在實踐中積累和總結(jié)心得，有助于提高自己的學(xué)習(xí)和工作能力。接下來，讓我們一起來閱讀一些別人的心得體會，或許會有一些靈感和啟發(fā)。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇一

農(nóng)村土地實行有序流轉(zhuǎn)，是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)前農(nóng)村工作的重點是解決“三農(nóng)”問題，其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和社會的穩(wěn)定。

全鄉(xiāng)總面積224平方公里，占全縣國土面積的8.44%，全鄉(xiāng)共12個行政村，127個村民小組，3474戶，人口15356人，其中農(nóng)業(yè)人口3361戶，14904人，城鎮(zhèn)居民人口113戶，452人；全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝，人均占地0.9畝；土地面積18188公頃，人均1.4公頃，以丘陵山地為主，占總面積的98.8%。

1、流轉(zhuǎn)主體由個體向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進行，經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴大經(jīng)營規(guī)模，而且吸引了一些外來投資人員，涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。

2、流轉(zhuǎn)收益由低收入向高效益轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)費稅取消，農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益逐年攀升，流轉(zhuǎn)價格從當(dāng)初無償代耕，到目前每畝500—1000元，越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉(zhuǎn)價格越高。從調(diào)查了解的情況看，流轉(zhuǎn)土地，特別是集中連片流轉(zhuǎn)用于種植果樹較多，用于糧食或其他作物種植的較少。

3、流轉(zhuǎn)面積由零散向集中連片轉(zhuǎn)變。以前是小范圍零散流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是由點帶面，把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。

4、流轉(zhuǎn)用途由單一向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要用于種植農(nóng)作物，現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外，還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。

根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況，流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包和出租為主，轉(zhuǎn)讓、互換為輔。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有四個：一是流向外來果業(yè)種植戶；二是流向?qū)I(yè)承包戶，比如竹制品加工企業(yè)；三是流向養(yǎng)殖戶；四是流向一般農(nóng)戶。

規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點：有利于土地資源的優(yōu)化配置，合理利用土地，不浪費土地；有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營，提高科技化管理，降低生產(chǎn)成本；有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民；有利于引進外資，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式。

取得的成效：一是適度土地流轉(zhuǎn)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，比如我鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn)，開辦了果品加工廠8個，促進了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?；N植，方便果農(nóng)統(tǒng)一管理，采用科學(xué)的管理方法（例如果園滴灌工程，減少水資源浪費，方便施肥；鋪設(shè)打藥管道，方便噴施農(nóng)藥）節(jié)省人工成本，提高經(jīng)濟收入。同時也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng)，成片銷售。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實際運行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問題。

1、目前可流轉(zhuǎn)的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可利用的土地極為有限，目前可利用的土地均已種植果樹，加之又是東江源頭，出于生態(tài)環(huán)境保護需要，對山林土地等進行了禁開或限開。

2、種養(yǎng)大戶偏少，流轉(zhuǎn)愿望不強烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動作用的帶頭人少。也有的受資金、技術(shù)等，限制了規(guī)模經(jīng)營的進一步發(fā)展，流轉(zhuǎn)愿望不強烈。

3、土地流轉(zhuǎn)機制不健全。一是流轉(zhuǎn)程序不完善，沒有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序，多為口頭協(xié)議，統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉(zhuǎn)制度不健全。流轉(zhuǎn)沒得到有關(guān)單位監(jiān)督，沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)檔案，土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實、土地流轉(zhuǎn)期限超期、承包費沒有考慮物價變化因素等方面。

4、觀念落后，思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊，顧慮多，風(fēng)險意識差。在現(xiàn)行的政策下，農(nóng)民進行無代價生產(chǎn)經(jīng)營的同時，還可享受國家的惠民補貼，怕土地流轉(zhuǎn)出去，自身的利益受到損害，不愿流轉(zhuǎn)。存在許多顧慮：比如流轉(zhuǎn)協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范，缺乏第三方責(zé)任擔(dān)保，期限流轉(zhuǎn)的，擔(dān)心對土地資源的破壞，無法耕作利用，不確定國家對土地資源政策性的變動，失地后的生活保障。

1、加強政府規(guī)范化引導(dǎo)，積極宣傳；

3、健全農(nóng)村社會保障體制，消除農(nóng)民失地的后顧之憂；

4、加大金融扶持，對規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)戶，進行經(jīng)濟扶持。

5、提供技術(shù)支持，無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，在一定程度上提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇二

近年來，我國農(nóng)村制度改革取得了顯著的成就，有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。在這個過程中，我深刻體會到了改革給農(nóng)村帶來的巨大變化和積極影響。下面，我將就這方面的體會總結(jié)出來，與大家分享。

第一段：加強集體經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村制度改革最大的改變莫過于加強了集體經(jīng)濟的發(fā)展。以前，村集體經(jīng)濟運作不善，資金流轉(zhuǎn)不暢，很多集體資產(chǎn)被濫用。而隨著改革的進行，集體經(jīng)濟逐漸興起，農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展。這不僅提高了農(nóng)民的收入水平，還為農(nóng)村發(fā)展提供了強有力的支撐。在我們的家鄉(xiāng)，農(nóng)村合作社在發(fā)展壯大的同時，也進一步帶動了農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)技服務(wù)的推廣，解決了農(nóng)民種田難、銷路難的問題。

第二段：推動土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。

農(nóng)村制度改革引起了土地流轉(zhuǎn)的熱潮，將農(nóng)戶的土地有序流轉(zhuǎn)給專業(yè)化經(jīng)營主體，有效地提高了土地利用效率。以前，農(nóng)民土地過小，務(wù)農(nóng)收入有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。而通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶可以將土地出租出去，獲得相應(yīng)的租金收入，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。在我們村，土地流轉(zhuǎn)使得土地得到更加合理的利用，提高了土地的綜合效益。農(nóng)民可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的土地收入，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)觀念，積極參與到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，推動農(nóng)民增收致富。

第三段：完善農(nóng)村土地權(quán)屬制度。

改革推進了農(nóng)村土地權(quán)屬制度的完善。過去，農(nóng)村土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸集體所有，農(nóng)民只能使用，無法流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)。而如今，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)證明制度逐步建立，農(nóng)民可以通過租賃、出售土地使用權(quán)來獲得額外的收入。這不僅加強了農(nóng)民的土地權(quán)益保護，也促進了土地資源的優(yōu)化配置。通過完善土地權(quán)屬制度，我們家鄉(xiāng)的農(nóng)民可以更加自主地進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營，提高了農(nóng)民對土地的積極性和創(chuàng)造性。

第四段：建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。

農(nóng)村制度改革還建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)民提供了更加便捷的金融服務(wù)。過去，農(nóng)村金融機構(gòu)缺乏，農(nóng)民很難獲得貸款支持，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而如今，政府出臺了一系列扶持政策，優(yōu)化了農(nóng)村金融環(huán)境，農(nóng)民可以更容易地獲得貸款，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在我們的家鄉(xiāng)，農(nóng)村金融機構(gòu)設(shè)立了農(nóng)業(yè)信貸中心，提供了低利貸款和信用擔(dān)保，為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。

