報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，那么報告應該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

主題鄉村振興支部書記發言稿報告一

為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規劃相銜接。

二、工作機制

(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制，成立防貧監測專班，按照國家和省監測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制，及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產管理和監督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規范后續管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定，履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉村兩級日常監管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監督，加強紀檢監察和審計監督，確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。

三、重點工作

(一)推動特色產業提質發展。編制鄉村特色產業發展規劃，以農村一二三產業融合發展為路徑，完善全產業鏈支持措施，構建現代鄉村產業體系。強化創新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業發展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動，繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策，繼續支持脫貧戶自主發展特色產業，鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶，規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩定就業。繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測，對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動，延續原有扶貧車間政策支持，繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。

(三)持續改善基礎設施條件。繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接，有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造，實現無害化衛生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發展現代職業教育，提升職業教育教師隊伍建設，提升職業學校辦學水平，提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

(五)梯次推進鄉村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉、村、項目點，形成一批各具特色的鄉村振興模式，樹立鄉村振興的典型和樣板。

(六)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。

(七)分層分類實施社會救助。規范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業，完善農村特困人員救助供養制度，合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量，全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農村醫療待遇水平。繼續堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

四、組織保障

(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設，建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村，繼續選派駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制。

(三)做好規劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發展，重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持，繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期，對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育，并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。

主題鄉村振興支部書記發言稿報告二

“農業穩，天下穩;農業富，天下富;農業興，天下安。

”自古以來，農業具有重要的基礎性地位。

實施振興鄉村戰略，是黨中央審時度勢、高瞻遠矚的決策，其核心內容就是要推動實現農業強、農村美、農民富的目標任務。

推動實現鄉村振興戰略，事關中華民族偉大復興中國夢的順利實現，每一位中華兒女息息相關、責無旁貸。

“人才興，農業興;人才強，農業強。

”眾所周知，人才是生產力中最具有革命性的要素，對于各行各業的貢獻有目共睹。

推動落實鄉村振興戰略，離不開人才的貢獻和推動，因此，還須進一步抓好鄉村人才隊伍建設，發揮人才在推動農業跨越發展中的積極作用。

要樹立起先進農村人才觀，構建農村人才新格局。

靠傳統農業發展思維模式、靠傳統的耕作方式，僅能解決溫飽問題，難以推動實現“三農”的強富美。

因此，我們還須進一步優化人才工作理念，用科學人才觀指導農村人才隊伍建設，構建農村人才工作新格局，實施農村人才重點工程，踐行人才工作理念，發揮人才興農富農的積極作用，推動鄉村振興步入新時代新局面。

主題鄉村振興支部書記發言稿報告三

宣講小分隊走進鄉村宣講政策理論、志愿服務精準對接群眾需求、移風易俗改變傳統陋俗……泉州臺商投資區扎實推進新時代文明實踐中心建設，轄區內4個鄉鎮、78個村100%建成文明實踐所、站，培育30余個群眾“家門口”的文明實踐點。圍繞思想引領、鄉風建設、社會熱點、志愿服務等項目，常態化開展文明實踐活動，切實發揮凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的作用，成為鄉村振興戰略的強大助力。

理論宣講深入基層

建設新時代文明實踐中心，首要任務就是推動新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。臺商區創新學習宣傳形式，開展“微宣講+志愿服務”活動，穿插文藝表演，增加群眾互動環節，增強宣講的趣味性；將黨的創新理論編成老百姓喜聞樂見的閩南四句、快板、順口溜等，用通俗易懂的方式把黨的創新理論傳播到千家萬戶。

東園鎮走進臺資企業——福建鉅閩機械有限公司開展新時代文明實踐示范活動，現場邀請臺胞宣講小分隊成員高睿旸結合自己的切實感受，圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神分享感悟。除了臺胞面對面的宣講，活動還穿插了豐富多彩的文藝展示?！督P帆》《祖國萬歲》唱響了美好生活主旋律，閩南語歌曲《望春風》、提線木偶表演《小沙彌下山》等，展現了世遺泉州的獨特文化魅力?！白鎳恼咦屛覀児ぷ骱蜕罡?、更穩定、更放心。閩南話是我們從小到大的溝通語言，體現閩南人的精神，在這里發展，文化零差異，我們相信兩岸融合發展會有更好的明天?！备＝ㄢ犻}機械有限公司副廠長鄭圣瀧表示。

