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關于機關事業單位科室年終范文一
編號：
勞動合同書
根據《_____》和有關法律、法規，聘用單位與臨時聘用大中專畢業生雙方遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立本合同書，共同遵守本合同所列條款，
用?人?單?位（甲方）：?_________
受聘者姓名（乙方）：
第一條：簽?訂?日?期：?20_________?年?6月?15?日
聯系電話（家）?（手機）?132x4897
出生時間?19_________?年?4月3?日?身份證號碼?x04_________
初聘時間?20_________年9?月
第二條：合同期限
合同期限為一年，從?20_________年6月15日起至?20_________年6月14日止，其中試用期自?年?月?日起至?年?月?日止。合同期滿后自行終止，經雙方協商同意后，可續簽合同。
第三條：工作內容和要求
一、甲方根據工作需要，安排乙方在?教育?崗位從事?教育教學工種。聘_____間不享受在職人員的工資福利待遇，不占用人單位編制，為臨時用
工。經雙方協商同意，可以變更工作崗位（工種），并以書面形式確定。
二、甲方為乙方分配相關的工作任務，提供必要的工作生活條件，并對乙方進行上崗前的職業培訓和思想政治教育。
三、甲方有權對乙方加強管理和培養，為乙方成才提供必要的條件，并對乙方在聘用期間的行為負責。
四、乙方按照甲方安排的工作內容和要求，認真履行崗位職責，按時完成工作任務，遵守國家的法律法規及甲方的各項規章制度和工作紀律，乙方發生_____行為，甲方有權進行處罰。
五、乙方的崗位職責是：?遵守憲法和法律、遵守學校的各項規章住?所?同仁縣年都乎鄉年都乎村?制度、恪守教師職業道德、履行教育教學職責所需的專業知識。
六、對乙方的工作要求和任務：
第四條：工作時間和休息休假
甲方安排乙方每周工作5日，每天8小時。甲方依法保證乙方的休息休假權利。
第五條：勞動報酬
甲方每月以貨幣形式支付乙方基本生活費，乙方在該崗位月基本生活費?元，其中?元由?承擔；?元由?承擔。
第六條?社會_____
一、乙方按國家和青海省有關規定參加社會_____。甲方為乙方辦-理養老_____、失業_____、醫療_____并承擔社會_____繳費義務。
二、乙方在合同期內，患病或因工負傷的，按國家有關規定執行。
第七條：合同的解除、終止
一、甲乙雙方協商一致，可以解除勞動合同。
二、甲乙雙方應提前三十日以書面形式通知對方后，可以解除勞動合同，乙方在試用期內提前三日通知甲方，可以解除勞動合同。
三、有下列情形的勞動合同自行終止。
（一）、聘用合同期滿的；
（二）、任何一方，無正當理由不履行合同的；
（三）、乙方在聘用期間參加公務員及事業單位招考、參軍，被錄用的；
（四）、乙方在聘用期間脫產進行學歷再教育的；
（五）、乙方違反國家《_____條例》，參加非法_____和非法集會，不聽甲方解釋勸阻的；
（六）、乙方死亡、或被人民法院宣告死亡或宣告失蹤的；
四、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同：
（一）、在試用期期間被證明不符合聘用條件的；
（二）、嚴重違反甲方的規章制度和機關工作制度，不履行勞動合同的；
（三）、乙方連續曠工超過15天或一年內累計曠工超過30天的；
（四）、失職、營私舞弊，給甲方造成嚴重損害的；
（五）、乙方患病或者非因工負傷、在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事甲方另行安排工作的；
（六）、乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位后，仍不能勝任工作的。
（七）、乙方被依法追究刑事責任的；
五、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除勞動合同：
（一）、未及時足額支付乙方勞動報酬（基本生活費和生活補助）的；
（二）、未依法為乙方交納社會_____費的；
（三）、甲方的規章制度違反法律、法規的規定，損害乙方權益的；?甲方以暴力、_____或者非法限制人身自由的手段強迫乙方工作的，或者甲方違章指揮、強令冒險作業危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除勞動合同，不需事先告知甲方。
六、甲方在解除或終止勞動合同時，為乙方出具終止或解除勞動合同的證明。
第八條：雙方約定的其他內容
一、甲方不按照合同要求履行承擔的義務，乙方可隨時向上級主管部門和有關管理部門反映存在的問題。
二、合同期滿后，甲方既不解除勞動合同又不續簽勞動合同，因此而造成人事部門不核拔基本生活費，給乙方造成損失的，由甲方承擔
三、本合同一式三份，、甲乙雙方各持一份，報縣勞動監察大隊備案一份。
四、本勞動合同經雙方簽字生效后，續簽、變更、終止、解除勞動合同的，須報上級主管部門和縣勞動監察大隊備案。
五、甲乙雙方因履行本合同發生爭議，可以協商解決，協商不成的，可依法申請_____、訴訟。
聘用單位：（章）?受聘者：
法定代表人：?身份證號：
年?月?日?年?月?日
關于機關事業單位科室年終范文二
二oxx年以來，我局在縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領導下、第一范文網版權所有，全國公務員共同的天地!在省機關事業保險辦和市機關事業保險局的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、五中全會精神，堅持“求真務實，全面提高機關事業單位社會保險工作水平”的工作主題，按照“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象;狠抓改革，規范管理，提高效率;狠抓服務，保險為民，確保穩定”的工作思路，全局上下團結一心，積極進取，勇于開拓創新，各項工作均取得了驕人成績。一、基本情況
(一)、全年征收基本養老保險金558萬元，占市局下達450萬元的124，其中由地稅局直接征收193萬元，我局配合稅務征收365萬元。
(二)、已開展20xx年社會保險費申報工作。已申報的單位217個，申報率為100，對申報表統一進行了認真核定，核定率達100。
(三)、全年應發基本養老金360萬元，實發基本養老金360萬元，發放率達100，全部385名離退休人員統一在銀行領取離退休費，社會化發放率達100，比20xx年的95增長了5。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的文件精神，我們為離退休人員從20xx年七月和十月起調整并增加了離退休待遇，確保了增補的待遇及時足額發放到位。
(四)、對所有2760名參保人員全部進行了建帳，建帳率達100。
(五)、對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作，其中實地稽核65家，書面稽核98家，稽核率達75。
(六)、成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，發展單位會員188個，個人會員268人，開展了一系列的協會活動。
(七)、成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心并已轉入正常運轉。
二、主要作法
(一)、積極爭取各級領導的重視和各有關部門的大力支持
