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如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)一

一、履職盡責，務實創新，全面完成年內各項任務目標

(一)嚴格落實耕地保護制度，強化土地整治，努力為經濟社會發展提供用地保障。

1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計劃，將土地用途管制制度落到實處。對基本農田實行特殊保護，加強動態巡查，建立保護標識，堅守保護數量和比例。截止20__年底，我縣耕地總面積34.3萬畝，基本農田33.7萬畝，基本農田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理，嚴把用地審批關，農用地轉用關。對各類建設用地，堅持預審制度，積極參與建設項目前期論證和選址工作，努力做到節約集約用地、合理用地。

2、以提高耕地質量，增加耕地面積，實現耕地總量動態平衡為目標，逐步擴大土地整理面積。20__ 年落戶開發整治項目7宗，引進資金3456.95萬元，新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。

3、立足發展，為經濟社會發展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝，占年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發、全縣農村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗，共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作，增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗，共656畝，出讓金合計2.75億元，政府純收益1.70億元。搭建融資平臺，推進城鎮化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元，用于加快鑫源小區開發建設進度。為縣域經濟社會發展作出了新的貢獻。

(二)全面完成土地利用總體規劃修編工作，為我縣未來10年的發展打下新基礎。一是與“十二五”規劃緊密相銜接，優化城鄉用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取，為我縣增加建設用地規模1.62平方公里;在縣城規劃區外劃定有條件建設區10平方公里;為每個建制鎮各預留出1平方公里的有條件建設區;為項目園區爭取15平方公里的發展空間，并將上述范圍內基本農田全部調出。二是適當壓縮農村居民點用地規模，20__年全縣農村居民點用地6.67萬畝，20__年規劃用地6.04萬畝，減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張，統籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調減耕地、基本農田數量，保障縣域經濟發展用地需求。通過第二次土地調查，我縣耕地面積34.3萬畝，基本農田33萬畝。本輪修編核減基本農田74158畝，基本農田保護率由85.5%降為76%。并且此次修編中，我縣多補劃基本農田5000畝，用于滿足未來不確定項目占用基本農田的需要。我縣土地利用總體規劃修編工作于今年1月中旬全面啟動，規劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。目前，規劃文本編制完成，已通過市級專家組論證，相應數據庫正在建設中。

(三)統籌發展，新民居建設工作取得新突破。一是堅持統籌發展，規劃先行。將新民居選址與村鎮總體規劃，產業規劃相銜接，充分利用修編機會，將新村址確定為建設用地，將舊村址復墾范圍確定為農用地，突破用地瓶頸。引導農民向小城鎮、中心村集中，集中解決礦山企業生產安全，壓覆資源問題。二是加強政策宣傳，打消農民后顧之憂。會同縣農委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場，對有新民居建設任務的鄉鎮領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率，堅持特事特辦，急事快辦，跟蹤報批等措施。使用周轉用地指標面積在50畝以下的，我們上門服務，主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗，382.41畝，復墾后可結余土地73.33畝，有力推動了新民居建設。

(四)立足縣情，積極尋找土地開發后備資源，強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里，除34萬畝耕地外，絕大部分為山地，立足長遠，必須充分合理利用山地，積極尋找后備開發資源。今年，我局對縣城周邊進行了調查摸底，初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊，總面積4300余畝進行開發利用。截至目前，王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉征手續，用于智能化太陽能供熱系統、生物制藥項目。同時積極尋找土地開發后備資源，在馬營子、西溝等8個鄉鎮，尋找后備資源10599.65畝，可開發復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目，總投資1260萬元，總規模3930畝，可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發展步伐，為我縣土地資源可持續開發利用打下堅實的基礎。

(五)礦產資源整合工作取得新進展。依據我縣第一批礦產資源整合工作方案，15個鐵礦整合區已有14個完成整合，另外1個已簽訂了整合協議，待組卷齊全后上報市局。4個非金屬礦整合區已整合完畢3個，另外1個已簽署整合協議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業規模化、集約化水平明顯提高，采礦企業規模擴大，實力增強。

(六)地質災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質災害調查，做好重點地質災害危險點治理。編制了《灤平縣20__年度地質災害防災預案》，嚴格執行地質災害危險性評估和汛期地質災害巡查、值班、報告、應急預案制度，實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質災害隱患點進行了拉網式排查，檢測人員全部落實到位，形成了群測群防體系，有效地防止了地質災害的發生，最大限度的保護人民群眾生命財產安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業有限公司等20家企業被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業共植樹62.5萬株，花草綠化面積8.9公頃，累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力，全縣89家礦山企業共累計植樹412.5萬株，累計綠化面積264公頃，礦山地質環境治理、生態環境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度，嚴把礦業權關口，綜合運用各種行政手段，加大地質環境保證金收繳力度，截止12月底，共征收保證金2568.9萬元。

(七)加強法制宣傳、信訪維穩力度，促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯系實際，突出重點，充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日，運用各種新聞媒體、輿論工具，大力宣傳國土資源法律、法規，發放傳單、書籍、光盤共1000余份，有力地推動了國土資源法律法規宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據國土資源信訪工作的特點，認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，關口前移，重點下移，充分發揮基層所作用，做好日常矛盾排查處理工作，發現一起解決一起，把國土信訪案件化解在基層，使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件，縣領導批辦案件14件，信訪局要結案報告案件13件，人訪、信訪、電話訪403件，兩會期間未出現進京訪、集體訪。上級交辦、轉辦案件辦結率100%，行政復議勝訴率100%，信訪案件辦結率100%。

(八)強化執法，扎實開展衛片執法檢查，重拳打擊涉礦違法行為，土地和礦產資源開發利用秩序明顯好轉。一是強化執法檢查。完善制度，對案件查處實行標準化管理，保證行政執法的合法性、規范性和公正性。加強巡查，防微杜漸。加大對重點地區、案件高發區的巡查頻率，發現問題及時制止，及時查處，達到防患于未然，消滅在萌芽的效果。突出重點，嚴格執法。重點查處非法占用土地、破壞基本農田、侵害農民利益等土地違法案件。堅持常態打擊、高壓態勢，適時開展專項治理。20__年共處理違法用地55起，下達處罰決定55個，拆除建筑物36392平方米，沒收建筑物17277平方米，收回土地20.92畝，罰沒款71.36萬元。二是扎實開展衛片執法檢查工作。我局將衛片執法檢查作為20__年重要工作任務之一，成立了領導小組，設立了衛片執法檢查辦公室，由執法監察局牽頭，各股室分工協作，逐級落實責任。20__年度我縣衛片執法檢查實際監測圖斑92個，地塊71個，面積1036.7畝，查實違法用地67.2畝，違法占用耕地面積占監測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事，又要處理人”，“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起，建議黨紀處分5人，拆除建筑物6470.36平米，沒收土地24.43畝，復墾土地6.47畝，收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊，嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業持續、健康發展，我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上，深化礦業秩序整頓工作。共組織8次聯合檢查，出動人員30余次，制止非法開采15起，取締非法井口2個，扣押鉤機、鏟車8臺，罰款66.9萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為，維護了礦業開發利用秩序的穩定。為我縣礦產業整合工作營造了穩定、有序的礦業開發環境。

(九)測繪工作取得長足發展。我局于20__年成立灤平縣測繪管理辦公室，并履行對全縣測繪工作進行監督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊，為我縣土地、礦產測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備，從無到有，從有到全，取得了長足的進步。

二、轉變作風，增強服務意識，各項基礎工作更加扎實規范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職，參好謀、服好務，先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇，為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛片執法檢查通報》推進衛片執法檢查整改工作落實，向有關部門發送信息24條。檔案管理工作在嚴格執行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時，加強檔案管理的社會服務職能，積極為社會提供查詢服務。20__年，我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。根據保密加強對涉密人員的保密教育和管理，切實強化對要害部門的防范;嚴格區分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門，全面落實保密防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規定，由專人統一保管，嚴格按照權限、職責慎重使用，未經相關領導審批簽字的，一律不得使用公章。財務管理工作認真執行各項財務制度，嚴格落實公務接待規定，所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行，實現“無現金”管理。礦產資源管理工作落實礦山實測制度，加強對全縣91個采礦權開采礦活動的監管，嚴防企業越界開采。增強服務意識，建立采礦權預警機制，積極協助采礦權人辦理相關手續。目前，完成全部采礦權數據更新換證，辦理采礦權延續、變更41宗，注銷登記13個，征收礦產資源補償費311.8萬元。地勘地環儲量工作完成我縣探礦權年檢工作，完成探礦權延續、變更9宗，協助市局完成探礦權轉讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調查數據庫建設和20__年度土地變更調查，發放國有建設用地使用證123個，集體建設用地使用證190個，辦理抵押登記71宗。基層所規范化建設按照市局規范化建設年要求，加強對基層所管理，進一步理順工作關系，完善內部管理制度，制定基層所考核辦法，開展基層所崗位等級評定，強化職責落實。

