情況報告的撰寫需要注重邏輯和條理，使讀者能夠清晰地了解事件的經過和結果。小編整理了一些成功的情況報告案例，希望能夠給大家提供一些寫作思路和方法。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇一

2020年新冠疫情發生以來，我縣出現了農民工返鄉創業現象，為掌握我縣農民工返鄉創業情況發生的具體問題，縣農民工服務中心通過走訪調研，現將有關調研情況報告如下：

縣全縣幅員面積2700平方公里，現有46個鄉鎮（街道），總人口158萬，農村勞動力81.5萬人，轉移輸出勞動力52.876萬人，占農村勞動力人口的64.8%，實現勞務收入113.67億元。

組織驗收工作組會同人社局對已結業的24期培訓班進行驗收。

組織農民工參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨市第五屆創新創業大賽，獲一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，優秀獎1名。

（三）動態管理，實時跟蹤。優化創業信息臺賬，建立長效機制，準確掌握農民工數量、行業工種、務工區域、技能狀況、創業意愿等，實行動態管理。截止目前，農民工基本信息臺賬410884條，農民工創業信息臺賬1609條，2020年有意愿創業信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準對接，落實政策，基本形成了“大眾創業、萬眾創新”的良好局面。

截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉創業農民工4071人，新增企業3607個（其中第一產業664個，第二產業643個，第三產業2300個）。較2019年新增1998個企業，增長率124%。但從新增企業規模來看，農民工返鄉創業扎堆現象嚴重，多處于自發、起步階段，難度較大，持續發展不易，在創業過程中仍存在許多困難和問題。

二、存在的問題和面臨的困難。

政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務工子女。這種單一碎片化的傳統宣傳方式已經無法滿足在外農民工了解相關政策的需求，導致返鄉創業的過程中，農民工對相關業務辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復雜，在有項目有想法的時候，不知道從哪個部門開始辦理業務。

二是用工緊缺問題。轉移輸出農村勞動力52.87萬人，縣內農村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農業農村的生產有必要勞動力需求。農村現有勞動力老齡化嚴重，文化低，技能缺乏，再就業機會少，不符合企業發展的招工需求。為照顧農村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業范圍和就業選擇或實現就業致使企業用工困難。這些情況導致縣內勞動力嚴重缺乏，新創企業用工困難。

三是專業能力問題。返鄉創業農民工長期的打工生活環境，讓他們缺少經營實踐、創業知識，創業意識薄弱，不容易產生創業想法。由于農民工本身文化程度低，對國家返鄉創業政策、如何選擇創業項目、制定創業計劃及規避創業風險等難以理解和掌握，可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清，專業技能缺乏，容易盲目跟風創業，導致創業失敗率高。

四是資金問題。農民工返鄉創業的資金一般來源于多年外出務工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創業，創業資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養等必須支出費用容易讓創業者不敢去創業，創業壓力大，抵抗風險能力低。國家對小微企業的資金貸款政策支持有限，商業銀行貸款門檻高、貸款手續復雜，創業資金問題無法得到解決，創業者創業舉步維艱。

三、

意見建議。

結合培訓學校，幫助農民工理解創業政策，對農民工的自身資源進行個人優化指導，提升創業成功率。加強線上政策宣傳，充分的利用互聯網的功能，創建微信公眾號“縣群工之家”，開發有利于創業政策宣傳的功能，形成“中心+農民工”互動聯系模式。

（二）建立有效激勵機制，不斷回引農民工。根據農民工信息管理臺賬，繼續采取“村（社）摸排+鄉鎮（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉創業的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據實向返鄉農民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創業環境。鼓勵返鄉下鄉人員以入股、合作、租賃等形式使用農村集體土地發展農產品加工，農村集體經濟組織可自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與返鄉下鄉人員共同創辦旅游服務業，可利用自有住宅依法經營旅游服務業。