一是在縣政府常務副縣長徐圣賢同志及縣四大家領導的重視和支持下，我們對由前屆政府作出的《關于解決經委口產業局無財編人員進入養老保險問題》(黃梅縣人民政府專題會議紀要[20xx]4號)的錯誤做法，以縣長辦公會議紀要[20xx]7號按政策規定進行了糾正和規范，縣四大家領導還和我們一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作，讓他們心服口服。
二是在縣領導及財政部門的重視和支持下 ，我們加快了信息化建設的步伐。
三是在縣勞動和社會保障局黨組、縣鄉鎮機關事業單位綜合配套改革領導小組辦公室及物價、工商、審計、稅務等部門的支持下，我們以不到一個月的時間組建了為機關事業單位改革服務的黃梅縣博雅勞動保險代理服務中心。
四是在縣民政局及相關單位的大力支持下，我們在一個多月的時間里成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，并迅速地發展壯大，得到社會一致好評。
(二)、科學規范業務工作流程
一是為了適應機關事業單位綜合配套改革工作，我們下大力氣，狠抓機關事業單位養老保險的基礎業務工作，按照登記申報、核定繳納、繳費記錄、待遇審核、待遇發放、基金結算六個環節進行了科學規范：首先對內設股室進行了調整，將原來的辦公室、財務股、保險統籌股兩股一室調整為辦公室、財務股、核定股、稽核股、退休管理股、發放股、計算機管理中心、離退休人員社會化管理服務協會、博雅勞動保障代理服務中心等九個內設機構;其次建立健全各股室責任范圍和每個人的崗位職責;最后完善考核辦法，平時只發70工資，年終將30工資及年終獎拿來用于與個人工作業績考核掛鉤。
二是加快信息化建設步伐。首先高起點、高配置，投入巨資添置了計算機網絡及打印機、掃描儀等硬件設備，已配置奔四微機18臺，全部接入寬帶網及局域網，配置打印機、復印機、掃描儀等共12臺套;其次建立了黃梅縣機關事業養老保險網站，網站內容十分豐富，信息量大，并適時更新;第三建立我縣機關事業保險數據庫，對一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費情況、待遇發放情況、退休人員照片及其他各項信息統一錄入數據庫保存，便于隨時查找審核;第四所有業務人員統一進行了計算機理論知識和操作技能的強化培訓，全部能獨立完成各項錄入、統計、打印等操作。
三是規范了個人帳戶管理辦法，個人帳戶建帳率達到100，在手工記帳的基礎上，將一九九二年以來所有的核定數據及實繳和欠繳數據全部錄入微機管理。專程到省機關事業保險辦購買《機關事業單位職工養老保險手冊》4000冊，發送到參保對象手中，對于養老金已交清的單位和個人，做實個人帳戶。
四是規范了各類對象、各類情況下的核定辦法，特別是在公路系統的養老保險業務從市移交到縣管理的工作中，我們精心設計、精心規劃、精心測算，與縣公路段相關人員反復磋商、協調、解釋和說明，終于達成了既符合市政府黃政辦發[20xx]55號文件“以支定收、適當積累、略有節余”的原則，又讓雙方滿意的核定辦法，保證了公路段退休人員按時足額領到了退休費，消除了不穩定因素。
五是稽核工作成效顯著。稽核工作是我們今年新開展的一項業務工作，為了切實做好這一工作，我們新成立了稽核股，將2名業務骨干配備到股室。他們在認真學習保險業務、財會、審計、計算機等知識后，隨時開展大規模的稽核行動：首先對全縣一九九二年以來各單位參加養老保險基本情況進行普查，發送自查文件和由稽核股精心設計的自查表格。由于時間跨度大，涉及面廣，工作難度大，一些單位不理解、不配合，稽核股的同志們發揚“三多”、“三要”、“三不怕”精神(即：多上門、多催促、多協調;臉皮要厚、業務要熟、嘴巴要薄;不怕苦、不怕累、不怕受冷落)，經過努力，已書面稽核98個單位，實地稽核65個單位，并對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批復、歷年繳費憑證等相關資料進行認真計算、錄入微機、整理，再與核定股個人臺帳進行比較、分析，已查出堤防總段、新開衛生院、黃梅鎮衛生院、縣防疫站等多個單位存在繳費人數、繳費基數有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養老金現象。目前正在對稽查出來的問題進行跟蹤督辦，確保整改到位;其次大力配合有關股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現象，對于新進入的參保單位，一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養老保險移交我局管理的過程中，我們對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進行稽核，共核出少繳養老金494688元，公路段已同意分批補繳。
(三)、基金管理工作邁上新臺階
一是建立健全基金管理的內部控制制度，不違規，不違法，加大對擠占挪用基金清收力度。
首先進一步規范基金征繳、撥付、管理內部流程，嚴格執行國家有關文件精神，基金進入財政專戶，實行收、支兩條線管理，每月與財政局社保股核對帳務，相互制約，相互監督，把基金管理落實到實處。同時對原來存在的問題進行整改。如我們對20xx年以來財政和衛生代扣且未能撥付到社保專戶的養老金，多次做協調工作，終于全部撥付到位;我們按縣檢察院的建議，將建材局、博仁制藥廠、孔垅衛生院、小池電排處暫存于經費帳戶中的基金全部轉入財政養老保險基金專戶。
其次對一九xx年六月由當時的縣委主要領導出面借給池化集團的30萬元養老金，鑒于池化已進入破產程序，我們分別找縣政府、縣經貿局、縣法院及池化集團破產清算組的有關領導，陳述利害關系，并借助同學關系，終于將這筆借出的養老金列入最先清償順序，清算組計劃于近期赴福建清收池化集團外債來償還借用的基金。第三對
一九九四年十月由人事局和本局在小池征地9.17畝挪用343403.8元基金的問題，我們將當時的征地手續、資料、證件全部從人事局要回，并與小池鎮政府、小池土地分局取得聯系，計劃對目前仍閑置的土地由我局招商引資進行開發，極力說服小池鎮和小池土地分局領導，使他們暫時取消了收回土地進行變賣處理的決定。
二是在工作經費嚴重不足的情況下，我們從未有過動用基金的念頭，而是積極向縣政府匯報，積極爭取財政的支持，縣財政已將我們的一些正當要求列入解決計劃。同時，我們開源節流，嚴格財務管理制度，保證了業務工作的正常運轉。
三是認真做好月報、季報、年報、決算報表及臨時性報表的編制匯總上報工作，做到了數據有來源，報表有分析，問題有對策。
(四)、進一步完善了社會化發放辦法，成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，提高了離退休管理服務水平
一是在去年社會化發放率95的基礎上，我們上門做好說服工作，有幾家原來由單位代發，現在全部改為銀行發放，不但簡化了手續，方便了離退休人員，也保證了他們按時足額享受到退休待遇，受到了他們的好評，現在的發放率和社會化發放率均已達到100。
二是今年九月，我們對全部離退休人員統一建立了生存狀況檔案，為每一個離退休人員拍了數碼照片，收集了身份證復印件(或編號)、聯系電話、家庭住址，并且全部進入微機管理，便于今后查找、核對。
三是在民政部門的大力支持配合下，今年六月，我們正式成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，協會有固定的活動場地，配備了太空漫步機、風扇跑步機、蹦蹦床、仰臥起坐板、仰臥舉重器、乒乓球、羽毛球、籃球、門球等健身運動器材及麻將、撲克等娛樂工具;組織離退休代表到江西柘林湖旅游觀光，為每人精心制作了一張含每人觀光電影及協會基本情況的光盤，深受他們的喜愛;為每一位參保的離退休人員制作了一張精美的20xx年掛歷，并計劃春節前為每一位離退休人員印制一幅燙金春聯，為家庭困難的離退休人員送大米、棉被等。第一范文網版權所有，全國公務員共同的天地!
