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實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇一
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)盛動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實(shí)總書記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比較大,能否帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,是檢驗(yàn)我們基層黨組織工作成效的一個關(guān)鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
今天在這里,我再從三個方面,談?wù)勱P(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實(shí)事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點(diǎn),不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農(nóng)村;要加強(qiáng)活動陣地的建設(shè)管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務(wù)、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導(dǎo)黨員干部貼近群眾,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設(shè),為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農(nóng)村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實(shí)鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè),讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農(nóng)民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強(qiáng)化服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級黨組織組織力為重點(diǎn),以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,深入實(shí)施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),靈活運(yùn)用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關(guān)農(nóng)民福祉,任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,我們基層黨建,一定要找好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準(zhǔn)著力點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇二
農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮(zhèn)共完成植被修復(fù)2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉(xiāng)垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養(yǎng)殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮(zhèn)街道進(jìn)行劃線經(jīng)營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2.主要做法:一是加大宣傳力度,讓群眾對環(huán)境綜合治理變被動為主動。通過發(fā)放農(nóng)村環(huán)境綜合治理宣傳單,與集鎮(zhèn)街道店為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
二是加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣,組建了以農(nóng)村五老人員為主的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊伍,對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。
提高村民的文明素養(yǎng)激發(fā)村民更加熱愛家鄉(xiāng)改善家鄉(xiāng)面貌。
二、存在問題和不足。
1、存在環(huán)境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了。
工作。
進(jìn)度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補(bǔ)償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標(biāo)準(zhǔn)、請款手續(xù)不夠清晰明確,使得我們在環(huán)境整治項目建設(shè)上有點(diǎn)縮手縮腳,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
3、偏重環(huán)境整治的美觀性和當(dāng)前性,長效管理機(jī)制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實(shí)施過程中,各職能部門的意見不能達(dá)成一致,導(dǎo)致在項目實(shí)施特別是在項目辦理招投標(biāo)手續(xù)過程中存在各個部門意見不能統(tǒng)一的現(xiàn)象,增加了項目實(shí)施的難度,也推遲了項目實(shí)施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議。
1、建議出臺統(tǒng)一規(guī)范的立面改造施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo)準(zhǔn)、項目請款操作細(xì)則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關(guān)部門大造環(huán)境整治宣傳聲勢,要像當(dāng)年宣傳計生政策一樣,如印發(fā)通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進(jìn)一步宣傳好農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、建議出臺有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強(qiáng)的環(huán)境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環(huán)境整治。
4、建議縣里加大統(tǒng)一調(diào)度力度,在項目手續(xù)的辦理過程中各部門意見一致,步調(diào)一致,使項目手續(xù)辦理中節(jié)約時間,從而推動項目的實(shí)施進(jìn)度。
四、治理工作的時間安排。
經(jīng)鎮(zhèn)班子會議研究,我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作根據(jù)縣百日攻堅行動實(shí)施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮(zhèn)到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮(zhèn)新區(qū)段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)力推進(jìn)春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視,親自謀劃,靠前指揮,抽調(diào)精干力量,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時完成任務(wù)。
(二)發(fā)揮新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用。電視臺要采取多種形式宣傳農(nóng)村生活垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,組織媒體記者開展明察暗訪,并曝光一批不認(rèn)真進(jìn)行集中治理、亂堆亂放及隨地傾倒垃圾的行為。綜合執(zhí)法局、美麗鄉(xiāng)村辦要向社會公布投訴舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市政府督查室要把開展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動納入督查內(nèi)容,采取明察暗訪等形式,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作,確保取得實(shí)效。市、鄉(xiāng)、村都要規(guī)范建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,明確掌握情況、操作熟練、責(zé)任心強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)級、村級臺賬要每周更新,綜合執(zhí)法局、美麗鄉(xiāng)村辦要每半月匯總市級臺賬并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況進(jìn)行排名,結(jié)果進(jìn)行全市通報。建立責(zé)任追究制度,對工作不落實(shí)、未完成集中治理任務(wù)的,予以通報并責(zé)令整改。情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇四
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個振興,完善鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理能力,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,才能更好推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是積極謀劃智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。借助×開發(fā)供水工程,依托×投資有限公司食葵種植加工基地建設(shè)項目,在長期流轉(zhuǎn)撂荒地×多畝基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地×畝種植食葵,謀劃建設(shè)萬畝智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,吸引更多的群眾就業(yè),提高收入。同時,加大對園區(qū)道路、水電的建設(shè)力度,健全園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高園區(qū)承載能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋種植、×農(nóng)業(yè)有限公司醬菜加工,帶動群眾加大菊芋、洋姜、“黑膜馬鈴薯”種植面積,建設(shè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和品牌管理,以過硬品質(zhì)提高競爭力、擴(kuò)大占有率,不斷提升“×菊芋”“×珍”醬菜的品牌效益,真正讓群眾享受到發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來的收益。三是著力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策,深入挖掘小產(chǎn)業(yè)離家近、成本低、見效快、易操作的優(yōu)勢,扶持一批有發(fā)展意愿、有帶動能力、有示范效應(yīng)的“五小”產(chǎn)業(yè)戶,引導(dǎo)更多農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體參與發(fā)展、多點(diǎn)發(fā)力打造特色“五小產(chǎn)業(yè)”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群眾收入。
