隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作報告 防汛安全隱患排查整治工作報告篇一
按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實防汛抗洪責(zé)任制,及時完善了《防汛應(yīng)急預(yù)案》,切實貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛方針,成立了防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了防汛搶險應(yīng)急小分隊,制定了全天值班制度,形成了防汛網(wǎng)絡(luò),為抗大洪、搶大險、救大災(zāi)做好準(zhǔn)備,扎扎實實做好防汛抗洪工作。
根據(jù)下發(fā)的防汛文件要求,結(jié)合公司實際,組織人員深入各項目進(jìn)行汛前檢查,排除安全隱患,主要檢查防洪物資儲備、設(shè)備設(shè)施、預(yù)警預(yù)報、值班制度及其他安全隱患,切實做到排查不留死角、整治不留后患。同時要求各項目根據(jù)檢查結(jié)果全力做好防汛救險的各項準(zhǔn)備工作,按應(yīng)急預(yù)案抓好防汛演練、物資儲備、預(yù)案修編等工作的落實,維保公司維修隊全天待命,以防汛期機(jī)動調(diào)度,確保防汛工作有效開展。
為做好公司防汛抗洪工作,值班人員必須實行24小時值班制,值班人員不得請他人代班和頂班,如有特殊情況,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表,值班人員必須嚴(yán)守崗位,不得擅自離崗或脫崗,造成的后果或其他損失,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
1、個別水泵因配備時間長、維護(hù)不及時等不能正常啟動。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,整修或合理配備,以滿足汛期排水工作的需要。
2、督查手段單一,不能有效提高防汛工作效能??冃Р控S富督查方式方法,制定科學(xué)的督查方案,加大督查頻次,靠前解決防汛工作中的相關(guān)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作報告 防汛安全隱患排查整治工作報告篇二
為深刻汲取事故教訓(xùn),堅決防范遏制類似事故在我鎮(zhèn)發(fā)生,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電2022〕10號)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(粵府辦明電〔2022〕13號)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》(惠府辦函〔2022〕61號)和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》(博府辦函〔2022〕73號)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
強(qiáng)化紅線意識和底線思維,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除自建房重大安全風(fēng)險隱患,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。
在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,按照重點核查、分類處置、全面整改的原則,有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
第一階段:2022年7月底前,完成經(jīng)營性自建房核查工作,基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。
第二階段:2022年9月底前,完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作,基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。
第三階段:2023年6月底前,完成所有自建房的核查工作。
第四階段:2025年6月底前,全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
按照屬地管理原則,在縣政府統(tǒng)籌組織下,負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作,并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作,組織村委(居委會)等基層力量,以問題為導(dǎo)向,按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求,做好核查整治各項工作。
(一)核查重點
1.重點核查地域:對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū),工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
2.重點核查場所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;(3)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
(二)查漏補(bǔ)缺
(三)核查內(nèi)容
全面摸清自建房基本情況,重點核查以下三個方面:
1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況;是否存在違法建設(shè)情況;有無專業(yè)設(shè)計及專業(yè)施工資料;是否處于危險狀態(tài);是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況;是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。
2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置等。
3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
(四)隱患分類:自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。
1.一般安全隱患,即涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全,且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患,即少批多建、未批先建的;違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、搭建格子房的;擅自改變承重結(jié)構(gòu)的;超設(shè)計增加荷載的;無專業(yè)設(shè)計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險的。
3.重大安全隱患,即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況;經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定為d級危房的。
(五)排查方式
1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,組織各行業(yè)主管部門,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定,切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報。督促自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%核查,建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門,充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治行動、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),針對村(社區(qū))“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核,全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)(詳見附件3)供各地方參考,各村可結(jié)合實際情況,主動開展工作。
2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展自建房實地核查,根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》(附件1),并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)需對填報信息進(jìn)行核對確認(rèn),對填報信息的真實性負(fù)責(zé)。
3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》(附件2)和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》(附件3),做到一房(戶)一檔、一房(戶)一責(zé)任人、一患一方案,確?!安宦┮粦?、不留死角、不留盲區(qū)”。
(六)質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村(社區(qū))為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展核查。
(七)安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房,原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定;亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,同時督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,落實修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前,各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管,并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)分類整治。要落實屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。
1.對于“一般”隱患。限期落實整改,更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,及時消除安全隱患。
