“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)一

縣政府決定今天召開的全縣實施城鎮居民醫療保險工作會議，主要目的是認真貫徹落實省市關于做好城鎮居民基本醫療保險制度市級統籌的決策和部署，分析當前我縣居民基本醫療保險工作面臨的形勢，研究部署今后一個時期我縣城鎮居民基本醫療工作，切實動員全縣各級各個相關部門，精心組織，全力以赴把這件關系民生的大事做實做好，確保年內全面完成今年的城鎮居民醫療保險參保任務。剛才縣社保中心李主任通報了我縣實施城鎮居民醫療保險工作的進展情況，民政局和教育局分別就做好城鎮居民基本醫療保險的組織實施做了表態發言，我完全同意。下面，我再強調幾點意見。

一、認清形勢，切實增強做好城鎮居民醫療保險工作的緊迫感和責任感

2007年7月全縣實施城鎮居民基本醫療保險試點會議之后，縣勞動保障、民政、教育、財政、信用合作社等有關部門通力協作，加強調度，緊張有序地推進城鎮居民基本醫療保險工作，順-1-

利完成了完善配套措施、建立信息系統、培訓業務經辦人員等一系列工作任務，并于2007年8月1日正式啟動實施。截至今年上半年已有6922名城鎮居民先后參保，412名參保人員享受住院醫藥費報銷137.67萬元，人均報銷額達3341.50元，較好地解決了城鎮居民“看病難、看病貴”的問題，真正使城鎮居民從這項工作中得到了實惠，為促進全縣經濟快速發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。同時，也鍛煉了一支精干的經辦隊伍，形成了成功的經驗做法，夯實了工作基礎，營造了良好的輿論氛圍，為我們今后的城鎮居民基本醫療保險工作奠定了重要基礎。對此縣委、縣政府是滿意的，社會各界是滿意的。在這里，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！按照中央和省市關于建立城鎮居民基本醫療保險制度的精神，縣委縣政府明確將建立城鎮居民醫療保險制度列入近年要著力做好的關系民生的實事內容，省、市連續幾年將這項工作作為為民所辦實事之一進行嚴格考核。從

今年9月份開始，市政府正式將城鎮基本居民醫療保險納入市級統籌，標志著全市“人人有保障”的基本醫療保障制度框架已經建成。當前，我縣正處于社會發展轉型時期，社會結構在深刻變動，利益格局在深刻調整，特別是在全面建設小康社會的進程中，人民群眾向往幸福、追求幸福、創造幸福的愿望更加迫切，實現和諧發展、構建和諧社會的任務更加艱巨。加快實施城鎮居民醫療保險制度，進一步完善-2-

城鎮醫療保障體系，是促進社會公平正義、構建和諧社會的重要舉措，更是當前落實科學發展觀的一項政治性任務。全縣各級各相關部門要真正從思想上與黨中央保持高度一致，要充分認識到搞好這項工作，對于維護群眾切身利益、加快構建和諧社會、促進經濟又好又快發展都具有十分重要的意義。

第一，建立城鎮居民基本醫療保險制度是貫徹落實科學發展觀的具體體現。科學發展觀的本質和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要切實解決好廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。建立城鎮居民醫療保險制度，努力為廣大人民群眾提供基本公共服務，是各級政府義不容辭的責任，也是政府為民辦實事的具體體現。目前，我縣城鎮居民基本醫療保險制度已經建立，覆蓋范圍不斷擴大，保障能力也在逐步提高，廣大群眾從中得到了實惠，這就是我們堅持以人為本、落實科學發展觀的具體體現。

第二，建立城鎮居民基本醫療保險制度是構建社會主義和諧社會的重要內容。構建和諧社會，必須統籌兼顧、正確處理發展中的利益關系，更加注重讓廣大人民群眾共享發展成果。從醫療保障方面來看，如果不能很好地解決廣大城鎮居民的醫療保障需求，將會直接影響到他們的身體健康和家庭生活，影響社會和諧穩定。只有加快建立城鎮居民醫療保險制度，最大限度的將這一群體納入醫療保障覆蓋范圍，實現城鎮居民病有所醫，才能體現公平，才能實現發展成果共享，才能促進社會和諧穩定。

第三，建立城鎮居民基本醫療保險制度是解決民生問題的實際行動。高度關注民生，積極解決民生問題，是縣委縣政府當前工作的一個重要任務。民生問題涉及群眾的就業、就學、就醫、社會保障等諸多方面，其中醫療保障是目前人民群眾較為關心的一個熱點問題。隨著人民生活水平的日益提高，醫療保障問題已上升為人民群眾的迫切需求，要求解決醫療保障的愿望越來越強烈，社會各方面的呼聲也越來越高。建立城鎮居民醫療保障制度，充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實際需要。因此，建立城鎮居民基本醫療保險制度，解決城鎮居民的基本醫療保障問題，緩解群眾看病難看病貴的矛盾，就是解決民生問題的具體表現和實際行動。

