總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發展的規律，從而掌握并運用這些規律，是時候寫一份總結了。相信許多人會覺得總結很難寫？下面是小編整理的個人今后的總結范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

2022信訪維穩工作會議會標總結一

我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長為維護社會穩定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實引發重大群體的性事件甚至激化升級的，堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。

針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢，我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問題，并及時進行通報督辦，切實把影響穩定的問題找準摸清，采取針對性措施預防在先。

二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系，著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點，延伸矛調網絡到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少群體性的事件的發生，及時協調督辦重點矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。15月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度，認真實施五五普法規劃。成立普法領導小組，強化工作責任，發揮職能作用，深入開展法律六進活動，加強工作指導協調，提高全民法律素質。

平安建設離不開日積月累的精耕細作，在立足當前現有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善雙向承諾制，深化群防群治隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展綜治宣傳月活動。充分結合當地特色（如仙娘廟會、集市等），利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以法治、平安、和諧、服務為宣傳主題，宣傳《xx省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規，增強群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制，立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管，樹立危機意識、憂患意識、親民意識，積極辦理來信來訪，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。

15月共受理來信32件來訪16件，除個別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設，延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導，明確職責任務，積極落實人防（巡查隊伍）、物防（小區安保）、技防（監控攝像）等措施和制度，最大限度的發揮網絡觸角作用，為掌控全鎮穩定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。

2022信訪維穩工作會議會標總結二

根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮信訪維穩工作應急預案。

一、組織領導

成立應急領導小組

組長:xxx(黨委副書記)

副組長:xx(鎮維穩辦主任)

xxx(派出所所長)

成員:xx鎮綜治中心全體工作人員、各村維穩主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。

二、接待來訪地點

xx鎮綜治中心

三、工作原則

(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。

(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規范有序進行處置。

(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規定做好信訪事項的化解穩控工作。

四、工作措施

(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規到鎮綜治中心反映訴求，同時鎮綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。

(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮。

1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;

2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。

3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。

4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規定及時予以處置。

5.接到縣信訪維穩領導小組接返指令的，我鎮要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。

(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮信訪維穩應急領導小組匯報。

五、其他工作

按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。

2022信訪維穩工作會議會標總結三

為確保全國”兩會”期間社會穩定，我鎮高度重視信訪維穩工作，通過強化領導，落實責任，深入排查，重點調處，確保了我鎮的社會穩定。現將維穩工作開展情況簡要匯報如下：

按照上級做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鎮級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議，使全體鎮村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感，。二是成立了由黨委書記任組長，各副職位副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組，同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。

我鎮要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底，全鎮共排查不穩定因素x起。對摸底結果及時上報鎮人民政府綜治辦，鎮綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時做好矛盾進化解的工作。

“兩會”期間，鎮里實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日鎮信訪辦、維穩辦報送當時涉穩情況，做到有事報情況，無事報平安，重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況，制定了預防和處置群體性突發事件工作預案，部署了應急人員力量，做好了應急處置的各項準備。鎮黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。

“兩會”期間，我鎮沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件，全面確保了全國“兩會”期間我鎮的社會穩定。

2022信訪維穩工作會議會標總結四

進入20xx年,我鎮信訪維穩工作壓力較去年有較大幅度的增加，群訪、纏訪和進京上訪事件比去年同期有較大增長。主要反映在：

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1、原城鎮集體企業超齡人員因要求解決養老保險、提高生活補貼和要求享受退休工資等，而采取集體到市、上省上訪;

2、原代課教師龔廷容、張云均等要求解決養老保險等;

3、呂冬梅、周家榮、齊澤平、何明軍等因煤廠關閉，要求政府補償;

4、袁家榮(解放初期曾經是縣委通訊員)、向學東(曾經參加過大煉鋼鐵和珙鋼建設)、楊永忠(64年在孝兒糧站被無端開除工作)等等，這些歷史遙遠的問題，現在要求落實政策、恢復工作、解決退休待遇;

5、愿鎮企管委改制后，其分流人員要求解決養老保險等;

6、何靖，作為城鎮應征入伍青年，98年退伍后，沒有進行安置;

原鳳凰水泥廠(現為三江建材公司)與三江村村民因環境污染、占地、資產等問題產生的矛盾;云峻公司與壩底村村民因放炮采石損壞農作物及房屋問題產生的矛盾;慶昌鐵業、中正公司、將軍水泥等因環境污染等問題與相鄰村民產生的矛盾;順通公司采煤造成鳳天、德襪、張永等村垮山漏水、甚至損壞房屋危及村民生命安全問題;兩河口電廠大壩淹沒高羅村村民土地造成的經濟補償矛盾糾紛等;

