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工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇一
自抗震安居工程實(shí)施以來,x縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視、狠抓落實(shí),特別是今年以來,結(jié)合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的總體要求,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)”的原則,大力開展抗震安居工程建設(shè),有效的推進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作,促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的順利健康發(fā)展。
我縣抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為31044戶,其中農(nóng)村為29844戶,城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底,我縣已累計(jì)完成抗震安居工程建設(shè)11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達(dá)的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為7253戶,其中農(nóng)村7000戶,城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日,全縣抗震安居工程建設(shè)累計(jì)動(dòng)工3381戶17.5萬平方來,占年度總?cè)蝿?wù)的47%。其中全面竣工302戶5200平方米,占年度總?cè)蝿?wù)的4。目前,抗震安居工程建設(shè)正在緊張有序地全面推進(jìn)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),狠抓落實(shí)
為切實(shí)有效的抓好、管好抗震安居工程建設(shè)工作,解決好工程建設(shè)中的具體問題。及時(shí)調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了對抗震安居工程的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間分工明確,按照抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組分工抓好具體工作,并就工程進(jìn)展中出現(xiàn)在各種問題隨時(shí)召開專題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設(shè)中存在的司題。全縣上下層層落實(shí)抗震安居建設(shè)責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書。為了提高對抗震安居工程建設(shè)的積極性,還建立了有效的抗震安居工程激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步完善了抗震安居工程目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,按照“爭在平時(shí)、比在時(shí)時(shí)”的原則,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村階段性工作大檢查,定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,采取懸掛流動(dòng)紅、黃旗制度,將抗震安居工程建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行管理,對全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評(píng)優(yōu)資格,并對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
今年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),還加大了對農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度,在大力動(dòng)員社會(huì)全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時(shí),對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求,具體實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一幫二,科級(jí)干部一幫一,一般干部五幫一的幫扶辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極響應(yīng),認(rèn)真貫徹落實(shí)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個(gè)一(即有一個(gè)圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動(dòng),并發(fā)動(dòng)各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運(yùn)沙石料,集中勞力拆除危舊房等為及時(shí)開展抗震安居工程,提供了保障。
(二)、典型引路、示范帶動(dòng),努力抓好抗震安居工程建設(shè)
為確保抗震安居工程建設(shè)順利實(shí)施,縣委、政府統(tǒng)籌兼顧,在狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設(shè)的原則,把實(shí)施抗城房建設(shè)和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際,確定了20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)及抗震安居工程建設(shè)示點(diǎn)村,同時(shí)集中組織專業(yè)技術(shù)人員對20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,集中人力、物力和有限財(cái)力突出建設(shè)抗震安居工程示范點(diǎn),最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設(shè)和居民區(qū)林帶、道路、水利設(shè)施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設(shè)施建設(shè)和抗震安居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),力爭示點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標(biāo)。通過“典型引路、示范帶動(dòng)”,做到以點(diǎn)帶面,促使抗震安居建設(shè)和村莊整治工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
