總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
優化營商環境活動總結匯報篇一
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。
深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。
一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。
二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。
三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。
四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。
一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。
三是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了xx市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進xx市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。
二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
優化營商環境活動總結匯報篇二
近日,鄭城鎮為貫徹學習縣委、縣政府《關于進一步優化營商環境的十三條措施》和侯市長講話精神,優化該鎮企業的發展環境,營造一個良好的招商氛圍,采取四項措施做好優化營商環境工作。
6月30日,召開了由班子成員、鎮各站所負責人、企業主要負責人、正村級干部等參加的慶祝建黨95周年暨優化營商環境大會,會上,傳達了縣委縣政府《關于進一步優化營商環境的十三條措施》的相關的文件精神及侯市長在全縣優化營商環境動員大會上的講話,下發了《鄭城鎮優化營商環境實施方案》,要求廣大職工進一步強化責任、立足本職,以高度的責任感和使命感為我鎮企業的營商環境營造良好氛圍。
各部門要圍繞縣里關于優化營商環境的一系列政策措施,對照我鎮優化營商環境的實施方案,對工作進行認真梳理,制定詳細的工作計劃和方案,明確目標、責任人及推進時間,做到每項工作有人負責,同時領導小組分工負責實現每一項工作都有成員掛鉤,真正做到人人身上有任務,個個肩上有責任,切實履行好職責,形成良好的工作格局。
充分發揮好紀檢監察部門的職能作用,嚴格落實督查機制,實行營商環境建設違規舉報、有案必查,使監督檢查常態化。對違反《十三條措施》的工作人員,直接納入個人年度考核內容,將工作的落實情況與干部任用、評先樹優掛鉤,增強廣大職工貫徹落實會議精神的緊迫感和積極性。
充分借助網絡、報刊、電視等媒體,大力宣傳優化營商環境的有關政策和措施。廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、工作舉措和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,努力營造良好社會輿論環境。
優化營商環境活動總結匯報篇三
;優化營商環境工作總結(三篇)
(篇一)
為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動風景局優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統一部署,結合景區工作實際情況,認真貫徹實施《**省優化營商環境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區工作實際,現將具體工作情況匯報如下:
一、上半年工作情況
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區優化營商環境建設工作,創造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監督教育工作,提升全局對優化營商環境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環境建設要求,及時完成風景局營商環境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優化營商環境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發布制度,規范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區相關情況做為本次
政務公開及營商環境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統一要求在環保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發展環境最優景區”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發放宣傳圖冊,講解景區具體情況,加強市民對鳳凰山景區情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區內經營工作的管理和監督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區經營業戶召開專項會議,傳達景區全年經營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區內商品的安全、衛生。鳳凰山景區內所有經營網點均有合法營業執照,營業人員穿著統一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規定出現擾亂景區營商環境的經營業戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節惡劣造成嚴重影響的,一經發現,立刻取消其在景區內的經營資格。景區內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展
示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優化營商環境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳材料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
二、下半年工作打算
**下半年,我局將繼續把優化營商環境建設工作做為構建和諧社會的重要內容,進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度,建立健全優化營商環境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優化營商環境工作取得新的成效。
(篇二)