針對嚴峻的信訪維穩工作形勢，鎮黨委、鎮政府高度重視，把信訪、維穩工作納入黨委、政府的重要議事、辦事日程，調整充實了信訪維穩領導機構和辦事機構。鎮黨委年初制定了《珙泉鎮二00八年信訪和群眾工作要點》，更加明確了各級領導干部、各村(社區)、鎮機關各工作部門、各機關企事業單位及縣級延伸部門的信訪、維穩工作職責。在工作機制上，我們落實了“信訪矛盾糾紛領導掛牌包案制”、“維穩零報告制”、“責任到查追究制”等一系列工作制度，采取量化的形式進行考核打分，制作了《信訪矛盾糾紛領導掛牌包案工作動態管理表》上墻;我們還保證了每半月一次的“信訪及不穩定因素情況排查匯總交帳會”，定期排查并對工作開展情況進行交帳，及時把結果上報縣維穩辦、信訪局。對重點事件和重點人員，還落實了專門人員進行監控，堅持了每天兩次以上的零報告制度。我鎮還在“奧運”、“國慶”等重大節日和特殊階段，還對我鎮信訪維穩具體情況作出工作預案，落實了工作措施、方法和責任人員，確保了我鎮在上述期間沒有發生到市、上省、進京非正常上訪事件的發生。

今年，我鎮針對復雜的信訪維穩形勢，在全鎮推行“小事不出社，大事不出村”的矛盾糾紛化解工作機制，把矛盾糾紛化解工作推向基層，提出了“四先四早”的工作要求，即預警在先，苗頭問題早消化;教育在先，重點對象早轉化;控制在先，敏感時期早防范;調解在先，矛盾糾紛早處理。與此同時，我鎮還健全了27個村(社區)級矛盾糾紛調解組織，落實了232人的人民調解員和工作職責，并由鎮司法所對全鎮村(社區)級矛盾糾紛調解組織進行了專項培訓，通過努力工作，我們做到了把各種矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，化解在矛盾還沒有被激化的階段。

一年來，通過我鎮全鎮上下多方努力，信訪維穩工作取得顯著成效，接待群眾來信、來訪162人次,84件，辦結75，在辦9件;接“市長信箱”18件，辦結18件，有些歷史淵久的上訪案件有了突破性的進展，如：纏訪戶曹中文信訪案件，在縣領導的關心支持下，圓滿處理了曹中文長期上訪的問題。

2022信訪維穩工作會議會標總結五

為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神，全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”，最大限度減少不和諧因素，積極防范化解社會矛盾糾紛，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心的發展理念，帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求，維護好群眾的合法權益，在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

落實“三個到位”，實現“四個確保”:

1、暢通信訪維穩渠道工作到位，確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。

2、排查調處措施到位，努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。

3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位，全面提升該隊伍建設的專業素質，確保矛盾糾紛參調率達98%以上，成功率達98%以上。

4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制，用和諧的理念處理各種實際問題，切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，確保群眾滿意率達96%以上。

三、主要措施

（一）健全矛盾糾紛排查機制

（1）村綜治（調委會）主任要以認真負責的態度，及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況，掌握其不穩定因素，特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩定因素。

（2）嚴格實行村調委會一周一排查，鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會，通過例會匯總矛盾糾紛排查情況，溝通調處信息，交流調處經驗，協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題，由鎮綜治維穩中心及時登記匯總，做到底數清、情況明，遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。

（二）構建矛盾糾紛調處網絡

按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊，從村到鎮實行“七級”“調防員”制度，從“一級”到“七級”分別是村綜治（調委會）主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治（調委會）主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線，不得隨意越級，要求一般民事糾紛到村調委會結案，較大案件（事件）到鎮調解委員會結案，力求所有案件（事件）控制在鎮內解決。四橫到邊，司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實，做到既分工又合作，在鎮調解委員會工作協調下，與七級“調防員”形成互動聯合，確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。

（三）強化矛盾糾紛調處職能

鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排，及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，健全完善相應的工作制度和工作程序，不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用：一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件（事件），經向鎮分管領導報告，及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件（事件），以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類，分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位，鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????

（四）規范矛盾糾紛調處程序

（1）鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛，除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外，都必須規范調處程序，認真登記臺帳，仔細調查取證，反復組織調處，健全調處案卷，按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。

（2）鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛，都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項：①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實，爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名，調解主持人簽名，并加蓋調解委員會的公章。

（3）鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對當事人壓制、打擊報復；不得侮辱、處罰當事人；不得泄露當事人的隱私；不得接受當事人的宴請或禮物。

（4）上級轉交，來訪、來信信訪件工作流程：①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果，并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。

（五）實施矛盾糾紛調處獎懲措施

針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲，根據矛盾糾紛判定劃分標準，對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元，成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元，成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元，成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元，必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村，進京非訪一批次扣減工作經費10000元，赴省非訪一批次扣減工作經費5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元，到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元，切實把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

四、工作要求

（一）加大領導力度，精心組織實施

成立工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長，鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長，鎮所有包村干部為成員，派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室，由李茂文同志兼任辦公室主任，認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治（調委會）主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記，并及時送交鎮分管領導簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處，涉及治安刑事案件由派出所負責處理，較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后，由鎮調解委員會組織抓好落實。

