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征求意見稿回復范文簡短一
2017年是我校百年華誕,學校決定舉辦內容豐富、形式多樣的系列慶祝活動。其中,校慶慶典活動是整個校慶紀念活動中最重要的組成部分,也是我校辦學成果的核心展現環節。為確保校慶慶典活動取得圓滿成功,特制訂如下工作方案:
一、活動主題、原則、宗旨
校慶慶典活動將圍繞“傳承百年文脈,鑄造明日輝煌”的主題,以“隆重熱烈、務實儉樸、注重效果”為原則。通過慶典活動進一步擴大社會影響,展現辦學成果,凝聚各方力量,激發廣大師生員工的智慧和積極性,爭取將校慶慶典辦成“內涵豐富、特色鮮明、實效顯著、影響深遠”的精彩盛會。
二、時間:2017年9月中旬;
三、地點:嘉應學院校本部
四、活動內容
(一)報到時間:8:00~9:00,地點:世紀廣場;
(二)上午慶典活動
1、慶典大會
(1)時間:9:00~10:00,地點:德龍會堂;
(2)會議程序:
①觀看學校校慶短片;②學校領導致辭;③宣讀主要的賀信賀電; ④上級領導講話;⑤嘉賓代表發言;⑥聘請一批知名專家學者(科學家、院士、博導)為我校名譽教授;⑦校友代表發言;
2、校慶慶典文藝演出
(1)時間:10::00~10:40,地點:德龍會堂;
(2)本臺校慶演出與慶典大會一起進行,先開大會,緊接文藝演 出。節目圍繞百年校慶主題,突出學校辦學的歷史與特色、彰顯辦學成 1
果,體現校友與母校間的深情。
3、百年校慶紀念園奠基
(1)時間:11::00~11:15,地點:百年校慶紀念園址;
(2)學校將在東區興建一個集教學、科研、實訓、展示等多功能的建筑群,并輔助優美景色的園林的'百年校慶紀念園。
奠基儀式安排在校慶慶典文藝演出之后。
4、學校校園整體規劃效果展示
(1)時間:11::15~11:25,地點:百年校慶紀念園址;
(2)學校將按3000畝校園面積的規模重新修編校園整體規劃,并制作出效果圖在百年校慶紀念園奠基現場進行展示。屆時,將在百年校慶紀念園奠基后,由學校領導向來賓們作簡要的介紹。
5、學校東校門前大路通車剪彩
(1)時間:11::30~11:40,地點:學院路通往學校東門的路段;
(2)在市政府的大力支持下,學院路改建為四車道,并將學院路通往學校擬建東校門的路段建成完工,在校慶時舉行通車剪彩儀式。
6、音樂廳落成剪彩
(1)時間:11::55~12:10,地點:音樂廳前
(2)音樂廳位于羅活活藝術教育大樓右側,內裝修800萬元,建成后將會成為梅州又一個高端的藝術欣賞場所。
(三)下午慶典活動
1、共聚嘉園憶往昔
各二級學院組織主題鮮明的茶話會,請回校參加慶典活動的校友們回本學院與老師學生共憶往昔歲月,暢談學院發展大計。
另,我們將在校慶慶典活動前后將舉辦兩場高端論壇:(1)“兩岸四地”百所師范院校參加的高校師范教育發展高端論壇;(2)加強地方院校與當地政府戰略合作高端論壇。
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s("download_bottom");征求意見稿回復范文簡短二
學校三嚴三實征求意見
9月22日下午,校長郭永存主持召開 “三嚴三實”專題教育征求行政口負責人意見座談會。副校長葉醒獅、王其東、孟祥瑞出席會議。
郭永存在會議開始講話時指出,“三嚴三實”專題教育征求意見會,目的是請大家幫助學校及領導個人查找 “不嚴不實”問題,希望同志們從學校事業發展高度,暢所欲言,知無不言。為了能讓同志們更真實地表達意見和建議,大家也可以以匿名方式《“三嚴三實”專題教育征求行政口負責人意見表》。他說,對同志們提出的意見和建議,學校將認真研究整改。郭永存強調,只要我們深入開展“三嚴三實”專題教育,認真查找和整改“不嚴不實”問題,就一定能夠取得實實在在的成效。
會上,大家積極發言,就教學、科研、管理和服務方面提出了51項具體的意見和建議。如,教師的積極性調動、教學質量的提高、科研實驗平臺建設、青年教師的引進和拔尖人才的培養、研究生的招生和培養質量、校辦產業的管理和發展、輔導員隊伍建設、信息化的投入、國際交流與合作、工作職責的履行和細化以及政策制度的改廢立等等方面的意見和建議。
學校召開“三嚴三實”專題教育征求意見座談會
按照中央的要求和自治區黨委的統一部署,從今年4月起,在全國全區開展“三嚴三實”專題教育。為更好聚焦問題、找準癥結,有針對性的開展我校“三嚴三實”專題教育,5月7日,學校黨委組織部組織召開了四場征求意見座談會,分別征求處級干部、科級干部、黨外干部、普通教職工等不同類型群體代表對學校中層以上領導干部在“不嚴不實”方面存在問題。參會代表在座談會上暢所欲言,“原汁原味”呈現了基層反映的我校處級以上領導干部在“為官不正、為官不廉、為官不實、為官不為”等方面存在的具體問題,提出了近百條意見和建議。座談會后,學校“三嚴三實”專題教育工作領導小組辦公室召開了第一次工作會議,逐條梳理整理收集到的問題和意見建議,為下一步深入開展“三嚴三實”專題教育做好了前期準備工作。??
學校召開“三嚴三實”專題教育征求意見座談會
為扎實開展“三嚴三實”專題教育工作,近日,學校黨委召開兩場“三嚴三實”專題教育征求意見座談會,重點圍繞學校處級以上領導干部中存在的“不嚴不實”問題以及如何開展好“三嚴三實”專題教育工作征求師生意見建議。組織部、學生處負責人,教師代表、民主黨派代表、離退休老同志代表以及學生代表參加座談。
5月18日下午,校黨委副書記、紀委書記賴虹凱主持召開座談會。教師代表、民主黨派代表及離退休老同志代表緊緊圍繞“三嚴三實”主題,結合人才培養和教學科研工作實際,就完善科研工作體制機制、加強校園文化和信息化建設、加強學科布局規劃等方面的問題踴躍發言。5月20日下午,校黨委副書記林東偉主持召開座談會,向學生代表征求意見建議。與會代表就拓寬信息發布渠道、完善意見反饋機制、加強學生組織自身建設、簡化學生工作申報流程、加強決策前調研、領導干部改進工作方式方法等有關問題提出了許多意見建議。
校領導認真聽取意見建議,與代表們充分交流并詳細記錄發言要點。他們感謝各位代表對學校處級以上領導干部存在的“不嚴不實”問題及對開展“三嚴三實”專題教育所提出的意見建議。他們表示,開展“三嚴三實”專題教育,是黨的`群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。這次專題教育不是一次活動,而是要把專題教育融入經常性學習教育,把開展專題教育與做好改革發展穩定各項工作結合起來。希望學校師生都能積極主動參與,共同幫助查擺處級以上領導干部“不嚴不實”的問題,提出解決問題的辦法建議,使“三嚴三實”專題教育開展得更扎實、更深入,進一步鞏固深化群眾路線教育實踐活動的成果,推動學校作風建設和師德師風建設形成長效機制。
學校黨委召開“三嚴三實”專題教育征求意見座談會
為扎實做好“三嚴三實”專題教育工作,5月7日下午,學校黨委召開“三嚴三實”專題教育征求意見座談會。校黨委書記陳旭主持會議,并與來自學校院系干部、民主黨派教師、一線教師、離退休教師、機關后勤職員和學生代表一同交流座談,重點圍繞學校各項工作中存在的“不嚴不實”問題以及如何開展好“三嚴三實”專題教育工作,聽取大家的意見建議。
座談會開始,校黨委、組織部長李一兵首先介紹了中央開展“三嚴三實”專題教育工作的背景、要求以及學校開展專題教育的實施方案。與會師生代表結合學習中央專題教育工作精神,圍繞加強黨員干部作風建設、理想信念教育和基層黨支部建設;進一步提高課堂教學質量,完善科研工作體制機制;加強學校規章制度的梳理和有效執行,推動信息化建設;加大對生活上有困難的離退休同志的關心,方便師生員工學習生活等方面問題,發表了各自觀點和意見。大家感到,行勝于言是清華的校訓,“嚴”和“實”一直都是清華的優良傳統,希望此次專題教育工作能直面新情況下出現的新問題,鞏固深化群眾路線教育實踐活動的成果,進一步推動學校作風和師德師風建設,形成長效機制。
陳旭表示,今天座談會是學校開展“三嚴三實”專題教育工作的一個好的開端,與會師生代表提出了很有價值的觀點和見解,對學校進一步完善工作實施方案將起到重要的作用。學校黨委將根據中央的要求,以從嚴從實作風認真開展專題教育,以此為契機進一步加強學校領導班子建設和干部隊伍建設,進而輻射到全體師生員工,使學習和踐行“三嚴三實”在全校干部師生中形成共識、化為自覺,為學校深化綜合改革,提高教育質量,建設世界一流大學提供動力保證。
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s("download_bottom");征求意見稿回復范文簡短三
征求意見函
市級各行政事業單位,各鎮人民政府:
為加強對定點供應商的監督管理,完善我市政府采購工作,市財政局把征求采購人意見工作列為專題.現請你單位對目前我市06年度政府采購定點供應
的供貨質量,價格,服務等方面提出你寶貴的意見,并請將《征求意見函》于2006年10月15日前寄回,或通過傳真方式反饋,謝謝合作!