第五段：加強農(nóng)民權(quán)益保護。

農(nóng)村制度改革加強了農(nóng)民權(quán)益的保護，提高了農(nóng)民的話語權(quán)和決策權(quán)。過去，農(nóng)村基層組織弱化，村民自發(fā)性的參與度不高，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障。而改革推行了村民議事會、村民代表大會等一系列制度，增加了農(nóng)民的參與度和決策權(quán)。在我們村，每年都會舉行村民議事會，讓農(nóng)民參與到村莊建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中，提高了農(nóng)民對自身利益的維護意識和能力。

總結(jié)起來，農(nóng)村制度改革給農(nóng)民帶來了巨大的好處，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。加強了集體經(jīng)濟的發(fā)展，提高了土地利用效率，完善了土地權(quán)屬制度，建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系，加強了農(nóng)民權(quán)益保護。我相信，只要我們繼續(xù)堅持農(nóng)村制度改革，完善相關(guān)政策和措施，農(nóng)村的前景必將更加美好！

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇三

2019年12月24日至25日在北京召開的中央農(nóng)村工作會議中討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(討論稿)》。

會議透露，明年我國將再選擇10個省份開展整省試點農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，同時鼓勵有條件的地方積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉(zhuǎn)等方式集中歸并，從而解決地塊細(xì)碎化問題。

自中共xx屆三中全會后土地改革步伐明顯加速，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進程中的利益分配問題、肯定農(nóng)民對土地的財產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場問題等，而其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正是重中之重。

興業(yè)證券認(rèn)為，一系列政策均指向土地流轉(zhuǎn)將于2019年提速，中央支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展的態(tài)度十分明確。

從中期來看，隨著土地制度改革推進，農(nóng)用土地資源流動性將會得到有效的改善，并且?guī)硇乱惠喌膬r值重估。相應(yīng)的，擁有土地資源公司也有望獲得資產(chǎn)重估的機會。

廣發(fā)證券認(rèn)為，農(nóng)墾公司將是土地改革的最大受益者。農(nóng)墾改革主要有兩個核心，一是墾區(qū)國有產(chǎn)權(quán)體制改革，二是農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營管理體制改革。

而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內(nèi)容制定了二十三條細(xì)則，其中關(guān)于創(chuàng)新土地管理方式的內(nèi)容超出市場預(yù)期，也為后期墾區(qū)土地資產(chǎn)注入和土地整合掃除了障礙。

長江證券也表示，改革將對墾區(qū)企業(yè)形成實質(zhì)性利好。

首先，農(nóng)墾應(yīng)實現(xiàn)政府職能與經(jīng)營性資產(chǎn)相分離，未來農(nóng)墾系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)場、企業(yè)等資產(chǎn)有望整合注入上市公司平臺。

其次，按照“股權(quán)多元化”的改革方向，墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐，提升管理水平和經(jīng)營效率，激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。

最后，按照“農(nóng)場企業(yè)化”的改革方向，墾區(qū)土地租金將實行市場化定價，有利于釋放土地盈利空間，體現(xiàn)土地合理價值。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇四

近年來，我國農(nóng)村制度改革取得了顯著的成績，為了深入了解并宣傳這些改革的重要性，學(xué)校邀請了一位農(nóng)村制度改革的學(xué)術(shù)專家進行了講座。在聽取專家講解的過程中，我深受啟發(fā)，不僅對農(nóng)村制度改革有了更深入的認(rèn)識，同時也從中獲得了許多啟示和體會。

農(nóng)村制度改革對于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善具有重要作用。在過去的幾十年里，多項農(nóng)村制度改革措施的實施，取得了明顯的效果。例如，農(nóng)村土地承包制度的改革，使農(nóng)民真正成為土地的主人，激勵了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)村合作社的發(fā)展，為農(nóng)村提供了更多的金融服務(wù)和資源，有力地支持了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是由于這些改革的推動，農(nóng)村人民的生活水平得到了顯著提高，為全面建設(shè)小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

盡管已經(jīng)取得了顯著成績，但農(nóng)村制度改革依然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)村土地問題仍然存在。土地資源稀缺，土地集約經(jīng)營的難度大，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)困難等問題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。其次，農(nóng)村金融服務(wù)不夠完善。金融機構(gòu)對農(nóng)村的支持仍然不足，農(nóng)村信用體系仍然不健全，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的融資能力。再次，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)缺乏吸引人才的機制和條件，導(dǎo)致大量優(yōu)秀的人才流失到城市，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，今后的農(nóng)村制度改革需要繼續(xù)努力解決這些問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

聽完專家的講解，并參與了與老師們的深入交流后，我對農(nóng)村制度改革有了更深入的認(rèn)識和體會。首先，改革要緊密結(jié)合實際。農(nóng)村制度改革不同于城市，必須研究農(nóng)民的需求和利益，貼近農(nóng)村實際，才能推動改革落地生根。其次，改革要注意平衡各方利益。農(nóng)村制度改革涉及到多方面的利益關(guān)系，需要綜合考慮各方面的意見和訴求，避免過度偏向某一方面利益。最后，改革要有長遠(yuǎn)的眼光。農(nóng)村制度改革不能僅僅停留在當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn)上，需要放眼未來，著力解決農(nóng)村發(fā)展的根本性問題，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第五段：結(jié)語。

農(nóng)村制度改革是一項重要的任務(wù)，也是解決我國農(nóng)村發(fā)展問題的關(guān)鍵之一。通過學(xué)習(xí)和思考，我深刻認(rèn)識到農(nóng)村制度改革的重要性，同時也在思考著如何更好地支持農(nóng)村制度改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。希望未來能有更多的人加入到農(nóng)村制度改革的行列中，共同為實現(xiàn)我國農(nóng)村振興的偉大目標(biāo)而努力。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇五

摘要：農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。

我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施，促進我國農(nóng)村土地征收制度改革，對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：土地征收制度改革三個階段三種模式主要問題。

土地制度改革始終是中國整體改革中的一個重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的宏觀運行和行業(yè)效率，也關(guān)系到中國農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進入一個由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進行適度征收和集中經(jīng)營。對我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進行研究。對促進我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期，始于經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，用地量隨之大增，地方政府的財力也有所增強。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高，完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進行補償，很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個城市在征地補償安置、征地程序等不同方面開展試點，探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。

2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補償標(biāo)準(zhǔn)，實行征地區(qū)片價及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價和統(tǒng)一年產(chǎn)值，提高補償標(biāo)準(zhǔn)，建立社會保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價，征地補償做到同地同價。這一階段的特點是國家強力推動統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)。

3．第三階段是黨的十七屆三中全會后，國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求，20xx年，國土資源部啟動新一輪征地制度改革，在十一個國家確定的綜合改革試驗區(qū)開展征地制度改革試點。試點主要內(nèi)容包括，一是區(qū)分公益性和非公益性用地，縮小征地范圍，二是完善征地補償安置機制，三是改進農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點是開展了觸及征地制度實質(zhì)的征地范圍試點。

在新的歷史時期，中國開始逐步擺脫過去“左”的做法，對公民私有財產(chǎn)權(quán)力的保護開始加強，征地補償標(biāo)準(zhǔn)大為提高，征地權(quán)限逐步上劃，強化用途管制，嚴(yán)格保護耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式，歸納起來主要有以下三種類型，分別是：