第四，建立城鎮居民基本醫療保險制度是完善社會保障體系的必然要求。完善的社會保障制度是社會主義市場經濟體制的重要內容。就我市來看，目前以養老、醫療、失業、工傷、生育保險為主要內容的社會保障制度正在逐步建立完善，服務社會的能力也在進一步增強。但在醫療保障方面還存在覆蓋范圍小、保障層次

低的問題。加快推進城鎮居民基本醫療保險工作，進一步擴大醫療保險覆蓋范圍，提高保障層次，對于完善多層次的社會保障體系必將起到積極的推動作用。對此，全縣各級各有關部門要進一步提高認識，切實增強做好這項工作的緊迫感和責任感，真正把落實城鎮居民基本醫療保險擴面工作作為一項政治任務來抓，作為服務人民群眾的一項神圣而又光榮的使命來抓。

二、突出重點，扎實推進城鎮居民基本醫療保險擴面工作

當前我縣正在推進實施的城鎮居民基本醫療保險制度，就是要把原有未全面覆蓋到的無醫保老人、少年兒童和其他城鎮居民無條件地納入城鎮醫療保障范圍，盡而實現城鎮居民基本醫療保險的全覆蓋。但從實施兩年來的情況看，存在的問題依然比較突出，一是宣傳工作不夠深入，廣大城鎮居民政策知曉率低，一些

居民存在觀望情緒，致使漏保居民仍然比較多，目前全縣參保人，占應參?？側藬档?2%。二是工作進展不平衡，部分鄉鎮、社區及基層學區、學校所屬居民人口參保率還不到50%。三是由于城鎮居民流動性強和居住分散，我們目前的管理基礎、服務能力還不能完全適應。這些問題的產生，具有主觀的、也有客觀的原因，究其實質，主要還是我們工作沒有做到家，工作不實的問題。對此，各鄉鎮、各相關部門和單位要從全縣的大局出發，全力以赴地把城鎮居民基本醫療保險工作做實做細。按照市上的總體要求，我縣2009年城鎮居民醫療保險工作任務是：年底前低保人員、重度殘疾人員和中小學在校學生（包括幼兒園兒童）全部參保，其他非從業城鎮居民95%以上參保?，F在已進入9月份，時間很緊，任務很重。各鄉鎮、有關單位要高度重視，加強領導，強化措施，狠抓落實，圓滿完成城鎮居民基本醫療保險參保擴面工作任務。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)二

我局深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快推進市域社會治理現代化，推動形成共建共治共享的社會治理格局，不斷提升社會治理體系和治理能力現代化水平。市域社會治理現代化試點工作啟動以來，我局圍繞“平安建設”，積極探索創新、夯實治理基礎、發揮職能優勢，彰顯住建部門擔當。

一、落實好平安建設領導責任制。我局強化組織領導，明確職責任務，以制度化、規范化、常態化服務夯實社會治理基層基礎。成立信訪“三個治理”督導化解工作專班，緊盯建筑施工、工程質量、欠薪欠資、房地產銷售和中介、住房保障、城市管理等多發易發區域，對維護社會穩定工作進行部署，對重大風險隱患進行排查，實地開展督導，與問題屬地辦理專班共同梳理、分析問題癥結，會商研提具體化解方案，從政策層面、行業規范、專業知識上依法依規指導，支持問題屬地開展信訪化解工作，對需要州級多部門支持的牽頭協調組織有關部門參與，切實提高群眾滿意度。

二、建設公正權威的市域法治實施體系。為進一步加強行政執法制度建設，我局制定印發了《黔南州綜合行政執法局行政執法程序規定（試行）》等31項規章制度，全面細化與三項制度配套的辦法、清單、流程、規范等，做到行政執法全過程覆蓋、全鏈條監管。為進一步深化城市管理執法體制改革，我局制定了《黔南州城市管理執法（綜合行政執法）隊伍“執法水平鞏固提升”兩年行動實施方案》，全力打造“強轉樹”活動升級版，明確總體目標、主要任務、時間步驟和工作要求，推動城市管理執法（綜合行政執法）隊伍建設上新臺階。

三、完善政府主導作用，強化政府社會治理職能。我局切實加強組織領導，把未成年人保護工作與校園周邊環境整治工作相融合，并作為一項長期性的重要工作來抓。針對校園周邊地帶普遍存在流動攤販亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放等情況，積極督導各縣（市）加強對校園周邊200米范圍內的食品流動攤販、占道經營、車輛亂停亂放等問題的日常管理，加大整治力度，并在上下學時段進行重點管控，保障校園周邊的環境秩序。切實扭轉學校周邊環境“臟、亂、差”現象嚴重的現狀。

四、推進智能治理基礎建設。20xx年我州老舊小區改造任務49個小區12312戶，截止7月底，49個小區、12312戶已全部開工，其中有6個小區、1519戶已完工，累計完成投資1.71億元。根據各小區的基本情況，我局已指導各縣（市）住建局在改造過程中注重補齊智能安防設施短板，并預留數據接口以供聯網使用。