通訊地址:
聯系電話: 傳真:
簽章
日期
下面是06年度政府采購定點供應商名單,請各單位政府采購專管員本著實事求是的態度,對其滿意程度劃(√),并將相關意見和建議在"備注"欄注明,如對供應商滿意或者不滿意,需要說明理由的,請另附.
電腦定點21家
單位名稱 滿意 較滿意 不滿意 備注
單位列表(略)
采購專管員:
·接收函怎么寫 ·戶口接收函 ·檔案接收函 ·調檔函怎么寫 ·函的格式
·催款函格式范文 ·委托函格式范文 ·確認函格式范文 ·承諾函 ·派遣函
單位名稱(章):
日 期:
征求意見稿回復范文簡短四
(一)政治立場堅定
總體上,領導班子能堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅定不移地堅持黨對高校的領導,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向。領導班子的成員們想問題、辦事情、作決策能夠堅持從黨性原則和工作實際出發,并始終與黨中央保持高度一致。
(二)改革創新意識較強
隨著高等教育改革的不斷深入和辦學規模、層次的不斷提高,高等學校發展面臨著前所未有的發展機遇。領導班子普遍具有較強的改革開放意識和開拓進取精神,能夠不斷解放思想、更新教育觀念,積極推進高等教育的改革與創新,不斷提出新的辦學理念和辦學思路,出臺新的改革舉措,有力地促進了高等學校的全面、健康和可持續發展。領導班子征求意見表政治方面
(三)整體素質較高
從整體結構來看,領導班子具有較高的政策理論水平和較豐富的教育教學和管理經驗,基本形成了年齡結構明顯優化、學歷職稱層次較高、知識結構和專業結構較為合理、具備較為扎實的專業基礎知識和較強的管理能力的領導群體。
(四)自身建設不斷強化
領導班子基本都能夠堅持民主團結、求真務實的思想作風和工作作風,增強了團結協作精神,領導班子的形象普遍良好,領導班子成員特別是黨政一把手能自覺地執行黨委領導下的校長負責制,帶頭執行黨風廉政建設責任制,推進民主決策。
形式主義
有些時候,習慣于以文件貫徹文件,以會議落實會議,工作就是開會,會議越開越濫,文件越發越多,實際問題一個也解決不了。部分領導干部不深入群眾,不深入基層,不深入調查研究。有的領導干部因循守舊,不思進取,只當官,不做事;只講話,不督查。有的領導干部為追求政績、求升遷,熱衷于搞“形象工程”、“參觀工程”,往往以點“代”面,甚至弄虛作假,搞數字游戲,向上報假數字,向下壓高指標,壓出了一個地方的浮夸風,造成大量人力、物力和財力的浪費,最終損害了人民群眾的利益。
官僚主義問題
官僚主義、獨斷專行等問題在高校少數領導干部中仍有表現,民主決策、科學決策能力和水平有待提高。部分領導干部仍有“議而不決,決而不行,會議繁多”的作風,存在“重大決策科學化、民主化不夠”的問題,表現在“貫徹落實工作部署缺乏針對性、實效性”“處理問
題缺乏公平、公正、公開”“不愿承擔責任,甚至推卸責任”“聽不得不同意見,個人說了算”
享樂主義問題
部分領導干部艱苦奮斗、勤儉辦學意識較差,部分領導干部身上還存在鋪張浪費、辦事奢華,把個人利益放在高于一切的位置,事情多做一點覺得吃虧,待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態度上,怕苦怕累,逃避責任,得過且過,不愿意到艱苦的地方工作,更不想創造性地開展工作;在公務活動中,講排場、比闊氣,鋪張浪費,不重實效;在生活方式上,追求"貴族化",吃喝玩樂,沉湎于花天酒地、聲色犬馬。
奢靡之風問題
部分領導干部思想觀念方面存在觀念落后,工作創新意識有待提高。還存在鋪張浪費、辦事奢華、生活情趣不健康等問題。少數干部在生活上放松了對自己的要求,追求低級趣味,群眾對這些問題反映強烈,影響了高校的干群關系。
其他方面問題
一是少數領導班子成員和管理干部在樹立和落實科學發展觀方面有待進一步加強。二是少數領導班子總攬全局、駕馭高校改革發展
穩定大局的能力有待進一步提高。三是有的領導班子對黨委領導下的校長負責制認識有待進一步深化。四是個別領導班子黨風廉政建設和民主監督機制有待進一步健全。
1.工作作風方面要加強機關作風建設,徹底根除作風浮躁和形式主義。
2.工作思路方面要充分發揮職工的主觀能動作用,加強各項工作的督察,要注重細節。
3.工作舉措方面要明確工作思路和部門的職責分工,做好各項目的堅實后盾,更多收集有利于本單位工作發展的建議。多下基層,關心基層干部。
征求意見稿回復范文簡短五
安全管理征求意見制度
第一章 ?總則
第一條 【立法目的】為了加強食品生產企業安全生產,預防和減少生產安全事故和職業危害,保障從業人員的生命安全與健康,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 【適用范圍】從事食品加工及制造的企業的安全生產及其監督管理,適用本規定。
第三條 【監管職責】國-家-安-全生產監督管理總局對全國食品生產企業安全生產工作(包括工作場所職業衛生,下同)實施監督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內的食品生產企業安全生產工作實施監督管理。
第四條 【企業責任】食品生產企業是安全生產的責任主體,主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產工作負管理責任。
第二章 ?安全保障
第五條 【安全生產規章制度建設】食品生產企業應當嚴格遵守國家有關安全生產、職業病防治法律法規和標準規程的規定,建立健全安全生產各項規章制度和安全操作規程。
第六條 【安全生產責任制建設】食品生產企業應當建立健全各級領導、管理人員、各職能部門及各生產崗位的安全生產責任制。安全生產責任制應當符合相關安全生產法律、法規和標準規程要求。
第七條 【安全管理人員配置】食品生產企業從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業人員2‰比例的專職安全生產管理人員;從業人員在300人及以下,且營業收入2000萬元及以上的食品生產企業,應當配備至少1人的專職安全生產管理人員;從業人員在300人及以下,且營業收入2000萬元以下的食品生產企業應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。
食品生產企業依照前款規定委托提供安全生產管理技術服務的,保證安全生產的責任仍由本企業負責。
第八條 【安全投入】食品生產企業應當保證安全生產所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;?