上個世紀(jì)90年代初，廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加，出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠，土地需求量大大增加。1992年春，南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究，最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來，劃分為農(nóng)業(yè)保護區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū)，依此實施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè)，農(nóng)民參與按股分紅，農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級差收益按照51：49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地，一畝地每年幾千元，且預(yù)交三到五年，企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補償費。

放不超過兩年的生活補助費，補助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。

蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后，土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的：先由各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方，按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議，取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者，又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。

通過對著三種模式的研究，我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點：

這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時農(nóng)民對土地的收益權(quán)，而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利，也使土地承包權(quán)益因為制度創(chuàng)新而得到加強。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時，最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。

這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機會，那么這種以土地?fù)Q社保的方式實際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財政的任何轉(zhuǎn)移支付，甚至可農(nóng)民最終獲得的實際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補償?shù)念~度。因此，這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。

鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中，村民處于極其被動的地位，不排除一些村干部借機中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。

對于這三種征地制度改革的模式，各有利弊。對此我總結(jié)了以下建議：

第一，建立一個開放、競爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心，每個村設(shè)立土地征收服務(wù)站，形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，促進農(nóng)村土地征收的有序進行。

第二，建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度。為保證糧食安全，一方面，必須嚴(yán)格土地征用制度，完善土地補償機制，避免耕地資源的流失；另一方面應(yīng)對農(nóng)民保護基本農(nóng)田和種糧所支付的機會成本實行財政補貼，增強農(nóng)民保護農(nóng)田和種糧的積極性。

第三，為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險，引入農(nóng)業(yè)保險機制。由政府對農(nóng)業(yè)保險給予保費補貼，降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險和銀行貸款風(fēng)險。

3、陳漢圣：對第二輪土地承包工作的觀察分析（中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點辦公室《觀察報告》)。

4、廖洪樂：中國農(nóng)村土地承包制度研究（中國財政經(jīng)濟出版社）。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇六

農(nóng)村制度改革是我國長期以來的一項重要任務(wù)，通過改革和創(chuàng)新，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高農(nóng)民收入水平。本文將從農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)村合作社建設(shè)、專業(yè)大戶培育、科技創(chuàng)新和農(nóng)村金融發(fā)展五個方面，談?wù)勎覍r(nóng)村制度改革的心得體會。

首先，農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革的關(guān)鍵一環(huán)。通過實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有獎有利政策，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高土地利用效益。我在與村干部和農(nóng)民的交流過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地制度改革使農(nóng)民擁有了可交易的經(jīng)營權(quán)，激發(fā)了他們的主動性和創(chuàng)造力，大家更加努力地經(jīng)營土地，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高了農(nóng)民收入，農(nóng)村也出現(xiàn)了一股蓬勃的發(fā)展勢頭。

其次，新型農(nóng)村合作社建設(shè)為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展機會。合作社的成立使農(nóng)民能夠集中力量進行生產(chǎn)經(jīng)營，共享資源和信息。我所在的村莊成立了合作社，并嘗到了其帶來的好處。大家通過合作社共同投入資金，購買先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，合作社還為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和市場信息，使農(nóng)民更好地鞍前馬后，增加了收入?？梢哉f，新型農(nóng)村合作社建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展提供了有力的支持。

第三，專業(yè)大戶的培育在農(nóng)村制度改革中也起到了重要的作用。專業(yè)大戶是在改革開放的背景下，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者。他們以其聰明才智和實際行動，成功地實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，并在帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展，提高了整個農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。我對專業(yè)大戶進行了深入的調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)他們以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，推動了一系列的科學(xué)種植、養(yǎng)殖和加工流程，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，大大增加了農(nóng)民收入。

第四，科技創(chuàng)新是農(nóng)村制度改革中的重要環(huán)節(jié)。在推進農(nóng)村制度改革過程中，我們不僅要在農(nóng)村實施科技創(chuàng)新，還要加強科技和農(nóng)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我參觀了一些科技農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)民創(chuàng)新園區(qū)，看到了農(nóng)村科技創(chuàng)新的巨大潛力和優(yōu)勢。例如，通過現(xiàn)代化設(shè)施和智能化管理，農(nóng)民能更好地利用資源，減少浪費，提高產(chǎn)出。同時，科技創(chuàng)新還為農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。

最后，農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村制度改革的重要保障和支撐。農(nóng)村金融的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了更多的金融服務(wù)，還有助于解決農(nóng)村資金短缺和農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。我在一家農(nóng)村銀行實習(xí)期間，了解到農(nóng)村金融機構(gòu)通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為農(nóng)民提供貸款和信貸保險等服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了發(fā)展資金的難題。同時，農(nóng)村金融機構(gòu)還積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，不斷拓寬金融服務(wù)范圍，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

總體來說，農(nóng)村制度改革在推動農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面取得了積極的成效。然而，隨著改革深入，仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)需要解決。在這個過程中，我相信只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力，加大政策引導(dǎo)和支持，農(nóng)村制度改革一定能更好地為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇七

近年來，我國農(nóng)村制度改革在全面深化的背景下，取得了明顯的成效。作為一名教師，我長期在農(nóng)村工作，親身感受到了農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來的積極變化。在這一過程中，我不僅積累了寶貴的經(jīng)驗，也有了許多深刻的體會和心得。下面，我將結(jié)合個人實際，從改變農(nóng)村教育環(huán)境、增強農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、提高農(nóng)村教師待遇、優(yōu)化農(nóng)村教育質(zhì)量和激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力等方面，分享我的心得體會。

首先，農(nóng)村制度改革改變了農(nóng)村教育環(huán)境。過去，由于資源相對匱乏，農(nóng)村教育條件落后，學(xué)校設(shè)施簡陋，教學(xué)資源匱乏。而隨著農(nóng)村制度改革的推進，政府加大了農(nóng)村教育投入，大量的資金用于改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。學(xué)校新建了圖書館、實驗室、多媒體教室等現(xiàn)代化設(shè)備，極大地改善了農(nóng)村教育條件。這使得學(xué)生能夠充分利用這些先進設(shè)施接受全面的教育，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣和潛能。

其次，農(nóng)村制度改革增強了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。在過去的教育體制中，農(nóng)村學(xué)校對課程設(shè)置、教材選擇等方面幾乎沒有自主權(quán)，都要依據(jù)上級教育部門的安排來進行。這導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校無法根據(jù)自身的實際情況制定適合的教育教學(xué)方案。然而，農(nóng)村制度改革解除了對農(nóng)村學(xué)校的束縛，允許學(xué)校在一定范圍內(nèi)自主決策，制定適應(yīng)學(xué)生需求和地方特色的教育教學(xué)計劃。這使得農(nóng)村學(xué)校能夠更好地滿足學(xué)生的需求，提高教育質(zhì)量。