(三)、強(qiáng)化培訓(xùn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重提高抗震安居工程質(zhì)量
先后投入2萬元,對抗震房建設(shè)質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓(xùn),現(xiàn)場解決實(shí)際問題,累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員達(dá)5000余人(次)。通過培訓(xùn),管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員,都能夠大膽工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真解決問題。對于當(dāng)時(shí)有疑問或解決不了的問題,能及時(shí)與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系,嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》進(jìn)行監(jiān)督管理。另外,在工程施工上,采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法,有效地確保了工程質(zhì)量,而且對工程質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決予以拆除重建并由承建商負(fù)擔(dān)70的重建費(fèi)用,使承建商吸取返工教訓(xùn),杜絕了偷工減料現(xiàn)象,確保了工程的質(zhì)量,這一做法收效明顯。
為確保抗震安居工程質(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個(gè)遺漏,縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命,堅(jiān)決做到工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量,全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量,現(xiàn)在自上而下形成了一個(gè)強(qiáng)大的工程技術(shù)監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)行日常監(jiān)督制,責(zé)任追究制,對抗震房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控,對工程質(zhì)量和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)及主要施工部位進(jìn)行定期不定期的專項(xiàng)檢查,并對施工質(zhì)量不符合技術(shù)要求的工程公開暴光,并停止整改返工合格后方能重新開工,并對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)度實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)督。縣抗震辦經(jīng)常對八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,指導(dǎo),經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生,這些措施的實(shí)施,為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力的技術(shù)保障。
(四)、制定優(yōu)惠政策,著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
一是結(jié)合縣情,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況,在自治區(qū)對特困戶、貧困戶核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(3000元/戶)的基礎(chǔ)上,對特困戶、貧困戶進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)助。如免費(fèi)或半價(jià)供應(yīng)木料,集體拉運(yùn)砂石料,減免義務(wù)工等。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力,就地開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對于具備一定施工技術(shù)基礎(chǔ)的建房戶,允許農(nóng)民自己承建,特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構(gòu)架土坯房,專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對修建過程中的指導(dǎo),既保證質(zhì)量,又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在今年抗震安居工程建設(shè)中,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門對全縣各類物資、建材市場進(jìn)行檢查,確保了全縣建材價(jià)格總體平穩(wěn)。
三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的文件精神,為降低工程造價(jià),保證工程進(jìn)度,及時(shí)將抗震安居工程水泥用量計(jì)劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決,為抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)、加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用與管理,確保資金落到實(shí)處
為用實(shí)、用好抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金,確保抗震安居工程建設(shè)的順利實(shí)施,縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設(shè)年度計(jì)劃,分批次將抗震安居工程建設(shè)資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由縣抗震辦聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對應(yīng)的建房數(shù),一個(gè)一個(gè)驗(yàn)收、審查資金的管理使用,發(fā)放情況,有效防止了擠占、挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象,確保了抗震安居工程建設(shè)資金全部用在抗震安居工程上,為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、今年,建設(shè)抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶,自籌資金非常困難,上級(jí)補(bǔ)助資金比去年又有所減少,農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大,而且也不能按時(shí)足額到位(除去補(bǔ)助資金3000元,按50平方米面積計(jì)算,農(nóng)民要自籌資金10000-10500元)。當(dāng)前,有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元,有的更少,有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金,致使承建商在建房過程中停工等資金,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度,這種現(xiàn)象比較普遍,甚至是當(dāng)前工程施工的桎梏。另外,農(nóng)民自備用料如木料不能及時(shí)送達(dá),很多施工地點(diǎn)急等木料封頂,這個(gè)現(xiàn)象也比較突出。