（三）建立農民工返鄉創業孵化基地。加強創業載體建設，政府投資開發的孵化基地等創業載體可安排一定比例的場地，免費向返鄉入鄉創業農民工提供，支持高質量建設一批返鄉入鄉創業園（基地）、集聚區，吸引農民工等就地就近創業就業。成立農民工返鄉創業協會，整合返鄉農民工的資源，把返鄉農民工擰成一根繩，形成優勢互補，推動創業互助，共創成功。開展優秀創業成功者分享座談會，讓農民工的真實事跡去鼓勵身邊的人，不斷的激勵農民工的創業信心。

加強培訓監督，提高培訓質量，嚴格按照培訓要求，對培訓課時、培訓人員、培訓要求、培訓效果做好監督。

（五）創業帶就業，就業促創業。全面落實《省促進返鄉下鄉創業二十二條措施》，制定“縣推動返鄉入鄉創業高質量發展措施清單”，從財稅政策、用地政策、金融服務等多個方面加大對農民工返鄉入鄉創業的支持力度。對符合條件的返鄉入鄉創業農民工，按規定給予稅費減免、創業補貼、創業擔保貸款及貼息等創業扶持政策，全力保障返鄉入鄉創業用地需求，完善農業農村新增建設用地保障機制，支持農村新產業新業態發展。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇二

創業，是時代的最強音;返鄉創業，是當今的熱話題。做好返鄉創業工作、破解返鄉創業難題、加快返鄉創業進程，對加快地方經濟發展、調整現有產業結構、壯大縣域經濟實力具有積極的促進作用。如何做好這篇文章、做活這個工程、做大這塊經濟?是每一位具有遠見卓識的領導關注和深思的課題。遵照縣委主要領導交辦的調研課題，縣政協專門召開主席會，及時部署相關調研工作，抽調精兵強將，組建專題調研組。調研組還邀請縣工商聯、中小企業局、勞動就業局分管領導參與，通過遠赴沿海地區、深入鄉鎮基層、進駐企業車間，組織召開多種多樣的座談會，廣泛接觸各行各業的創業者等形式，開展了從11月11日至26日為期半個多月的返鄉創業專題調研，深入了解務工者的心愿，認真傾聽創業者的心聲，深刻查找返鄉創業過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉創業的對策和建議。現將調研情況報告如下：

1、巨大豐富的勞務資源是滋生返鄉創業的不竭源泉。我縣是個勞務輸出大縣，勞動力資源豐富。從上世紀八十年代開始，我縣富余勞力遠赴沿海開放地區務工就業，經過20多年的發展，我縣現有22萬余人長年在外務工、創業和發展，遍布全國10多個省(市)，他們在社會大熔爐的歷煉和市場大風浪的搏擊中，開闊了眼界，轉變了觀念，學到了技術，增長了本領，積累了資本。他們中有部分優秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創業的征程，成功實現了由務工者向創業者的跨越，成為了名副其實的老板。據調查，全縣共有多人在外地成功創業，他們具備返鄉創業的條件和實力，是我縣推進返鄉創業的主體和力量，這巨大豐富的勞務資源已成為培育創業主體的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土鄉情是拉動返鄉創業的緊密紐帶。故土鄉情是每個人一生的牽掛和思念。我們在溫州和義烏同外出成功人士座談時，他們都有一個共同的心愿，那就是想回歸故土，回報家鄉，想為家鄉發展多作一份貢獻，為鄉親致富多盡一份力量。他們認為故土難舍、鄉情難忘，在家鄉發展將是他們二次創業的第一選擇，隨著我縣加快返鄉創業系列政策和措施的出臺，他們實施返鄉創業的愿望更加強烈。他們表示，將做到以鄉情為紐帶，以商會為載體，組織更多的籍成功人士回鄉創業，充分發揮人經濟的優勢，全力支持返鄉創業經濟的大發展。

3、地大人廣的特定區域是承接返鄉創業的廣闊舞臺。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發達地區產業梯度轉移的最佳選擇。境內青山綠水、環境優美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國內產業結構調整升級，生產力分布凸顯新的格局，沿海發達地區的勞動密集型產業和資本密集型產業加快向內地轉移，越來越多的投資者包括我縣在外創業人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創業的著陸點。我縣特定的區域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創業提供廣闊的舞臺。