三、依法行政，規范管理，國土資源管理規范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業務工作同部署、同檢查，嚴格落實周五學習日制度，邀請檢察院、紀檢委專家講座3場，各股室輪流外出學習培訓12次，組織業務考試2次，全局職工參加培訓率100%，考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執法人員素質，推動依法行政的關鍵環節來抓，先后建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業務審批、案件查處實行標準化管理，壓縮量裁空間，保證行政的合法性、規范性和公正性。

二是大力推行政務公開。結合深化干部作風建設，建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度，實行窗口接待，網上審批，實現了省市縣三級聯網和網絡遠程報卷。充分發揮“國土資源網站”和“舉報電話”的作用，接受社會公眾的咨詢和監督。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題，堅定不移地推動出讓信息的全面公開發布。

三是規范行為，開展專項整治。農用地轉征嚴格依據土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，認真組織前期調查，制定切實可行的轉征方案，落實征地情況告知，調查確認，聽證公告，公示，上報審批、發放補償等法定程序，確實維護被征地農民合法權益。農宅審批嚴格執行“三榜公布，三到場”。全年審批農宅325宗，辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度，著力規范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業權交易市場不搞量身定做，全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業權市場建設。執法監察著重解決了以罰代法、執法“放水”等問題。全年審查立案70件，結案70件，結案率100%，行政復議11件，勝訴率100%。

四是強化項目管理，規范專項資金使用，確保發揮最大效益。所有項目必須嚴格執行“六制”，即：項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監理制、項目招投標制、村民監督制。經過招投標確定中標單位后，簽訂合同，同時委托監理單位全程監理，村民代表全程監督，嚴把工程質量關。施工隊進場預付合同價款30%，施工中支付以實際完成工程量為準，全部完工最多支付不超過合同總價款的80%，剩余20%待省市驗收合格后給予支付。報驗收前，要全部通過審計。真正做到專款專用，把資金用在項目上，用在刀刃上，用在發展上。20__年至今共立項項目15個，驗收通過2個，已上報市局待驗項目9個，在建項目5個。

四、突出班子自身建設，增強班子戰斗力

(一)加強學習，統一思想認識，不斷提高班子成員的思想政治素質和決策水平。近些年，國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求，是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦，大家認識到只有通過加強學習，更新觀念，提高領導水平和決策能力，才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求，建立“一把手”抓學習的領導責任制，制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》，完善了《黨組中心組學習制度》，全面深入系統地學習了黨的xx大精神、《領導干部廉潔從政若干準則》，及時貫徹落實中央關于加強國土資源管理的大政方針。通過學習，班子成員的理論素養和領導能力不斷增強，班子整體素質和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式，提高學習效果。為適應形勢發展需要，確保班子成員的綜合素質能適應時代的要求，我們結合實際情況，班子成員率先垂范，帶頭學好理論業務知識，采取集中學習與自學、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式，在機關干部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯系實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產管理實際，先后擬定了10個調研題目，撰寫調研文章20余篇，并適時組織匯報交流，共同探討國土資源管理的新途徑。

(二)強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風，著力在提高班子的凝聚力、戰斗力上下功夫。一是健全議事規則，嚴格執行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內部會審制度》，完善了黨組議事規則、局務會、局長辦公會議制度，對大額資金的使用、干部人事的安排和調整、土地和礦產資源招拍掛等內容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時，嚴格按照民主集中制原則，充分聽取大家意見，讓成員暢所欲言，充分發表意見和建議，不搞一言堂，不搞家長制，形成集體領導、集體決議的良好氛圍，保證重大決策的科學性、可行性，杜絕重大決策失誤。二是激發班子工作活力，形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發展、穩定的大局出發，顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協作，班子成員根據集體決定和分工，切實履行自己的職責，屬分管職責范圍內的，堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子領導成員遇到問題能及時通氣，統一認識，增加彼此的信任感，努力營造良好的共事氛圍，形成了班子的整體合力，班子的整體功能得到了很好地發揮，從而增強了全局工作的活力。

(三)加強黨風廉政建設，保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心，以建立健全懲防體系為抓手，不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上，組織全局干部職工，系統學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實干、開拓創新、艱苦奮斗的工作作風，規范清理了行政審批權限，公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點，全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規章制度。強化責任追究，狠抓各項制度落實，及時糾正和發現不良傾向，實現了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實抓好廉政文化進機關工作，堅持深入開展崗位教育活動。切實增強干部職工廉潔從政、廉潔從業的自覺性，干部隊伍思想素質不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手，不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際，認真查找廉政風險點，制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為著力點，不斷加強完善工作機制和內部管理，始終堅持依靠制度管人、管事。

回顧過去一年的工作，依靠全體干部職工的創造力，依靠集體智慧，我們做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣經濟社會健康可持續發展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時，我們更應清醒的看到，我們還存在一些正待解決的困難和問題：一是理論學習不夠扎實、不夠系統，調查研究不夠經常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化，制度建設還要進一步完善;三是經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出，土地開發后備資源不足，開發資金短缺，開發復墾任務艱巨，資源利用結構不盡合理，土地粗放利用的現象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開采礦產資源，造成資源浪費和生態環境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此，我們將在今后的工作中，進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神，以科學發展觀統領國土資源工作全局，開拓創新，狠抓落實，奮力拼搏，使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。

以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下：

一年來，在新的國土資源形勢下，按照自己的崗位職責，我注意把握了這樣幾個問題：

第一、樹立大局觀念，自覺服務中心

國土資源部門擔負著保護資源和保障發展的兩大職能，如何正確處理好保護和發展的關系，是我們必須認真對待的問題。我始終認為，要解決好這個問題，從根本上講，要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經濟和社會的發展，國土資源部門必須服從于這個大局，牢固樹立大局意識，始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓，部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時，重點強調的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路，在用地計劃緊張的情況下，我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出，不能因國土資源供給短缺影響經濟發展，更不能因國土資源系統服務不到位而拖經濟發展的后腿。與此同時，加大了土地開發復墾的工作力度，保證建設用耕地的占補平衡。

第二、改進工作作風，注重調查研究

工作作風問題，是一個機關的形象問題。作風不正，形象好不了，必然脫離實際。面對新的國土資源工作，必須要有新的作風，才能開創工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發等問題，局黨組采取分片包干的辦法，邊調查研究邊處理解決問題，邊調處排解糾紛。并對縣重點項目、“城鎮面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題，會同發改、住建、環保等部門聯合調研，提出一些政策性意見，為縣委、縣政府提供決策參考。

第三、加強干部隊伍建設，提高干部素質

隊伍建設，是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強干部，讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下，工作上的壓力大，隊伍建設的壓力同樣很大，特別是整體隊伍人員素質參差不齊，與當前形勢嚴重不適應的壓力，國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門，在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下，我們切實加強了職工業務培訓和思想政治教育，提高干部隊伍素質。組織職工參加了國土資源系統集中開展以“規范管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規操作不闖線，結合點上有作為”的工作思路，一方面要依法行政，認真執行政策法規，在法律、政策許可的范圍內開展工作;另一方面要圍繞中心，適應當前政策形勢變化的要求，在保護資源上尋求突破，積極為全縣經濟社會發展提供可靠的資源保障。

第四、加強團結協作，集中精力干事

按照團結出凝聚力、生產力、戰斗力的要求，自己能夠努力增強團結協作意識，靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置，認真履行職責，發揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則，小事講風格，嚴以律己，寬以待人，協調處理好上下左右各種關系。圍繞目標，統一思想，形成共識，團結一心干事業，聚精會神謀發展。

第五、加強廉政建設，嚴格要求自己

在黨風廉政建設上，堅持從自己做起，從班子抓起，逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”，絕對不要與礦主和開發商打成一片;絕對不要干違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導干部廉潔自律的有關要求，努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿，不該去的堅決不去。嚴格要求自己，發揮好一個領導干部模范帶頭作用，從我做起，從身邊的人和事做起，加強自身建設，提高廉潔自律能力。

一年來，我們的工作雖然取得了一些成績，這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工，就我個人而言，還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實，抓出成效，但到鄉鎮和企業掌握第一手情況少，到企業幫助解決實際問題少，布置工作多，督促檢查不夠，缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式，不講場合。自身學習不夠，對職工學習抓得不緊，落實不嚴。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高，以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)二

在xx鎮黨委、政府的大力支持下，堅持以重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，嚴格執行國家、省、市關于國土資源工作的一系列方針政策，緊緊圍繞保護資源與保障發展并重，牢固樹立科學發展觀，較好地完成了各項工作任務。現將一年來的工作狀況匯報如下：