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;
(八)職業病危害防治,職業病危害因素檢測、監測和職業健康監護;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
食品生產企業應當建立安全生產費用使用臺賬,準確記錄提取、使用等情況。
第九條 【重點人員安全培訓要求】食品生產企業主要負責人、安全生產管理人員應當經有相應資質的安全培訓機構培訓,取得相應培訓合格證書,具備與本企業所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力后,方可上崗,安全生產管理培訓時間不得少于24學時;食品生產企業主要負責人和安全生產管理人員每年應進行安全生產再培訓,每年再培訓時間不得少于8學時。
特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全技術培訓并經考核合格,取得《特種作業操作證》后,方可上崗作業。
第十條 【員工安全培訓要求】食品生產企業應當將安全生產教育培訓納入本單位年度工作計劃,依據有關規定定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規,熟悉規章制度和安全技術操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓、考核等情況。
食品生產企業應當對新入從業人員進行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓;對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業人員,應進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作;對每名從業人員應當每年進行再培訓。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
未經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第十一條 【建設項目“三同時”】食品生產應當嚴格執行國家關于建設項目安全設施和職業衛生“三同時”的有關規定,保證新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業病防護設施符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準、技術規范的規定。安全設施和職業病防護設施的投資應當納入建設項目概算。
第十二條 【危險源監控與管理】食品生產企業應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,登記建檔,定期檢測、評估和監控,確保危險源始終處于受控狀態;
對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,應進行危險辨識和評價,并采取有效的安全防護措施;
對于構成重大危險源的,應當按照國家相關要求進行備案管理,企業建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。
第十三條 【職業衛生管理】食品生產企業應當按照國家有關規定在職業衛生方面遵循以下要求:
(一)開展職業病危害因素識別與申報,加強職業病危害的防治與職業健康監護工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質、噪聲、高溫、低溫等職業病危害,保證作業場所的職業衛生條件符合法律、行政法規標準的規定。
(二)應當對接觸職業病危害的進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,為其建立職業健康監護檔案,按照規定保存。從業人員需要時,企業應當如實、無償提供職業健康監護檔案,并在所提供的復印件上蓋章確認。
(三)不得安排有職業禁忌的從業人員從事其所禁忌的作業,在職業健康檢查中發現患有與所從事作業相關的職業病(包括疑似職業病)病人的,應當調離原工作崗位,并妥善安置。
(四)在發生或者可能發生急性職業病危害事故時,應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告安全生產監督管理部門和有關部門。
第十四條 【隱患排查治理】食品生產企業應當按照有關安全生產法律、法規、規章、標準、規程,建立事故隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規章制度,明確單位負責人、部門(車間)負責人、班組負責人和具體崗位從業人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規定進行管理。
第十五條 【發包、出租的項目安全管理】食品生產企業涉及發包、出租生產經營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發包或者出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,不得將生產經營項目、場所、設備、設施發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。
食品生產企業應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產管理職責。
生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的,或者發包、出租的生產經營項目、場所、設備、設施與企業生產經營活動存在空間交叉的,食品生產企業應當對承包、承租單位的安全生產工作進行統一協調、管理。承包、承租單位應當服從發包和出租單位統一管理,并對現場安全管理具體負責。
第十六條 【設備設施安全管理】食品生產企業應當在有較大危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規程,并對設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。凡有裸露傳動裝置和切削工具的設備應當安裝適當的安全防護裝置。
應定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。
對于國家規定的特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規定進行定期檢測、檢驗和維護。
第十七條 【危險化學品安全管理】使用化學危險品的食品生產企業,食品生產企業在運輸及儲存、使用危險化學品過程中,應嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》等危險化學品安全管理規定及相關國家標準或行業標準的要求,并應根據化學危險品的種類、性能、生產工藝及生產規模,設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施,定期監測,使生產和使用現場符合相關安全要求。
第十八條 【重點工藝環節及場所安全管理】食品生產企業重點工藝環節及場所安全管理應遵循以下要求:
(一)焙烤類食品企業的烘制、油炸等工序要嚴格防止高溫、高壓及熱輻射等引發生產安全事故,相關設備和崗位要采用必要的過熱自動報警切斷和隔熱板、墻等保護設施,嚴防發生火災、燒傷、燙傷事故。
(二)淀粉等粉塵爆炸危險的場所、設備設施應按照國家有關規定采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現場安全管理措施和條件必須符合有關國家標準或行業標準的要求。
(三)應對涉及天然氣、氧氣、氫氣、氮氣、液氨、正己烷等危險物品生產、輸送、使用、儲存的設施,以及油庫(罐)、燃氣站、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)等重點防火防爆部位,按照有關規定采取有效、可靠的監控、監測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯鎖裝置不得隨便拆棄和解除,聲、光報警等信號不準隨意切斷。
(四)生產設備、設施應按國家有關規定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警裝置,并配有必要的安全防護設施。
(五)以氨氣為介質制冷單元應配備溫度、壓力、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及氨氣泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;并應設置緊急切斷裝置和泄漏物緊急處置裝置,相應制冷機房應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;?
