報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇一
第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和上級有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定,為切實做好涉密人員的管理,不斷加強(qiáng)涉密人員的保密觀念和保密業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合昆明貴金屬研究所、z鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱所和公司)實際情況,制定本制度。
第二條 保密委負(fù)責(zé)對涉密人員的管理工作。人事部門負(fù)責(zé)為每個涉密人員建立檔案,保密辦進(jìn)行備案,并由保密辦進(jìn)行分類監(jiān)督管理。保密辦按照涉密人員的等級實行保密補(bǔ)貼,保密補(bǔ)貼按《保密工作經(jīng)費管理制度》執(zhí)行。
第三條 涉密人員的界定、分級。
一、涉密人員界定、分級的原則為:以涉密崗位及崗位涉密程度為界定、分級標(biāo)準(zhǔn)。
二、凡是進(jìn)入涉密崗位掌握處理國家秘密的人員屬于涉密人員,長期從事或接觸涉及機(jī)密級國家秘密的涉密人員屬于重要涉密人員,涉及秘密級國家秘密的涉密人員屬于一般涉密人員。
三、涉密人員界定、分級程序為:識別涉密事項——確定涉密崗位——崗位密級確認(rèn)——涉密人員確認(rèn)——涉密人員上崗程序。
第四條 涉密人員上崗程序。
(一) 熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義制度。
(二) 遵紀(jì)守法、無違法違紀(jì)。
(三) 無各種不良記錄。
(四) 忠于職守,有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。
(五) 熟悉保密要求,具有相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力。
第五條 涉密人員涉密等級的改變。涉密人員因工作中涉密等級的改變,由保密辦擬定,保密委批準(zhǔn)。保密辦及時通知人事部門在該涉密人員原有資料上加備注。
第六條 涉密人員的考核。涉密人員在崗期間,由人事部門主辦、保密辦協(xié)辦周期性組織對涉密人員進(jìn)行考核,若涉密人員經(jīng)考核不合格,須及時采取相應(yīng)措施如培訓(xùn)或調(diào)離涉密崗位等。涉密人員考核表(見附表4)。
第七條 涉密人員離崗。當(dāng)涉密人員因項目完成或不涉及涉密事項時,由保密辦主辦、人事部門協(xié)辦對其簽定涉密人員離崗保密承諾書(見附表5)。該涉密人員自動進(jìn)入脫密期管理。
第八條 涉密人員或脫密期未滿的涉密人員調(diào)動、辭職。按人事程序到保密辦進(jìn)行審查確認(rèn),填寫涉密人員調(diào)動、辭職審批表(見附表6)。
第九條 涉密人員出境時,按《涉外活動保密管理制度》執(zhí)行。
第十條 涉密人員的脫密期為:重要涉密人員2-3年,一般涉密人員1-2年。
第十一條 保密辦可根據(jù)非涉密人員或涉密人員涉及涉密事項變化情況,及時調(diào)整涉密人員密級變更,并執(zhí)行以上涉密人員上崗程序。
第十二條 涉密人員脫密期未滿的,不得到外國駐華機(jī)構(gòu)、外商獨資企業(yè)工作。
第十三條 涉密人員須努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、保密業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德。
第十四條 涉密人員須熟悉自己所從事工作中秘密事項和秘密事項的保密要求,并采取嚴(yán)格的保密措施,以確保國家秘密的安全。
第十五條 涉密人員發(fā)生失、泄密時或發(fā)現(xiàn)失、泄密事件時,執(zhí)行《安全保密應(yīng)急與響應(yīng)報告查處制度》。
第十六條 涉密人員應(yīng)積極對本部門的保密工作提出意見或建議。
第十七條 保密辦、人事部門和各部門應(yīng)定期、不定期對涉密人員進(jìn)行教育及保密監(jiān)督檢查,不符合保密要求的及時調(diào)離。涉密人員應(yīng)自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查。
第十八條 涉密人員違反保密制度、法律法規(guī)或在保密工作中取得突出成績的按《保密工作獎懲制度》給以處罰或獎勵。
第十九條 本制度由所和公司保密委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇二
一、在崗涉密人員保密管理
(一)、我單位涉密人員為一般涉密人員,對在崗涉密人員填寫涉密人員登記表,并報區(qū)保密局備案。
(二)、堅持涉密人員“先培訓(xùn),后上崗”的原則,上崗前,對涉密人員要嚴(yán)把政審關(guān),同時進(jìn)行保密教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得在涉密崗位工作。
(三)、涉密人員上網(wǎng)時要與單位簽訂《保密承諾書》(在崗人員),保密承諾書一式三份,由涉密人員、所在機(jī)關(guān)或單位、人事管理單門各執(zhí)一份。保密承諾一經(jīng)簽訂,涉密人員在崗期間長期有效。
(四)、涉密人員在崗期間,每年要與單位簽訂《保密責(zé)任狀》,并參加不少兩次的保密法制和保密知識教育培訓(xùn)。
(五)、注重對涉密人員政治態(tài)度、思想狀況和工作表現(xiàn)的考察,對不符合條件者及時調(diào)整崗位。
(六)、涉密人員在本職范圍內(nèi)有權(quán)拒絕接受不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的要求和做法,對違反法律法規(guī)可能造成泄露國家秘密及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的言行,有權(quán)進(jìn)行抵制直至向上級主管部門和保密、安全部門報告。