洛陽鎮邀請泉州市級非物質文化遺產項目“泉州歌訣”代表性傳承人楊安東現場教學自創的《學習黨的十九屆六中全會精神》閩南四句，用朗朗上口的歌訣詮釋黨的十九屆六中全會精神。宣講結束后，大家紛紛表示，將認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，不忘初心、牢記使命，堅定理想信念，為中華民族復興偉業繼續貢獻自己的力量。

精準聚焦群眾需求

基層工作雖然“雜亂難”，但卻直接影響群眾的切身利益。臺商區新時代文明實踐中心瞄準群眾“急難愁盼”，提供精準化服務，把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，用實實在在的行動和成效，贏得群眾的贊譽和支持。

百崎回族鄉聚焦基層矛盾調解，打造“大愛百崎”品牌，創新本地特色化調解工作室，在新時代文明實踐所設立“郭志壇調解工作室”，協助司法所接待及調解群眾日常矛盾糾紛。數年來，結合志愿服務活動，每月上門走訪，通過微信、電話隨時聽取群眾訴求，群眾家中有難事、急事，及時提供上門服務，義務調解200多起，受到群眾廣泛的認可和好評。

張坂鎮立足海岸線長的特點，打造精準項目。充分發揮海上見義勇為工作室志愿服務團體作用，組織志愿者開展海岸安全宣傳勸導，今年來成功勸導遇險游客5人，勸退1000余人不懂潮汐規律，貿然下水的游客，減少溺水事件發生。常態化開展防溺水宣傳教育進校園活動，以及在海邊進行現場講解，起到良好的社會影響。

洛陽鎮筑家扶貧協會創新工作模式，采取“特色運營分點覆設資源優化”的運營模式，以“協會發起+鄉鎮聯盟”的方式，發揮“臺企+共建單位+愛心單位”力量，打造筑家“益路有你”文明實踐項目，以“益修”“益民”“益橋”“益啟”“益學”為抓手，常態化開展文明實踐志愿服務。今年以來共開展100多場活動，其中疫情防控宣傳和疏散人群30多場次，修繕房屋23場次，慰問活動30余場次，洛陽橋講解、衛生清潔35場次，大型便民服務活動6場次。

常態推進移風易俗

鄉風文明是鄉村振興戰略的重要任務。臺商區針對大操大辦、鋪張浪費、環境污染等不良現象，疏堵結合，教育引導群眾摒棄陋俗，追求文明新風尚。

臺商區組織開展區級每月移風易俗工作群眾“三率”電話調查，根據“不支持”“不知道”“不滿意”清單，推動鄉鎮面向基層、直面群眾做工作，常態化開展以移風易俗入戶宣傳活動。在新時代文明實踐活動中設置移風易俗宣傳攤點，發放移風易俗宣傳折頁，并向群眾講解新理念，引導群眾自覺更新婚葬嫁娶大操大辦的觀念。

針對安置小區群眾無辦喪辦宴場所問題，按照“五個一”創建標準，在東園鎮玉龍花苑、錦新花苑、錦青花苑、秀江花苑等4個安置小區建設紅白喜事服務場所，主要依托小區的店面或原先預留的空間來建設，場所內部設置了大廳、倉庫、廚房、洗手臺和衛生間等功能區，并添置了廚具和桌椅等設備，方便群眾使用。紅白兩處服務場所的墻上分別有“婚事新辦喜事簡辦”和“倡導文明殯葬”等宣傳內容，營造了濃厚的移風易俗氛圍。玉坂村黨支部書記王惠彬表示，之前由于沒有紅白喜事服務場所，群眾有辦宴辦喪需求時只能臨時搭蓋，不僅影響環境衛生，還擾民，甚至引發鄰里糾紛。如今，紅白喜事服務場所投用，群眾都很歡迎。