4、逐漸回歸的創業典型是帶動返鄉創業的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉創業工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關于鼓勵扶持返鄉創業的實施意見》出臺，以及組織“一名縣領導、一個鄉鎮、一個包村掛鄉部門”對接在外成功人士活動的深入開展，各類創業主體得到了全面激活，返鄉創業風生水起，熱浪涌動，已成星火燎原之勢，一批返鄉創業先進典型不斷涌現。縣委、縣政府在今年春節隆重表彰18名返鄉創業的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強烈的反響，這一個個返鄉創業的成功典型，正成為我縣引領返鄉創業的領頭雁。扶持一個返鄉創業典型，就會帶來一個返鄉創業團隊的乘法效應正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動下，從而激活了創業要素，激發了創業熱情，激起了創業勁頭，使我縣返鄉創業呈現出強勁的發展勢頭。

5、不斷改善的發展環境是吸納返鄉創業的強大磁場。環境是生產力，也是競爭力。在市場經濟條件下，哪里的環境好，生產要素就向哪里聚集。近年來，我縣不斷加大基礎設施建設力度，經過的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過國家立項，的交通瓶頸將會得到極大改觀。同時，我縣按照“完善老城區，提升南城區，決戰良塘區”的戰略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創工作”攻堅戰，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創業平臺，鋪平發展路子的要求，全面加快我縣工業園和鄉鎮創業小區的建設，我縣工業園已形成“一園四區”(即何家店返鄉創業園、蘆塘項目區、吳都項目區、太陽升項目區、高新技術項目區)的發展新格局，我縣鄉鎮已建成8個初具規模的創業小區，工業園和創業小區已吸納一大批返鄉創業人員投資創業，已成為返鄉創業人員回報家鄉、發展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環境建設的同時，還按照“硬環境不足軟環境補，大環境不夠小環境輔”的要求，積極打造風清氣正的社會環境，公平公正的市場環境，陽光高效的政務環境，貼心周到的服務環境，把我縣逐步建設成為生產要素聚集的“洼地”和返鄉創業發展的“高地”。

二、推動返鄉創業的成效初步顯現。

近年來，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個新經濟社會的第一資本，積極發掘人經濟這座豐富的寶庫，全力實施“返鄉創業、富民興縣”戰略，加快推進返鄉創業進程，掀開了返鄉創業發展的新篇章。返鄉創業呈現以下變化：

1、返鄉創業的勢頭逐漸增強。我縣引進返鄉創業人數1286人，創辦項目111個，固定資產投資總額3.2億元，創辦其它經濟實體1175個。今年至10月底止全縣引進返鄉創業人數1704人，創辦項目159個，固定資產投資總額4.8億元，創辦其它經濟實體1486個。從數字比較中看出，今年1至10月份引進返鄉創業人數較去年全年增加418人，創辦企業數較去年全年增加48家，固定資產投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉在今年4月份才啟動創業小區建設，至現在已引進4家返鄉創業企業落戶小區，總投資4000多萬元，其中3家已開工投產，還有3戶企業即將進駐小區。四都創業小區建設如火如荼，古市創業小區機器轟鳴，全縣各地呈現一派生機勃發、欣欣向榮的創業場面。

2、返鄉創業的規模逐漸擴大。今年1—10月份全縣新上返鄉創業項目159個，其中投資500萬元以上的項目51個，占項目總數32%，投資億元以上項目3個，如黃坳鄉成功人士王真等投資1.2億元創辦義烏飾品加工項目，太陽升成功人士鄒樹喜投資1.5億元創辦太陽升返鄉創業園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元創辦贛西北汽車貿易綜合服務中心。

3、返鄉創業的領域逐漸拓寬。創業領域已由初期商品銷售、飲食服務、資源利用等傳統產業向機械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產業拓展，如今年新上返鄉創業項目中，服裝鞋帽類項目61個，占38.4%;建筑建材類項目26個，占16.4%;工藝飾品類16個，占10.1%;機械電子、家私制造、食品加工等其它項目31個。