五、深入推進社區治理創新。

我局聚焦當前全州城市社區治理存在的突出問題，積極指導開展“城市管理進社區”。十一屆州委常委會156次會議提出要求后，我局多次會商討論，梳理全州城市治理“牛鼻子”清單。經過多次商討，20xx年12月初，最終草擬了《構建綠色便民生活圈，提升城市社區治理能力的指導意見》，于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印發實施。

六、完善基層群眾自治機制。為加強城市基層群眾性自治組織規范化建設，我局在印發的《關于規范房地產行業管理促進房地產市場健康發展的若干措施》中對規范業主大會及業主委員會的管理進行了要求，要求按照住建部《業主大會暨業主委員會導則》、《貴州省物業管理條例》等，具備召開業主大會、成立業主委員會條件的小區都要設立業主大會并選舉業主委員會，業主大會的召開要在縣市住建部門或鄉鎮街道的指導下成立，有涉惡記錄的人員不得擔任業主委員會成員。物業服務企業不得以各種方式阻礙業主大會召開、干涉業委會選舉和干涉業主委員會開展工作。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)三

全面貫徹黨的教育方針政策，深入實施素質教育，深化教育教學改革，優化學校管理，豐富學校內涵，提升辦學品味，從寫字教育活動入手，以“端端正正寫字，踏踏實實做人”為主旨，培養學生的耐力、毅力和審美情趣等，以課堂為主陣地，努力培養學生個性，建立有寫字特色的教師隊伍，早就學生的書法特長，打造精品項目。以寫字為突破口，彰顯學校育人魅力，為學生的終身發展奠基。

硬筆書法

本學期二年級合格率為90%，三-六年級合格率為95%，優秀率：二年級為20%、三四年級為30%、五六年級為40%

毛筆書法

興趣小組

合格率：100% 優秀率：60%

各班級

合格率：三年級40%、四年級45%、五年級60% 優秀率：三年級20%、四年級25%、五年級30%

（注：以上指標為本學期末指標，第一次考核可降低10%，以后逐步提高。）

合格的標準是：字跡工整、間架勻稱、整體優美；優秀的標準時：在合格的基礎上還要注意用筆，寫出筆鋒，明顯看出練字的痕跡。

1、建立寫字特色推進工作領導小組

組長：z

副組長：z

成員：各語文教師

2、實施“小步走”戰略，從細處抓起，堅持天天練字，逐步提高。

3、為寫字特色的創建提供充足的時間：每天下午活動課40分鐘和每周的寫字課為練字時間。

4、硬筆書法練習量為二三年級每周150個字，四五年級每周200個字，可選生字表中的字，毛筆書法練習量為每周12-15個字。

5、凡練字時間，教師必須進行指導，并在輔導時寫好范字，對寫字姿勢、握筆方法以及寫字的筆畫、間架結構和結體進行有序指導，練字時間不得完成其他的寫字任務。

6、強化監督力度，對每天下午的40分鐘和每周一節寫字課進行不定時的督察，發現問題及時整改。

7、定時驗收。每兩周對各班的寫字進行一次驗收，要求合格率和優秀率必須逐步提高。

8、師生同練。50歲以下的教師每周必須交兩幅硬筆書法作品，一幅毛筆書法作品。硬筆書法字數不少于50字，每周公布優秀教師名單。

9、將寫字特色納入教師考核方案，即在鎮考核的基礎上，另加5分特色考核分，根據教師寫字優秀率均值和輔導學生合格率、優秀率均值分別排名，積5、4、3、2、1分，參加興趣小組輔導的老師，經考核合格后另加1分。50歲以上的老師得保底分3.5分。有一次不寫扣0.5分，扣分不封頂。

10、組建考核組：zz

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)四

為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案（滄字〔2020〕14號）的要求，結合滄州市科協工作職能，現制定以下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。2020年，根據全市試點工作部署要求，建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構，結合科協系統職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現試點工作良好順利開局。2021年，全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。2022年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。

（一）啟動實施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點工作統一部署，成立滄州市科協推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。

（二）全面推進階段（2021年1月-2021年底）。根據滄州市科協系統試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。2021年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。

（三）攻堅提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。

（四）測評驗收階段（2022年6月-2022年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。

1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制；

成立平安建設領導小組，統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：2020年底）

2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。

充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用，深入農村、社區和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。

（一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組，市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協副主席韋士興同志任副組長，負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣（市、區）科協要參照市科協做法成立相應組織機構。

（二）抓好推進落實。各縣（市、區）科協要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。

（三）推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協系統營造良好的科普氛圍。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)五