(六)用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備上安裝剩余電流動作保護裝置或者其他防止觸電的裝置。
(七)應當優先使用安全適用、先進可靠的安全防護裝置和設施。
第十九條 【危險作業安全管理】食品生產企業進行高處作業、吊裝、懸吊、設備檢維修等危險作業,臨近高壓輸電線路作業,以及在有限空間內作業,應當執行本單位的危險作業管理制度,安排負責現場安全管理的專門人員,落實下列現場安全管理措施:
(一)確認現場作業條件符合安全作業要求;
(二)確認作業人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業要求;
(三)就危險因素、作業安全要求和應急措施向作業人員詳細說明;
(四)發現直接危及人身安全的緊急情況時,采取應急措施,停止作業或者撤出作業人員。
第二十條 【重點崗位從業人員要求】食品生產企業的生產工藝流程的重點危險點和要害崗位必須嚴格的控制及防范措施,以避免生產事故的發生。要害崗位從業人員必須具備較強的安全意識和較好的技術素質,并由企業有關部門培訓和考核審定其要害崗位作業資格。
第二十一條 【安全管理臺賬及文件】食品生產企業應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業人員健康監護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發放臺賬、有關設計資料及圖紙和安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第二十二條 【勞動防護用品配備】食品生產企業應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十三條 【從業人員合同要求】食品生產企業與從業人員訂立(或者變更)的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業病危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。因采用固定格式合同而未能滿足本條款的,應當要求企業簽訂補充合同。
第二十四條 【安全告知義務】食品生產企業應當將其安全生產狀況、工作過程中存在的危險因素和職業病危害因素、防范及應急措施等如實告知從業人員,不得隱瞞或欺騙。
第二十五條 【安全生產標準化建設】食品生產企業應當按照有關規定建立并保持安全生產標準化,加大安全投入,增強事故防范能力,實現崗位達標、專業達標和企業達標。
第二十六條 【應急工作要求】食品生產企業企業應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,并與當地政府應急預案保持銜接,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規定對事故應急預案進行評審和備案。
第二十七條 【事故報告與處置】食品生產企業發生生產安全事故(包括急性工業中毒)時,應當立即組織事故應急救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;并按照有關規定及時報告安全生產監督管理部門和有關部門,不得瞞報、謊報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第三章 ?監督管理
第二十八條 【安監部門及人員職責】安全生產監督管理部門及其監督檢查人員應當加強對食品生產企業安全生產的監督檢查,對違反有關安全生產、職業健康法律、法規、規章、強制性標準和本規定的違法行為,依法實施行政處罰。
第二十九條 【安監人員能力培訓】安全生產監督管理部門應當對監督檢查人員加強食品安全生產方面的專業知識培訓,提高行政執法能力。
安全生產監督管理部門應當為進入食品生產企業進行監督檢查的人員配備必需的個體防護用品。
第三十條 【現場執法要求】監督檢查人員執行監督檢查任務時,不得影響被檢查單位的正常生產經營活動;對被檢查單位的技術秘密和商業秘密,應當為其保密。
第四章 ?法律責任
第三十一條 【企業違規處罰】食品生產企業違反本規定第十一條、第十二條三款、第十三條第一、二款、第十六七條、第十八條第三、四、五款、第十九條、第二十二條、第二十五條、第二十七條規定的,責令改正,并處3萬元以下的罰款。
第三十二條 【企業違規處罰】食品生產企業違反本規定第十五條第一款規定,發包、出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施的,責令改正,并處3萬元以下罰款。
食品生產企業發包、出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產條件或者相應資質的,食品生產企業與承包承租方對發包、出租導致的后果承擔連帶責任。
第三十三條 【暫停或者吊銷執照處罰】食品生產企業瞞報、謊報事故的,依法暫扣或者吊銷其與安全生產有關的證照;對瞞報、謊報事故的有關人員,依法暫停或者吊銷其與安全生產有關的'執業資格、崗位證書。
第三十四條 【企業負責人處罰】食品生產企業發生事故的按照國家有關規定追究企業負責人相關責任,并依法進行處罰。
第三十五條 【執法人員違規處罰】監督檢查人員在對食品生產企業進行監督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 ?附則
第三十六條 【術語解釋】本規定所稱的食品生產企業是指《國民經濟行業分類與代碼》(gb/t 4754-2011)中的食品加工及制造企業,主要包括:植物油加工,制糖業,肉類加工,水產品加工,蔬菜、水果和堅果加工,焙烤食品制造,糖果、巧克力及蜜餞制造,方便食品制,乳制品制造,罐頭食品制造,調味品、發酵制品制造及其他食品制造。
第三十七條 【實施時間】本規定自2015年 ?月 ?日起施行。
《食品生產企業安全生產監督管理規定》
(征求意見稿)起草說明
為貫徹落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2015〕23號)等要求,規范食品生產企業安全生產監督管理,加強食品生產企業安全生產,預防和減少生產安全事故和職業危害,保障食品企業從業人員的生命安全與健康,實現安全生產形勢穩定好轉,根據總局監管四司安排,中國安全生產科學研究院組織起草了《食品生產企業安全生產監督管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《規定》)。現就有關問題說明如下:
一、起草《規定》的必要性
為了滿足廣大人民群眾日益增長的消費需求,我國的食品工業也呈現出良好的發展態勢,特別是近幾年我國食品生產企業的規模不斷擴大,企業數量也逐漸增加,食品生產企業的安全生產管理任務也越來越重。
(一)食品生產企業生產安全事故仍然多發
食品生產企業在經濟社會發展中具有重要的地位,但由于企業數量較多,規模普遍較小,企業門類較多,涉及面較廣、從業人數多,安全管理難度也比較大。特別是,近幾年食品生產企業生產安全事故仍時有發生。比如,2015年8月2日,安徽省蒙牛乳業(馬鞍山)公司發生火災事故,造成3名消防戰士犧牲,直接經濟損失約300萬元。2015年4月6日,陜西華縣一家面粉廠內發生劇烈爆炸事故,造成1人失蹤11人受傷。2015年7月21日,天津龍威糧油工業公司發生職工窒息死亡事故,造成1人死亡1受傷。2015年11月21日,廣東省汕頭市一糖果廠生產車間的粉塵爆炸事故,事故造成9人重傷和20人輕傷。2015年11月5日,山東省青島市萊西市海廣食品公司發生火災事故,造成5人死亡、4人輕傷。2012年3月27日,湖北武漢市一家食品工廠反應釜因壓力過大發生爆炸事故,造成2人死亡,26受傷。2012年5月25日,海南椰林食品公司發生人員窒息事故,造成2人死亡。2012年7月16日,湖南沙市望城區的旺旺食品廠發生重大火災事故,也造成重大財產損失。2012年9月8日,黑龍江大森林食品集團有限公司發生氨氣泄漏事故,造成20余人中毒。
(二)食品生產企業仍存在眾多安全生產問題亟待解決
通過對我國食品生產企業安全生產狀況的調查和研究,食品生產企業仍存在許多亟待解決的安全生產方面的問題。