(三)加強耕地保護，確保耕地保有量指標的落實。

為切實維護全鎮農業基礎地位，加強耕地保護工作，今年，對··鎮基本農田數據和圖件進行了調整更新，結合第二次農村土地大調查，進一步明確了保護數量和地塊。按照“七有”的標準建立健全檔案資料，做好基本農田保護的各項基礎性工作。全鎮耕地保有面積··公頃，基本農田保護面積··公頃，保護率到達了··%。

(四)建立土地監管長效機制，加大國土資源執法監察力度。

按照預防為主、防治結合和有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，建立健全動態巡查職責制，實行分片包干、定任務、職責到人，定期與不定期相結合，對交通沿線、基本農田保護區等重點區域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛片執法檢查核查和案件查處整改工作，對新增建設用地的位置、面積、審批狀況進行了核查。今年以來共開展動態巡查22次，切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。透過一系列措施加快建立完善預防、查處、監管和部門聯動的土地執法監管長效機制。

(五)妥善處理土地權屬爭議，用心調解土地糾紛。

今年共發生土地權屬爭議和土地糾紛5起，調處5起，涉及土地面積··畝，調處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日，由··鎮政府相關人員組成的調查組對··村一社村民反映具有爭議的土地，經過走訪相關知情人，查看相關資料，構成了調查匯報材料，上報分局處理，透過土地糾紛的調處，化解了矛盾，維護了社會穩定。

(六)認真開展國土資源領域廉政風險點的排查和自查自糾工作。

進一步提高認識、端正態度，認真學習國土資源領域*問題治理工作文件和會議精神，充分認識開展“兩整治一改革”專項治理工作的重要性和必要性，切實增強開展專項治理工作的職責感和緊迫感。集中開展廉政風險點大排查，針對現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節，全面排查制度漏洞和廉政風險點，力爭做到找準、找全、找實，有針對性地制定廉政風險防控措施。

三、明年工作的打算

(一)按照基本農田“七有”“*準”的要求，加大耕地保護，個性是基本農田保護工作力度，嚴格落實土地管理和耕地保護職責制。

(二)加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉鎮村社干部、采砂業主、磚廠負責人、轄區內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員，做到形式多樣，注重效果。

(三)開展國土資源綜合巡查工作，包括土地執法動態巡查和汛期地質災害防治巡查，構成日常化、制度化工作機制。

(四)用心為經濟建設項目帶給用地保障。對貼合國家產業政策和土地審批要求的重點建設項目用地，及時辦理審查報批手續。

一年來，我所的國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但還存在著許多的困難和問題。主要表此刻由于人員偏少，缺少交通工具和辦公經費等原因，國土資源執法監察方面存在很大難度，自身的執法力度還不夠大，部門之間的支持配合不夠協調。在今后的工作中我們要用心爭取，逐步克服，不斷加強，力爭把各方面的工作做好，全面完成國土資源管理的各項工作任務。

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)三

今年以來，我局認真貫徹落實中央、省、市、區扶貧工作會議精神，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，積極爭取項目，健全扶貧機制，采取黨員干部包保，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、就業扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現將一年來精準扶貧工作總結如下：

一、基本情況

區國土資源局聯系的貧困村是石婆店鎮連四塘村，該村位于石婆店鎮北面，東與獨山鎮太安村相鄰，北與獅子崗鄉健康村接壤，羅鮮路穿村而過，距鎮政府3公里，屬于崗畈丘陵地區。

全村總面積12平方公里，轄15個村民組，726戶，總人口2671人。全村耕地面積3790畝，山場550畝，水面面積500畝。20xx年人均收入6600元，目前沒有村集體經濟和民營企業，屬于集體經濟空白村。

在20xx年建檔立卡的基礎上，經過“回頭看”和精準核查，全村有貧困戶226戶，貧困人口798人。20xx年脫貧12戶，59人;20xx年脫貧43戶，165人;20xx年擬脫貧36戶，147人。現有貧困戶171戶，貧困人口574人，其中一般貧困戶98戶，400人;低保貧困戶39戶，137人;五保貧困戶34戶，37人。因病致貧76戶，因殘致貧16戶，因學致貧5戶，因缺勞動力致貧16戶，因缺技術致貧30戶，因缺資金致貧13戶，其他原因致貧15戶。

二、主要措施

(一)深入調查研究，制定幫扶措施。為全面開展精準扶貧工作，我局黨組召開專題會議，研究落實區委關于精準扶貧精神，建立了“單位包村、干部包戶”的雙包制度，機關干部職工平均每人聯系三戶，共包扶貧戶78戶。局黨組成員帶領機關干部職工及時到所包保的貧困戶開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭基本情況和致貧原因，認真制定幫扶措施，切實給予貧困戶有效幫助，共同爭取早日脫貧。

(二)強化村級組織建設，提高精準扶貧意識。一是成立了中共六安市xx區國土資源局·石婆店鎮連四塘村聯合黨委，開展“兩學一做”活動。局領導深入村級給村兩委干部和全村黨員上黨課，理清扶貧思路，堅定脫貧信心。二是派駐工作人員。我局選派一名年輕同志任連四塘村扶貧工作隊隊長，住在村里，與鎮村干部一同深入到貧困戶，開展扶貧攻堅工作。三是加強村級陣地建設。連四塘村老村部辦公環境差，群眾辦事也不方便，為此，我局積極協調和幫助并撥付40萬元進行了新村部的建設。同時，支持2萬元資金添置了辦公桌等辦公用品，村部面貌煥然一新，提高了辦公效率，方便群眾辦事，得到了群眾的認可。

(三)強化基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。一是開展高標準農田建設，投入250萬元在連四塘村實施了高標準基本農田建設，硬化道路2條，總長3公里。二是對九子堰水庫支渠進行硬化，投資5萬元修建提水閘一座，為該村群眾創造良好的生產生活條件。

(四)進行上門走訪，慰問困難群眾。一是積極走訪。按照區委、區政府要求，我局干部職工每月到貧困戶走訪一次，了解貧困戶生產生活情況，還存在哪些困難，如何增加經濟收入等。二是開展慰問。春節期間，我局開展春節送溫暖活動，為連四塘村困難群眾送去慰問金共2萬元余元，解決了困難群眾的燃眉之急。近期，全局開展集中走訪，并帶去慰問金16400元。

(五)幫助貧困群眾，解決實際困難。該村貧困戶養殖的鴨子，發生疾病。我局接到消息立即帶貧困戶的病鴨到畜牧檢疫站檢查并對癥開藥救治，使使鴨子病情得到控制，減少經濟損失。有一貧困戶孩子腦癱多年，不能行走，我局干部幫助聯系殘聯，辦理了殘疾證。我局干部在節日期間還購買禮品到貧困戶家中慰問，使群眾感受到黨的溫暖。

三、存在問題

一是精準到戶產業落實不足。實施鎮村基礎設施建設項目容易落實，但具體到貧困戶的產業方面，因情況復雜，落實困難，基本上還維持在原有的生產渠道上。

二是有的貧困戶發展意識不強。有的因年齡偏大，勞動力弱，無錢投資;有的是有依賴思想，認為扶貧，就只等資助，沒有內生動力。

因此下一步要根據實際情況，進一步引導貧困戶發展產業經濟，同時做好開化引導工作，扶志強心，轉變觀念，增強內生動力，使貧困戶家庭經濟發展持續不斷。同時，要想方設法增加村集體經濟收入，協調解決好村光伏電站建設，為村集體經濟穩定增加提供保障，確保如期摘帽。

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)四

國土資源行政處罰決定書

晃國土資罰字(20xx)第07號

被處 罰 單 位：xx縣褔達新型建筑材料廠(磚廠)

法 定 代 表 人：陳 男 42歲大學文化 漢族 系福建

xx市涵江區白沙鎮田厝村人。

單 位 地 址：xx縣xx鄉唐家村普子坳組

案 由：非法占用土地建磚廠

根據xx市國土資源局辦公室《關于公開立案和掛牌督辦一批土地礦產違法違規案件的通知》(懷國土資辦發〔20xx〕40號)文件要求，20xx年8月19日,我局對新晃侗族自治縣福達新型墻體材料廠涉嫌非法占地行為予以立案調查。

經查：你磚廠座落于新晃縣林沖鄉唐家村普子坳組,成立于20xx年，營業執照注冊號：431227600083，經營者：陳 ?，組成形式：個人經營，經營范圍:頁巖燒結空心磚生產、銷售，發證日期為20xx年7月31日。建廠總投入資金壹仟零捌拾萬元(1080萬元)。

20xx年5月28日,你磚廠與林沖鄉唐家村9、10組及貴州大龍鎮南寧村楊培元等四戶簽訂了土地租用協議，擬以耕地550斤谷子/畝、荒山350斤谷子/畝現時市值計算租金，租用唐家村9、10組土地29.23畝,其中水田3.74畝，旱土20.49畝，荒山5畝。共計支付土地補償租金50萬元,租用期限30年：從20xx年5月28日至2041年5月28日。