講話

同志們：

城鎮居民基本醫療保險工作，是各級黨委政府十分關心的一件大事，老百姓十分關注的一件好事，也是從中央到省、市、縣民生工程的一項重要內容。縣政府決定召開這次全縣城鎮居民基本醫療保險工作會議，既是一次動員會，又是一次培訓會，主要任務是貫徹落實省市城鎮居民基本醫療保險工作會議精神，全面安排部署我縣城鎮居民基本醫療保險啟動和實施工作。剛才，縣人勞局長張愛軍同志講了很好的安排意見，縣財政局、衛生局、民政局的負責同志分別就發揮部門職能、推進城鎮居民基本醫療保險工作作了很好的發言，我完全同意，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好這項工作再講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好城鎮居民基本醫療保險工作的責任感和使命感

消除疾病，保障健康，是每個人的渴求；建立一個覆蓋城鄉的醫療保障制度，是完善社會保障體系的題中應有之義,更是廣大人民群眾的熱切企盼。實施城鎮居民基本醫療保險制度，是縣委、縣政府繼城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度實施以來的又一項重大舉措，是醫療制度改革的又一次跨越，向實現全民醫保目標邁出了關鍵一步，特別振奮人心。

（一）啟動實施城鎮居民醫療保險工作是有效解決城鎮居民病有所醫問題

件好事。加快建立覆蓋城鎮居民的醫療保險制度是解決群眾切身利益問題的新舉措。近年來，我縣的社會保障工作得到了較快發展，以養老、醫療、失業、

工傷、生育保險和城鄉低保為主要內容的社會保障制度逐步完善，截至目前，全縣城鎮職工基本醫療保險參保9581人，新型農村合作醫療參合14.2萬人，城鎮低收入居民合作醫療參合7641人，三項醫療保險基本覆蓋了全縣城鎮職工、農民、城鎮低收入居民約90％以上的人口，保障能力也在不斷提高。但唯獨城鎮非從業居民的基本醫療問題尚未納入社會保障范圍，主要包括學齡前兒童、各類學校在校學生和其他非從業城鎮居民。這些人一旦患病，特別是重病、大病，無疑問會導致“因病致貧、因病返貧”情況的出現。建立城鎮居民基本醫療保險制度，將這部分人員納入到醫療保險體系中，彌補了城鎮居民醫療保障制度上的“空白”，是政府執政為民的`具體體現，也是構建和諧社會的重要內容。

（二）啟動實施城鎮居民醫療保險工作是中央和省市明確要求做好的一件大事。建立城鎮居民基本醫療保險制度，將醫療保險覆蓋面擴大到所有城鎮居民，實現人人享有基本醫療保障的目標，是完善社會保障體系的需要，是為經濟發展營造穩定社會環境的需要。黨中央、國務院高度重視城鎮居民的醫療保障問題，溫家寶總理指出：“建立城鎮居民基本醫療保險制度，無論對于改善民生、構建和諧社會、構筑社會安全網，還是推動醫藥衛生事業改革發展，實現全面建設小康社會的奮斗目標，都至關重要”，國務院還印發了《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》，并在江西撫州、貴州遵義等79個大中城市先行開展了城鎮居民基本醫療保

險試點，這些都充分體現了黨中央、國務院對解決城鎮居民基本醫療保障問題的決心。我省結

合工作實際，在認真調研測算和廣泛征求意見的基礎上，制定了具體的《實施意見》，袁純清省長在今年的政府工作報告中提出將城鎮居民基本醫療保險作為我省“民生八大工程”建設的重要內容。安康市也將實施城鎮居民基本醫療保險列入2008年“民生八大工程”和“十件實事”內容，并于8月底召開了全市工作會議，要求各縣區在本月底前全面啟動實施。按照全市的統一部署，我縣的城鎮居民基本醫療保險工作從今天起也就正式啟動了。對于這件事關民生、事關全局、事關和諧穩定的大事，我們必須高度重視，認真抓好落實。

（三）啟動實施城鎮居民醫療保險工作是涉及面廣、政策性強的一件難事。城鎮居民基本醫療保險涉及到千家萬戶、涉及到每一個城鎮居民的切身利益，有嚴格的程序和標準，需要做大量的基礎工作，牽一發而動全身。作為一件新鮮事物，其政策性很強，又以戶為單位繳費，而城鎮居民收入水平參差不齊，要得到群眾的接受、理解和認可還需要一個過程，我們還沒有成熟的經驗可以借鑒，沒有完善的套路可以照搬，只能邊操作邊完善方案，邊推進邊解決問題。啟動實施城鎮居民基本醫療保險時間緊、任務重、責任大，對我們的工作提出了更高的要求。

各鄉鎮、各有關部門要從全局的高度深刻認識建立城鎮居民基本醫療保險制度的重要意義，進一步統一思想、提高認識，增強使命感、責任感和緊迫感，落實責任、強化措施，切實把這項民心工程、德政工程抓實抓好。