(五)、加強了自身建設
一是改善了辦公環境。原來的辦公地點處于城外郊區，參保對象辦事不方便，干部職工上下班也不方便，加之原辦公樓年久失修，十分破舊，也很不安全。經請示縣政府領導和勞動保障局領導同意，我們與縣新華書店達成租用協議，今年六月份全局整體搬遷到位于鬧市區的正街新華書店樓上辦公，經過設計裝修后的新辦公環境布局合理，新潮時尚，寬敞明亮，給人耳目一新的感覺。
二是辦公全部實現自動化。
三是由計算機管理中心負責人自行設計建立的黃梅縣機關事業保險網站在得到全局干部職工的認可后，現已正式開通。我們的網站內容豐富，信息量大，鏈接方便。
四是干部職工的綜合素質得到了極大提高：首先經過強化培訓，全部學會了微機操作技術;其次經過幾個月的學習，全面了解熟悉或掌握了社會保障業務知識，比較熟練地掌握了機關事業養老保險業務知識，全局干部職工在全市組織的由勞動和社會保障部命題的網上業務知識考試一次性全部合格通過;第三干部職工寫作能力和口頭表達能力得到了鍛煉和提高。今年有2名同志入黨轉正，有2名同志成為新黨員，6名同志得到提拔，6名干部職工參加了高等教育自學、函授考試，1人獲本科學歷，3人獲?？茖W歷。
五是建立和完善了各項管理制度，提高了管理水平，樹立了良好的外部形象。今年四月，我局制訂并通過了《黃梅縣機關事業單位保險福利局工作人員須知》，人手一冊，內含12項規章制度和各股室工作責任制度，平時嚴格按制度執行，同時，宣布干部職工工資平時只能領70，年終對30的工資和年終一個月獎金捆綁使用，進行考核評比，要求干部職工必須既出勤也出力，還要出成績。
六是內設機構和人員進行了合理調整。
(六)、積極探索機關事業單位養老保險制度改革工作
今年，為配合機關事業單位機構改革工作，按照縣鄉鎮綜合配套改革領導小組的要求，我們深入調查研究，搞好摸底測算，積極探索機關事業單位養老保險制度改革工作。
一是在認真學習麻城、安陸、荊州等地改革經驗的基礎上，制訂出我縣鄉鎮機關事業單位養老保險制度改革草案3套，然后在全縣隨機選取10家單位進行摸底測算，經過反復比較、篩選，保留一套我們認為最佳的方案提交給鄉改辦和縣領導作參考。
二是為適應機關事業單位改革后下崗分流人員參保業務工作的需要，我們適時成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心，服務對象是：鄉鎮機關分流人員、轉制的鄉鎮事業單位分流人員、縣級事業單位落聘、分流等人員、機關事業單位中自謀職業人員、領辦、創辦、組建民營等各種經濟實體的原機關事業單位人員等，服務內容是：代為保管勞動關系檔案，代辦養老保險關系接續手續，代辦勞動關系及養老保險關系轉移手續，代辦醫療保險手續，代辦正常工資調整手續，代辦到齡人員退休手續等，目前此項業務工作已正常開展，一些單位和個人的代理業務正在接洽之中。
三是大力配合縣政府招待所改革工作，積極出謀獻策，提出多套全員參保方案及測算情況，供領導參考，最后確定一套各方均認可的方案，目前正在實施之中。
(七)、為全縣經濟強縣的大局作貢獻，認真做好招商引資工作
今年通過我局的努力，促成武漢、廣東的兩位老板與小池新世紀職校聯手，共引資520萬元，收購、改建、擴建原職校，為黃梅的職業教育工作作貢獻，此項目已通過招商局的檢查驗收。
(八)、做好宣傳報道工作
在市級報刊上發表文章5篇，組織了兩次政策咨詢日活動，免費發放宣傳資料2800多份，縣電視臺宣傳3次。
(九)、積極宣傳計劃生育政策，進一步落實好計劃生育工作
根據國家計劃生育政策，在縣計生局、勞動和社會保障局的指導下，計劃生育工作穩步開展，多次組織了全局干部職工及育齡人群學習有關計劃生育政策和相關知識，定期舉行書面答題，設立了版面清新、內容豐富的宣傳欄，為做好計劃生育工作夯實了基礎。每半年由計劃生育負責人員按時帶領育齡婦女到計劃生育指導站進行“一檢三查”，達到了無病早防、有病早治，積極采取行之有效的節育方法，杜絕計劃外生育。計劃生育臺帳、卡片詳細規范，一目了然。計劃生育工作得到了年度縣計生檢查小組全體人員的高度好評。
三、經驗體會
(一)、磨刀不誤砍柴工
做好基礎工作是做好全年各項工作的必要條件。年初，我們花大力氣，建章立制，合理設置內部股室，定崗定人定職責，理順辦事程序，理清基金和財務帳目，協調各職能部門和有關單位的關系，為下半年大張旗鼓地開展好各方面工作打下了堅實的基礎。
(二)、眾人拾柴火焰高
今年的工作能得心應手，一步一個臺階，得益于我局領導班子的精誠團結，更得益于全體工作人員步調一致，聽從統一指揮，齊心協力，萬眾一心，任何時候都能顧全大局，不計較個人得失，理解、支持、配合大局工作。
(三)、他山之石，可以擊玉
外地的成功經驗，使我們少走了許多彎路：我們借鑒《武穴市機關事業保險局管理制度匯編》，制訂了《黃梅縣機關事業單位保險福利局工作人員須知》，規范了內部管理工作，提升了我們的管理水平;我們借鑒英山、宜昌等地經驗，成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，提高了退管服務水平;我們借鑒荊州市機關事業保險局人保代理中心的成功經驗，成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心，為即將進行的改革做好了后續準備工作。
雖然在20xx年度我們做了大量卓有成效的工作，與各兄弟縣市相比，還存在許多不足：我們沒有自己的辦公樓;我們的辦公經費還非常緊張;各參保單位的欠繳情況還比較嚴重;按照精減效能的原則，我們的人員還偏多，素質還有待進一步提高等等，我們決心在
20xx年里，圍繞縣委、縣政府的中心工作，
關于機關事業單位科室年終范文三
一、當前機關、事業單位養老保險制度改革的現狀
養老保險，也稱老年保險，指社會勞動者因年老喪失勞動能力后，國家和社會依照法律規定為保障其基本生活而給予物質幫助的一種社會保障制度。機關、事業單位養老保險制度的改革，是建立多層次社會保障體系的一項重要內容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護社會安定的一項重要措施。
自從1981年國務院《關于企業職工養老保險制度改革的決定》中明確規定了國家機關、事業單位的養老保險制度改革由人事部負責以來，國家人事部多次召開會議，研究建立健全與市場經濟體制相配套的機關、事業單位社會保險制度的有關問題，并著重抓了養老保險制度改革的試點工作。截止1995年底，全國已有20多個省、100多個地(市)、600多個縣(區)進行了不同形式的養老保險改革試點，特別是有20多個地(市)、近100個縣(區)進行了一步到位的全員改革試點，初步建立起國家、單位、個人共同負擔的基金籌集機制，改革了長期以來計劃經濟體制下機關、事業單位工作人員退休養老依賴國家吃“皇糧”的局面，實現了養老機制的轉換。
然而，開展機關、事業單位養老保險制度改革試點工作幾年來，雖然取得了可喜的進展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數地方的試點只是把合同工和自收自支事業單位員工的養老保險工作開展起來，卻并沒有把廣大公務員、差額撥款和全額撥款事業單位的干部、固定工的養老保險工作啟動起來。相比之下，我國企業自1984年開展職工養老保險費用社會統籌以來，逐漸建立起基本養老保險、企業補充養老保險和職工個人儲蓄養老保險相結合的多元養老保險制度。經過10多年的探索實踐，企業養老保險制度已經自成體系，順利運轉并發揮較好的保障作用。由此可見，機關、事業單位養老保險制度改革的進程遠遠滯后于企業職工養老保險制度改革的進程。