2、由于抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量要求較高,工程造價(jià)低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價(jià)格基本為每平方260-270元,部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設(shè),當(dāng)前修建抗震房的施工隊(duì)伍多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的包工頭,施工人員較少,資金后盾不足,工程進(jìn)度慢。
3、今年修建抗震房成本提高,磚、水泥等用料漲價(jià),再加上接受培訓(xùn)的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識(shí)不強(qiáng),使抗震房的成本居高不下,這也是影響抗震房進(jìn)度的一個(gè)原因。
4、由于車輛限載限量有規(guī)定,現(xiàn)參與抗震房建設(shè)的部分施工隊(duì)能力又有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運(yùn)抗震房用材上,不能順利通過路檢,經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等,影響工程進(jìn)度。
四、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對抗震安居工程建設(shè)的宣傳力度,同時(shí)安排專人做好農(nóng)民的思想工作,使農(nóng)民應(yīng)交的資金和自籌木料及時(shí)到位,保證工程進(jìn)展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策,充分教育引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等,要自力更生,發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快想辦法完成抗震房建設(shè)。
2、切實(shí)提高各族干部和群眾對實(shí)施抗震安居工程重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度,盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關(guān)系,在允許的范圍內(nèi),對拉運(yùn)抗震房材料的車輛進(jìn)行登記實(shí)行優(yōu)惠營運(yùn)或免于路檢,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,把實(shí)施抗震安居工程這項(xiàng)得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實(shí)。
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)不放松。今年上半年抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,今后可能會(huì)出現(xiàn)趕進(jìn)度而松質(zhì)量的現(xiàn)象,在確保抗震安居工程建設(shè)順利實(shí)施的前提下,一定確保工程質(zhì)量,堅(jiān)持加強(qiáng)對各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
4、進(jìn)一步做好爭取上級(jí)資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大,20xx年、20xx年建設(shè)抗震安居房多為經(jīng)濟(jì)條件較好的富裕戶及補(bǔ)助資金較多的特困戶。20xx年,“2.15”地震后,中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會(huì)各界紛紛伸出援助之手,在資金上給予大力支持,使我縣抗震安居工程建設(shè)能有比較充足的資金保障,使當(dāng)年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)得以圓滿完成。今年有關(guān)部門還要積極反映我縣存在實(shí)際情況,在進(jìn)一步做好爭取資金的工作方面多下功夫,爭取更多的補(bǔ)助資金。
5、在實(shí)施抗震安居建設(shè)中,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,應(yīng)教育引導(dǎo)其選擇成本低的木構(gòu)架土坯房,并督促農(nóng)戶早動(dòng)手打土塊,準(zhǔn)備木料等,對確實(shí)有困難的,要想辦法給予幫助。
6、當(dāng)前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關(guān)系,適當(dāng)放寬貸款范圍,讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設(shè)。
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇二
(1)調(diào)研由來 由于超市自有品牌商品在價(jià)格和品質(zhì)上的優(yōu)勢很明顯,小到紙巾、紙杯、面包、飲料,大到食用油和床上用品,品種繁多的自有品牌商品在零售市場悄悄蔓延。國內(nèi)本土超市的自有品牌市場潛力巨大,同樣面臨這外來超市的競爭壓力,我國超市自有品牌商品將以何種趨勢發(fā)展,我國超市自有品牌發(fā)展的制約因素在哪、這些問題都有待解決。所以對超市自有品牌商品消費(fèi)者的認(rèn)知情況調(diào)查十分有意義。
(2)研究目的 本次的調(diào)研其目的是了解長春市內(nèi)大型超市自有品牌商品的擁有情況,消費(fèi)者對超市自有品牌的任職情況和消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,以掌握市場自有品牌在我國的現(xiàn)狀,并以此為基礎(chǔ)對未來超市自有品牌在我國的發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測。
(3)調(diào)研的基本說明 本次調(diào)研的對象是長春市內(nèi)各個(gè)大型超市自有品牌,內(nèi)容是了解其擁有情況和消費(fèi)者認(rèn)知購買情況,主要應(yīng)用觀察發(fā)和詢問激發(fā)急需調(diào)研。時(shí)間是從6月30日到7月18日,小組成員有侯杰、賈冰雪、金嘉黎、陸璐、薛麗麗五人,均為市場營銷專業(yè)的在校學(xué)生。