20xx年6月15日,你磚廠向我局書面申請辦理臨時用地手續,報告中稱:你磚廠共占地15畝,其中(新晃縣林沖鄉唐家村旱土7.5畝，玉屏縣境內旱土7.49畝)。經我局測繪隊實際勘測，你磚廠占用的15畝土地中僅5.28畝土地屬于林沖鄉唐家村集體土地，其余9.72畝土地屬于貴州省玉屏縣飛地。20xx年7月11日，我局為你磚廠辦理了5.28畝土地臨時用地審批手續，審批單文號[20xx]政臨土字(029)號,有效期：20xx年7月11日至20xx年7月11日。20xx年7月6日，我局對你磚廠邊報邊用的非法占地行為給予了5000元的行政處罰。20xx年9月16日，你磚廠因擴大生產需要向我局書面申請審批使用15畝土地臨時用地手續。

20xx年9月10日,經我局測繪隊現場勘測,你磚廠實際占地面積為37.6畝，其中林地.5畝、園地24.1畝，修建辦公樓、廠房及其它附屬設施。

20xx 年9月12日，我局向你磚廠送達了《國土資源行政處罰告知書》(晃國土資罰告字(20xx)第07號),并告知你磚廠享有陳述和申辯的權利，你磚廠負責人已簽收。 20xx年9月15日,你磚廠向我局提出測量面積復核申請。20xx年9月16日、10月xx日,我局組織執法人員和測量技術人員先后兩次就你磚廠提出的復測要求進行實地復核，在你磚廠受委托人的現場指界下，最終認定你磚廠實際非法占用林沖鄉唐家村普子坳組的土地面積為19.1畝,其中園地12畝(含原20xx年7月已到期的5.28畝臨時用地)其他林地7.1畝。其它部分為荒空地和貴州省飛地。而你磚廠主張以皮尺丈量的數據計算非法占地面積的要求不具科學性，我局不予認可。你磚廠占地符合林沖鄉土地利用總體規劃。

本局認為：雖然你磚廠辦理的5.28畝臨時用地期限已于20xx年7月11日到期,但在此之前你磚廠多次來我局以口頭形式要求辦理臨時用地延期手續。現經過我局多次復核，最終認定你磚廠超占用地面積為.82畝，超占部分為林沖鄉唐家村普子坳組集體土地(果園地、荒山地)。

以上事實有受委托人的陳述，現場勘測筆錄、照片、付款憑證、臨時用地審批單等佐證在卷，足以認定你磚廠超占.82畝土地建廠房及附屬設施的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款：“任何單位和個人不得侵占，買賣或者以其他形式非法轉讓土地”和第四十四條第一款：“建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續”之規定，屬于邊報邊用的非法占地行為。依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條:“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處”。和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條:“依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”之規定，我局決定處罰如下：

一、責令你磚廠立即停止非法占地行為，退還非法占用的土地。

二、沒收你磚廠在非法占用的土地上的建筑物和其他設施。

三、對你磚廠非法占用.82畝(92.4㎡)的土地處以10元/平方米罰款(92.4㎡×10元﹦92xx4元)，共計罰款玖萬貳仟壹佰叁拾肆元整。

依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第五十一條之規定，上述罰款必須自收到處罰決定書之日起十五日內履行。收款人：新晃侗族自治縣非稅收入管理局;開戶行：中國工商銀行新晃侗族自治縣支行;賬號：19xx01152920xx22;執收單位：新晃侗族自治縣國土資源執法監察大隊;執收單位編碼：05607。逾期不繳納罰款，每日按罰款數額的百分之三加以罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內依法向xx市國土資源局或新晃縣人民政府申請復議，也可以在3個月內直接向新晃縣人民法院起訴。逾期既不申請復議又不起訴，也不履行本處罰決定，我局將依法申請人民法院強制執行。

年十一月四日

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)五

20__年，在縣委、縣政府及__市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針，認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞 “全黨抓工業、重點抓招商、著力調結構，突破大項目”的總體思路，面對挑戰，我們認真謀劃，銳意進取，扎實工作，各項工作穩步推進，為全縣經濟社會實現又好又快，更好更快發展做出了積極的貢獻。

一、20__年重點工作完成情況

(一)堅持“保發展、保紅線”，盤活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障發展急需用地。一是，對產業園區建設支持，積極推進城市發展力度，20__年完成3個城鎮批次建設用地報件上報工作，擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關鎮金北社區、金南社區、太平社區、花紅村及綺陌鄉中營村、墨峰村、平橋村，三甲鄉木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮一批次和城鎮三批次已獲省廳批準，城鎮二批次省廳已審查通過。為“綺陌產業園區”、“三甲新城”建設保駕護航;二是，加大對工業用地支持，落實“工業強省、工業強縣”戰略，20__年完成3個工業批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉中心村，綺陌鄉中營村、陡巖村、墨峰村)。其中，__縣20__年度第一批次工業項目已上報省廳，__縣20__年度第二、三批次工業項目已上報市局。完成國電____電廠2_60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作，總面積67.3366公頃(涉及八步鎮田壩村、馬坎村、新利村)。目前，該項目用地報件已上報省廳。三是，完成__縣城北客運站、珠藏鎮供水工程建設項目、化起鎮化起中學、__縣就業和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。

2.全力推進土地開發整理，確保耕地占補平衡。一是，今年獲批1個省級高標準基本農田建設項目，__縣貓場鎮川洞村20__年度省級高標準基本農田建設項目。項目總面積為652.68公頃，整治耕地面積為568.80公頃，預計新增耕地103.50畝，項目總投資為1045.00萬元;二是，獲批2個市級高標準基本農田建設項目，兩項目總面積4600畝，建設規模面積4176畝，新增耕地55.51畝，總投資600萬元。目前規劃編制已完成，市局已評審通過，資金文件已下達;三是，20__年上報獲批的__縣白泥鄉省級大規模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃，建設規模為527.25公頃，預計新增耕地246.60畝，項目總投資為1846萬元);四是，20__年申報的五個市級高標準基本農田項目目前已完成工程量的80%，建設規模為9442畝，預計新增耕地317畝，項目預計總投資1940萬元。五是，積極推進增減掛鉤項目，__縣20__年度城鄉建設用地增減掛鉤市局已驗收，省廳已復核，待下復核意見。第三輪城鄉建設用地增減掛鉤規劃設計已編制完成,拆舊區涉及3個鄉(鎮)12個拆舊區，總投資598.52萬元，復墾面積381.72畝，預計新增耕地307.45畝,建新區為金北社區、金南社區、花紅村。正在按合同進行施工工作準備。

3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務，助推社會經濟發展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷，更名成立“__縣土地礦權收儲中心”，完善土地權收儲職能，全面規范土地交易制度，充分利用電視、網絡、報紙和推介會等手段，加大土地交易的宣傳力度。通過__縣土地礦權收儲中心平臺20__年采取掛牌出讓國有建設用地9宗，面積327.55畝，成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉三架山村農村土地整治融資抵押貸款項目，完善所需相關資料，融資額達1.63億;完成“百日會戰”項目上報工作，項目區土地招拍掛1宗，并及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目，項目規模及內容(含總投資)：2.0億元，投資主體為三禾源房地產開發有限公司計劃20__年投資，一級開發總成本15569萬元。目前正在對項目區居民進行拆遷安置事宜。

(二)做到“探礦、找礦、管好礦”，發揮資源優勢，搞好礦業服務。

1. 加強地質工作，全面推擠地質找礦新機制，積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目，由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局104地質大隊編制了《__縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《__清鎮-__地區鋁土礦整裝勘查》和《____地區磷(稀土)整裝勘查》、《__五指山地區鉛鋅礦整裝勘查》，并由這兩個地質大隊分別實施。我局積極配合，由地礦股專人負責聯絡、資料收集、協調部門等工作，并按要求對整裝勘查區內已經設置的探礦權人簽署了合同，并督促探礦權人積極推進勘查工作。于20__年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。

2.加強礦產資源儲量管理，全面開展礦山儲量動態管理工作。由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局105地質大隊、117地質大隊以及江蘇省地礦局第一地質大隊等4家單位作為礦山儲量動態管理工作的承擔單位。在20__年礦山動態管理基礎上，對現有生產井巷進行實測(即實測到礦山生產井巷的掘進頭及生產工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調查進行補充完善)，今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業進行了井下實測，實測生產巷道共23100m。調查密閉點45個，在實測過程中，發現越界開采礦山3家，已報縣局執法大隊依法處理。為規范礦業開發秩序，打擊越界開采，結合我縣實際情況，對在我縣轄區內市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態管理要求》納入了儲量動態管理。