為深入貫徹落實《**省優化營商環境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區公共行政服務中心根據區委、區政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區全面深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現我區營商環境東北最優區的戰略目標不懈努力,現將上半年工作開展落實情況
總結如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發了《關于向普蘭店區公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規定,我們據此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創了我區公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件12473件,無一例超時辦結。
2.優化流程、壓縮時限、全面提速,優化服務見真招。所有進廳辦理的審批事項,按照規定不需要采取現場核查的,全部即
時辦結;所有的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區市場監管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業注冊在5證合一基礎上,已經實現了26證合一;開通了網上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區林水局在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關業務科室圍繞行政審批高效開展現場勘查,且把現場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區衛計局12項不需現場勘驗的審批事項實現即時辦結、立等可取,并做出現場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓,典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區公共行政服務工作管理考核辦法》,經區政府常務會議審議通過并印發;中心根據《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權
的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統學習《**省優化營商環境條例》、《**省權責清單管理辦法》和上級的相關政策規定及專業知識,及時了解掌握國家的大政方針和業務動態,提高工作人員為民服務本領。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養、服務理念、職業道德素質,中心延續深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態,端正服務態度,提高服務水平打好心理基礎。
4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創優活動,弘揚“120”“110”先進集體優良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把學習先進與崗位職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業,在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務措施,拓展方式方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環境改善、打造營商環境東北最優區進程中,中心堅持秉承“處處是營商環境、人人是營商環境、事事是營商環境,營商環境無小事”的管理服務理念,始終聚焦創建“一流環境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區委、區政府關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區委作風建設大會、區紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰,為提升審批服務效率、助推企經神社會發展做出了應有的貢獻。一是依托**省網上審批服務平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數據共享。三是開設建設項目并聯審批專區、設立縱橫聯辦窗口,將所有的投資建設項目通縱橫同步、上下聯動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統一發證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了領導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業能第一時間掌握申請材料填報標準和辦
事流程,有效解決了辦事企業因對政策法規掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創新。區國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區商務局、教文體局、衛計局6項審批事項納入我區《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區交通局推行“容缺受理”;區林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網、騰訊網、**日報、大連日報和普蘭店發布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經驗。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯網+政務服務”提檔對標“互聯網+政務服務”發展方向,不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統升級改造。依托大連市政務服務網,整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數據共享,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統運營維護力度,保障網絡硬件系統夯實可靠、軟件系統安全穩定。完善觸摸查詢系統的便民服務功能,啟動內網審批系統預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區公共行政服務中心微信公眾號,共計發布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活
動、國家政策法規、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
(篇三)
