每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
描寫公安機(jī)關(guān)安保范文一
為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促使全體民警職工牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實(shí)局黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線不越紅線》。
古往今來(lái),人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會(huì)追求。多少人因?yàn)榍辶鞣及偈溃钟卸嗌偃艘驗(yàn)楦瘮《暶麙叩兀诤藿K生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來(lái),從中央到地方懲治腐敗的決心越來(lái)越大,制度越來(lái)越完善,監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)格,人民群眾對(duì)反腐倡廉的期望越來(lái)越高,建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景。“士有百行,以德為首”。德為立身之本,修身立德是每一個(gè)黨員干部保持黨的先進(jìn)性,時(shí)刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強(qiáng)自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn),時(shí)刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打造一支風(fēng)清氣正的公安鐵警隊(duì)伍,這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問題,下面我講幾點(diǎn)意見與同志們共同探討。
第一,必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷發(fā)展壯大,就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念,一定要明白這樣一個(gè)道理:入黨沒有什么便宜可占,當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻(xiàn),這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,都在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問題。河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長(zhǎng),36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處,40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長(zhǎng)的人生道路上,“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想根深蒂固,共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤,與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部,一開始就邁歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也慘。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言,不斷增強(qiáng)黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
第二,必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題,說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進(jìn)與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí),就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則,把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
第三,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在擁有一定權(quán)力的同時(shí),就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé),盡職盡責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”,又要“有為”,在正確行使權(quán)力的過程中,勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。
第四,必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力,是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子,都有一個(gè)演變的過程,往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“小節(jié)”問題總是不在乎,任其發(fā)展,就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,后車之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真干事。
中國(guó)有句老話:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,講的就是這個(gè)道理。
一要慎初。世間萬(wàn)事始于初。我國(guó)古代大哲學(xué)家老子說(shuō):“慎終如始,則無(wú)敗事”。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說(shuō)過:“加強(qiáng)道德修養(yǎng),保持自身廉潔,關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次,就掌握了主動(dòng),就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人曾經(jīng)有光榮的過去,有過顯赫的成績(jī),做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,淡化了自律意識(shí),面對(duì)燈紅酒綠,權(quán)、錢、色的誘惑,對(duì)自己搞下不為例,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。
二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說(shuō),一個(gè)有道德的人,要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎,在別人聽不到的時(shí)候能十分警惕,不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部,面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會(huì)有慎獨(dú)的品格,達(dá)到慎獨(dú)的境界。
三要慎友。作為黨員干部,尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警,在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說(shuō):與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。現(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人,為了獲取個(gè)人的某種利益,千方百計(jì)與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑后,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測(cè)的目的。而有的黨員干部則對(duì)此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些“朋友”,送禮行賄的是這些“朋友”,最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。