近年來，臺商區鄉風文明程度明顯提升，群眾內生動力不斷激發，農村精神面貌明顯轉變……下一步，臺商區將繼續推動新時代文明實踐中心建設，努力打造學習傳播科學理論的大眾平臺，加強基層思想政治工作的堅強陣地，培養時代新人和弘揚時代新風的精神家園，促進文明實踐在全社會蔚然成風，為鄉村振興提供強大助力。

主題鄉村振興支部書記發言稿報告四

實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召，進一步加強農村建設，發展農村產業，實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施，有利于統籌城鄉發展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合xxx實際，形成如下調研報告：

xxx地處縣城南部，所在轄區共8個行政村,2個農村社區。xxx把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。

（一）發展農業產業

目前，農業產業調整成效明顯，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托xxx、xxxx等產品，發展休閑觀光農業，以海宏牧業為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式?，F有耕地6105畝，農業人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體，創新農業經營體系。積極與農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。xxx村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前xxx產業調整成效明顯，但還存在很多問題：1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強；3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

（二）改善生態環境，走鄉村綠色發展之路

實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。

（三）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路

鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，通過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農民業余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

（四）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面，xxx將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

（一）推進土地合理流轉，促進農業規?；洜I。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

（二）當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

（三）走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。

（四）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

（五）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

（六）加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施；2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進！

主題鄉村振興支部書記發言稿報告五

xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”社會實踐團隊，圍繞著鄉村振興戰略“產業振興、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結合人文學子學科背景，以“感知詩路文脈，助力鄉村振興“為使命，沿著xx四條詩路文化帶——錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路的軌跡，走訪詩路沿線的鄉村進行詩路文化調研，并在當地的鄉村文化禮堂進行優秀傳統文化的宣講，做好中華優秀傳統文化的傳承與發揚，切實助力鄉村振興。

團隊兵分四路沿著錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路。

錢塘江詩路

7月8日至7月14日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“錢塘江詩路“小分隊來到富陽龍門鎮、桐廬江南鎮、建德梅城鎮感知詩詞文脈，助力鄉村振興。通過文化禮堂的宣講，小分隊制成專題慕課，向更多人傳播詩詞之美；通過拜訪當地文化名人，小分隊能全景式呈現錢塘江沿線的歷史文化；通過采訪創業者，小分隊深入了解鄉村振興政策，切實助力鄉村建設。

一周的實踐，小分隊取得了豐碩的實踐成果。形成錢塘詩詞路調研報告《“錢塘江詩路”建設現狀與前景展望——以富陽、桐廬、建德三地為例》、詩詞mooc《重讀古今詩詞，共建錢塘詩詞路——重品錢塘詩詞中的韻味與情感》等成果。此次實踐不僅鍛煉了隊員們的能力，也促進了大家對于詩路文化的認識。更重要的是小分隊通過各種實踐活動，使詩路文化的大眾認知度提高，帶動了詩路建設的相關工作。

大運河詩路

8月20日至8月27日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“大運河詩路”小分隊在沿著大運河在杭州、寧波等地開展實踐活動。小分隊圍繞大運河世界文化遺產為核心，參觀有關大運河詩路文化景點，走訪相關保護發展部門。親身感知詩路文脈的同時，努力講好詩路故事，提高大運河詩路在大眾中的知名度。小分隊認識到構筑文化地標與文化底蘊之間的橋梁的重要性，打通兩者之間的聯系將大大加快包括大運河在內的“四條詩路”的建設情況。

大運河不僅僅是一條文化之路，更是一條發展之路，在實踐的7天中，小分隊走訪了7個村莊，采訪了多名村干部，深入調研鄉村振興的有關建設情況，傾聽發展難題，切實助力鄉村振興。

