優秀范文是對某一問題提出清晰觀點和合理論證的論文，它可以激發我們的思考和啟發我們的思維。推薦一些優秀范文給大家，希望能對大家寫作提供一些幫助和指導。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇一

申訴人：羅××，男，××歲，漢族，××縣人，醫務工作者，住××縣××街××號。

申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應經租房屋而經租產權糾紛一案。

事實和理由：

申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執之房屋現為××縣××街××號(與申訴人現住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農村居住。其時，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關鎮(現云溪鎮)政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19××年，城關鎮和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經縣領導處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定發還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關系，此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認將其納入私改，實行經租，最后沒收改房，違反了國家關于經租房屋的有關政策，也不符合××省基本建設委員會川建委發(××)城××號文件的規定，屬于不符合私改條件而私改，應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關部門申訴，但均無結果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產的有關事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維護原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員副主任王漢斌同志在《關于〈中華人民共和國行政訴訟法(草案)〉的說明》中也指出：“根據憲法和黨的十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發，適當擴大人民法院現行受理行政案件的范圍。”私房改造問題是個歷史遺留問題，行政訴訟法當然不可能單獨列出，所以該法第11條規定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關侵犯其人身權、財產權”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

你院在(××)綿行上字第××號行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知”，想來就是最高人民法院會同城鄉建設環境保護部于19××年×月×日發布的法(研)發(××)××號文件《關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義改造遺留問題一一應移送當地落實私房政策部門辦理”。申訴人認為，依據這一規定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法并不是對人民法院受案范圍的規定;第二，城鄉建設環境保護部只是一個政府部門，既無立法權，又無司法解釋權，最高人民法院會同該部下發的文件并不具有司法解釋更不具有立法效力;第三，該《通知》發布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19××年×月×日再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受理，如何能實現和保護憲法賦予公民的合法權利!

由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學、就業都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權益。

此致

××省××市中級人民法院。

申訴人：×××，×××。

××××年×月×日。

附：

一、《行政起訴狀》副本兩份;。

二、××縣人民法院鹽法行訴字第××號裁定書一份;。

三、××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定書一份。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇二

申訴人吳，男，19xx年x月x日生，漢族，出生地xx省xx縣，原任中外合資東坡食品有限公司總經理，住xx省xx縣xx鎮路x號。

申訴人因xx省xx縣鄉鎮企業管理局任免決定一案，不服xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決，現提出申訴。

請求事項。

1.請求撤銷xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決;。

2.維持x只省xx市中級人民法院()中行初字第x。

號行政判決。

事實與理由。

申訴人認為，x火省高級人民法院所作的維持xx縣鄉鎮企業局x年x月xx日x鄉企()xx號“關于xx縣東坡食品廠廠長任免的通知”的二審判決認定事實錯誤、適用法律不當、訴訟程序錯誤。

一、認定事實錯誤。

二審判決根據xx省國資局和工商局的界定，認定xx縣東坡食品廠名為集體實為國營企業。事實上，東坡食品廠的前身是吳家庭作坊發展起來的組辦集體企業。從其資金來源看，國家沒有任何投人，xx縣鄉鎮企業局為xx縣東坡食品廠向有關金融機構借人二百七十八萬元提供了擔保，但按法律規定，這種擔保本身為無效，同時該擔保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關系的主債務人的身份，該局的擔保也不能等同于國家向企業的投資。因此，二審判決將xx縣東坡食品廠的性質認定為名為集體企業實為國營企業，在事實認定上存在重大錯誤。

二、適用法律錯誤。

二審判決根據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》第四十條，作出維持xx縣鄉鎮企業局任免決定的判決。而該局的任免決定，是依據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第十四條、第十九條的規定作出的。二審判決和xx縣鄉鎮企業局的具體行政行為所依據的法律規定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項的規定。另外，xx縣東坡食品廠為集體企業，對該廠廠長的任免，只能根據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》的規定進行，而二審判決卻按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的規定處理，顯系適用法律不當。

三、訴訟程序錯誤。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，xx縣鄉鎮企業局對免去吳廠長職務的具體行政行為負有舉證責任。在本案庭審中，xx縣鄉鎮企業局未能舉證證明其按《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第十九條的規定為xx縣東坡食品廠的所有者，對此種具體行政行為，法院應依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條的規定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國資局和工商局對xx縣東坡食品廠的企業性質進行鑒定，并依此鑒定結論作出判決，超越了法律規定的權限，違背了行政訴訟的舉證規則，訴訟程序運用錯誤。

綜土所述，申訴人認為，二審判決確有錯誤，故特申請再審，以維護法律的公正。

此致

xx省高級人民法院。

申訴人吳。

x年x月x日。

附：1，本申訴狀副本x份;。

2.xx市中級人民法院()x中行初字第x號行政判決書復印件一份;。

3.xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決書復印件一份。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇三

申訴人(一審，二審原告)：羅東，男，x年1月26日生，漢族，住廣東省梅州市梅江區三角鎮居委，原平遠縣中醫院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動和社會保障廳，地址：廣州市越秀區教育路88號。

法定代表人：歐真志，該廳廳長。

申訴人因不服廣州市越秀區人民法院(20xx)越法行初字第99號行政裁定和廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行終字第412號行政裁定，特依法向廣東省高級人民法院提出申訴。

申訴請求：請求廣東省高級人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。

事實和理由：

申訴人向廣州市越秀區人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。從x年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動局局長孔令淵局長，甘兆炯局長;原省勞動和社會保障廳方潮貴廳長，劉友君廳長申訴，并且多次上訪，均無結果，不得已于20xx年向廣州市越秀區人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。越秀區人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級人民法院又以“最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，廣州市中級人民法院以“原省勞動局的涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說法不能成立。《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權”。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1]03號復函，是原廣東省勞動局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發【】19號第一條受案范圍：“具體行政行為”是指國家機關和行政機關工作人員，法律法規授權的組織或者個人在行政管理中行駛行政職權，針對特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民，法人或者其他組織權利義務的單方行為”。

1、復函針對的是特定的公民。

從復函標題來看，《關于羅東同志被解除勞動合同問題的復函》，指名道姓，有特定的具體對象。根據《國家行政機關公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”，很明顯，這份發函是屬于行政亂作為。

2、復函有特定的具體事項。

從復函正文來看，廣東省勞動爭議仲裁處就申訴人的用工身份下了結論：“縣中醫院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫院決定解除羅東同志的勞動合同，也是符合規定的”，當時復函經辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據平遠縣勞動局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據國務院辦公廳《關于實施《國家行政機關公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見》第2條：“.關于“函”的效力。“函”作為主要文種之一，與其他主要文種，同樣具有由制發機關權限決定的法定效力。”

可見，該復函對申訴人的法律地位，法律關系或有關的法律事實作了肯定與認可，并進行了宣告的行為，是一種行政確認。行政確認屬于人民法院的審查范圍!!!

3、復函是單方面行為。

從復函結尾來看，在抄送梅州市勞動局、平遠縣勞動局的同時，也抄送給羅東同志。根據《國家行政機關公文處理辦法》第十四條“行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告”。可見，當時經辦人歐陽光華沒有依法行政。

以上幾個方面足以證明，這份復函是針對申訴人而發出的單方面行為，已經完全形成了具體行政行為的構成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經查：廣東省勞動和社會保障廳作出的答復，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據和證明的說法來作為裁決的依據，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩”的規定的，如果案件的事實、證據不清楚，就應予調查核實，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號復函對申訴人的權利義務產生了嚴重的危害。

1990年勞動糾紛發生后，申訴人多次向平遠縣勞動局局長反映，無果;多次向梅州市勞動局局長反映，亦無果;最后被迫向當時廣東省勞動局孔令淵局長反映，還是無果。

勞動部門那種“門難進、臉難看、事難辦，話難聽”的機關衙門作風，政府工作人員那種事不關已、高高掛起的官僚主義心態，把一件本不復雜的，本應該在基層解決的勞動糾紛，人為擴大化，至今仍然沒有解決。

被告一審答辯時辯稱“由于原告已于x年7月向平遠縣勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，該案已經進入仲裁程序，平遠縣勞動爭議仲裁委員會是享有該案仲裁權的主體，應依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠縣勞動局當年為什么自己一直不仲裁，卻在20xx年越級向上寫請示報告?此時廣東省勞動局經辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級向下作出答復?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[]03號復函，無論從內容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機關公文處理辦法》的。

“筆下是人命關天，紙上是財產萬千”，書寫正確的公文，嚴格遵守法律程序行文，這是作為機關工作人員最基本的素質和修養。

粵勞仲字()03號復函結尾，冕冠堂皇“請當地勞動、衛生部門關心他，協助其早日就業”，看似很有人情味，實質在事實上卻恰恰相反，多年來，對原告產生極其嚴重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當地勞動、衛生部門尋求解決問題，都會受到責問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動廳去!三任平遠縣中醫院長;四任平遠縣衛生局長都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠縣有關部門領導聲稱：你一個殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號復函不屬于內部行政行為，而是一種行政裁決，具有強制力，應該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復函是“行政內部系統運作問題，是內部行政行為，法院無權審查”，眾所周知，內部行政行為是指行政主體對系統內部的行政機構和公務員所實施的行政行為。

很明顯，我不是勞動系統內部的人員。粵勞仲字(93)03號復函是原廣東省勞動局主持解決當事人之間發生的與行政管理事務密切相關的特定的民事糾紛活動，是一種行政裁決，具有強制力，它應該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號復函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動機，行政行為沒有考慮特定對象的感受。

最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發【1991】19號第四條第30款“被告在第一審庭審結束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據和所依據的規范性文件的，人民法院可以依據行政訴訟法第32條和第54條第(二)項的規定，判決撤銷被訴具體行政行為。”

既然被告把自己的復函說得一無是處，那么請自行撤銷吧。

五、關于訴訟時效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權利，法院不應偷懶。

自從被告x年8月作出復函后，在這17年的時間里，原告一直用寫信、電話電報信訪、個人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經歷了四任廳長，被告一直沒做任何表示，置之不理。

根據《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請延長期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護自己的合法權益，是有法律依據的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[]03號復函內容。

一審，二審法院不做深入的調查研究，甚至連原告提供的相關證明(如書證，舉證申請書)也未詳細去看，也未詳細調查核實，就以粵勞仲字[]03號復函為依據進行裁定，是一種極端不負責任的失職行為。

一審法院20xx年1月23日受理后，至4月22日發出《行政裁定書》，對舉證申請書看都不看，置之不理，沒有設身處地的為弱勢群體說話，而是迫于行政機關的嚴重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[20xx]03號復函不是具體的行政行為，對原告沒有產生嚴重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個非常荒唐的《行政裁定書》。

原告認為，一審，二審法院不以事實、證據為依據，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規的。

為了維護原告的合法權益，維護法律的尊嚴和嚴肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權賠償責任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關于規范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規定(粵高法發[20xx]22號)之規定，向廣東省高級人民法院提出申訴，請求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權益!!!

此致

廣東省高級人民法院。

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動者：羅。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇四

_________人民法院。

申訴人：

附：原審判決書(或裁定書)份。

1.寫清楚申訴人的基本情況，

2.案由。寫明申訴人對哪個法院的什么裁判提出申訴。

3.請求事項。寫明請求法院再審，撤銷或變更已經發生法律效力的判決或裁定。

4.申訴事實和理由。寫明客觀事實，列示證據，指出已經發生法律效力的判決或裁定所根據的事實是虛假的;或者指出作出已經發生法律效力的判決或裁定的法院在適用法律方面有錯誤;或者指出已經發生法律效力的判決或裁定是在程序違法的情況下作出的。最后依據上述理由，得出已經發生法律效力的判決或裁定是錯誤的結論，使申請再審理由無懈可擊。

5.寫清呈遞法院名稱，申訴人簽字蓋章、注明年、月、日。

6.附項。將已經發生法律效力的判決或裁定附后;寫明有關證據的名稱和件數。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇五

法定代表人：劉，廳長。

二審第三人：礦業(集團)工程建設有限責任公司，住所地xx市三堤口。

法定代表人：張，董事長。

申訴人因不服被申訴人勞動和社會保障行政批準糾紛一案，不服xx省合肥市中級人民法院()合行初字第6號行政判決，現依法申訴。

申訴請求：

1、撤銷xx省高級人民法院〔x0〕皖行終字第00016號行政判決，依法改判撤銷xx省勞動和社會保障廳勞社秘〔〕2號《關于孫貴基等1206位同志退休的批復》中關于馮提前退休的決定。

2、一二審訴訟費用被申訴人承擔。

申訴理由：

一、基本事實：

申訴人自1xx2年11月參加工作至1xx0年在工程處任材料員;1xx0年—1xx0年6月任材料主管，工作內容：市場采購，倉庫管理，定額消耗;1xx0年6月—1x年3月任工程處礦建三工區經營副主任，工作內容：分管經營，財務、供應、計劃、食堂、服務公司;1x年3月—x4年12月任工程處供應科副科長和供應支部書記，工作內容：負責全處的物資采購和供應及黨務工作;x4年12月—x5年5月在工程處物業管理處任總支副書記，工作內容：黨務工作、保持共產黨員先進性教育;x5年5月—x6年2月任楊莊項目部支部書記兼工會主席，工作內容：黨務，安全生產，工會工作;x6年2月—x6年x月，工作內容：工程處楊莊項目部宣布解散，搬到工程處后三樓招待所留守;x6年x月—x年10月任工程處調度所所長，工作內容：整理辦公設施，打掃衛生，貫徹文件，上傳下達，精細化管理(4c2s)，x年3月任工程處防汛辦公室主任，負責“三防“工作。x年3月離休。

二、被申訴人審批行為認定事實不清，證據不足，適用法律錯誤，且程序違法應當撤銷。

(一)申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作，認定申訴人從事井下高溫工作時間10年11個月明顯錯誤。

(1)認定馮自1xx3年4月至1xx4年10月在岱河礦從事掘進工，缺乏充足證據，不能成立。

原審法院認為檔案材料的效力大于證明，但同檔案材料中的職工崗位技能工資審批表工作簡歷部分明確多處記載馮xx1x-2x歲在工程處工作。記載相互矛盾，且在第三人對于申訴人是否在岱河礦上班無法確定向岱河礦求證時該礦出具了申訴人不在該礦工作證明，應當認定申訴人不在岱河礦工作，原審法院為何認定馮在岱河礦工作而不認定在工程處工作?顯然該認定缺乏依據，不能成立。而且，申訴人根本沒有從事過掘進工作。