四要慎言。是否口無(wú)遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志。現(xiàn)在,一些黨員干部在公開場(chǎng)合講話口無(wú)遮攔,想說(shuō)什么就說(shuō)什么,想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)。不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說(shuō)一些有悖于黨中央精神的話,對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說(shuō)料,時(shí)而望風(fēng)踩柳,時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行,在公開場(chǎng)合,一定要言必適時(shí),言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。
五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來(lái),對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛好如果不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺。
一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說(shuō)眾說(shuō)紛紜,各有理解。我認(rèn)為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說(shuō)追求財(cái)富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來(lái)保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢,但對(duì)金錢、財(cái)富的獲取,要“取之有道”,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會(huì)犯錯(cuò)誤,靠這樣得來(lái)的幸福是暫時(shí)的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會(huì)毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講,一些人感覺自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識(shí),少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。
二是把好重點(diǎn)崗位關(guān),樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時(shí),黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng),特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上,你會(huì)不會(huì)腐敗?同時(shí)要認(rèn)清個(gè)別社會(huì)現(xiàn)象,如將誠(chéng)實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗看作是“傻”,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”;還有對(duì)部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無(wú)睹,認(rèn)為是“正常”,對(duì)濫權(quán)者換來(lái)的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對(duì)揮霍浪費(fèi)以及用不正當(dāng)手段獲取私利,不認(rèn)為是可恥,而認(rèn)為是本事;對(duì)查處的腐敗分子不是痛恨,而認(rèn)為是倒霉,等等。所以作為黨員干部,特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí),禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。
(二)強(qiáng)化自律意識(shí)。自律對(duì)預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個(gè)人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個(gè)共同的特點(diǎn),都是從一點(diǎn)一滴開始的,沒有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說(shuō)其中的區(qū)別,簡(jiǎn)單地說(shuō),其實(shí)也就是一字之差,清廉者以“嚴(yán)”字律己,腐敗者以“貪”字利己。說(shuō)到這里,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口“井”》,講的是明朝的開國(guó)皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著“一口井”,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的“井水”還不滿足,偏要惦記著“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦東窗事發(fā),不僅“河”里、“江”里的水不保,就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點(diǎn)就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無(wú)厭,欲壑難填,總是嫌自己的“井水”不滿。于是,或利用職權(quán)之便,或假借工作之機(jī),只要抓住機(jī)會(huì),便會(huì)不擇手段地時(shí)不時(shí)出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財(cái)如江河之水滾滾而來(lái)之時(shí),往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時(shí)候,別說(shuō)撈來(lái)的“油水”享受不到,就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么,怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨(dú)”,嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜漸。“千里之堤,毀于蟻穴”,不要認(rèn)為小事做了沒關(guān)系,小事累積多了就成了大事,這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”,違紀(jì)犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。牢記“千里之行,始于足下,千里之堤,潰于蟻穴”的道理,像古人所說(shuō)的那樣“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”。
(三)正確看待權(quán)力。作為一名人民警察,我們手中多少有一些權(quán)力,但一定要牢記,這是國(guó)家和人民賦予我們的權(quán)力,是代表單位、政府履行職能,要做到權(quán)為民所用,利為民所謀,不能把權(quán)力作為撈取私利的工具,把自己的服務(wù)對(duì)象變成謀取私利的對(duì)象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝,收禮不等同于受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理,經(jīng)常進(jìn)行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬(wàn)不要存僥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,撿了芝麻、丟了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一紙判決書。