浙東唐詩之路

8月21日至8月28日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“浙東唐詩之路”小分隊沿著浙東唐詩之路，依次赴嵊州、新昌、天臺開展詩路文化與鄉村產業發展調研活動。實踐團在感知詩路文脈的同時，講好詩路故事。7天來共參觀12個浙東詩路景點，進行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻，采訪地方知名學者。同時關注浙東詩路建設的重點——文旅產業，實踐團采訪了沿線村莊的3名村干部，參觀了2處鄉村產業發展區域，調研了2個產業項目，力爭用實際行動助力鄉村振興。小分隊圍繞唐詩之路為當地文旅產業發展提出以下3點建議：一、堅持詩路與美麗鄉村結合；二、堅持詩路與產業相結合；三、注重與大眾喜聞樂見的形式相結合。

浙東唐詩之路是一條充滿詩情畫意的人文走廊，在實踐過程中，小分隊不僅深入感知了這條詩路的魅力，更做出了自己的思考，貢獻自己的力量。

甌江山水詩路

8月23日到29日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“甌江山水詩路”小分隊先后在溫州鹿城區、麗水青田、龍泉等地開展實踐活動。在實踐期間在溫州和清田兩地進行詩路宣講，做詩路文化的傳承者。走訪調研，做詩路文化的調研者。小分隊走訪當地的街道和旅游局，了解詩路建設情況，深入挖掘甌江山水詩路的多重價值。小分隊從甌江的入?？趯ぴL到甌江的源頭，從江心嶼到石門洞，從謝靈運故居到下樟古村，一路追尋著歷史的腳步，重返歷史現場，感受詩路文化的歷史。

為期七天的時間活動，小分隊感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩歌文化，隊員深入到農村，做好詩路文脈的傳承工作，“詩與遠方，就在甌江山水之間”。

千年的詩路文化擁有獨特的魅力，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊一行24人，在實踐中充分發揚xx大學的“求是”精神，充分展現了青年的智慧與活力。他們在實踐活動之中學真知、悟真諦，加強磨礪、增強本領，努力為“四條詩路”的建設添磚加瓦，為鄉村振興出謀劃策，為祖國70周年華誕貢獻青春力量。

主題鄉村振興支部書記發言稿報告六

這次我主要講講鄉村振興戰略。黨的十九大報告中指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉村振興戰略列為了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中，把鄉村振興戰略列為了我黨新時代七項戰略之一。這表明，鄉村振興戰略不僅是推動農業農村發展繁榮的重大決策，而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重大戰略決策。

那么鄉村振興戰略具有什么意義呢?實施鄉村振興戰略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉之間發展的不平衡和農村內部發展的不平衡，是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉村振興戰略是從決勝全面建成小康社會，到基本實現社會主義現代化，再到建成社會主義現代化強國的重要舉措。

實施鄉村振興戰略也是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。十九大報告中指出，全黨要堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。農村地區和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來，黨和政府對“三農”問題高度重視，實施了一系列支農、強農、惠農政策，已經基本建立了覆蓋城鄉的基本公共服務和社

會福利網絡，但收入水平和公共服務領域的城鄉差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區體現得更為明顯。實施鄉村振興戰略，是解決好“三農”問題的總體方略，是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。

報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。法治是建立現代國家治理體系的基本要求。與此同時，城市與鄉村各有特點，城鄉融合不是消滅而是要體現城鄉差異性的特色，要把多樣性統一起來，和諧起來，這就要求在法治之外，要發揮鄉村的自治功能，實現鄉村的自主發展、差異化發展，實現“和而不同”的城鄉融合。中國是具有悠久文化歷史和優秀文化傳統的國家，同時，社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉村治理離不開對優秀傳統文化養分的充分吸收，也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國鄉村治理的獨特之處，必須給予高度的重視，這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現。

近幾年，從中央到地方始終堅持農業農村優先發展，推動多項改革措施落地生根。享受到改革發展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數顯著提高，這次十九大報告提出鄉村振興戰略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示，連日來，他們在關注十九大報告，其中提到的“實施鄉村振興戰略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實推進土地制度改革，注入一劑有力的強心針。

“農村穩定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了 17 年，“鄉村振興戰略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉村振興專題黨課講稿

