確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短一
適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發性重點事件。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
組 長:馮 波
副組長:張仕宣 向軍梅
成 員:陳 翔 張國偉 劉小江 謝中學侯宗福
周中亮 李紹坤 張幫訊 趙多仕 朱友鳳
王 娜 孫 聰 魯小萍
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;
6、各村負責向鎮維穩辦匯報每日維穩情況;
7、加強對轄區內重點人員的監管工作。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保“兩會”期間及特殊敏感時期“三零”目標圓滿實現。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短二
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短三
今年以來,我鎮在市委及市政法委的正確領導下,始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置,努力開展社會管理創新,認真開展“大走訪”及矛盾糾紛排查化解活動,及時解決群眾反映的各類突出問題,緩解了社會矛盾,圓滿完成了各項維穩工作任務,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。現將各項工作匯報如下:
1、我鎮領導始終把綜治工作放在確保社會安定促進經濟發展的突出位置,認真落實領導責任制,目標管理責任制,“一票否則制”和領導責任追究制,對重大事件鎮主要領導都做到親自過問,親自抓落實。在年初的全鎮綜治工作會議上與各村、學校、相關企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、國家安全工作等目標管理責任書,進一步明確責任與目標,落實責任人。此外,對重要工作都作專題部署,日常工作常抓不懈,形成各部門齊抓共管,強化綜治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指揮,工作后強檢查、件件工作抓落實。
2、黨委、政府加強綜治工作的經費保障。為保證創建平安連州工作的順利開展,為我鎮綜治工作在全市工作中打下堅實的基礎,并提供經費保障,用于我鎮綜治工作的各種經費,做到了專款專用、優先安排。
1、做好排查工作,及時處置矛盾糾紛和突發事件。我鎮綜治中心每月對全鎮情況排查2次,重點敏感節假日期間則要求達到節前節中節后排查3次的要求,同時在清明節、五一勞動節、端午節、國慶節及重陽節期間制定了詳細的維穩方案,安排專人值班,并要求值班人員每天下午4時向市維穩辦報告當天情況。按照市維穩工作的要求,重點排查、積極化解矛盾糾紛,落實了重點人員的包案工作,確保了轄區內的平安穩定,對涉軍人員的動態及時掌握,矯正對象,刑釋幫教人員進行重點關注,定期召開村治保主任的工作協調會,互通情報,做到心中有數,確報鎮域內穩定平安。
我鎮全年排查矛盾糾紛次數達到32次,一共排查出矛盾糾紛數是37件,已經調處35件。同時,堅持“調防結合,以防為主”的調解方針,健全鎮、村、組調解網絡,規范調解程序,提升工作人員的工作水平和業務能力,構筑民調工作新平臺。
2、對重點人員定期排查穩控工作。目前,我鎮有參加“79”對越自衛反擊戰退伍軍人重點人員1名,社區矯正人員10名,重點管控人員一共15名。其中十名社矯人員均已按要求配置gps定位監控手機,同時為更好的做到監獄服刑人員回歸社會的無縫銜接,我鎮參加了由司法局組織的韶關監獄探訪活動,及時為本鎮戶籍的服刑人員提供教育幫助。
此外,我們堅持預防為主,穩抓排查,由鎮一級監督村一級管控責任人的管控責任落實到位情況,根據情況回饋對重點人員做好定期了解情況工作。我鎮重點人員均在穩控范圍內,各方面情況穩控,無發現重點人員鬧事、重新犯罪、越級上訪等情況。
3、拓寬群眾訴求渠道,做好信訪工作。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現群眾民主權利的重要手段。截止今年10月止,我鎮綜治信訪維穩中心信訪辦共接受上級交辦及受理群眾來信來訪11件,16人次,其中市信訪局交辦1起,1人次,市長郵箱轉交信訪件1件,1人次,均已答復完成;完成答復率達100%;20xx年,我鎮于重點敏感節日清明節前開展了市鎮兩級領導大接訪活動,市委領導戚華海同志及我鎮領導班子成員、7大辦主任參與接訪工作,傾聽群眾訴求,各位領導干部面對面與群眾交流,耐心聽取和記錄群眾訴求,為農民群眾答疑解惑,接訪活動前來咨詢和反映問題的群眾共達到25人次,反映問題共14件,當場解決的共3件,剩余10件需要按性質劃分相關部門調處,對疑難糾紛問題實行領導包案,進行調查調解后都一一解決,均已按時給予群眾答復,切實落實了調處工作為群眾排憂解難,保障了保安鎮的社會和諧穩定。
4、強化人民調解工作。深入貫徹了“調解優先”原則,重點開展了“三調聯動”工作,對轄區內的熱點糾紛、歷史遺留糾紛、重大疑難糾紛、涉及項目建設糾紛等6類糾紛,通過充分調動基層司法行政干警、人民解調員、公安民警、三級聯調聯防工作網絡的積極性主動性,整合人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”等工作手段,進行了有效地調解、確保完成了專項攻堅活動的任務與目標。20xx年截止10月份,我鎮共接到14件需要組織人民調解案例,成功調解的案例一共10件,已將內容登記并裝訂成冊存檔。
我鎮注重人民調解隊伍的組織建設,定期對調解隊伍進行人員培訓,針對如何做好調解工作及增強隊伍的法律知識進行培訓工作,提高了人員隊伍專業素質和法律素質。
5、維護我鎮社會穩定,積極開展治安整治工作。針對我鎮治安情況,對我鎮治安亂點、社會突出問題和禁毒工作等進行嚴打整治,我鎮每月進行兩次治安重點地區及消防、生產、食品安全、學校周邊治安環境安全等情況進行排查,并定期巡邏。
6、落實法制教育,做好全鎮普法工作。為了維護群眾的合法權益,我鎮加大力度做好法制宣傳工作,對機關干部、教師、青少年、企業經營管理人員、外來從業人員進行普法教育,特別是加強對在校學生的法制宣傳教育,培養青少年的法制意識。
20xx年全鎮開展大型法制宣傳教育一共4次,分別到鎮中小學進行法制教育及對外來務工人員提供法律咨詢,利用大接訪活動,派發法制宣傳傳單,做好法制宣傳工作,20xx年我鎮綜治信訪維穩中心提供法律咨詢人次達41人次。