(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念,堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽(yù);自省,發(fā)揮“良心”的評(píng)價(jià)作用,經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規(guī)定,經(jīng)常警示自己;自勵(lì),自我激勵(lì)、自我鞭策。有位教育家說(shuō)過:“良好的習(xí)慣,是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長(zhǎng)的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣,則受益無(wú)窮,是一筆用金錢難以買到的無(wú)價(jià)之寶。同時(shí),要努力營(yíng)造廉潔環(huán)境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學(xué),在‘情’上真誠(chéng)互勉,在“法”上勤鳴警鐘;從點(diǎn)滴入手凈化自己的生活圈子,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,潔身自好,學(xué)法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說(shuō)“甘泉知于口渴時(shí),良友識(shí)于患難際”,這些充分說(shuō)明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。
三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會(huì)滑入泥潭。所以說(shuō),監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí),監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù),是干部健康成長(zhǎng)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)開展監(jiān)督,兼聽則明,偏聽則暗。
(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路,抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的一個(gè)重要原因,就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督,監(jiān)督對(duì)其流于形式,致使他傾家蕩產(chǎn),身敗名裂,墮落成一個(gè)腐敗分子。
(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度,積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來(lái)自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺性,把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健康成長(zhǎng)需要自律,也需要他律。如果不能正確對(duì)待監(jiān)督,不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫(yī),最終會(huì)在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時(shí)說(shuō),不受制約的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬,遲早會(huì)掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里,很少考慮黨紀(jì)和法律,覺得離我太遠(yuǎn),有時(shí)候做一下批評(píng)和自我批評(píng),算是對(duì)自己的監(jiān)督,時(shí)間長(zhǎng)了,腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。
(三)努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營(yíng)造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,要求我們面對(duì)贊譽(yù),不能迷失方向,而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去,鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見,提出不同看法,主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性,營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實(shí)情,才能時(shí)刻保持清醒頭腦,提高“免疫力”。
最后,我衷心地希望大家能夠在任何時(shí)候、任何情況下都能夠堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這里我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,保持政治上的堅(jiān)定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。
第二句,經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線”,不向上攀比,不心存僥幸。
第三句,作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上,真心實(shí)意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑,嚴(yán)守思想道德防線。第四句,工作上爭(zhēng)上游。以事業(yè)充實(shí)人生,以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,以事業(yè)凝聚人心。
描寫公安機(jī)關(guān)安保范文二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決公安隊(duì)伍中存在的突出問題,教育引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,打造一支作風(fēng)過硬的公安隊(duì)伍。公安黨委決定開展整頓紀(jì)律作風(fēng)專題教育活動(dòng)中,本人按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五條禁令”等有關(guān)文件精神,并認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,細(xì)心體會(huì)。
經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)開展整頓紀(jì)律作風(fēng),強(qiáng)化政治練兵這一專題教育活動(dòng)有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:
一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中不能始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨觀念,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。
二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對(duì)自己的本職工作做得多,但為大局的工作做得較少,沒有很好地為做好全隊(duì)工作出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。
三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對(duì)待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步,沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自己結(jié)合理論學(xué)習(xí),對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。
三、今后的整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言,最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請(qǐng)教。無(wú)論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,努力做一個(gè)稱職的人民警察。
描寫公安機(jī)關(guān)安保范文三
近年來(lái),xx公安局認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,積極落實(shí)x區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指示精神,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,多措并舉努力為全旗營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)工作開展情況