二、離崗涉密人員的管理
文件、資料及其它秘密載體,并簽訂《保密承諾書》(離崗人員)。經(jīng)本部門驗證無誤后,方可予以辦理工作調(diào)動或退休手續(xù)。
(二)、離崗涉密人員實行脫密期制度,脫密期根據(jù)其接觸、知悉國家秘密的密級、數(shù)量、時間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3-5年,重要涉密人員為2-3年,一般涉密人員為1-2年。脫密期自單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計算。
(三)、涉密人員在崗脫密期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出境。不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇三
(適用于在崗人員)
一、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù);
二、不提供虛假個人信息,自愿接受保密審查;
三、不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息,不違規(guī)留存國家秘密載體;
四、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;
五、未經(jīng)單位審查批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;
六、離崗時,自愿接受脫密期管理,簽訂保密承諾書。
違反上述承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽名: 承諾人單位(蓋章)
年 月 日
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇四
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 地址:
乙方姓名: 身份證號:
1. 本人對在工作中接觸到的z鉑業(yè)股份有限所和公司根據(jù)《國家保密法》和行業(yè)密級具體范圍的規(guī)定確定為國家秘密的事項,在離崗后絕不以任何方式向外泄露。
2. 本人承認(rèn)在z鉑業(yè)股份有限所和公司工作期間接觸、研制國家軍工科研項目或軍品生產(chǎn)時所產(chǎn)生的任何秘密事項,屬國家和z鉑業(yè)股份有限所和公司所有。
3. 本人已清楚知道因個人的故意或不當(dāng)行為將導(dǎo)致或可能會觸犯《中華人民共和國刑法》中的竊取、刺探、非法提供、非法持有、泄露國家秘密所列之罪行。
4. 本人如違反“離崗保密承諾書”規(guī)定的行為,國家有關(guān)部門和z鉑業(yè)股份有限所和公司有權(quán)追究本人相關(guān)責(zé)任。
5. 上述離崗保密承諾書本人已經(jīng)仔細(xì)閱讀,對其中的所有內(nèi)容沒有疑義,本人愿為保守國家秘密承擔(dān)責(zé)任自愿簽訂“離崗保密承諾書”。愿意按承諾書中規(guī)定的內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任。保密承諾書自本人簽訂之日起生效。
7. 本保密承諾書一式叁份,人事部門壹份、保密辦公室壹份、承諾人壹份。
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 乙方:
法定代表人或授權(quán)代表人(簽章)
日期: 日期:
一、認(rèn)真遵守國家保密法律法規(guī)和中電投集團(tuán)保密規(guī)章制度,履行保密義務(wù)。
二、不以任何方式泄露所接觸、知悉的國家秘密和商業(yè)秘密。
三、已全部清退不應(yīng)由個人持有的各類國家秘密及商業(yè)秘密載體。
四、未經(jīng)原單位審查批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及原單位未公開工作內(nèi)容的文章、著述。
五、自愿接受脫密期管理,自x年xx月xx日至x年xx月xx日服從有關(guān)部門的保密監(jiān)管。
違反上述承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽名:
年 月 日
脫密期限:一般員工為1年,涉密人員為2年。
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇五
一、崗位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)采煤隊作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的督促、審查、落實、考核、復(fù)審工作。
2、抓好綜采工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保達(dá)到州級以上等級。
3、負(fù)責(zé)定期組織采煤工作面工程質(zhì)量自檢,確保工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
4、負(fù)責(zé)采煤專業(yè)資料收集整理建檔工作,保證資料齊全。
5、負(fù)責(zé)采煤工作面現(xiàn)場指導(dǎo)工作,確保工作面安全生產(chǎn)。
6、抓好科技創(chuàng)新項目的落實和新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
7、負(fù)責(zé)督促采煤隊定期組織進(jìn)行采煤工作面的設(shè)備檢修,確保設(shè)備完好率達(dá)標(biāo)。
8、負(fù)責(zé)采煤工作面礦壓觀測儀器、儀表管理工作。
二、責(zé)任追究:
1、采煤隊出現(xiàn)無規(guī)程、措施施工,罰款100元;規(guī)程措施與現(xiàn)場不符罰款50元。
2、工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)不到州級標(biāo)準(zhǔn),罰款100元。
3、工作面每旬自檢一次,無自檢資料,罰款50元。
4、采煤專業(yè)資料不齊全,影響達(dá)標(biāo),罰款100元。
5、現(xiàn)場出現(xiàn)技術(shù)安全事故,視情況給予罰款。
6、采煤專業(yè)不積極推廣新技術(shù)、新工藝,罰款50元。
7、設(shè)備不定期檢修、帶病運轉(zhuǎn),罰款50元。
8、礦壓觀測儀器儀表管理不善,影響觀測,罰款50元。
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇六
新保密法第三十六條規(guī)定?:“涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn),掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。”這是第一次將涉密人員簽訂保密承諾書以法律的形式予以規(guī)范,從而將建立保密承諾制度納入保密管理體系之中。
明確保密承諾的法律性質(zhì)
《現(xiàn)代漢語辭典》將承諾解釋為“對某項事務(wù)答應(yīng)照辦”。作為物權(quán)法或合同法上的承諾,是指受邀人承諾同意邀約人要約的意思表示。當(dāng)承諾人做出某項承諾時,就意味著他已經(jīng)訂立了一項約定或合同,并許諾按照要求履行相應(yīng)的責(zé)任或義務(wù)。
保密承諾是指保守國家秘密的承諾,其表現(xiàn)形式是簽訂保密承諾書。保密承諾書是指依據(jù)國家有關(guān)保密法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,接觸或者知悉國家秘密的人員在任職、上崗或者離崗之前,自愿為自己設(shè)定具體保密義務(wù)、限制自身權(quán)益,從而不使國家權(quán)利受損的書面合同。其法律特征表現(xiàn)為三方面:一是保密承諾書的一方是國家。基于國家秘密屬于國家所有和國家秘密受法律保護(hù)這一根本前提,任何合法掌握或使用國家秘密的機(jī)關(guān)、單位和合法接觸、知悉國家秘密的自然人,都必須承擔(dān)具體的保密義務(wù)和責(zé)任。二是在保密承諾書中,無論是設(shè)定實體性義務(wù),還是設(shè)定程序性義務(wù),都是服務(wù)于實現(xiàn)保護(hù)國家秘密這個根本目的。三是保守國家秘密的義務(wù),是一種法定義務(wù),是一種公法上的義務(wù),接觸、知悉國家秘密的每一個人都必須無條件地承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)并不因承諾而產(chǎn)生,承諾內(nèi)容只是保密義務(wù)具體化的一種形式。
涉密人員簽訂保密承諾書,自覺承諾不泄露接觸或者知悉的國家秘密信息,在國外早有立法先例。如,美國1995年的第12968號總統(tǒng)行政命令《接觸秘密信息的規(guī)定》、法國2003年的《法國1300號部際保密條例》、英國議會1989年修訂的《公務(wù)員保密法》和保加利亞議會2004年修訂的《保密法》等。國外簽訂保密承諾的主要目的,一是使涉密人員認(rèn)識到,允許其接觸秘密信息表明國家的信任;二是告知涉密人員負(fù)有保守該秘密信息的義務(wù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得披露該秘密信息;三是告知涉密人員,如果違反保密承諾所聲明的保密義務(wù),將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
建立保密承諾制度的意義
涉密人員是國家秘密的特殊載體,是保密管理的重點。在保密工作實踐中,保密行政管理部門在涉密載體、涉密場所的管理方面,形成了一整套比較成熟的經(jīng)驗。相對而言,在加強(qiáng)涉密人員保密管理方面,分類不清、辦法不多、效果不好。在法律層面上建立保密承諾制度,是加強(qiáng)對涉密人員保密管理的一項重要舉措。
一是?適應(yīng)當(dāng)前保密與竊密斗爭嚴(yán)峻形勢的需要。隨著我國綜合國力不斷增強(qiáng)和國際地位顯著提高,各種敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)加緊對我國進(jìn)行情報竊密活動,竊密目標(biāo)有很強(qiáng)的針對性,黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要涉密單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、重要涉密人員是竊密活動的主要目標(biāo),必須加強(qiáng)重點防范和管理。
二是?適應(yīng)涉密人員保密管理的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,涉密人員價值取向、利益追求趨于多元化;涉密人員流動加快、流向復(fù)雜,涉密主體呈現(xiàn)多元化,保密管理難度加大。
三是提高涉密人員保密能力的需要。目前,對涉密人員的管理,還存在比較突出的問題,如,涉密人員保密意識不強(qiáng),工作中麻痹大意,僥幸心理嚴(yán)重;保密知識技能薄弱,難以應(yīng)對高技術(shù)條件下保密管理的新要求。
通過建立保密承諾制度,組織簽訂保密承諾書,建立保密承諾檔案,有利于實現(xiàn)對涉密人員的跟蹤管理,建立涉密人員管理的長效機(jī)制;有利于涉密人員了解單位的保密規(guī)章制度,知悉自己的保密義務(wù)和責(zé)任,提高其保密意識,強(qiáng)化其保密責(zé)任,使抽象的保密法律義務(wù)具體化;有利于促使機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動過問保密、涉密單位主動抓保密、涉密人員主動學(xué)保密,推動保密制度措施的.落實,使保密要求從掛在嘴上、貼在墻上逐步落實到行動上。