第三，農(nóng)村制度改革提高了農(nóng)村教師待遇。農(nóng)村教師一直以來都是居低收入、待遇差的群體。但隨著農(nóng)村制度改革的深入，農(nóng)村教師的待遇得到了明顯提高。政府增加了對農(nóng)村教師的薪資補貼、提供了住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策，有效緩解了農(nóng)村教師的生活壓力。這使得更多的優(yōu)秀人才愿意來農(nóng)村從教，提高了農(nóng)村教育人才素質(zhì)，促進了農(nóng)村教育的發(fā)展。

第四，農(nóng)村制度改革優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量。過去，農(nóng)村教育一直存在著與城市教育的差距，學(xué)生的知識水平和學(xué)習(xí)將近落后于城市學(xué)生。但農(nóng)村制度改革為農(nóng)村教育發(fā)展提供了更多的機會和條件，如加大對農(nóng)村學(xué)校師資培訓(xùn)的支持、提高學(xué)生獎學(xué)金和資助標(biāo)準(zhǔn)等。這些措施都有效地提升了農(nóng)村教育質(zhì)量，激發(fā)了農(nóng)村學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和動力?，F(xiàn)在，越來越多的農(nóng)村學(xué)生能夠考入名校，實現(xiàn)他們的教育夢想。

最后，農(nóng)村制度改革激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，使得農(nóng)村制度改革獲得了更大的支持和推動力度。近年來，許多農(nóng)村地區(qū)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興的號召，加大對農(nóng)村教育的投入，努力提高教育質(zhì)量。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為農(nóng)村教育帶來了更多的資源和機會，比如支持農(nóng)村學(xué)校建立特色教育、開展農(nóng)村實踐教學(xué)等。這使得農(nóng)村教育不再只是追求普及，而更多關(guān)注質(zhì)量和個性化發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)村教育的活力和創(chuàng)新。

綜上所述，農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來了深刻的變化。改變了農(nóng)村教育環(huán)境，增強了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，提高了農(nóng)村教師待遇，優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。作為一名教師，我深切感受到了這些變化帶來的積極影響。未來，希望農(nóng)村制度改革能夠持續(xù)深化，為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇八

近年來，我國的農(nóng)村制度改革取得了顯著的成效，通過一系列的改革措施，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力得到了有效釋放，農(nóng)民的生活質(zhì)量不斷提高。在參與和親身感受這一改革過程中，我深深體會到了改革的重要性和必要性。以下將從四個方面進行討論，就我在農(nóng)村制度改革中的心得體會逐一展開。

首先，農(nóng)村土地制度改革是關(guān)鍵步驟。改革前，農(nóng)村土地資源利用存在很大程度的浪費和低效，土地糾紛多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難等問題也日益突出。而在這次改革中，政府首先推行了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，允許農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社。這樣不僅有利于農(nóng)民集中種植、規(guī)模經(jīng)營，在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，還增加了農(nóng)民的收入。同時，流轉(zhuǎn)土地也解決了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟下農(nóng)村寸土寸金的問題，有效提高了土地利用效率。在農(nóng)村土地制度改革中，我也明白了一個道理，那就是保護農(nóng)民的利益是農(nóng)村改革的核心。只有顧及到農(nóng)民的收益，才能夠從根本上推進農(nóng)村的發(fā)展。

其次，農(nóng)村財政體制改革也是尤為重要的一環(huán)。過去，農(nóng)村財政收入主要依靠國家的財政補貼，這種依靠模式使得農(nóng)村發(fā)展面臨很大的困難。在財政體制改革中，政府加大了對農(nóng)村資金的投入，同時給予農(nóng)村更多的自主權(quán)。通過設(shè)立農(nóng)村社會事務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)、完善農(nóng)村稅費退還機制等措施，有效地推動了農(nóng)村財政體制改革。我的體會是，農(nóng)村財政體制改革是決定農(nóng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有使農(nóng)村財政體制更加完善，才能夠為農(nóng)民提供更好的公共服務(wù)，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三，農(nóng)村公共服務(wù)體系的改革也是改革的重點之一。改革前，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施相對薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施水平低，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題凸顯。在改革中，政府加大了對農(nóng)村公共服務(wù)的投入，建設(shè)了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。我在改革中的體會是，農(nóng)村公共服務(wù)體系的完善對于改善農(nóng)村人民的生活條件有著重要的作用。只有加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入，才能夠改變農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的不均衡現(xiàn)象，使農(nóng)民享受到更好的公共服務(wù)，提高生活質(zhì)量。

最后，農(nóng)村社會管理體制改革是農(nóng)村制度改革的一大亮點。過去，農(nóng)村社會管理缺乏科學(xué)性和民主性，農(nóng)村居民的參與度較低。農(nóng)村社會管理體制的改革使黨的基層組織更好地服務(wù)于農(nóng)民，也促使農(nóng)民更加積極主動地參與社會管理。在這次改革中，政府大力鼓勵農(nóng)民自發(fā)組織，積極開展社會組織工作。我在這個過程中的體會是，農(nóng)村社會管理體制改革不僅要注重政府的引導(dǎo)，也要重視農(nóng)民主動參與。只有農(nóng)民積極參與社會管理，才能夠更好地推動農(nóng)村的發(fā)展。

總之，農(nóng)村制度改革是我國農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，也是農(nóng)民群眾生活質(zhì)量提升的根本途徑。不僅要積極推進改革，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時修改政策，從而更好地服務(wù)于農(nóng)民，促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中，我也深切感到，只有堅持以人為本、注重農(nóng)民利益，才能夠真正實現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展，讓農(nóng)村人民共享改革成果。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇九

隨著我國農(nóng)村制度改革的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕?jīng)濟發(fā)展模式。作為一名農(nóng)村學(xué)校的教師，我深刻地感受到了制度改革給農(nóng)村教育帶來的變化和機遇。在參與和實踐農(nóng)村制度改革的過程中，我有了一些心得體會。

首先，在農(nóng)村制度改革中，提高教師的素質(zhì)至關(guān)重要。作為農(nóng)村學(xué)校的教師，我們要始終保持學(xué)習(xí)的熱情和求知的態(tài)度。要不斷提高自己的教學(xué)能力和專業(yè)知識水平，更好地適應(yīng)多元化的經(jīng)濟發(fā)展需求，為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。同時，教師還要注重自身的職業(yè)發(fā)展，積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提升綜合素質(zhì)。只有不斷提高自身素質(zhì)，才能更好地應(yīng)對農(nóng)村制度改革帶來的挑戰(zhàn)和機遇。

其次，農(nóng)村制度改革需要加強學(xué)校與社會的合作。農(nóng)村學(xué)校要緊緊依靠村民和社會力量，共同推動教育發(fā)展。只有與各方面資源緊密結(jié)合，才能實現(xiàn)資源共享和互利共贏。同時，學(xué)校還要積極與企業(yè)合作，建立起學(xué)校和企業(yè)的長期合作機制，實現(xiàn)產(chǎn)教融合。通過與社會資源的合作，學(xué)校能夠更好地滿足學(xué)生的實際需求，培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)人才。

第三，在農(nóng)村制度改革中，要注重教育內(nèi)容的更新和變革。農(nóng)村學(xué)校要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，更新教育內(nèi)容，提供多樣化的教學(xué)內(nèi)容和形式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識仍然需要傳承，但同時也要加強現(xiàn)代教育的內(nèi)容和理念的傳授。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力和綜合素質(zhì)，讓他們更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。