一、工作模式制度化,“三長(zhǎng)”擔(dān)責(zé)抓落實(shí)。一是局長(zhǎng)任組長(zhǎng)抓督辦。由副旗長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)哈斯巴根同志任組長(zhǎng),其他黨委成員任副組長(zhǎng),各派出所所長(zhǎng)、局直單位負(fù)責(zé)人任成員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督辦落實(shí),并要求對(duì)轄區(qū)企業(yè)要戶戶走到,所有黨委成員均明確包聯(lián)企業(yè),經(jīng)常性深入企業(yè)了解需求和困難。二是所長(zhǎng)包園區(qū)查隱患。明確各派出所所長(zhǎng)為轄區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一負(fù)責(zé)人,每周進(jìn)行一次巡查,全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集中區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程、大中型物流園區(qū)等周邊治安整治工作,消除一批治安隱患,凈化企業(yè)周邊治安環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。三是警務(wù)助理包企業(yè)搞服務(wù)。轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)均由“阿睦爾”警務(wù)助理定期走訪企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的困難問題,及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。排查化解企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種矛盾糾紛,幫助引導(dǎo)企業(yè)依法解決。
二、審批流程簡(jiǎn)單化,特事特辦定時(shí)限。一是優(yōu)化審批程序快速辦結(jié)。在公章刻紙方面,企業(yè)到刻章企業(yè)只需一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),為了方便新開辦企業(yè)能夠及時(shí)持《公章備案登記表》辦理相關(guān)業(yè)務(wù),我局要求刻章企業(yè)在公章刻制完畢后半個(gè)工作日內(nèi)完善備案手續(xù),同時(shí)安排專人負(fù)責(zé),節(jié)假日不休為企業(yè)提供備案服務(wù)。及時(shí)向刻章企業(yè)下發(fā)通知,要求統(tǒng)一制作《新開辦企業(yè)公章制作登記表》,對(duì)有刻章需求的新開辦企業(yè)特事特辦,不用排隊(duì),分別登記,優(yōu)先辦理。二是簽字審批變?yōu)殡娫拰徟T诒谱鳂I(yè)審批方面,審批民警或局領(lǐng)導(dǎo)外出期間,企業(yè)代辦人可以通過電話提出申請(qǐng),后由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格查驗(yàn)材料后先行為其辦理開證業(yè)務(wù),確保了一次審批結(jié)束.同時(shí)降低開辦企業(yè)費(fèi)用方面,已取消印章刻制費(fèi)用。三是每次申請(qǐng)變?yōu)榘葱枭暾?qǐng)。為了安全起見,有爆破需求的企業(yè)需要在每次爆破作業(yè)前向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),用多少申請(qǐng)多少。為了方便企業(yè),縮短工期,我局創(chuàng)新工作模式,在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí),組織爆破公司對(duì)企業(yè)所需炸材進(jìn)行評(píng)估,一次性將所有炸材進(jìn)行審批簽證,然后由爆破公司把關(guān)分多次使用,確保了只跑一次腿,只找一次人。
三、依法打擊常態(tài)化,大力整治保穩(wěn)定。以“掃黑除惡”和治安突出問題整治為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊涉企刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),特別是影響企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力,以及惡意阻攔施工、尋釁滋事、強(qiáng)攬工程等影響重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪活動(dòng);經(jīng)查韓某常年混跡在xx商業(yè)區(qū),以收取保護(hù)費(fèi)、借款等形式,以威脅恐嚇等手段不斷向商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)敲詐、勒索錢財(cái)。廣大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者深受其害,苦不堪言。韓某行走在犯罪邊緣,雖然“保護(hù)費(fèi)、借款”數(shù)額不大,構(gòu)不成嚴(yán)重的威脅,但為經(jīng)營(yíng)業(yè)主們所深惡痛絕。經(jīng)多方調(diào)查取證,一舉偵破涉霸案件x起,抓獲涉霸嫌疑人x名。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)等破壞市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法犯罪行為,和企業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)之便挪用資金、職務(wù)侵占、收受賄賂等犯罪行為。推動(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理方面,我局已在執(zhí)法辦案管理中心專門設(shè)立行政案件快速辦理辦公場(chǎng)所,對(duì)簡(jiǎn)易案件進(jìn)行快速處理。對(duì)簡(jiǎn)易糾紛我局已在執(zhí)法辦案管理中心專門設(shè)立速裁法庭,已和旗人民法院溝通完畢,共同對(duì)糾紛案件進(jìn)行調(diào)解處理,對(duì)疑難復(fù)雜的案件,多部門協(xié)調(diào)辦理。同時(shí)對(duì)企業(yè)提供的涉案線索堅(jiān)持優(yōu)先偵辦、專班經(jīng)營(yíng)、一查到底,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法利益。對(duì)準(zhǔn)妨礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、坑害群眾利益、危害生產(chǎn)安全的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,加大宣傳力度,定期、不定期進(jìn)行督查檢查,防止發(fā)生此類案件,我局至今未受理此類案件。
(二)工作中存在的問題
一是服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。只要體現(xiàn)在內(nèi)容、形式和方法比較單一,法制宣傳不夠,對(duì)企業(yè)安保、防范等方面的指導(dǎo)不夠,特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新路子和新方法,不斷拓寬聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量,強(qiáng)化“服務(wù)”“保障”等方面的差距還很大。
二是金融領(lǐng)域亂象橫生,問題突出。近年來(lái),金融系統(tǒng)由于內(nèi)部管理不嚴(yán),工作人員不認(rèn)真履職,甚至失職瀆職,導(dǎo)致巨額貸款到期后不能及時(shí)收回。該類案件涉及資產(chǎn)保全、評(píng)估、清算處理等方方面面,偵辦難度大、辦案周期長(zhǎng),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大隱患。
三是經(jīng)濟(jì)格局不斷變化,風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。近年來(lái),因資金鏈斷裂出現(xiàn)相關(guān)問題,引發(fā)不安定因素,導(dǎo)致受損群體多次到相關(guān)部門反映問題及上訪。特別是今年受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善或資金鏈斷裂,暴露出拖欠工程款、材料款等問題,引發(fā)欠薪潛逃、破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象集中爆發(fā)。由于此類案事件涉及群體多、范圍廣,黨委政府、群眾、媒體高度關(guān)注,問題難以一時(shí)得到妥善解決。群眾、業(yè)主、債主、民工維權(quán)行為與違法行為往往同時(shí)存在,矛盾積累反復(fù)性較大,甚至導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生,公安機(jī)關(guān)面臨打擊、維穩(wěn)兩難境地。
