籌配套資金尚未到位,現在還沒有動工。
二是農村集中供水項目,目前正在緊張實施當中,但未達到竣工驗收條件。該項目涉及周窩、孫莊兩座水廠和兩個村的單村供水工程,總投資400萬元,其中自籌配套資金154萬元,占38.5%。
目前,第一水廠已經完成水源井建設,主體工程正在進行當中;第二水廠主體工程進入掃尾。但項目村的村內管網改造大都積極性不高,動作遲緩,除北堤村已經全面完成外,其余均沒有實質性進展,已經影響了工程的整體進度。
2、_年下達我縣的建設計劃還有三個項目沒有啟動。
一是咸淡混澆項目。今年,我縣被列為全省20個咸淡混澆重點縣,先期支持50萬元資金用于咸淡混澆擴面工程。由于此項資金屬于專項性補助資金,每個井組僅補助5000元,夠打井的,就沒有配套的,需要自籌解決,因而加大了項目實施的難度。我們正在深入開展宣傳發動工作,力爭早日開工建設。
二是農橋維修改造項目。由于去年_月省政府把農村公路橋梁改造的職能劃給了交通部門,從水利口抽走了大批資金,今年下達的建設計劃中僅有沙洼排干橋一座農橋進行重建,投資32萬元,加之該項資金下達較晚,現正在請市局設計院進行技術設計,招投標工作也由市局基建處開始運作。
三是糧食核心區農田水利基本建設項目。該項目是由財政、農業、水利共同編制、申報和跑辦的,總投資750萬元,自籌配套資金250萬元。
按照省水利廳農村水利建設工作會議的統一要求,糧食核心區農田水利基本建設項目,水務部門應做為項目法人,嚴格按照水利工程基建程序進行運作,省水利廳將組織專門驗收。必須堅持財政報賬制、工程招投標制、項目監理制和法人負責制。必須在今冬明春抓緊組織實施,凡超過明年項目計劃報送時限而不能通過驗收的,將取消后續項目的申報資格。
另外,我們在跑辦北大洼節水項目時,省水利廳位鐵強廳長曾明確表示,糧食核心區建設項目是省水利廳對_的先期投入,今后將繼續給予支持,并批示由農水、規計兩處妥辦。農水處張濟州處長、趙擁軍副處長也明確表示,除了糧食核心區建設項目作為省廳的先期投資外,明后兩年,每年再給400萬元的后期支持。因此,我們必須抓緊時間,盡快組織實施,確保糧食核心區水利基本建設項目如期完成,并在明年項目計劃申報之前完工且報驗,以確保投資計劃如期順利下達。
時下,我們一是擬請市局設計院著手進行技術設計,力爭在最短的時間內完成。二是擬請市局基建處著手進行招投標,使設計和招投標準備同步進行。三是組織力量,深入各項目村進行宣傳發動,爭取支持。四是組織工程技術人員立即進行實地勘測,暫按實施方案進行布局,確保項目按程序運作,按要求實施,并突出技術特點、布局特色、整體結構和工程形象,實現管道輸水、白龍接續、小畦灌溉、智能控制、定額管理的一體化節水模式,確保順利通過驗收。
三、保證措施。
一是切實加強對全縣農村水利建設工作的領導。為推動我縣以咸淡混澆、農橋改造、集中供水和糧食核心區建設為主要內容的農建工作深入開展,建議成立農村水利建設工作領導小組,吸收財政、審計、監察、發改、水務和有關鄉鎮參加,協調聯動,齊抓共管,各司其職,確保各項工作落到實處。領導小組下設辦公室,建議由我局承擔其責,并會同有關部門和鄉鎮,全力推進我縣農村水利建設向縱深發展。
二是切實加強建設與管理。1、嚴格項目管理。堅持項目法人負責制和財政報賬制,確保各項工程嚴格按照建設程序、設計要求、預算標準執行。同時,還要保證大宗物資的采購實行政府集中采購制度,防止發生違規違紀問題。2、嚴格資金管理。為確保項目資金運行安全,在實行財政報賬制的前提下,創新管理方式,實行階段驗收撥款制和項目審計監督制,防止資金在運行途中被擠占、挪用,保證專款專用。3、嚴格質量管理。嚴格按照設計要求,堅決把住質量關口,做到專門項目專人管理、專項技術專人負責,確保工程按質、按量、按期完成。
三是加大項目跑辦力度。由于先期投資有限,尚不能達到規模要求,也難以體現規模效益,因此,必須抓好后續項目的謀劃和跑辦工作,并爭取列入省建設計劃。
1、糧食核心區建設暨北大洼節水灌溉項目。
2、小流域生態治理項目。
3、農田節水灌溉項目。
4、滹滏區間下游排水減災暨大中型泵站改造項目。
5、病險水閘維修改造項目。
6、中小河流治理建設項目。
7、農橋改造項目。
8、滯洪區撤退路建設項目。