2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房,由鎮(zhèn)政府會同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補(bǔ)辦手續(xù)的自建房,經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后,滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的,依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房,在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前,要組織有關(guān)行業(yè)主管部門,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的,應(yīng)及時清退商戶,對房屋依法予以處置。
3.對于“嚴(yán)重”隱患。對存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房,應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,及時依法依規(guī)予以拆除。
4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(九)銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況,按“一房(戶)一檔”的形式,對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)下發(fā)《安全隱患整治告知書》,督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見,及時采取有效的措施,落實安全隱患閉環(huán)整改;對房屋所有人(使用人、管理人)拒不按照處理建議修繕治理,或存在阻礙行為的,由鎮(zhèn)政府會同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理;對整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,完成一戶、銷號一戶,確保整治措施落實到位。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
(二)加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責(zé)任,發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報獎勵機(jī)制,鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報告行為,舉報一經(jīng)查實,按照規(guī)定予以獎勵。
(四)建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。
各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管,認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,各司其職、齊抓共管,切實形成有關(guān)監(jiān)管合力。
鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè),牽頭組織自建房安全隱患整治工作,組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐;指導(dǎo)各排查員運用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作;推動信息共享,建立健全自建房建設(shè)管理長效機(jī)制。
鎮(zhèn)黨建工作辦公室(宣傳建設(shè)組):負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(統(tǒng)僑政協(xié)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組):負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求,強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(教育指導(dǎo)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
楊村派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(社會事務(wù)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)綜合治理辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作,配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
鎮(zhèn)財政管理所(政府財務(wù)組):負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算;將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費用納入本級政府的財政預(yù)算。
楊村自然資源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查整治(不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點排查整治);指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題;根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息;對可以補(bǔ)辦手續(xù)的,依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù);提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(文廣旅體組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(衛(wèi)計健康組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。
楊村市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息;推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會同各部門對移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)專職消防隊:負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際,明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,安排專項資金,確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實到位、工作推進(jìn)到位。
(二)落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費,非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估鑒定經(jīng)費,以及相關(guān)動員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費,統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障;二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導(dǎo)價》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費,原則上縣級與鎮(zhèn)(街道)按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。
(三)加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享,推動“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享,避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作,可采取政府購買服務(wù)等方式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制,督促指導(dǎo)專項整治工作,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動,加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育,及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作,不得簡單粗暴“一刀切”,強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責(zé)任(使用責(zé)任)意識。
(六)加強(qiáng)數(shù)據(jù)報送。自2022年6月起,各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度,各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要建立臺賬,于每日11時前報送有關(guān)報表和數(shù)據(jù),每周五下午下班前將本周整治工作情況(排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等)書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組)報告,規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進(jìn)行排名通報,同時報送縣住建局。各村(社區(qū))、各部門要扎實做好排查整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作報告 防汛安全隱患排查整治工作報告篇三
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以及上級關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識,引導(dǎo)全社會自覺保護(hù)耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時處置新增亂占耕地建房行為,落實好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實做好耕地保護(hù)工作,堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