四是協(xié)作機(jī)制不順暢,預(yù)警防范不及時(shí)。一方面,公安機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門協(xié)作機(jī)制不暢,信息難共享。雖然建立了一些機(jī)制,但真正落實(shí)的不多,公安部門單打獨(dú)斗現(xiàn)象仍十分突出;另一方面,聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制不暢。由于警力缺乏,基層社區(qū)民警、治安積極分子難以做到主動(dòng)貼靠式服務(wù),互動(dòng)少、溝通少,發(fā)揮作用、功效不明顯。各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全,沒有形成強(qiáng)大合力,還沒有形成專防專治、聯(lián)防聯(lián)治理的大工作格局。從源頭監(jiān)管到打擊處理的各個(gè)環(huán)節(jié),各部門、各行業(yè)單位在思想認(rèn)識(shí)在存在偏差。
五是新型犯罪打擊難度加大。網(wǎng)絡(luò)空間治理、新型犯罪打擊難度不斷增大,違法犯罪更加智能化,尤其是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件呈上升趨勢(shì),且偵破難度較大;金融詐騙、金融投機(jī)等新的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)日趨嚴(yán)重,打擊難度大,智能化破案手段有待加強(qiáng)。目前,部分民警對(duì)法律知識(shí)掌握不夠全面、系統(tǒng),對(duì)法律條文滿足于字面上的一般理解,缺乏對(duì)立法精神及其蘊(yùn)含的深刻涵義及價(jià)值取向的正確把握,有的對(duì)法律修改、補(bǔ)充以及新的司法解釋了解掌握不及時(shí),尤其是對(duì)新型犯罪以及案件涉及的新情況新問題敏感性、洞察力不夠,缺乏妥善處理解決疑難復(fù)雜問題的辦法。
六是服務(wù)平臺(tái)普及率不高。能夠在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上直接辦理的業(yè)務(wù)不多。尤其是在全市印章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接方面,由于上級(jí)部門未與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接,所以暫未實(shí)現(xiàn)全市印章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接。
(三)下一步整改措施
一是在警企聯(lián)系上轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展警企聯(lián)系的路上進(jìn)行創(chuàng)新。我們應(yīng)該在不斷總結(jié)近年警企聯(lián)系方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)常與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,切實(shí)搞清楚企業(yè)需要我們做什么,破除舊觀念、舊思想、舊思路,凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,大膽探索和試行,凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,我們要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出發(fā),為鄂溫克的重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)化預(yù)警防范,全力打造安定和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立發(fā)改、住建、人社、金融、國(guó)土、工商、銀行、公安等多部門參與的協(xié)同會(huì)商機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判分析各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件特點(diǎn)及表現(xiàn)形式,充分利用各種專業(yè)力量和手段優(yōu)勢(shì),超前獲取海量信息中隱藏的各類不穩(wěn)定因素,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大問題、矛盾及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息會(huì)商、分析研判,及時(shí)掌握深層次、預(yù)警性信息,及時(shí)進(jìn)行深度研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不斷提升對(duì)重特大經(jīng)濟(jì)、金融犯罪的預(yù)警防范能力。
三是發(fā)揮打擊犯罪的主力軍作用,全力打造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建議由政府牽頭,建立多部門、多警種合成作戰(zhàn)的快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持快處、快偵、快破,力爭(zhēng)在犯罪規(guī)模較小、涉案人員較少時(shí)就將其控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)成型的非法吸收公眾存款、非法集資類犯罪案件,相關(guān)職能部門要第一時(shí)間提供相關(guān)鑒定結(jié)論、政策依據(jù),第一時(shí)間介入善后事宜的處置工作,爭(zhēng)取最大限度地收集固定證據(jù)、追繳資金、降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)妥善、堅(jiān)決果斷處置“三堵”、阻工、擾工等群體性事件。
描寫公安機(jī)關(guān)安保范文四
第二條?公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,堅(jiān)持理性、規(guī)范、適時(shí)、有效處置,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以“發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處置得好”為工作目標(biāo),努力提高處置群體性事件的能力和水平。
第三條公安機(jī)關(guān)處置群體性事件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)預(yù)防為主。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,對(duì)可能影響穩(wěn)定的問題和群體性事件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在初始階段。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。群體性事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既要依法維護(hù)社會(huì)秩序,平息事態(tài),又要協(xié)助有關(guān)部門做好群眾工作,努力化解矛盾。
(三)教育疏導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,應(yīng)當(dāng)講究政策、講究策略、講究方法,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾以法制宣傳、教育疏導(dǎo)為主,引導(dǎo)群眾理性、合法地表達(dá)訴求,防止矛盾激化,防止事態(tài)擴(kuò)大,防止發(fā)生流血沖突。
(四)慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用武器警械。公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,既要防止使用警力和強(qiáng)制措施不當(dāng)而激化矛盾,又要防止貽誤戰(zhàn)機(jī),使事態(tài)擴(kuò)大。處置群體性事件一線民警禁止攜帶、使用致命性武器。
(五)依法果斷處置。對(duì)有打砸搶燒等暴力行為,嚴(yán)重危害社會(huì)治安,如不及時(shí)果斷處置將造成更為嚴(yán)重后果的群體性事件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法果斷采取措施,堅(jiān)決予以制止,盡快平息事態(tài)。??