（二）落實排查調處責任，形成工作合力

各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作，不謊報、瞞報、漏報，做到底數清、情況明，按照“屬地管理”的原則，切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村：無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生，在年終考評中優先評優評先和經費獎勵；對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰，責任人給予一定的黨紀、政紀處分，甚至移交司法部門處理。

2022信訪維穩工作會議會標總結六

為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩工作，維護轄區發展、穩定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、成立信訪維穩領導小組

組 長：吳開洪(縣人大常委會副主任)

執行副組長：張逸夫(鎮黨委書記)

副組長：鄭如剛(鎮黨委副書記、鎮長)

陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)

毛盛杜(副鎮長，信訪工作分管領導)

成 員：全鎮幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。

領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。

二、領導小組工作職責

(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。

(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。

(3)決定啟動和終止應急預案。

(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

三、應急處置組分工及職責

應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩工作，要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。

(一)第一組

組 長：張逸夫(鎮黨委書記)

副組長：劉洳君(鎮紀委書記)

責任區域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。

(二)第二組

組 長：張逸夫(鎮黨委書記)

副組長：陳紅兵(鎮組織書記)

責任區域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

(三)第三組

組 長：張逸夫(鎮黨委書記)

副組長：蔣克兵(副鎮長)

責任區域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

(四)第四組

組 長：張逸夫(鎮黨委書記)

副組長：毛盛杜(副鎮長)

責任區域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

四、責任追究

即日起接到信訪維穩線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知，沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

2022信訪維穩工作會議會標總結七

為了深入貫徹落實xx省維穩工作和縣信訪工作會議精神，切實加強全國兩會期間的信訪維穩工作，確保兩會的順利閉幕，切實維護轄區食品藥品安全和社會穩定，xx局高度重視，認真部署，深入排查，現將具體落實情況總結如下：

xx縣信訪工作會議召開后，我局立刻召開了食品藥品監督管理局安保信訪維穩工作會議，并成立了局長王福旺任組長的兩會期間信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責兩會期間信訪日常工作;負責制定兩會期間維穩工作方案;負責本單位內維穩工作的開展。各主管領導按照方案安排接訪工作;對主管股室負責;非接訪日帶領負責股室對監管單位進行排查。各職能股室和包村小組嚴格按照方案對監管單位存在的隱患問題進行排查，本著維護政治安全和社會穩定的根本，確保不發生安全事故，不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛，確保兩會期間我縣食品藥品安全，為兩會順利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境。

(一)具體措施

1、貫徹會議精神，統一全局思想。及時召開全體干部職工大會，傳達省市縣信訪維穩工作會議精神，讓大家充分認識信訪維穩工作的重要性，把維護全國兩會期間社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。

2、開展信訪維穩專項排查穩控工作。以監管的黑名單單位和個人為重點，對可能的信訪隱患和苗頭性問題進行全面梳理。對排查出來的問題和隱患，按照誰主管、誰負責的原則，實行分管領導包案，采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。

3、切實加強安全隱患排查。對監管單位逐一細致排查。餐飲方面主要針對幼兒園、中學、企業和工地食堂;藥械方面主要針對批發企業和農村診所藥店，對存在安全生產隱患的責令即時改正，不予改正者責令停業，避免一切可能發生的安全生產事故。

4、強化值班，建立日報告制度。認真落實值班人員和帶班領導制度，實行24小時值班，確保主要領導和值班人員手機全天候暢通。按照縣維穩辦要求及時上報涉穩及信訪信息，杜絕漏報、錯報、遲報和瞞報現象。

(二)工作進展

食藥監局全體干部職工已經做好一切思想準備，值此關鍵時期用更高標準要求自己，始終堅持思想意識與省、市、縣委指導精神保持高度一致。認真開展了維穩相關的隱患排查工作，完成了對大中型重點餐飲單位53家、醫療機構10家、包村重點戶5戶的排查走訪工作，沒有發現安全生產隱患和異常的群眾思想動向。嚴格落實了帶班、值班制度，保障了接訪工作的順利開展，確保了群眾上訪有門，傾聽了群眾的聲音，大大減少了越級上訪事件的發生，切實維護了兩會期間的社會秩序。

(一)繼續在轄區范圍內全面開展矛盾糾紛隱患排查。

全局分成2個小組，由主管領導干部帶隊，分別對未檢查的餐飲服務單位及藥品藥械經營使用單位內存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會和諧穩定的問題隱患進行全面清理排查，并按要求及時上報排查結果。

(二)進一步開展領導干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。

1、繼續開展科級干部大接訪。從2月25日開始至全國兩會結束，每天安排一名科級干部接待上訪群眾，并做好領導接訪公示。按照誰接待、誰負責的要求與上訪群眾零距離接觸，及時妥善處理好每一件信訪問題。

2、實行領導干部約訪、下訪。領導干部要深入一線，深入群眾當中，親力親為，變上訪為下訪，帶案約訪，實行現場辦公，為群眾排憂解難，切實把問題解決在基層、解決在當地，把矛盾化解在萌芽狀態。

2022信訪維穩工作會議會標總結八

為了加強對信訪維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。

一、 指導思想

根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩工作，針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。