(二)強(qiáng)化人才支撐。采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過人才流入促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為提升鄉(xiāng)村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵他們到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二是大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能手,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人、種植養(yǎng)殖加工能手、農(nóng)業(yè)科技帶頭人、文化能人,培育一支有一技之長、能夠帶頭致富、帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)用人才隊伍。三是重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
(三)加強(qiáng)文化建設(shè)。通過鄉(xiāng)村文化建設(shè),能夠有效滿足村民精神文化需求,提升村民精神風(fēng)貌,推動形成良好民風(fēng)民俗,在引導(dǎo)村民形成心理認(rèn)同與達(dá)成價值共識中構(gòu)建良好社會秩序,從而使鄉(xiāng)村治理達(dá)到新高度。一是豐富群眾文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動,開展形式多樣的群眾性文化體育活動,豐富農(nóng)民群眾文化生活,展示群眾新思維、新形象、新風(fēng)姿,不斷提升農(nóng)民群眾精神面貌。三是扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表會議、村民議事會、政協(xié)協(xié)商議事室等議事決策平臺,以村為單位每月定期舉辦“陽光議事日”,充分保障村民參與權(quán)。以“法治”強(qiáng)保障,堅持將普法主陣地由村向社、由社向戶延伸,利用身邊人、身邊事“現(xiàn)身說法”“以案說法,利用農(nóng)村“大喇叭”“農(nóng)家書屋”、開展法律講座、法治文藝節(jié)目表演等方式,宣傳掃黑除惡、打擊黃賭毒、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處等知識,提高群眾法律意識。以“德治”揚(yáng)正氣,積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與移風(fēng)易俗有機(jī)結(jié)合,堅持開展“最美家庭”“五星文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選,引導(dǎo)和激勵廣大群眾培育向美、向善、崇德、重義的良好家風(fēng)。同時,全面系統(tǒng)將村規(guī)民約納入積分制管理范圍,細(xì)化積分細(xì)則,制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰辦法,結(jié)合“紅黑榜”管理,定期更新,隨時張榜,及時“晾曬”出村里隨時出現(xiàn)的善惡美丑。三是及時化解矛盾糾紛。建立健全網(wǎng)格長制度,由村書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長,村民小組長擔(dān)任網(wǎng)格小組組長,黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格員,開展信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、社會風(fēng)險排查、問題處置核實(shí)和群眾服務(wù)等工作,構(gòu)建“在組一級發(fā)現(xiàn)苗頭、在村一級化解矛盾、在鎮(zhèn)一級解決問題”的工作格局。
(四)注重生態(tài)優(yōu)美。堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為提升基層治理能力的有力抓手,強(qiáng)化環(huán)保意識、生態(tài)意識,不斷培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和環(huán)境治理雙提升。一是全力做好人居環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動,認(rèn)真做好“四清”“四化”工作,推動建立全民參與的長效機(jī)制,充分分運(yùn)用“星級鄉(xiāng)村”“積分超市”等載體,激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣,努力創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。二是扎實(shí)開展綠化工作。實(shí)施農(nóng)村增綠行動,制定符合實(shí)際的綠化規(guī)劃,以“以綠治亂”的方式,開展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植樹,全方位、多層次、多功能綠化農(nóng)村,引導(dǎo)群眾種植花果蔬菜,打造庭院園藝景觀,推進(jìn)庭院綠化,建設(shè)生態(tài)防護(hù)型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、花卉苗木型等村莊,努力實(shí)現(xiàn)村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭的村莊綠化格局。三是注重綠色發(fā)展方式。以生態(tài)友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,以綜合利用和無害化處理為重點(diǎn),推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)施農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培、高效節(jié)水灌溉、測土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)工程,加大廢舊農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用,推動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步建立農(nóng)村產(chǎn)品剩余物資利用,著力形成綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。堅持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為基層治理能力提升的關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)黨員教育管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨組織在基層治理能力提升中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持黨建引領(lǐng)。持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力,領(lǐng)導(dǎo)帶動村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、群團(tuán)組織、專業(yè)合作組織積極參與鄉(xiāng)村治理,形成以基層黨組織為核心的“一核多元”鄉(xiāng)村治理體系。二是強(qiáng)化黨員管理。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度,監(jiān)督黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“×黨建”、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展日常學(xué)習(xí),組織黨員結(jié)對幫扶,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。三是加強(qiáng)工作保障。以建好用好管好基層黨組織活動場所為著力點(diǎn),推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè),豐富場所功能,健全完善管理制度,滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。同時加強(qiáng)人員保障,穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)投入,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事,為提升基層治理能力提供堅實(shí)保障。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇五
雖然×村在基層治理能力提升工作中取得了一定成效,但通過這次調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了不少問題和短板。
(一)產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)。×村相比于×鎮(zhèn)的其他村,基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,主要以種養(yǎng)殖為主,規(guī)模不大,科技含量低,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低;村集體經(jīng)濟(jì)收入相對單一,具有不穩(wěn)定性,持續(xù)增收渠道少,外出務(wù)工人員較多、土地大面積撂荒。
(二)“三農(nóng)”帶頭人缺乏。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農(nóng),加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女,以及來回奔波的農(nóng)民工,多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營。
(三)群眾文化生活依然匱乏。相比以前,農(nóng)村文化生活有了較大的提高,但農(nóng)村文化生活依然匱乏。當(dāng)前,一些農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮,優(yōu)秀道德規(guī)范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚則、不睦鄰里的現(xiàn)象日漸增多。