十九大報告提出，“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。

從報告中看，鄉村振興戰略有六大內涵：一是堅持農業農村優先發展的戰略，強調在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施好“鄉村振興戰略”，統籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態“五位一體”建設。三是把深化城鄉綜合配套改革、建立健全城鄉融合的體制機制和政策體系，作為推進“鄉村振興戰略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善農村土地“三權”分置制度，給農民吃上“定心丸”，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，探索小農戶和現代農業發展有機銜接的中國特色農業現代化道路。五是致力于農村一二三產業融合發展，進一步優化農村大眾創業、萬眾創新的環境，支持和鼓勵農民創業就業，拓寬農村經濟發展和農民增收渠道，努力實現農民生活富裕。六是致力于加強農村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系，努力實現鄉村治理體系和治理能力現代化，培養造就一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍，為實施“鄉村振興戰略”提供強大的政治、組織和人才保障。

從鄉鎮振興戰略的內涵來看，未來農村發展呈現以下趨勢：

一是各方面資源將回流農村。實施鄉村振興戰略，國家將推動城市和工業反哺、回饋“三農”，根本改變城鄉二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉之間的雙向流動。如果說現階段資源從城市流向農村還是涓涓細

流，那么不遠的將來，則有望形成滾滾洪流。

二是區域協調發展戰略將成為資源流向鄉村區域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮化”，但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化”的部署，對實施鄉村振興戰略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，必將讓夾雜在城鎮之間的鄉村受益，這些城鎮與城鎮之間的鄉村也必將“協調發展”，從而在鄉村振興的歷史進程中，形成資源向鄉村的流動，特別是城市人才資源向鄉村的流動。因此，一方面要“加快農業轉移人口市民化”，另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉村、參與鄉村振興戰略實施的城市人口有序落戶農村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉移人口農民化”。在實施鄉村振興戰略的條件下，形成城鄉之間人才、人力資源雙向流動，是歷史的必然。

三是農業和非農產業都將加快發展。完成脫貧攻堅的歷史任務，應當是實施鄉村振興戰略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實施鄉村振興戰略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現農村現代化，不可能只發展農業，還將發展其他產業并且達到現代化的水平。十九大報告也已經明確提出要“促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農業專業人才和非農專業人才進入農村。僅憑現有農村中被城鄉二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔農業現代化建設任務，更不可能承擔農村現代化建設任務。在實施鄉村振興戰略的過程中，國家將采取各種政策措施引導農村以外各方面人才參與農村現代化建設。

三是污染項目將被清理出農村?！按龠M農村一二三產業融合發展”，意味著

一些已經造成農村污染的項目將被清理出農村，同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業項目進入農業和農村。這不僅是生態文明建設的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?！皩嵤┦称钒踩珣鹇裕屓嗣癯缘梅判摹?，也是國家戰略任務。在制定實施鄉村振興戰略的具體政策措施時，必須對此做出明確規定，劃出明確紅線。農業發展中的污染問題，包括農業面源污染問題，將加快獲得解決。

通過對鄉鎮整形戰略內涵及發展方向的分析，我們可以得出農村公路在鄉村振興戰略中的定位：

一、農村公路建設發展需求 (一)路網連通的需求。產業的興旺，人口的增加，與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上，要求農村公路之間、與國省干線之間互相連通，形成四通八達的公路網絡，以形成良好的公路運輸及出行環境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網。

(二)農村公路等級提高的需求。在可預見的未來，農村公路交通量將迎來爆發式增長，以四級公路為主的農村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運輸效率，提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此，農村公路等級提升是未來農村公路建設中年的重要任務。

(三)新施工技術的需求。農村公路施工要盡可能實現“綠色”建設，降低揚塵、噪音等污染，美化施工環境。這就對農村公路建設新技術、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實現“建管運養”一體化。除出行外，農村公路已經承載了越來越多的運輸功能，如物流、客運等。這就需要我們在農村公路建設過程中，充分考慮到公路使用壽命，在運營過程中的實際效用，把建設、管理、養護、運營統籌考慮，

同步實施，以最少、最合理的資金發揮出農村公路的最大功用。

二、我區農村公路發展現狀 我區現有農村公路 公里，其中已經硬化 公里，未硬化 公里。目前全區行政村通暢率 ，農村公路建設基本適應了當地經濟發展。我區在推進農村個公路建設中主要采取了以下做法：