第四，農(nóng)村制度改革需要加強學(xué)校管理體制改革。學(xué)校要創(chuàng)新管理模式，加強內(nèi)部治理和功能定位。通過提高教師的管理能力和團隊協(xié)作意識，形成良好的教育教學(xué)氛圍，確保學(xué)校教育質(zhì)量的提升。同時，學(xué)校還要推行科學(xué)的激勵機制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，使他們熱愛教育事業(yè)，為農(nóng)村教育的發(fā)展做出更大的貢獻。

最后，在農(nóng)村制度改革中要注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力和綜合素質(zhì)，是農(nóng)村教育的核心任務(wù)。通過豐富多彩的教育活動和實踐機會，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，了解社會，鍛煉自己，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和實際操作能力。只有培養(yǎng)出真正適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮做出更大的貢獻。

總之，農(nóng)村制度改革讓農(nóng)村教育迎來了機遇和挑戰(zhàn)。作為一名農(nóng)村學(xué)校的教師，我們要不斷提高自身素質(zhì)，加強學(xué)校與社會的合作，更新教育內(nèi)容，推行管理體制改革，注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。只有這樣，才能更好地適應(yīng)農(nóng)村制度改革的需要，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十

近年來，我國農(nóng)村土地改革一直是社會熱點話題之一。土地改革是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在深入了解和掌握農(nóng)村土地改革政策的基礎(chǔ)上，我對這方面的一些心得和體會逐漸形成。

過去許多年間，我國農(nóng)村土地私有化的改革方式采用了分田單戶的辦法，這種土地制度讓很多農(nóng)村沒有理想的經(jīng)濟效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年發(fā)布的《關(guān)于進一步深化農(nóng)村土地制度改革的意見》是我國首次提出“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進農(nóng)村土地制度改革”的宣言。

農(nóng)村土地改革的目標(biāo)是建立“多種承包經(jīng)營形式并存”模式以對農(nóng)村進行島嶼式改革，實現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)明晰和農(nóng)民收益最大化的理念。這種改革方針希望發(fā)揮農(nóng)民在土地資源上的自主權(quán)，全面釋放農(nóng)村土地聚集效應(yīng)。另外，讓農(nóng)村土地依然突出集約化利用的聚集效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)化為更高含量的國內(nèi)企業(yè)培育和調(diào)整，最終實現(xiàn)農(nóng)村土地權(quán)益體制改革的質(zhì)量和效益。

根據(jù)上述目標(biāo)，土地改革的實踐是建立了家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證制度，允許以土地入股的農(nóng)村股份合作公司的出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)交易市場的使用，以及土地利用權(quán)流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓的制度化等。這使得農(nóng)民們從原來的土地壓力中卸下了部分責(zé)任矩陣，提高了農(nóng)村經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)活力。

第五段：結(jié)論。

總的來說，農(nóng)村土地改革為農(nóng)民平等參與對待所有人的收益創(chuàng)造了更好的條件，推動了社會公平公正的進一步發(fā)展。然而，在實踐中，還存在一些問題和障礙，例如，缺少相關(guān)實踐經(jīng)驗，存在知識分層和管理模式的單一，并且市場機制化不夠深入。未來仍有必要探索和完善制度，不斷推進農(nóng)村土地制度改革。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十一

為推進成都試驗區(qū)建設(shè)，進一步完善市場化配置資源機制，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，根據(jù)市縣關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的相關(guān)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就加強耕地保護，進一步改革完善農(nóng)村和房屋產(chǎn)權(quán)制度提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想:。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“三個集中”，深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，切實推動農(nóng)村資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮減城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、基本原則：

(一)嚴(yán)格保護耕地。珍惜和集約、節(jié)約利用土地資源。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地總量不減，質(zhì)量不降，基本農(nóng)田得到有效保護。

(二)穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，必須長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度。

(三)切實維護農(nóng)民利益。農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)民切身利益息息相關(guān)，必須以尊重農(nóng)民的主體地位為前提，充分調(diào)動和保護好廣大農(nóng)民的積極性和主動性，依法保障農(nóng)民各項權(quán)利，讓農(nóng)民得到更多實惠。

三、目標(biāo)任務(wù)：

按照市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作統(tǒng)一安排部署。12月底前全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點的調(diào)查摸底、確權(quán)工作，使我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作進入全市先進。并通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立健全歸屬清晰、債權(quán)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，不斷完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制。同時，配合縣上有關(guān)部門積極搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，進一步深化改革試點配套工作，將改革試點工作推向縱深發(fā)展。

四、工作內(nèi)容：

一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地的清理調(diào)查并確權(quán)。二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、房屋所有權(quán)的清理、核實、并確權(quán)。三是創(chuàng)新耕地保護機制、落實耕地保護。四是搭建流轉(zhuǎn)平臺推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

五、實施步驟：

(一)宣傳動員：一是鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)相關(guān)干部和村(社區(qū))組干部，召開宣傳動員會，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安排部署相關(guān)工作。二是村(社區(qū))在鎮(zhèn)干部的指導(dǎo)下邀請議事監(jiān)事代表、黨員代表、人大代表、群眾代表、以及各村民小組長參加產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳動員會。三是各村民小組召集村民和村民代表三分之二以上的人員召開宣傳動員會。三級宣傳動員明確改革的目的、意義及主要內(nèi)容。要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式多樣的方式進行廣泛宣傳。特別要對外出務(wù)工的人員要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻戶曉。做到人人知曉改革、人人參與改革，為下一步的工作營造良好氣氛。并完成村組班子領(lǐng)導(dǎo)組建，各村(社區(qū))要挑選公正、公道年富力強人員擔(dān)任議事監(jiān)事組、各村民小組完成工作組人員搭配。

(二)調(diào)查摸底和土地勘查。

各村(社區(qū))議事監(jiān)事代表、各村民小組工作人員在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，對村組的邊界進行勘查，完成集體建設(shè)用地調(diào)查，特別是認(rèn)真完成各村組農(nóng)戶承包地、林地、宅基地、空閑基地以及房屋的丈量、調(diào)查。農(nóng)戶承包地做到邊界準(zhǔn)確，四至清晰，宅基地和空閑基地認(rèn)真勘驗，繪制草圖，計算出面積。農(nóng)戶房屋要確定方向和四至。按標(biāo)準(zhǔn)計算面積。并完成相關(guān)表冊填寫和報送。

(三)數(shù)據(jù)錄入復(fù)核及公示。

各村(社區(qū))、組對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)進行復(fù)核后，統(tǒng)一報政府，政府將組織機關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核，按照縣相關(guān)部門的要求進行數(shù)據(jù)錄入，并建立臺帳。錄入完成后交村組進行審核、復(fù)核后對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公示7天，針對存在的問題，提出確權(quán)方案并報鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門審批，審批完成后下發(fā)村組并進一步公示7天并確認(rèn)。