(一)堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為
全面貫徹上級關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神,落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。通過強(qiáng)化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強(qiáng)有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
(二)保障合理用地,加強(qiáng)部門協(xié)作
各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,落實包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實承擔(dān)起一線管理職責(zé),對未開展巡查導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè),或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報,或接到舉報后不依法處理造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的堅決追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時上報黨委政府。
(三)構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機(jī)制
積極推進(jìn)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
(一)強(qiáng)化宣傳
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取有效的方式進(jìn)行宣傳,如制作宣傳海報,宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,切實增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護(hù)耕地、依法用地的意識。
(二)強(qiáng)化巡查,嚴(yán)格耕地保護(hù)
堅決遏制新增問題。各村(社區(qū))要實施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動村民組組長、包組干部、護(hù)林員、地災(zāi)巡查員、護(hù)路員等做好巡查工作,實行動態(tài)巡查工作機(jī)制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,暢通舉報渠道,方便群眾提供舉報線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報違法線索,有效制止違法行為,堅決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,堅持村級與部門協(xié)同的原則,切實把實施方案落到實處,確保取得實效。堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責(zé)任,堅持黨政同責(zé),對本區(qū)域負(fù)總責(zé),按照文件要求全面加強(qiáng)巡查、排查、信息報送,建立相關(guān)臺賬等工作。
舉報電話:(略)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作報告 防汛安全隱患排查整治工作報告篇四
一、成立了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx(校長)
副組長:xx(副校長)
組員:班主任
明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體工作職責(zé)和相關(guān)事項。為確保學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行,有條不紊地進(jìn)行教育教學(xué)。要求以上人員必須24小時開機(jī),保證隨叫隨到。
二、開展了學(xué)校自然災(zāi)害安全隱患大排查
加強(qiáng)了對校園周邊斜坡、雷電、排水系統(tǒng)的檢查。經(jīng)檢查,校內(nèi)外排水溝暢通無阻,排水正常。學(xué)校建筑物防雷設(shè)施正常。
三、開展了校園、校舍安全隱患大排查
1.加強(qiáng)了對校園樹木、綠地的修剪。
2.對教師宿舍、食堂、教學(xué)樓進(jìn)行排查,室內(nèi)附屬設(shè)施使用正常,不存在安全隱患。
3.對校園內(nèi)的籃球架、天梯、單雙杠、高空懸掛物進(jìn)行了排查,不存在安全隱患。
4.對現(xiàn)有校舍建筑、排水管網(wǎng)、供水供電設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,無墻體酥松開裂、建筑物不均勻沉降、電線*露等現(xiàn)象。
四、學(xué)校選址安全
未處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、河流、池塘周邊以及低洼地段的情況。
五、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況
學(xué)校開展了防汛抗旱知識宣傳教育,師生均已熟悉掌握災(zāi)害防范知識、具備應(yīng)急避險、逃生和自救自護(hù)基本能力。但是救援物資準(zhǔn)備不夠充足。
六、加強(qiáng)值班值守,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校按照值班值守要求,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班值守制度,安排好帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,保證通訊暢通,切實做好值班值守工作。發(fā)現(xiàn)險情時,嚴(yán)格按照“昆明市教育系統(tǒng)校園安全事故處置工作流程”及時、科學(xué)、有效的應(yīng)對和處置。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,以保護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全為第一要務(wù),積極應(yīng)對和處置災(zāi)情、險情;及時將處置方案上報上級相關(guān)部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作報告 防汛安全隱患排查整治工作報告篇五
按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(20xx-20xx年)》(遼市委發(fā)〔20xx〕7號)和《關(guān)于印發(fā)違法建設(shè)專項整治行動實施方案的通知》(遼市委辦發(fā)〔20xx〕22號)文件要求,現(xiàn)就弓長嶺區(qū)開展違法建設(shè)專項整治行動制定實施方案如下。
(一)整治范圍
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地上,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等(以下簡稱“違法建設(shè)”)。
(二)重點整治任務(wù)
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的違法建設(shè)。
3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設(shè)。
按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設(shè)專項整治工作。20xx年9月底前全面完成違法建設(shè)排查認(rèn)定工作; 20xx年3月底前,完成重點整治任務(wù)總面積的70%; 20xx年6月底,全面完成重點整治任務(wù)。
(一)既有違法建設(shè)拆除工作
采取“邊排查、邊認(rèn)定、邊拆除”方式,同步推進(jìn)排查認(rèn)定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設(shè)啟動時間,只設(shè)完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進(jìn),壓茬落實,全力確保違法建設(shè)專項整治工作在短時間內(nèi)取得成效。
1.排查認(rèn)定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查、鑒別認(rèn)定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設(shè)過程中,要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用情況。完成排查認(rèn)定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復(fù)核后,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各案。全部排查認(rèn)定工作要在20xx年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負(fù)責(zé)人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結(jié)束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設(shè)整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設(shè)拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外公布排查結(jié)果,設(shè)置熱線電話,征集群眾意見。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設(shè)專項整治行動,為違法建設(shè)排查繼續(xù)提供線索,補(bǔ)充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認(rèn)定工作開展過程中,應(yīng)對違法建設(shè)排查認(rèn)定工作進(jìn)行全面報道,對典型違法建設(shè)進(jìn)行集中曝光,全方位向社會傳達(dá)違法建設(shè)危者,營造出全民支持造法建設(shè)指除工作的良好氛圍。