(2)以申訴人執行的基本工資標準均為井下工資待遇，認定為井下崗位，繼而將井下工作視同特殊工種不能成立。

(4)認定申訴人x5年5月至x6年x月期間、x6年x月至x年10月從事特殊工種(井下高溫)缺乏依據。沒有任何證明證明崗位系數3.0(待遇)就是井下正科。因為井上正科崗位系數也是3.0，同時馮離開崗位后崗位系數也是3.0，從這一點可以確定崗位系數只是計算工資待遇的依據，與其本人工作內容及工種無關。實際上自x5年5月以來，申訴人根本沒有下過井，沒有享受過下井待遇，顯然不屬于從事井下高溫工作。

申訴人有新的證據證明1xx3年10月至1xx4年10月期間根本沒有在井下工作，即使按照申訴人享受下井津貼的時間也僅有八年零八個月，而且只是享有津貼，申訴人從事的是管理工作，有時下井看一下就上來，井下工人則不同，每天要在井下工作八小時，申訴人工作條件與工人明顯不同。

(二)審批程序違法。

1、無申請即申批明顯違法。審批退休屬于行政審批行為，應當先有申請，再有審查及審查結果。《中華人民共和國勞動保險條例》第五十四條“凡在勞動保險基金項下支付的各項補助費均由工人職員向勞動保險委員會申請領取，其程序規定如下：一、開始申請時，應當據實填寫申請書……;二、勞動保險委員會接到申請書，查對勞動保險登記卡片后，在申請書上批準應享受的勞動保險待遇及其計算標準……”顯然，法定程序應當是首先由其個人提出申請，然后社保部門再進行審批。沒有申請，且在申訴人明確要求不要審批其提前退休事項的情況下，被申訴人仍然自行其事，繼續審批，顯然是超越自已職權，濫用職權。

2、沒有依法審查明顯錯誤，違反法定程序。勞動和社會保障部勞社部發[1]x號《制止和糾正違反規定辦理提前退休通知》第二條第(四)“設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間”、《關于完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知》勞社部發[x1]20號第八條：“加強對特殊工種提前退休審批工作的管理。設有特殊工種的企業，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向地市級勞動保障部門報告登記，并建立特殊工種提前退休公示制度，實行群眾監督……”。但是第三人并未提供其已向有關勞動行政部門按照該規定報告登記特殊工種崗位人員情況。另外，xx省人力資源和社會保障廳批準馮提前退休時并未依照該規定進行公示，顯然違法程序規定。

(三)審批行為適用法律錯誤。

審批依據國務院國發[1]104號文件，附件二第一條第(二)項“從事井下……有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的”才能55歲退休。首先，申訴人是干部，不適用于工人退休規定。其次，工人退休文件適用對象是老年工人和因工、因病喪失勞動能力的工人。而且，申訴人根本未連續十年從事井下工作。《制止和糾正違反規定辦理提前退休通知》勞社部發[1]x號第二條第(四)“……按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿x年”。申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作。

三、法院認定事實不清，根本沒有查明申訴人所從事工作是否屬于井下特殊工種，將享有下井津貼及工資系數直接視同可以提前退休的特殊工種明顯錯誤。

(1xx5年12月10日)《煤炭工業部關于煤炭工業企業提前退休工種范圍的通知》、1xx3年x月3日勞部發〔1xx3〕120號《勞動部關于加強提前退休工種審批工作的通知》、浙江省勞動和社會保障廳浙勞社復[x0]62號《關于煤礦井下作業提前退休工種問題的批復》勞社部發〔1〕x號《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》，上述文件明確規定了提前退休的具體工種，對此參照，申訴人馮根本未從事特殊工種(井下高溫)工作一天。被申訴人至今沒有提供特殊工種目錄，根本無法比對，原審法院主觀認定申訴人從事過特殊工種顯然缺乏依據。

四、審批行為適用法律不當。

被申訴人適用《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》錯誤。申訴人是干部，不是工人。其次，該文件第二條規定“從事井下、高溫工作，工齡連續十年”55歲應當退休，但申訴人沒有從事井下高溫工作，更沒有連續從事十年。

五、xx省高級人民法院司法行為存在明顯錯誤。

(一)法院沒有認定被申訴人程序違法顯然錯誤。

(二)二審法院適用法律錯誤。

1、法院依據《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》不當。首先，適用對象錯誤，申訴人是干部，不是工人。其次，適用該辦法第一條“從事井下……，連續工齡滿十年”，該條含義明確即連續從事井下工作十年，原審法院認定申訴人從井下工作累計滿10年零11個月，明顯認定與適用不符合。

首先，該附件不屬于地方性法規和行政規章，制定機關是xx省各行政部門，發布機關是革命委員會，既不是省級政府，也不是省級人大，不屬于法律和行政規章。

其次，該文件有個出臺背景文件即中共省委組織部等七個原發文單位《關于貫徹執行國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的報告》，該報告闡明了細化文件的用意，該報告第一條中“……對年邁體弱不能堅持正常工作的老干部、老工人，進行妥善安置……”，顯然該文件僅適用于那么不能正常工作的老干部、老工人，申訴人身體健康，仍能正常工作，不適用該文件。該文件第二條有“在辦理干部、工人離休、退休、退職時，要經本人申請”，是否退休應當由本人決定，而不是強制退休。該文件第二條還規定申請退休時，應經勞動鑒定委員會出具文件。辦理退休時是否屬于“年邁體弱，不能堅持正常工作”不能依據口頭，應當有醫學依據。但被申訴人根本沒有要求申訴人提供該資料。附件一的第一條第二條是干部退休辦法。附件二適用對象是工人，而申訴人是干部，顯然不適用。

再次，被申訴人在做出具體行政行為時并沒有依據該文件，甚至在一審中也沒有適用，顯然就是被申訴人本身也認識到適用《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》不當，以自己的實際行為變更法律適用，被申訴人顯然屬于法律適用錯誤，應當予以撤銷。《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》規定的非常清楚“從事井下……續工齡十年”應當55歲退休，但是作為下級的具體適用文件，卻無故放寬標準“從事井下、高溫累計滿九年”可以55歲退休，其一該條違背了行政法規規定，屬于無效條款。

第四，我們應當注意，符合此情形的，工人可以而非必須55歲退休。二審法院卻同時適用兩個文件，顯然是錯誤的。

(三)二審法院在事實不清的情況下，不開庭審理，程序違法。

在二審中對于申訴人是否屬于基層干部身份、是否屬于與工人工作條件相同的井下、高溫特殊工種以及從事工作的時間、行政行為法律依據是否錯誤等均是各方爭議的焦點。二審法院卻不開庭審理，顯然違反《行政訴訟法》第五十九條之規定。

(四)法院明顯偏袒被申訴人，明明發現了被訴行政行為違法，卻百般為其尋找理由和借口，法院不再是裁判員，而是和政府企業一道混淆視聽，愚弄百姓。

法院偏袒被申訴人行為明顯。尤其一審法院，直接將被申訴人答辯理由作為裁判依據，甚至連明顯錯誤的法規名稱也照搬照抄，其偏袒行為暴露無遺。二審法院不辭勞苦，直接將被申訴人未作為依據的文件直接引用為被申訴人辯解，行政機關在作出行為行為時根本沒有引用的文件，如何能夠作為認定行政行為合法依據?難道作出行政行為時不需說明法律依據，而在訴訟中由法院補充即可嗎?其實一二審法院均以實際行動說明被申訴人行政行為適用法律錯誤，法院應當依據《行政訴訟法》第五十四條第(二)項第1、2之規定，判決撤銷該行政行為。

綜上所述，二審法院認定事實錯誤，且適用法律不當。為此，特依據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規定提出申訴，請求上級人民法院糾正原錯誤判決，維護法律尊嚴，保障申訴人合法權益。

此致!

中華人民共和國最高人民法院。

申訴人：

x年四月二十九日。

附：申訴人申訴意見一份。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇六

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務所律師。

申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實與理由:。

______市______信息與技術研究開發公司(屬個體性質，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經營活動，嚴重地違反了有關規定。______年___月，______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(______)第______號《復查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關法律規定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區人民法院經審理認為：當事人不服行政機關的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應受理。當事人應向有關行政機關申請解決。經審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒有明文規定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應予駁回。_____年___月___日，______區人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經審理認為：根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》之規定，原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無法律依據的，與法理亦是相悖的，因而是不當的。

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定：法律規定由人民法院審理的行政案件，適用本法規定。

關健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實，回答應當是否定的：

1.本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無“不服可以起訴”的規定。

2.甚至違法經營行為發生時(即____年___-___月)或案發時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。

這里需提及一下的是：本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個體工商業管理暫行辦法》，此辦法是經______市人民政府___府發(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時無任何法律、法規加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反，經國務院授權制定的《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”。可見當時本局適用《______市城鎮個體工商業戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉個體工商戶管理暫行條件》;。

從而認定“原告有起訴權”是與法理和有關的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規定的除外，本案涉及的法律、法規、規章皆無有溯及力的特別規定)。《城鄉個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認定的行為是發生在_____年___-___月間，并未延續到上述《暫行條例》發布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對在審判工作中有關適用民法通則時效的幾個問題的批復》(批復______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發生的民事案件，無論是已經受理尚未終結，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規定的，可以參照民法通則的規定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規定的情況下，行政案件應當適用上述規定的精神。

(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構的復議決定，可在收到復議決定通知之日起15日內向人民法院起訴的規定，不具有溯及力。現在查處______年___月___日《條例》發布以前的價格違法案件，應以案發時施行的國務院《物價管理暫行條件》為依據。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規定，上一級物價檢查機構的復議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當事人的起訴，依法不應受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據法律和法規，在本局的(復查決定書》末了寫明“本復查決定，為最終決定”。申訴人認為有關人民法院應當尊重本局依法行使權力的權利。

鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇七

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委2社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委3社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委4社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委5社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委6社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委7社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委8社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委9社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委10社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委11社。

法定代表人：

申訴人(原審原告)：*縣a村委12社。

法定代表人：

被申訴人(原審被告)：*縣人民政府。

法定代表人：，縣長。

被申訴人(原審第三人)：*縣b村委。

法定代表人：

被申訴人(原審第三人)：*縣b村委10社。

法定代表人：

被申訴人(原審第三人)：*縣b村委11社。

法定代表人：

被申訴人(原審原告)：*縣b村委12社。

法定代表人：

申訴人不服*省高級人民法院(x8)*行再字第*號行政判決書、*市中級人民法院(x5)*市行終字第*號行政判決書、*縣人民法院(x5)*行初字第*號行政判決書，特向*省人民檢察院提出抗訴申請，請求依法提出抗訴。

請求事項：

二、依法撤銷*縣人民政府做出的*政行處字(x4)第*號山林權屬爭議案件行政處理決定書。

事實及理由：

一、申訴人主張權屬的山場范圍及歷史簡況。

申訴人主張權屬的山場位于銀山，由山頂而下沿銀江直至山底以南，北面不爭執。申訴人原屬于甲縣管轄，申訴人主張權屬的山場界線屬于原甲縣與乙縣的邊界線。1960年4月，申訴人由甲縣劃歸乙縣管轄，其所屬土地隨之轉移乙縣轄區。劃歸乙縣后，申訴人從來沒有與一直屬于乙縣管轄的b村委合并，各轄區山林土地一直遵循原兩縣的邊界線管理和管業。歷史以來，爭議山場的水源流向申訴人修建了上千年的幾十條渠道(涵道)，供申訴人4000余畝農田灌溉和廣大村民生活用水。

二、原判決認定事實不清，證據不足。

(一)、《民國三十六年的分家合同》不能證明原判決認定的爭議山場屬于原*村地主山場。

《民國三十六年的分家合同》中有“銀山水源山二份”、“小井眼一塊”的字樣，本案爭執的銀山面積多達5000畝，分南北兩面，“二份”、“一塊”的字樣不可能包括本案整個銀山爭執范圍，更不能證明包括申訴人主張權屬的南面山場。如果該合同包括整個銀山，而標明“二份”、“一塊”的字樣就毫無意義!由此原判決以《民國三十六年的分家合同》認定“銀山屬原*自然村等村封建地主山場”明顯證據不足。

(二)、原判決認定銀山“土改時予以沒收未作分配，由當時的b鄉管理”與事實不符。

其一，現有證據不能證明本案整個爭執范圍原屬于*村地主山場，從而不存在整個銀山“土改時予以沒收”。其二，土改時申訴人尚屬于甲縣管轄，即便乙縣土改也改不到甲縣!因此，屬于申訴人的銀山南面山場不可能被b鄉“土改時予以沒收”。

(三)、《1962年b公社處理意見》(以下簡稱“b公社62意見”)不足以證明b村委對銀山行使了權屬管業，更不能證明對申訴人南面山場進行了管理和管業。

原判決以《b公社62意見》規定的“為了保護好水源，如銀山……一帶由公社管理……”認定銀山由b村委(原來的b公社)管理，存在下列問題：

首先，該意見第一段最后一句規定：“請各生產隊干部、社員認真研究討論，通過社員代表會，正式通過……”，由此表明，《b公社62意見》沒有經過社員代表大會正式通過，不足以證明b村委對銀山實際管理。

其次，根據《人民公社六十條》(草案和修正草案)的規定可知，“公社”對其轄區各生產隊的山林土地的“管理”系行政管理職能，不是所有權能;鄉和公社一級組織一般不屬于山林土地權屬主體，即使原屬于鄉或公社的山林土地也要下放給各生產隊，因而當時的b公社不具有山林土地權屬主體資格。

其三，即使該意見出現“銀山”二字，也不足以證明整個5000畝銀山歸b村委管理，不足以證明當時的b公社管理范圍包括了申訴人主張權屬的南面山場。

(四)、b村委出具的燒炭協議等其他證據問題。

如上所述，b村委出具的燒炭協議等其他證據同樣不能證明b村委在申訴人的南面山場行使權屬管業，在山場北面一帶燒炭等管理、受益與申訴人南面無關。如果有涉及南面的行為，也未取得申訴人同意，屬于侵權行為。

三、銀山南面山場權屬申訴人所有這一事實歷史悠久、真實可信、不容否定。

(一)、幾十條涵道充分證明銀山歷史以來屬于申訴人水源山。

早在千百年以前，申訴人4000多畝農田需要銀山的水源灌溉，為此申訴人修建了十幾條明渠，幾十條暗渠，渠道(涵道)名稱有：獨涵、下涵、吝田涵等等。銀山水源流經幾十條渠道分別通往申訴人的農田和村莊，至今依然供申訴人村民的生產、生活用水。這些涵道歷史悠久，類似新疆的“坎兒井”，具有重要的考古價值，更是本案十分重要的土地確權證據，能充分證明銀山系申訴人水源山這一事實。但從始至終，政府和法院辦案人員對這些與申訴人主張山場權屬息息相關的涵道置之不理、極力回避。

(二)、原甲縣志證明銀山以南歷史以來權屬申訴人所有。

民國十八年版甲縣志說明，銀山由山頂至銀江以南為甲縣，以北為乙縣;同時記載有銀江(銀山天然形成的江)及引水涵道(獨田港、吝田港等)。原判決認為：“1992年甲縣志點校本，其關于銀山、銀江之內容是復制民國十八年版甲縣志內容，亦非正式版縣志，不能作為本案定案依據。”其否定理由犯了嚴重的邏輯性錯誤。

第一，申訴人向原審法院提供的1992年甲縣志點校本，來源于甲縣地方志編纂委員會辦公室，該書注明其內容系復制民國十八年版甲縣志，由此說明民國十八年版甲縣志是真實存在的。復制版不是復印件，其載體是一本正規出版社出版的書籍，內容與原版一致，只不過在原版的基礎上加了標點符號;又之所以稱為“點校本”，因為經過歷史的發展變化，甲縣的人文、轄區等也發生了改變(比如申訴人已由甲縣劃歸乙縣管轄)，縣志辦需要修正原縣志內容，故而稱為“點校本”。由此可知，如果1992甲縣志不是復制民國十八年版內容的點校本，而是修正了的正式版，其內容就不再記載銀山了，反而不能作為本案定案依據，正是“復制版”、“非正式版”，才恰好能作為本案定案依據!