二、明確目標，把握重點，全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險各項工作

當前和今后一個時期，我縣城鎮居民基本醫療保險工作的總體目標是：從2008年起，用五年時間，將城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍以外的城鎮居民全部納入到城鎮居民基本醫療保險統籌范圍內，建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度，重點解決城鎮居民住院和門診大病醫療費用支出，保障城鎮居民的基本醫療需求，不斷提高城鎮居民健康水平，力爭到2012年實現城鎮居民基本醫療保險全覆蓋，實現人人享有基本醫療保障的目標。其中，今年要全面完成2008年下半年和2009年全年的捆綁繳費任務，使全縣城鎮居民參保率達到50%以上，2009年參保率要達到60%以上。

《安康市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》對籌資渠道、基金管理、醫療服務、實施步驟等問題都作了明確規定，縣上已轉發至各鄉鎮、各部門，同時還結合我縣實際制定了《工作方案》，對城鎮居民基本醫療保險的原則、范圍、籌資標準、保障水平等予以了進一步明確，張局長剛才已經講到，明天還將組織業務培訓，這里我就不再細述。各鄉鎮、各有關部門首先要吃透相關政策，熟悉業務流程，把握關鍵問題。當前，要突出抓好以下五個方面的重點工作：

（一）全面開展摸底動員。初步摸底顯示，我縣城鎮非從業人員約1.68萬人，但還不是十分準確，尤其是符合參保條件的對象還需要認真核查。會后，各有關鄉鎮和部門要抽調專門力量，集中時間和精力，逐戶調查摸底，逐人建卡立檔，切實做到應保對象不掉一戶、不漏一人，并對完全喪失勞動能力的重度殘疾人、“三無”人員、低保對象、低收入家庭進行分類匯總。要按照《宣傳工作方案》要求，充分

利用各類媒體和渠道，采取靈活多樣的方式，開展豐富多彩的活動，廣泛深入的宣傳城鎮居民基本醫療保險有關政策，廣泛提高城鎮居民的政策知曉率，增加互助共濟和共同抵御疾病風險的意識，激發參保積極性，營造符合參保條件的城鎮居民踴躍參保的輿論氛圍。

（二）登門入戶征繳基金。城鎮居民基本醫療保險是一件新鮮事物，城鎮居民可能會與新農合政策進行比較，也難免會對籌資標準等產生異議，這些都是正常現象。要使廣大居民全面了解掌握政策，需要有一個全面灌輸、教育引導的過程。為此，在進行首批基金集中征繳時，需要登門入戶、面對面地作好解釋，使參保對象明了城鎮居民基本醫療保險的優點和特點，消除疑慮，主動繳納。同時要吸收借鑒新農合工作中由企業為參合農民代繳基金的辦法，探索創新籌資機制，方便參保人員繳費，降低籌資成本。首批基金征繳只安排了一個月時間，時間緊、任務重，各鄉鎮要抽調得力人員，領導掛帥，分片包干，責任到人，階段性突擊，確保全面完成任務。

（三）加強醫療服務管理。醫療服務機構直接面對參保患者，基本醫療保險最終都要在這里體現。醫療服務如何，直接關系參保人員的切身利益，影響參保人員繼續參保的積極性，關系到這項制度建設的可持續發展。衛生局要加強對醫療

服務機構的管理，督促醫療機構拓展服務內容、提升服務理念、創新服務手段，努力為參保患者提供便捷、優質的醫療服務。各醫療機構要全面開展醫德醫風教育和醫保政策培訓，抓緊制定完善內部制度和便民措施，提高醫療水平和管理能力，保障參

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)六

縣上相繼出臺實施省水資源費征收管理辦法細則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設備管理辦法，水票使用管理辦法、行業用水定額、村級農民用水者協會經費管理辦法等相關管理辦法和制度，正在修改完善水權交易制度、水資源管理辦法、節約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費征收使用管理辦法、用水器具認證和市場準入制度、節水責任考核辦法等配套管理辦法和規章制度，確保水資源管理的制度化和規范化。

以水權、水市場理論為指導，全縣總量控制和定額管理兩套指標控制體系已基本建立。從年全縣制定并實施水資源配置方案以來，已將水權分行業逐級分配到戶，基本明晰了初始水權，并建立和完善了鄉、村、社、井四級水權明晰臺賬，年全縣共配置水量5.8億立方米（地表水1.75億立方米，地下水4.05億立方米），較年實際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度，用水戶憑水權證分配水量，以用水小組為單位按輪次購買水票，用水戶先購票，再按規定程序進行引水和取水。強化水電共管措施，嚴格執行水電部門下管一級管理辦法，把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點。逐步明晰縣城用水戶水權，實行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理，全縣計劃保留的6290眼機井全部安裝智能化計量控制設備，通過加強智能化設備的運行管理，配套完善設備和運行維護辦法，加強技術人員業務技能培訓和用水戶操作技能培訓，使取水程序和用水行為進一步規范，目前，各鄉鎮都能嚴格遵守“用水戶提出申請→協會核對加注意見→鄉鎮水資源管理辦公室審核批復→水管單位確認后出售水票和刷卡充值→供電所依據水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序，水管單位包村包社職工逐月逐井進行用水量和用電量的登記，實時監控每眼機井逐輪次的用水情況，加強用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制，建立符合縣實際的田間工程管理體制，建立有效的競爭和激勵約束機制，積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法，建立符合市場經濟條件下的高效運行機制，不斷降低運行管理成本，提高工程運行效率和效益。針對流域重點治理環河灌區節水改造項目工程管理，縣政府專門印發了環河灌區田間工程后續管理辦法，確保已建工程的高效運行和充分發揮效益。