4、返鄉創業的質量逐漸提高。今年1—10月份新上項目中，二產項目134個，占項目總數84.3%，這些項目都是有生產廠房、有加工設備、有主導產品、有銷售市場的加工企業，如石坳鄉朱還后投資2000萬元創辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉饒紹彬投資5000萬元創辦的創新標準件制造有限公司、四都鎮黃穎投資4000萬元創辦的群力石材有限公司等。

5、返鄉創業的效益逐漸趨好。今年返鄉創業人士創辦企業和經濟實體，共帶動15276人就業。返鄉創業企業已成為農民增收、財政增長的重要來源。從調查中了解到，返鄉創辦企業訂單不斷，產銷兩旺，預計今年返鄉創辦企業實現稅利達8000萬元，直接帶動當地農民就業增收達9500萬元。如渣津鎮20新上返鄉創業項目8個、安置就業人數600人、實現稅收62萬元，20新上返鄉創業項目11個、安置就業人數950人、實現稅收220萬元;古市鎮年新上返鄉創業項目20個、安置就業人數800人、實現稅收50萬元，年新上返鄉創業項目35個、安置就業人數1200人、實現稅收120萬元。返鄉創業帶來了豐厚的經濟效益和巨大的社會效益，已成為縣域經濟新的增長極。

我縣在推進返鄉創業工作中有很多好的做法，概括起來主要有以下幾種：一是利用鄉情這一紐帶，拉動返鄉創業。縣鄉領導經常聯系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節期間，為在外成功人士和務工人員寄去新春賀卡和慰問信，并由縣四家班子領導帶隊走訪慰問在外創業人員，召開返鄉創業懇談會，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發了他們返鄉創業的熱情和動力。二是借助商會這一載體，推動返鄉創業。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會，積極借助商會這一載體，組織和動員人參與到我縣經濟社會發展工作中，充分發揮其在推動返鄉創業中的組織作用。如溫州商會、深圳商會經常組織成功人士了解我縣工作大局和發展情況，積極支持縣里的各項工作，今年就組織部分成功人士返鄉創業，溫州商會計劃創辦三個項目，即建設溫州商會總部大樓，創辦投資公司和擔保公司，深圳商會朱小湖投資1.2億元創辦贛西北汽車貿易綜合服務中心。三是依托能人這一龍頭，帶動返鄉創業。王真是在義烏成功創業的領頭人，也是在義烏商會副會長，縣有較強的社會活動能力。我縣通過王真的帶動作用，吸引13位義烏創業成功人士“抱團”返鄉創業，共投資1.2億元創辦義烏飾品加工項目。四是圍繞資源這一優勢，吸引返鄉創業。充分發揮我縣豐富的資源優勢，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創業項目。五是立足園區這一平臺，助推返鄉創業。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標準建設我縣工業園和鄉鎮創業小區，尤其是何家店返鄉創業園的建設，有效降低了我縣成功人士返鄉創業的成本和風險，助推返鄉創業的快速發展。六是緊扣服務這一關鍵，拓展返鄉創業。返鄉創業人員能否留住、返鄉創業項目能否做大，關鍵在服務。服務優才能人心留，留住人才、留住項目。我縣通過出臺扶助返鄉創業政策措施十七條，建設項目準入“一站式”服務快捷的“綠色通道”，建立返鄉創業項目跟蹤服務制度等，得到了返鄉創業人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉創業的發展空間。

制約返鄉創業的因素不容忽視。

我縣返鄉創業工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎較差，起步較晚，在加快返鄉創業進程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉創業經濟的健康快速發展。

(一)返鄉創業現狀存在的不足，影響我縣創業經濟的發展質量。

1、經濟總量不大。近幾年，我縣共有返鄉創業人數近5000人，占外出務工人數22萬人2.27%，新上創業項目380個、創辦其它經濟實體3980個，固定資產投資總額達15億元。而河南省固始縣也是一個勞務輸出大縣，至2009年就有2萬人返鄉創業、累積投資達40億元，相比之下，我縣返鄉創業經濟總量還不大。