健全保密承諾長效管理機(jī)制
近些年來,各地區(qū)各部門按照中央保密委員會的安排部署,根據(jù)保密管理的需要,通過簽訂保密責(zé)任書、保密協(xié)議、保密承諾書等方式,積極探索涉密人員保密承諾制度,已經(jīng)積累了一些有益經(jīng)驗。但還存在一些問題,比如對涉密人員的合法權(quán)益保護(hù)問題,保密承諾檔案的保密管理問題等,這些需要我們在實際工作中繼續(xù)加以豐富和完善,逐步健全保密承諾長效管理機(jī)制。
一是?規(guī)范保密承諾的內(nèi)容和簽訂人員范圍。2015年3月,中央組織部、國家保密局、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織保密承諾書簽訂工作的通知》。根據(jù)《通知》要求,保密承諾書的基本內(nèi)容必須包括:認(rèn)真遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,自覺履行保密義務(wù);不提供虛假個人信息,自愿接受保密審查;不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息;不違規(guī)留存國家秘密載體;不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;離崗離職后自愿接受脫密期管理;違反保密承諾,自愿承擔(dān)一切法律后果。《通知》同時明確,機(jī)關(guān)、單位可結(jié)合工作實際,根據(jù)涉密人員的涉密程度和涉密事項,適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,或同時組織簽訂專項保密承諾書。
實行保密承諾制度,就要實現(xiàn)保密責(zé)任的全面覆蓋,使所有接觸、知悉國家秘密的人員明確自己的保密義務(wù)。因此,簽訂人員是指在工作中已經(jīng)或可能接觸、知悉國家秘密的人員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、在崗(在職、借調(diào)、聘用)和離崗離職(退休、調(diào)離、辭職、辭退)的干部職工、工勤人員。簽訂對象重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和保密要害部門部位工作人員,對其他在編人員以及借調(diào)、聘用和工勤人員,要根據(jù)實際工作崗位需要,結(jié)合涉密資格審查,確定是否納入簽訂范圍。各機(jī)關(guān)、單位在組織簽訂時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際確定本機(jī)關(guān)、本單位簽訂人員的具體范圍,既要避免漏簽,也要避免簡單的“全員簽訂”。
二是?強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位的工作職責(zé)。各級黨政機(jī)關(guān)和涉密單位代表國家行使對國家秘密的管理權(quán),組織本機(jī)關(guān)單位涉密人員簽訂保密承諾書,既是職責(zé),也是法定義務(wù)。在簽訂前,保密工作機(jī)構(gòu)要會同組織人事部門結(jié)合工作實際確定本機(jī)關(guān)、單位簽訂人員范圍,明確保密承諾內(nèi)容和簽訂程序,并做好動員部署,使承諾人充分認(rèn)識簽訂保密承諾書的重要性。同時,還應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行保密教育,確保他們熟悉保密承諾內(nèi)容,掌握必要的保密知識和技能。簽訂后,要加強(qiáng)保密承諾書的管理,建立專項檔案,由機(jī)關(guān)單位組織人事部門和保密部門分別集中長期保存。對有關(guān)涉密內(nèi)容的承諾書,要按照同等密級文件管理。為切實做好保密承諾執(zhí)行工作,要加強(qiáng)對保密承諾的監(jiān)督管理,將保密承諾執(zhí)行情況列入日常保密管理工作之中,對違反保密承諾的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是?制定保密承諾專項制度。建立保密承諾制度是完善法規(guī)制度,提高完整性、權(quán)威性、有效性的一項重要舉措。要把保密承諾書的簽訂和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓,這就必須采取切實有效的措施,進(jìn)一步建立健全保密承諾長效管理機(jī)制。一要按照新保密法的規(guī)定,在保密法實施條例修訂中明確規(guī)定保密承諾制度,同時,研究起草專門規(guī)定,進(jìn)一步明確保密承諾制度的原則、簽訂范圍,細(xì)化管理措施,規(guī)范保密承諾書樣式、主要內(nèi)容、簽訂程序,加強(qiáng)監(jiān)督與考核。二要把保密承諾制度作為涉密人員管理制度的重要內(nèi)容,在明確涉密人員資格條件、教育培訓(xùn)、崗位考核、離崗管理、權(quán)益保障的基礎(chǔ)上,可根據(jù)不同等級涉密人員的涉密程度不同,在保密承諾書中補(bǔ)充設(shè)置相應(yīng)的承諾內(nèi)容。三要將保密承諾納入保密要害部門部位年審制度,定期對保密要害部門部位工作人員履行保密承諾的情況進(jìn)行考核,定期對違反承諾的責(zé)任追究情況等進(jìn)行審核處理,提高保密承諾的嚴(yán)肅性和有效性。
針對當(dāng)前敵特竊密活動猖獗,內(nèi)部人員竊密、賣密、無意識泄密案件成上升趨勢,涉密人員管理缺乏量化考評和資質(zhì)認(rèn)證等問題,必須加強(qiáng)研究涉密人員科學(xué)管理的體制機(jī)制,考核與評估涉密人員保密能力與素質(zhì)的評估指標(biāo)體系與方法,建立針對涉密人員的全程管理信息系統(tǒng),將涉密人員的政審、保密技能培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)常性的保密教育統(tǒng)一起來;將涉密崗位的設(shè)置、涉密人員的選擇、培訓(xùn)、使用與保密津貼的發(fā)放、人員的調(diào)配晉升等關(guān)聯(lián)起來,通過科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化的管理確保接觸秘密的人受控、可信、可靠。