(四)生態(tài)環(huán)境需要改善。“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動推進(jìn)緩慢,“積分超市”作用發(fā)揮不充分;部分公共區(qū)域仍然“臟亂差”,農(nóng)戶院內(nèi)亂堆亂放,部分廢舊農(nóng)膜、田間尾菜和畜禽廢棄物清理不及時等,道路兩側(cè)綠化帶存在死株、缺株、半截苗、老頭苗現(xiàn)象。
(五)村黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。貫徹上級決策部署還不夠堅決徹底,創(chuàng)新發(fā)展的主動性不強(qiáng),被動等待上級安排的多;主動謀劃工作、推動工作辦法不多,尤其是謀劃爭取項目積極性不夠。對“積分超市”平臺的認(rèn)識不夠,未調(diào)動起群眾參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、垃圾清理等工作的積極性;評選評比制度不規(guī)范,沒有固定參與評選評比的人員,結(jié)果的公平、公正性難以把控。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇六
包村干部駐村工作隊員是一線中堅力量,要發(fā)動和帶領(lǐng)群眾積極開展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。
(二)實(shí)行部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。市綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策保障,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制;環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾中有毒有害垃圾處理工作,督導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;交運(yùn)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)高速公路、國省干線公路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作,鐵路、高速鐵路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);水務(wù)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)河道管理范圍內(nèi)的垃圾清理工作;文廣新局負(fù)責(zé)督導(dǎo)旅游景區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校及周邊生活垃圾清理工作;衛(wèi)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生院及周邊生活垃圾清理工作。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同推進(jìn)集中治理行動。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇七
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們聚集在北京舉辦研討會。目的是堅持***的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,幫助農(nóng)村振興計劃,采取有效措施,將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推向更廣、更高層次、更深層次,繼續(xù)推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起新浪潮,保持良好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展增添新動力。首先,我代表農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對研討會的召開表示熱烈祝賀!真誠歡迎所有參加論壇的嘉賓!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。中共中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷,賦予重任。***總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要完善農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、中共中央、國務(wù)院近日發(fā)布的《農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的意見》,都為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)出了政策禮包,為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我將與大家分享五點(diǎn)意見。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和品牌化水平。
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動8個農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動機(jī)遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
第四是消費(fèi)升級機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團(tuán)雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量安全風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動落實(shí)財政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動,到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺,推動市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅信,在***新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇八
就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
通過這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對此***總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說就是按照*****要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
以上是我這次培訓(xùn)的。
心得體會。
在以后的工作中一定要按照振興鄉(xiāng)村的要求積極工作帶領(lǐng)全村百姓早日走上致富路。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇九
十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
我們***鄉(xiāng)共有25個行政村,農(nóng)業(yè)人口37123人,94693畝耕地,人均耕地面積2.5畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是油桃、蘋果經(jīng)濟(jì)林種植,是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我鄉(xiāng)主要從以下幾個方面尋求突破:
方針、路線、政策,認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法要求,公正辦事、公道處事、廉潔行事。另一方面要促使各村主干在任期內(nèi)每年做出至少為民辦一件實(shí)事的承諾,做到年初做計劃、亮承諾,年底看落實(shí)、定獎懲,促使農(nóng)村干部在任期內(nèi)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為農(nóng)民群眾增收致富做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍教育管理。嚴(yán)格三會一課制度、定期開展黨日活動制度、開展民主生活會制度、開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員制度、普通黨員設(shè)崗定責(zé)評星定級等各項管理教育制度,確保把黨支部建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,是農(nóng)村各項事業(yè)得到長足發(fā)展的必要前提。我鄉(xiāng)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中探索出了西下馮模式和王村模式。西下馮模式是利用本村大棚杏種植效益明顯、群眾發(fā)展積極性高的優(yōu)勢,積極向上級部門爭取80萬元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,為果農(nóng)先期建設(shè)溫室大棚提供必要的啟動資金,村集體向果農(nóng)收取一定的分紅并逐年收回本金,同時扶持新發(fā)展戶的方式滾動發(fā)展,逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。王村通過盤活村原有供銷社土地房屋進(jìn)行改造新建出租的方式,村集體一次投資,每年可為集體增收5.5萬元。我們將通過復(fù)制創(chuàng)新兩個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因村施策逐步發(fā)展壯大其他村集體經(jīng)濟(jì)。
三、補(bǔ)齊短板全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶687戶1987人,貧困村2個(其毋、柳村),貧困發(fā)生率5.45%。20xx年全鄉(xiāng)共完成脫貧任務(wù)205戶622人,完成其毋村貧困村摘帽。現(xiàn)有貧困人口482戶1365人,貧困發(fā)生率3.74%,20xx年計劃脫貧363戶1075人,貧困發(fā)生率為0.79%,實(shí)現(xiàn)貧困村柳村摘帽。20xx年計劃脫貧119戶290人。在精準(zhǔn)扶貧上,我們緊緊圍繞六個精準(zhǔn)、兩不愁三保障標(biāo)準(zhǔn),對照貧困村退出十三項指標(biāo),依托十大幫扶項目,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工、金融扶貧、技能培訓(xùn)、醫(yī)療教育住房幫扶、改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)。完善明確幫扶責(zé)任、幫扶機(jī)制、提高貧困戶自身脫貧動力,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅工作扎實(shí)有效推進(jìn),奮力完成20xx年脫貧363戶1075人和20xx年119戶290人的脫貧任務(wù)。確保在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略中不漏一戶、不落一人,全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會目標(biāo)。