二、目標要求

最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。

三、遵循的原則

在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。

四、組織機構

(一)成立烏石鎮信訪維穩應急領導小組

鎮成立應急領導小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮長、武裝部長任副組長。抽調公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責人等為成員。應急小組在雷州市應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。

(二)應急小組下設三個分隊，鎮干部職工等65人組成。

1、排查穩控分隊15人：由鎮委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。

2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮長任分隊長，負責對各地的交通站點和要道進行巡查，發現途中的上訪人員，要協調有關部門認真做好攔截穩控和勸接訪工作。

3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。

五、應急保障

1、車輛保障：鎮政府的公務車都作為應急用車，必要時，交管部門要調用客運站的客車。

2、經費保障：鎮報帳員預備5萬元現金做為應急經費。必要時，財政部門積極籌措相關經費，確保資金到位。

3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。

六、工作措施

(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。

(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，雷州市內1小時內，湛江市內2小時，省內6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。

(三)信訪應急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進行監控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮人員到本鎮串連活動情況。監控小組從鎮政府、村委會及機關單位抽調人員組成。

(四)一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。

(五)各村(居)委會、機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節嚴重的給予責任人免職處理。

(六)對越級上訪人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮計生辦培訓室強制進行法制教育，并由單位負責人陪教，直至考核合格后才能回家。

(七)信訪應急期間，各村、機關單位要在每天下午3時半前，將當天的維穩情況向鎮的主要領導匯報，鎮黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮當天的維穩情況向市委辦、市府辦、市維穩辦匯報。

(八)落實包工責任制和幫扶責任制。各級干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。

2022信訪維穩工作會議會標總結九

20xx年上半年以來，xx的社會治安綜合治理工作，在市委、市政府的正確領導下，市綜治委及辦公室的關心指導下，以打造“平安xx”為目標，堅持圍繞服務中心，服務大局，以深入推進“社會矛盾化解、社會治安創新、和諧平安xx”三項重點工作為載體，切實擔負起“維護一方平安”的社會責任，為建設富裕和諧xx創造和諧穩定的社會環境和公平正義的法制環境。狠抓各項工作措施的落實、強化目標責任制，做好社會治安綜合治理維護社會穩定工作。

上半年以來，綜治辦始終將“穩定壓倒一切”的思想貫穿于開展綜治工作的全過程。認真領會市委、市政府相關工作會議精神，及時召開各場屬單位負責人參加的綜治工作會議，傳達學習上級工作會議精神和有關文件，部署我場綜治工作。把市委、市政府下達的《xx市20xx年社會治安綜合治理目標管理責任書》，結合本場的實際情況，制定并行文下發了《20xx年xx社會治安綜合治理目標管理方案》、《20xx年xx社會治安綜合治理目標管理責任書》、《關于切實加強維護穩定工作的實施方案》等，加強和創新社會治安工作實施意見，明確了綜治工作責任，健全組織機構、制定了措施。認真按照市委、市政府下達的綜治目標管理責任做好我場的維穩信訪工作。

我場按照市綜治委辦公室貴綜辦《關于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》精神，積極開展社會治安綜合治理、和諧平安建設宣傳活動。利用多種形式廣泛進行宣傳活動，懸掛橫幅、制作綜治知識宣傳欄、張貼宣傳標語、分發宣傳材料、在場辦公樓一樓大廳電子熒幕上滾動播放。大力宣傳黨的政策和提出的和諧社會建設的奮斗目標及需要遵循的原則，和諧平安單位及家庭主要標準為內容的綜治宣傳活動。

積極開展《崇尚科學、關愛家庭、反對邪教》為內容的警示教育，充分利用“黨員活動日”組織干部職工到xx市禁毒教育基地參觀學習，自覺抵御毒品的侵害，告誡大家“珍愛生命、遠離毒品、陽光生活”。

（一）加強組織領導，目標責任落實到位。上半年，我場圍繞市委、市政府的目標要求，結合當前xx工作面對的新形勢，樹立做好信訪工作對xx新發展促進作用的新認識，進一步增強了全場上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識，強化了信訪工作責任。我場堅持按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能科室具體承辦的信訪工作格局。為暢通信訪工作渠道，我場將信訪接待室設置在場綜治辦，并確定專人負責信訪工作，方便了干部職工來信來訪；認真聽取干部職工意見、建議，及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制，積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題，并按照各自承擔的目標任務明確責任，狠抓落實，把信訪工作納入了各分場、各科室20xx年目標績效管理，確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。

（二）暢通信訪渠道，推動信訪工作有序開展。一是認真處理職工群眾來信來電，熱情接待職工群眾來信來訪。在接待來訪工作中，負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認真作好記錄，及時進行匯報，熱情為職工、林農解答有關涉林事務的法律法規，認真回答廣大干部職工的各類咨詢，千方百計為大家分憂解難，文明禮貌，熱情服務；對職工群眾反映的問題以及上級交辦的群眾來信和網上投訴，都及時調查情況，對發現的問題督促其限期處理，做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。場長董永剛、書記張建國等場領導對來信和來訪反映的問題也都非常重視，親自責成相關科室具體落實，每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復，并針對有代表性的當事者進行回訪，得到了當事人認可。