第二，原判決對縣志記載的原兩縣邊界線不采信，那么請問，1960年4月以前甲縣與乙縣在本案爭執處的邊界線在哪里?!原判決應該證明原甲縣與乙縣在本案爭執處的邊界線，由此否定申訴人所主張土地權屬界線的錯誤性，這樣才具有說服力，否則難以令人信服!

(三)、1962年1月5日a大隊全體社員代表大會一致通過《關于水塘、水田、涵道、堰壩、水源山場的決議》(以下簡稱“a大隊62決議”)真實、有效，足以證實申訴人對銀山及引水涵道的管理和管業事實。

《a大隊62決議》規定了銀山相關引水涵道安排給各生產隊管理和維護，并規定“加強對我的水源山東山、銀山的管理和保護”，證明申訴人對銀山及引水涵道管理和管業事實。但原判決以“該決議無簽名、無落款和加蓋公章”為由不予采信。申訴人認為該理由是不成立的。

第一，上世紀六十年代初期，我國實行重要的農業政策，即“四固定”。《b公社62意見》和《a大隊62決議》均出現在這一時期，充分體現當時各地執行農業政策的緊迫性、嚴肅性和重要性。因此，《a大隊62決議》的出現與國家的重要政策緊密相連，不是寫著玩的，沒有簽名蓋章不足以說明它不真實。同時，該決議不僅規定了對銀山進行管理和保護，還規定了將獨涵、下涵、吝田涵等等銀山引水涵道分別落實到各生產隊管理。這些涵道毫無疑問屬于申訴人(原a大隊)所有，難道《a大隊62決議》規定由申訴人管理這些涵道會有假不能采信嗎?如果不是申訴人管理的，那是誰管理的?!

由上可見，原判決強求申訴人《a大隊62決議》須簽名或蓋章才能采信是沒有事實和法律依據的。《a大隊62決議》的內容與申訴人提舉的其他證據和事實吻合，具有關聯性、合法性、真實性，足以采信。

(四)、《五三協議》復印件與其他證據證明內容吻合，證明銀山以南屬于申訴人所有。

申訴人提供的《五三協議》復印件，由于年代久遠，保管不善，沒有找到原件。但該復印件與申訴人的其他證據所證明的內容吻合，因此可以采信。

(五)、申訴人劃歸乙縣后，山林土地沒有變動，“四固定”也沒有把申訴人管業的銀山南面固定給本案其他當事人，仍以歷史習慣管業。

在本案發生前，申訴人村民在爭執山上燒炭、砍柴、建房、葬墳墓，山上有舊村遺址、墓碑，另有燒炭合同，證明申訴人歷史以來對爭議山場行使所有權權能。

申訴人主張權屬的證據有：甲縣志、涵道現況、《62決議》、燒炭合同、舊村遺址、墓碑等。

終上所述，銀山由銀江以南，權屬申訴人所有，原判決維持*縣人民政府處理決定，確認銀山屬于b村委所有，屬于認定事實不清，證據不足。法院用一紙法律文書否定千百年的歷史真相，否定幾代地方史志編纂人員歷經千百年考證的縣志史料，否定修建了千百年而現實依然存在的引水渠道，令申訴人悲憤至極!為了還事實真相，給毫無關系背景的老百姓一個公平、公正說理的機會，申訴人根據《行政訴訟法》第六十四條之規定，特提出申訴，提請省人民檢察院抗訴。懇請支持!

此致

*省人民檢察院。

申訴人：a村委第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12經濟合作社。

1社社長：2社社長：

3社社長：4社社長：

5社社長：6社社長：

7社社長：8社社長：

9社社長：10社社長：

11社社長：12社社長：

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇八

申訴人：楊，女，漢族，生于-2-4，原住xx市xx區中山三路號x，現暫住，身份證號碼：，電話：

申訴事項：不服xx市第五中級人民法院()渝五中法行申字第31號通知書的申請再審理由不能成立、予以駁回的決定，此決定完全是混淆是非、顛倒轉黑白，對歷史事實裝聾作啞，漠視法律，睜著眼睛說瞎話，違背以事實為依據以法律為準繩的準則，是嚴重違法的枉法侵權判決。

事實及理由：

一、xx市第五中級人民法院在此案中違背了《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》第七條明顯缺乏法律依據的規定認可了被申訴人的如下證據，也損害侵犯了申訴人及另兩位家人(父親楊富元和妹妹楊琳，原戶口當事人也即權力人)的合法權益。三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財產的侵權違法事實，具體侵權違法情況是：

1、-1-14，申訴人楊外公陳獲得了xx市人民政府地政局頒發的編號為地總登字第0670號《房屋產權證明書》，其上載明：陳合法擁有位于xx市兩路口菜市場后街86-1的一棟兩層房屋。底層面積為3·8平方丈，折合約43平方米;土地使用面積同為3·8平方丈，即43平方米。

楊母親陳是陳子女，即使婚嫁后仍和父母住在一起。陳于x年因風濕病去世。申訴人楊是陳長女，在xx市兩路口菜市場后街86-1號出生，也在xx市兩路口菜市場后街86-1號長大。

2、不知什么原因，也不知什么時候，申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋忽然變成了被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所的房屋。申訴人楊也變成了位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟他外公的兩層房屋的承租人。

3、-5-19，由于人口增多，申訴人楊向被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所租住了位于中山三路38-3號2-2的房屋，使用面積為23·20平方米。

4、-12月，上述平靜生活被被申訴人xx市城市建設投資公司依據x年的xx市人民政府渝府地()1048號批復所進行的所謂土地整治儲備活動所打破。被申訴人xx市城市建設投資公司沒有和申訴人簽訂土地使用權收購合同，也沒有談及歸還申訴人外公位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋的產權事宜。相反，卻一味借助行政強制力壓迫、逼迫、強迫申訴人。

5、申訴人楊xx區中山三路38號附3-202號的拆遷房的戶口頁上何地遷入一欄載明是“久居”，在載明此地址的常住人口登記表上，申訴人的母親、申訴人、及妹妹的何處遷來一欄也載明“世居”，父親是從四川西昌鐵路機務段遷來。在申訴人出生時登記的的常住人口登記表上，出現了幾個年代的不同變更地址，申訴人的那一欄住址正好載明“兩路口菜市場后街86-1號”，在由何處遷來一欄，申訴人及申訴人的母親和妹妹都是載明“世居”，可見這變更后的幾個地址發生了變化，卻是屬于同一房屋性質的住址。

申訴人提交了世居的最早住址的這棟房屋的產權證，兩路口菜市場后街86-1號，同是世居房，申訴人的房屋產權不見了，在裁決書中，對原產權一事視而不見，對享有這間房屋同等權力的另兩位戶口中的當事人申訴人的父親和妹妹更是裝聾作啞、只字未提。對三位戶口中的當事人合法房屋產權存在故意侵權事實。

6、-3-17，被申訴人xx市城市建設投資公司采取向被申訴人xx市xx區人民政府提交《裁決申請書》的辦法，將被申訴人xx市xx區人民政府拖進了對申訴人施加行政強制力以壓迫、逼迫、強迫申訴人放棄權利的隊伍。

7、-5-19，被申訴人xx市xx區人民政府在發出受理通知書40天后，作出了府拆()178號《城市房屋拆遷行政裁決書》。-6-4，被申訴人xx市xx區人民政府又進一步作出了中區府拆執()67號《xx市xx區人民政府關于對xx區中山三路38-3號2-2號房屋實施強制拆遷決定》。在被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所沒有依據民事法規歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋的情形下，在被申訴人xx市城市建設投資公司沒有依據《物權法》完成征收、沒有和原土地合法使用人簽訂土地使用權收購合同、沒有依法依據政策規定辦理拆遷相關手續的情形下，將申訴人的房屋實行了強拆，被申訴人xx市xx區人民政府居然容忍被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所不歸還老百姓的房產，又進而容忍被申訴人xx市城市建設投資公司對申訴人的權益實行強取豪奪，實在令人發指。所以申訴。

二、支持申訴人認為三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財產的侵權違法事實的觀點的理由是：

1、被申訴人xx市xx區人民政府府拆()178號《城市房屋拆遷行政裁決書》及裁決過程中有諸多違背法規的事實存在。

在裁決書中：

a被申訴人xx市xx區人民政府故意對被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所不歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋視而不見，只字不提。

b被申訴人xx市xx區人民政府居然不執行xx市人民政府()37號文中關于家庭人口在3人及以上，現住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或實物補償安置的規定。

c裁決內容虛假，無法操作。如：“安置房保留15天”，充分表明是玩欺蒙手法。實際是容忍并容許被申訴人xx市城市建設投資公司不承擔義務，從而引發和制造社會不穩定。

而在裁決書中第二頁寫道：申請人(即第三人xx市城市建設投資公司)依法向xx市國土資源房屋評估和經紀協會評估專家委員會申請了拆遷價格評估技術鑒定。

被拆遷人既是運動員又是裁判員，自己給自己鑒定審批、鑒定、裁決了，才會對承租人一家人合法的房屋產權巧取豪奪一事欺上瞞下、一手遮天，更是違背以事實為依據以法律為準繩的宗旨，濫用公權、爛下裁決了。

xx區政府也可以允許裁決的被申請人自己對自己裁決，對世居原地址的產權一事只字未提，更未對確認申訴人世居住址上的產權證、xx市人民政府地政局頒發的編號為地總登字第0670號《房屋產權證明書》一事只字未提。

e被申訴人xx市xx區人民政府不愿作深入細致的工作，未能查明事情真相及真實原因，不能讓人信服。

f被申訴人xx市xx區人民政府不愿采信申訴人在《裁決申請答辯書》中的合理陳述，違背建設部-12-30建住房()252號《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第十條三款“充分聽取”“復核”“采納~合理要求”的規定。偏聽偏信，有失政府誠信。

g被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所從來就沒有和申訴人協商過解除租賃關系;被申訴人xx市城市建設投資公司也僅僅對申訴人只進行等價值換房一種安置。

在《xx市城市房屋拆遷管理條例》第三條中明確規定：被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權人，房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或個人。在此情形下，被申訴人xx市xx區人民政府作出的該裁決已經明顯違背《xx市城市房屋拆遷管理條例》第三十二條的規定。逐一表述：

1)拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

首先應裁決被拆遷人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所應與申訴人即承租人解除租賃關系，或者xx市xx區房地產管理局兩路口房管所對承租人即申訴人進行安置，是由拆遷代辦人的拆遷委托方德威公司對xx市xx區房地產管理局兩路口房管所給予補償。由此表明，作為第三人也即被拆遷人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所也即房屋拆遷管理部門早已取得了房屋產權的補償款。

2)被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。

按這一程序載明，不能對解除租賃關系達成協議，拆遷代辦方德威公司已與xx市xx區房地產管理局兩路口房管所已經實施了房屋產權調換。

3)產權調換的房屋由原房屋承租人優先承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

在法律人，申訴人仍然優先是房屋的承租使用人，所以任何第二人無權取得申訴人的優先權力，所以，xx市xx區房地產管理局兩路口房管所應當與承租人即申訴人重新訂立房屋租賃合同。

在法律程序中，能與承租人發生關系的就是重新訂立房屋租賃合同，所以《裁決書》完全枉法。

在裁決過程中，

c被申訴人xx市城市建設投資公司-3-17遞交《裁決申請書》，被申訴人xx市xx區人民政府卻在-4-9發出受理通知書。因此，被申訴人xx市xx區人民政府的受理也超過“5個工作日”的規定。

d在x年4月14日調解記錄中，也因明顯違背《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》中關于調解的權力行使及過程要求的明文規定而明顯缺乏法律依據。本案的被申訴人沒有理由違背上位法規的規定，而原審也沒理由對被申訴人的這些明顯缺乏法律依據的證據作出合法性的采信。

在調解記錄中，

第二頁枉說申訴人提的要求沒有法律政策支持，也是強詞奪理，有意欺瞞愚弄被拆遷居民。

在拆許字()第28號中，

2、為什么被申訴人xx市xx區人民政府府拆()178號《城市房屋拆遷行政裁決書》及裁決過程中有如此多的違背法規的事實存在?關于這一點，只須查一查被申訴人xx市城市建設投資公司-3-17的《裁決申請書》列舉一二便可明白。

d被申訴人xx市城市建設投資公司明顯違背xx市人民政府()37號文中關于家庭人口在3人及以上，現住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或實物補償安置的規定。

凡此種種，無一不透射出被申訴人xx市城市建設投資公司委托的拆遷代辦方德威公司(以下簡稱拆遷代辦方)對申訴人的欺負、欺凌、欺騙，被申訴人xx市城市建設投資公司實在難以撇清侵吞申訴人合法房屋財產的侵權違法故意。

3、被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所侵吞申訴人合法房屋財產的事實尤其清晰：沒有任何證據表明申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋得到歸還，更談不上征收、補償了。

4、更加令人難以置信的是，在x年6年4日下達的中區府拆執[]67號強制決定書以及由被拆遷人xx市xx區房地產管理局給兩路口房管所及申訴人下達的強拆通知書，被拆遷人不但自己裁決自己，還可以自己下命令強拆自己的房子。

所有的違法事實，申訴人認為，其根源在于：三個被申訴人有故意侵吞申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋的43平方米的土地征收款及土地紅利;此外還有43平方米的房屋賠償及補償。此外還有對處于弱勢群體的申訴人的欺騙、欺蒙、欺瞞、壓迫、逼迫、強迫。

二、申訴人懇請依法查處相關責任人并按情節追究刑事責任。

1、三被申訴人對申訴人進行的房屋裁決過程中均不同程度地存在有超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，已是濫用職權;且同時還存在著嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，已凸現其玩忽職守的特點。而從標的金額而言，根據申訴人下述的符合法律規定的要求早已超出。