根據國家統計局在今年9月召開黨的xx大期間對1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進行的調查結果顯示，人民群眾對黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對養老保險改善和提高的滿意度最低，有62.4%的被訪者認為5年養老保險沒有變化。為此，當前必須加快深化機關、事業單位養老保險制度改革。
二、深化機關、事業單位養老保險制度改革的必要性。
1、建立統一的多層次的社會保障體系的必然要求
根據國家人事部《人事工作1996—____________年規劃綱要》，到____________年，我國將建立起多層次的機關、事業單位工作人員社會保險制度，形成適應社會主義市場經濟體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險制度相協調的社會保險體系，使機關、事業單位工作人員在養老、失業、醫療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負責的機關、事業單位3200多萬工作人員養老、失業、工傷三個保險項目之中，養老保險因為是解決每個工作人員離退休后生活保障的，它涉及人數最多，基金籌集和支付量最大，支付保險金的時間也最長，因此，養老保險制度改革是社會保險制度改革的重點，抓住養老保險就抓住了主要矛盾，就會促使整個機關、事業單位社會保險機制逐步建立和完善起來，因此，深化機關、事業單位養老保險制度改革是統一的、多層次的社會保
障體系的必然要求。
2、我國進入人口老齡化社會現實的必然要求
按聯合國的標準，60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%，即進入人口老齡化社會。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產者變為消費者，相應地國民收入中用于離退休人員的社會保險福利費用迅速增加，特別是退休養老金費用支出占去了大部分。預計到____________年我國60歲及其以上的老年人口將達到1.5億，占總人口的11%左右，而65歲及其以上老年人口占總人口的比重則將突破7%，兩個比率都說明，我國在本世紀末進入人口老齡化社會。當前面臨的一個突出問題是我國人口老齡化進程與經濟發展不同步，西方國家的人口老齡化都是在經濟發達的情況下出現的，承受能力比較強，比如日本在1970年進入老齡化社會時，人均國民收入達到1689美元，而我國到____________年，預計退休人員將達到4330萬人，退休金將超過1000億元，其中機關、事業單位占1/3，而此時我國人均收入預計才800美元左右。人口多底子薄的矛盾，將會非常突出并持續幾十年。這么多的老年人，這么大的開支，如果不提早預籌養老保險基金，將來“四二一”家庭的獨生子女負擔不起，國家也負擔不起，退休人員的生活水平將會下降，國家稅收有相當大的比例要用于支付養老費用，將嚴重制約經濟發展，影響第二步、第三步戰略目標的實現。因此，深化機關、事業單位養老保險制度改革必須盡早進行，它是關系到實現國民經濟宏偉目標的一項戰略性措施，是我國進入人口老齡化社會現實的必然要求。
3、促進機關、事業單位自身發展和勤政廉政建設的必然要求
機關、事業單位工作人員，特別是國家公務員，承擔著國家行政管理的重要任務，要求高、紀律嚴。為了吸引和留住優秀人才長期穩定地服務于機關、事業單位，促進工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公，有必要為每個人逐步建立一個養老保險帳戶，把保險機制與個人利益緊密聯系起來。縱觀世上大多數國家，一般都對國家公務員的退休制度有專門的規定，待遇要比企業優厚。隨著年齡的增長，保險金積累的增加，任職年限的延長，多數工作人員都會變得越來越嚴謹，自我保障意識更加強烈，不去冒因不廉潔而被減少或取消保險金的風險。另外，隨著《國家公務員暫行條例》的頒布實行和事業單位職員制度試點工作的開展，國家行政機關開始了機構編制改革，實行精簡機構，分流人員，事業單位的人事管理也引入了競爭機制，積極推行聘用制，這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質，提高辦事效率，促進機關、事業單位進一步挖掘潛力，增強發展后勁。要保證這些改革的順利進行，就需要解決養老、失業等社會保險問題，特別是公務員與事業單位辭職、辭退制度的正常實行更不能因為養老保險制度改革的滯后，與企業等部門的改革不配套而流于形式，以致無法實際進行。因此，深化機關、事業單位養老保險制度改革是促進機關、事業單位自身發展和勤政廉政建設的必然要求。
4、打破用工界限促進人員合理流動的必然要求
社會主義市場經濟引入了競爭機制，而市場的競爭歸根結底是人才的競爭。國家公務員和專業技術人員是重要的人力和智力資源群體，要建立健全人才市場體系，實現人才的合理流動，為各類人才創造自主擇業、各展其才的條件和環境，就需要解決養老、失業、工傷等社會保險問題。為加速人才市場培育，我國實行了政企分開、建立現代企業制度等多項重大改革、企業轉換經營機制的過程中，需要使大量人員在行業、地區間流動和轉移，進出靈活的用工制度已在民營企事業、三資企業中顯示了活力，而在機關、事業單位中，國家對養老待遇的大包大攬造成了社會各種利益主體的保障待遇不公正，使得社會的部分人員不能正常流動，影響了統一勞動力市場的形成和發育。一個最典型的例子就是企業單位與機關、事業單位之間在人員流動過程中因為養老基金的繳納移交存在脫節而使前、后者之間人員不能自由流動。實行機關、事業單位社會養老保險制度，就能改變個人與單位在養老保障上的依附關系，為人員流動解決后顧之憂，從而實現行
業、地區間人員的合理流動與轉移。因此，深化機關、事業單位養老保險制度改革是打破用工界限促進人員合理流動的必然要求。
三、深化機關、事業單位養老保險制度改革必須著重解決的幾個認識問題
1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認識
長期以來，機關、事業單位干部、職工的退休費是由財政支付的，因而有些同志認為養老保險金統籌搞不搞無所謂，尤其是機關和全額撥款的事業單位，無非是把錢從這個口袋掏到另一個口袋，搞與不搞一個樣，何必要人事部門多此一舉;還有些同志認為不搞養老保險金統籌，個人不掏錢，退休費可以照拿，搞了統籌，個人反倒要出錢，主觀上不愿支付個人應承擔的繳費部分;另有一些同志則認為現在市場上各類保險公司開辦的保險業務那么多，想為自己辦保險可以隨時隨意選擇險種，何必一定要搞強制性養老保險金統籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認識，是因為這些同志不理解國家開展機關、事業單位社會養老保險的意義和作用，不明白職工個人繳納養老保險費制度，是我國法律規定的公民的權利與義務，說明這些人還缺乏牢固的社會保險權利意識和自我保障意識。他們不懂得養老保險是強制性保險，不同于社會上商業保險參加與否可以由個人自由選擇，它是國家通過立法，把參加保險的人員范圍、基金的籌集辦法、項目內容的設定、待遇標準的制定都統一明確規定下來，任何參加人員都必要按規定執行。為此，必須努力做好宣傳工作，從思想上幫助機關、事業單位人員克服模糊認識，提高他們的改革心理承受能力，使這項改革得到大家的理解和支持，從而變成職工群眾的自覺行動。