第四條?公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的主要任務(wù)是:
(一)掌握社會(huì)不穩(wěn)定情況和群體性事件動(dòng)態(tài),迅速向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)涉事單位及其主管部門;
(二)深入了解事件起因、規(guī)模、人員構(gòu)成、發(fā)生區(qū)域、表現(xiàn)形式、激烈程度和群眾的要求等具體情況,準(zhǔn)確研判事件性質(zhì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置時(shí)機(jī),提出相應(yīng)的處置意見和建議,報(bào)告黨委、政府決策;
(三)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序,保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)人員的安全,協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)化解工作;
(四)適時(shí)依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制處置措施,控制局勢(shì),平息事態(tài),恢復(fù)正常秩序;
(五)掌握事件中涉嫌違法犯罪人員和非法組織以及敵對(duì)分子插手情況,及時(shí)固定證據(jù),依法適時(shí)打擊處理。??
第五條?群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作由事件發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以派人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或者直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。跨地區(qū)發(fā)生的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),也可以由上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。??
第六條?遇有下列群體性事件,公安機(jī)關(guān)不得動(dòng)用警力直接處置,但可派出便裝警察或者少量著裝警察到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,維持秩序,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),配合黨委、政府和有關(guān)主管部門做好矛盾化解工作,并做好隨時(shí)出警處置的準(zhǔn)備。
(一)集會(huì)、游行、示威活動(dòng)發(fā)生在校園、單位內(nèi)部,尚未發(fā)生行兇傷人、非法拘禁或者打砸搶燒行為的;
(二)聚眾上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者其他嚴(yán)重違法行為的;
(三)對(duì)因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資或者養(yǎng)老金、環(huán)境污染、非法集資等與群眾切身利益密切相關(guān)的群體性事件,聚眾現(xiàn)場(chǎng)尚未嚴(yán)重危害交通和治安秩序的;
(四)其他人民內(nèi)部矛盾尚未激化、可以由有關(guān)主管部門化解的群體性事件。??
第七條?遇有下列群體性事件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委、政府的決定并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速調(diào)集警力趕到現(xiàn)場(chǎng),依法采取措施妥善處置。
(一)未經(jīng)許可或者未按照許可進(jìn)行的集會(huì)、游行、示威活動(dòng);集會(huì)、游行、示威活動(dòng)中出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為;
(二)聚眾上訪活動(dòng)中出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為;
(三)邪教等非法組織組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng);
(四)聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、重要警衛(wèi)目標(biāo)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊樞紐、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館以及其他要害部位或者單位,聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線、對(duì)外開放口岸、破壞公共交通秩序或者非法占據(jù)公共場(chǎng)所;
(五)其他嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的群體性事件。???
第八條?公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,調(diào)動(dòng)警力100人以下的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);調(diào)動(dòng)100人以上、300人以下的,須報(bào)經(jīng)地級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);調(diào)動(dòng)300人以上的,須報(bào)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并報(bào)公安部備案;跨區(qū)域調(diào)動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和出警機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別及時(shí)把批準(zhǔn)情況和警力調(diào)動(dòng)部署情況向各自的上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。申請(qǐng)和批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)警力應(yīng)當(dāng)以本級(jí)公安機(jī)關(guān)的名義用書面形式請(qǐng)示和批復(fù)。情況特別緊急的,可以先口頭請(qǐng)示和批復(fù),并補(bǔ)辦書面手續(xù)。
調(diào)動(dòng)使用人民武裝警察部隊(duì)參與處置群體性事件,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。??
第九條?參與處置工作的民警根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,可以攜帶警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、防暴槍、防暴服、高音喇叭、警戒帶、隔離網(wǎng)等必要的警械和防護(hù)裝備,并按規(guī)定使用。??
第十一條公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),在黨委、政府的授權(quán)下,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,行使下列職權(quán):
(一)統(tǒng)一組織使用各警種警力、裝備和調(diào)用的其他人員、器械、救護(hù)車、宣傳車、交通工具、通訊工具以及其他物資、裝備;
(二)決定采取控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的管制措施;
(三)決定采取平息事態(tài)的緊急處置措施。??