以水定產業、以水定規模、以水布局經濟社會發展，從提高單方水效益和節水增收為出發點，推行“三壓三擴”措施，大力壓縮傳統農業，擴大陽光產業；壓縮高耗水作物面積，擴大節水高效型產業；壓縮農業人口，擴大非農產業人口。種植業方面，壓縮相對耗水多的糧食作物比重，年，糧食作物面積由年的28.6萬畝調整到23.2萬畝，減少了近20%；大力發展棉花、茴香、葵花、中藥材等節水型高效經濟作物，低耗水高效作物種植比例明顯增大，達到70%以上；大力發展以日光溫室為主的設施農業，全縣已累計建設日光溫室1畝；著力發展沙產業，在風沙沿線退耕還林沙化區，推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植，接種藥用價值和經濟價值較高的肉蓯蓉；努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產業格局。按照抓養殖大戶、建養殖小區，抓品種改良、建防疫體系的發展方向，大力發展草畜產業，把草畜產業變成農民增收的主導產業。加強城市廢污水治理和排放控制，做到達標排放，推行循環經濟發展模式，逐步實現清潔生產。分年度制定關井壓田實施方案，科學確定關井壓田區域，嚴格按照申報、核查、確認、公示、關閉、驗收、建檔等各階段工作完成時限和驗收標準，堅定不移地推進關井壓田工作，已累計關閉機井1698眼，壓減農田面積24.65萬畝；結合水資源配置方案的落實，實際農田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝，壓減幅度達27%。

積極推廣各種綜合節水技術。從農業方面講，縣上先后實施了大型灌區節水改造、日協貸款節水灌溉、流域重點治理環河灌區節水改造項目及其它灌區的節水改造工程，同時縣政府每年下達300～600公里的渠道襯砌任務，近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里，襯砌斗農渠及農井渠等田間工程1364公里，安裝低壓管道386公里；堅持高效節水技術和常規節水技術相結合，示范滴灌、管灌等高效節水技術面積4.45萬畝，小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規節水技術已基本普及，小畦灌面積達到40萬畝，壟溝灌面積達到15萬畝，覆膜灌面積達到50萬畝；改變傳統的灌水方式，采用一膜兩用免耕技術、干播濕出栽培技術等，湖區推廣一膜兩用免耕技術面積達到4.8萬畝，各鄉鎮均不同程度地采用干播濕出栽培技術，去掉儲灌用水從而減少一次灌水；積極采取科學的灌溉制度，通過推遲頭水時間，盡可能延長灌水間隔時間，從而減少灌水次數，有效降低作物生育期灌溉定額，今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群眾在澆灌過程中，改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式，想方設法淺澆薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定額。堅持生產節水和生活節水相結合，在強抓生產節水的同時，不放松生活節水，在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設施、改造節水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節水技術，探索農村生活節水的模式，群眾節水意識普遍提高。城區針對居民生活、機關單位和工業企業等，實施節水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節水改造工程，有效提高了城區群眾的節水意識和參與意識。通過各項綜合節水措施，年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米，年再削減5000萬立方米；年，農業斗口井口畝均配水定額下降到542立方米，人均配水面積控制在3畝以內，工業萬元產值用水量下降到95立方米，預計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。

全縣以村為單位組建農民用水者協會245個，全部進行了會員登記，辦理了注冊手續，制定章程及相關配套制度，發放會員證書，并積極落實辦公場所和辦公設施。各鄉鎮均與村級用水者協會簽定了工作目標責任書，村級用水者協會又與用水戶簽定了用水管理協議，使協會在參與水權分配和監督水票運行、執行用水計劃、管理田間工程、協助水管單位推廣節水技術和征收水費、宣傳國家的水利法規政策、教育和指導用水戶節約用水等方面起到了重要的促進作用。為了進一步發揮村級農民用水者協會的主體作用，穩步推進用水戶參與式管理，在健全完善協會章程、選舉辦法、工程、用水和財務管理制度、會員公約、水事糾紛協調仲裁辦法等制度的基礎上，縣政府對村級農民用水者協會的職能職責做了進一步明確，給協會負責人員預算了工資，預算補貼協會運行經費，制定印發村級農民用水者協會經費管理暫行辦法。同時，按照目標責任制管理辦法，將協會負責人員的工資報酬與工作任務掛鉤，通過對約束機制和激勵機制的進一步完善，充分調動用水者協會的積極性。整體上講，協會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則，民主討論解決水權分配、用水管理、工程管理、節水技術推廣中的具體事宜，為全村的用水戶和水管單位服務，尤其能嚴格落實水票運行制度和逐輪次控水措施，逐步規范用水程序，妥善化解用水戶之間的水事矛盾，基本實現了公眾參與的目標。協會的組建運行，為轄區水資源的優化配置、合理利用、節約保護和田間工程的高效管理起到了積極的促進作用，群眾的節水意識和參與意識普遍提高，用水程序日趨規范。