同時，對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關部門匯報。上半年，我場共受理各類來信來訪3件，均已及時處理，處理率為100％。二是積極做好領導干部接訪工作。全年場領導接待日有計劃有安排，相關接待場領導按時到位接訪，堅持定期下訪，落實了領導接待日制度。同時，堅持“誰接訪誰負責”原則，認真落實領導包案制度，采取了“一個案子、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法，嚴格督辦，全年場領導包案辦結率達100%，有效解決了一批信訪難題。三是抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動，積極化解信訪積案。另一方面，在敏感時期，進一步強化制度，針對矛盾糾紛的特殊性，建立信訪工作預案，進行仔細排查，集中梳理，按時“零報告”，未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂，為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作，今年xx未發生一起到京非正常上訪，在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。

加強社會治安綜合治理，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會是一項長期而艱巨的社會系統工程，半年來，xx一如既往認真完成了維穩信訪各項工作目標任務，并積極努力地創新維穩信訪工作新思路、新方法、新舉措，有力地促進了全場各項目標任務的全面完成，為全市改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。但是，離上級組織的要求還有一定的距離，我們會繼續努力。

2022信訪維穩工作會議會標總結十

根據中央、省、市關于進一步加強社會治安綜合治理、切實維護社會穩定、努力構建和諧社會的部署要求，結合我局實際狀況，特制定xx市環境保護局××年綜治信訪維穩工作計劃。

堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹國家《信訪條例》和省《社會治安綜合治理條例》，圍繞服務全市發展大局、按照“統一平臺、整合資源、降低成本、提高效率、夯實基礎”的要求，認真履行“一崗雙責”和“一把手”負責制，將綜治維穩信訪工作納入工作規劃。

建立由一把手負總責，分管領導負專責，專兼職人員具體抓落實的綜治維穩工作機制，領導班子每季度至少研究一次綜治維穩工作，及時研究解決本單位(科室)、本系統綜治、維穩重大問題。與各城區環保分局、局屬各單位、機關科室主要負責人要簽訂綜治維穩目標管理責任書，把工作責任落實到部門和具體人。做到綜治機構健全，人員到位，經費保障，制度完善，各方齊抓共管，形成合力，積極抓好社會維穩及綜治工作。

切實加強社會矛盾糾紛“大排查、大化解、大調處”工作，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制、制度，及時排查、分析、化解本單位、本系統矛盾糾紛，及時上報不穩定信息。積極預防、妥善處置各類重大糾紛、群體性事件和突發事件，切實維護社會政治穩定。成立環境應急信訪中心，完善應急預案，加強應急培訓和演練，妥善處置環境突發應急事故。

按照標本兼治、重在治本的原則，著力治理矛盾產生的源頭，健全完善社會穩定風險評估機制，對環境保護領域中涉及民生的重大決策、重大改革、重大項目、重大工程、重大活動必須按照《xx市重大事項社會穩定風險評估辦法》的要求進行社會穩定風險評估，充分發揮源頭預防作用，促使矛盾不發生或少發生;著力治理矛盾集中的，扎實抓好矛盾糾紛排查化解工作，促使矛盾不上交或少上交。對沒有進行風險評估的不審批，對未評估且印發群體性事件的，嚴肅追究有關單位和責任人的責任。加強應急處置機制建設，完善方案，加強演練，實現預知預警預防。

開展平安創建活動是社會治安綜合治理的治本工程，全局推進社會治安綜合治理各項措施的落實有力地維護政治穩定和社會穩定。通過開展創“平安單位”、“平安小區”活動，達到“先易后難，穩步推進，逐步完善，有計劃、有步驟實施”的治安格局。切實加強治安防控工作建設，加強內部治安防范和安全管理工作，落實人防、物防和技防措施，做到單位(科室)內部無干部職工違法犯罪，無刑事案件、治安案件和火災、交通事故。深入開展“平安系統”、“平安機關”、“平安家庭”等系列創建活動，大力營造平安創建氛圍，做到人人知曉，人人參與，取得實效。

貫徹落實xxx12號和xxx17號等文件精神，成立主要負責人任組長的綜治、維穩領導小組，明確分管領導，確定辦事機構，配備綜治、維穩聯絡員。落實市綜治委委員綜治聯系點工作，每年赴聯系點、社區幫助工作不少于兩次。

制定《xx年度xx市環保局綜治維穩工作要點》，開展綜治集中宣傳，各類檔案整理規范，將綜治、維穩工作經費足額納入我局年度支出計劃。各基層單位要認真做好安全保衛工作，看好自己的門，管好自己的人。年底，市局對各城區分局、局屬各單位開展綜合治理年度目標考核檢查。