一是食品生產企業安全生產管理的法律法規及標準體系仍不健全,針對性的部門規章仍是空白。
二是食品生產企業數量眾多,市場準入門檻較低,產業集中度低及生產工藝的自動化水平不高,尤其是中小企業數量龐大,導致食品生產企業安全監管的難度較大。
三是多數食品生產企業屬家庭作坊式企業,自身安全生產管理、生產工藝技術較為落后,安全“三同時”執行差,本質安全生產水平較低。
四是食品生產企業從業人數龐大,職工素質較低,安全生產意識較差,較大傷亡事故時有發生。
五是食品生產企業涉及的生產工藝和工序較多,火災事故、粉塵及壓力容器爆炸、高溫燙傷、機械傷害仍是食品生產企業事故多發類型。
二、《規定》起草的簡要經過
2012年4月,國家安監總局監管四司委托中國安全生產科學研究院起草了《規定(初稿)》。
2012年6月,中國安全生產科學研究院組織有關人員前往部分食品生產企業進行調研走訪,之后對《規定(初稿)》又進一步完善,形成了《規定(討論稿)》。
2012年10月,中國安全生產科學研究院邀請了有關專家對《規定(討論稿)》進行了內部討論,根據相關專家意見和建議對《規定(討論稿)》進行了修改,形成了《規定(征求意見稿)》。
2012年12月14日,總局監管四司又組織有關專家對《規定(征求意見稿)》進行評審和研討,根據專家提出的意見和建議,中國安全生產科學研究院又對《規定(征求意見稿)》再次進行了修改完善。
三、主要問題的說明
(一)關于《規定》的名稱
本規定名稱當初立項時名稱為《食品企業安全生產監督管理規定》,在起草過程中,我們與相關專家討論,認為食品企業的涉及范圍過寬,將題目改為《食品生產企業安全生產監督管理規定》更為符合實際情況,重點解決生產食品的企業安全生產監督管理方面的問題。
(二)關于《規定》的適用范圍
本《規定》適用于食品生產企業,食品生產企業的界定范圍主要依據《國民經濟行業分類與代碼》(gb/t 4754-2011)中的食品加工及制造企業,主要包括:植物油加工,制糖業,肉類加工,水產品加工,蔬菜、水果和堅果加工,焙烤食品制造,糖果、巧克力及蜜餞制造,方便食品制,乳制品制造,罐頭食品制造,調味品、發酵制品制造及其他食品制造。
(三)關于《規定》主要架構
本《規定》主要由總則、安全保障、監督管理、法律責任和附則五個部分構成,共37條。其中,“安全保障”部分是本《規定》的重點章節內容,重點明確食品生產企業應對遵循的安全生產基本法規要求及應符合的安全基本條件。
(四)重要條款說明
(1)關于安全生產管理機構設置及人員配備
按照《安全生產法》的規定“從業人員超過300人的企業,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,配備不少于從業人員2‰比例的專職安全生產管理人員”食品生產企業從業人員超過300人依然遵循此項要求。但對于“從業人員在300人及以下,且營業收入2000萬元及以上的食品生產企業,應當配備至少1人的專職安全生產管理人員;從業人員在300人及以下,且營業收入2000萬元以下的食品生產企業應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務”,這樣更能符合食品生產企業安全管理工作的實際。
(2)關于安全生產培訓教育的要求
加強食品生產企業從業人員的安全培訓教育是食品生產企業安全生產管理工作的重點,關于培訓教育方面,主要從以下三個方面提要求:
一是企業重要人員的安全培訓要求,主要是食品生產企業主要負責人和安全生產管理人員、食品生產企業特種作業人員,這三類人員的相關培訓要求都遵循國家的最基本要求。
二是企業基層員工的安全培訓要求,本規定中主要對食品生產企業在崗的班組長、食品生產企業的新招從業人員以及調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業人員這幾類人員進行規定。
三是勞務派遣及見習、實習人員的安全培訓要求,再次明確提出對勞務派遣人員、見習、實習人員均要按照第9條要求進行安全生產培訓教育,不合格者,不得上崗作業。
(3)關于“三同時”管理的要求
本《規定》第十一條中,同時將食品生產企業的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業危害防護設施的“三同時”提出要求,并要求安全設施和職業危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
(4)關于隱患排查治理的要求
為加強食品生產企業隱患排查治理工作,本規定第13條中,根據《安全生產法》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,本《規定》要求食品生產企業應當按照有關安全生產法律、法規、規章、標準、規程,建立事故隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規章制度,明確單位負責人、部門(車間)負責人、班組負責人和具體崗位從業人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規定進行管理。
(5)重點工藝環節及場所安全管理
食品生產企業涉及的生產工藝環節較多,不同的工藝及場所安全管理的要求也不盡相同。為此,針對食品生產企業特點重點對焙烤類食品企業、存在酒精運輸及儲存的食品生產企業存、食品生產企業的可燃氣體監測、食品生產企業的發酵等容器設備安全操作、淀粉等粉塵爆炸危險的場所及設備設施的安全管理等方面提出明確要求。
(6)關于安全生產標準化建設
全面推進食品生產企業安全生產標準化創建工作是增強食品生產企業本質安全化水平的一項重要抓手,也是國家力推的一項導向性和政策性工作。為此,在本《規定》的第25條,明確要求食品生產企業應當按照有關規定建立并保持安全生產標準化,實現崗位達標、專業達標和企業達標。
(7)關于監督管理
本《規定》從三個方面對監督管理做出要求,包括政府安全監管部門及人員職責、安監人員能力提高、現場執法要求和應急預案備案。
(8)關于法律責任
在《安全生產法》等法律法規中已有處罰規定的,本《規定》不再另行規定,避免重復。本《規定》中重點明確違反本規定第十一條、第十二條三款、第十三條第一、二款、第十六七條、第十八條第三、四、五款、第十九條、第二十二條、第二十五條、第二十七條規定的,責令改正,并處3萬元以下的罰款。
水電站大壩運行安全管理規定
第一章? 總則
第一條? 為了加強水電站大壩運行安全監督管理,保障人民生命財產安全,促進國民經濟科持續發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《水庫大壩安全管理條例》、《電力監管條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等法律法規,制定本規定。
第二條? 水電站大壩運行安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第三條? 本規定適用于以發電為主、總裝機容量50mw及以上的水電站大壩(以下簡稱大壩)。
國家法律法規另有規定的,從其規定。
第二章? 安全管理責任
第四條? 大壩建設過程的安全管理,由水電站建設單位負責。
水電站建設單位負有下列與大壩運行安全相關的責任:
(一)保證大壩安全監測系統可靠運行和大壩運行維護設施同步建設投運;
(二)負責組織工程蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定以及鑒定意見的落實和整改;
(三)負責大壩蓄水初期的監測、檢查、運行維護和信息報送;
(四)負責大壩工程檔案資料管理,完整移交建設期檔案。
第五條? 主管單位對所屬大壩運行安全負有下列責任:
(一)保障并監督大壩安全監測、檢查、運行維護和防洪防汛等日常工作的正常開展;
(二)組織開展大壩補強加固、更新改造和隱患治理工作;
(三)審核、批準大壩安全工作年度計劃,保障、監督年度計劃工作落實到位;
(四)完善本單位的大壩安全應急管理體系,建立與相關部門、地方政府的應急聯動機制。
第六條? 運行單位對運行大壩安全負有下列責任:
(一)遵守國家有關大壩安全的法律、行政法規以及有關的技術標準。