棗園、王村建立一座水果批發(fā)市場、牧源集力投資10億元占地3250畝共十個場區(qū)的養(yǎng)殖項目成功落戶我鄉(xiāng)等四項工程,積極鼓勵、引導(dǎo)、支持廣大群眾發(fā)揮資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。同時,加大招商引資和固定資產(chǎn)投資力度。全面完成威龍鐵路制動設(shè)備生產(chǎn)線建設(shè)項目和新安玻璃器皿年產(chǎn)20xx噸玻璃器皿項目;山西夏縣牧源農(nóng)牧有限公司夏縣五場年存欄母豬2200頭、年存欄公豬156頭養(yǎng)殖基地和山西鑫山瑪鋼鑄造有限公司新建環(huán)保型吸水劑,水處理劑建設(shè)項目等重點(diǎn)項目建設(shè)。
五、繼續(xù)加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“全域生態(tài)化,通道標(biāo)準(zhǔn)化,鄉(xiāng)村公園化”標(biāo)準(zhǔn),以通道和村莊為重點(diǎn),以“美化家園,凈化田園”為目標(biāo),狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,繼續(xù)鞏固重點(diǎn)循環(huán)圈增景增色、補(bǔ)植補(bǔ)栽綠化、王村、西下馮村美麗宜居村提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,繼續(xù)強(qiáng)勢打造更多美麗宜居新農(nóng)村。有效整合“一事一議”、“以工代賑”等項目資金,不斷加強(qiáng)道路硬化、排水溝建設(shè)、人畜吃水、文化廣場、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、老年照料中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十
我們都知道在2015年是電商扶貧的試點(diǎn)年,則2016年就是電商扶貧的快速推進(jìn)年,無論在政策上,還是在實(shí)踐上,都有新的明顯的進(jìn)展:主要表現(xiàn)在電商扶貧的頂層設(shè)計初步形成、電商扶貧工作推進(jìn)力度明顯加大、各地紛紛加強(qiáng)與電商平臺合作、各大電商平臺扶貧策略不斷完善、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆、云南元陽、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式。但總體來說,電商扶貧尚屬于新事物,在思維轉(zhuǎn)變、習(xí)慣培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育、視野開拓、力量協(xié)調(diào)等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進(jìn)年,未來還應(yīng)在提升戰(zhàn)略地位、改善電商生態(tài)、激發(fā)群眾活力、調(diào)整扶貧政策等方面繼續(xù)發(fā)力,推動電商扶貧的深度和廣度進(jìn)一步拓展。
從2011年起,學(xué)界已經(jīng)開始電商扶貧的研究與呼吁。中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東經(jīng)過調(diào)研與研究后認(rèn)為,貧困的中西部地區(qū)運(yùn)用電商這一載體,會有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作,此后他連續(xù)撰文進(jìn)行呼吁。2014年底,國務(wù)院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,要求“在貧困村開展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn),發(fā)揮市場化電子商務(wù)渠道的作用,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。”2015年11月29日出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出要“實(shí)施電商扶貧工程”,電商扶貧終于成為當(dāng)前脫貧攻堅工作的又一重要通道和農(nóng)村電商發(fā)展的又一熱點(diǎn)。
電商扶貧的定義。
中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業(yè)界學(xué)者,他提出的定義是,“電商扶貧,即電子商務(wù)扶貧開發(fā),就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系,作用于幫扶對象,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,改進(jìn)扶貧開發(fā)績效的理念與實(shí)踐”。
國務(wù)院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作,他認(rèn)為,“電商扶貧,就是把‘互聯(lián)網(wǎng)+’納入政府扶貧工作體系中”。通過一戶帶多戶,一店帶多村的精準(zhǔn)扶貧帶貧機(jī)制,對接城鄉(xiāng)廣域的大市場,注重農(nóng)產(chǎn)品上行,促進(jìn)商品流通,以此拉動貧困戶的就業(yè)增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報告(2015)》提出電商消貧的定義,即“通過建設(shè)和安裝新型基礎(chǔ)設(shè)施,培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識,建立本地化的電子商務(wù)服務(wù)體系,從而促進(jìn)貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),提高信息化服務(wù)水平,最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)脫貧致富”。
總體看來,可以簡單地概括為,“就是運(yùn)用電子商務(wù)來促進(jìn)貧困地區(qū)家庭脫貧致富,帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”。具體可以表述為:動員政府、電商、生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會各方力量,通過完善貧困地區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,建立互聯(lián)網(wǎng)+與電子商務(wù)的理念和體系,幫助提升貧困地區(qū)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營者的電子商務(wù)運(yùn)用能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和品牌化建設(shè),方便群眾的生產(chǎn)生活,帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型,從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。
關(guān)于電商扶貧的邊界與內(nèi)涵:
基礎(chǔ),主要是對貧困村的信息、交通、物流基礎(chǔ)加強(qiáng)建設(shè),滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要;。
電商企業(yè)吸納部分當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)創(chuàng)業(yè);。
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村后,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來的各種便利,如代繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)代購、金融服務(wù)等。
農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧。
新年伊始,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入全面攻堅期。2019年中央一號文件聚焦堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,將“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”作為首發(fā)任務(wù),從不折不扣完成脫貧攻堅任務(wù)、主攻深度貧困地區(qū)、著力解決突出問題、鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅成果4個方面對脫貧攻堅工作進(jìn)行了具體部署。從具體部署來看,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、注重發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)、著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)等依然是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要攻克的關(guān)鍵問題。自2015年頒布《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)一直是貧困地區(qū)精準(zhǔn)施策的重中之重,但是大量特色產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),也帶來了小農(nóng)戶無法對接大市場、農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)域性過剩、價格被壓低、貧困戶利潤被擠壓等問題。為了解決區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路、信息不對稱、扶貧效果不佳等問題,2016年11月23日,國務(wù)院扶貧辦等16個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》,從政策層面肯定了農(nóng)村電商在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮的積極作用。自此,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入快速發(fā)展期,在政府引導(dǎo)、電商助力、群眾積極參與下,各大電商借助平臺優(yōu)勢與貧困戶、龍頭企業(yè)、新農(nóng)人等多元主體開展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的合作模式,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)銷對路、脫貧致富等目標(biāo)。具體來看,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐主要有以下3個方面:。