3.加強探礦權管理。一是，對轄區內的探礦權依法進行管理，會同局執法大隊對轄區內的探礦權進行檢查，主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為，在檢查中，未發現有違法行為。積極協助地勘單位協調工作。也加強與探礦權人的溝通，建立通訊簿。二是，按時上報年度煤炭礦業權投放計劃，我局根據實際情況，按上級要求上報了20__年煤炭礦業權及非煤礦山礦業權投放計劃，其中煤礦企業14家，非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據市縣有關文件精神，積極做好配合工作，已對12個鄉(鎮)43個臨時采石場進行備案。三是，按規定征收礦產資源補償費，認真履行應收盡收的法定義務，建立礦產資源補償費征收直報臺賬和礦業權價款臺賬，做到征收礦產資源補償費應收盡收，在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權價款的礦山企業進行督促，按時繳納采礦權價款4000余萬元。四是，完成了礦山企業礦區范圍標識全部工作，完成了采礦證年檢工作，我縣范圍內登記的礦山238家，應檢223家，免檢15家，上報資料參檢的214家，目前已檢合格199家，未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發證的113個采礦許可證中，煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個)，已全部報檢。縣級頒證的有95個(應參檢的89個)，已全部參加年檢，年檢合格。

(三)加大土地執法監察力度，做好地質災害防治工作，保障人民群眾生命財產安全。

1. 落實動態巡查，加大查處力度。我局20__年開展各類土地礦產動態巡查1300人次，配合鄉(鎮)炸封取締無證非法小煤窯88個，行政拘留4人，沒收礦產品5噸，扣押運輸工具5匹(馬)，制止違法用地65起，非法開采23起;對全縣有證礦山加強監管力度，對49對生產礦井，4對試運轉礦井，11對在建礦井進行了督查，堅持對全縣的有證煤礦企業一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗，罰款71.86萬元，退還土地9.72畝，處理8人，拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產違法越界開采6宗，罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方，處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則，該移送的堅決移送到監察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中，對重大案件做到“四公開”，“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監督，擴大查處土地違法案件工作的社會影響力，完善案件分析會和案情專報制度，確保案件查處的質量，真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。

2. 圓滿完成了20__年度土地礦產衛片執法檢查工作。一是，強化領導，周密安排。為扎實有效地開展土地衛片執法檢查工作，我局高度重視，及時召開會議，加強領導，縣政府成立了土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，縣長任組長，各相關單位主要領導為成員，同時設立了土地衛片執法檢查工作辦公室，明確了人員分工。執法監察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性，充當主力軍，全力以赴，各負其責，推動了土地衛片執法檢查各項工作扎實有效進行。二是，迅速行動，全面開展監測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛片執法檢查工作的有關政策和文件精神，組織土地衛片執法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓，認真學習有關業務知識，嚴格執行《土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》的規定。對衛片監測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監測圖斑核查過程中，本著事實求是、認真負責的工作理念，對每個圖斑現場察看、核對、拍照，對用地性質作進一步確認，并根據土地利用現狀圖，標注用地位置、地類，聘請115地質隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪，集體研究確定圖斑性質，對拿不準的，及時向市局和省廳請示匯報，確保106個監測圖斑核查定性無誤。

3.全面排查地質災害隱患，預防先行，最大限度降低地質災害造成損失。為做好我縣地質災害防治工作，我局地災辦于3月初擬草《__縣20__年突發性地質災害應急預案》和《__縣20__年地質災害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20__?78號、79號文件行文下發。還對我縣地質災害隱患全面排查，我縣現有各類地質災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉鎮183個村216個村民組6040戶38573人，潛在經濟損失約65560.66萬元。按誘發因素分：自然地質災害隱患點134處，人為地質災害隱患點66處。按類型分主要有：滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩定斜坡5處。按影響規模分：特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數大于500人的地質災害隱患點13處，威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質災害隱患點12處)。全年開展地質災害應急調查2處，委托開展地質災害責任鑒定7處。接待群眾來訪29批次，115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調處化解各類地質災害糾紛28起。

4.加快地質災害項目施工，積極爭取地質災害治理項目。20__年立項地質災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20__年擬申報的地質災害治理項目是：中寨鄉馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質災害治理項目;城關鎮白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質災害治理項目;綺陌鄉陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質災害治理項目;白泥鄉白泥村梭過浪風臺滑坡中型地質災害治理項目;自強鄉橋上村烏家寨崩塌中型地質災害治理項目;官寨鄉官寨村坡頭組滑坡中型地質災害治理項目。以上6個項目正在委托資質單位編制可行性研究報告，爭取全部成功申報立項。

(四)積極開展宣傳工作，加強干部隊伍建設。

1. 認真開展國土資源法律法規宣傳工作。利用廣播、電視、網絡等各種媒體，充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動，全縣共張貼大幅標語50余條;小標語700余條;接受群眾咨詢800余人次。

2.批評、自我批評，整治“四風”一是作風建設上，集中對干部職工進行學習教育，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評，單位設立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法，違紀進行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業道德、家庭美德”作為素質教育的要件，使全系統的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質。

(五)引進技術方式，增加聯系群眾溝通渠道，建立“公平、公正、公信”平臺，增強服務能力。

1.為名服務為宗旨，提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規范、群眾更滿意”為目標切實加強政務中心窗口建設力度，提高窗口辦事能力，在抓好國土資源辦公系統和政務中心辦公系統的銜接的基礎上，全面實現窗口收辦文和電子政務辦公，截止今年9月，上半年網上辦文數642 件，其中即辦件181 件，當場辦結率100%，限時辦結件461件，時限范圍內辦結461件，無超期件的存在，期內辦結率為100%;由于工作責任心和服務意識的明顯加強，我局窗口工作實現零失誤、零投訴，在提高工作效率的同時有力地促進了節約型機關建設，樹立了國土資源局主動服務、優質高效的對外形象;

2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府匯報，同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉所認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉、村三級國土資源信息網絡,要求以“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對于排查出的問題要區別情況，分別提出處理意見，切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件，其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦，前3件已調查處理，涉及無證采礦的正在調查處理中。

3.貫徹落實聽證制度，建立公平平臺。我局認真開展國土資源聽證工作，完成國土資源聽證共6個，其中：本年度1個工業建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮建設用地的土地補償標準聽證;1個國電__縣發電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電__縣發電有限公司安置點用地補償標準聽證。

二、20__年亮點跟進情況

1.__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目工作跟進狀態。20__年__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(鎮)39個行政村，項目區土地總面積為18054.82公頃，建設規模為12671.68公頃，預計新增耕地305.78公頃，項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目先期1個省級高標準基本農田建設項目(__省__縣板橋鄉幸福等五個村土地整治項目)已經立項。

2.非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20__年啟動的__縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工，剝離區為399.3334公頃(5990畝)，擬剝離土壤118萬方，用于改造中低產田土113.3334公頃(1700畝)，移土造田166.6667公頃(2500畝)，估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點范圍，改造中低產田土，打造高標準梯田，提高耕地質量，增加有效耕地面積，經過反復論證，并征求當地村民意見，相繼提出了《__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》，并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發項目協議書》。__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規劃編制已完成，項目區包括剝離區和土地利用區，剝離區為戴家田煤礦建設范圍，位于八步鎮山腳村、桶井村;土地利用區分兩個區。項目總面積為48.2282公頃，建設規模為27.1603公頃，其中耕作層剝離區建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區總面積27.44公頃(411.6畝)，覆土區將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝)，項目預計總投資596.52萬元，由__中城能源有限責任公司出資。

三、問題與不足

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距：一是國土資源工作總體發展不平衡，部分干部和群眾對國土資源法律法規認識不足，非法用地，違法采礦現象在一些地區依然突出，保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節約利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盤活存量土地的能力有待提高;三是執法形勢不容樂觀，農村違法違規用地現象時有發生，執法監察任務依然艱巨;四是耕地后備資源嚴重不足，土地開發整理復墾工作尚需加強;五是地質災害點多面廣，防災工作任務依然艱巨等等，這些問題都必須在今后的工作中認真加以解決。

四、201_年工作打算

(一)積極主動作為，保障重點項目用地

一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰略性產業、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協作，提前介入建設項目，提前準備用地報件，加強跟蹤，提高用地報批效率。

(二)堅持依法管礦，進一步規范礦業秩序

鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序成果，規范礦產資源管理行為，堅決打擊非法采煤采礦行為，抓好采礦權年檢，加強資源補償費和地質環境保證金征繳，堅持科學開采、綜合利用與保護環境并重原則，加大礦業布局的調整力度，整合現有資源，促進礦產資源開采加工從粗放性向集約節約性轉變。

(三)加強執法監管，防范和遏制國土資源違法行為

在做好衛片執法檢查專項清理整改的基礎上，進一步加強法規政策宣傳，完善動態巡查和監督網絡，明確監督責任，建立源頭防范機制，切實把違法案件消除在萌芽狀態;進一步加強土地批后供后監管，改變“重審批輕監管”局面，切實把審批職權和監管職能有效統一起來。