按照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化
工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區政府及工作部門多次組織召開全區優化營商環境工作推進會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思
想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商環境提升年”行動實施方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業
享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法律法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平
以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照
“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛
計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯
絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又協調的改革新路徑,協調指導審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業辦事“最多跑一次”清單,最終實現覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“五公開”為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發展,努力營造良好的營商環境。
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(一)“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口,將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業復工復產業務193件,惠及企業110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉鎮(街道)、村(社區)大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統,通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規范、高效的原則,調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變,讓企業和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一,實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區,按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間,為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事,創新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員,便可網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,當好企業的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免,統一對新辦企業免費發放一套3枚印章;實行園區企業建設減租降費政策,實現“一票制”收費,即所有園區企業報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求,加強鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉鎮(街道)的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮,各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮(街道)、村(社區)的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接,督促第三方維護公司為鄉鎮(街道)、村(社區)接入電子政務外網,并配備專用設備,實現了縣、鄉(鎮)、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉鎮(街道)高頻服務事項共122項,村(社區)“一門式”便民服務事項52項,按照“減環節、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發到各鄉鎮(街道)、村(社區)。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮(街道)、村(社區)業務經辦人員進行業務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎,此舉既分散了財政供養的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》,發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續做好鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉鎮(街道)和村(社區)兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉鎮(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作;督促各鄉鎮(街道)組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習,確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮(街道)、村(社區)完成事項網上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作;適時組織開展窗口優化調整工作;組織人員參考周邊先進地區做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續推行不動產登記制度改革工作。
優化營商環境活動總結匯報篇五
;優化營商環境調研報告總結匯報 一、我區營商環境建設的基本情況。一是全面動員部署,完善營商環境制度和工作措施。區人民政府召開了x年全體會議暨廉政工作會議,對全區作風建設,特別是優化為民服務與營商“兩個環境”有關工作進行了全面部署,制定印發了《關于全面落實全區作風建設年活動重點任務的工作安排》等一系列文件,對我區各部門、各單位加強作風建設、優化營商環境提出了明確的要求和任務,以確保“兩個環境”建設取得實效。