近年來我縣把抓項目建設促發展作為載體，加大對基礎設施的投入力度，積極爭取吸納各方資金，尤其是增加水利工程建設和設施農業的投入，改善農民的生活及生產條件，提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益，增加農民的收入，增強廣大干部群眾節水促發展的意識。有計劃、有重點地篩選項目，切實做好項目儲備等前期工作；多渠道、全方位爭取項目，力爭生態建設與保護、灌區節水改造、水資源保護、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設項目及早開工建設；全力以赴實施好已批準的灌區節水改造、水資源保護等項目，以項目為支撐加快推進節水型社會建設。年以來，全縣重點建設了以下項目，一是實施了紅崖山灌區續建配套與節水改造項目，～年四個年度項目，襯砌骨干渠道35.507km，完成投資2631.09萬元，其中國家投資1700萬元，地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實施人飲安全項目，年四個年度項目，建成供水工程15項，使6個鄉鎮的50個行政村、5.6543萬人的飲水達到安全或基本安全標準，完成投資2386萬元，其中國家投資1602萬元，地方配套及群眾自籌784萬元。三是實施日協貸款節水灌溉項目，襯砌渠道397.73km，配套滴灌0.07萬畝，配套管灌0.85萬畝，完成投資4905.62萬元，其中日元貸款2411.92萬元，國家投資609萬元，地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實施渠道襯砌工程，縣政府每年下達300—600公里的渠道襯砌任務，年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里，完成投資6712.22萬元，全部為群眾自籌。五是實施石羊河流域重點治理項目灌區節水改造工程，環河灌區配套節水改造工程面積5萬畝，其中渠灌1.9萬畝，管灌2.75萬畝，大田滴灌0.15畝，日光溫室滴灌0.15萬畝，安裝地下水智能化計量設施620套，目前工程已全面竣工，完成投資20xx萬元，其中國家投資1815萬元，地方配套及群眾自籌202萬元；紅崖山灌區節水改造年度工程共批準7個分項可研報告，計劃改建骨干工程65.913公里，其中總干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；實施田間節水面積10.78萬畝，其中渠灌3.75萬畝，管灌0.8萬畝，大田滴灌5.45萬畝，溫室滴灌0.78萬畝，安裝地下水計量設施1091套，總投資22208萬元，其中國家投資19988萬元，地方配套的群眾自籌2220萬元，目前工程已全部開工建設，進展順利；紅崖山灌區節水改造年度工程項目初設已批復，正在抓緊做好前期準備工作。六是實施節水示范、民辦公助、抗旱防汛等項目，年以來共完成投資949.06萬元，其中國家投資236萬元，省級配套188萬元，地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補助項目，年，將外調水水費補貼項目列入省級財政預算，每年補貼民調調水水費補貼600萬元，已累計到位1200萬元；年，全縣關閉機井被省財政列入補助范圍，年前關閉的1004眼機井已到位補助資金1163.55萬元，年關閉的694眼機井補助資金正在報批審核中。

為落實溫總理來民講話精神，年3月3日，全縣召開了萬人參加的創建全國節水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會，全面開展創建全國節水模范縣活動，對創建全國節水模范縣工作進行了全面安排部署，萬人進行宣誓：“我愿積極投身石羊河流域重點治理，牢記總理囑托，發揚精神，節約用水，保衛綠洲，防沙治沙，建設家園，為創建全國節水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗，決不讓能成為第二個羅布泊?！蹦壳?，各項工作進展順利，尤其是水資源配置、灌區節水改造、設施農業建設等重點措施成效顯著。做為創建節水模范縣的重要組成部分，積極開展節水模范縣城創建活動，按照“六個一”的要求（即一個響亮的節水城市口號、一套完善的節水城市制度、一批先進的節水城市工程、一個新穎的節水城市形象、一批高效的節水城市亮點、一批醒目的節水宣傳載體），以制度建設為核心，堅持約束與激勵、行政與經濟、法律與科技同時抓，依法管水、科學配水和節約用水相結合的原則，完善水資源管理體制和運行機制，建立水資源公眾參與體系和高效利用體系；以基礎設施改造為重點，加快改造城區供水管網，降低漏失率；啟動城市居民家庭分戶計量設施安裝工程和機關、企事業單位節水器具改造以及計量設施安裝工程；以節水宣傳活動為載體，擴大創建活動的公眾參與面，多層次、多渠道、多角度開展節水宣傳教育活動，引導城區居民牢固樹立節約用水觀念，使節約用水成為居民的自覺行動。目前節水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進展順利，示范點建設已初見成效。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)七

xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定，全力推進平安下馬塘建設，加快推進市域社會治理現代化，以平安穩定的社會環境，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下：