2、第五中級人民法院申訴法官對該案頒證依據的認定已嚴重違背法釋()20號文《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》第七條的規定的其他重大明顯違法情形的規定認可了被申訴人的如下證據，已有枉法之嫌疑：

a存在其他重大明顯違法情形的被申訴人的證據是：調解情況說明，并沒有實際調解;房拆()896號《城市房屋拆遷行政裁決書》及送達回證，并沒有危舊房證明材料，也沒有送達材料，也沒有土地收購合同。

b違背《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》中的若干明文規定，為被申訴人的違法行為進行開脫。

c違背《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》中第五十四條規定，沒有遵循“法官職業道德，運用邏輯推理和生活經驗，進行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據材料與案件事實之間的證明關系，排除不具有關聯性的證據材料，準備認定案件事實”。

d違背《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》中第五十五條規定，對不符合法定形式的證據進行了合法性的認定;對存在有影響證據效力的其他違法情形的證據進行了合法性的認定。

e違背《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》中第五十七條規定，將不具備合法性和真實性的證據材料作為定案依據。

f以危舊房名義進行的土地整治儲備，可是卻沒有土地收購合同，沒有危舊房證明材料。申訴及二審法官故意模糊這一點，不尊重人民權利，不敢監督，不善監督，已難辭其咎。企望用駁回訴訟請求的辦法來回避和推卸矛盾。

因已有上述分析，故不再贅述。

3、沒有依照《xx市國有土地儲備整治管理辦法》第十一條三款的規定和原土地使用權人簽訂國有土地使用權收購合同，故不能侵犯申訴人的國有土地合法使用權，更不能強拆申訴人的房屋。第五中級人民法院法官明明知道這一違法事實，卻諱莫如深，絕口不提。

4、本案第三人不是適格的拆遷人。二審故意語焉不詳，不置一詞，是在故意糊弄過關。

5、第五中級人民法院還故意淡化被申訴人對申訴人的家人的傷害的侵權事實。

在第三人即被拆遷人xx市xx區房地產管理局、同時也是區房屋拆遷管理部門的監督下，由拆遷代辦方德威公司代位行使的拆遷工作存在諸多違法侵權事實：

1)早在被申訴人組織三方調解之前的x年的3月份，拆遷代辦方就惡意堵塞申訴人的廁所，使下水道的屎尿流往樓下，囤積了三個月的污水屎尿，使6月份的大熱天惡臭熏人，蚊蠅滿天，已嚴重危害到被拆遷居民的身心健康。(申訴人附交當年堵塞廁所后的現場以及鄰居作證)。

2)亂拆亂卸，到處是斷電線，人為制造安全隱患，因為x年6月21日，拆遷場地死了一個農婦，公安局作了現場勘察有備案記錄，居民無時不感到恐懼。

發現自來水無故停了，打電話叫另一家的人給自來水公司查詢，自來水公司的人馬上派了人來檢查，又是拆遷辦在無故告之情況下停了水。

4)x年6月22日無故停氣，還嫁禍于天然氣公司，天然氣公司第二天打電話告之證實從未停過申訴人們的氣。

5)在拆遷的幾個月，申訴人在恐謊之渡日：

x年6月18日拆遷方唯一一次安排申訴人去看房子的這一個多小時中，在有拆遷施工人員在場的拆遷場地，申訴人家的門鎖被撬，無一財產損失，家被抄，拆遷方承擔有不可推卸的責任，卻一直置之不理。刑警隊取過證，110市公安局已備過案。

x年6月23日，拆遷方給別人散布謠言，說申訴人已辦完手續了。第二天又托人來對申訴人謊說另一家已快辦了，就剩申訴人一家要強拆了。不斷恐嚇申訴人家人來與申訴人談條件。x年6月24日，拆遷方在街頭談論，說(申訴人)樓上一個女的住的那戶，非常厲害，警視要把矛頭對向申訴人。

x年6月24日，行走的過道常飛落磚頭之類的東西，在這共有五個單元底下曾是兩層樓超市的樓房里，樓上還住有三家人，住房周圍幾乎每天都有人在施工，到處是懸掛著的斷的電纜電線，不知這天在房頂又在拆什么東西，加之前幾天農婦的死亡，更增添了死亡恐怖的氣氛。

x年6月24日，在申訴人的這一幢大樓里還有三家未搬遷安置，到處貼了嚴禁閑人入內的告牌，這兩天就常見到可疑不明人物在申訴人的這幢樓里串，當晚六點鐘，見一個1米8左右的身穿一身白衣服的男子，從樓上走下來，既不象拆房隊的。對剩下的兩戶人家帶來莫名恐慌，當時除了婦女，還有老人學生，申訴人只有想方設法請求外緣關注，怕黑整黑拆，以保證人身安全。

7.捏造事實經過，變本加厲，故意向法院提供假的記錄依據，表現如下：

1)在x年8月10日向在訴拆遷行政裁決一案中，編造x年12月27日記錄，編造申訴人的話，說申訴人對他們說了：申訴人已離婚父母已離婚，申訴人父親隨時要回來住。申訴人是未婚，親生母親是病逝，也未曾說過申訴人父親隨時要回來住的話，只說過正因為面積小，申訴人的兩姐妹不能正常居住生活、也不能照顧到父親、房子屬于共有財產、父親妹妹都有權回來住的話，不能不顧他們應有的合法權力，在多次向許多部門反映的材料中都可證實這點。

2)編造申訴人的妹和姨在x年2月12日到拆遷辦說的話，說她們講申訴人父親有精神病遺傳。申訴人父親是一位當過鐵道兵、開過多年火車、后從事工會后勤工作的共產黨員，從未患有精神病遺傳，這是代表方故意激怒申訴人，惡意誹謗，向法院捏造假證據。說申訴人的父親從不管申訴人兩姐妹也是瞎編，申訴人的父親從來就關心子女，三天兩頭過來看望，x年6月18日申訴人的家被抄、門鎖被撬掉時，也是由申訴人的父親來修的鎖。一直以來只有讓老人擔心，又何來父親不管之說!

1977年時申訴人家響應舊城改造，拆掉了申斥人外公三層樓(52年是二層，由于人口增加，在77年已加蓋了一層)的私房原拆原建搬至中山三路38號，當時人多房小條件差，申訴人姐妹倆長期睡過路屋，1988年引起申訴人十七八歲得了青春期精神障礙，故意與父母作對，自行辭職原來合同工作。這幾十年來，申訴人一直自食其力，以自己勞動為生活來源，即使下崗也努力工作，從未吃過低保，遵紀守法，扶老攜幼，樂于助人，而拆遷代辦方德威公司卻大作文章，居心叵測說申訴人們有精神病遺傳，公然叫申訴人的家人去給申訴人開精神病證明，妄圖剝奪限制申訴人的民事權力，這已經不是人心，何其歹毒!

3)編造x年3月4日申訴人到拆遷辦的事實，更加暴露拆遷拆遷代辦方的奸商面目。

4)編寫x年4月14日的調解記錄，第一頁寫道是由申訴人一人參加不屬實，申訴人當時是委托了一位朋友隨同參加，并代表發了言。第二頁，提到按等價交換原則結清差價，說申訴人提的要求沒有法律政策支持，這正是所謂的拆遷人也即拆遷代辦方有意抹殺xx市人民政府印發關于主城區危舊房拆遷補償安置工作指導意見的通知渝府發[]37號文件最好鐵證。

而在《xx市城市房屋拆遷行政裁決工作規程》渝國土管發[]76號第三條明文規定：被拆遷人是房地產行政主管部門的，由同級人民政府裁決。而事實卻是為了互怕得罪，相互包庇，互打掩護，進行了違法行政裁決，以及帶來了后面的連帶違法。

9.x年11月底，經過xx市高級人民法院在強拆二審行政訴訟中組織調解，被拆遷人未到場，申訴人經法院調解，要求拆遷代辦方提供周轉房，在幾個月的商談過程中，直到x年5月，拆遷代辦方仍是拖延態度，假借過渡房名義再次玩耍申訴人，自x年6月29日至x年6月強拆近三年，也無意解決的過渡房，最后干脆答復周轉過渡房要向危改第七分指揮部申報、不知何時批準。

三年不安排過渡房和過渡資金和補償金，已違背編號9的法律，《城市房屋拆遷管理條例》第三十二條第二款因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費、《xx市城市房屋拆遷管理條例》第四十三條拆遷當事人雙方應當遵守過渡期限的協議……也沒有第四十四條因拆人的責任使自行過渡的被拆遷人的過渡期延長，從逾期之日起，拆遷人應當按原標準的百分之一百加付臨時安置補助費或經濟損失補助費，強拆三年了，申訴人也沒有看到什么過渡期限的協議，更沒有看到臨時安置補助費或經濟損失補助費。

綜上所述，由于本案第五中級人民法院二審及申訴法官置人民群眾利益于不顧、對違法不當的行政行為一味遷就，本案標本兼治，重在治本，故此申訴。

法律面前人人平等，法院不是愚弄民眾、弱肉強食的地方，也不是形同虛設，更不是欺壓弱勢公民的幫兇，請xx市最高人民法院秉持司法的職權，維護發揚司法和廉政的尊嚴，以告青天白日，以感天地良心。

三、請敦促相關責任人依物權法規定，合法、合情、合理地對申訴人予以拆遷安置。

請依據物權法第九十九條“共同共有人在共有的基礎喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割對其他共有人造成損害的，應給予賠償。”第四十二條(政府)“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件”的規定，請敦促相關責任人依其規定，合法、合情、合理對申訴人一家人予以拆遷安置。

申訴人認為，申訴人以下的要求符合上述法律規定，既合法、又合情、也合理，應得到支持與滿足：

1、申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋應當及時予以歸還并依法征收。

2、征收辦法應依據《xx市國有土地儲備整治管理辦法》第11條3款進行。被申訴人xx市城市建設投資公司應當和申訴人楊外公陳合法代表簽訂這43平方米的國有土地使用權收購合同并依據合同約定實行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。

3、對申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場后街86-1的這棟兩層房屋應當依據自愿交易原則予以賠償及補償后予以征收。

4、根據公有房屋產權改革的規定，被申訴人xx市xx區房地產管理局兩路口房管所應當和申訴人完善申訴人楊向該被申訴人租住的位于中山三路38-3號2-2的房屋的產權改革。

5、完成上述產權改革后，同理，被申訴人xx市城市建設投資公司應當和申訴人簽訂這房屋的國有土地使用權收購合同以實行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。同理，依據自愿交易原則予以賠償及補償。

6、被申訴人xx市城市建設投資公司應當對申訴人執行xx市人民政府()37號文中關于家庭人口在3人及以上，現住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或實物補償安置的規定。因被申訴人xx市城市建設投資公司已經查明，申訴人進入裁決的房屋，其使用面積只有23·20平方米，其中還包括公共廚房及共用廁所。申訴人的實際情況符合xx市人民政府()37號文的這條規定，可以享受政府所承擔的應給予申訴人的社會福利。

7、在構建社會和諧、共同富裕及維護人民尊嚴的前提下，被申訴人xx市xx區人民政府應當更多的調整執政思路。具體建言如后：

b政府不應當容許并默認公共權力機關同時也不能從土地征收中拿不該拿的錢;。

c政府應當承擔對貧困戶的住房需求的社會福利義務;上善若水，水流處下滋養萬物。

d對國有土地的征收主體只能是政府;。

e政府應當支持用商業平等、公平及合同方式來解決征收及補償，支持公民保護自己的合法私有財產的行為。從合法透明的土地收益中并提升自己的執政水平。欺瞞與強制只能代表腐敗與無能，多發揚老前輩的精神，透明執政、民主執政，得民心者得天下，不戰而屈人之兵，善之善者也。

8、對已對申訴人造成的種種損失，應當依據民法通則的規定予以辦理。真正做到將心比心，換位思考，以人為本，以釋怨，以前行。

而本案，只須看一看它的頒證文件是否一致，只須看一看它的頒證程序是否中規中矩就可明白，申訴人的話是真實的，是實事求是的，是負責任的。在執著學習法制并走進司法程序的申訴人，不僅維護的是自己的生存權及尊嚴，同時也是為了履行作為一個合法公民的義務，這就是申訴人在艱難中前行的信仰。

此致

xx市高級人民法院。

申訴人：楊。

x年6月14日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇九

法定代表人：余廠長電話：

被申請人：(一審被告)(二審被上訴)邵武市工商行政管理局。

法定代表人：鄧榮局長。

申請人不服()南行終字第67號行政判決書，不服()邵行初字第1號行政判決書。遺漏了當事人邵武市糧食局被告主體存在錯誤，認定扣押營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項為新的賠償請求錯誤，賠償7860元利息按人民銀行計算不公平.x年至今幾年申請人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦x年12月29日開出轉辦單，根據《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規定《最高法院關于執行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項、第七十三條第一目：“當事人申請再審”，第八十條第一款：第四項：第五項，依法依規向福建省高院申請再審。

申請再審事項：

1、依法確認()南行終字第67號行政判決，()邵行初字第1號行政判決遺漏邵武市糧食局被告案件中主體存在錯誤，程序違法，依法追加邵武糧食局為被告，裁定發回重審。

2、依法確認扣押工商“營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”認定事實錯誤，適用法律法規錯誤。

3、依法確認賠償霉爛、變價款7860元按人民銀行計算不公平。要求按申請人農村信用社貸款利息給予賠償。

4、依法撤銷()南行終字第67號行政判決部分錯誤，申請依法立案再審。

申請再審事實與理由。

一、根據“工商處字()第26號”行政處罰決定書供認：“一九九九年八月十一日，根據舉報，我局檢查大隊協同糧食局在吳家塘境內當場查獲吳家塘農場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統一發票，販運糧食(大米)12700。”工商局是協同糧食局執法，那么糧食局是侵權主要責任人。

在x年8月11日晚上申請人將加工好12700公斤大米裝運外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮龍潭村三叉路口，邵武市糧食局付局長黃細華帶隊非法設卡，攔劫申請人去路，申請人出示了工商營業執照副本和省農墾局開具的“閩農墾便字034號”準運證明等合法手續。黃細華認定無效，叫來邵武市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去邵武，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊三人，糧食局黃細華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業執照，證實工商局與糧食局是聯合執法的事實。根據“邵公辦信()67號”信訪事項告知書，認定黃細華是履行職務行為，糧食局就是本案侵權責任人。在1號判決中、67號判決中沒把邵武市糧食局追加為被告，案件主體存在錯誤。違反了《最高法院關于執行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規定：“應當追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規定。根據司法(解釋)第八十條第一款：申請再審的案件：第四項規定：“遺漏必須參加訴訟的事當人的：”本案符合法規再審條件的規定，申請再審。