通過這次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)超市主要品牌商品在中國市場潛力巨大,相比之下外來大型連鎖超市的自有品牌別本土的大型超市自有品牌做的要好。但總體來講超市對自己的自有品牌商品宣傳力度不夠,消費(fèi)者對超市自有品牌的認(rèn)知度較低。 針對以上問題我國本土超市要盡快壯大自己的實(shí)力,招攬自有品牌產(chǎn)品研發(fā)上的人才,積累實(shí)力和經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大子的自有品牌商品找國內(nèi)的銷售量。尤其在自有品牌商品的宣傳上要著重加大力度。
1.文案調(diào)研成果分析
(1)自有品牌漸成超市競爭法寶:自有品牌在國內(nèi)已經(jīng)有很長的時(shí)間,但是做得好的還是像家樂福、沃爾瑪、易初蓮花、屈臣氏等外資零售商。在國外,自有品牌能夠占到銷售的40%-50%,毛利率相當(dāng)高,自有品牌將成為零售商最終的競爭領(lǐng)域。在國內(nèi)自有品牌商品利潤空間巨大,前景看好,國內(nèi)有實(shí)力的大型超市要加大自有品牌商品的研發(fā)與銷售搶奪這一利潤。
(2)自有品牌商品商機(jī)巨大:自有品牌商品的銷售正成為連鎖零售企業(yè)銷售方式的新趨勢,將成為超市重要的利潤來源,對于剛剛介入自有品牌商品銷售的本土超市來說,發(fā)展空間廣闊,蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。在商業(yè)競爭日益激烈、零售業(yè)利潤增長有限的情形下,發(fā)展自有品牌成為商家降低成本、提高利潤有效途徑之一。一般商家都可以選擇從那些消費(fèi)頻率較高、銷售價(jià)格不高、市場份額較大的商品開始做起,這樣利于提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知度。得到消費(fèi)者的認(rèn)可后,就會(huì)擁有一些固定消費(fèi)人群。目前大多數(shù)本土連鎖超市對自有品牌的開發(fā)仍處于嘗試和萌芽階段,這反映在超市中自有品牌商品數(shù)量不是很多,自有品牌涉及的品種所占比重比較小,銷售量也不大,真正有了自有品牌效應(yīng)的商家也不多。”據(jù)分析,一方面,與歐美的成熟市場相比,國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間還很短,本土零售企業(yè)的規(guī)模有限,還沒有形成超級(jí)連鎖,開店數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模上還沒有形成真正的競爭優(yōu)勢。另一方面,國內(nèi)零售企業(yè)在自有品牌的產(chǎn)品研發(fā)上缺乏人才、實(shí)力和經(jīng)驗(yàn),目前主要集中在一些簡單的低端產(chǎn)品上。從研發(fā)到營銷,這是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。只有當(dāng)零售商從研發(fā)做起,掌握了網(wǎng)點(diǎn)資源、市場信息、有效消費(fèi)者等一系列資源之后,產(chǎn)品才會(huì)暢銷。
(3)中國超市自有品牌發(fā)展的制約因素:首先連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人重視程度不夠!雖然每一個(gè)連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)這樣說:“我們非常重視自有品牌,自有品牌是我們未來發(fā)展的希望所在,是我們未來的核心利潤所在,是我們未來的核心競爭力所在……”。但是國內(nèi)連鎖百強(qiáng)企業(yè),設(shè)立獨(dú)立的自有品牌發(fā)展部的很少,負(fù)責(zé)人素質(zhì)不夠,在資金、人力、物力等資源的投入上與連鎖企業(yè)其它重點(diǎn)部門相比很少。其次公司的核心領(lǐng)導(dǎo)人對自有品牌存在錯(cuò)誤思想和認(rèn)識(shí)。
多國內(nèi)連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為自有品牌就是簡單的在產(chǎn)品上面貼一張標(biāo)簽,沒有多少技術(shù)含量,認(rèn)為自有品牌不需要也沒有必要太多投入,因?yàn)楫?dāng)前狀況下就有不錯(cuò)的收益!還有一部分核心領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為建立品牌需要大筆的資金,大量的人力和物力,連鎖企業(yè)不具備這樣的條件!還有一部分連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人寧愿花費(fèi)幾十萬、上百萬引進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀的店長、采購總監(jiān),也不愿意花十多、二十萬引進(jìn)一個(gè)品牌經(jīng)理!在這樣的思想下,做好自有品牌只不過是美好的愿望罷了!
–行業(yè)當(dāng)前的市場容量、市場規(guī)模、發(fā)展速度和競爭狀況
–進(jìn)出口市場:行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口市場現(xiàn)狀與前景
調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它通過調(diào)查得來的事實(shí)材料說明問題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn),揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí),一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上,確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此,尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話,是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無誤,調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容是事實(shí),主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報(bào)告的目的是從這些事實(shí)中概括出觀點(diǎn),而觀點(diǎn)是調(diào)研報(bào)告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報(bào)告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進(jìn)而提煉出觀點(diǎn)。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運(yùn)用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實(shí),又要說明觀點(diǎn)。這就需要在對事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫龍點(diǎn)睛”之筆。調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞事實(shí)進(jìn)行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點(diǎn)不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報(bào)告寫作的主要特色。