2022信訪維穩工作會議會標總結十一

街道辦事處綜治維穩班子述職報告

2012年以來，在區委、區政府的領導下，在區委政法委的精心指導下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真按照省、市、區社會治安綜合治理委員會的部署和要求，堅持“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，認真開展排查、調解、幫教、禁毒、嚴打、反邪教等工作。為我辦的社會經濟發展營造了安全，穩定的社會環境。現述職如下：

自擔任大寶鼎街道黨工委書記以來，我認真學習黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上始終和黨中央保持一致。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和部署，以高度的工作責任心，扎扎實實、一絲不茍、任勞任怨的工作。在區委、區政府和區政法委的領導下，積極投身到綜治、維穩工作之中。在工作實踐中，深刻認識到維護穩定和社會治安綜合治理工作的重要性，特別是在新的歷史條件下，各種社會矛盾、不穩定因素更有激化之勢，更加深刻地認識到維護穩定不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到改革、發展、穩定的大局，關系到國家的長治久安，關系到黨的執政地位的鞏固。從而進一步增強了做好這項工作的緊迫感和責任感。

按中央和省委、市委、區委關于維護社會穩定的指示和要求并把它落到實處。擔負起維護社會穩定的崗位責任，正確處理和有效化解各種人民內部矛盾，力爭轄區不發生有重大政治社會影響的群體性事件，一旦發現類似事件的苗頭，及時上報并主動采取措施，使問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。組織大寶鼎街道聯合轄區各社區居委會開展了全覆蓋、不間斷的矛盾糾紛大排查活動，重點對沿江勞服司改制、煤炭采空沉陷區移民安置、麗攀高速公路拆遷、低保問題、涉法涉訴等重點問題進行集中排查。組織深入開展“大調解”工作，對排查出的矛盾糾紛明確責任領導、責任人員、化解時限，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段進行化解，力爭把問題解決在基層，把人員穩定在當地，到2012年11月底，我辦結案共計48件，成功率達98%以上。同時落實人員對轄區重點人員做好穩控工作，確保了“兩會”“五一”、建黨91周年活動期間的和諧穩定。特別是“8.29”事故發生以來我第一時間趕赴現場。一方面，立即啟動街道煤礦災難事故應急預案，迅速組織力量，協助救援和處理善后工作。另一方面，通知轄區所有煤礦立即停產，防止再次發生事故。8月30日起，街道分別在玉泉廣場、灰加所路口及事故現場設置3個接待點，將事故現場及周邊傷亡親屬接送至玉泉廣場進行接待、登記、安撫、發放方便食品，再移交給區級相關包戶部門分頭安置。街道班子要求工作人員要想為家屬所想，用愛心和同情心做好每一戶家屬安置工作。為了方便家屬，街道領導和工作人員凌晨3點還在工作，匯總，上報數據。截止9月2日，共接待、登記、安置48位死亡及下落不明者來攀親屬563人。9月1日至2日，我陪同區領導到市、區各醫院慰傷病員死難者家屬，向遇難者家屬表示了誠摯的歉意。共計慰問傷員11名，看望死亡礦工來攀親屬25戶。

我組織街道積極協助醫療衛生小組開展工傷性質認定及組織勞動能力鑒定，組織談判協商小組共有350余人次分六個組與“8.29”礦難受傷職工進行補償協商談判，簽訂補償協議、支付待遇。目前，受傷住院的54名礦工中已有53人傷愈出院，全部完成了體檢,并進行了工傷性質認定。在區級相關部門配合下，目前已完成了51名受傷職工的補償談判，簽訂了補償協議，并兌現了補償待遇.在區委政法委、區財政局、區公安局、各社區等單位近350余人次的配合下，累計向事故煤礦礦工1822人次發放工資730萬元。為了協助肖家灣做好遺留問題，派遣專人協助正金公司做好“8.29”事故前14名工傷職工的補償工作。經正金公司工作人員與老工傷職工進行談判，現已完成14人的補償工作，發放補償費94.6萬元

十八大期間，按照區委“十八大”期間信訪維穩工作安排，街道黨工委召開了會議，對信訪維穩工作進行了認真研究，針對居民反映的熱點、難點問題，結合街道實際制定了具體的工作方案。截至目前，5宗列入區重點的信訪案件中已結案2件，解決了一批積案、難案。如沿江社區張淑梅代表的48戶采空沉陷區移民安置，要求房屋安置的居民增加過度期間租房補助，我辦積極與區扶貧和移民工作局密切配合工作，這48戶要求貨幣安置的已經領取到貨幣，要求房屋安置的已經安置在格里平鎮。沿江社區居民張麗娟多年來反復進京赴省上訪，反映區教育局非法吊銷辦園許可證一事，我辦積極與區政法委員會、區群眾工作局及區教育局密切配合工作，張麗娟與區教育局簽定了協議書，解決了張麗娟多年來頻繁進京赴省上訪的問題，為做好“十八大”期間的信訪維穩工作打下了堅實的基礎。高度重視黨的“十八大”期間的信訪維穩工作，黨的“十八大”期間每天12：30準時在書記辦公室召開信訪維穩工作研討會，通過研討發現的新問題，及時采取有效措施，為黨的十八大勝利召開營造一個和諧穩定的社會環境。