二是出臺優惠政策,全面推動項目簽約落地。制定出臺了《x區投資促進優惠政策》、《x區項目招商落地引薦人獎勵辦法》,進一步完善了《x區招商工作、爭取資金、扶持服務企業培植稅源收入任務考核辦法》,確保優質項目在x區引得進、落得下、發展好。
三是開展專項整治,著力提高行政審批效能。制定了《改進工作優化“兩個環境”專項整治活動實施方案》,針對進駐區政務服務大廳的x個部門,x個窗口開展為期x個月的專項整治活動,對窗口部門違反工作紀律的個人進行通報公示,并與進駐部門審批科長簽訂了《行政審批公共服務廉政風險防控工作承諾書》,通過制度約束,營造“兩個環境”良好氛圍。
對x項行政審批事項和x項公共服務事項進行了流程、要件、時限的再梳理,同時編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊,進一步方便辦事企業和群眾。逐步深化“互聯網+政務服務”,建立橫向并聯審批和縱向聯動審批服務機制,充分利用“x自治區投資項目在線審批監督管理平臺”,同時建設微信公共服務平臺,通過線上線下融合,全面推行服務事項網上辦理。
四是主動跟進服務,確保項目順利進行。著力加強項目審批服務工作,開辟服務重點項目綠色通道,加快重點項目審批速度。積極主動服務企業,與上級審批部門溝通對接,了解政策最新信息;
與企業主動聯系,收集審批過程中需要市直部門協調解決的問題,邀請市政務服務中心有關領導召開項目審批推進會,進行審批科長“面對面、一對一”答疑解惑。全力加快鋁業園區項目審批異地受理點建設,目前大廳建設、管理制度、事項匯編等正在開展前期工作,擬于近期有關部門入駐鋁業園區大廳。
二、我區營商環境建設存在的問題。(一)重視程度不夠。從辦事企業和群眾的需求看,我區營商環境建設還有大量的工作需要做,區人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位,例如招商引資優惠政策、獎勵的落實及時性不強,人社、教育、科技、房管等部門在營商軟環境工作上還需發力。
(二)政務服務質量不高。區人民政府及相關職能部門在與企業的協調溝通方面做的還不夠,企業在審批、建設、發展中遇到的困難不能及時幫助解決,政府及職能部門的服務理念及態度還需提高。企業項目落地、產業升級、新舊動能轉換方面所需要的基礎配套設施,例如水、電、氣等基礎保障方面,政府及相關職能部門細化的不具體、解決的力度不強,服務的方式、水平、質量、效率有待進一步增強,高效、便捷的政務辦理還沒有充分體現出來。
(三)政務服務政策宣傳不到位。區人民政府及相關職能部門沒有及時對當前有關營商建設相關的政策進行分析研究,也沒有對國家及地區的優惠政策進行全方位的宣傳,在企業手續辦理、項目引進落地、要素保障協調方面都存在服務不到位、政策不明確的問題。例如對我區的百年老店,自治區、市級的名優產品,非遺項目內容,商務、文化等部門沒有在機場、火車站等公共場所積極廣泛宣傳,以提高我區傳統優秀品牌在全市、自治區乃至全國的知名度。
(四)互聯網+政務服務改革力度不強。并聯審批和網上審批工作進展不平衡,投資項目在線審批監管平臺建設進展緩慢,雖然建立了網上和app政務服務平臺,但是功能不健全,只能查詢辦理程序,政務審批系統使用率低,沒有真正實現網上審批。
(五)簡政放權的程度不高。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項,權限下放的不配套、不同步,各種審批“要件”、程序和環節仍顯繁多,例如規劃和國土等部門,每次企業審批不止跑一兩趟,造成企業上下奔波。同時,審批和監管流程界限不明,事前、事中、事后監管不到位,造成審批困難,影響了企業發展的積極性。
三、進一步加強和改善我區營商環境建設的建議。(一)加強組織領導,科學統籌安排。區人民政府要從我區發展的大局出發,進一步提高對營商環境重要性的認識,加強組織領導,研究和分析營商環境建設中遇到的困難和存在的問題,有針對性的提出和制定科學、合理的計劃,從清明的政治環境、有序的市場環境、良好的社會環境、大氣的文化環境等方面,全方位的進行科學規劃。要學習和借鑒一些經濟發達城市的經驗,加大我區營商環境建設力度,提升城市競爭力,促進我區經濟和社會的全面發展。
(二)提高服務水平,強化保障能力。區人民政府及各職能部門要深入研究分析我區企業的現狀,在提升服務企業的能力和水平上下功夫,要抓住招商引資新項目與現有企業的需求重點,轉變服務理念和態度,積極想辦法解決我區企業發展遇到的瓶頸,通過定期協調上級部門,進行現場辦公等措施,有針性地幫助企業解決遇到的困難和問題,不斷推進引進項目的快速落地和現有企業的技術改造和產業升級。要努力搭建科研院所、高等院校與企業對接的平臺,幫助企業第一時間獲取科技信息,引導企業引進先進技術、科研成果和優秀人才,在科技成果與經濟發展有效融合方面發揮積極的作用,不斷推動企業成功轉型升級,向高質量發展邁進。
要加大城市交通、教育、醫療等公共服務投入,特別是要解決好鋁業園區水、電、氣、道路等基礎配套設施,健全完善商業綜合體、職工公寓、文化體育、學校、醫院、交通等社會化服務體系,切實提升營商公共服務能力,幫助企業及職工解決后顧之憂,讓企業安心落戶,讓人才踏實創業。要幫助中小微企業解決融資多樣化需求,積極協調銀行機構與稅務部門,讓企業納稅信用、納稅貢獻轉化為有價值的融資條件,獲得銀行資金的支持,為企業的穩定運行提供保障。
(三)理順管理機制,充分發揮職能作用。區人民政府要進一步對我區營商環境有關的政策、制度、流程,進行全面的梳理,適應當前發展的形勢要進行完善,不適應新形勢的應予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度,通過多種渠道、多種形式進行全方面的宣傳,讓企業和群眾深入了解國家及地方的優惠政策、服務政策、審批政策等內容,營造良好的營商環境氛圍。各職能部門間要充分發揮好各自的作用,加強溝通,推進信息、數據對接,形成工作合力,為企業的引進和發展創造良好的外部條件。
(四)推進“互聯網+政務服務”,提升服務綜合效能。區人民政府要對進駐政務服務大廳、社保大廳等綜合政務服務中心的政府部門及職能進行認真梳理,確保把一般性審批事項在窗口直接辦結,逐步實現入駐數量最多、辦理事項最全、辦理效率最高、辦理質量最好的服務大廳,真正做到“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式。要緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求,推進網上大廳業務事項延伸服務,加快推進政務服務事項電子化和網絡化發展,對企業注冊登記、資質認定、商標專利等密切相關的服務事項,積極推行網上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。
(五)深化簡政放權,優化服務管理制度。區人民政府要以簡化辦事流程目標為牽引,建立完善的行政審批動態評估、管理和調整機制,用有力的“放”和有效的“管”,進一步提高放權的協同性、聯動性,對擬設定的行政審批事項,建立合法性審查制度。拓寬簡政放權程度,特別是國土和規劃等重要審批環節,要明確審批和監管的界限,要確定先審批后監管的流程制度,主要幫助企業解決遇到的難題,杜絕“門好進、臉好看、事難辦”現象的發生,在監管中嚴格強化管理措施,把事前監管的重點轉移到事中和事后監管,通過制度的優化,服務的跟進,在推動企業引進來中發揮積極的作用。