調(diào)研報(bào)告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細(xì)膩的描述,只要有簡明樸素的語言報(bào)告客觀情況。但由于調(diào)研報(bào)告也涉及可讀性問題,所以,語言有時(shí)可以生動(dòng)活潑,適當(dāng)采用群眾性的生動(dòng)而形象的語言。同時(shí)注意使用一些淺顯生動(dòng)的比喻,增強(qiáng)說理的形象性和生動(dòng)性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場調(diào)研報(bào)告、國際性市場調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報(bào)告、定期性市場調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告、金融市場調(diào)研報(bào)告等。
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇三
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高思想認(rèn)識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升履職水平的重要途徑,是強(qiáng)根本,利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工程,在代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要根據(jù)代表自身特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,有針對性把《憲法》以及《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》等與代表履職密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動(dòng)等方面的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn),通過培訓(xùn),增強(qiáng)代表意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。
。三是提升培訓(xùn)的時(shí)效性。要根據(jù)時(shí)代要求和工作需要,適時(shí)組織代表加強(qiáng)對黨的路線方針政策、黨委和人大會(huì)議精神的學(xué)習(xí),使代表及時(shí)將會(huì)議精神貫徹到履職當(dāng)中,提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓(xùn)的經(jīng)常性。要研究制定有利于提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用的長效培訓(xùn)機(jī)制。通過探索建立代表培訓(xùn)檔案的形式,把代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過程。總之,要通過培訓(xùn),不斷提高代表的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,變被動(dòng)履職為主動(dòng)作為。二、著眼提升能力,增強(qiáng)代表素質(zhì)。光有履職的熱情,缺乏履職的本領(lǐng),代表作用是難以發(fā)揮的。當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)交流、履職培訓(xùn)、參與活動(dòng)等形式,努力提高代表的“三種能力”。
一是提高分析問題的能力。要引導(dǎo)代表從戰(zhàn)略和全局的高度看問題,從事情的表象看本質(zhì),在理論、實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出有價(jià)值、有深度的意見建議。
二是提高調(diào)查研究的能力。要鼓勵(lì)和支持代表開展調(diào)查研究,盡力為代表開展調(diào)查研究提供條件。要培養(yǎng)代表調(diào)查研究的好習(xí)慣,幫助代表掌握調(diào)查研究的方法,提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
三是提高綜合表達(dá)能力。要通過組織代表學(xué)習(xí)和活動(dòng),增加知識(shí)積累和豐富工作經(jīng)歷,提高代表的語言文字和口頭表達(dá)能力,使代表對民意的反映和對縣鎮(zhèn)發(fā)展意見建議說得清,說得準(zhǔn),把話說在有用處,建議提在點(diǎn)子上,真正發(fā)揮代表在推動(dòng)發(fā)展中的主人翁作用。
一是實(shí)行工作通報(bào)制度。“一府兩院”及相關(guān)部門應(yīng)盡量擴(kuò)大政務(wù)公開度,通過規(guī)范的程序和形式,采用紙質(zhì)媒介、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái),定期將工作情況寄發(fā)給代表,使其充分、及時(shí)地了解政情。
二是建立人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參與常委會(huì)工作制度。要堅(jiān)持和完善人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度,逐步擴(kuò)大代表參會(huì)的人數(shù)、范圍。有計(jì)劃地邀請代表參加人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),擴(kuò)大代表對社情、政情的知曉率。
三是擴(kuò)大代表對重大事項(xiàng)決策的參與程度。“一府兩院”及有關(guān)部門在作重大決定,特別是涉及群眾切身利益的決定前,召開聽證會(huì)、論證會(huì)、評(píng)議會(huì),都要邀請人大代表參與,廣泛聽取代表意見,了解群眾要求。
四、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,搭建履職平臺(tái)。代表活動(dòng)是人大代表執(zhí)行代表職務(wù),發(fā)揮代表作用的有效載體。一要豐富代表活動(dòng)內(nèi)容。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好活動(dòng)主題設(shè)計(jì),豐富活動(dòng)內(nèi)容,在活動(dòng)中發(fā)揮代表作用。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。要按照方便代表參與,簡單靈活多樣,能夠激發(fā)代表活力的原則,采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合等形式,不拘一格,開展代表活動(dòng)。三要建設(shè)代表之家,創(chuàng)設(shè)履職平臺(tái)。根據(jù)人大代表分布情況,按照就近便利原則,充實(shí)完善代表小組活動(dòng)室,建設(shè)代表之家,實(shí)行“三公開,四統(tǒng)一”(即:公開代表信息、公開接待制度、公開接訪職責(zé),統(tǒng)一選民接待日、統(tǒng)一制作代表名片、統(tǒng)一代表小組活動(dòng)次數(shù),季度不少于一次,統(tǒng)一登記辦理督辦和反饋選民提出的問題和建議。),保證代表活動(dòng)有陣地,履職有舞臺(tái)。