(二)建立健全大壩安全崗位責任制、大壩安全管理規章制度和操作規程,并認真執行。
(三)編制實施大壩安全管理年度計劃,并認真執行。
(四)具體負責水庫調度、防汛和大壩的監測、檢查、運行維護等工作;
(五)負責開展大壩日常巡查和年度詳查;
(六)按照規定做好大壩安全注冊、定期檢查或特種檢查工作。
(七)建立大壩運行安全信息管理系統,按規定報送大壩運行安全信息;
(八)開展大壩隱患排查整改,實施更新改造、病壩治理、險壩除險加固
(九)完善大壩安全應急管理體系,健全應急處置與聯動機制,保證大壩設施和應急自備電源安全可靠;
(十)收集、整理、分析和保存大壩運行資料,建立大壩安全技術檔案,并長期妥善保存。
(十一)做好大壩安全管理人員的培訓和業績考核。
第七條? 委托他方承擔大壩安全管理具體工作的,大壩安全責任仍由委托方承擔。
從事大壩安全專業技術服務的單位應當具有符合要求的資質。
第三章? 運行安全管理
第八條? 大壩建設單位、主管單位、運行單位應當嚴格遵守國家有關法律法規和標準規范,制定并落實大壩安全責任制,建立健全大壩安全組織體系,完善大壩安全規章制度和應急工作機制,保障大壩安全生產投入到位。
第九條? 大壩運行實行全過程安全管理,自擋水開始直至報廢(或拆除)都應滿足國家有關安全技術標準規范,符合安全運行要求。
第十條? 工程建設階段要加強質量管控,保證大壩施工質量,并做到大壩安全監測等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
大壩蓄水和竣工應分別經過安全鑒定并驗收合格。
第十一條? 大壩運行中應保證主體結構完好,監測設施和泄洪消能設施運行可靠,動力及應急自備電源配置符合規定。
第十二條? 水庫調度和發電應以確保大壩安全為前提,嚴格按照審批的水庫調度運用原則運行。
第十三條? 運行單位應按照國家有關防汛管理工作的規定做好水電站的防洪度汛管理,建立健全防汛責任制和防汛工作制度、設置防汛管理機構、配備防汛搶險隊伍,按照批準的設計防洪標準和水庫調度原則,每年編制汛期調度運用計劃,報有審批權限的地方政府防汛指揮機構審批。
第十四條? 水電站水庫在汛期應當嚴格按照批準的水庫調度運用計劃運行,汛期水庫汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調度運用,必須服從防汛指揮機構的統一指揮。
第十五條? 每年汛前,運行單位應對泄洪設施和水情測報、通訊、道路交通、照明等系統進行全面詳細的檢查,對泄洪閘門、啟閉設備、應急備用電源進行測試,并做好防汛物資以及交通運輸設施的準備工作。
每年汛期,運行單位應加強對大壩的巡視檢查、安全監測、水情測報和水庫調度,確保泄水建筑物和有關設施能夠安全運行。
水庫泄洪或汛期發生異常情況時,應將水情及水庫運行信息及時報送國家電力監管委員會大壩安全監察中心(以下簡稱大壩中心)。
第十六條? 大壩運行中要加強安全檢查、安全分析和運行維護,及時排查治理大壩缺陷或隱患。
重大工程缺陷與隱患應按專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收的要求進行除險加固。
第十七條? 任何單位、部門不得擅自改變或調整水電站原批準的功能。任何改變或調整的方案,應經工程原設計審查單位審查和同級政府部門批準。
原設計審查單位已經變動或不存在的,可由與原設計審查單位相同資格的單位或大壩中心組織審查。
第十八條? 大壩進行工程改造或者擴建應當經原設計審查單位或具有同等審查資格單位的審查,有關大壩安全影響的專項論證須經大壩中心評審。
第十九條? 工程降等以及報廢、拆除或拆除重建應當充分論證,經電力監管機構和防汛主管部門批準并辦理大壩安全注冊注銷手續后方可實施。
第二十條? 遇有超標準洪水、地震、地質災害、大體積漂浮物等險情,運行單位應當對大壩加強巡視檢查,增加監測次數,必要時增加監測項目;有關各單位應立即啟動應急響應機制,采取必要措施保障大壩安全。
第二十一條? 主管單位的分管負責人、運行單位的主要負責人以及大壩運行安全管理相關部門的負責人應具備大壩安全專業知識和管理能力,定期參加業務培訓,一般每五年培訓一次。
主管單位和運行單位的大壩安全管理部門業務人員應當定期參加大壩中心組織的專業培訓,每五年培訓一次。
從事大壩安全監測、維護及閘門啟閉操作的作業人員應當經相關教育和培訓合格,持證上崗。
第四章? 安全檢查與評級
第二十二條? 大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。
第二十三條? 運行單位應當按照有關規定和規程、規范建立大壩的安全檢查制度,檢查大壩運行的安全狀況和可靠性,及時發現異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補救、整改措施,及時進行處理。
第二十四條? 日常巡查由運行單位負責。
運行單位應當組織專業技術人員對大壩進行經常性的巡視檢查,明確巡視檢查的路線、內容和記錄格式。對巡視檢查中發現的缺陷或問題,應當立即進行處理;不能立即處理的,應當及時報告本單位有關負責人,落實處理計劃。
巡視檢查及處理情況應當以文字、圖表等書面方式記載、保存并核查,實現閉環管理。
第二十五條? 年度詳查由運行單位負責。
每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期、發生有感地震、遭遇大洪水等特殊工況期間,運行單位應當組織專業技術人員對大壩進行詳細檢查。每年年底,運行單位應當對本年度大壩運行、檢查、記錄等資料進行分析、歸納、審閱,在對大壩監測資料進行年度整編分析基礎上,系統分析水庫、水工建筑物、閘門及啟閉機、監測系統的運行情況,提出大壩安全年度詳查報告,經主管單位審核后報大壩中心備案。
第二十六條? 定期檢查是定期對大壩進行的全面檢查和評價。
定期檢查一般每五年進行一次,檢查時間一般不超過一年。
第二十七條? 定期檢查由大壩中心負責。
大壩中心應當組織專家組開展定期檢查,由專家組依據現行的規程規范,獨立、客觀、公正地評價大壩的安全性態,提出定期檢查報告。大壩中心應對定期檢查報告進行審查,形成定期檢查審查意見、審定大壩安全等級報電監會備案。
第二十八條? 大壩遭受超標準洪水或破壞性地震等自然災害以及大壩運行發生事故的,大壩中心應當組織特種檢查,重新評定大壩安全等級。
第二十九條? 大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。
符合下列條件的大壩,評定為正常壩:
(一)防洪能力符合現行規范要求;或者非常運用情況下的防洪能力略有不足,但大壩安全風險低且可控;
(二)壩基良好;或者雖然存在局部缺陷但無趨勢性惡化,大壩整體安全;
(三)大壩結構安全度符合現行規范要求;或者略有不足,但大壩安全風險低且可控;
(四)大壩運行性態總體正常;
(五)近壩庫岸和工程邊坡穩定或者基本穩定。
具有下列情形之一的大壩,評定為病壩:
(一)正常運用情況下的防洪能力略有不足,但風險較低;或者非常運用情況下的防洪能力不足,風險較高;
(二)壩基存在局部缺陷,且有趨勢性惡化,可能危及大壩整體安全;
(三)大壩結構安全度不符合規范要求,存在安全風險,可能危及大壩整體安全;
(四)大壩運行性態異常,存在安全風險,可能危及大壩安全;
(五)近壩庫岸和工程邊坡有失穩征兆,失穩后影響工程正常運用。
具有下列情形之一的大壩,評定為險壩:
(一)正常運用情況下防洪能力不足,風險較高;或者非常運用情況下防洪能力不足,風險很高;
(二)壩基存在的缺陷持續惡化,已危及大壩安全;
(三)大壩結構安全度嚴重不符合現行規范要求,已危及大壩安全;
(四)大壩存在事故征兆;
(五)近壩庫岸或工程邊坡有失穩征兆,失穩后危及大壩安全。
第三十條? 安全等級評定為病壩、險壩的大壩,應當分別采取下列措施:
(一)評定為險壩的,應當立即降低運行水位或放空水庫,并在限定的時間內采取工程措施消除險情;
(二)評定為病壩的,應當在限定的時間內按照一類壩標準進行整治,消除缺陷或隱患。
第三十一條? 大壩中心應當將備案后的定期檢查或特種檢查審查意見通知主管單位、抄報電監會派出機構。
第三十二條? 定期檢查或特種檢查確定的大壩安全等級發生變更的,大壩中心應當報電監會備案,并通知主管單位、抄報電監會派出機構。?