二、67號判決認定扣押營業執照為新的賠償請求是回避事實錯誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補充提交行政賠償的證據：1、行政訴訟、撤訴申請書、行政裁定書。”三份補充證據是證實當時被告工商局有扣押申請人工商“營業執照”行政侵權行為的事實，在一審判決書第8頁第17行認定，原告舉有的補充證據1、不能證明原告所要證明的內容，不予采納。而不是二審認定的扣押營業執照是新的賠償請求說詞，扣押營業執照是屬于行政侵權行為范圍、一審認定事實不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認定事實不清……裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審規定”。二審不發回，說成是新的賠償請求適用司法(解釋)第四十五條錯誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規定，申請再審。二審并稱對上訴人在一審訴訟請求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。

對于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認定為新的賠償請求是錯誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“x年8月10日，經福建省農業廳農墾局批準，原告每年可加工自產稻谷150萬公斤，且可向省內市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失。”證明申請人在一審中有提出該項請求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經濟損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機器設備、原告完全可以根據福建省農業廳農墾局的精神，繼續加工150萬公斤自產糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點無關。”這是被申請人錯誤處罰直接聯帶法律責任的因果關系，一審說成與訴訟焦點無關，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認“閩農墾便字034號”準運證明無法律效力進行行政處罰。如果再進行經營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規定的，一審對法律最基本知識不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認行政處罰是錯誤的，被撤銷后，在進行經營是合法、受法律保護，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規定。二審認定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請人訴求是錯誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規定：這是被申請人作出的錯誤行政處罰，給申請人造成的直接經濟損失必須要承擔的法律責任，二審是包庇、袒護被申請人的事實，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認定事實不清……裁定撤銷判，發回原審人民法院重審。”沒發回重審，確說成是新的賠償請求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯案。既是新的賠償請求，就“應當告知當事人另行起訴”沒告知當事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規定：屬于瀆職行為。根據司法(解釋)第八十條第一款規定：“人民法院審理再審案件，發現生效裁判有下列情形之一的，應當裁定發回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理。”第五項：“對本案有關的訴訟請求未予裁判的”。本項符合法規申請再審規定，依法向福建省高院申請再審。

三、對在1號判決中遺漏了45000斤谷子折價款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉爛谷子折價2500元，加上降價款5360元，兩項共7860元賠償款按人民銀行利息計算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業銀行發放貸款和國有大型企業發放貸款，他的貸款利率極低。對于我們農村小企業是不可能貸到款，而吳家塘只有農村基金會、農村信用社，要求按當時申請人向吳家塘農村信用社貸款利率計算給予賠償這是公平合理合法。

綜上所述，針對()南行終字第67號行政判決中遺漏當事人存在主體錯誤，以及認定：“扣押營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”說詞。認定事實錯誤，使用司法(解釋)第四十五條錯誤。根據高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項：第五項規定申請再審，為維護法律的公平、公正，維護法律尊嚴和權威，懇請省高院主持法律公道，秉公審理本案。

致此。

申請人：邵武市吳家塘農場糧食加工廠。

法定代表人：余。

x年1月10日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十

申訴人：自治縣大布鎮xx村村民委員會xx村民小組。

法定代表人：黃，組長。

申訴人：自治縣大布鎮xx村村民委員會xx村民小組。

法定代表人：黃，組長。

申訴人：自治縣大布鎮xx村村民委員會xx村民小組。

法定代表人：黃，組長。

被申訴人：自治縣人民政府。

法定代表人：，縣長。

第三人：自治縣大布鎮白坑村民委員會理沖村民小組。

法定代表人：歐，組長。

第三人：自治縣大布鎮白坑村民委員會折橋村民小組。

法定代表人：，組長。

申訴請求事項：

請求依法對廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號行政訴訟案提起再審，依法撤銷該案原判決，并改判撤銷被告自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號山權林權處理決定。

申訴的事實和理由：

申訴人自治縣大布鎮xx村村民委員會廟背村民小組,自治縣大布鎮xx村村民委員會xx村民小組、自治縣大布鎮xx村村民委員會橋背村民小組及其全體村民長期以來對廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號行政判決，強烈不服。認為該判決完全違背以事實為根據，以法律為準繩的原則，在當時特殊復雜的社會背景和官場腐敗的壓力下，法院沒有依法貫徹獨立審判的原則，屈從于壓力，在事實認定，證據審查，法律適用上存在嚴重錯誤，作出了錯誤的判決。該錯誤判決，直接導致了時至今日長達十年的我方村民與相對方村民的對立，沖突和械斗，至今無法也不可能平息。為糾正錯誤，正本清源，回歸歷史本來面目，上述各申訴人依法向人民法院提起申訴，懇請法院秉持"實事求是，有錯必糾"的原則，再審本案并依法改判。

申訴人的具體申訴理由如下：

一、原判決對該案的基本事實審査和認定錯誤。

該案的關鍵焦點是——申訴人持有的乳林證字第002630號《山權林權所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權林權所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，是否存在"交叉重疊"，是否屬于"爭議范圍"，對此，原判作出了肯定的確認(見判決書第7頁第二段和判決書第8頁倒數第10-8行)。但是，本案的基本事實是-上述申訴人持有的乳林證字第002630號《山權林權所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權林權所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，并不存在如判決書所述的"交叉重疊"，也不屬于"爭議范圍"，這在當地屬于公知的事實。被申訴人自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號山權林權處理決定書認定上述兩證兩山存在"爭議范圍"，依據不足，而且明顯是違法行政的產物。其理由是：(1)，上述申訴人持有的乳林證字第002630號《山權林權所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權林權所有證》的四至范圍，該證書上均有明確的地名記載，這些地名是歷史形成的，無以篡改的，而且上述證書中均記載有當時發證時負責登記人和校對人，這些人當時都還健在，相關歷史檔案中和國土局都有對上述地名的記載，按道理，核實上述兩證的四至范圍的地名并進而判斷上述兩山是否"交叉重疊"并不難。但是xx縣政府相關職能部門不依法定程序嚴格審查，而是僅讓雙方幾個不具任何授權的村民在村民看不懂的地形圖上簽字確認"雙方爭議范圍"。上述認定“爭議范圍”的方式、程序非常草率，且不合法。(其中申訴人方的三人中兩人年近八十，根本看不懂地圖)而且事后在庭審時他們對此作了否定。(2)上述申訴人中三村民在x2年7月4日在“爭議范圍確認圖”上的簽名確認不具有合法性，因為該三人并不具有任何代表申訴人的主體資格，他們既不是申訴人的法定代表人，也不是申訴人的授權代理人，他們的簽字確認并不具備任何合法性，更不能被認定為申訴人對“爭議范圍”的確認。(3)上述申訴人中黃洪泰等三村民從未在任何程序中確認簽名的真實性，而且在庭審中黃洪泰對上述證據進行了否認。(4)第三人對“爭議范圍”的確認，竟然沒有任何申訴人的任何人在場，就被草率認定。

二、原判決對證據的審查認定違背法律規定，認定事實的主要證據不足。

《中華人民共和國行政訴訟法》第三十一條規定“......以上證據經法庭審查屬實，才能作為定案的根據。”在本案庭審中，對于認定本案基本事實的關鍵證據，也是唯一證據——雙方對山林“爭議范圍”的確認，僅憑雙方幾個村民在地圖上的簽名(見被告證據2)即予認可。但是上述證據在法庭并未進行充分的舉證、質證，相關簽名人員并未出庭證實簽名的真實性、合法性。而且上述證據在法庭中申訴人和第三人都提出了異議。因此，上述證據并不能作為定案的依據。原判決對上述證據予以采信，并作為認定事實的唯一依據，是違背法律規定的。

三、原判決適用法律錯誤。

被申訴人自治縣人民政府在乳府【x3】決字1號《山權林權處理決定書》中和自治縣人民法院在(x3)乳行初字第9號《行政判決書》均引用了國務院林業部第10號《林木林地權屬爭議處理辦法》第十一條的規定，作為裁決本案的法律依據，是適用法律錯誤的。因為本案并非該條規定適用的情形，而應適用上述《林木林地權屬爭議處理辦法》第十條規定進行裁決。因為本案爭議雙方的權屬證明是四至清楚的，應當以“四至為準”。

四、本申訴案中，申訴人有新的證據足以推翻原判決認定的事實。

(2)x2年4月5日，申訴人xx村從縣檔案館查得乳林證字第002621號，證實申訴人擁有該證范圍內的山林(現被判決劃歸第三人)。

(3)申訴人于x4年6月在縣國土局查得國務院制定的行政村疆域圖(彩色)，該圖清楚顯示被法院判決劃歸第三人的山林地范圍在申訴人的行政村疆域內。證明法院的判決與國土部門確定的行政村疆域范圍完全沖突，導致更改了國家制定的行政村疆域范圍。

綜上所述，自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號行政判決書在認定事實，審查認定證據和適用法律上都違背了法律規定，是錯誤的。為維護法律的正確實施，切實保護基層平民百姓的合法權益，化解社會糾紛和隱患，維護真正的長治久安，請求人民法院依法糾錯，改判上述案件，申訴人全體村民將世世代代感激人民法院的公正判決。

此致

廣東省x人民法院。

申訴人：

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十一

申訴人：羅，男，**歲，族，**縣人，醫務工作者，住**縣**街號。

申訴人：陳，女，**歲，族，**縣人，個體工商戶，住址同上，系羅之妻。

申訴人因不服**縣人民法院()鹽法行訴字第行政判決和**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應經租房屋而經租引起產權糾紛一案。

事實和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執之房屋現為**縣**街號(與申訴人現住房為一個房號)。該房系申訴人羅之父羅于19xx年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19xx年，申訴人羅之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農村居住。其時，申訴人羅尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關鎮(現云溪鎮)政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19xx年，城關鎮和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19xx年經縣領導處理，該房全部退還房主，但在19xx年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19xx年**縣人民政府以()號文件決定發還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關系，此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業用房確無充分證據，因此，縣政府將其納入私改，實行經租，最后沒收該房，違反了國家關于經租房屋的有關政策，也不符合**省基本建設委員會川建委發()城號文件的規定，屬于不符合私改條件而私改，應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關部門申訴，但均無結果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產的有關事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員會主任王漢斌同志在《關于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明》中也指出：“根據憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發，適當擴大人民法院現行受理行政案件的范圍。”私房改造問題是個歷史遺留問題，行政訴訟法當然不可能單獨列出，所以該法第11條規定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關侵犯其人身權、財產權”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

你院在()綿行上字第號行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知，”想來就是最高人民法院會同城鄉建設環境保護部于19xx年*月**日發布的法(研)發()號文件《關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義改造遺留問題一一應移送當地落實私房政策部門辦理”。申訴人認為，依據這一規定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對人民法院受案范圍的規定;第二，城鄉建設環境保護部只是一個政府部門，既無立法權，又無司法解釋權，最高人民法院會同該部下發的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發布于19xx年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經剝奪了當事人提出復議的權利，人民法院又拒絕受理，如何能實現和保護憲法賦予公民的合法權利!

由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學、就業都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權益。

此致

**省**市中級人民法院。

申訴人：羅，陳。

附：

1.原向**縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

2.**縣人民法院鹽法行訴字第號裁定書一份。

3.**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定書一份。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十二

法定代表人：余廠長電話：

被申請人：(一審被告)(二審被上訴)xx市工商行政管理局。

法定代表人：鄧榮局長。

申請人不服(20xx)南行終字第67號行政判決書，不服(20xx)邵行初字第1號行政判決書。遺漏了當事人xx市糧食局被告主體存在錯誤，認定扣押營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項為新的賠償請求錯誤，賠償7860元利息按人民銀行計算不公平.20xx年至今幾年申請人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦20xx年12月29日開出轉辦單，根據《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規定《最高法院關于執行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項、第七十三條第一目：“當事人申請再審”，第八十條第一款：第四項：第五項，依法依規向福建省高院申請再審。

申請再審事項：

1、依法確認(20xx)南行終字第67號行政判決，(20xx)邵行初字第1號行政判決遺漏xx市糧食局被告案件中主體存在錯誤，程序違法，依法追加糧食局為被告，裁定發回重審。

2、依法確認扣押工商“營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”認定事實錯誤，適用法律法規錯誤。

3、依法確認賠償霉爛、變價款7860元按人民銀行計算不公平。要求按申請人農村信用社貸款利息給予賠償。

4、依法撤銷(20xx)南行終字第67號行政判決部分錯誤，申請依法立案再審。

申請再審事實與理由。

一、根據“工商處字()第26號”行政處罰決定書供認：“一九九九年八月十一日，根據舉報，我局檢查大隊協同糧食局在吳家塘境內當場查獲吳家塘農場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統一發票，販運糧食(大米)12700。”工商局是協同糧食局執法，那么糧食局是侵權主要責任人。

在1x年8月11日晚上申請人將加工好12700公斤大米裝運外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮龍潭村三叉路口，xx市糧食局付局長黃細華帶隊非法設卡，攔劫申請人去路，申請人出示了工商營業執照副本和省農墾局開具的“閩農墾便字034號”準運證明等合法手續。黃細華認定無效，叫來xx市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊三人，糧食局黃細華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業執照，證實工商局與糧食局是聯合執法的事實。根據“邵公辦信(20xx)67號”信訪事項告知書，認定黃細華是履行職務行為，糧食局就是本案侵權責任人。在1號判決中、67號判決中沒把xx市糧食局追加為被告，案件主體存在錯誤。違反了《最高法院關于執行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規定：“應當追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規定。根據司法(解釋)第八十條第一款：申請再審的案件：第四項規定：“遺漏必須參加訴訟的事當人的：”本案符合法規再審條件的規定，申請再審。

二、67號判決認定扣押營業執照為新的賠償請求是回避事實錯誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補充提交行政賠償的證據：1、行政訴訟、撤訴申請書、行政裁定書。”三份補充證據是證實當時被告工商局有扣押申請人工商“營業執照”行政侵權行為的事實，在一審判決書第8頁第17行認定，原告舉有的補充證據1、不能證明原告所要證明的內容，不予采納。而不是二審認定的扣押營業執照是新的賠償請求說詞，扣押營業執照是屬于行政侵權行為范圍、一審認定事實不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認定事實不清……裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審規定”。二審不發回，說成是新的賠償請求適用司法(解釋)第四十五條錯誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規定，申請再審。二審并稱對上訴人在一審訴訟請求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。