三是涉密人員社會關(guān)系復(fù)雜、流動性增加,面臨更多主動或被動泄密的誘-惑和陷阱。
我黨在革命戰(zhàn)爭年代以及新中國建設(shè)與發(fā)展時期保密工作所取得的成功經(jīng)驗告訴我們,加強(qiáng)涉密人員的教育、培訓(xùn)和管理是確保核心秘密安全的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的形勢下,更要采用科學(xué)的手段和方法選人、用人,改變涉密人員的教育、培訓(xùn)和任用體制,增強(qiáng)涉密人員的敵情觀念和法紀(jì)觀念,強(qiáng)化其保密意識,使他們掌握保密技能,真正做到要保密、懂保密、會保密和善保密。
作為世界擁有核心秘密最多的發(fā)達(dá)國家,美國在涉密人員管理方面可謂經(jīng)驗豐富。在美國任何一個人想要接觸秘密,除了必須是美國公民,因工作需要必須接觸秘密的前提條件外,還要對其家庭出身、價值取向、心理、愛好、性格、習(xí)慣、日常所接觸的親友、消費及犯罪記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查。只有通過這些審查,并且在簽訂保密協(xié)議、宣誓,經(jīng)過必要的保密技能培訓(xùn)和保密教育后,才能接觸限定范圍內(nèi)的秘密。即使是掌管秘密的部門首長、自己的同事和親人,也無權(quán)獲取其不應(yīng)該知悉的秘密,因為其定期的行為審計和審查,以及對失泄密進(jìn)行的懲罰是十分嚴(yán)厲的。
德國雖然擁有世界先進(jìn)的信息技術(shù)和管理經(jīng)驗,但是其保密管理仍然注重以人為核心。核心秘密通過人而不是網(wǎng)絡(luò)傳遞,接觸秘密的人絕對不使用手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備,嚴(yán)格的涉密人員管理措施和制度確保了國家秘密的安全。
與德國不同的是,美國的國防部門與軍隊,乃至軍工企業(yè)、科研院所等大量使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)傳遞、處理與利用涉密信息,所采用的保密技術(shù)大多是目前成熟的商用安全技術(shù),卻很少發(fā)生嚴(yán)重的失泄密事件。而我們國家近年來卻因網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)或管理不善造成很多嚴(yán)重的失泄密事件。分析原因還是在涉密人員管理上出現(xiàn)了很大漏洞。接觸秘密的人保密意識與技能差,保密教育流于形式,保密審查與監(jiān)督機(jī)制落后等,使得我們不敢使用網(wǎng)絡(luò)但又離不開網(wǎng)絡(luò)。
2000年前后,我國在軍工企業(yè)推行“密級項目管理與崗位定密”,即“雙定密”工作,取得了顯著的成效,不但加強(qiáng)了定密管理,還對如何管好涉密人員提出了有益的思路:必須對涉密人員實行崗位責(zé)任制。要根據(jù)接觸秘密的范圍、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密崗位,對每個崗位提出明確的崗前保密知識、技能的考核要求,并將涉密人員的保密津貼與涉密崗位緊密關(guān)聯(lián)起來,使崗位管理成為涉密人員管理的一種有效手段。
(一)信用評級機(jī)制
類似于銀行系統(tǒng)的信用等級評價體系,通過建立涉密人員的可信度評價指標(biāo)體系,實現(xiàn)對涉密人員身份、地位、工作性質(zhì)、社會環(huán)境、歷史表現(xiàn)、性格特征、興趣愛好、感情穩(wěn)定性等可能影響其保密意志、立場、信念和執(zhí)行力的諸多因素的綜合考評,對涉密人員的可信度進(jìn)行跟蹤記錄,并記入其檔案或任職晉級的考核指標(biāo)中。通過建立這樣的管理制度和運行機(jī)制,有利于更為系統(tǒng)、全面地考察涉密人員的素質(zhì),預(yù)防人為因素、主觀因素對涉密人員考評帶來的負(fù)面或不利影響。
(二)崗位認(rèn)證機(jī)制
崗位認(rèn)證的實質(zhì)是為了加強(qiáng)對保密專職人員、核心崗位涉密人員的教育培訓(xùn)與保密知識、技能的考核。所有接觸核心涉密事項或參與核心涉密活動的人員,在上崗前,或者調(diào)整崗位時,必須取得相應(yīng)等級、相應(yīng)范圍的涉密崗位資質(zhì)證書。通過實施類似于國家計算機(jī)等級考試或職稱考試的上崗培訓(xùn)模式,將保密教育轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的、必須落實的一項措施,同時能夠保證保密教育的效果。崗位認(rèn)證可采取分級考核并頒發(fā)證書的方式,使之與涉密人員的涉密等級、涉密領(lǐng)域緊密掛鉤,并規(guī)定一定的有效期(如每五年重新進(jìn)行一次考核),這樣才能將保密教育經(jīng)常化、制度化。
(三)監(jiān)管分離機(jī)制