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;經濟開發區工商分局改善營商環境總結2017年初以來,經濟開發區分局以企業所需為導向,按照政府所想,工商所能的原則,做好重點企業服務發展工作。
一、積極創造良好的營商環境。
一方面,經濟開發區分局對“遼寧大唐國際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍源采油配套設備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產品有限公司”等五家招商引資、重大項目建設企業實施特事特辦,急事急辦的登記原則,提供高效、及時、便捷的登記服務。對組建企業集團“葫蘆島海洋投資集團”提供政策支持和登記服務,安排業務骨干力量,做到提前介入,做好全程指導和跟蹤服務工作。另一方面,經濟開發區分局認真貫徹落實《遼寧省市場驅動發展戰略實施方案》,積極協助經濟開發區創建小微企業孵化園、擴大企業生產經營規模等工作,為開發區經濟發展提供保障。
二、加強窗口建設,推進企業名稱登記制度改革,深入推進“多證合一、一照一碼”改革工作落實。
1、加強登記窗口建設,打造優質的市場準入平臺,2017年年初以來,經濟開發區分局不斷創新工作思想,按政府所想、企業所需、工商所能的原則,全面加強窗口建設。一是在窗口推行崗位責任制、崗位代理制、限時辦結制、綠色通道制、責任追究制。推行“一字工作法”,即“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務、指南一本清、告知一口清、登記一次結”。在窗口設立登記示范文本,實施書式指
導;窗口設立咨詢服務臺,實施面對面指導;在窗口設立咨詢服務電話,實施遠程指導。對開發區招商引資企業、重點企業實行急事急辦、特事特辦,提前介入、上門服務、現場辦公,并可以通過窗口咨詢電話實現預約服務等優質服務。
2、認真學習和落實好《企業名稱登記管理規定》,提高企業名稱審核智能化水平。全面貫徹落實商事登記制度改革和新《公司法》,鞏固和深化“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”等級制度改革成果,落實省局《關于加快推進存量企業換領加載統一社會信用代碼營業執照工作的通知》工作部署。截至目前,轄區內換領加載“統一社會信用代碼”營業執照工作已完成271戶,剩余29戶未換。全面實施企業簡易注銷登記改革,實現企業簡易注銷改革工作規范化、制度化。持續推進“先照后證”改革,嚴格落實“雙告知、一承諾”制度。
3、今年初至今,經濟開發區分局新設立企業30戶(其中集團1戶、農民專業合作社1戶),受理變更登記 130戶,證照管理38戶,各類市場主體存量300戶。分局通過優化窗口服務、樹立服務經營者就是服務發展的意識,把為經營者服務當作服務地方經濟發展最直接的方式和主要途徑,依法降低門檻,深入企業幫扶。搭建預約登記服務平臺,實行窗口前移。大大節約企業辦事成本,提高企業辦事效率,極大地激發了企業投資創業的積極性。
三、幫扶企業拓寬融資渠道,搭建銀企對接平臺。
經濟開發區分局以服務企業為出發點和落腳點,不斷拓寬服務領
域,暢通服務渠道,延伸服務鏈條,在幫助企業融資方面下足功夫,為企業和銀行之間牽線搭橋,為企業排擾解難,截止目前,經濟開發區分局已成功為企業辦理動產抵押6筆,被擔保債券數額9428萬元,股權出質登記3筆,被擔保債券數額22572.7萬元。通過辦理股權質押和動產抵押,成功為企業擴大規模、盤活資金提供了保障。
四、抓好商標培育工作,積極推進商標品牌戰略。
鼓勵、引導有條件的企業爭創馳、著名商標,讓企業在激烈的市場競爭中奪取有利的市場競爭地位,真正達到“打造一個商標、帶動一個產業,搞活一方經濟”的目的,目前轄區內省著名商標梯隊企業一戶,開展外向型企業商標國際注冊調研3戶,新增一戶市著名商標梯隊企業。
五、全面推動開發區信用體系建設,推動“守合同重信用”持續開展。
增強企業誠信意識,樹立誠實守信的企業形象,規范市場競爭,創造良好的投資環境,組織相關企業參加守重企業培訓班,以此推動轄區各類企業“守合同重信用”活動的健康發展,提高企業的合同法律意識。組織開展2015-2016年度“守合同重信用”企業公示工作,開發區共有4戶企業參加了本次公示,目前均取得了守重證書。
六、推進信用信息平臺建設,開展專項檢查。
完善轄區市場主體信用信息平臺建設,著力加強事中事后監管,保障公平競爭的市場環境,積極推進企業年報工作,經濟開發區分局應參加2016年年報企業247戶,已參加年報的企業243戶,年報率
98.4%。分局嚴格執行企業信息公示暫行條例,企業公示信息抽檢制度,年報信息定向抽查3戶,對其中不合格的兩戶已經敦促改正。開展清理整頓三無船舶專項行動,出動執法人員18人次,檢查船舶修造企業6戶,建立監管臺賬。
七、營造良好的營商環境,開展三亮三公開活動。
推進三亮三公開活動開展,以加強基層服務型黨組織建設為抓手,以樹立黨員隊伍新形象,激發黨員活力,爭先創優促提升為目標,組織支部黨員群眾認真學習理論,立足本職崗位,解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題,做到服務監管意識明顯增強、服務監管作風明顯改進、服務監管效能明顯提高、服務監管能力明顯提升,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。
八、開展“中國制造”海外形象維護“清風”行動
以市委市政府打造東北果業強市、完善泳裝產業集群等工作為有力依托,圍繞 2017 年全市工商系統“雙打”工作重點,結合各類市場專項整治、“紅盾網劍”等各項工作,集中開展專項整治。
(一)以建材、汽配等為重點,嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢違法行為。
(二)以高知名度商標、涉外商標、地理標志和農產品商標為重點,嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權違法行為。以大型展會、交易會等為重點,指導主辦方開展企業商標準入核查工作。
(三)以企業對外宣傳網站為重點監管對象,嚴厲打擊利用互聯網虛假宣傳、冒用合格主體網站進行欺詐經營等違法行為。
九、搭建政企溝通交流平臺,建立幫扶解困機制。
為深入做好園區企業崗位支持工作,更好地服務企業長遠發展。經濟開發區分局積極籌措,與遼寧省工程技術大學等市內各大院校搭建校企對接平臺,推動學院與企業的對接協作,為大學生創業就業搭建了平臺,也為企業選擇合適人才提供了便利。遼工大師生多次在分局協調組織下,到轄區內多家重點企業參觀實踐,6月份,分局帶領轄區內4戶企業,分別是葫蘆島市恒源封頭設備有限公司,葫蘆島市鑫源環境資源有限責任公司,葫蘆島啟華鐵路裝備制造有限公司,葫蘆島北龍集團實業發展有限公司走進遼寧工程技術大學,參加市委市政府組織的百企千崗現場招聘會,促進了畢業生與企業之間的雙向選擇。
2018年工作計劃
一、做好重點企業服務發展工作。