(四)確權(quán)發(fā)證。

國土、農(nóng)發(fā)、房管、林業(yè)部門對上報無誤的數(shù)據(jù)和資料進行審核并發(fā)放相關(guān)證書。

六、組織機構(gòu)：

(一)花橋鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：楊學(xué)強。

第一副組長：張啟勇。

副組長：王凱、葛師勇、賀文良。

成員：何志偉、李菊、徐勤、吳瓊英、張平安。

聯(lián)絡(luò)員：張平安(聯(lián)系縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革，負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、整理、發(fā)放)。

(二)縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組。

組長：李中華。

成員：余沖、李潔林、覃玉光、徐艷、龔非凡。

(三)各村(社區(qū))要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由四大柱及村民小組長組成，由鎮(zhèn)提供表格各村填寫即可。

(四)各村民小組要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革議事監(jiān)督工作組。由村民推舉的村民代表組成，每個村民小組3-5人，并報鎮(zhèn)審查。

(五)數(shù)據(jù)錄入組。由何志偉、張燦負(fù)責(zé)，主要由大學(xué)生志愿者組成，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入，建立臺帳。張詩啟負(fù)責(zé)原秀峰項目調(diào)查數(shù)據(jù)收集、整理。

(六)后勤保障組：由李菊、何志偉組成，主要負(fù)責(zé)后勤保障、會務(wù)安排、宣傳資料陪辦、辦公設(shè)施籌備以及經(jīng)費保障。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十二

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨巨大機遇，也面對許多重大挑戰(zhàn)。在一個13億多人口的大國推進城鎮(zhèn)化，沒有先例可循，不能照搬國外模式，必須按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求，從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，把握好方向，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，當(dāng)前的首要任務(wù)是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的已進城常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。在此基礎(chǔ)上，提高全體城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。加快推進戶籍制度改革，是推進新型城鎮(zhèn)化的重大任務(wù)之一。當(dāng)前，深化戶籍制度改革，重點是落實好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在不同類型城鎮(zhèn)落戶的政策，主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)、居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶問題。要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶條件，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件、以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶口遷移登記制度，建成國家人口基礎(chǔ)信息庫，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息整合和共享，為城鎮(zhèn)編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制訂公共政策等提供依據(jù)。分類指導(dǎo)農(nóng)民工市民化，建立完善與居住年限等條件相掛鉤的積分落戶制度，為公平有序落戶提供階梯式政策通道，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。

戶籍制度改革涉及千家萬戶，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。要統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益訴求，突出重點、分步推進。加快戶籍制度改革，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，要堅持自愿、分類、有序的原則。自愿，就是充分尊重農(nóng)民意愿，充分尊重群眾自主定居的權(quán)利，讓他們自己選擇，不搞強迫命令“逼”農(nóng)民進城，不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”“被上樓”，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。分類，就是從頂層設(shè)計上作出整體部署。各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出具體政策安排，由各地根據(jù)不同城市資源環(huán)境綜合承載能力，完善細(xì)化落戶標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口了解不同城鎮(zhèn)落戶條件，形成明確、穩(wěn)定的定居預(yù)期。有序，就是優(yōu)先解決存量、合理引導(dǎo)增量，優(yōu)先解決本地區(qū)已進城常住人口落戶問題，優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強、適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和市場競爭環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶問題。推進戶籍制度改革、促進進城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，既要積極穩(wěn)妥，又要扎實有序，不刮風(fēng)、不冒進、不搞運動。

建立居住證制度是人口管理制度的一大創(chuàng)新。常住在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工已成為我國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的主體，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻，但在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障等方面仍未能享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，工作和生活面臨諸多困難，城鎮(zhèn)內(nèi)部依然存在明顯的二元結(jié)構(gòu)矛盾。這些問題如果長期得不到妥善解決，對城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程都將產(chǎn)生不利影響。

根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，到2020年要努力解決1億左右已進城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的落戶問題，其他已進城但未落戶的人口則要通過建立居住證制度來解決他們的基本公共服務(wù)問題。2019年的《政府。

工作報告。

》明確提出，“對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”。實施居住證制度，是在現(xiàn)階段不同城鎮(zhèn)分類落戶的條件下逐步放寬對人口遷移限制的一種有益探索，是一項過渡性制度安排。實行居住證制度的目的，是建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機制，為持證人提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)和便利，特別是為那些已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但尚未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口解決子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)等方面的實際困難。各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況積極創(chuàng)造條件，不斷擴大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)基本公共服務(wù)對城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋，讓更多流動人口能夠融入城鎮(zhèn)，使他們對居住的城鎮(zhèn)更有歸屬感和認(rèn)同感。

在我國國情下，農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程將持續(xù)相當(dāng)長時間。目前，我國農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)2.74億，約占全國人口總量的1/5，但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的戶籍地與常住地大多并不一致，這使得現(xiàn)有的財政支出預(yù)算體制與各地常住人口的現(xiàn)狀不相吻合。實現(xiàn)在常住地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“有活干、有學(xué)上、有房住、有保障”的目標(biāo)，需要首先解決他們迫切需要的基本公共服務(wù)問題。這無疑需要龐大的公共財政資金支持。應(yīng)逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度體系，實現(xiàn)財政轉(zhuǎn)移支付測算分配由戶籍人口向常住人口擴展，將現(xiàn)有主要針對城鎮(zhèn)戶籍居民的義務(wù)教育、社會保障、就業(yè)支持和保障性住房等基本公共服務(wù)擴大到已進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，推進基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

當(dāng)前，應(yīng)重點抓好以下幾項工作：一是盡快研究完善省以下財政管理體制，加大對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)的財政補助和支持力度。在調(diào)整省以下收入劃分時，要考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的因素，以增強吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多的城鎮(zhèn)提高基本公共服務(wù)的能力。二是督促地方建立省以下財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。分配一般性轉(zhuǎn)移支付要考慮吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口帶來的增支因素，分配專項轉(zhuǎn)移支付要逐步按照常住人口口徑計算，切實緩解一些城鎮(zhèn)因吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口而增加的財政支出壓力。三是加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政支出成本的科學(xué)測算。完善有關(guān)統(tǒng)計分析工作，為健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的體制機制提供依據(jù)。此外，還要進一步創(chuàng)造條件，匯聚社會力量，開拓企業(yè)、民間資本參與提供公共服務(wù)的通道，引入市場主體和社會組織共同分擔(dān)公共服務(wù)支出，協(xié)同促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

切實保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，對于提高農(nóng)民進城落戶積極性、順利推進戶籍制度改革、促進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來，隨著法律法規(guī)和政策體系的不斷完善，農(nóng)民的“三權(quán)”保障工作取得明顯進展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，需要進一步維護好進城落戶農(nóng)民的“三權(quán)”。