在20xx年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強(qiáng)拆為輔的工作思路,高效推動違法建設(shè)拆除工作,在啟動抗法程序至強(qiáng)制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認(rèn)定違法建設(shè)之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設(shè)的“左鄰右舍”,想方設(shè)法督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。在排查認(rèn)定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,運用工商稅務(wù)調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設(shè)當(dāng)事人(違法建設(shè)占有人)進(jìn)行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設(shè)相關(guān)人(違法建設(shè)建設(shè)者、使用者)進(jìn)行調(diào)查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設(shè)或參與建設(shè),占用或使用違法建設(shè)的,要第一時間向相關(guān)人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當(dāng)事人同意自行拆除但無力實施的違法建設(shè),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當(dāng)事人書面申請后進(jìn)行助拆,但助拆要嚴(yán)格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設(shè)且生活困難的當(dāng)事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)違法建設(shè)專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機(jī)制。一方面,要將摸底排查結(jié)果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結(jié)果中的既有違法建設(shè)進(jìn)行核實,對確定屬漏報的違法建設(shè)上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責(zé)問責(zé),并責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序?qū)嵤┎鸪H绨l(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀(jì)問題,立即將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,對未完成的相關(guān)部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門主要負(fù)責(zé)人,在20xx年10月底前,將摸底排查結(jié)果向社會公布。在20xx年8月底前,形成驗收報告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審調(diào)后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究違法建設(shè)方面存在的歷史遺留問題,20xx年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設(shè)清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設(shè)拆除工作提供保障。區(qū)綜合機(jī)法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設(shè)管控機(jī)制,采取有效措施防止已拆除的違法建設(shè)反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設(shè),自20xx年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設(shè)管控常態(tài)化工作機(jī)制。在20xx年6月底前,完成對剩余違法建設(shè)實施強(qiáng)制拆除的法定程序履行準(zhǔn)備工作,為執(zhí)行強(qiáng)制拆除工作打好基礎(chǔ)。
(二)在建違法建設(shè)查處工作
對于在建的所有類型違法建設(shè),嚴(yán)格實行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設(shè)的決心和能力,為拆除既有違法建設(shè)帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設(shè),區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負(fù)責(zé)區(qū)違法建設(shè)專項整治工作組日常工作,對造法建設(shè)專項整治工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責(zé)任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材,指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)配合區(qū)自然資源分局對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)配合區(qū)政府,協(xié)調(diào)消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作;對自行拆除或強(qiáng)制拆除違法建設(shè)后的場地進(jìn)行綠化、硬化和設(shè)置便民設(shè)施。
(二)配合保障方面
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設(shè)。
區(qū)法院負(fù)責(zé)對接同級法院或上級法院對拆除違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設(shè)訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工作的法律指導(dǎo)、行政復(fù)議等工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)提供整治行動經(jīng)費保障。
區(qū)信訪局負(fù)責(zé)整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問責(zé)方面
機(jī)關(guān)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處理。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)貴對全區(qū)違法建設(shè)整治工作中違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
區(qū)發(fā)改局負(fù)貴將造法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人納入誠信懲戒體系,按照有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)對附有違法建設(shè)的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的商戶停止審批工作;負(fù)責(zé)依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認(rèn)定為違法建設(shè),將實施強(qiáng)制拆除的,責(zé)令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導(dǎo)經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務(wù)主管單位意見進(jìn)行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的當(dāng)事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展違法建設(shè)專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設(shè)拆除工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,做到“不干預(yù)、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設(shè)工作的責(zé)任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標(biāo)準(zhǔn)、工程化推進(jìn)、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設(shè)治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設(shè)整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強(qiáng)勢宣傳。要制作違法建設(shè)專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標(biāo)語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設(shè)專題、專欄,利用網(wǎng)絡(luò)自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認(rèn)識違法建設(shè)專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用的違法建設(shè)。上述人員管理單位、組織要落實管理職責(zé),督促相關(guān)人員在20xx年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要實行違法建設(shè)零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設(shè)報告表”和簽訂“違法建設(shè)整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任,區(qū)委、區(qū)政府建立責(zé)任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀(jì)問責(zé)。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設(shè)或自拆不達(dá)標(biāo)的,謊報、瞞報、拒報建設(shè)的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。