在今年開展的各類專項行動中,我鎮緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持,立足轄區,深入開展打擊禁毒、禁賭等專項行動,加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力,有效地維護了轄區內的社會穩定。
1、開展禁賭、禁毒專項行動。
由鎮綜治辦牽頭組織派出所。根據掌握的情況,對沉溺其中的群眾進行批評教育,使他們痛改前非,這樣安定了民心,凈化了社會風氣。組織全鎮16個村治保主任,開展禁毒法制教育,進一步鞏固了無毒害鄉鎮的成果。
2、校園及周邊環境專項治理
今年,我們召開了整治校園周邊環境的專題會議,并制定了整治方案。我們按照方案的統一部署,組織交警隊、派出所、司法所、安全聯組、文化站。取締出租摩的和攤點在校門口的出租場所,做到了學校200米內無電游、網吧等娛樂場所,凈化了校園及周邊環境。特別針對發生的報復社會、傷害學生和幼兒事件,制定專門預案,落實防范責任,確保中小學平安。
3、開展平安志愿者隊伍建設。
我鎮16個村委會都建立了由村干部組成的平安志愿者隊伍,共有32人。我鎮綜治辦已對他們分村進行了培訓,已建立了個人檔案,已在平安建設中發揮了很好的作用。
我鎮社會治安穩定,是全鎮共同努力維護治安穩定的好的結果,在總結成績的同時,我們必須清醒地看到,我鎮的綜治工作還面臨著一些新情況,新問題,不穩定因素依然存在,這都需要我們在今后的工作中加以改進。在今后的工作中,我們將進一步完善各項制度及措施的落實,加大社會治安綜合治理力度,努力為我鎮經濟社會發展提供一個穩定和諧的發展環境。
1、第一季度:開展法制宣傳,完善建章立制,積極排查社會矛盾糾紛,確保春節和清明期間社會穩定工作,調處因掃墓引起的墳墓糾紛。
2、第二季度:加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊地方惡勢力,堅持貫徹“打防結合,預防為主”的方針,及時排查化解各種隱患和矛盾,確保農村的穩定。
3、第三季度:抓好普法和教育工作及治保、人民調解員的培訓工作,組織黨員干部學習有關法律法規知識,提高法律知識并進行了學法考核,同時抓好民主訓練工作。
4、第四季度:重點抓好法制宣傳教育工作,抓好民事糾紛的結案和檔案歸檔工作,迎接好上級檢查考核及有關總結工作。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短四
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區政法工作會議精神,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下:
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體的性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢,我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。
二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,積極預防和減少群體性的事件的發生,及時協調督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。15月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認真實施五五普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律六進活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以法治、平安、和諧、服務為宣傳主題,宣傳《xx省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規,增強群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。
15月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝像)等措施和制度,最大限度的發揮網絡觸角作用,為掌控全鎮穩定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短五
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作,切實加強迎檢期間信訪維穩工作,維護轄區發展、穩定大局,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
組 長:
執行副組長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組,主要負責在迎檢期間信訪維穩工作,要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準,做到早發現、早報告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長:
副組長:
責任區域:
(二)第二組
組 長:
副組長:
責任區域:
(三)第三組
組 長:
副組長:
責任區域:
(四)第四組
組 長:
副組長:
責任區域:
即日起接到信訪維穩線索后,相關領導要及時到位,組織做好矛盾化解及穩控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知,沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作,推諉扯皮、敷衍塞責,不認真履行職責的;對工作方法簡單,不認真解決上訪人員反映的問題,穩控不力,導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”,對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報,情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短六
xx年是全面貫徹落實黨的十x屆x中全會、推進依法治國的開局之年,也是文化體制改革的攻堅之年。按照縣委對信訪工作的總體要求。
今年,信訪維穩防邪工作的總體思路是:圍繞縣委提出的“xxxx”工作計劃,全面推進信訪工作規范化、信息化、法治化建設,加強市場管理,促進市場繁榮,切實推進依法行政,實施安全工作一票否決制,結合“庸懶散浮拖”專項治理和教育實踐活動整改落實情況“回頭看”活動,進一步加強機關文化建設,全面提升信訪和群眾工作能力,為建設法治開江、幸福開江作出應有貢獻。