2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想
機關、事業單位退休制度從國家統包走向社會保險，可以說是一個歷史性的變革。不同的單位對實施社會養老保險的認識也不一樣。對一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結構偏高的單位，他們擁護、支持社會統籌養老保險。因為一旦參加保險，離退休職工的保障費用，就由社會支付，單位就拋開了這個沉重的包袱，他們從社會保險中獲得了實實在在的益處，何樂而不為呢。而對那些效益較好，退休人員少，職工年齡結構較輕的行業和單位，則存在著吃虧的思想，認為自己付出的費用多得到的回報少，不愿意參加社會養老保險。對后一類單位我們必須使他們認清社會共濟與自我保障的關系，使他們明白市場經濟千變萬化，效益好不是永遠不變的，好與差是相對的，而職工的保障卻是無條件應予落實的，從而讓這些單位自覺調整眼前與長遠、局部與整體的利益關系，主動、積極地參加社會統籌養老保險。
3、注意解決地方政府的思想顧慮，消除“養老保險賺錢論”的誤解
一方面，由于機關、事業單位養老保險制度改革涉及到人們的切身利益問題，因而它是件大事，又因為它涉及到各個方面的利益調整問題，同時又是件難事。因而，有些地方政府認為抓這項改革工期大、投資大、風險大、見效慢，收不到立竿見影的工作效果，不如順水推舟，等全省、全國工作鋪開之后，再來實踐也不遲。還有的地方政府認為，目前財力主要用于經濟建設，沒有必要從有限的財力中，抽出大量資金用來搞養老保險，擔心養老保險改革會影響經濟建設，還是慢慢來。另一方面，在養老保險基金的繳納、營運方面，有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財政負擔的顧慮，因此就把養老保險社會統籌工作推給具體的養老保險基金管理機構去辦理，希望它們能以收抵支、自我營運不給政府增加財政負擔。在這種情況下，基金管理機構為了使工作正常運轉，不致因入不敷出而癱瘓，就采取了企業化經營的手段，它們經過仔細測算，對效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養老保險，而對效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外，甚至于對歷次增加的基本工資、津貼補貼都要視其是否能收支相抵、略有節余而決定是否將其納入繳費基金的基數。這樣無形中就使人們產生了“養老保險賺錢論”的誤解，不利于吸引全社會關心、支持養老保險基金管理機構開展各項業務。目前，在全國總體改革方案
沒有出臺的情況下，一些地區之所以能打開工作局面，有的地區工作還取得了重大進展，一個重要的原因就是不等不靠，勇于進取，創造性地開展工作。因此，對于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說，首先就要克服思想上的顧慮，把養老保險工作開展起來。只要立足改革、發展和穩定的大局，認識高、看得遠，堅定改革信心，就一定能把養老保險制度改革工作深入進行下去。而對于“養老保險賺錢論”的誤解，地方政府不應該推卸自己應承擔的責任。機關、事業單位社會養老保險制度改革的難點是財政出錢的這一塊，養老保險社會統籌工作進展如何，在很大程度上取決于財政的支持，不能因為地方財政存在困難，就把工作推給下屬辦事機構，不管不問，任其自生自滅，這實際上是違反了國家、單位和個人共同合理負擔的原則，有悖于養老保險的權威性、強制性和共濟性的特點，必須盡早糾正這種偏差。
四、深化機關、事業單位養老保險制度改革必須堅持的原則
深化機關、事業單位的養老保險制度改革的目標是要逐步形成社會統籌與個人帳戶相結合的運行機制，具有機關、事業單位特點的待遇給付機制，基本保險待遇與工資物價適當掛鉤的調節機制;保險基金管理與退休人員管理相統一的社會化管理服務體系。為確保改革目標的順利實現，我們必須堅持以下幾項原則。
1、權利、義務與強制相結合的原則
我國長期實行國家統包的機關、事業單位工作人員退休制度，人們的依賴性強，風險意識比較淡薄。開展機關事業單位社會養老保險制度改革，必須強調權利、義務與強制性相合，這是相輔相成的。享受社會統籌養老保險待遇，是機關、事業單位工作人員應有的權利，這在《憲法》、《勞動法》和《國家公務員暫行條例》中都有明確規定。如《勞動法》第七十條規定：“國家發展社會保障事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。”國家和社會必須保證維護公務員和事業單位工作人員的合法權益。同時，工作人員個人也要樹立自我保障意識，積極參與社會保險，盡繳納養老保險基金個人支付部分的義務。要做到兩者和諧統一，就必須建立起相應的法規、規章制度，執行又帶有一定的強制性，以保證單位和個人都參加保險，履行應盡的義務，享受應有的權利。
2、國家、單位和個人共同合理負擔的原則
我國過去沒有把社會保險放在重要位置，國家包攬了機關、事業單位工作人員的養老、醫療、工傷等保險費用，特別是養老保險費用，沒有形成基金積累，不符合我國人口眾多、經濟基礎薄弱的國情。因此，黨和政府提出了國家、單位和個人共同合理負擔的原則，實行社會統籌和個人帳戶相結合的養老保險制度。從根本上說，養老保險體制改革的核心實際上是經濟保障，一個地區社會養老保障的水平和程度取決于該地區的經濟發展水平，同時受到該區人口發展狀況的制約。因此，養老保險水平應從國情國力和地區實際情況出發，使之與國家財政狀況、本地區經濟發展水平及個人經濟和心理承受能力相適應。要按照機關、事業單位的不同性質，根據經費來源渠道，合理確定國家、單位和個人各自承擔的責任和繳納費用的適當比例，同時，努力拓寬資金渠道，實行部分積累的辦法，逐步建立起社會養老保險的基金儲備。
3、行政管理和基金運營要分開的原則
社會保障是一項非盈利性的社會事業，不能只管錢、不管人和事，它應該包括錢、人、事管理在內的一整套社會化管理服務體系。目前，我國養老保險事業正著手基金的統籌與給付機制的建立，如果將立法、收繳、發放、處罰都歸于一家，容易出漏洞，因此要強調政事分開，互相配合、互相監督。制定政策是行政職能，必須由政府主管部門負責，在中央設置社會保障管理機構，負責社會保障、養老保險的統一規劃、協調和管理，以避免多頭管理下的項目交叉、標準不一、相互摩擦等弊端，基金管理應當盡量利用民間
組織和機構力量，使它們按有關政策法規負責社會保險金的籌集、給付、管理和運營工作。在具體實施中，應按照不同性質嚴格區分不同管理部門的權責界限，使養老保險基金的統籌在征、管、用三個環節上，各司其職，征繳有度，管理有方，使用有效，實現三者之間的相互監督、相互制約，防止資金浪費或挪用，保證基金的保值增值。
總之，深化機關、事業單位養老保險制度改革是一項勢在必行的工作，越早抓效果越好。我們要堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，勇于創新，講求實效，不斷把這項改革推向前進。
關于機關事業單位科室年終范文四
單位辦理參保流程是怎樣的 ?