第五章? 安全注冊
第三十三條? 運行大壩實行安全注冊制度。
電監會主管大壩安全注冊工作,大壩中心負責辦理大壩安全注冊具體事務。
第三十四條? 新建水電站大壩首次下閘蓄水半年內或完成蓄水安全鑒定后一年內須辦理大壩安全注冊。
未進行安全注冊的,不予辦理電力業務許可證。
第三十五條? 大壩安全注冊應當符合下列條件:
(一)新建大壩具有工程蓄水或竣工安全鑒定報告及其專題報告;已運行大壩具有近期的定期檢查報告和定期檢查審查意見。
(二)有完整的大壩勘測、設計、施工、監理資料和運行資料;
(三)有職責明確的管理機構、符合崗位要求的專業運行人員、健全的大壩安全管理規章制度和操作規程。
第三十六條? 大壩安全注冊實行分類管理。依據大壩安全狀況和安全管理實績考核結果,分為甲、乙、丙、丁四類。
(一)通過竣工安全鑒定或安全等級評定為正常壩的,根據管理實績考核結果,頒發甲類登記證或乙類登記證;
(二)安全等級評定為病壩的,根據管理實績考核結果,頒發丙類登記證;
(三)通過蓄水安全鑒定、未開展竣工安全鑒定或大壩安全定期檢查的,根據管理實績考核結果,頒發丁類登記證。
第三十七條? 大壩安全注冊實行動態管理。甲類注冊登記證有效期為五年,乙類、丙類注冊登記證有效期為三年,丁類注冊登記證有效期為一年。
注冊登記事項發生變化的,運行單位應當及時辦理注冊變更。
注冊登記證有效期滿前運行單位應當辦理換證。期滿后逾期六個月仍未申請換證的,注銷注冊登記證。
第六章? 安全監督管理
第三十八條? 電監會及其派出機構負責大壩運行安全綜合監督管理,主要職責是:
(一)監督檢查安全生產法律、行政法規、規章和標準規范貫徹落實情況;
(二)制定完善大壩運行安全有關規章制度和標準規范,審核批準大壩安全注冊和大壩安全等級備案;
(三)監督檢查大壩安全狀況,督促企業整改存在缺陷和隱患;
(四)參與水電站建設工程蓄水驗收和竣工驗收;
(五)按規定組織開展大壩運行安全事故調查處理;
(六)法律法規規定的其他職責。
第三十九條? 大壩中心負責水電站大壩安全技術監督管理服務,主要職責是:
(一)負責大壩安全注冊、定期檢查和特種檢查;
(二)指導企業加強大壩安全檢查和運行維護;
(三)指導企業對大壩缺陷、隱患的排查治理和病壩、險壩的除險加固,負責重大工程缺陷和隱患除險加固方案的專項審查和安全性評審;
(四)組織或參與大壩補強加固和更新改造項目的設計審查及竣工驗收;
(五)負責大壩安全信息綜合管理,指導企業開展大壩安全信息化建設和管理工作;
(六)負責組織大壩運行安全業務培訓。
第七章? 罰則
第四十條? 建設單位和主管單位以及運行單位違反本規定第八條規定的,給予警告并責令限期改正;逾期未改正的,并處二萬至五萬元罰款;造成事故的,按照國家有關規定處理。
第四十一條? 建設單位違反本規定第四條、第七條的規定的,給予警告并責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設,并處五萬元罰款;造成嚴重后果的,依法追究責任。
第四十二條? 主管單位違反本規定第五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定的,責令限期改正;逾期未改正的,并處十萬至二十萬元罰款;造成嚴重后果的,依法追究責任。
第四十三條? 運行單位違反本規定第六條、第十一條~第十六條、第二十條、第二十一條規定的,責令限期改正;逾期未改正的,并處十萬元至十萬元罰款;造成嚴重后果的,依法追究責任。
第四十四條? 從事大壩安全分析、監測、測試、檢驗等專業技術服務的單位,出具虛假材料或因工作失誤造成事故的,依法追究責任,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;給他人造成損害的,與委托單位承擔連帶責任。
存在前款違法違規行為的,不得從事相應的大壩安全專業技術服務工作。
第四十五條? 大壩安全監管工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,造成重大事故的,依法給予行政處分;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十六條? 本規定下列用語的含義:
(一)大壩是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施。
(二)運行單位是指負責大壩日常運行管理的大壩產權所有者或者受產權所有者授權、委托運行管理的單位。
(三)主管單位是指大壩的產權法人單位或產權法人單位的控股股東。
(四)大壩運行安全事故是指大壩運行過程中發生人員傷亡、財產損失或重大社會影響等事故,以其他導致嚴重后果的事件,如:大壩潰決、嚴重斷裂、倒塌、滑移;庫水漫頂、淹沒;泄洪建筑物及設施嚴重破壞、影響正常泄洪;近壩庫岸及邊坡大規模塌滑等。
第四十七條? 水電站輸水隧洞、壓力鋼管、調壓井、發電廠房、尾水隧洞等輸水發電建筑物及過壩建筑物及其附屬設施應當參照水電站大壩的管理要求開展安全檢查,并定期進行安全評價,發現缺陷及時處理。
第四十八條? 對大壩進行安全評價等技術服務,依照國家有關規定,實行有償服務。
第四十九條? 以發電為主、總裝機容量小于50mw的大壩運行安全監督管理,參照本規定執行。
第五十條? 本辦法自? 年? 月? 日起施行。
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征求意見函
:
2009縣級各類文明創建先進集體表彰即將開始。根據工作程序和要求,經單位申報、初審把關、檢查驗收,現將擬表彰的各類文明創建先進集體名單呈送貴單位,請結合工作職責,對擬表彰的單位提出意見或建議。
如有意見或建議,請在單位旁邊注明原因,并加蓋單位公章,并于5月10日前下午下班前送縣文明辦,地址:縣行政辦公中心8樓836室,電話:84108341。謝謝!
濱海縣文明辦
二〇一〇年五月五日
濱海縣2009縣級
各類文明創建先進集體名單
(送審稿)
一、文明鄉鎮(6個)
東坎鎮
五汛鎮
正紅鎮
界牌鎮
八巨鎮
濱海港鎮
二、文明村(20個)
正紅鎮昧洋村
正紅鎮南尖村
正紅鎮尹橋村
正紅鎮仁杰村
五汛鎮范場村
蔡橋鎮十四頃村
通榆鎮西沙村
通榆鎮三埝村
大套鄉關南村
八灘鎮糧東村
八巨鎮巨峰村
八巨鎮王莊村
八巨鎮永裕村
陳濤鄉屋基村
樊集鄉山星村
樊集鄉玉龍村
界牌鎮淮河村
界牌鎮鎮南村
界牌鎮許家圩村
濱海港鎮雙裕村
三、文明社區(5個)
東坎鎮新建社區
東坎鎮花園社區
東坎鎮富康社區
通榆鎮橋南社區
界牌鎮陸集社區
四、文明小區(1個)
濱海縣供電小區
五、文明行業(17個)
濱海縣國土資源系統
濱海縣供電系統
濱海縣國稅系統
濱海縣地稅系統
江蘇省濱海縣公路管理系統 濱海縣人民檢察系統
濱海縣電信系統
濱海縣郵政系統
濱海食品藥品監督管理系統 中國人民銀行濱海縣支行系統中國建設銀行濱海縣支行系統濱海縣煙草專賣系統
濱海縣氣象系統
濱海縣環保系統
濱海縣公安系統
中國銀行濱海縣支行系統 鹽城市濱海工商行政管理系統濱海縣農村信用合作聯社系統
六、文明單位(90個)
濱海縣審計局
濱海縣財政局
濱海縣文廣新局
濱海縣城市管理局
江蘇省濱海中學
濱海縣人口和計劃生育委員會 江蘇省阜坎南船閘管理所
濱海縣航道管理站
濱海縣公安局交通巡邏警察大隊 濱海縣新華書店
濱海縣人民法院
濱海縣行政服務中心
濱海質量技術監督局