當(dāng)前，應(yīng)重點做好以下工作：一是進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。抓緊出臺現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體辦法，修訂完善相關(guān)法律法規(guī)。加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。今年，中央已經(jīng)部署分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的試點工作，明確提出在確保土地公有制性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線的前提下，審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。要盡快研究制定縮小征地范圍的具體辦法，建立兼顧國家、集體、個人利益的土地增值收益分配機制，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，特別是注意保障進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)被征收時得到公平合理補償，禁止剝奪進城落戶農(nóng)民獲得征地補償?shù)暮戏?quán)利。三是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有效保障進城落戶農(nóng)民集體收益分配權(quán)。探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，穩(wěn)步開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點工作。各項試點必須嚴(yán)格限制在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行，防止侵蝕集體經(jīng)濟和農(nóng)民利益。引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場健康發(fā)展。探索農(nóng)戶對“三權(quán)”的自愿、有償退出機制，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是急群眾之所急、想群眾之所想。完善住房保障制度，既要將符合條件的農(nóng)民工及其家屬納入城鎮(zhèn)住房保障實施范圍，也要著力改善城鄉(xiāng)住房困難群眾的住房條件。當(dāng)前，各類棚戶區(qū)群眾住房簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多;農(nóng)村困難群眾對住上安全住房的訴求強烈。改善住房困難群眾的住房條件是推進新型城鎮(zhèn)化過程中的一件大事。棚戶區(qū)改造等保障安居工程不但是重大的民生工程和發(fā)展工程，也是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的“壓艙石”。在經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力的形勢下，棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)居民危房改造也是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的重要抓手。截至2019年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶，既有效改善了困難群眾的住房條件，也發(fā)揮了帶動消費、擴大投資的積極作用，促進了社會和諧穩(wěn)定。但也應(yīng)看到，這與黨中央、國務(wù)院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標(biāo)相比還有很大差距，任務(wù)依然十分艱巨，特別是在創(chuàng)新投融資機制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在不少困難和問題。

當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)積極做好以下幾項重點工作：第一，加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。要切實做好土地征收、補償安置等前期工作，積極推進“棚改”貨幣化安置，縮短安置周期、節(jié)省安置費用，滿足群眾多樣化的居住需求。第二，加大農(nóng)村危房改造力度。要積極做好省級補助資金落實工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造，確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加強農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)和管理。第三，積極完善棚改區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。努力實現(xiàn)配套設(shè)施與棚改區(qū)的安置住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。第四，大力創(chuàng)新投融資體制機制。要在統(tǒng)籌考慮地方財政承受能力的基礎(chǔ)上，制定適合本地區(qū)的管理辦法，推動政府購買“棚改”服務(wù)，不斷創(chuàng)新政府與社會資本合作模式，發(fā)揮開發(fā)性金融的支持作用，形成多元化“棚改”實施主體。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十三

人事管理工作地位由戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略的變化是傳統(tǒng)人事管理制度邁向現(xiàn)代人力資源管理的重要環(huán)節(jié),因為現(xiàn)代人力資源管理戰(zhàn)略性強,而傳統(tǒng)的人事管理工作突出表現(xiàn)其戰(zhàn)術(shù)地位[4]。有必要將我國醫(yī)院的傳統(tǒng)的人事管理觀念逐漸轉(zhuǎn)變到人力資源管理發(fā)展上來?，F(xiàn)代人力資源管理一般分為：人力資源策劃、招聘與分配、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關(guān)系、文化建設(shè)等內(nèi)容,注重發(fā)掘部門內(nèi)職工的創(chuàng)造性和積極性的調(diào)動,通過動態(tài)管理每個職工。

2.2實施公開平等的選人用人制度。

在人力資源管理內(nèi)容上轉(zhuǎn)變工作重心,變單純被動地執(zhí)行文件為主動地規(guī)劃、開發(fā)、激勵、評價醫(yī)院人力資源等方面工作上來,為各類人才做好服務(wù)工作。以此來實現(xiàn)“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的工作要求,優(yōu)化人力資源的整體工作,實現(xiàn)更大的效益。醫(yī)院可以實施“全員招聘”手段,采取“競爭上崗”和“雙向選人”制度,達(dá)到人員“能進能出”,在職務(wù)方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、崗位評價工作,并制定崗位說明書和崗位規(guī)范手冊,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源制度,使招聘人員與崗位更加匹配。

2.3加強人才資源的開發(fā)。

在醫(yī)院當(dāng)中,人力資源作為其第一資源,它是醫(yī)院取得良好經(jīng)濟效益的基本保障。因此在醫(yī)院的人事管理制度的改革和發(fā)展當(dāng)中,需要不斷的提升和完善管理的制度,切實達(dá)到醫(yī)院人力資源的高效利用。改革人力資源工作主要從以下兩方面考慮：第一,醫(yī)院需要通過現(xiàn)代化的管理手段,對醫(yī)院內(nèi)部的管理體系實施規(guī)范化,并對其進行有效的調(diào)整,以達(dá)到最大程度的發(fā)揮出該崗位工作職工的工作能力,由此推動醫(yī)院人力管理達(dá)到最大化的利用,對醫(yī)院當(dāng)前狀況下所出現(xiàn)的人力資源匱乏和臨床的需求上漲所形成的矛盾起到了緩解的作用。另外,醫(yī)院還要做好人才儲備的工作,在對現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)人才加以重視和運用的前提下,有計劃性和有目的性的招納醫(yī)院緊缺的專業(yè)性人才,為醫(yī)院的穩(wěn)定和健康的發(fā)展提供強有力的支撐。

2.4科學(xué)設(shè)置績效考核指標(biāo)體系。

世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處建立的一個包括兩個橫斷的維度(安全性和以病人為中心)貫穿績效的其他四個維度(臨床效果、效率、員工為導(dǎo)向、反應(yīng)性管理)[3]的醫(yī)院績效評價總體框架,該框架將醫(yī)院績效管理的核心內(nèi)容較好。在實際考核過程中,根據(jù)不同的考核對象、考核范圍、考核目的,采取不同的方法對醫(yī)院績效評估進行考核：平衡記分卡、360度績效考核法、關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)、目標(biāo)管理的方法等?？己酥笜?biāo)從結(jié)果、過程或行為角度三方面來建立,然后將技術(shù)、成果、職業(yè)道德、患者滿意度進行科學(xué)量化,通過經(jīng)濟核算、社會效益、醫(yī)療及護理質(zhì)量以及經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任,使績效考核指標(biāo)體系更加的具有科學(xué)性[6]。

2.5建立以溝通交流為導(dǎo)向醫(yī)院文化。

醫(yī)院文化是在一定社會基礎(chǔ)上形成的,富有醫(yī)院自身特點的一種群體文化,是在一定社會環(huán)境下條件下,創(chuàng)造出來的精神成果和物質(zhì)成果的集中體現(xiàn),是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓[7]。醫(yī)院在人力資源管理過程中應(yīng)貫徹以溝通交流為導(dǎo)向的醫(yī)院文化,從加強頂層設(shè)計著手,做好文化建設(shè)的定位、管理與運營模式；同時進行醫(yī)院和職工一體化建設(shè),即從招聘階段便進行醫(yī)院文化培訓(xùn),在人力資源配置階段通過醫(yī)院軟、硬環(huán)境建設(shè)如后勤基礎(chǔ)、信息化、人文管理來培養(yǎng)醫(yī)院文化精神。從而形成醫(yī)院健康、互助、溝通交流的良好文化氛圍,醫(yī)院文化作為一種軟實力,成為醫(yī)院的“靈魂”,起著凝聚人心、推動發(fā)展的作用[4]。

3結(jié)語。

隨著時代的發(fā)展,醫(yī)院管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化、社會化趨勢愈來愈明顯,傳統(tǒng)的人事管理制度已不能滿足其發(fā)展要求。這樣的背景下,改革醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理體制迫在眉睫。只有加強醫(yī)院的人事管理制度進行有效的改革、實施、創(chuàng)新與完善,才能有效地提升醫(yī)院運營效率,醫(yī)院的發(fā)展才能順應(yīng)時代的發(fā)展,更優(yōu)質(zhì)、更有效的為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做貢獻。

[參考文獻]。

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[4]王麗霞.淺談傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的異同與轉(zhuǎn)變[j].經(jīng)營管理者,(15).