(四)進一步加強對土地開發復墾整理工作力度

在大力實施好土地開發、高標準基本農田建設、__烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目、低丘緩坡實施工業和城鎮建設和城鄉建設等工作的同時，進一步加大工作力度，積極有為，做好非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作，力爭試點工作成功并得到推廣。

(五)加強自身建設，提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發展觀，不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和干部作風建設;堅決執行各項規章制度，強化對重點崗位、重要部門的的管理，不斷加強黨組織對各項工作的領導，充分發揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行，機關效能建設的監督檢查，加強業務培訓，不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的干部隊伍。

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)六

全國“土地日”，按照晉中市國土資源局辦公室《關于積極開展晉中市20--年全國土地日宣傳活動的通知》文件精神，為切實搞好我縣的宣傳活動，使宣傳工作落到實處，我局根據今年國土資源部確定的全國“土地日”的宣傳主題“珍惜土地資源，建設美麗家園”，結合工作實際，認真擬定主題宣傳活動周工作方案，大力宣傳國土資源法律、法規和政策，努力建立節約集約型社會，增加人們的節約集約用地意識，樹立人們的土地資源憂患意識，增強保護和合理利用土地資源的緊迫感和責任感。緊扣主題在全縣開展了內容豐富多彩的土地日宣傳活動，取得了較好的宣傳社會效果。現將本次宣傳活動的情況報告如下。

一、領導重視上下聯動

我局在接到上級關于開展全國“土地日”主題宣傳活動通知后，局領導高度重視，立即著手成立了宣傳專項工作領導組，及時展開宣傳工作研究討論，安排部署相關工作，確保了計劃、人員、經費三落實。并由專人負責宣傳活動的協調配合以及資料的收集整理上報工作。

二、抓住契機強化宣傳

今年的全國“土地日”宣傳活動，我局始終緊扣宣傳主題，在宣傳日到來之際，為大力推進發展方式轉變，落實節約優先戰略，堅守耕地紅線，保障和改善民生，促進全社會倍加珍惜和合理利用土地資源，在全社會營造依法依規、節約集約管地用地的良好氛圍，局辦公室積極與各涉土股、室、隊、所、中心協調聯系，結合當前局主要工作，在全縣掀起土地日宣傳高潮。主要活動開展情況如下：

1、6月26日，我局一是組織宣傳工作人員在縣城人流量大的路口擺攤設點進行宣傳。耕保股、地籍股、規劃股、利用股、收儲中心、土監股、土地整理中心、地環股等股室均組織精干力量參與宣傳咨詢活動;二是12個基層國土所出動車輛開展覆蓋6鎮6鄉的巡回宣傳活動。宣傳活動內容充實，在醒目位置張貼宣傳標語，向群眾免費發放《國土資源法律法規手冊》、《地質災害防治知識手冊》、宣傳扇等宣傳資料，向廣大干部群眾進行深入宣傳，開展現場咨詢服務，進行國土資源法律、法規和政策的講解以及事項解答。

2、深入--三中開展節約集約用地理念進校園活動，通過觀看宣傳視頻、填寫問卷調查表、發放宣傳扇、宣傳冊、共同宣讀“土地日”活動主題、合影留念等方式，讓同學們了解我們全國土地日的由來，認識到我國當前珍惜土地的重要性和緊迫性，以實際行動來保護土地，為了我們共同的家園，擔一份責、出一份力。

三、做好活動總結工作

按照市局的總體要求，我局把全國“土地日”宣傳活動作為一項重要工作來抓，在全系統上下的共同努力及各鄉鎮黨委、政府和各部門的`重視和支持下，積極動員社會各界和人民群眾廣泛參與“土地日”宣傳周主題紀念活動，取得顯著成效，達到了預期效果。據統計，在活動期間，共出動宣傳車14輛，出動宣傳50余人，散發宣傳材料1000余份，宣傳扇4000余把，接受群眾咨詢70余人次，宣傳覆蓋6鎮6鄉3個城區管委會，為促進國土資源依法行政，提高全民節約集約用地，營造了濃厚的社會輿論氛圍。在這次“土地日”的宣傳活動中，我局通過扎實有效的宣傳，使宣傳活動取得了明顯成效，普遍增強了鎮、村黨員、領導、干部及群眾的法律意識，提高了依法辦事意識、為依法管理國土資源奠定了群眾基礎，使節約集約用地為榮的觀念逐步深入人心，今后我局將在平時工作中加強宣傳，對群眾反映的情況高度重視并盡力做到群眾滿意。

如何寫國土資源局局長述職報告國土資源局述職報告(精)七

20xx年，在市委、市政府和省國土廳的正確領導下，全市國土資源系統認真踐行國土資源工作三項職責新定位，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞全市“11331”發展思路和“六年并進、六城同創”任務目標，全面服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生”工作大局，堅持保障發展和保護資源并重、抓好業務和帶好隊伍并舉，

超前謀劃，克服困難，主動服務，狠抓落實，扎實推進各項工作有序開展。

20xx年，我局先后被評為全市政府信息公開工作先進集體、民族團結進步先進單位、雙擁合格單位、群眾工作暨信訪工作目標管理先進單位。組織研發的省級信息化試點項目《宣城市土地儲備管理信息系統》獲省國土廳科技進步三等獎。

一、 20xx年完成的主要工作

(一)主動作為，服務保障發展用地。進一步提高用地指標運作的質量和效益。省下達我市20xx年度新增建設用地計劃指標7884畝(其中農用地6950畝)，增減掛鉤周轉指標1400畝。為提高指標使用效率，我局主動與用地單位對接，全面掌握市本級本年度續建和新開工建設項目的用地時序和實際規模，按照統籌兼顧、節約集約、保障重點的原則，及時擬定市本級用地計劃安排意見報經市政府批準后執行。市本級共安排4460畝新增建設用地計劃(其中農用地3925畝)，重點保障了中鼎密封、宣酒擴建、華宸珠寶、新塘羽絨產業園和園區道路等項目的用地需求。加大項目用地報批力度。20xx年，全市經省政府批準建設用地面積9012畝(含20xx年上報本年度批準用地)，其中市本級經批準用地4352畝。強化土地出讓提高建設用地供地率。20xx年，全市公開出讓國有建設用地使用權257宗7387.69畝(含融資平臺)，成交價款382258萬元，其中市本級出讓48宗，出讓面積2376畝(含融資平臺)，成交價款214564萬元。全市累計實現供應土地面積20925.38畝，供地率達81%。扎實開展土地利用總體規劃調整完善工作。在前期深入開展論證研究的基礎上，擬定《宣城市土地利用總體規劃(20xx-20xx年)調整完善工作方案》，業經市政府批準，并已通過市公共資源交易中心確定編制單位組織實施。全年審查上報各縣(市、區)土地利用總體規劃布局調整方案36個，有力支持了地方經濟發展。加大土地收儲，保障招商引資工作。加大土地收儲力度，科學、及時編制完成20xx年經營性用地收儲供應計劃。市本級共收儲14宗土地，面積1360.75畝，收儲總價款12138.25萬元。不斷提升國有土地出讓的科學化、精細化管理水平的同時，著重加大土地推介力度和頻率，采取推介招商、小分隊招商等辦法，積極“走出去，請進來”，赴長三角、北京、武漢等地開展重點招商，組織召開“山水詩鄉、多彩宣城”20xx年土地推介會，圓滿完成承擔的年度招商引資任務，吸引了包括萬達在內的80多家知名房企來宣實地踏勘洽談。傾力服務“做大做強市本級”。 我局始終秉持“四全”工作理念(全局動員、全身投入、全程參與、全力保障)，全力助力市本級發展。一是下大力氣保障市本級重點建設項目用地，提高建設用地計劃指標運用質量和效益。二是提前介入，主動服務、獻策，為項目落地把好“預審關”。三是盤活存量建設用地，提高土地使用效率。四是整合審批、辦證職能，實行“一站式”受理、辦結。對土地融資等業務開辟專門 “綠色通道”，簡化手續，壓縮時限，優化流程。