對于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認定為新的賠償請求是錯誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“1x年8月10日，經福建省農業廳農墾局批準，原告每年可加工自產稻谷150萬公斤，且可向省內市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失。”證明申請人在一審中有提出該項請求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經濟損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機器設備、原告完全可以根據福建省農業廳農墾局的精神，繼續加工150萬公斤自產糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點無關。”這是被申請人錯誤處罰直接聯帶法律責任的因果關系，一審說成與訴訟焦點無關，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認“閩農墾便字034號”準運證明無法律效力進行行政處罰。如果再進行經營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規定的，一審對法律最基本知識不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認行政處罰是錯誤的，被撤銷后，在進行經營是合法、受法律保護，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規定。二審認定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請人訴求是錯誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規定：這是被申請人作出的錯誤行政處罰，給申請人造成的直接經濟損失必須要承擔的法律責任，二審是包庇、袒護被申請人的事實，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認定事實不清……裁定撤銷判，發回原審人民法院重審。”沒發回重審，確說成是新的賠償請求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯案。既是新的賠償請求，就“應當告知當事人另行起訴”沒告知當事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規定：屬于瀆職行為。根據司法(解釋)第八十條第一款規定：“人民法院審理再審案件，發現生效裁判有下列情形之一的，應當裁定發回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理。”第五項：“對本案有關的訴訟請求未予裁判的”。本項符合法規申請再審規定，依法向福建省高院申請再審。

三、對在1號判決中遺漏了45000斤谷子折價款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉爛谷子折價2500元，加上降價款5360元，兩項共7860元賠償款按人民銀行利息計算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業銀行發放貸款和國有大型企業發放貸款，他的貸款利率極低。對于我們農村小企業是不可能貸到款，而吳家塘只有農村基金會、農村信用社，要求按當時申請人向吳家塘農村信用社貸款利率計算給予賠償這是公平合理合法。

綜上所述，針對(20xx)南行終字第67號行政判決中遺漏當事人存在主體錯誤，以及認定：“扣押營業執照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”說詞。認定事實錯誤，使用司法(解釋)第四十五條錯誤。根據高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項：第五項規定申請再審，為維護法律的公平、公正，維護法律尊嚴和權威，懇請省高院主持法律公道，秉公審理本案。

致此。

申請人：xx市吳家塘農場糧食加工廠。

法定代表人：余。

20xx年1月10日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十三

法定代表人：楊xx。

法定代表人：莊品華，局長。

訴訟請求。

1、撤銷浦東新區人民法院(20xx)浦行初字第208號行政判決書;。

上訴理由。

就上訴人與被上訴人在本案中的爭議焦點--職工參加完公司年夜飯回家途中是否屬于下班途中這一問題，一審判決認為，年夜飯作為公司組織員工參加的集體活動，與工作存在緊密聯系，是工作的合理延伸，t某某在參加上訴人組織的年夜飯后回家途中應屬于下班途中。

遂據此維持了被上訴人作出的工傷認定。

但上訴人認為，參加完年夜飯回家途中不應屬于工傷保險條例所指的下班途中。

具體理由如下：

——————。

——————。

綜上，上訴人認為一審判決適用法律錯誤，故提出上訴，望判如所請!

上訴人：

20xx年10月日。

附：1、一審判決書;。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十四

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務所律師。

申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實與理由:。

______市______信息與技術研究開發公司(屬個體性質，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經營活動，嚴重地違反了有關規定。______年___月，______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(______)第______號《復查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關法律規定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區人民法院經審理認為：當事人不服行政機關的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應受理。當事人應向有關行政機關申請解決。經審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒有明文規定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應予駁回。_____年___月___日，______區人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經審理認為：根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》之規定，原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無法律依據的，與法理亦是相悖的，因而是不當的。

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定：法律規定由人民法院審理的行政案件，適用本法規定。

關健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實，回答應當是否定的：

1.本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無“不服可以起訴”的規定。

2.甚至違法經營行為發生時(即____年___-___月)或案發時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。

這里需提及一下的是：本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個體工商業管理暫行辦法》，此辦法是經______市人民政府___府發(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時無任何法律、法規加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反，經國務院授權制定的《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”。可見當時本局適用《______市城鎮個體工商業戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十五

依法提出行政申訴需要寫申訴書，下面是小編給大家整理的行政申訴狀范文，供大家閱讀與參考。

申訴人：羅，男，**歲，族，**縣人，醫務工作者，住**縣**街號。

申訴人：陳，女，**歲，族，**縣人，個體工商戶，住址同上，系羅之妻。

申訴人因不服**縣人民法院()鹽法行訴字第行政判決和**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應經租房屋而經租引起產權糾紛一案。

事實和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執之房屋現為**縣**街號(與申訴人現住房為一個房號)。該房系申訴人羅之父羅于19xx年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19xx年，申訴人羅之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農村居住。其時，申訴人羅尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關鎮(現云溪鎮)政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19xx年，城關鎮和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19xx年經縣領導處理，該房全部退還房主，但在19xx年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19xx年**縣人民政府以()號文件決定發還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關系，此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業用房確無充分證據，因此，縣政府將其納入私改，實行經租，最后沒收該房，違反了國家關于經租房屋的有關政策，也不符合**省基本建設委員會川建委發()城號文件的規定，屬于不符合私改條件而私改，應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關部門申訴，但均無結果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產的有關事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員會主任王漢斌同志在《關于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明》中也指出：“根據憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發，適當擴大人民法院現行受理行政案件的范圍。”私房改造問題是個歷史遺留問題，行政訴訟法當然不可能單獨列出，所以該法第11條規定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關侵犯其人身權、財產權”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

你院在()綿行上字第號行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知，”想來就是最高人民法院會同城鄉建設環境保護部于19xx年*月**日發布的法(研)發()號文件《關于復查歷史案件中處理私人房產有關事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義改造遺留問題一一應移送當地落實私房政策部門辦理”。申訴人認為，依據這一規定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對人民法院受案范圍的規定;第二，城鄉建設環境保護部只是一個政府部門，既無立法權，又無司法解釋權，最高人民法院會同該部下發的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發布于19xx年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經剝奪了當事人提出復議的權利，人民法院又拒絕受理，如何能實現和保護憲法賦予公民的合法權利!

由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學、就業都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權益。

此致

**省**市中級人民法院。

申訴人：羅，陳。

附：

1.原向**縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

2.**縣人民法院鹽法行訴字第號裁定書一份。

3.**市中級人民法院()綿法行上字第號行政裁定書一份。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

委托代理人：蘇______，______市______區工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務所律師。

申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實與理由:。

______市______信息與技術研究開發公司(屬個體性質，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經營活動，嚴重地違反了有關規定。______年___月，______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(______)第______號《復查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關法律規定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區人民法院經審理認為：當事人不服行政機關的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應受理。當事人應向有關行政機關申請解決。經審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒有明文規定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應予駁回。_____年___月___日，______區人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經審理認為：根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》之規定，原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無法律依據的，與法理亦是相悖的，因而是不當的。

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定：法律規定由人民法院審理的行政案件，適用本法規定。

關健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實，回答應當是否定的：

1.本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無“不服可以起訴”的規定。

2.甚至違法經營行為發生時(即____年___-___月)或案發時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。

這里需提及一下的是：本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個體工商業管理暫行辦法》，此辦法是經______市人民政府___府發(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時無任何法律、法規加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反，經國務院授權制定的《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”。可見當時本局適用《______市城鎮個體工商業戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉個體工商戶管理暫行條件》;。

從而認定“原告有起訴權”是與法理和有關的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規定的除外，本案涉及的法律、法規、規章皆無有溯及力的特別規定)。《城鄉個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認定的行為是發生在_____年___-___月間，并未延續到上述《暫行條例》發布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對在審判工作中有關適用民法通則時效的幾個問題的批復》(批復______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發生的民事案件，無論是已經受理尚未終結，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規定的，可以參照民法通則的規定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規定的情況下，行政案件應當適用上述規定的精神。

(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構的復議決定，可在收到復議決定通知之日起15日內向人民法院起訴的規定，不具有溯及力。現在查處______年___月___日《條例》發布以前的價格違法案件，應以案發時施行的國務院《物價管理暫行條件》為依據。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規定，上一級物價檢查機構的復議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當事人的起訴，依法不應受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據法律和法規，在本局的(復查決定書》末了寫明“本復查決定，為最終決定”。申訴人認為有關人民法院應當尊重本局依法行使權力的權利。

鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十六

申訴人：陳××，女，××歲，×族，××縣人，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻。

申訴人因不服××縣人民法院(××)鹽法行訴字第××行政判決和××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應經租房屋而經租引起產權糾紛一案。

事實和理由：

申訴人向××縣人民法院提起訴訟的是一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執之房屋現為××縣××街××號(與申訴人現住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農村居住。其時，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關鎮(現云溪鎮)政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19××年，城關鎮和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經縣領導處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定發還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關系，此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業用房確無充分證據，因此，縣政府將其納入私改，實行經租，最后沒收該房，違反了國家關于經租房屋的有關政策，也不符合××省基本建設委員會川建委發(××)城××號文件的規定，屬于不符合私改條件而私改，應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關部門申訴，但均無結果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉建設環境保護部關于復查歷史案件中處理私人房產的有關事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

人民法院。

申訴人：

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十七

身份證號碼：

被申訴人：xx省xx市人民法院。

申訴人不服x年3月23日被申訴人非法野蠻抄走我經營的冰果廠的氨壓機、雪糕機、氨壓真空表、小包機、金屬管、電纜線、啟動器、三角帶、鐵桶、潛水泵、工具箱等物品，不服法院x年1月11日的報告和x年9月23日送達給申訴人的答復意見，特此提出申訴，以期公斷。

申請請求。

一、依法追究被申訴人相關領導及直接責任人的刑事附帶民事責任，做到法律面前人人平等!

二、追究被申訴人怕丑行暴露，將我非法送往敬老院非法限制我人身自由和摧殘我生命健康權的罪行!

三、要求被申訴人賠償當年的損失及正常營業損失費、誤工費，以及二十一年來艱辛上訪精神損失100萬元。

事實與理由。

一、為辦xx鎮冰果廠。申訴人于x年8月1日同黑龍江省五常縣山河屯副食批發部簽訂合同，用它淀粉、白糖，欠他9586.40元，申訴人由于資金周轉困難，未能如期償還，x年7月22日經xx縣工商行政管理局經濟合同仲裁委員會仲裁，仲裁執行止日期為x年6月末，到期不能償還債務將冰果機抵償，申訴人欠浙江省永康縣金川模具廠設備款2310元。x年2月25日xx縣法院經濟庭調解書執行止日期為x年10月末，到期不能償還債務將承擔違約金550元。

申訴人為了興辦民族企業，起早貪黑忙于生產，拓展銷路，飽嘗創業之初的超常艱辛，期望盡快擺脫冰果廠起步之初資金周轉的尷尬處境，早日好還清債務，睡個安穩覺，正當我努力在最后日期之前試圖還清債務時，但是被申訴人xx市法院存心不良，官報私仇。(法官王因x年其在我冰果廠討債務時，我屋檐上灰塵碰巧落到他身上了，他不愿意，申訴人也未賠他，從此結下了仇)。法院捍然于x年3月23日，xx市法院副院長鄭金山率執行員于相才，經濟庭助審員王、法警張云江到xx鎮冰果廠，趁申訴人不在廠之機，首先將申訴人之妻騙到供銷社旅店軟禁起來，隨后撬開廠房門窗對其當時價值7萬元的設備進行了毀壞性的拆除，法警們不懂裝懂，充分發揮其野蠻性，對機器進行了解體，并裝到汽車上，等申訴人從外地趕回，他們連唬帶嚇，讓申訴人在他們寫好的清單上簽字，隨后他們扔給申訴人一份民事裁定書，然后眾法警隨汽車離去。

二、被申訴人的非法野蠻行徑，摧殘了一個剛剛起步的民族小企業，致使申訴人無法繼續生產，并造成了冰果廠股東們向申訴人討債，強占廠房使申訴人無法生活，事后申訴人多次找執行庭協商解決，但是執行庭只承認錯了，但卻不同意返還抄走之物，包括縱使到x年10月末也不應抄走的除冰果機以外的眾多設備，申訴人損失慘重。申訴人無奈之下于x年4月向法院申請復議，但法院不予受理，x年一x年申訴人向xx市中級法院、xx省高級法院提出控告，無果而終，期間也從最高法帶回一封封督辦函，被申訴人法院x年4月23日的給申訴人的答復意見和x年1月11日法院的報告一樣，都強詞奪理，聲稱其野蠻暴行是為了保護山河屯副食部的債權，但是被申訴人卻拿不出作為民事權利主體的山河屯副食部的法律文書。

被申訴人為了洗罪，竟又偽造了一份“扣押命令”，而將扣押命令制作日期寫成x年3月20日。而補充的偽證扣押命令也無道理，錯用了x年10月1日起施行的《民事訴訟法》第五編涉外民事訴訟程序的特別規定(第199條)。法官你不僅良心壞了，咋作弊技術也甚差，罪行欲蓋彌彰!且xx市法院(87)經(空白)字第(空白)號民事裁定書，因沒有法律條款的支持，該裁定書應是無效的法律文書，假托無效的法律文書而采取的暴行，屬于違法犯罪。

四、何況被申訴人從來沒有向申訴人下達過兩債權人的什么法律文書，以及法院也從未送達什么“限期執行通知書”，被申訴人非法提前半年多時間“強制執行”，其司馬昭之心，路人皆知，被申訴人故意剝奪申訴人的知情權、自動履行權以及與債權人的和解權利。法院為壓制不讓我上訪，又將我非法關押了15天，威脅我不準告狀，聲稱再告我就出不來了!將申訴人傾注全家人心血培育的冰果廠毀于一旦，深深傷害申訴人的感情，使申訴人經濟上再也無力站起來，被申訴人的非法野蠻暴行，披著執法的外衣，隱藏著一種殺機，掩藏著一種丑態，埋藏著一種罪惡，潛藏著一種貪婪，糾其實質，徇私枉法，官報私仇!