責(zé)任分離是一種降低偶然或者蓄意泄密風(fēng)險的方法。應(yīng)當(dāng)考慮把某些責(zé)任或者責(zé)任區(qū)的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)加以分離,減少對涉密載體、文件、系統(tǒng)或者服務(wù)未經(jīng)授權(quán)的訪問或者改動的機(jī)會。對涉密人員的管理也要充分體現(xiàn)管理(使用)權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則。即接觸秘密的人員必須受到有效的監(jiān)督,這種監(jiān)督不能由接觸秘密的人自己履行。現(xiàn)在很多單位設(shè)置的保密專職人員,往往把本單位所有的秘密事項(如移動涉密載體)統(tǒng)管起來,這種做法實際上違背了秘密分割和最少知道原則,管理涉密事項的人如果不可靠,就會造成秘密的完全泄漏。反之,負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密訪問(存取)的人員不能得到秘密,只有這樣才能實現(xiàn)有效的相互制約。為了實現(xiàn)這一機(jī)制,必須在管理方式和技術(shù)手段上加以改進(jìn),例如建立移動涉密載體的監(jiān)管系統(tǒng)。與此類推,對涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密場所等,都要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng),把使用涉密網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出核心涉密場所的人員有效管理起來。
(四)獎懲激勵機(jī)制
獎懲激勵是管理學(xué)常用的機(jī)制。保密存在風(fēng)險,保密人員承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任,獎懲激勵體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。對允許接觸秘密的人員,按照所允許接觸的信息的秘密級別確定相應(yīng)百分比的附加工資或津貼。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、軍隊相關(guān)部門在進(jìn)行組織變動、編制體制調(diào)整、人員晉級晉銜、立功受獎考評時,對涉密人員要在其他同等條件下保留相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。同樣,如果出現(xiàn)失泄密事件,確定責(zé)任后,要依據(jù)國家、軍隊的相關(guān)法律、法規(guī)實施處罰。獎懲激勵機(jī)制的目的是充分調(diào)動人員的積極性,使他們從“要我保密”轉(zhuǎn)變到“我要保密”上來。
綜上所述,核心秘密的保密管理必須將涉密人員的管理放在第一位。這是因為獲取、利用、處理甚至管理秘密的主體是人。雖然在信息時代可以利用各種先進(jìn)的保密技術(shù),例如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等加強(qiáng)對秘密載體和信息秘密的保密監(jiān)管與控制,但是,一旦有權(quán)限接觸秘密的人出現(xiàn)問題,上述所有手段與措施都會功虧一簣。相反,如果能建立有效的涉密人員教育、培訓(xùn)、審查與考核體系,就能極大地彌補(bǔ)技術(shù)管理先天存在的不足,降低主動賣密或無意識泄密的風(fēng)險。
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇七
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 地址:-
乙方姓名: 身份證號:
1. 本人對在工作中接觸到的z鉑業(yè)股份有限所和公司根據(jù)《國家保密法》和行業(yè)密級具體范圍的規(guī)定確定為國家秘密的事項,在離崗后絕不以任何方式向外泄露。
2. 本人承認(rèn)在z鉑業(yè)股份有限所和公司工作期間接觸、研制國家軍工科研項目或軍品生產(chǎn)時所產(chǎn)生的任何秘密事項,屬國家和z鉑業(yè)股份有限所和公司所有。
3. 本人已清楚知道因個人的故意或不當(dāng)行為將導(dǎo)致或可能會觸犯《中華人民共和國刑法》中的竊取、刺探、非法提供、非法持有、泄露國家秘密所列之罪行。
4. 本人如違反“離崗保密承諾書”規(guī)定的行為,國家有關(guān)部門和z鉑業(yè)股份有限所和公司有權(quán)追究本人相關(guān)責(zé)任。
5. 上述離崗保密承諾書本人已經(jīng)仔細(xì)閱讀,對其中的所有內(nèi)容沒有疑義,本人愿為保守國家秘密承擔(dān)責(zé)任自愿簽訂“離崗保密承諾書”。愿意按承諾書中規(guī)定的內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任。保密承諾書自本人簽訂之日起生效。
7. 本保密承諾書一式叁份,人事部門壹份、保密辦公室壹份、承諾人壹份。
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 乙方:
法定代表人或授權(quán)代表人(簽章)
日期: 日期:
一、認(rèn)真遵守國家保密法律法規(guī)和本企業(yè)保密管理規(guī)定,履行保守企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)秘密的義務(wù)。
二、不以個人名義從事與本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密相關(guān)的咨詢和服務(wù)等活動,不利用本企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,未經(jīng)批準(zhǔn)不會擴(kuò)大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密知曉范圍。
三、個人發(fā)表論文、著作或公布信息時,涉及本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密的,上報本企業(yè)相關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行保密審查,并對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。
四、不擅自攜帶涉及本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密的信息資料離開工作場所。