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十四

摘要：本文就主要針對土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)成來展開了探究，同時綜合的對土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間的關(guān)系進行系統(tǒng)化的闡述，從而確保兩者可以實現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展。希望通過本文的探究，能夠為相關(guān)的人員提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；土地資源；持續(xù)利用。

土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是確保土地資源持續(xù)利用的基礎(chǔ)，在土地生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力的作用下，土地資源才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)利用，而在土地資源持續(xù)利用中，也會使得土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。可以說，土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間有著明顯的聯(lián)系，兩者相互作用相互影響。下面本文就主要針對土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用的關(guān)系進行深入的分析。

1土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的組成元素。

1.1生態(tài)圈。

所謂的土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，就是由人工掌控的土地經(jīng)濟系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)兩者結(jié)合構(gòu)成的。地球是由生態(tài)圈所構(gòu)成的，其生態(tài)圈總共分為5個部分，在地球的表面，各個區(qū)域的氣候環(huán)境有著明顯的不同，這樣就會形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。土地是生態(tài)系統(tǒng)的一種，其中子系統(tǒng)主要包括林地、礦地以及園地等。在所有的生態(tài)系統(tǒng)中，土地生態(tài)系統(tǒng)位于較高層次。從人類出現(xiàn)開始，土地自然生態(tài)系統(tǒng)就是人類生存所不可或缺的資源，人們就開始人為的對土地資源實施利用和干預(yù)。而在社會高速發(fā)展的前提下，農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，使得人類活動相應(yīng)的增加，對土地資源形成了過分的利用，導(dǎo)致水土流失狀況的出現(xiàn)，隨之而來的就是各種生態(tài)問題，土地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞。

1.2經(jīng)濟產(chǎn)品。

現(xiàn)階段的土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)被破壞殆盡，原有的純粹土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在，土地自然生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟系統(tǒng)之間是通過的生產(chǎn)、消費以及分配等方式來構(gòu)成相應(yīng)的土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在勞動力勞動的作用下，可以將相關(guān)的資源和物質(zhì)輸入到土地自然生態(tài)系統(tǒng)中，從而實現(xiàn)資源和物產(chǎn)的循環(huán)，最終演變成為經(jīng)濟產(chǎn)品，從而為人們的生活提供充足的物質(zhì)。然而，在土地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞后，就使得這些經(jīng)濟產(chǎn)品的生產(chǎn)量也逐漸的減少，從而使得人們的生活質(zhì)量水平也相應(yīng)的下降。

1.3生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

在很長一段時間，人們都將土地生態(tài)經(jīng)濟當(dāng)做是進行土地資源可持續(xù)利用的基石。通過土地經(jīng)濟系統(tǒng)和土地生態(tài)系統(tǒng)之間的循環(huán)往復(fù)，不斷的實現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)換以及價值信息的傳遞。土地生態(tài)系統(tǒng)相對土地經(jīng)濟系統(tǒng)來說，其排在首位，而且有著決定性的引導(dǎo)作用。要想使得土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟系統(tǒng)之間可以實現(xiàn)有效的連接，就需要合理的針對土地資源實施開發(fā)和保護，人們對土地資源的持續(xù)利用，是推動土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟系統(tǒng)有效結(jié)合的最佳動力源泉。所以，要準(zhǔn)確和合理的對土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行分析，在保障土地生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的情況下，確保土地資源可以實現(xiàn)更為合理的應(yīng)用，從而更好的提高土地經(jīng)濟系統(tǒng)的生產(chǎn)率，使得土地生態(tài)環(huán)境能夠得到高效的改進，進而最終達(dá)到土地資源可持續(xù)利用的終極目標(biāo)。

農(nóng)村土地制度改革心得（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十五

農(nóng)村土地改革作為當(dāng)前政府工作的重中之重，是推動中國現(xiàn)代化的必要手段。在改革過程中，涉及的內(nèi)容也日益復(fù)雜，給農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來了很大的影響。沒有對這項改革進行透徹的解讀和理解，將難以對其效果進行判斷和評價。本文將結(jié)合自己的體驗和對國家政策的理解，對農(nóng)村土地改革進行一番解讀和體會。

第二段：國家政策背景。

中國農(nóng)村土地的集體所有制曾是多年的現(xiàn)實，這種所有制方式帶來了很多問題，如土地流轉(zhuǎn)難、經(jīng)營效率低下等，也限制了農(nóng)村發(fā)展的空間。為此，國家決定推行農(nóng)村土地改革，取消農(nóng)村集體所有制，推行農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民土地使用權(quán)分離，以實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和經(jīng)營效率的提高。另外，為了保護農(nóng)民的利益，政策還規(guī)定了土地流轉(zhuǎn)時必須保障農(nóng)民的移民、養(yǎng)老等基本權(quán)益。

第三段：改革帶來的機遇。

農(nóng)村土地改革的重點在于加強土地的流轉(zhuǎn)，這為不少農(nóng)村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。在本人所在的湖北省黃岡市，村莊中出現(xiàn)了許多土地中介和土地流轉(zhuǎn)公司，他們積極促進土地流轉(zhuǎn)，讓土地得到了更好的利用，產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益。同時，農(nóng)民也可以通過將自己的土地流轉(zhuǎn)出去，享受到更多的收益，獲得更多的機會去發(fā)展其他的領(lǐng)域，比如養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。

第四段：改革帶來的挑戰(zhàn)。

盡管農(nóng)村土地改革帶來了很多機遇，但同時也給農(nóng)村地區(qū)帶來了不少的挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)村地區(qū)資源匱乏，土地流轉(zhuǎn)的需求并不高。再加上缺乏資金、人才等方面的支持，導(dǎo)致很多人并沒有意識到土地流轉(zhuǎn)的重要性。其次，由于政策和實際落差較大，農(nóng)民對政策執(zhí)行的效果產(chǎn)生了懷疑，有一些人懷疑農(nóng)村土地改革是否真的能夠帶來更好的效益。因此，需要政府進一步加強宣傳，讓人們了解農(nóng)村土地改革的實施效果和帶來的好處。

第五段：結(jié)論。

總的來說，中國的農(nóng)村土地改革是一個有著重要意義的歷史進程。盡管改革中會遇到一些困難和挑戰(zhàn)，但在全社會共同努力下，我們一定能夠創(chuàng)造更多的機遇和可能。政府需要進一步加強宣傳，讓農(nóng)民、行業(yè)和政府機構(gòu)了解這項改革的背景、機會和挑戰(zhàn)，共同推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)代化。同時，政策制定者也需要始終把農(nóng)民的利益放在第一位，保障他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法權(quán)益，并積極推動農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。