(二)提質增量，嚴防死守耕地紅線。全力開展新增耕地項目建設。積極實施土地整治項目，截至目前實現新增耕地6237.48畝，預計全年可順利完成省廳下達的7644畝新增耕地任務。調劑各縣市區新增耕地3000畝，實現了指標的統一調配，著力保障市本級建設占用耕地的占補平衡。啟動永久基本農田劃定。認真貫徹落實國土資源部《永久基本農田劃定和設施農用地管理》視頻會議精神，提請市政府成立了永久基本農田劃定領導小組，部署開展永久基本農田劃定工作。加快高標準基本農田建設。提請市政府印發了《宣城市20xx年高標準基本農田建設項目實施方案》，結合省國土廳土地整治專項督查，加強高標準基本農田建設指導和督促，強化項目管理，加大資金投入，強化制度保障，目前全市完成高標準基本農田建設任務67.1937萬畝。高效推進省級投資土地整理項目實施。督促各縣市區加快省級以上投資土地整理項目實施。涇縣榔橋鎮和旌德縣三溪鎮農村土地整理項目通過省廳驗收，建設規模25966畝，投資額5754萬元。郎溪縣畢橋鎮、涇縣琴溪鎮、績溪縣臨溪鎮等三個農村土地整理項目竣工，建設規模52514畝，投資額12711萬元。積極開展歷史遺留的向陽土地整理項目整改，完成了項目財務決算審計。狠抓專項審計整改和專項整治行動工作。按照國土部、省國土廳的統一部署，先后組織開展土地出讓收支和耕地保護情況審計發現問題整改、土地管理和礦產資源領域專項整治行動。制定工作方案，細化分解任務，實行清單銷號制，逐事項逐問題落實整改責任或整治措施，堅持標準、要求、時限、責任“四落實”，審計發現問題整改到位率達95%，專項整治工作收效明顯。同時，注重構建長效機制，提請市政府出臺了《宣城市人民政府辦公室關于進一步加強耕地保護和國有土地出讓收支管理的意見》(宣政辦秘[20xx]92號)。國土資源管理秩序進一步好轉，資源配置的質量和效益進一步提高。

(三)開源節流，促進節約集約用地。加大增減掛鉤項目驗收報批力度。共上報市開發區、宣州區、郎溪縣、績溪縣6個批次城鄉建設用地增減掛鉤項目拆舊區總面積1311.40畝，建新區總面積1181.16畝。獲得省政府下達全市增減掛鉤試點項目區實施規劃批復4個，共批準使用掛鉤周轉指標712.97畝，緩解了全市建設用地指標不足問題。嚴格把好用地預審關。對不符合土地利用總體規劃及禁止供地類建設項目一律不予通過預審，限制供地類建設項目從嚴審批。共組織市級建設用地預審28宗，預審面積7302畝。深入開展批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作。認真貫徹落實市委、市政府主要領導關于節約集約利用土地批示精神，深入開展“三類”土地清理處置工作。提請市政府印發《宣城市批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作方案》，各責任主體按照實施方案的要求扎實開展清理處置工作。全省閑置土地清理處置工作推進會召開后，我市全面啟動閑置土地專項清理處置“攻堅月”行動，利用一個月時間，集中力量，采取“五個一批”的方式(即限期開工一批、依法收回一批、及時調整一批、限期整改一批、加速供應一批)，進一步加大清理處置工作力度。截至目前，全市共清理“三類”土地217宗，面積1.32萬畝，清理處置率達90.04%，位居全省前列。強化gdp耗地下降率考核工作。根據市政府辦《宣城市單位gdp和固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗考核辦法》，會同市發改、統計等相關部門，首次對各縣市區“單位gdp耗地下降率”、“單位gdp增長消耗新增建設用地量”、“單位固定資產投資消耗新增建設用地量”三項指標進行考核督導。對各縣市區集約用地水平進行排位次，并在市局網站上進行了公示。建立完善建設用地供后開發利用全程監管機制。為落實全省節約集約用地專項督查工作任務，結合我市實際，印發了《關于進一步完善土地利用動態巡查制度加強建設用地供后開發利用全程監管的通知》，明確分工，落實責任，強化對建設用地供應后建設項目土地利用全過程進行監督管理。做好城市建設用地節約集約利用評價試點工作。為認真落實部省兩級關于開展城市建設用地節約集約利用評價試點工作的要求，提請市政府印發了《宣城市城市建設用地節約集約利用評價工作方案》，成立了工作領導組，落實工作經費和編制單位。目前正按照工作方案的要求，穩妥推進各項工作。

(四)依法依規，切實服務保障民生。依法做好信訪接待工作。以黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求為基本準則，著眼 “事要解決、案要了結”，認真辦好群眾來信來訪，周密部署開展信訪積案攻堅行動，切實解決涉及群眾切身利益的突出問題，全年通過登記來信來訪、接聽來電和上級轉辦共受理信訪事項198件，已辦結188件，辦結率達95%。落實新征地補償標準，切實維護被征地農民利益。貫徹《安徽省人民政府關于調整安徽省征地補償標準的通知》精神，加強與市征管辦及“兩區”征管部門聯系，切實做好新舊征地補償標準的銜接，保障被征地群眾的合法權益。組織開展統一年產值標準調整，完成地上青苗和房屋等附著物補償標準例行調整，逐步建立了與我市經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的征地補償標準動態調整機制。我市20xx年被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準調整成果已匯總上報，待市政府常務會議審議通過后執行。規范政務信息和政務公開工作。進一步健全完善政府信息公開制度和工作機制，拓展公開渠道，深化公開內容，提高服務水平。加強對涉及公共資源配置領域的征地信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息主動公開力度。依法依規辦理依申請公開信息，共受理、答復依申請公開信息98份。切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，信息公開和政務公開工作多次獲市政府表彰。強化地質災害應急處置能力。加大應急演練力度，增強地質災害險情監控，提高防災快速反應能力。嚴格執行汛期地質災害防治24小時值班制度、領導帶班制度、災險情巡查制度、災險情速報制度。在應對臺風“燦鴻”期間，我市及時啟動地質災害iii級響應命令，全市共轉移人員340戶865人，未發生人員傷亡事件。

(五)嚴管嚴控，加大國土資源執法力度。嚴格規范國土資源管理秩序。一是完善市、縣、鄉、村四級執法監管網絡,實現日常監管橫向到邊，縱向到底;二是理順市、區國土資源違法查處管理權責關系，實現分工明確，權責清晰;三是加強執法隊伍建設，充實基層執法力量和裝備配置，推進執法監察關口前移和重心下移。圓滿通過衛片執法監督檢查省級驗收。全市國土資源系統提前謀劃，周密部署，充分利用年度土地變更調查的成果，加大違法用地的查處和整改力度。20xx年衛片執法監督檢查工作成績顯著，全市違法用地問責比例為1.75%，位于全省后三位，受到省國土廳表彰，并獲得100畝的農用地轉用計劃指標獎勵。抓好違法案件的查處。全市全年共查處土地違法案件124宗，涉及土地面積711.21畝，其中耕地129.61畝,查處礦產違法案件6宗，充分發揮了典型案件查處的教育和警示作用。

(六)多措并舉，強化地質礦政管理。完成《宣城市礦業權設置修編方案(20xx年-20xx年)》的編制工作。方案已經省國土廳批準實施，修編方案確定全市市縣級發證采礦權數控制在166個以內，進一步優化了我市礦產資源勘查開發的空間布局，提升了我市礦產資源開發利用的規模化、集約化水平。進一步規范礦業權出讓管理。嚴格執行新出臺的《安徽省礦業權出讓管理辦法》，與市公共資源交易中心對接，探索我市礦業權出讓管理機制和具體程序。有序投放新設采礦權，規范采礦權調整的辦理流程，增加出讓工作透明度，推動礦產資源開發利用布局和結構持續優化。開展《宣城市礦產資源總體規劃(20xx—20xx年)》編制工作。我市作為試點單位，于20xx年12月與安徽省省級規劃同步啟動第三輪(即20xx—20xx年)礦產資源規劃編制工作。開展“兩權”年檢和礦產資源開發利用統計。完成全市20xx年度采礦權年檢91宗，探礦權134宗。對全市20xx年度164個礦山全年礦產資源開發利用情況進行了統計分析，摸清了家底，更新了數據，強化礦產資源開發利用監督管理。加大礦山安全生產督導力度。根據市安委會統一部署，與多部門密切配合、聯合行動，對我省金屬非金屬礦山安全生產重點縣(區)宣州區和旌德縣開展礦山安全生產攻堅克難督導、春季和汛期安全生產大檢查、安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動等多個專項行動，推動我市礦山企業安全生產形勢持續穩定。持續推進“三線四邊”礦山生態環境治理工作。20xx年度全市“三線四邊”礦山生態環境治理任務為17個礦山。我局將20xx年度確定為我市礦山生態環境治理三年目標任務(20xx年-20xx年)完成的關鍵年和攻堅年，加強統籌部署，建立了每月一報告、每季一調度機制，目前完成治理任務6個。爭創高標準“十有縣”。為進一步提升我市地質災害防治水平，我局及時編制了《宣城市創建地質災害防治高標準“十有縣”工作方案》，已向省廳申報涇縣和旌德縣20xx年度的創建工作，并做好迎接驗收的各項準備工作。