答 ：1 .參 保 單 位 根 據 桂 人 社 發 ﹝2 0 1 5﹞7 8號 文 件 的 規 定 到 編 制 、 財 政 、 人 社 部 門 對 參 保 資 格 進 行 確 認 ;
2 .參 保 單 位 進 行 數 據 采 集 ;
3 .到 社 保 局 辦 理 參 保 登 記 手 續;
4.辦理繳費基數申報、增減變動等手續。
什么人員可以參加機關事業單位養老保險?
答：機關、參公單位、行政類、公益一類、公益二類事業單位中編制內的工作人員。
中央駐桂機關事業單位的編內人員能不能在廣西參保?
答：如果該單位沒有在京參保的話，可以在廣西參保。
編制外的工作人員參加什么養老保險?
答：機關事業單位編制外工作人員依法參加企業職工基本養老保險。
生產經營類的事業單位參加何種養老保險?
答：參加企業職工基本養老保險。
關于機關事業單位科室年終范文五
建立機關事業單位養老保險制度的目的是:適應人才流動;減輕財政的負擔;增強公務員的風險意識;反腐倡廉;保證退休人員按時足額領取養老金。這具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，對推動我國經濟體制和政治體制改革必將產生極大的作用。
現狀問題癥結
蓬溪縣自年實行機關事業單位養老保險制度以來，取得了不少的經驗，較好地實現了由原來的退休制度向養老保險制度的過渡，率先在全市實現了征收由財政代扣代繳和支付的社會化發放。全縣在職職工10082人，退休3737人，退休人員占在職37%。全縣年應征3444萬，其中：單位3071萬，個人373萬。年應支3757萬。歷年基金積累1200余萬。經過這幾年的實踐，筆者認為，我們現行機關事業單位的養老保險制度仍然存在不少問題，這些問題有的是在計劃體制下的退休制度向社會主義市場經濟體制下的養老保險制度過渡時改革不徹底而遺留下來的，有的是新建立的養老保險制度還有待完善。筆者認為存在以下幾個亟待解決的主要問題：
一、繳費和待遇的脫節
無論哪一種養老保險制度，它的權利和義務都應當是對等的，而當權利和義務不對等時，勢必會影響參保人對參與這個保險制度的積極性，而使這個保險制度不能長期地、良性地運作下去。我縣目前的機關事業單位的養老保險制度就存在著這個問題，按照新的養老保險制度的規定，目前的養老保險模式為財政、單位和個人賬戶相結合的部分積累型，由財政、單位和個人共同繳費，繳費的比例為投保工資的27.5%，單位和財政負擔23。5%，個人負擔4%。其中，4%進入個人賬戶。而當計算退休待遇時，則仍然沿用計劃體制下的按工齡來計算退休待遇的辦法，只是發放的途徑由原來財政全額支付，改為由社會保險基金支付，退休待遇水平保持不變。待遇的享受和繳費之間并沒有直接的關系，從我們近10年的實際工作來看，由于待遇和繳費的關系脫節，造成以下幾個消極現象，一是部分參保人對繳費的多少漠不關心，甚至希望繳費工資繳得越少越好，個人可以少出錢，就是因為繳費并不影響待遇水平。這也反映了我們的這個新的養老保險制度并沒有引起參保人的足夠重視，甚至有的人想鉆政策的空子來逃避繳費或少繳費，最后吃虧的是國家。二是由于退休金缺口仍然由財政負擔，而且經初步測算，這部分的退休金所占的比例在今后會越來越大，財政的負擔也會日益加重。三是不利于機關事業單位和企業之間人員的流動。當機關事業單位的工作人員向企業流動時，他們的退休待遇按企業的養老保險條例來計發，這樣他們的退休待遇會大大降低，對于那些已經在機關事業單位工作很長時間的人來說是不合理的，因為他們已經為政府工作了十幾年、二十年，而當他們流動到企業后這些功勞就全沒有了。所以，很多年紀較大的工作人員不愿意流動到非機關事業單位，給我們的機構改革和公務員隊伍年輕化建設造成了一定的阻力。反過來，企業的人員向機關事業單位流動時，不管他們為政府工作了多長時間，哪怕是一年他們也可以享受機關事業單位所有的退休待遇。因為我們目前的退休待遇的計算方法里并沒有反映員工的工作經歷。所以造成了機關事業單位老的人員不想走，而企業的人員在臨近退休時又拼命想進機關事業單位，給某些有特權的人員有一定的空子可鉆。
二、繳費基數沒有反映工作人員真正的工資水平
按照四川省文件規定，從____________年1月1日起，各試點單位職工繳費工資基數為：凡納入本單位人事部門工資基金管理的職工工資和各種補貼。按此理解其基數應為工資總額。而目前機關事業單位人員的投保工資基數是以上年度機關事業單位工作人員的工資文件中的基本工資為基數，而實際上，機關事業單位的工作人員的實際工資(工資總額)遠不止這個數。這樣，造成了保險費沒有做到應收盡收，椐粗略統計每年至少有30-40%漏繳。一是影響了保險基金的積累，降低了保險機構抵御風險的能力。二是直接影響退休后的待遇。對某些參照公務員待遇的事業單位的工作人員來說，一方面他們享受不到和原計算辦法的差額部分，因為按有關的文件規定，差額部分的享受由原單位研究解決，有的單位由于各種原因沒有發這部分的待遇。另一方面，由于投保工資沒有真實地反映他們的工資水平，按新的辦法計算出來的退休待遇替代率就偏低了，降低了工作人員退休后的實際生活水準。三是事業單位改制的人員或向企業流動的人員。當繳費工資偏低時，就會影響個人賬戶的金額，在機關事業單位個人賬戶積累額的多少對退休待遇的高低沒有影響，但是企業就不同了，它直接影響今后的退休待遇。這種情況下，這類人就會感覺到不合理了。
三、個人賬戶的增值問題
個人賬戶積累金額的增值標準是個人賬戶退休金的替代率要達到一個什么水平的依據。同企業一樣，機關事業單位的養老保險也建立了個人賬戶，建立個人賬戶的目的有兩個：一是體現激勵機制，個人賬戶積累額越多，以后享受的退休待遇就越高，鼓勵參保人員多投保;二是解決我國逐漸嚴重的老齡化問題，隨著老年人口的日益增多，支付退休金的負擔越來越沉重，為減少退休高峰來臨時的負擔，建立個人賬戶是個較好的解決方案。但要實現這兩個目標的關鍵是個人賬戶的增值問題，如果個人賬戶不能做到保值增值，就失去了建立個人賬戶的意義，會打擊職工參保的積極性。按照川辦發[____________年]10號"在國家改革機關事業單位退休費計算辦法前，職工退休時，除按現行辦法計發養老金外，再根據本人賬戶儲存額除以120，按月發給養老金"。從上面的規定來看，沒有個人賬戶基數組成項目，沒有個人賬戶的增值規定，沒有一個量化的目