最后，我懇請上級領導高度重視本案，排除一切負面影響，勇于為民作主，替我討回歷時二十一年來的公道，結束這辛酸的上訪路讓我安居樂業，過上正常人的生活。

此致

申訴人：張。

x年6月5日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十八

申訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業或者工作單位和職務、住址，如果是法人或者其他組織，應寫明名稱、法定代表人、住所、聯系地址和郵政編碼等，如果是行政機關作為被上訴人的，則應寫明行政機關的名稱、法定代表人和住所)。

被申訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業或者工作單位和職務、住址，如果是法人或者其他組織，應寫明名稱、法定代表人、住所、聯系地址和郵政編碼等，如果是行政機關提起上訴，則應寫明行政機關的名稱、法定代表人和住所)。

(如果一審原告、被告都不服判決，提起上訴，則都列為上訴人)。

申訴人因×××××一案(寫明一審判決或者裁定書所列的案由)，不服×××人民法院×年×月×日(××)字第××號判決(或者裁定)，現提出上訴。

申訴請求：

(寫明要求上訴審法院解決的事由，如撤銷原判;重新判決等)。

(寫明一審判決或者裁定不正確的事實根據和法律依據)。

此致

×××人民法院。

附：本上訴狀副本份。

申訴人：×××(簽字或者蓋章)。

×年×月×日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇十九

不存在民事權益爭議的非訴訟案件，不能提出抗訴行政抗訴申訴狀,那么，以下是本站小編給大家整理收集的行政抗訴申訴狀，內容僅供參考。

申訴人：王，男，生于x年6月4日，住址：x市xx鎮xx街x號。

被申訴人：鄒，女，生于x年11月10日，住址：xx市xx區御xx村幢x單元x樓x號。

被申訴人：劉，女，生于x年4月6日，住址：xx市xx區馬路號x幢x單元號。

被申訴人：xx市xx企業(集團)有限責任公司。

法定代表人：周。

住所：xx市臨園路東段40號(金三角大廈六樓)。

被申請人：謝，男，生于x年7月25日，住址：xx市xx區xx鎮北xx街水巷子x號。

請求事項：申請人因不服xx市中級人民法院()綿民終字第182好民事判決書，依法申請你院對本案進行抗訴。

事實和理由：

關于申訴人訴被申訴人借款糾紛一案，申訴人于x年8月20日向xx市xx區法院依法提起一審訴訟。該院于x年11月8日做出了()涪民初字第1442號民事判決書。此后，被申訴人方不服該判決向xx市中級人民法院提起上訴。x年5月22日，二審中院作出了()綿民終字第182號民事判決書，對本案進行了部分改判。申訴人認為：二審判決認定事實不清，判決顯失公平。故提出抗訴。理由如下：

一、中院在()綿民終字第182號民事判決書中認定：x年6月8日同一天簽訂的兩份“擔保協議”中，由于該份協議中的“丙方”并非“鄒”的簽名，故其不應當承擔民事責任;另外一次雖有“鄒”簽名，但“甲方”并非王本人簽名(注：該簽名系申訴人“王”的全權代理人“吳恒文”代簽)，因此，中院在對本案進行了部分改判。申訴人認為中院認定事實不清、適用法律不當，申訴人有以下理由佐證：

其一：申訴人需要說明：在x年6月8日同一天簽訂的其中一份“擔保協議”中，“甲方”并非王本人簽名這是客觀的事實。但是申訴人全權委托了本公司職工“吳恒文”代理簽訂該協議【說明：1、申請人向“吳恒文”出具了“授權。

委托書。

”;2、申請人認可“吳恒文”的代理行為;3、“授權委托書”已經作為書證遞交法院佐證。】。申訴人認為：根據我國法律規定，申訴人作為一個企業的法定代表人，有權委托自己信任的公民作為代理人參加相關民事活動。中院不能因為申訴人本人沒有在協議上簽名就否定了該協議的法律效力。

附相關法律條文：

【民法通則】第六十三條：公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。

【民法通則】第六十三條第一款：代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。

【民法通則】第六十五條：民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。

其二、“鄒”在庭審中提出：在x年6月8日同一天簽訂的另一份“擔保協議”中，她本人雖然簽了字，但是不是她的真實意思表示，是她的哥哥周(系xx企業(集團)有限責任公司法人代表，亦系本案共同被告)強迫她簽字的。于此同時，他的哥哥周在一審也說過這樣的話。對此，申訴人要特別指出的是：1、周是鄒哥哥，系兄妹關系;2、周和鄒同是本案被告。因此，申訴人不得不考慮周與鄒證詞的真實性。他(她)們是否有【規避法律】的行為?3、周和鄒具有親屬關系，他(她)們之間彼此所說的有利害關系的證詞有法律效力嗎?4、周和鄒具同屬本案被告，鄒是否承擔連帶關系非常重要，會直接影響本案的訴后執行。因此，申訴人綜合以上因素得出以下結論：1、周證詞因其和鄒有利害關系而不具有法律效力;2、周證詞系孤證。

附相關法律條文：

【最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定】第六十五條：審判人員對單一證據可以從下列方面進行審核認定：

(五)證人或者提供證據的人，與當事人有無利害關系。

【最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定】第六十九條：下列證據不能單獨作為認定案件事實的依據：

(二)與一方當事人或者其代理人有利害關系的證人出具的證言;。

(三)存有疑點的視聽資料;。

【最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定】第七十六條：當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據的，其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

【最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定】第七十七條：人民法院就數個證據對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：

(五)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

二、本案爭議的焦點在于鄒是否應當承擔本案的連帶清償責任?申訴人的觀點是：鄒對承擔本案的債務有著不可推卸的連帶清償民事責任。因為，申訴人在本案的一、二審中所提供的一系列證據已經形成了證據鎖鏈。

其一、申訴人王與“xx市xx企業(集團)有限責任公司”的債務關系依法成立。一、二審法庭均以認定這一客觀事實。

其二、申訴人王與鄒“擔保協議”具有法律效力。該協議主體合法、內容合法、意思表示真實。系有效民事行為。

其三、鄒在申訴人方出具的“關于催收借款的函”中早已【確認】了其兄周借款的事實和本人擔保的事實。

綜合以上兩個方面的觀點，申訴人認為二審法院的改判是錯誤的。鄒對本案的擔保行為應當承擔連帶清償責任。故申訴人根據有關規定，依法申請你院對本案進行抗訴。

此致

xx市人民檢察院。

申訴人：王。

x年二月二十日。

申請人：張、漢族。x年1月22日出生，身份證x1，xx市xx區xx鄉升紅社區4組號。聯系電話：。

被抗訴申請人：xx市城鄉規劃局，地址：xx市渠河中路號，法定代表人：吳、局長。

被抗訴申請第三人：中國西部現代物流港管理委員會，地址：xx市xx區玫瑰大道，法定代表人：白、主任。

抗訴申請案由：因申請人起訴被申請人二次違法更改x小區規劃一案，不服xx區人民法院作出不予受理的決定。故向xx區人民檢察院提出抗訴申請，請求依法提出抗訴。

抗訴請求：請求人民檢察院依法監督，督促xx區人民法院依法受理申請人向該院提請的行政起訴，并依法作出裁決。

事實與理由：

一、情況簡介。

1，安置小區方案于x年6月25日經第61次市規委會審議同過。總面積為71333.44平方米，總建筑面積為125532.99平方米，容積率1.76，建筑密度30.09%，綠地率為35.55%，總戶數1044戶。該小區于x年9月28日開工建設，x年2月開始交付給安置戶。x年9月才辦理《建設工程規劃許可證》(建字第x0093號)。該小區在建設與交付使用時，沒有辦理相關的行政許可證。而在辦理《建設工程規劃許可證》(建字第x0093號)時，居然違背x年6月25日經第61次市規委會審議同過的方案，在小區13棟增建了一個單元，原本的小區綠化被改建成房屋，增加了小區的總戶數，明顯提高了該小區的容積率，降低了小區綠地率。增建的一個單元被申請人居然未按《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國行政許可法》等法定的程序辦理相關手續，被申請人未履行公示和聽證的法定程序，未做技術論證，未征求相關利害關系人得意見，明顯違法違規。

2，鄰里中心(社區活動中心)原方案于x年6月29日第六十七次市規委會審議通過，建筑層數為四層。被申請人在變更該方案時僅作了技術論證，未盡到告之厲害關系人的法定義務，未依法召開聽證會，聽取厲害關系人的意見。變更方案于x年9月30日經81次市規委會審議通過，將原規劃四層公用建筑變更為六層商住綜合建筑。變更后的建筑不僅侵占了安置小區的公共綠地，且將原本全部公用的社區活動中心改成了商住綜合建筑。減少了公用建筑面積增建了商住建筑面積，增加了小區的總戶數，提告了該小區容積率。

3，申請人于x年3月22日向復議機關提出行政復議申請，要求依法撤消被告作出的違法變更許可行為。行政復議機關當日受理了申請人的復議申請，x年6月22日行政復議機關向申請人書面送達了《行政復議決定書》(遂府復[]第2號)，對被申請人行為予以維持。

二、被申請人變更規劃的行政許可行為嚴重違反了法定程序。

1、被申請人沒有依法履行聽證告知程序。

《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規規定，“行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。”“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。……”

被申請人批準變更規劃時，該小區已交房入住。提高該小區的容積率，降低綠地率、改建公用的社區活動中心勢必會對已交房入住的業主環境利益、物業價值產生重大影響。申請人作為利害關系人應當依法享有知情、陳述、申辯、聽證等權利。但被申請人在作出同意第三人申請變更x小區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，將公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即將社區活動中心變更為商住用房的行政許可行為前，根本沒有向申請人依法履行“聽證告知”、“聽取意見”等程序。

2，被申請人沒有依法履行批前公示程序。

根據相關法律規定，“……控制性詳細規劃在報批前，組織編制單位應當向社會公示規劃草案，……”

被申請人在第三人申請變更x小區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即在小區13棟增建一個單元，前沒有依法履行批前公示程序;變更控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即將社區活動中心變更為商住用房的行政許可行為沒有依法履行批前公示程序。

3，被申請人沒有依法履行批后公布程序。

根據《中華人民共和國行政許可法》第五條第二款之規定，“行政許可的實施和結果，除了除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。”第四十條規定“行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。”

被申請人沒有依法公布其二次作出的同意變更x小區控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的行政許可決定。

綜上所述，被告在立項、修改該小區控制性詳細規劃、修建性詳細規劃時沒有依法履行向利害關系人公示;在批準前沒有依法向社會公示規劃(修改、變更)草案、沒有采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見;在批準修改、變更該控制性詳細規劃和修建性詳細規劃后也沒有向社會公布。

三，被申請人的變更x小區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，見公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即將社區活動中心變更為商住用房的行政許可行為，嚴重侵犯了申請人的合法權益，即提高了該小區容積率、降低了綠地率。

容積率是一個小區總的建筑面積與用地面積的比率，是規劃控制中一個非常重要的指標。提高容積率，就是變更控制性詳細規劃。(見建設部《城市規劃編制辦法》第四十一條)容積率直接涉及到住戶的居住舒適程度。提高一個小區的容積率，就意味著將有更多的人口來分享有限的小區資源，導致整個小區生活環境的下降及整個樓盤的品質下降。綠地率是反映一個樓盤居住舒適性的一個重要指標，降低綠地率，也就降低了該樓盤的生活舒適度。

被申請人無視法律法規的規定，未依照法定程序征求已入住者意見，擅自違法變更該小區的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，暗箱進行行政許可變更。被申請人的行為不僅嚴重的損害的法律的權威以及政府的威信，而且已經給申請人的合法居住權益造成現實的侵害。

四、xx市人民政府的復議決定適用法律錯誤。

被申請人向行政復議機關提交的材料中，沒有提交作出變更x小區的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的《變更行政許可決定書》、《變更行政許可聽證告知書》等證明其作出了變更行政許可行為的法律文書材料。

根據《行政復議法》第二十三條第一款、第二十八條第一款第四項之規定，被告在《行政復議法》規定的舉證期限內未提交作出具體行政行為時的事實、依據的，應當認定被告在作出具體行政行為時沒有相應的事實證據、依據。”《行政復議法實施條例》第四十六之規定，“被申請人未依照行政復議法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，行政復議機關應當決定撤銷該具體行政行為。”

因此，行政復議機關應當直接以被申請人所作的變更規劃許可行為沒有證據、依據，直接決定撤銷被申請人作出的變更x小區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即在該小區13棟增建一個單元的行政許可行為;變更控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即將社區活動中心變更為商住用房的行政許可行為。

綜上所述，被申請人作出的變更x小區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃,在該小區13棟增建一個單元;變更控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，即將社區活動中心變更為商住用房的行政許可行為嚴重違法法定程序，侵犯了申請人的合法居住權益，且未提供任何法律證據、依據。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第二項第1、3款等相關規定，申請人請求法院依法撤銷其行政行為。然而，xx區人民法院于x年7月9日口頭告知申請人不予受理之決定。

申請人是被拆遷安置人，申請人及其配偶.母親三人因土地被政府征收，x年轉為城鎮居民(空掛戶，住址為虛構)，其住所并未搬遷，房屋也未進行拆遷安置補償，且申請人的兩個未成年子女仍為農村居民。x年2月28日，申請人父親代表全家(2個戶頭的全家成員)與西部物流管理委員會簽定了拆遷安置補償協議，安置到x小區住房3套。結合申請人提交的證據(安置補償協議結算清單;中國西部物流港管理委員會公告)，足以證明西部物流港的拆遷安置是以戶為單位(全家成員)，與戶主(戶主帶表全家成員)簽定的拆遷安置補償。

合同。

申請人是被拆遷的安置人之一，被安置于x小區，自然居住于該小區，是小區的合法業主。

請求人民檢察院支持申請人的抗訴請求，依法提出抗訴。維護法律尊嚴。

此致

x年7月11日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇二十

申訴人(一審，二審原告)：羅××，男，1971年1月26日生，漢族，住廣東省××市梅江區三角鎮居委，原平遠縣中醫院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動和社會保障廳，地址：廣州市越秀區教育路88號。

法定代表人：歐××，該廳廳長。

申訴人因不服廣州市越秀區人民法院(20xx)越法行初字第99號行政裁定和廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行終字第412號行政裁定，特依法向廣東省高級人民法院提出申訴。

申訴請求：請求廣東省高級人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。

事實和理由：

申訴人向廣州市越秀區人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。從1993年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動局局長孔令淵局長，甘兆炯局長;原省勞動和社會保障廳方潮貴廳長，劉友君廳長申訴，并且多次上訪，均無結果，不得已于20xx年向廣州市越秀區人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權益。越秀區人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級人民法院又以“最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，廣州市中級人民法院以“原省勞動局的涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說法不能成立。《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權”。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1993]03號復函，是原廣東省勞動局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發【1991】19號第一條受案范圍：“具體行政行為”是指國家機關和行政機關工作人員，法律法規授權的組織或者個人在行政管理中行駛行政職權，針對特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民，法人或者其他組織權利義務的單方行為”。

1、復函針對的是特定的公民。

從復函標題來看，《關于羅東同志被解除。

勞動合同。

問題的復函》，指名道姓，有特定的具體對象。根據《國家行政機關公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”，很明顯，這份發函是屬于行政亂作為。

2、復函有特定的具體事項。

從復函正文來看，廣東省勞動爭議仲裁處就申訴人的用工身份下了結論：“縣中醫院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫院決定解除羅東同志的勞動合同，也是符合規定的”，當時復函經辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據平遠縣勞動局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據國務院辦公廳《關于實施《國家行政機關公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見》第2條：“.關于“函”的效力。“函”作為主要文種之一，與其他主要文種，同樣具有由制發機關權限決定的法定效力。”

可見，該復函對申訴人的法律地位，法律關系或有關的法律事實作了肯定與認可，并進行了宣告的行為，是一種行政確認。行政確認屬于人民法院的審查范圍!!!