(七)依法行政，加快法治國土建設。落實政府權力清單制度。共清理權力事項83項，編制了“權力清單”和“權力運行流程圖”，及時向社會公布，做到清理流程不缺、權力項目不漏，實現了“政府權力進清單、清單之外無權力”，確保行政權力依法、公開、規范、高效運行。組織開展機關“集中學法月活動”。我局響應市委號召，嚴格按照活動部署，研究提出并落實了機關集中學法月“1183行動計劃”，機關集中學法月活動取得預期實效，得到市檢查組的好評。 以一月一次“科長講座”、 “局長辦公會會前學法”“專題座談討論”等活動為載體，積極營造濃厚的學法氛圍，提高機關干部職工學法用法水平。 精心做好國土資源法制宣傳。按照“六五”普法各項目標任務要求，扎實開展法制宣傳教育活動，充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日、12.4法制宣傳日等主題日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。與宣城日報和市廣播電視臺開展宣傳合作，宣傳工作成效，展示工作亮點，營造了良好的輿論氛圍。推行法律顧問制度。聘請資深專職律師作為我局法律顧問。實行法律顧問列席局長辦公會制度，參與部門決策，同時，法律顧問常年為我局行政執法、信息公開、信訪、行政復議、行政訴訟、規范化文件制定、合同(協議)審查、國土資源違法案件行政處罰、土地使用權出讓轉讓等工作提供法律支持，為部門決策和行使職權的合法性和科學性提供有力保障。

(八)把握政策，穩妥推進國土資源領域改革。加快推進不動產統一登記制度實施。按照國務院和省、市政府統一部署和和安排，我局切實貫徹省政府不動產統一登記工作現場會精神，在市不動產統一登記工作聯席會議的統一調度下，由我局牽頭組織落實，于20xx年9月同步完成了市、縣兩級不動產登記職責整合和機構組建，在20xx年底實現機構試運行，20xx年1月開始發放全國統一的不動產產權證書。深入推進國土資源行政審批制度改革。以省國土廳“標準化建設”創建活動為契機，構建“審管分離、權責一致”的審批機制，實現20項行政審批服務事項進窗口，確保“應進必進、應授必授”。落實“一站式”服務，建立“一門受理、集中分辦、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督”工作機制，進一步壓縮承諾時限，不斷提高即辦率、提前辦結率，打造“效率國土”。

探索寧國、宣州農村土地使用制度改革試點。根據第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議精神，在全國三十三個縣(市、區)進行農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度等農村土地使用制度改革的試點，包括我省的金寨縣。因我市宣州區、寧國市未被列入試點縣區，目前已停止試點工作。但我們主動作為，在不違背法律法規的前提下，進一步做好完善城鄉土地交易市場運作制度、開展農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點的一系列基礎性工作。基本完成農村集體土地“三權”確權登記發證工作。截止目前，全市集體土地(含廣德縣)所有權應發證838宗，已經確權登記發證833宗，確權登記發證率為99.4%，集體建設用地使用權確權登記應發證4497宗，已發證3897宗，發證率為86.66%，農村宅基地確權登記應發證643639宗，已發證597294宗，發證率為92.7%。根據省人民政府《關于深化農村綜合改革示范試點工作指導意見》精神，本年度完成宣州區朱橋、周王集體土地所有權確權登記發證到村民小組的工作，筑牢農村土地管理基石。

(九)齊抓共建，基礎業務工作再上新臺階。順利完成20xx年度土地變更調查工作。按期完成全市2795個(面積38122.3畝，其中耕地面積16051.2畝)監測圖斑的變更工作，并將工作成果上報省國土廳。充分發揮了土地登記職能。市本級共辦理國有建設用地使用權登記4541宗，登記面積591.03萬平方米。辦理土地使用權抵押登記162宗，抵押面積357.16萬平方米，抵押金額237437萬元。積極服務政府儲備地塊和企業土地抵押融資，助推城市建設和企業發展。強化國土資源信息化建設。搭建“數字宣城”地理空間框架，完成了我市主城區631平方公里的數字高程模型及正射影像圖的制作、中心城區約70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形圖修測工作、中心城區20平方公里三維模型制作外業數據采集和全市域12340平方公里1：10000數字線劃圖、正射影像圖的制作。大力推進全市國土資源“一張圖”工程建設。依據全省國土資源“一張圖”工程建設方案，科學編制了市級“一張圖”綜合監管平臺項目(一期)建設方案，并通過省國土廳評審。完成宣城市市區及部分縣土地定級與基準地價更新工作。完成市區土地定級與基準地價更新成果，通過省國土廳驗收，4月8日由市政府對外公開發布實施，對中心城區土地收益等級范圍和繳納標準進行了更新調整，自20xx年6月1日起實施。同時，組織省市兩級專家組對旌德縣城區及九個鄉鎮和郎溪縣城區及八個鄉鎮的基準地價進行了驗收。 開展耕地質量等別更新評價與監測工作。各縣市區的20xx年耕地質量等別調查評價和寧國市的耕地質量等別年度監測評價試點工作已完成，并將成果上報省土地勘測規劃院。開展國土資源監測工作。本年度全市共確定國土資源監測點15個，其中市級監測點5個，縣級監測點10個。按時向省國土資源廳上報監測數據和監測分析報告。

(十)堅持不懈，加強黨風廉政建設和作風效能建設。深入開展“三嚴三實”專題教育。召開了“三嚴三實”專題教育黨課報告會，對全局開展“三嚴三實”專題教育進行動員部署。印發《關于在全局科級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，對專題教育的目標、方法和措施、時間安排等作了明確要求。開展了專題研討和三個專項行動。堅持邊學邊查邊整改，結合我局職能工作實際，通過此次專題教育查找工作中“不嚴不實”的地方，并做好整改工作，以職能工作水平提升體現“三嚴三實”專題教育的良好成效。以內審規范管理，提升工作水平。為解決工作中的不嚴不實問題，堅持以問題為導向，按照“三嚴三實”的要求，對各科室(單位)開展“工作體檢”，提出了62條有“辣味”的整改意見，并對整改工作開展“回頭看”，真正做到邊查邊改，立行立改。嚴格落實黨風廉政建設責任制，結合工作實際，制定了《全市國土資源系統20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，做到四個到位;層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，實現集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任模式;不定期開展對重要部門、重要崗位人員的廉政約談。堅定貫徹民主集中制及重大事項集體決策制度。認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“三個不直接分管”制度，堅持重大事項民主決策和集體決議，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面，形成一心一意搞國土，聚精會神謀發展的濃厚風氣。建章立制切實抓好作風效能建設。大力踐行“馬上就辦，辦實辦好”工作理念，嚴格問責問效，強化重點工作跟蹤督辦，各項工作按時序推進，實行重點工作每周督辦、領導批示實時督辦制度，督辦局重點工作188件，督辦完成市委、市政府領導批示55件，確保各項重點工作和領導批示“件件有落實、事事有回音”。以向各縣市區政府印發國土資源重點工作“任務書”的形式，并結合上門督辦、短信催辦、定期會商等方式，督促各地加大對市政府決策的執行力度，推進各項國土資源重點任務落實。該項工作舉措成效顯著，受到韓軍市長批示表彰。

二、存在的困難和問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，進入新的歷史節點的20xx年，處于改革發展矛盾三期疊加的國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的形勢。經濟發展新常態不可避免地帶來國土資源領域的一些重大趨勢性變化，適應新形勢、新要求是當務之急。當前我市國土資源管理工作依然面臨諸多困難和問題。一是耕地保護任務艱巨。因我市耕地后備資源嚴重不足的市情導致耕地開發成本高，空間余地小的制約因素依然存在，全市高標準基本農田建設整體進展不如預期，部分土地整理項目不能按期完成，補充耕地項目新增耕地質量不高，完成耕地保有量任務艱巨，實現耕地占補平衡難度較大。全市20xx-20xx年高標準基本農田建設任務量為102萬畝，目前建成面積67.1937萬畝，沒有達到序時進度要求。二是節約集約用地水平仍待進一步提高。我市建設用地布局分散、結構不合理、用地效率不高等問題依然沒有從根本上扭轉，閑置低效土地尚有較大的盤活利用空間。現階段，閑置低效土地專項清理處置工作雖取得階段成果，但隨著清理處置工作難度的加大,完全實現 “”期間全市單位gdp耗地下降率29%的目標任務依舊艱巨。三是國土資源違法行為沒有得到根本上的遏制。“雙保”壓力有增無減，違法用地和非法采礦時有發生，部分縣市國土違法問題較為突出，國土資源執法監管形勢依舊不容樂觀。四是征地拆遷引發的信訪、復議、訴訟多發。目前我市因征地拆遷引發的信訪、行政復議、行政訴訟仍處高位運行態勢。尤其是少數纏訪鬧訪戶，為謀取拆遷補償安置利益的最大化，濫用獲取政府信息權力和訴權，造成了極大的行政和司法資源浪費。