2、項目起點不高。由于受資金、廠房、勞力等生產要素的影響，我縣大多數返鄉創業項目起點較低，缺乏一些關鏈度高的產業、科技含量高的項目和知名度大的產品，特別是一大批勞力密集型產業項目，呈現經營規模小、生產條件差的現狀，從而導致因規模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產的工人，影響了企業的做大做強。如西港鎮一些服裝鞋帽類企業都擠在集鎮的居民房內。

3、產業布局不優。由于我縣缺乏科學的引導規劃，致使返鄉創業項目落戶時呈現零亂狀態，無法形成產業集群優勢，沒有發揮經濟規模效益。主要表現在：一是全縣沒有形成特定的產業區域，項目安置有隨意性，有些地區還出現了食品加工企業同化工企業相鄰安置的現象。二是鄉鎮沒有一個長遠的產業發展規劃。我縣已有8個鄉鎮建設了創業小區，但多數鄉鎮在引導返鄉創業時沒有一個長遠規劃，都是按照先后順序在創業小區建設廠房。如大橋鎮引進小區5家企業，卻是從事5個不同產業的企業。

4、產業鏈條不長。從調查中了解到，我縣當前返鄉創業項目剛落戶不久，企業還處于成長階段，各企業之間的產業關鏈度不高，產業鏈條不長。

5、支柱產業不壯。我縣返鄉創業的產業中，大多數處于覆蓋面小、關鏈度小、帶動力小、貢獻率小的狀況，沒有形成強大的產業支柱，還缺乏如武寧縣節能產業這樣的產業支柱。

(二)返鄉創業過程存在的問題，影響我縣創業經濟的發展效益。

1、創業選項難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉創業的愿望，但苦于難選好的創業項目。如從事潔具、拉鏈等行業的人員，認為我縣沒有電鍍企業，無法到家鄉發展，如從事其它行業，又怕擔風險。

2、發展融資難的問題。主要表現在：一是金融部門貸款指標較緊、手續麻煩。調查反映，金融部門貸款規模一般在幾萬元，與返鄉創業貸款額度要求相差較大，且手續繁瑣，又要財政工資擔保，貸款非常困難。如古市鎮全體鎮干部都為返鄉創業人員擔保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業成本。如石坳鄉朱返后創辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬元現金，都沒有享受到貸款的政策。

3、建設用地難的問題。因國家嚴格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉創業建設用地非常困難。主要表現：一是土地使用總量不夠，導致創業用地緊缺。二是土地使用安排不當，致使創業用地緊缺。如部分鄉鎮有用地指標而沒用地企業，有的鄉鎮有用地企業而沒用地指標;有的'企業超標占用土地而有土地多，有的企業缺少用地而出現搶地等地現象，從而影響返鄉創業項目建設進度。如工業園出現項目等地進駐、企業等地擴建現象，大橋鎮創業小區規劃面積80畝，目前只有5畝用地指標。

4、生產用工難的問題。主要表現：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業因招工緊缺，被迫把一個加工企業分成幾個加工點，有的企業因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓難。由于招進工人需要進行上崗培訓，使其盡快掌握生產操作技能，這項技能培訓只能在生產企業內進行。而勞動就業部門開辦的培訓卻不管用，到縣城參加培訓也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農活，他們閑時就來企業做事，忙時就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來就來，想走就走，有時成天打麻將，三天打魚兩天曬網，給企業管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養了50個技工，現在只留下10人。

5、運輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題，也是制約我縣返鄉創業快速發展的最大障礙。主要表現在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達物流車，產品運出去要幾經轉運，很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達物流車，企業產品運出去只能通過長途客運車，但由于客車通過聯營手段，恣意漲價，造成物流費用過高。據古市一家五金針配企業反映，原來貨運費為1元/公斤，現在漲到6元/公斤，企業都承受不起。三是物流不暢影響企業生存發展。加工企業每接一個貨單，都要進行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時間緊迫，多數企業只能專門開車送檢，費用很大，有時還會錯過時機。據古市一家返鄉企業反映，他有一個樣品送南昌檢驗就專門跑了3趟，他說在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續出去辦廠。