標值，也沒有規定這部分錢的支付渠道，故沒執行也不好執行。從整個經濟環境來考慮，建立個人賬戶相當于退休金的預提，如果個人賬戶不能做到很好的增值，跟不上工資增長的幅度，最后的負擔還將轉化到財政頭上，就失去了改革的意義了。因此，應認真對待個人賬戶的增值問題，根據經濟發展的具體情況，制定個人賬戶的增長率。
四、收不抵支問題
年初按"雙基數"測算，年應征額3444萬，年應支3737萬，差293萬，其中個人賬戶的個人部分4%再記入373萬，地方財政要補666萬。雖然財政是掛帳沒有出錢，但從分析來看，是收不抵支，入不敷出。存在問題的主要原因是"一小一少一大"，即：基金征集比例小;參保人數在逐年減少，主要是事業單位從____________年8月23日以后聘用的人員一律參加社會保險;退休人數在增大，事業單位改革地方政策性的退休達到高峰，退休金也相應增大。這樣，使本來積累不多的基金更是告急，何以抵御退休高峰期給養老保險帶來的風險?
目前，機關、事業單位養老保險制度改革還處在試點階段，這些問題是客觀的，也是可以解決的。其主要癥結是：法規、政策不統一。造成"公說公有理，婆說婆有理";二是管理體制經常變化，沒有專門研究機關事業單位養老保險制度改革的機構。如何加快機關、事業單位養老保險制度的建設，使之科學、合理，下面談一些想法。
解決問題的幾點建議
一、建立權利和義務相統一的退休待遇計發辦法。
權利和義務相統一是任何養老保險模式最基本的要求，目前我縣機關事業單位的養老保險制度的待遇計發辦法和繳費之間沒有必然的聯系，繳費的多少并不決定待遇的高低，使參保的退休人員對養老保險的意見很大，"參保和不參保一個樣，繳費和不繳費一個樣。"解決的辦法：一是將目前的由財政局發的補差部分和福利性津補貼納入退休待遇的計發辦法里;二是退休待遇的計發辦法要反映參保人員在機關事業和在企業的工作經歷，確定一個系數;三是要反映個人賬戶的積累，標準和時期指標要細化。這樣有利于提高參保人員的積極性，是一個不用宣傳的"活廣告"，同時退休待遇也更加公平合理。
二、加強養老保險預算和基金的精算工作
"以支定收，略有節余"是基本養老保險的基本原則。是對未來做出承諾的計劃。在社會保障領域，精算工作就是預測未來，精算就是對社會保障計劃費用及其可能的變化做出長期預測，從而提供信息，使該計劃無論是現在還是將來，都建立在合理的財力基礎之上。主要起著危險因素評價和風險管理的作用。因此，精算在社會保障領域是必須的設置組合，是必不可少的基礎工作。精算在社會保險領域的應用過程需要在調查研究和核對有關參保、死亡、退休人數、工資增長率等基礎資料上進行。具體的社會保險精算是一個非常復雜而精細的試算過程。在現行保險模式原則的基礎上，試算出每年共濟部分社會保險收費率以及個人賬戶的記賬利率，對未來的退休待遇進行評估，對總體風險、收支平衡能力進行綜合評價。必須加快建立社會保障基金精算的進程，做好中長期預測，建立風險預警機制，為政府制定政策和決策提供參考依據。目前蓬溪縣的養老保險基金本來具有風險，加之退休高峰可能在____________年至____________年到來，個人賬戶的積累額的增值沒有，職工工資增長卻非?？欤覇挝缓蛡€人的繳費基數未反映工作人員的實際工資水平，沒有做到"應收盡收"，要維持高的退休替代率有相當的困難。我縣還沒有建立起完備的預算管理制度和風險預警制度，沒有精算的業務骨干。今后，要深化蓬溪縣的機關事業單位養老保險制度改革，首先要對征繳、支付基數進行細化精算，再適當提高征繳比例。其次，是對提前退休的人員按比例遞減養老金，從政策上加以控制。另外是改革退休和養老金審批辦法，由單一的審批改為與經辦機構共同審批和核定，以解決"別人請客我買單"的問題。這些都離不開社會保障基金的精算制度，使養老基金能在一個良性軌道上運行。
三、盡快納入省級統籌
實行更感高層次的統籌，也是一種解決貧困地區養老保險的有效辦法。當養老保險基金預警時，在統籌范圍內給一定的轉移支付，以解燃眉之急，體現社會共濟和社會互濟，真正體現社會主義條件下養老保險的優越性，確保社會穩定，為機關事業單位保險注入活力。達到改革的目的。
年月日
關于機關事業單位科室年終范文六
二oxx年以來，我局在縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領導下、第一范文網版權所有，全國公務員共同的天地!在省機關事業保險辦和市機關事業保險局的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、五中全會精神，堅持“求真務實，全面提高機關事業單位社會保險工作水平”的工作主題，按照“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象;狠抓改革，規范管理，提高效率;狠抓服務，保險為民，確保穩定”的工作思路，全局上下團結一心，積極進取，勇于開拓創新，各項工作均取得了驕人成績。一、基本情況
(一)、全年征收基本養老保險金558萬元，占市局下達450萬元的124，其中由地稅局直接征收193萬元，我局配合稅務征收365萬元。
(二)、已開展20xx年社會保險費申報工作。已申報的單位217個，申報率為100，對申報表統一進行了認真核定，核定率達100。
(三)、全年應發基本養老金360萬元，實發基本養老金360萬元，發放率達100，全部385名離退休人員統一在銀行領取離退休費，社會化發放率達100，比20xx年的95增長了5。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的文件精神，我們為離退休人員從20xx年七月和十月起調整并增加了離退休待遇，確保了增補的待遇及時足額發放到位。
(四)、對所有2760名參保人員全部進行了建帳，建帳率達100。
(五)、對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作，其中實地稽核65家，書面稽核98家，稽核率達75。
(六)、成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，發展單位會員188個，個人會員268人，開展了一系列的協會活動。
(七)、成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心并已轉入正常運轉。
二、主要作法
(一)、積極爭取各級領導的重視和各有關部門的大力支持