2012年度在區委、區政府的正確領導下，雖然街道的綜治工作取得了一定成績，但由于人員、經費不足，科學的預見性和前瞻性不夠，工作缺乏創新，離上級要求和群眾希望還有一定差距。在今后的工作中，將努力完善制度，加強自我學習，取長補短，本著以民為本的原則，為確保街道所轄區域和諧穩定，確保科學發展目標的全面實現而努力，使綜治工作更上一個新的臺階。

2022信訪維穩工作會議會標總結十二

加強信訪維穩 促進社會和諧

——關于做好新時期信訪維穩工作的調研報告

中共惠東縣委副書記

林國斌

信訪維穩工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系，關系到改革發展穩定的大局。縣委、縣政府歷來高度重視信訪維穩工作，特別是近年來，圍繞做好信訪維穩工作、解決群眾信訪問題下發了一系列文件，建立了一系列行之有效的長效機制，全縣各級各部門在信訪維穩工作中能夠堅持為人民服務、為社會穩定服務的工作宗旨，正確把握信訪形勢，努力創新工作思路，不斷改進工作措施，化解了一大批群眾反映強烈的問題，為改革發展穩定創造了良好的社會環境。

隨著改革的深入和發展速度的不斷加快，體制的轉換和利益格局的調整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來，困擾著經濟社會的發展，甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想，切實抓好新時期的信訪維穩工作，3月24日至28日，我率縣加強信訪工作和維護社會穩定協調領導小組辦公室的同志深入各鎮和縣直有關單位，就“如何加強信訪維穩工作，促進社會和諧穩定”進行專題調研。現將調研情況綜合如下。

從近兩年的信訪情況來看，我縣的信訪維穩工作形勢可以概括為五句話：信訪維穩工作形勢總體比較平穩，群眾集體越級上訪大幅下降，信訪突出問題得到有效化解，信訪秩序明顯好轉。具體分析起來，主要有以下幾個方面：

據統計，2006年，我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次，比2005年上升3%，其中集體訪40批508人次，比2005年批數和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年，縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次，比2006年上升5.9%，其中集體訪36批413人次，比2006年批數和人次分別下降10%和18.7%。

據統計，2006年，我縣群眾越級到省集體上訪共6批，比2005年下降14.3%，越級到市集體上訪共21批，比2005年上升10.5%。2007年，我縣群眾越級到省集體上訪2批，比2006年下降67%，越級到市集體上訪共9批，比2006年下降57%。

2007年，我縣先后開展了“21項民生信訪問題專項治理”、勞資糾紛問題專項治理、土地信訪問題專項治理等多個專項治理，集中時間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動群眾鬧訪纏訪、越級上訪的不法分子受到法律的制裁。

在黨的十七大和全國、全省、全市“三會”期間，全縣各級各部門都認真制定工作預案，精心部署，周密安排，做好會前排查和會議期間的信訪工作，保證了各級重要會議、重大活動的順利進行。近兩年的全國、全省“兩會”和全市“三會”以及黨的十七大期間，我縣都保持群眾“零”越級上訪記錄。

引發群眾信訪的原因是多方面的，歸納起來主要有以下五個方面。

隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整，一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來，在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內，人民群眾通過信訪渠道，向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多，信訪任務將不斷加重，對信訪工作要求將不斷提高。當前，我縣經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現實問題和歷史遺留問題相互交織，特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我縣改革進程的推進而逐漸顯露出來，我們必須予以重視，加以引導，大力化解，才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。

部分法律、法規和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規之間相互抵牾，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差，沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事，政策落實不到位，損害了群眾的利益；還有一些單位和部門在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策，特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時，由于執行者認識上的偏差和方法簡單粗暴等原因，執行不到位，使部分群眾因利益受到損害而產生不滿，以致引發群眾上訪，甚至是群體性糾紛。

現有的信訪工作機制與當前信訪工作形勢不相適應，制度設計上的缺陷是導致信訪問題增多的原因所在。主要表現在：信訪渠道不夠暢通，有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉送、推諉塞責，致使矛盾激化。如《信訪條例》規定的信訪問題“三級終結制”存在缺陷，群眾對鎮政府或縣直職能部門的答復意見不服時，要求復查的責任主體不明確，致使復查時不知該從何入手。此外，信訪工作責任制還沒有真正落實，對侵犯群眾利益引發信訪問題的行政行為的責任追究缺乏制度規定，對新出現的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。

一方面，一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有越級上訪、集體上訪、圍堵各級領導機關辦公場所，才能解決問題；有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”和“法不責眾”的錯誤認識；有的受到極少數別有用心的人教唆和利用，出現串聯上訪甚至無理鬧訪纏訪的現象。另一方面，在經濟全球化、社會信息化的條件下，人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，經濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多，這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。