一是:促進(jìn)了貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。黨的十九大報告首次提出,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,貧困戶是小農(nóng)戶中的典型代表,也是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的“硬骨頭”。電商助力精準(zhǔn)扶貧,不僅在產(chǎn)銷層面上讓貧困戶可以對接大市場,更深層的內(nèi)涵是提高了貧困戶的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化管理觀念和資源要素配置水平,通過引用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和信息技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。電商作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新元素,能夠從產(chǎn)銷對接、適銷對路、迎合消費(fèi)者需求、品牌戰(zhàn)略、品質(zhì)控制、縮短產(chǎn)業(yè)鏈條等方面,提高貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接;通過依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),作為一種潛在的生產(chǎn)要素嵌入資本、勞動力等,提高了要素與資源的優(yōu)化配置,是貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要載體,起到了扶貧先扶智(志)、脫貧可持續(xù)的效果。
三是:轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。2019年2月,七部門聯(lián)合印發(fā)了《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,從農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧來看,農(nóng)村電商主要通過以下4種渠道在貧困地區(qū)助力國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。一是利用消費(fèi)端的大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)預(yù)測未來消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)趨向,更加科學(xué)、合理地引導(dǎo)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式;二是直接對接貧困戶,指導(dǎo)貧困戶對產(chǎn)品進(jìn)行分級整理、分類包裝,通過分級分類提高農(nóng)產(chǎn)品價值,增加貧困戶收入;三是依靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和店鋪評分,倒逼貧困戶生產(chǎn)切合消費(fèi)者口味的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通過縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者的時間,減少了農(nóng)民提前收獲農(nóng)產(chǎn)品或使用保質(zhì)性化學(xué)品的可能性,增強(qiáng)了消費(fèi)者對鮮食農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn)。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十一
聰明的資質(zhì)、內(nèi)在的干勁、勤奮的工作態(tài)度和堅忍不拔的精神,這些都是科學(xué)研究成功所需要的條件。下面是本站小編為您推薦在建設(shè)“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系上的講話發(fā)言。
黨的十九大報告提出,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是首次在黨的重大報告中針對鄉(xiāng)村治理問題提出這一要求。建設(shè)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系,既是在全面依法治國的當(dāng)下加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的應(yīng)有之義,也是著眼于新時代鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求,更是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。
“治理之道,莫要于安民。”社會治理體系中,鄉(xiāng)村社區(qū)是最基本的單元,是服務(wù)群眾的“最后一公里”。基層社區(qū)的服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。改革開放以來,我國鄉(xiāng)村社會逐步由相對封閉的靜態(tài)轉(zhuǎn)型到流動加劇的動態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益變革、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)日益分化、農(nóng)民思想觀念日益多元,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式越來越難以適應(yīng)新形勢不斷變化的要求。“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系的提出,為推動社會治理重心向基層下移指明了方向,為鄉(xiāng)村由“管理民主”向“治理有效”的升級找到了路徑。
自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心。村民自治制度是中國特色社會主義政治制度的主要組成部分,村民委員會的公開透明選舉保障了村民行使民主權(quán)力的途徑,村務(wù)公開、民主評議等暢通了村民表達(dá)利益訴求的渠道。堅持和完善村民自治制度,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要通過派駐第一書記、駐村工作隊和壯大集體經(jīng)濟(jì)等措施,強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用,密切黨同廣大農(nóng)民血肉聯(lián)系、鞏固黨在村民當(dāng)中的威信,要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),健全務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,開展以村民小組、自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,確保億萬農(nóng)民在穩(wěn)定有序的基層民主實(shí)踐中逐步提高民主素養(yǎng)。
法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的保證。鄉(xiāng)村治理體系能否平穩(wěn)運(yùn)行取決于鄉(xiāng)村治理法治化的進(jìn)展水平。目前,我國鄉(xiāng)村治理基本做到有法可依,但還存在著法不全、普法難、用法難、執(zhí)法難、監(jiān)督難等問題,“遇事找關(guān)系、辦事講人情、信官不信法、信權(quán)不信法”的現(xiàn)象還比較突出。當(dāng)前,既要加快涉農(nóng)立法速度、提高立法質(zhì)量;更要加快完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村,加大普法力度,大幅度降低干部群眾用法成本,用一個個公正的判決,推動基層干部群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。
德治是健全鄉(xiāng)村治理的支撐。鄉(xiāng)村是人情社會、熟人社會,而人情與道德、習(xí)俗等相連,善加利用引導(dǎo)便可形成與法治相輔相成的德治。而實(shí)際上,德治在我國古代基層治理中有著較為豐富的借鑒資源,所謂“無訟”即是依靠鄉(xiāng)土社會的禮治秩序?qū)θ藗冃纬梢?guī)范。進(jìn)入新時代,我們要傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文明的精華,塑造鄉(xiāng)村德治秩序,培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,形成新的社會道德標(biāo)準(zhǔn),有效整合社會意識;注重樹立宣傳新鄉(xiāng)賢的典型,用榜樣的力量帶動村民奮發(fā)向上,用美德的感召帶動村民和睦相處;大力提倡推廣移風(fēng)易俗,營造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。
在我國新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化加速融合的時代背景下,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)愈發(fā)緊迫。“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系的提出,為我國鄉(xiāng)村社會走向“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,實(shí)現(xiàn)“治理有效”,開辟了新境界,也必將為廣大農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“生活富裕”提供堅實(shí)支撐。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。
一、銜接什么。思想認(rèn)識銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20__年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);
到20__年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長效機(jī)制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰來銜接。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責(zé)任,需社會各方參與,共同實(shí)施。要立足實(shí)際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運(yùn)用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計,加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機(jī)制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動資源。
引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來。“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經(jīng)驗(yàn),比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,提振農(nóng)民精氣神,增強(qiáng)群眾凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
我是__縣__鎮(zhèn)黨委書記__。__鎮(zhèn)位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總?cè)丝?.1萬人,現(xiàn)有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內(nèi)有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域山水畫卷,千年人文普化。
近年來,__鎮(zhèn)以“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構(gòu)建一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的藍(lán)田版“富春山居圖”。