一是在縣政府常務副縣長徐圣賢同志及縣四大家領導的重視和支持下，我們對由前屆政府作出的《關于解決經委口產業局無財編人員進入養老保險問題》(黃梅縣人民政府專題會議紀要[20xx]4號)的錯誤做法，以縣長辦公會議紀要[20xx]7號按政策規定進行了糾正和規范，縣四大家領導還和我們一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作，讓他們心服口服。
二是在縣領導及財政部門的重視和支持下 ，我們加快了信息化建設的步伐。
三是在縣勞動和社會保障局黨組、縣鄉鎮機關事業單位綜合配套改革領導小組辦公室及物價、工商、審計、稅務等部門的支持下，我們以不到一個月的時間組建了為機關事業單位改革服務的黃梅縣博雅勞動保險代理服務中心。
四是在縣民政局及相關單位的大力支持下，我們在一個多月的時間里成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，并迅速地發展壯大，得到社會一致好評。
(二)、科學規范業務工作流程
一是為了適應機關事業單位綜合配套改革工作，我們下大力氣，狠抓機關事業單位養老保險的基礎業務工作，按照登記申報、核定繳納、繳費記錄、待遇審核、待遇發放、基金結算六個環節進行了科學規范：首先對內設股室進行了調整，將原來的辦公室、財務股、保險統籌股兩股一室調整為辦公室、財務股、核定股、稽核股、退休管理股、發放股、計算機管理中心、離退休人員社會化管理服務協會、博雅勞動保障代理服務中心等九個內設機構;其次建立健全各股室責任范圍和每個人的崗位職責;最后完善考核辦法，平時只發70工資，年終將30工資及年終獎拿來用于與個人工作業績考核掛鉤。
二是加快信息化建設步伐。首先高起點、高配置，投入巨資添置了計算機網絡及打印機、掃描儀等硬件設備，已配置奔四微機18臺，全部接入寬帶網及局域網，配置打印機、復印機、掃描儀等共12臺套;其次建立了黃梅縣機關事業養老保險網站，網站內容十分豐富，信息量大，并適時更新;第三建立我縣機關事業保險數據庫，對一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費情況、待遇發放情況、退休人員照片及其他各項信息統一錄入數據庫保存，便于隨時查找審核;第四所有業務人員統一進行了計算機理論知識和操作技能的強化培訓，全部能獨立完成各項錄入、統計、打印等操作。
三是規范了個人帳戶管理辦法，個人帳戶建帳率達到100，在手工記帳的基礎上，將一九九二年以來所有的核定數據及實繳和欠繳數據全部錄入微機管理。專程到省機關事業保險辦購買《機關事業單位職工養老保險手冊》4000冊，發送到參保對象手中，對于養老金已交清的單位和個人，做實個人帳戶。
四是規范了各類對象、各類情況下的核定辦法，特別是在公路系統的養老保險業務從市移交到縣管理的工作中，我們精心設計、精心規劃、精心測算，與縣公路段相關人員反復磋商、協調、解釋和說明，終于達成了既符合市政府黃政辦發[20xx]55號文件“以支定收、適當積累、略有節余”的原則，又讓雙方滿意的核定辦法，保證了公路段退休人員按時足額領到了退休費，消除了不穩定因素。
五是稽核工作成效顯著?；斯ぷ魇俏覀兘衲晷麻_展的一項業務工作，為了切實做好這一工作，我們新成立了稽核股，將2名業務骨干配備到股室。他們在認真學習保險業務、財會、審計、計算機等知識后，隨時開展大規模的稽核行動：首先對全縣一九九二年以來各單位參加養老保險基本情況進行普查，發送自查文件和由稽核股精心設計的自查表格。由于時間跨度大，涉及面廣，工作難度大，一些單位不理解、不配合，稽核股的同志們發揚“三多”、“三要”、“三不怕”精神(即：多上門、多催促、多協調;臉皮要厚、業務要熟、嘴巴要薄;不怕苦、不怕累、不怕受冷落)，經過努力，已書面稽核98個單位，實地稽核65個單位，并對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批復、歷年繳費憑證等相關資料進行認真計算、錄入微機、整理，再與核定股個人臺帳進行比較、分析，已查出堤防總段、新開衛生院、黃梅鎮衛生院、縣防疫站等多個單位存在繳費人數、繳費基數有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養老金現象。目前正在對稽查出來的問題進行跟蹤督辦，確保整改到位;其次大力配合有關股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現象，對于新進入的參保單位，一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養老保險移交我局管理的過程中，我們對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進行稽核，共核出少繳養老金494688元，公路段已同意分批補繳。
(三)、基金管理工作邁上新臺階
一是建立健全基金管理的內部控制制度，不違規，不違法，加大對擠占挪用基金清收力度。
首先進一步規范基金征繳、撥付、管理內部流程，嚴格執行國家有關文件精神，基金進入財政專戶，實行收、支兩條線管理，每月與財政局社保股核對帳務，相互制約，相互監督，把基金管理落實到實處。同時對原來存在的問題進行整改。如我們對20xx年以來財政和衛生代扣且未能撥付到社保專戶的養老金，多次做協調工作，終于全部撥付到位;我們按縣檢察院的建議，將建材局、博仁制藥廠、孔垅衛生院、小池電排處暫存于經費帳戶中的基金全部轉入財政養老保險基金專戶。
其次對一九xx年六月由當時的縣委主要領導出面借給池化集團的30萬元養老金，鑒于池化已進入破產程序，我們分別找縣政府、縣經貿局、縣法院及池化集團破產清算組的有關領導，陳述利害關系，并借助同學關系，終于將這筆借出的養老金列入最先清償順序，清算組計劃于近期赴福建清收池化集團外債來償還借用的基金。第三對
一九九四年十月由人事局和本局在小池征地9.17畝挪用343403.8元基金的問題，我們將當時的征地手續、資料、證件全部從人事局要回，并與小池鎮政府、小池土地分局取得聯系，計劃對目前仍閑置的土地由我局招商引資進行開發，極力說服小池鎮和小池土地分局領導，使他們暫時取消了收回土地進行變賣處理的決定。
二是在工作經費嚴重不足的情況下，我們從未有過動用基金的念頭，而是積極向縣政府匯報，積極爭取財政的支持，縣財政已將我們的