鹽城市公積金管理中心濱海部 濱海縣地方海事處
江蘇省六垛閘管理所
濱海縣勞動就業管理處
濱海縣公安消防大隊
濱海縣檔案局
濱海縣農業機械安全監理所
工商銀行濱海縣支行
濱海縣郵政儲蓄銀行
濱海縣郵政局獐溝支局
濱海縣郵政局城東支局
濱海縣郵政局東坎支局
濱海縣郵政局八巨支局
濱海縣郵政局陳鑄支局
濱海縣郵政局界牌支局
濱海縣地稅局第三分局
濱海縣地稅局納稅服務中心
濱海縣地稅局稽查局
濱海縣地稅局第一分局
濱海縣地稅局第七分局
濱海縣地稅局第六分局
濱海縣地稅局第五分局
濱海縣地稅局第二分局
濱海縣地稅局第四分局
濱海縣國稅局稽查局
濱海縣國稅局第七稅務分局
濱海縣國稅局第六稅務分局
濱海縣國稅局第五稅務分局
濱海縣國稅局第四稅務分局
濱海縣國稅局第三稅務分局
濱海縣國稅局第二稅務分局
濱海縣國稅局第一稅務分局
濱海縣電信公司大套支局
濱海縣電信公司正紅支局
濱海縣電信公司界牌支局
濱海縣電信公司濱淮支局
濱海縣明達中學
濱海縣實驗小學
濱海縣濱淮鎮中心小學
濱海縣八巨初級中學
濱海縣正紅初級中學
濱海縣坎南初級中學
濱海縣界牌鎮中心小學
濱海縣大套鄉中心小學
濱海縣樊集鄉中心小學
濱海縣國土局蔡橋國土所
濱海縣國土局濱海港國土所
濱海縣國土局樊集國土所
濱海縣消費者協會
鹽城市濱海工商行政管理局八灘分局
濱海縣公安局五汛派出所
濱海縣公安局濱海港派出所 濱海縣公安局八灘派出所
濱海縣自來水有限公司
濱海縣供電公司坎南供電所 濱海縣供電公司五汛供電所 濱海縣供電公司振東供電所 濱海縣供電公司八巨供電所 濱海縣供電公司蔡橋供電所 濱海縣供電公司獐溝供電所 濱海縣供電公司濱海港供電所 濱海縣供電公司八灘供電所 濱海縣供電公司頭罾供電所 濱海縣供電公司通榆供電所 濱海縣供電公司天場供電所 濱海縣交通運輸管理所
濱海縣交通局城南中心交通管理所 濱海縣交通局五汛中心交通管理所 濱海縣交通局濱淮中心交通管理所 濱海縣交通局界牌中心交通管理所 樊集鄉社區衛生服務中心
正紅鎮社區衛生服務中心
界牌鎮社區衛生服務中心
大套鄉社區衛生服務中心
蔡橋鎮社區衛生服務中心
東坎鎮計劃生育管理服務中心 正紅鎮計劃生育管理服務中心
征求意見稿回復范文簡短七
啟事是公開向人告白事情的一種應用文體。
啟事的公開告白有兩方面的意義。一是在告白對象無法確定具體人,或已確定具體人但不知此人身在何處的情況下,可通過公開告白形式使告白對象聞訊;二是有些事情的告白雖有具體對象,但告白人有意兼向社會大眾。
啟事的寫法是:第一行正中寫啟事的名稱,如“征文啟事”。第二行空兩格起,寫啟事內容。末尾右下方分兩行寫署名、日期。啟事的有些內容要十分具體明確,如地址、時間、聯系辦法等。有些內容就不應寫得具體明確,如“失物招領”中有關失物的詳情,以防冒領。
常見的啟事大致可歸納為以下種類:
1.尋訪類如尋物啟事、尋人啟事等。
2.招領類拾遺者發啟事尋找物(或人)的夫主。
3.征求類如征稿啟事、征物啟事、征求某種人才的.啟事、征婚啟事等。
4.征詢類征詢對某物的產權、對某件事情的結論有無異儀。
5.通知類邀集親友、校友、會友、社會同仁舉行某種活動,由于被告知者居住分散或不確定,往往發啟事廣泛告知。
6.聲明類遺失證件、支票,發啟事告白社會有關方面,聲明作廢。
7.道歉類社會活動中發生侵權行為,經有關方面調解,有時以公開道歉為和解條件,可用啟事公開道歉。
8.鳴謝類受別人祝賀、援助、恩惠之后,往往要表示謝意,用啟事公開道謝,也兼有表彰之意。
9.辭行類多用于個人或團體離開某地時向社會各界或親友公開道別。
10.陳情類對某事情或某一方針政策有異議,可用啟事形式向社會公開陳述意見以征求支持者,或請求主持公道。
11.喜慶類生活中遇有喜慶之事(如訂婚、結婚、壽誕、榮膺、開幕、奠基等)公開告白親友或邀集舉行慶祝活動,均可以啟事形式告白。
12.喪祭類在操辦喪事,舉行追悼、祭奠活動時,除用喪帖告知親友外,也往往同時發啟事,以便對社會親友廣泛告白。
13.遷移類廠家、店鋪、機關團體的辦公地址、個人住址等遷移新址時,如認為有必要向社會公開告白,也常采用發表啟事的方式。
14.更改類對已公布出的事項成文字錯誤作更改通知或勘誤說明。
15.其他類書刊出版發行的預告、預訂,公開的警告或懸賞,公開推薦人才或出租出售物品,開業或停業的通知等,都可用啟事形式告白大眾。
征求意見稿回復范文簡短八
ok3w_ads("s005"); 按照市××先教辦的統一部署,在分析評議階段的第一環節中,第四黨小組本著廣開言路,不走過場,滲透“四個層面”的原則,圍繞“兩個為主,一個側重”的征求意見要求,采取個人談心“背靠背”、民主座談“面對面”、填寫征求意見表“三種方式”的辦法,廣泛征求黨員群眾意見,為有效開展下一環節工作打下了良好基礎。我小組全體黨員同志以高度認真負責的態度,從有利于××機關建設,有利于增強支部活力,有利于我市××事業發展,有利于維護職工群眾權益等不同角度、不同層面出發,對市××機關、支部、黨組及成員、黨員個人提出了許多寶貴的意見和建議。全體黨員一致認為,第一個環節的工作開展總體來說是扎實深入的,提出的意見和建議是坦率誠懇、認真負責的。經過認真梳理、匯總,共征集到條意見和建議,主要有以下幾個方面:一、對市××機關和黨支部的意見和建議。
⒈先進性教育活動要始終堅持走群眾路線,堅持從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,為群眾辦實事,辦好事。
⒉要進一步關注弱勢群體,關心困難戶、特困戶的生活疾苦,為他們解決實際問題,努力建設和諧淮北。進一步深入生產一線,貼近職工,開展調研。
⒊加大對黨員的教育與管理的力度,不斷提高黨員的素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
⒋“開門辦會”,通過“走出去”、“請進來”等方式,加強與外地市的溝通與學習。
⒌做好黨員經常化、多樣化的教育。建立有效的、長期的,具有激勵功能的學習機制,創新學習方式、方法,活躍學習形式、學習效果,如開展學習討論、中心發言、專題講座、評選優秀調研成果等不同形式的學習活動。
⒍豐富職工業余文化生活,開展豐富多樣的體育健身運動,如野外拉練等活動。
⒎加強對#工地廁所用水的管理,制定措施,防止“跑、冒、堵、漏”現象發生。
⒏部室包干電話費的政策,需要進一步完善,不能既干活了,又出電話費。
⒐舉辦計算機操作中級培訓,提高計算機使用效率。
⒑充分利用網絡共享資源,壓縮報刊訂閱數量。
⒈實施網絡化辦公,無紙化辦公,節省資源,提高工作效率,建立工會自己的網站,同時配備、更換陳舊的電腦、打印機、掃描儀等辦公用品。
二、對黨員的意見和建議
⒈加強思想政治理論、業務知識的再學習。
⒉支部委員要起率先垂范的作用。
⒊結合先教活動,認真學習,深刻理解,積極實踐。
三、對黨組及成員的意見和建議
⒈領導同志要率先垂范,成為勤奮學習的模范。
⒉多與普通黨員談心,關心職工生活與工作,關心年輕黨員、年輕干部的成長。
⒊及時研究職工住房公積金調整的政策。
⒋積極開展再教育、再培訓工作,制定相關政策,鼓勵職工學歷教育,業務培訓教育,以適應發展需求。
⒌完善年休假的政策和崗位目標責任制獎勵。
⒍進一步堅持路線和群眾觀點,進一步改進工作作風,進一步堅持民主集中制。 相關熱詞搜索: 黨小組 小結 征求意見 建議 ok3w_ads("s006");
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