黨建+機(jī)制保障,加出干事“一江春水”
堅持把黨建制度落實(shí)作為基礎(chǔ)前提,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、筑強(qiáng)堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實(shí)行聯(lián)系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務(wù),每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好聯(lián)系黨支部開展重要事務(wù)和重大活動,落實(shí)好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學(xué)習(xí)交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用心用情用力,高標(biāo)高質(zhì)高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務(wù)、政策標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、責(zé)任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據(jù),高效打通政策落實(shí)“最后一公里”;實(shí)行“包村干部+支部書記”首見首問機(jī)制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責(zé)任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實(shí)。
黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加出群眾“致富密碼”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,__鎮(zhèn)以建設(shè)藍(lán)田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標(biāo),大力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當(dāng)院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產(chǎn)業(yè)為中心,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機(jī)、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產(chǎn)業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨(dú)特的自然特征,以西李家溝村為重點(diǎn),輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒種植技術(shù)和品牌,打造花椒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導(dǎo),聯(lián)動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進(jìn)一步擴(kuò)大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達(dá)1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,人性化裝修,建設(shè)外部五千年、內(nèi)部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍(lán)山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強(qiáng)與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實(shí)施毛溝、坡溝關(guān)中環(huán)線民宿集群,建設(shè)藍(lán)田“民宿網(wǎng)紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設(shè),加快對外開放運(yùn)營,形成民宿經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標(biāo)準(zhǔn)對外宣傳推介,著力引進(jìn)社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。
黨建+鄉(xiāng)村振興,加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”
緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針,建設(shè)鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯(lián)村支部和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機(jī),實(shí)施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),做實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境。同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化村莊布局,提升村莊風(fēng)貌,建設(shè)綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風(fēng)景線、村莊建成小公園、農(nóng)戶建成花庭院”,精品化改造農(nóng)戶,精致化建設(shè)鄉(xiāng)村,精細(xì)化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實(shí)現(xiàn)一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風(fēng)光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。
黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”
用好鄉(xiāng)村大舞臺等文化設(shè)施,開展經(jīng)常性群眾文化活動。推廣藍(lán)田新鄉(xiāng)約,建設(shè)道德小院、文明戶,實(shí)行服務(wù)群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好“四級網(wǎng)格員”,加強(qiáng)村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責(zé)”,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。
下一步,我們將堅持黨建引領(lǐng)不動搖,緊扣建設(shè)“五有六好五示范”綠色藍(lán)田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,走在前列、干在實(shí)處,一起向未來,為建設(shè)一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十四
同志們:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,***總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“硬任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。可以說,目前這項工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個維度來講,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門來說,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、作風(fēng)過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事,更加扎實(shí)地承擔(dān)起時代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。
下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
黨的十八大以來,在馬克思主義指導(dǎo)下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“兩學(xué)一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中,充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向,在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),以此來把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí),通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線,以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面:
一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風(fēng)邪氣,一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風(fēng)政風(fēng)和整個社會風(fēng)氣“越來越干凈”。
首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很多干部有時還要擔(dān)心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機(jī)師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規(guī)定”出臺之后,很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗(yàn)干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過年了。
其次是會風(fēng)“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀(jì)念品。而現(xiàn)在,文山會海現(xiàn)象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國家機(jī)關(guān)各部門的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。
再次是干部的學(xué)風(fēng)“越來越干凈”。中央號召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng),尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風(fēng),“三公”經(jīng)費(fèi)是一個非常客觀的指標(biāo)。在過去相當(dāng)長的一個時期內(nèi),我國的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎(chǔ)上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫,公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費(fèi)明顯減少,依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經(jīng)費(fèi)由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進(jìn)一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”。