一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，地區之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒有落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪。一些鎮或部門由于受編制限制，無法安排專職的信訪工作人員，多數信訪工作人員身兼多職，如大部分鎮的信訪辦主任由黨政辦主任兼任，有的甚至還同時兼任紀委書記、團委書記或婦聯主任；有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務太多，無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時，基層信訪辦裝備缺乏，車輛、經費沒有保障，使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理，小事拖成大事，簡單問題轉化成復雜問題。

做好我縣新時期信訪維穩工作，必須認真貫徹落實黨十七大精神，堅持以科學發展觀統攬全局工作，緊緊圍繞實現惠東經濟社會又好又快發展的目標，理清工作思路，創新工作機制，把信訪維穩工作作為構建和諧惠東一項重要工作來抓，加強和改進信訪維穩工作，使全縣信訪維穩工作在鞏固中提高、在整合中加強、在創新中發展。

做好新時期信訪維穩工作，必須牢固樹立科學發展觀，正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系。一是要有正確認識。各級各部門一定要認識到，發展是第一要務，深化改革、促進發展，必須要有穩定的社會環境作保證。信訪維穩工作是維護社會安定團結、促進經濟社會發展、推進和諧社會建設的重要保障，要通過改革發展促進信訪問題的解決，通過信訪問題的解決更好地為改革發展服務。二是要正確處理好信訪維穩與發展的關系。用發展的眼光來分析和看待群眾信訪問題，用發展的辦法來解決信訪問題。在改革發展的進程中，由于利益格局的調整，難免會出現這樣那樣的問題。要解決好這些問題，歸根到底，還是靠發展，還是要用發展的辦法、發展的思路、發展的成果來解決。三是要用發展的觀點指導信訪維穩工作。要認真研究改革發展中出現的新情況、新矛盾、新問題，及時發現機制體制和工作中存在的問題，充分發揮信訪渠道作用，理順群眾情緒，關心群眾疾苦，為困難群眾排憂解難，切實解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產生，為惠東經濟社會發展營造良好氛圍。

要圍繞建立信訪維穩工作新秩序的目標，不斷創新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、運轉有序、高效透明的信訪維穩工作新機制。一要構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發揮信訪部門協調、指導和督查的職能，確保工作到位；又要明確職責、分工協作，充分調動每一個責任主體的積極性和主動性，有效整合各方面的力量，努力形成信訪工作的強大合力。如完善信訪聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪調解委員會定期調處信訪大要案制度等工作機制。二要大力暢通信訪渠道。堅持和完善領導下基層調研、接訪、約訪、下訪等密切聯系群眾的好制度和好方法，組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會，嚴格落實信訪事項答復、復查、復核三級終結制，由法制部門代表縣政府對信訪事項進行復查復核，依法建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪維穩工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績效考核評價體系。通過各鎮（區）、各部門上訪量的考核，推動初信初訪和各類信訪問題的及時妥善處理。通過創新和建立信訪維穩工作長效機制，進一步提高信訪工作的質量和效率，努力開創信訪維穩工作新局面。

加強《信訪條例》的學習培訓和宣傳教育力度，提高各級行政機關工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強對群眾的宣傳教育，引導和幫助他們以合法的方式反映合理訴求，解決問題。要著重圍繞以下幾個方面抓好《信訪條例》的貫徹落實。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重。把維護公民的建議權、申訴權貫穿于信訪工作的各個環節，避免公民合法權益受到損害；維護正常的信訪秩序，防止無原則地遷就信訪人不適當或違法的信訪行為，堅決制止破壞信訪秩序的行為，避免損害公共利益或他人利益的行為的發生。二是堅持權利與義務的統一，切實維護人民群眾的根本利益。一方面，正視人民群眾反映的合理訴求，千方百計解決問題，保障人民群眾依法信訪的權利。另一方面，教育群眾自覺維護法律的尊嚴，認真履行自己應盡的義務，自覺學法、守法、用法，通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題，不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要嚴肅批評教育；對少數違反法律法規、借上訪之名，擾亂正常社會秩序、危害公共安全的不法分子，要及時依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關于處置信訪活動中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進行處置。

基層信訪工作是解決群眾信訪問題，減少群眾重復上訪、越級上訪、集體上訪的關鍵環節。一要切實加強縣、鎮、村三級信訪維穩工作網絡建設。特別要抓好鎮級信訪維穩工作中心建設，實行黨委負責制，指定專職副書記分管信訪維穩工作，設立專職信訪辦主任，并視實際情況設至少2名專職信訪干部；村委會要設信訪調解員，村民小組要設信訪信息員。縣直有關單位信訪力量要進一步加強，設立專門的信訪機構，解決日常工作中產生的信訪問題。二要繼續開展信訪突出問題排查調處活動。堅持縣每月集中排查一次，鎮每周排查一次的工作制度，集中時間、集中力量、集中精力，排查調處一批熱點難點問題。三要強化信訪督查機制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇，把信訪督查與行政效能監察緊密聯系起來，把信訪督查督辦作為機關行政效能建設的一項內容，推動信訪問題的解決。

各級黨委、政府要切實擔負起抓好信訪維穩工作的政治責任，牢固樹立“守土有責”的意識，始終把信訪維穩工作作為一項關系全