3、復函是單方面行為。

從復函結尾來看，在抄送梅州市勞動局、平遠縣勞動局的同時，也抄送給羅東同志。根據《國家行政機關公文處理辦法》第十四條“行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告”。可見，當時經辦人歐陽光華沒有依法行政。

以上幾個方面足以證明，這份復函是針對申訴人而發出的單方面行為，已經完全形成了具體行政行為的構成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經查：廣東省勞動和社會保障廳作出的答復，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據和證明的說法來作為裁決的依據，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩”的規定的，如果案件的事實、證據不清楚，就應予調查核實，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號復函對申訴人的權利義務產生了嚴重的危害。

1990年勞動糾紛發生后，申訴人多次向平遠縣勞動局局長反映，無果;多次向梅州市勞動局局長反映，亦無果;最后被迫向當時廣東省勞動局孔令淵局長反映，還是無果。

勞動部門那種“門難進、臉難看、事難辦，話難聽”的機關衙門作風，政府工作人員那種事不關已、高高掛起的官僚主義心態，把一件本不復雜的，本應該在基層解決的勞動糾紛，人為擴大化，至今仍然沒有解決。

被告一審答辯時辯稱“由于原告已于1991年7月向平遠縣勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，該案已經進入仲裁程序，平遠縣勞動爭議仲裁委員會是享有該案仲裁權的主體，應依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠縣勞動局當年為什么自己一直不仲裁，卻在1993年越級向上寫請示報告?此時廣東省勞動局經辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級向下作出答復?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[1993]03號復函，無論從內容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機關公文處理辦法》的。

“筆下是人命關天，紙上是財產萬千”，書寫正確的公文，嚴格遵守法律程序行文，這是作為機關工作人員最基本的素質和修養。

粵勞仲字(93)03號復函結尾，冕冠堂皇“請當地勞動、衛生部門關心他，協助其早日就業”，看似很有人情味，實質在事實上卻恰恰相反，多年來，對原告產生極其嚴重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當地勞動、衛生部門尋求解決問題，都會受到責問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動廳去!三任平遠縣中醫院長;四任平遠縣衛生局長都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠縣有關部門領導聲稱：你一個殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號復函不屬于內部行政行為，而是一種行政裁決，具有強制力，應該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復函是“行政內部系統運作問題，是內部行政行為，法院無權審查”，眾所周知，內部行政行為是指行政主體對系統內部的行政機構和公務員所實施的行政行為。

很明顯，我不是勞動系統內部的人員。粵勞仲字(93)03號復函是原廣東省勞動局主持解決當事人之間發生的與行政管理事務密切相關的特定的民事糾紛活動，是一種行政裁決，具有強制力，它應該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號復函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動機，行政行為沒有考慮特定對象的感受。

最高人民法院《關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發【1991】19號第四條第30款“被告在第一審庭審結束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據和所依據的規范性文件的，人民法院可以依據行政訴訟法第32條和第54條第(二)項的規定，判決撤銷被訴具體行政行為。”

既然被告把自己的復函說得一無是處，那么請自行撤銷吧。

五、關于訴訟時效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權利，法院不應偷懶。

自從被告1993年8月作出復函后，在這17年的時間里，原告一直用寫信、電話電報信訪、個人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經歷了四任廳長，被告一直沒做任何表示，置之不理。

根據《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請延長期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護自己的合法權益，是有法律依據的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[1993]03號復函內容。

一審，二審法院不做深入的調查研究，甚至連原告提供的相關證明(如書證，舉證。

申請書。

)也未詳細去看，也未詳細調查核實，就以粵勞仲字[1993]03號復函為依據進行裁定，是一種極端不負責任的失職行為。

一審法院20xx年1月23日受理后，至4月22日發出《行政裁定書》，對舉證申請書看都不看，置之不理，沒有設身處地的為弱勢群體說話，而是迫于行政機關的嚴重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[1993]03號復函不是具體的行政行為，對原告沒有產生嚴重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個非常荒唐的《行政裁定書》。

原告認為，一審，二審法院不以事實、證據為依據，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規的。

為了維護原告的合法權益，維護法律的尊嚴和嚴肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權賠償責任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關于規范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規定(粵高法發[20xx]22號)之規定，向廣東省高級人民法院提出申訴，請求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權益!!!

此致

廣東省高級人民法院。

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動者：××。

20xx年9月18日。

聯系電話：1333××33960。

附：

1.申訴人羅東向廣州市越秀區人民法院提交的《行政起訴狀》1份。

2.廣州市越秀區人民法院(20xx)越法行初字第99號行政裁定書1份。

3申訴人羅東向廣州市中級人民法院提交的《行政上訴狀》1份。

4.廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行終字第412號行政裁定1份。

5.廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行申字第24號。

特快專遞：510655廣州市天河區員村一橫路9號。

廣東省高級人民法院立××收。

尊敬的人民法院法官。

根據中華人民共和國行政訴訟法第三十二條“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。”

根據國家法律規定：被告負有舉證的責任和義務，因此：請求人民法院為弱勢群體做主，為人民做主，要求并責成被告省勞動廳依照國家法律的有關規定舉證!!!一：請求人民法院要求被告省勞動廳責成平遠縣勞動局提供謝小勇用工方式、用工身份當年的詳細的原始材料，以證明：1983年平遠縣在那時候已經實行了勞動合同制，拿不出謝小勇用工方式、用工身份當年的詳細的原始材料，則說明：1983年那時候平遠縣根本沒有實行勞動合同制，而是1986年才實行勞動合同制，平遠縣根本沒有按照廣東省83年的政策實行勞動合同制，而是按照中央86年的政策去實行勞動合同制。一切都是停留在口頭上、文件上的，是在“喊。

口號。

”。

制，而是1986年才實行勞動合同制，平遠縣根本沒有按照廣東省83年的政策實行勞動合同制，而是按照中央86年的政策去實行勞動合同制。一切都是停留在口頭上、文件上的，也是在“喊口號”。

因為：你省勞動廳管了，就要一管到底，不能找任何借口，推卸責任，本著實事求是的精神，以對職工、對人民高度負責任的態度，對基層普通職工的生死冤屈認真負責任的態度，一管到底!!!

此致

廣州市中級人民法院。

廣東省梅州市梅江區居民：羅××。

原平遠中醫院職工。

20xx年8月6日。

優秀行政申訴狀行政申訴書范文（21篇）篇二十一

行政賠償是指行政機關及其工作人員違法行使行政職權，侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任的賠償，下面是本站小編給大家分享的的行政賠償申訴狀，希望對大家有幫助。

申訴人(一審原告，二審被上訴人)李，男，x年2月生，漢族，住xx縣x鎮新一村。

被申訴人(一審被告，二審上訴人)xx縣國家稅務局。

法定代表人劉，局長。

被申訴人(一審被告，二審上訴人)xx縣地方稅務局。

法定代表人賀，局長。

申訴人不服河南省高級人民法院(x2)予法行終字第73號行政判決書，提出申訴。請求再審撤銷該判決書，發回原審法院對案件事實重新審理，依法支持原告在一審的訴訟請求。

事實及理由;。

申訴人于x年投資二百多萬元，開辦xx縣首家液化氣站，x年xx縣稅務局(后分為國稅局和地稅局)以查稅調帳為名，將申訴人的經營業務往來手續、會計恁證、有關帳冊資料188頁調入該局。其中包括洛陽煉油廠農場欠原告137560公斤飼料款計85287.20元的憑證;有洛陽煉油廠供給原告50噸汽油、50噸柴油和45噸液化氣(原告己付款)的恁證;有湖北省應城市爐料公司欠原告118197元原油款的恁證;有用戶欠原告102個液化氣瓶的憑證;有給山東省東明石油化工廠匯款50萬元購買常壓重油，供方出具的收據等。多年耒，申訴人多次乞求他們返還，被申訴人拒不返還，直至‘丟失’。被申訴人此行政行為已被省高級人民法院的生效判決確認為違法。x年8月14日申訴人向洛陽市中級人民法院提起行政賠償訴訟。要求兩被告賠償因其違法行政行為給原告造成的直接經濟損失966224.20元及利息。一審法院審理后判決被告賠償因其違法行政行為給原告造成的損失180621.10元。而該判決書全部否定了申訴人在一審的訴訟請求和一審法院對原告損失的認定，但卻以賠償原告旅差費和代理費的名義判決賠償申訴人一萬元。

(一)該判決書對舉證責任倒置的否定是無的放矢。

該判決書第八頁稱，本院認為，“李關于本案應適用舉證責任倒置的主張不予支持”。第9頁稱，“一審判決關于本案應適用舉證責任倒置的認定不當，應予糾正”。第15頁稱，“一審法院對上述賠償事項適用舉證責任倒置原則予以支持缺乏法律根據，應予糾正。”而實際上，李并未主張舉證責任倒置，一審法院也未適用舉證責任倒置。洛陽市中級人民法院()洛行終字第54號行政賠償判決書第5頁載明“經庭審質證，本院確認原告李提交的1、2、3、4、5、6號證據客觀、合法，與本案緊密關聯，可以作為本案的定案依據。第六頁載明，“本院根據上述有效證據可以認定以下事實。”一審法院對申訴人的四項賠償請求的支持均是依據申訴人提供的證據，沒有一項是依據舉證責任倒置，因被申訴人舉證不能而推定的。判決書第7頁“由于二被告將原告的帳目及有關憑證丟失，致使原告不能向法庭提供請求賠償的相關直接證據，本案應適用舉證責任倒置原則”的敘述，在判決書中的實際作用是舉證責任的轉移，最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第75條規定，“有證據證明一方當事人持有證據，無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據不利于證據持有人，可以推定該主張成立。”本案申訴人提供的證據復印件以及被申訴人工作人員出具的扣押申訴人證據原件的證明，足可以證明被申訴人持有證據而拒絕提供。一審判決據此確認申訴人提供的證據復印件合法有效，于法有據，并非采取舉證責任倒置。一審判決在這里的敘述至多是措辭不當。該判決書借此全盤否定一審判決，于法無據。即使一個人戴歪了帽子，我們也不能說他的頭和臉長歪了。該判決書第10頁，以申訴人提供的有關與湖北應城市爐料供應公司合同文本與收貨證明都是復印件，經庭審質證不能與原件核對，根據最高人民法院〈〈關于適用[中華人民共和國民事訴訟法]若干問題的意見〉〉第78條關于證據復印件不能作為定案依據的規定，對該兩份證據證明內容的真實性本院不予審查，是適用法律錯誤。該條規定的是‘證據材料為復印件，提供人拒不提供原件或原件線索，沒有其它材料可以引證，對方當事人又不承認的，在訴訟中不得作為認定事實的證據。“而本案不是提供人拒不提供原件或原件線索，而是無法提供原件而提供了原件線索，不是沒有其他材料可以引證，而是有被申訴人的工作人員出具的調帳通知單和暫調帳冊證明可以引證。本案事實不符合該條規定的情形，而是應適用上述最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第75條的情形。

該判決書第11頁第6行，認定李關于洛陽煉油廠農場欠xx縣液化氣站飼料糧款85287.20元的事實主張不能成立。雖然申訴人提供有與洛陽煉油廠農場簽訂的飼料糧。

購銷合同。

而且李根現、趙小山(應為張明俊)也曾為他作證說記得被調帳冊中有洛陽煉油廠農場欠申訴人飼料款的憑證而李根現和張明俊作為稅務局的工作人員，其證言的可信程度很高‘但李根現、張明俊當時為李出具證言事出有因’，仍然不能證明洛陽煉油廠農場欠申訴人飼料糧款，而且先前已有法院生效判決書對此未予認定該判決書以此直接確認(否定)試問，申訴人提供的飼料糧購銷合同以及被告工作人員的證明怎么不能證明其事實主張?‘李根現、張明俊為李出具證言事出有因’是什么原因?是被原告脅迫，非自愿，還是事后由于被告的責難而被迫意欲否定該證據?判決書對此未予明確該判決對此的否定理由不成立法院先前的判決書，正是由于被申訴人調走申訴人的證據所造成的，在審理申訴人為此請求賠償的案件中不能再直接將其確認。

(二)該判決書適用法律錯誤。

本案一審判決在適用法律上顯然沒有錯誤。該判決書除了強加于一審判決的“舉證責任倒置”之外，也未能指出一審判決其他適用法律錯誤之處。而該判決書除適用上述《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(二)項之外，其同時適用《中華人民共和國國家賠償法》和最高人民法院《關于審理行政賠償案件若干問題的意見》第三十三條是自己打自的嘴巴。適用前者，受害人有取得賠償的權利，而適用后者，“人民法院應當判決駁回原告的賠償請求。”同時適用于理不通。上述最高人民法院《規定》第三十五條規定，“人民法院對單獨提起行政賠償案件作出判決的法律文書的名稱為行政賠償判決書‘行政賠償裁定書或者行政賠償調解書。”該判決書在對同一行政行為己由本院作出生效的行政判決書之后，在申訴人對該行政行為提出賠償請求，洛陽市中級人民法院作出一審的行政賠償判決書之后，又將對該案的二審判決定為行政判決書。在這里，司法擅斷完全代替了依法說理，把公民和下級法院當作白癡看待，有損高級人民法院的良好形象。

本案一審判決對申訴人己經是很大的不公了，當時洛陽市中級人民法院院長李曉波收受了本案被告大量賄賂，對本耒應當查清，也能夠查清的事實不準調查，與被告中的某某人勾結(請恕申訴人用了這個詞，因為他們確實構成了犯罪)，用申訴人的憑證取出汽油、柴油、液化氣等，撈取了大批錢財，非法的將申訴人由一個幾百萬元資產的企業家剝奪為一個無以生計的人。更為可悲的是河南省高級法院在辦理此案中的腐敗比xx縣稅務局和洛陽中級法院有過之而無不及，人們無法相信，一個法學博士(審判長宋爐安是中國政法大學法學博士)，如果沒有法律外的原因，能夠作出這樣的枉法判決!希望最高人民法院，把住正義的最后一道關口，給申訴人一個遲到的正義。

此致

最高人民法院。

申訴人李。

x年5月11日。

行政賠償是指行政機關及其工作人員違法行使行政職權，侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任的賠償。行政賠償是國家賠償的主要組成部分。

《國家賠償法》第三條、第四條規定了行政賠償的范圍：

1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的。

2.非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。

3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;。

4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。

5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;。

6.違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業，沒收財物等行政處罰的。

7.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。

8.違反國家規定征收財物，攤派費用的。

9.造成財產損害的其他違法行為。

《國家賠償法》第五條同時規定了國家不承擔行政賠償責任的幾種情形：

1.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為。

2.因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發生的。

3.法律規定的其他情形。

根據《國家賠償法》，賠償義務機關的確定分以下幾種情形：

3.法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。

5.賠償機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關;沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。

6.經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分履行賠償義務。

行政賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償要求，也可以在申請行政賠償復議和提起行政訴訟時一并提出，但不得不經賠償義務機關處理而直接提起訴訟。