另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3.8萬件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查,重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制,加大整治力度。全國共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初,十九屆中央紀(jì)委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
在這里,著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢。
一是2018年的中央一號文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證,要在全國推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,針對扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問題展開專項治理,強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項扶貧舉措落實(shí)落地。全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
前段時間,中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委十九屆四次全會工作報告中再次強(qiáng)調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),緊盯扶貧項目資金管理風(fēng)險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面,督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴(yán)肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。
二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團(tuán)。通過公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán);在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動群眾鬧事,以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3.8萬件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。中紀(jì)委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,制定**“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策,對移交問題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦,對重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制,堅決“打傘破網(wǎng)”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)使命,堅持問題導(dǎo)向,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理,著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé),對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推動脫貧攻堅政策措施落到實(shí)處。及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn),制定中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作指導(dǎo)意見,促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機(jī)動,全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢有清醒認(rèn)識,自覺做到講紀(jì)律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
近年來,我區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),今年以來,全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問題的。由此可以看出,當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀(jì)違法問題仍然時有發(fā)生。
從近年來查處的案件來看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費(fèi),受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務(wù)便利,以協(xié)調(diào)關(guān)系、請客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫,違反財務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保或挪作他用等;利用村級財務(wù)管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級財務(wù)報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關(guān)規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達(dá)x萬余元,x還存在其他違紀(jì)違法問題,區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產(chǎn)時,違背“三資”管理相關(guān)規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達(dá)x萬元,許某某還有其他違紀(jì)違法問題,區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務(wù)之便,通過偽造x個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎代補(bǔ)”項目,騙取補(bǔ)助款x萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務(wù)便利,在青苗補(bǔ)償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共x萬元,以“工業(yè)用電管理費(fèi)”的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共x余萬元,個人占有,區(qū)紀(jì)委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報驗(yàn)收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現(xiàn)黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,共計x萬元,違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費(fèi)集體資金,違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)x元,x對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費(fèi)、修理費(fèi)及審車費(fèi)用共計x元,另外,x還存在其他違紀(jì)行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務(wù)之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務(wù)便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé),未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分,違紀(jì)款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務(wù)便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補(bǔ)助款x元。x受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域,利用職權(quán)低價承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實(shí)國家各項惠農(nóng)政策之機(jī),以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取“好處費(fèi)”,甚至將村民應(yīng)得的國家專項補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務(wù)便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經(jīng)營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責(zé)任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接校痤~高達(dá)x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀(jì)問題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級事務(wù)不按程序、審批審核事項把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意,導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀(jì)律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付,不認(rèn)真履行村級黨組織第一責(zé)任人職責(zé),經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔(dān)當(dāng)不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經(jīng)上級批準(zhǔn),擅自改變項目規(guī)模,進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗(yàn)收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設(shè)中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務(wù)決策時獨(dú)斷專行,壓制他人意見表達(dá),處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利,或者為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權(quán),通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式,實(shí)施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢力團(tuán)伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認(rèn)定其為村委會主任,長期把持基層政權(quán);通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機(jī)關(guān),嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內(nèi)安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導(dǎo)致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴。