按照政府所想、企業所需、工商所能原則,做好重點企業服務發展工作。對招商引資、國企改制、重大項目建設、行業代表性、個體工商戶“轉型升級”后的企業等實施特定內資市場主體點對點保姆式登記服務,提供及時、高效、便捷登記服務。
二、夯實基礎性工作,為深化商事制度改革提供保障
強化業務指導,加強內資業務培訓。利用葫蘆島登記業務微信群交流、電話溝通、現場指導、集中座談、舉辦培訓班等各種手段和形式,加強對登記業務的研究探索,及時解決工作實踐中遇到的矛盾和問題,提高業務水平和實踐能力。著眼深入推進商事制度改革和提高
登記服務水平,針對重大商事制度改革新舉措,結合業務建設實際,年內舉辦一至兩期改革部署推進暨登記業務培訓班。加強內資登記窗口建設。努力加強登記窗口人員能力建設和登記窗口設施建設。綜合日常檢查和年度考核情況,將此項工作納入年度績效考評范疇。
三、繼續做好本職服務工作,強化過硬工作作風,持續為轄區內企業提供良好的營商環境。
繼續推進三亮三公開活動開展,以加強基層服務型黨組織建設為抓手,以樹立黨員隊伍新形象,激發黨員活力,爭先創優促提升為目標,組織支部黨員群眾認真學習理論,立足本職崗位,解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題,做到服務監管意識明顯增強、服務監管作風明顯改進、服務監管效能明顯提高、服務監管能力明顯提升,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用,將此次活動成果轉化為服務群眾、服務企業的戰斗力落實到“末梢神經”。
(四)做好考核評比工作。
完善分局各類制度并嚴格實施,貫徹落實好市局各項工作部署,將各項工作完成情況記入個人平時考評和年終考評,持續推動服務水平和服務質量效能整體提升。
今后五年的工作安排
一、持續做好登記窗口建設工作,打造優質的市場準入平臺。實行提前介入,全程指導,快速辦結制度,對重點招商企業實行特事特辦、急事急辦的原則,上門服務,現場辦公。
二、繼續搭建銀企對接平臺。不斷拓寬服務領域,暢通服務渠道。
通過辦理動產抵押、股權出質成功為企業融資貸款,解決企業融資困難。
三、不斷做好商標服務。積極幫扶企業申辦弛著名商標,創建品牌企業,使葫蘆島品牌效應享譽全國。
四、繼續積極開展“守合同重信用”企業評定活動,指導企業簽訂重大合同,規避合同風險,為企業平穩發展提供支撐幫助,指導企業簽訂經濟合同。
五、將加強建設校企對接平臺工作作為改善轄區營商環境的重要舉措持續開展,幫助解決企業用工難和大學生就業難問題。
六、做好轄區監管工作,嚴格執法,堅決打擊流通領域違法行為,維護經營者和消費者的合法權益。
七:持續做好對企業的行政指導工作,開展法律法規宣傳培訓,讓企業執法懂法,從源頭上預防企業違法違規現象的發生,對已經發生違法違規行為的企業實施行政告誡,非涉及國計民生的違法案件免于行政處罰,扶持企業發展。
相關熱詞搜索:;優化營商環境活動總結匯報篇七
有關情況、存在問題及建議
截至2017年底,園區內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業從業人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業)、香港祥業集團有限公司;其余均為內資企業的有限責任公司。為充分發揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區東區標準廠房,2家企業租用西區標準廠房進行生產建設,4家企業租用園區內豐源肥業公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執手等產品。
二、我園區優化營商環境的主要創新性做法及突出成效
(一)創新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區不斷加強園區企業服務,創新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區內大力實施企業、項目“代辦制”,在企業備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優質的服務吸引企業入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續,辦理企業注冊登記,總計為企業辦理手續5項,節省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業增加收入實現脫貧,企業在招工用工方面優先錄用當地符合用工條件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業投資發展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區內務工。
制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協助緩解企業用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區)設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優勢,探索為園區內企業聘用境外邊民務工提供入境務工業務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區辦理跨境務工手續300多人次,為園區口岸加工企業提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。
三、我園區優化營商環境面臨的新情況和新問題
(一)用地指標存在不足問題
2017年以來,園區以實施項目建設落地年為號角,大打產業轉型升級攻堅戰,一批重大項目已經陸續開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規劃區、土地利用規劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區擴大發展的重要因素。
(二)園區產業優勢不明顯
為紅木加工園區,受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續開發而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業支撐,可持續發展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
二是邊貿加工業規模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區積極推進的邊貿加工業項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區現有的工業企業擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區西區紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業指標對當地經濟發展貢獻。
(三)發展環境不夠優化。