1.創新群眾工作統攬信訪工作機制載體。繼續本著上級精神具體化、外地經驗本地化,本地工作特色化、工作措施規范化的創新原則,把制度創新擺在突出位置,進一步鞏固提升源頭預防、落實責任、暢通渠道、就地化解工作實效,制定出臺相關實施辦法,努力形成用制度規范信訪行為、按制度辦理信訪事項、靠制度強化信訪責任的有效機制,確保文廣新系統和諧穩定。
2.創新信訪工作績效考核制度。制定出臺與市、縣相銜接的信訪工作績效考核辦法,加大獎懲兌現力度。每年根據考核結果,確定一批先進單位和先進個人報縣委、縣政府表彰獎勵。對考核不達標或排名或排名靠后的,列入信訪工作重點管理單位。
3.進一步強化初訪問題化解。要高度重視初信初訪工作。強化首辦責任制,提高按期辦結率和息訴停訪率,確保以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題,切實把問題解決在首辦環節,防止初信初訪轉化為重信重訪和信訪積案。
4.抓好群眾初信初訪化解。嚴格落實首問、首辦責任制,進一步加大交辦督辦力度,提高一次性化解率。把重點約訪和干部下訪作為領導干部接訪的重要方式,增強接訪的針對性和時效性。組織開展好領導定期接待群眾來訪工作
5.加強排查調處,防范化解矛盾糾紛。
一是切實加大排查力度,及早發現苗頭,要繼續落實聯動排查責任,定期或不定期全面深入拉網式排查各種矛盾糾紛,堅持鎮半月一次的定期排查制度和敏感時期,重點領域經常排查制度,以當前經濟形勢出現的新狀況、新問題為重點,努力做到預警在先,控制在前,對排查出的不穩定因素進行分類排序,周密研判;
二是整合維穩力量,有效化解隱患,對排查出的不穩定因素進行分類排序,分解落實聯動化解責任,對各類矛盾糾紛形成“大調解”工作格局,實現90%以上隱患和社會矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態。
6.完善群體性事件應急機制,提高防范和處置水平。建立完善組織指揮、情報信息、人力調配、群眾工作、輿論宣傳,后勤保障等應急處理工作預案,做好應對群體性事件的各項準備工作,積極開展針對性演練。
提高預防和處置群體性、突發性事件,要以控制得住、處置得好為目標,在妥善處置群體性事件上下功夫。一旦發生群體性事件,主要領導親臨現場指揮,協調處理工作,采取果斷措施,迅速控制局勢,平息事態,做好善后工作,防止事態反復,正面教育疏導群眾,依法依政策辦事,切實維護社會穩定。
7.堅持以人為本,深化平安建設,解決群眾困難,維護社會穩定。
一是深入法制宣傳,提高群眾法制意識;
二是管好特殊群體,做好幫教轉化;
三是依法維護群眾合法權益;
四是繼續大力實施“惠民行動”,扎實開展“送溫暖”活動;
五是積極開展法律援助,暢通群眾訴求渠道;
六是配合政法機關扎實開展社會治安“嚴打”整治工作,切實保障人民生命財產安全,形成風清、人濟、氣順、勁足的良好氛圍,營造積極向上,和諧穩定的社會環境。
8.加強反邪教網絡建設。依托社會治安防控體系,把反邪教工作納入社會治理平臺,加強網格化管理,將防控邪教工作納入網絡員工作職責,同部署、同落實、同檢查,建設設防全面、管控有效、打擊精準、運轉高效的基層防范控制邪教網絡。實現基層防控工作早發現、早報告、早反應、早處置。
9.加強反邪教隊伍建設。要加強情報隊伍建設,建立健全情報互通機制,實現情報信息資源共享。
10.整合基層反邪教力量。落實基層黨組織防范處理邪教責任,整合綜治、維穩工作力量,發揮老黨員、糾紛調解員、法制宣傳員等隊伍的積極作用,共同做好基層反邪教工作。充分發揮群眾作用,協同做好反邪教工作。
11.加大依法打擊力度。綜合運用法律和行政手段,組織開展打擊邪教整治行動。定期開展網上、出版物市場專項整治,確保邪教出版物不流入市場。
12.加大反邪教社會面宣傳力度。發揮各類媒體作用,在運用廣播、電視、報紙等常規媒體的同時,注重運用互聯網、手機短信、微博、微信等新興媒體,宣傳邪教危害和反邪教知識,提高廣大人民群眾識邪、辯邪、防邪意識和能力,提高全社會對邪教的免疫力。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短七
為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神,全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會矛盾糾紛,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”,實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機制
(1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。
(2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
(二)構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
(三)強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規范矛盾糾紛調處程序
(1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
(2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。
(3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。
(4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、工作要求
(一)加大領導力度,精心組織實施
成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。
(二)落實排查調處責任,形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。
關于信訪維穩安全保衛工作方案簡短八
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)
3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
(二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。