五、完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)代表履職熱情。
一是建立代表履職情況通報(bào)制度。要加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)履職情況的督促指導(dǎo),建立代表履職登記制度和履職情況季檢查年通報(bào)制度,對代表任期內(nèi)參加活動(dòng)、專題審議、提出建議、開展視察等情況每年向選民和選舉單位予以通報(bào),使代表置于社會(huì)、選民和原單位的監(jiān)督之下。
二是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職目標(biāo)管理考核制度,每年由代表小組組織對代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果同代表是否勝任職務(wù)相掛鉤,杜絕代表干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
三是建立代表履職激勵(lì)制度。制定符合法律的代表履職測評(píng)辦法,對履行職務(wù)成績突出的代表,縣鎮(zhèn)人大每年給予其物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對不作為的代表采取談話、勸勉等形式,促其履職作為,同時(shí),要加強(qiáng)對代表先進(jìn)事跡的宣傳,使代表履職既有壓力、更有動(dòng)力。四是建立聯(lián)系代表選民制度。制作《代表聯(lián)系選民手冊》,明確每位代表的重點(diǎn)聯(lián)系戶和重點(diǎn)聯(lián)系人,促進(jìn)代表與選民的密切聯(lián)系。五是健全代表建議辦理工作機(jī)制。建立健全代表建議、批評(píng)和意見辦理辦法,嚴(yán)把代表建議轉(zhuǎn)交、辦理、答復(fù)關(guān)口。實(shí)行代表建議辦理問責(zé)制,使代表提出的建議件件有回音,事事有落實(shí),激發(fā)代表履職正能量,發(fā)揮代表的積極作用。
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇四
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇,對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省xx扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審定稿,現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè),第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口20xx人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了20xx年度一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目,計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對20xx年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級(jí)項(xiàng)目庫4個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口,技能與市場接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照省、市的要求,我們立即召開動(dòng)員會(huì)議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權(quán),報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級(jí)驗(yàn)收報(bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度。
開始,干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對這種情況,我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠。由于受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識(shí)淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺(tái),采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域,確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場,規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目,多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)精神,舉全縣之力,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財(cái)力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們在資金籌措上,通過積極主動(dòng)爭取上級(jí),精打細(xì)算用足本級(jí),政策引導(dǎo)激活民間,動(dòng)員社會(huì)多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級(jí)以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上,我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走”的原則,力求通過政府扶持和社會(huì)幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年,列入市級(jí)首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對到戶,社會(huì)廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級(jí)單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,154個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級(jí)以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會(huì)各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元,形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,著力強(qiáng)基固本,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會(huì)干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財(cái)、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇五