向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續過于繁瑣,廠區企業有時因不了解相關辦證手續問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業投入生產,需要進一步優化和改進。
四、相關建議
(一)對園區項目建設方面的意見建議
一是協調加快批復土規調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業等相關部門,解決涉及基本農田保護區土地調整臵換難題。
二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區基礎設施建設。
(二)建議國家對邊境經濟合作區企業在擴大企業投資、項目用地、產業扶持等方面給予更多優惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優惠政策吸引和留住企業技術工人和管理人才,提高企業競爭力。
(三)建議省優化企業人力資源環境。建議省鼓勵企業在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發揮當地職校、院校資源,由針對性的培養技術人員,拓寬用工渠道。
優化營商環境活動總結匯報篇八
;優化營商環境工作總結(三篇)
(篇一)
為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動風景局優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統一部署,結合景區工作實際情況,認真貫徹實施《**省優化營商環境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區工作實際,現將具體工作情況匯報如下:
一、上半年工作情況
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區優化營商環境建設工作,創造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監督教育工作,提升全局對優化營商環境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環境建設要求,及時
完成風景局營商環境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優化營商環境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發布制度,規范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區相關情況做為本次政務公開及營商環境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統一要求在環保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發展環境最優景區”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發放宣傳圖冊,講解景區具體情況,加強市民對鳳凰山景區情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區內經營工作的管理和監督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區經營業戶召開專項會議,傳達景區全年經營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區內商品的安全、衛
生。鳳凰山景區內所有經營網點均有合法營業執照,營業人員穿著統一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規定出現擾亂景區營商環境的經營業戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節惡劣造成嚴重影響的,一經發現,立刻取消其在景區內的經營資格。景區內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優化營商環境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳材料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
二、下半年工作打算
**下半年,我局將繼續把優化營商環境建設工作做為構建和諧社會的重要內容,進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度,建立健全優化營商環境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優化營商環境工作取得新的成效。
(篇二)
為深入貫徹落實《**省優化營商環境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區公共行政服務中心根據區委、區政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區全面深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現我區營商環境東北最優區的戰略目標不懈努力,現將上半年工作開展落實情況總結如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的
自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發了《關于向普蘭店區公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規定,我們據此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創了我區公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件12473件,無一例超時辦結。
2.優化流程、壓縮時限、全面提速,優化服務見真招。所有進廳辦理的審批事項,按照規定不需要采取現場核查的,全部即時辦結;所有的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了
10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區市場監管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業注冊在5證合一基礎上,已經實現了26證合一;開通了網上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區林水局在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關業務科室圍繞行政審批高效開展現場勘查,且把現場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區衛計局12項不需現場勘驗的審批事項實現即時辦結、立等可取,并做出現場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓,典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區公共行政服務工作管理考核辦法》,經區政府常務會議審議通過并印發;中心根據《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統計、季通報管