(一)積極爭取項目。為適應我區經濟發展，近幾年，我區每年在廳下達的計劃外，在考慮各鄉鎮發展及需求的實際情況下，均積極實施計劃外項目，提前 1年完成通村公路建設計劃，對拉動地方經濟起到重要作用，促進了大棚、養殖等行業的快速發展。

(二)加大政府投入。我區農村公路建設的發展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農村公路建設配套資金，以確保項目順利實施。此外，我區將農村公路養護資金納入地方財政預算，從根本上保障了養護資金來源，為提高養護質量打下了堅實的基礎。

(三)提高養護質量。我區成立了農村公路養護公司，實施農村公路路基養護、保潔等工作。通過引進機械、家庭承包等形式，有效降低了養護成本，提高了額養護質量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區農村公路建設取得明顯成效，但是農村公路發展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯網路仍急需修建，以實現公路建設適度超前的目標。

三、長期發展目標 至 2035 年，我區努力實現農村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里，實施縣道安全生命防護工程 公里，村道生命安全防護工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實現農村公路里程 公里， 個

自然村通硬化路 公里，縣鄉道安全防護工程 公里，村道安全防護工程 公里縣鄉道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭取至 年，農村公路實現等級提升，路網連通，農村公路建設技術水平提高，形成無污染、安全綠色的施工環境。

四、建議 (一)加大上級投入力度。我區是老少邊窮地區，地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規的實施，地方政府配套資金能力進一步削弱，難以形成公路建設資金的有效投入。

(二)進一步做好統籌規劃。在項目規劃之初，統籌考慮設計、建設、運營、養護等一些列問題，力爭發揮農村公路的最大效能。

(三)進一步提升農村公路等級。目前看，農村公路已經有些滯后于經濟發展，急需進行等級的提升。

主題鄉村振興支部書記發言稿報告七

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發展思想，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

小康不小康，關鍵看老鄉。十九大報告提出實施鄉村振興戰略，意在更好解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題，加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板，可謂高瞻遠矚，意義深遠。

我們來看木桶原理或木桶效應。眾所周知，一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿水，那就不能有一塊短板。通過“木桶效應”，可以看出，全面小康強調的不僅是“小康”，更是“全面”，全面就要一塊短板都不能有，實現全面小康，就要真正要解決“木桶效應”?！比嫘】担采w的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會，是全民共享的小康，不僅要從總體上、總量上實現小康，更重要的是讓農村和貧困地區盡快趕上來，要加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板，讓所有人民都進入小康，一個不少。

黨的十九大明確提出要實施鄉村振興戰略，可謂是高瞻遠矚，意義深遠。我們說“不謀全局者，不足以謀一域?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央正是從謀全局的高度出發，提出實施鄉村振興戰略，力爭到2020年鄉村地區，全體農民和全國一道進入全面小康社會，實現城鄉區域共同小康，一個地區也不能少，一個人也不能掉隊。如果2020年，城鄉區域發展差距越來越大，鄉村地區，部分農村地區部分農民不能如期進入小康社會，那這樣的小康算不上真正的全面小康，這也意味著第一個百年奮斗目標不能算真正意義上的實現。

小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會，實施鄉村振興戰略的主體是農民,關鍵也是農民,要充分調動起廣大農民群眾的積極性主動性創造性，堅持以人民為中心實施鄉村振興戰略，實現好、維護好、發展好最廣大農民群眾的根本利益，讓發展成果更多更公平的惠及全體人民，可以說正是順應廣大人民群眾期待，堅持以人民為中心的發展思想實施鄉村振興戰略，對于解決當前我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和全體人民共同富裕具有重要意義。

怎樣深入把握以人民為中心的發展思想的科學內涵?堅持這一重大發展思想的指導意義是什么?如何堅持以人民為中心的發展思想推動實施鄉村振興戰略?這就是交流的主要內容。

正確認識以人民為中心的發展思想，首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進一步理解和認識“人民”，我們從三重規定和三個維度進一步理解和認識“人民”