五、不以任何方式泄露所接觸和知悉的涉密信息。
六、本人因內(nèi)退、退休、解聘、辭職、解除勞動合同、開除等原因離崗離職時,主動向所在單位交清所有內(nèi)控文件資料和涉及企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)秘密的文件、資料、圖紙、軟盤以及其它存儲介質(zhì),不私自帶走或復(fù)制。
七、自愿接受脫密期管理,本人離開原單位三年內(nèi),決不進(jìn)行下列活動:
(一)直接或間接參與組建使用與xx公司擁有相同技術(shù)的新單位。
(二)幫助他人在與xx公司擁有相同技術(shù)的領(lǐng)域與xx公司
競爭。
(三)在與xx公司經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他單位內(nèi)任職。
八、若本人違反上述承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽字:
xx公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字:
(蓋單位公章) 二oxx年 月 日
xx機(jī)關(guān)、單位組織涉密人員簽定保密承諾書,此次保密承諾書簽定活動是為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)涉密人員的保密教育和管理,提高保密意識,強(qiáng)化保密責(zé)任,落實涉密人員的保密法律義務(wù),確保國家秘密安全。
1、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù),不提供虛假個人信息,自愿接受保密審查。
2、不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息,不違規(guī)(重大火災(zāi)隱患整改承諾書)留存國家秘密載體;不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;未經(jīng)單位審查批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;離崗時,自愿接受脫密期管理,簽訂保密承諾書。
4、《保密承諾書》簽訂后,將建立保密承諾檔案,保密承諾執(zhí)行情況納入干部年度考核內(nèi)容,對不履行保密義務(wù)的將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
違反以上承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽名:
xx年xx月xx日
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇八
xx機(jī)關(guān)、單位組織涉密人員簽定保密承諾書,此次保密承諾書簽定活動是為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)涉密人員的保密教育和管理,提高保密意識,強(qiáng)化保密責(zé)任,落實涉密人員的保密法律義務(wù),確保國家秘密安全。
1、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù),不提供虛假個人信息,自愿接受保密審查。
2、不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息,不違規(guī)留存國家秘密載體;不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;未經(jīng)單位審查批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;離崗時,自愿接受脫密期管理,簽訂保密承諾書。
3、涉密崗位的相關(guān)人員要進(jìn)行保密知識教育,要求涉密人員帶頭履行承諾,帶頭學(xué)習(xí)保密知識,掌握保密技能,真正做到懂保密、會保密、善保密。
4、《保密承諾書》簽訂后,將建立保密承諾檔案,保密承諾執(zhí)行情況納入干部年度考核內(nèi)容,對不履行保密義務(wù)的將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
違反以上承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽名:
年 月 日
一、認(rèn)真遵守國家保密法律法規(guī)和本企業(yè)保密管理規(guī)定,履行保守企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)秘密的義務(wù)。
二、不以個人名義從事與本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密相關(guān)的咨詢和服務(wù)等活動,不利用本企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,未經(jīng)批準(zhǔn)不會擴(kuò)大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密知曉范圍。
三、個人發(fā)表論文、著作或公布信息時,涉及本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密的,上報本企業(yè)相關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行保密審查,并對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。
四、不擅自攜帶涉及本企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密的信息資料離開工作場所。
五、不以任何方式泄露所接觸和知悉的涉密信息。