一、開展重點(diǎn)工作督查的主要情況
我局打破傳統(tǒng)思維模式和路徑的依賴,創(chuàng)新思路,多想實(shí)招,項(xiàng)目化管理模式推進(jìn)工作,加快改變以往粗放型管理方式,全面提升城市管理水平,探索高質(zhì)量工作模式。年初,尚智廣局長在全局范圍內(nèi)推行項(xiàng)目化管理模式,制定《2018年重點(diǎn)任務(wù)“項(xiàng)目化、責(zé)任化、指標(biāo)化推進(jìn)情況表》,以項(xiàng)目化的管理模式對2018年區(qū)級(jí)重點(diǎn)任務(wù)和局級(jí)重點(diǎn)工作確定為一類和二類,共制定了30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),就重點(diǎn)工作進(jìn)行條分縷析,分門別類設(shè)立項(xiàng)目、子項(xiàng)目、形象進(jìn)度、責(zé)任部門,確保每個(gè)項(xiàng)目定人員、定事項(xiàng)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限,將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化,層層落實(shí)。
主要通過以下形式開展重點(diǎn)工作督查:
(一)現(xiàn)場督查。實(shí)地察看重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)情況。根據(jù)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,對照實(shí)施方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn),現(xiàn)場了解情況、掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、推動(dòng)落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,得到有效實(shí)施。
(二)查閱資料。通過查看工作檔案,聽取重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任主體以及工作情況反映和意見,全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和工作成效,從工作進(jìn)度、履行職責(zé)、協(xié)調(diào)配合等方面對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況做好總結(jié)匯報(bào),抓好落實(shí)。
(三)定期通報(bào),每月要對重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行日常性的督查以外。每月還要及時(shí)分析各自督查的重點(diǎn)項(xiàng)目中存在的問題以及這些問題所涉及的部門,研究解決問題的方法和對策,并填寫重點(diǎn)項(xiàng)目情況督查表上報(bào)給局領(lǐng)導(dǎo),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中需要解決的突出矛盾、問題和困難如實(shí)匯報(bào),研判需要解決的方法和推進(jìn)落實(shí)的有效途徑。
二、督查工作中存在的問題
1、督查的深度不夠,方式方法不夠靈活。
平時(shí)在督查工作中,督查的事項(xiàng)較多,大多考慮的是如何盡快完成任務(wù),而對于督查內(nèi)容的深層次原因、解決問題的根本辦法考慮的較少,分析不夠、落實(shí)不到位。在督查方試上比較單一,調(diào)查研究較少,持續(xù)跟蹤督導(dǎo)的不夠,有時(shí)對一項(xiàng)工作督導(dǎo)后,由于忙于其它工作便沒有時(shí)間過問后續(xù)結(jié)果,一定程度上影響了工作的完全落實(shí)到位。
2、督考合一有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
督查未能與考核有機(jī)結(jié)合,應(yīng)充分結(jié)合,提高督查工作的權(quán)威性,有利于調(diào)動(dòng)被督查對象的積極性,增強(qiáng)督查的實(shí)效。但目前對于督查如何與考核有機(jī)結(jié)合起來還有待于深入研究。
3、督查督辦的相關(guān)制度不健全。一定程度上存在著“ 現(xiàn)用現(xiàn)抓 ”的現(xiàn)象,對督查督辦工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)沒有真正把握,督查督辦工作實(shí)際不到位。
4、督查督辦工作質(zhì)量還有待提高。在具體工作中,督查督辦或是重點(diǎn)抓得不準(zhǔn)、不及時(shí);不能正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對其需要督查督辦工作的真正要求;對其所督查督辦的工作沒有深入的調(diào)查研究,流于簡單化、任務(wù)化,導(dǎo)致督辦結(jié)果達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)要求。
三、下一步工作打算
(一)靈活地運(yùn)用督查方式方法,促進(jìn)工作落實(shí)。靈活多變的督查方法,可以查出實(shí)情;呆板單一的督查方法,最容易使督查對象拿出虛與應(yīng)付的辦法,其結(jié)果是查而不實(shí)。因此,在督查工作按照督查要求的不同,即可以采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查的方式,也可以采取電話督辦、明查暗訪的形式。要看到工作的實(shí)際、查到問題的根本,要與綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合,注重從表象的督查到深層次分析,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。
(二)要整合督查資源,建立與部門的常態(tài)聯(lián)系,共同促進(jìn)工作的落實(shí)。各部門專人定期、及時(shí)報(bào)送本部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況, 以便于收集工作信息, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題, 促進(jìn)工作整改。
(三)建立督考合一機(jī)制,督查與考核實(shí)行資源信息共享,把平時(shí)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,作為評(píng)定考核結(jié)果的重要依據(jù),平時(shí)的督查結(jié)果與節(jié)點(diǎn)性的考核進(jìn)行結(jié)合,避免一次性下結(jié)論的弊端。