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。

推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。

現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

推薦推進市域社會治理現代化工作的實施方案五集合(精)八

20xx年x街道環境衛生整治工作在市委、市政府及區委、區政府的“六城聯創”活動的開展下，在市、區各部門領導的幫助指導下，在街道領導班子的大力支持下，在廣大人民群眾的大力配合下，海城街道切實為廣大群眾營造環境優美、文明健康、和諧有序的生產生活環境，也為xx海城打造提供一個優質的環境。在今年的環境衛生整治工作中取得“市綠化建設先進單位”、潔化工作獲“區先進單位”。20xx年的環境衛生整治工作主要有“四小游園”建設、沿路“兩拆兩綠”建設、“金角銀邊”建設以及道路保潔全覆蓋等方面的內容?；仡?0xx年的環境衛生整治工作情況總結如下：

從年初開始，我們就將潔化綠化、環境衛生大掃除等工作作為推進城市轉型發展的主要抓手，將其列為政府的“一把手”工作來做，實行街道書記、主任親自抓、分管領導具體抓、駐村組點上抓，將責任直接落實到點、到人；并積極加大宣傳力度，通過不同的載體，將有關政策、利害關系和要求向廣大群眾進行宣傳，促進廣大群眾參與環境衛生工作的自覺性和主動性，充分營造“政府主導、全民參與”的良好工作局面。

環境衛生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作，因此，面對這樣一項工作，我們是多措并舉、全力推進。從年初開始，我們通過建立規章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施，有力的改變了海城的.面貌。期間，我們不斷加大投入力度，環境衛生有去年道路市場化運作保潔經費的x萬元增加到現在的x萬元；在綠化方面，已累計投入資金近x萬元；在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養護管理工作實行了市場化運作年養護費用約x萬元。同時在基礎設施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。

環境衛生潔化工作是環境衛生整治工作的核心工作，它與群眾的日常生活息息相關。為努力實現市容環境潔化的環境，讓廣大群眾過上文明健康的生活。

對環境衛生實行全覆蓋工作，對街道轄區道路及背街小巷實行市場化運作調整。街道與各村簽訂保潔承包合同，將村居衛生也納入市場化管理。同時根據道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區清掃總面積為x平方米，經招投標后投入資金是x元。

開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角，嚴重影響了環境衛生的整體面貌，為有效扭轉海城環境的“臟、亂、差”等現象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理，共清理大、小死角垃圾x處，清運死角垃圾x噸。加強基礎設施的建設。

在基礎設施方面共購置大垃圾桶x只，小垃圾桶x只，投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內，維修三座公廁，對公廁的建設及維修費用資金約為x萬元。維修x中學街的路燈，投入資金約為x萬元。

購置巡邏車x輛資金x萬元，購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元，小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元

為落實“門前三包”簽訂，配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾，為保潔清理提供便利。

開展小廣告治理。清理小廣告，粉刷墻面，清理小廣告約x個，清理橫幅約x條，投入資金約x萬元。

加大對公廁的管理考核及資金建設。

綠色是城市建設中唯一有生命的物體，它的存在不僅美化了我們生活的環境，也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環境。為此，在今年的“六城聯創”綠化建設中我們園林城鎮的創建目標，開展了四小游園建設、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。

一、積極滿足群眾的呼聲，完成“四小游園”建設。我們變廢為綠，拆違建綠開展完成xx公園，總投資約為x萬，總建設面積約x㎡，綠化面積約x㎡。

二、開展“兩拆兩綠”建設。為提升羅梅路的整體品質，拆違違章企業x家，建設綠化面積x平方米，投入資金x萬元。同時沿x路兩側人行道種植了x株福建榕樹，投入資金x元。與此，為鼓勵x區企業做好沿路企業的“兩拆兩綠”建設，x集團與x廠在今年完成企業內的綠化建設x平方米，投入資金x萬元。

三、杜絕城市垃圾死角死灰復燃，變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復燃，街道在今年完成x個點的金角銀邊工作，共綠化面積x平方米，投入資金約占x萬元。

海城的環境衛生整治存在的問題主要是原有基礎設施薄弱，海城人民的思想意識還不高，再加上大量的農房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高，不便于清掃等。

1、完成x座小游園的建設。啟動大公園的前期建設。認真完成四個金角銀邊點的建設以及一條道路綠道網的建設以及兩個小游園的提升工程。

2、認真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。

3、認真做好亮化工作。加大對基礎設施的建設力度。

在今年的潔化、綠化工作中我們取得了一定的成績，讓群眾感受到生活環境的改變，但是離目標還是有一定的距離，我們還要不斷創新，不斷進取，為生態海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。