六、本人因內(nèi)退、退休、解聘、辭職、解除勞動合同、開除等原因離崗離職時,主動向所在單位交清所有內(nèi)控文件資料和涉及企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)秘密的文件、資料、圖紙、軟盤以及其它存儲介質(zhì),不私自帶走或復(fù)制。
七、自愿接受脫密期管理,本人離開原單位三年內(nèi),決不進(jìn)行下列活動:
(一)直接或間接參與組建使用與xx公司擁有相同技術(shù)的`新單位。
(二)幫助他人在與xx公司擁有相同技術(shù)的領(lǐng)域與xx公司
競爭。
(三)在與xx公司經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他單位內(nèi)任職。
八、若本人違反上述承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
承諾人簽字:
xx公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字:
(蓋單位公章) 二oxx年 月 日
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 地址:xx-xx
乙方姓名: 身份證號:
1. 本人對在工作中接觸到的z鉑業(yè)股份有限所和公司根據(jù)《國家保密法》和行業(yè)密級具體范圍的規(guī)定確定為國家秘密的事項,在離崗后絕不以任何方式向外泄露。
2. 本人承認(rèn)在z鉑業(yè)股份有限所和公司工作期間接觸、研制國家軍工科研項目或軍品生產(chǎn)時所產(chǎn)生的任何秘密事項,屬國家和z鉑業(yè)股份有限所和公司所有。
3. 本人已清楚知道因個人的故意或不當(dāng)行為將導(dǎo)致或可能會觸犯《中華人民共和國刑法》中的竊取、刺探、非法提供、非法持有、泄露國家秘密所列之罪行。
4. 本人如違反“離崗保密承諾書”規(guī)定的行為,國家有關(guān)部門和z鉑業(yè)股份有限所和公司有權(quán)追究本人相關(guān)責(zé)任。
5. 上述離崗保密承諾書本人已經(jīng)仔細(xì)閱讀,對其中的所有內(nèi)容沒有疑義,本人愿為保守國家秘密承擔(dān)責(zé)任自愿簽訂“離崗保密承諾書”。愿意按承諾書中規(guī)定的內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任。保密承諾書自本人簽訂之日起生效。
7. 本保密承諾書一式叁份,人事部門壹份、保密辦公室壹份、承諾人壹份。
甲方:z所、z鉑業(yè)股份有限公司 乙方:
法定代表人或授權(quán)代表人(簽章)
日期: 日期:
一、 認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù);
二、 不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;
三、 已全部清退不應(yīng)有個人持有的各類國家秘密載體;
六、 自愿接受脫密期管理,自 年 月 日至 年 月 日服從有關(guān)部門的保密監(jiān)管。
違反上述承諾,資源承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。
乙方離開甲方公司后,新的工作單位為: ;職務(wù): ;聯(lián)系方式: 。
承諾人簽名:
日期:
涉密人員情況報告 涉密人員管理自查報告篇九
1、強(qiáng)化保密意識。要從思想上深刻認(rèn)識新形勢下保密工作的極端重要性,言行上逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準(zhǔn)備,始終保持高度的政治敏銳性和警惕性,把保密工作作為保障改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)黨和*的一項重要工作抓緊抓好。
2、加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)需率先垂范,以身作則,嚴(yán)守保密紀(jì)律,帶頭做好本人、身邊工作人員的保密工作。一個部門保密工作好壞,主要取決于此。實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責(zé)。切實做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作就做到哪里。層層落實保密工作責(zé)任制,誰出問題誰負(fù)責(zé)任。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí),方式靈活。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動,開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)方式。并認(rèn)真對照《保密知識簡明讀本》要求,開展保密工作自查自糾活動。既全面系統(tǒng),深入細(xì)致,又把握住重點,抓住關(guān)鍵,取得了良好的成效。
4、學(xué)以致用,務(wù)求實效。對學(xué)習(xí)、自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對待,及時整改。通過這次學(xué)習(xí)、自查活動,切實消除了隱患,堵塞了漏洞,建立健全了保密規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了單位職工特別是涉密人員的保密意識,提高了保密能力。
新的形勢給保密工作帶來了新的挑戰(zhàn),保密工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,我們決不能掉以輕心,必須保持清醒和冷靜,認(rèn)清保密工作的重要性,把保密工作做的更好,為我處的重點工作順利開展,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)提供安全保障。