(四)由粗放督查向精準(zhǔn)督查轉(zhuǎn)變。督查考核科成員首先要注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),對各項(xiàng)工作能充分了解,提高自身考核日常管理水平,明確工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、督查方式和督查紀(jì)律,統(tǒng)一督查工作尺度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),避免蜻蜓點(diǎn)水、泛泛督查,圍繞階段督查和任務(wù)分工,實(shí)施督查前,制定操作性強(qiáng)的督查任務(wù)清單,確保督查結(jié)果精準(zhǔn)具體,工作客觀公正。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作督查的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工作督查的重要性必要性,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的要求, 緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展督查。
2、急事急辦,特事特辦,講究效率。
3、深入實(shí)際,調(diào)查研究,注重實(shí)效。
2018.4.27
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇六
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競價(jià),報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護(hù)困難,“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強(qiáng)了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇七
二、調(diào)研方法
(一)調(diào)研設(shè)計(jì)
說明所開展的項(xiàng)目是屬于探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、因果性調(diào)查、還是預(yù)測性調(diào)查 , 以及為什么適用于這一特定類型調(diào)查。
(二)資料收集的方法
所采集的是原始資料還是次級(jí)資料。結(jié)果的取得是通過調(diào)查、觀察、還是實(shí)驗(yàn)。所用調(diào)查問卷或觀察記錄表應(yīng)編入附錄。
(三)抽樣方式
目標(biāo)總體是什么,抽樣框如何確定,是什么樣的樣本單位,它們?nèi)绾伪贿x取
出來。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)查共有xx人參加并且完成了問卷,回收率為xx%.有效問卷占xx%。我們主要針對xxxx,被調(diào)查的.對象主要xxxx,針對xx問題的xx方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析并最后給出我們小組的相關(guān)建議。
四、結(jié)論
五、營銷啟示與建議
心得體會(huì)
工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告的區(qū)別篇八
那天我到奧林匹克公園的時(shí)候大約是九點(diǎn)種,奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端,位于北四環(huán)邊上,北辰橋。
我當(dāng)時(shí)坐公交下錯(cuò)了站點(diǎn),到奧運(yùn)村就下了,一路往奧體中心方向走,沒想到到了奧體中心才發(fā)現(xiàn),這兒是舉辦亞運(yùn)會(huì)的地方,是原的亞運(yùn)村。就這塊區(qū)域,現(xiàn)在也是屬于奧林匹克公園的范酬,于是我就對奧體中心的一些場館作了一些小考察,感覺這些場館外形設(shè)計(jì)得很獨(dú)特,只是稍顯過時(shí),看起有些陳舊。不過它的造型,主意都是很值得我們學(xué)習(xí)的。
從奧體中心的北門出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見了國家體育場,然而卻是隔路相望,走了老遠(yuǎn)才發(fā)現(xiàn)了過街天橋。可能是這邊的車流太大,人流過小,所以過馬路很不方便,也沒修地下通道。
好不容易過了馬路到奧體公園中心區(qū)附近,卻發(fā)現(xiàn)公園的南大門已經(jīng)成了圍墻,被封了起,只有東西北面的門開著。于是又走了很多很多路才到達(dá)西門,進(jìn)入里面還要經(jīng)過安檢,接著我才進(jìn)到中心區(qū)里面,由于我是從西門進(jìn)的,首先看到的是娘娘廟,這一點(diǎn)感到很奇怪,為什么公園里會(huì)有一個(gè)娘娘廟。而且廟門關(guān)著,看起里面沒有什么人。我門了當(dāng)?shù)氐睦媳本┤耍瑩?jù)說奧體公園在建設(shè)之前這兒全是民房,然后可能唯獨(dú)這個(gè)娘娘廟保留了,這個(gè)娘娘廟見證了這里的變化。
進(jìn)了大門走了很多路,除了娘娘廟就全是綠地,可見公園的綠化率是相當(dāng)之高。過了娘娘廟,國家游泳館就呈現(xiàn)在眼前了,之前我也看過水立方的一些照片,但它外立面的那些“氣泡”,只有親眼所見才能真正感受它給我們帶的震撼。
奧體公園的平面圖,就像老北京的版圖一樣,以一條中軸線貫穿著整體。我走過了水立方,又穿越中軸線,呈現(xiàn)在我眼前的就是國家體育場鳥巢。此時(shí)已是中午時(shí)間,我沒有進(jìn)到里面去,只是先就其周圍環(huán)境作了考察。設(shè)計(jì)師當(dāng)初對鳥巢的立意是做成像一個(gè)瓷器上的軍裂紋。我看鳥巢周圍的鋪地,也是使用的不規(guī)則的地磚,有的地方還用石子相鑲,和主體建筑形成呼應(yīng)。此外,鳥巢外圍的景觀燈,也是做成一個(gè)個(gè)小的球狀,表面是裂紋,可以想像,夜間這些燈開出后會(huì)是一個(gè)個(gè)通透的“小鳥巢”,和主體建筑一起,映稱出主體建筑,那是一個(gè)多么壯觀的景像!
此時(shí)已是中午時(shí)分,有十一點(diǎn)多了,于是我決定先解決午飯,我在水立方邊上坐下,拿出帶的干糧吃,同時(shí)對水立方進(jìn)行寫生。
下午我首先買票進(jìn)到鳥巢里面,對鳥巢的結(jié)構(gòu),各部分功能分區(qū)都仔細(xì)看了,唯一的一點(diǎn)是那個(gè)電梯和安全疏散樓都鎖著,沒能進(jìn)到里面進(jìn)行更深入的調(diào)查。而且體育場的三層和四層都封閉著,沒法進(jìn)去,我在五層看到有很多介紹鳥巢建設(shè)時(shí)的各個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,我也一一作了紀(jì)錄。
鳥巢出后發(fā)現(xiàn),北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著,我沒能進(jìn)去,國家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒去看,因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)很累了,已經(jīng)兩點(diǎn)多了。接著我就坐下,對玲瓏塔進(jìn)行寫生。完了之后已經(jīng)四點(diǎn)多了,當(dāng)我正打算回去的時(shí)候,聽到廣播里在報(bào)體育場館及景點(diǎn)的名字,了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場。于是我想,一定要看看下沉式廣場是什么樣子。
后終于找到了,在玲瓏塔的北邊,還有奧體公園的北區(qū),這里的下沉式廣場,就是因?yàn)榈靥幍屯葜囟妹以谶@兒又參加了很多東西,包括主體育館的報(bào)標(biāo)投標(biāo)時(shí)的一些紀(jì)念館,很不錯(cuò),很值得一看。