理機制,形成了制度管人管事管權的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統學習《**省優化營商環境條例》、《**省權責清單管理辦法》和上級的相關政策規定及專業知識,及時了解掌握國家的大政方針和業務動態,提高工作人員為民服務本領。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養、服務理念、職業道德素質,中心延續深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態,端正服務態度,提高服務水平打好心理基礎。
4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創優活動,弘
揚“120”“110”先進集體優良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把學習先進與崗位職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業,在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務措施,拓展方式方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環境改善、打造營商環境東北最優區進程中,中心堅持秉承“處處是營商環境、人人是營商環境、事事是營商環境,營商環境無小事”的管理服務理念,始終聚焦創建“一流環境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區委、區政府關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區委作風建設大會、區紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰,為提升審批服務效率、助推企經神社會發展做出了應有的貢獻。一是依托**省網上審批服務平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數據共享。三是開設建設項目并聯審批專區、設立縱橫聯辦窗口,將所有的投資建設項目通縱橫同步、上下聯動、一窗受理、內部
流轉、一窗出證。變企業跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統一發證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了領導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程,有效解決了辦事企業因對政策法規掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創新。區國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區商務局、教文體局、衛計局6項審批事項納入我區《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區交通局推行“容缺受理”;區林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網、騰訊網、**日報、大連日報和普蘭店發布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經驗。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯網+政務服務”提檔對標“互聯網+政務服務”發展方向,不斷推進
行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統升級改造。依托大連市政務服務網,整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數據共享,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統運營維護力度,保障網絡硬件系統夯實可靠、軟件系統安全穩定。完善觸摸查詢系統的便民服務功能,啟動內網審批系統預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區公共行政服務中心微信公眾號,共計發布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
(篇三)
按照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬
環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化
工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區政府及工作部門多次組織召開全區優化營商環境工作推進會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面
開展“營商環境提升年”行動實施方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申
請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法律法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研
究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平
以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業
辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又協調的改革新路徑,協調指導審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業辦事“最多跑一次”清單,最終實現覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“五公開”為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發展,努力營造良好的營商環境。
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