村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領(lǐng)與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅實(shí)、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實(shí)不實(shí)、推進(jìn)過程順不順、實(shí)施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準(zhǔn)定位、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這里給各位提六點(diǎn)要求:
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十五
為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮(zhèn)共完成植被修復(fù)2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉(xiāng)垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養(yǎng)殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮(zhèn)街道進(jìn)行劃線經(jīng)營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2.主要做法:一是加大宣傳力度,讓群眾對環(huán)境綜合治理變被動為主動。通過發(fā)放農(nóng)村環(huán)境綜合治理宣傳單,與集鎮(zhèn)街道店為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
二是加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣,組建了以農(nóng)村五老人員為主的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊伍,對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。
三是開展集鎮(zhèn)圩市環(huán)境專項整治,加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進(jìn)行劃線管理,并成立了以居委會干部為骨干的.圩市秩序監(jiān)管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。四是做好移風(fēng)易移工作,把環(huán)境整治與加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。挖掘本地先賢文化,建設(shè)具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風(fēng)易俗內(nèi)容制作油畫上墻,既美化了村莊環(huán)境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養(yǎng),激發(fā)村民更加熱愛家鄉(xiāng),改善家鄉(xiāng)面貌。
二、存在問題和不足。
1、存在環(huán)境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進(jìn)度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補(bǔ)償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標(biāo)準(zhǔn)、請款手續(xù)不夠清晰明確,使得我們在環(huán)境整治項目建設(shè)上有點(diǎn)縮手縮腳,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
3、偏重環(huán)境整治的美觀性和當(dāng)前性,長效管理機(jī)制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實(shí)施過程中,各職能部門的意見不能達(dá)成一致,導(dǎo)致在項目實(shí)施特別是在項目辦理招投標(biāo)手續(xù)過程中存在各個部門意見不能統(tǒng)一的現(xiàn)象,增加了項目實(shí)施的難度,也推遲了項目實(shí)施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議。
1、建議出臺統(tǒng)一規(guī)范的立面改造施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo)準(zhǔn)、項目請款操作細(xì)則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關(guān)部門大造環(huán)境整治宣傳聲勢,要像當(dāng)年宣傳計生政策一樣,如印發(fā)通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進(jìn)一步宣傳好農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、建議出臺有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強(qiáng)的環(huán)境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環(huán)境整治。
4、建議縣里加大統(tǒng)一調(diào)度力度,在項目手續(xù)的辦理過程中各部門意見一致,步調(diào)一致,使項目手續(xù)辦理中節(jié)約時間,從而推動項目的實(shí)施進(jìn)度。
四、治理工作的時間安排。
經(jīng)鎮(zhèn)班子會議研究,我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作根據(jù)縣百日攻堅行動實(shí)施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮(zhèn)到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮(zhèn)新區(qū)段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十六
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過越好。
圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖以后,污染問題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動,引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
實(shí)用鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例17篇)篇十七
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。這充分表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中的重要地位,同時,也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。下面,圍繞實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一主題,結(jié)合工作實(shí)際,談幾點(diǎn)體會和思考:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是習(xí)近平新時代“三農(nóng)”思想的靈魂。面對目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村社會建設(shè)和鄉(xiāng)村治理問題突出,鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市的現(xiàn)狀,只有把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,才能實(shí)現(xiàn)全面小康、全面現(xiàn)代化。因此,從戰(zhàn)略和全局上講,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須解決的重大課題,更可增強(qiáng)中國走向世界舞臺中央的民族自信心。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),總結(jié)起來就是:產(chǎn)業(yè)強(qiáng),環(huán)境美,農(nóng)民富。習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上說了七條路:重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村山雉之路;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的長期性,既要保持歷史耐心,避免超越發(fā)展階段,同時又要突出重點(diǎn),奮發(fā)而為,不斷取得階段性成果。特別是要重點(diǎn)做好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、深化農(nóng)村綜合改革、推動移風(fēng)易俗、改善人居環(huán)境等重點(diǎn)工作。明確責(zé)任,狠抓落實(shí),要見成效。
三、結(jié)合工作,做好下一步規(guī)劃。
一是做好農(nóng)村危房改造工作。今年農(nóng)村危房改造工作既是扶貧工作的重點(diǎn),也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。我們將按照市里的統(tǒng)一安排部署,及時將任務(wù)分解,下達(dá)各村。督促各村及早動手,嚴(yán)格改造流程,加快改造進(jìn)度,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
二是繼續(xù)加快推進(jìn)孟莊村拆遷安置工作。目前,拆遷安置工作已進(jìn)行過半,安置區(qū)建設(shè)已開始動工。臨時安置住房及過渡費(fèi)的發(fā)放工作也有序進(jìn)行中,下一步將加大力度,統(tǒng)籌推進(jìn)拆遷安置工作保質(zhì)保量按期完成。
總之,我將立足本職工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)自己的一份力量。