“人民”包含三重規定。一是量的規定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同，但總體而言，人民是社會的主體，涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數人?，F階段，我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。(2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線")，這里面我們必須要區別一個概念，公民和人民，公民是一個法律概念，凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念，它相對敵人而言，凡是處在廣泛的愛國統一戰線內的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領導和思想，對社會進步有貢獻、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進步的人，所以不能稱為“人民”。二是質的規定。人民代表歷史進步的方向，推動社會生產力的發展。人民群眾是社會物質財富、精神財富的創造者。人民群眾創造的社會物質財富，是社會得以存在和發展的物質保障，人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量，又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾，但生產關系一定要適合生產力發展狀況的規律、上層建筑一定要適合經濟基礎發展狀況的規律不可能自發地起作用，必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現其作用。因此這就是人民是歷史的創造者，是歷史進步的推動者。三是主體構成的規定。雖然在不同歷史時期，人民的范圍會發生變化，但構成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統一戰線里面第一條就是全體社會主義勞動者，包括擁護黨的領導和思想，對社會主義事業有所貢獻，起推動作用的勞動者。

進一步分析，可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看，人民是一個整體，統一于最廣泛的愛國統一戰線之中，是推動社會歷史發展的主體和根本動力。二是從中觀上看，人民由不同的社會群體構成，人民內部在根本利益一致的基礎上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭，不同的職業群體，不同的人際交往構成的朋友圈都是不同的社會群體，不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看，人民的利益與每一個人的利益緊密相連，每個人都不可能成為獨立的利益個體，都處于一定的社會利益關系網當中，相互聯系相互影響。正如習近平同志所指出的，“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家，人民處于最廣泛的愛國統一戰線之中，整體的力量不斷增強，我們擁有強大的政治優勢和制度優勢，最廣大人民的根本利益是一致的;人民內部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴大，但終將不斷縮小，走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發展，得到全面發展。

(一)堅持以人民為中心的政治立場

人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日，習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調，在新的長征路上，我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業推向前進。

不論在革命、建設、改革哪一個階段，我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習近平總書記強烈的人民觀，保持黨同人民群眾的血肉聯系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。

別的暫且不說，我們就說我黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，黨章里面明確規定的。在革命過程中，毛主席深刻認識到人民群眾對于革命事業的重要性，把“為人民服務”規定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務的宗旨最早什么時候提出來的，1944年9月5日，中央警衛團戰士張思德在帶領戰士們在陜北安塞縣執行挖炭任務時，即將挖成的窯洞突然塌方，他奮力把戰友推出洞去，自己卻被埋在窯洞，犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會，親筆題寫了"向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬"的挽詞，并作了題為《為人民服務》的演講：“人固有一死，或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重;替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕?！?，毛主席高度贊揚了張思德為人民服務的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上，首次將其“為人民服務”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當中先后20多次題寫“為人民服務”這五個字，是他所有題詞當中最多的。

大家都知道，我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上，不同時期有著不同的稱謂，比如在土地革命時期叫紅軍，抗戰時期叫八路軍、新四軍，到了解放戰爭期間，我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后，我們把國家政權定性為人民民主政權，許多國家機關甚至服務行業，前面都有“人民”二字，如人民代表大會、人民政府、人民政治協商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫院等等，使用的貨幣也叫人民幣。所有這些，都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。

我們回顧黨的十八大以來歷次全會，再一次認識黨的人民立場：

2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，做出了從全面深化改革的戰略部署，經過40年的改革開放，社會主義市場經濟體制基本建立，但體制機制弊端問題仍然根深蒂固，深層次矛盾還沒有完全觸及，利益固化問題成為前進道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關鍵時期，是一個矛盾突發和利益格局深度調整的時期,全面深化改革是推進中國特色社會主義發展進步的重要關口。習近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求，指出：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”

黨的十八屆四中全會，習近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進依法治國的“五個必須”之一，指出，“堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

黨的十八屆五中全會指出，人民是推動發展的根本力量，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性。

黨的十八屆六中全會強調，我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。

黨的十九大在總結過去五年的工作和歷史性變革中提出，深入貫徹以人民為中心的發展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得