第十二條公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮批準(zhǔn),依法采取下列管制措施:
(一)封閉現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域;
(二)設(shè)置警戒帶、隔離設(shè)施等,劃定警戒區(qū)和新聞采訪區(qū),隔離圍觀人員;
(三)實(shí)施區(qū)域性交通管制;
(四)守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo);
(五)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件和隨身攜帶的物品。??
第十三條公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮批準(zhǔn),依法采取下列強(qiáng)制性措施:
(一)發(fā)布命令或者通告,責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令聚眾組織者立即解散人群,責(zé)令聚集的人員在限定時(shí)間內(nèi)迅速疏散;
(二)對(duì)超過限定時(shí)間仍滯留現(xiàn)場(chǎng)或者襲擊人民警察、強(qiáng)行沖越警戒線的人員,經(jīng)警告無(wú)效的,可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、防暴槍等必要的驅(qū)逐性或者制服性警械強(qiáng)行驅(qū)散;
使用警械前,現(xiàn)場(chǎng)民警應(yīng)當(dāng)以廣播、舉牌等方式明確告知聚集群眾,并將告知方式以適當(dāng)形式記錄在案;使用警械處置群體性事件,應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度,當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用;
(三)對(duì)經(jīng)強(qiáng)行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)選擇有利時(shí)機(jī)將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者予以拘留;
(四)對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)要害單位、臥軌攔截列車、阻斷交通干線、聚眾滋事、械斗等情況以及發(fā)生打砸搶燒等嚴(yán)重違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)采取果斷措施立即制止,并選擇有利時(shí)機(jī)將首要分子和骨干人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者予以拘留;
(五)對(duì)非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品和用于非法宣傳、煽動(dòng)的工具、標(biāo)語(yǔ)、傳單等物品,予以收繳,并處理有關(guān)責(zé)任人員。??
第十四條?對(duì)群體性事件中涉嫌嚴(yán)重違法犯罪的首要分子和骨干人員,應(yīng)當(dāng)選擇有利時(shí)機(jī),依法打擊處理,但一般不宜在事件現(xiàn)場(chǎng)抓捕;確實(shí)需要當(dāng)場(chǎng)抓捕的,應(yīng)當(dāng)充分考慮事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì),同時(shí)具備以下條件:
(一)抓捕對(duì)象的行為已經(jīng)涉嫌犯罪,并已獲取充分證據(jù);
(二)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)得到控制,群眾情緒趨于平穩(wěn),當(dāng)場(chǎng)抓捕有利于震懾犯罪,教育群眾,緩解矛盾,平息事態(tài);
(三)有充足警力確保抓捕成功。???
第十五條群體性事件平息后需要抓捕違法犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在其違法犯罪事實(shí)基本查清,并做好警力、裝備、預(yù)案等充分準(zhǔn)備后組織實(shí)施。
對(duì)在群體性事件中涉嫌違法犯罪的人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取公開和秘密相結(jié)合的方式及時(shí)取證,為現(xiàn)場(chǎng)處置和事后依法處理提供證據(jù)。對(duì)被強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者被拘留的人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行審查處理。??
第十六條?公安機(jī)關(guān)處置群體性事件,應(yīng)當(dāng)將宣傳教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)處置過程中。應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾依法維護(hù)自身權(quán)益,并建議黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)與群眾對(duì)話,解釋有關(guān)問題。? ?
第十七條群體性事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等信息,及時(shí)封堵、刪除有害信息,防止現(xiàn)實(shí)危害。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同新聞宣傳部門擬定消息通稿,適時(shí)對(duì)外發(fā)布。??
第十八條群體性事件平息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除現(xiàn)場(chǎng)管制,恢復(fù)正常社會(huì)秩序,并配合有關(guān)部門認(rèn)真解決涉事群體的合理要求,防止事件反復(fù)。??
第二十條?各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重要信息和已經(jīng)發(fā)生的群體性事件及處置情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研判并報(bào)告黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān),特別重大緊急情況可以越級(jí)上報(bào),直至報(bào)告公安部。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。???
第二十一條?公安機(jī)關(guān)對(duì)處置群體性事件取得良好效果,表現(xiàn)突出的單位和民警,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反處置規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)履行職責(zé)依法依規(guī)處置群體性事件出現(xiàn)意外后果的,不應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,2000年4月5日印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件規(guī)定》同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)公安部備案。