(三)返鄉創業環境存在的差距，影響我縣創業經濟的發展速度。

1、社會認同有差距。少數人只看到返鄉創業者投資賺錢，卻看不到他們創業的艱辛，看不到他們對社會所作的貢獻，對創業成功者存在“嫉富心理”，懷疑創業者錢財來源不明、手段不正;少數人對創業失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會還沒有真正形成尊重勞動、尊重創業的大環境。

2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對待返鄉創業人員待遇不公平。主要表現在：一是招商對象不同待遇不同，主要領導招的項目比一般領導招的項目待遇好得多，辦事方便快捷、服務熱心周到，一般領導招的項目比普通干部招的項目待遇也不同;二是投資規模不同待遇不同，投資大的項目比投資小的項目待遇好得多，有些部門對投資不大的項目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同，外商投資項目比返鄉創業項目待遇好得多;四是進駐先后不同待遇不同，新上項目比老企業待遇好得多。

3、政策兌現有差距。我縣在加快招商引資、返鄉創業和工業園區建設方面出臺了系列優惠政策。但在政策宣傳、落實、兌現方面還有一定差距。多數人認為，我縣政策很好，但兌現困難;少數人認為，我縣政策沒有沿續性，經常隨意變動;還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標分配不合理，有的企業吃不飽，有的企業消不了，一定要根據企業資源利用率和利稅貢獻率進行合理分配。

4、服務到位有差距。近年來，我縣服務環境有了較大的改善，但由于少數部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務返鄉創業工作中，言行不一、陽奉陰為，導致職能缺失、服務低劣，影響了我縣的創業環境。部分人反映，有少數部門負責人不負責任，講大話、亂表態，造成承諾無法兌現，給企業帶來損失。有人反映，在辦事很不方便，關鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經常出現缺位掉崗現象。調查反映，我縣每個項目簽約要跑7個部門，手續繁瑣，很不方便。石坳返鄉創業人員反映，他申辦再生資源認定書和一般納稅人認定書，跑了半年都沒有辦下來。工業園返鄉創業人反映，少數部門經常到企業檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業園企業的消防驗收。

四、加快返鄉創業的舉措有待強化。

返鄉創業，富民興縣。面臨新形勢，實現新發展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態、開拓的精神，搶抓發展機遇，強化發展舉措，全力推進我縣返鄉創業快速發展。

1、積極鼓勵，營造返鄉創業的濃厚氛圍。一是要搞好創業宣傳。充分利用報、電視臺、政府網等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉創業的優惠政策和優良環境。同時，要利用主題報告會、創業宣講會、經濟研討會和交流懇談會等形式，廣泛深入地進行創業動員教育活動，讓想創業、議創業、盼創業的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創業文化。創業文化是返鄉創業經濟的精神內核和思想動力，要讓創業文化主導社會思潮，讓全民創業的主流意識奔涌起來。大力弘揚“開明、開放、奮進、和諧”的創業精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風險、敢于突破的歷險理念，樹立自力更生、奮發進取的自強理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會大力倡導尊重商家、崇尚創業的社會風尚，形成人人爭做創業主體、個個都是創業環境的發展局面。三是要激勵創業典型。要對返鄉創業人員，堅持做到經濟上給實惠、社會上給地位、政治上給榮譽，在評選勞動模范、人大代表、政協委員時，給予優先考慮。每年組織開展“十大創業明星”評選活動，對評選出的創業明星在縣三級干部大會上予以表彰，要建立創業明星檔案，對他們的創業事跡、創業成果進行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創業明星享受待遇的有效機制，在全社會形成支持創業者，褒獎創業者、尊重創業者的濃厚氛圍。

2、正確引導，拓展返鄉創業的廣闊空間。一是要把返鄉創業作為富民興縣的一項戰略舉措。返鄉創業人員帶回了資金、信息和技術，也帶來了商機、項目和產業，為農民增收、財政增長拓寬了渠道。我們要認識到返鄉創業“三步跳”的發展規律和必然趨勢，即第一步把全縣富余勞力輸出務工，讓其積累資本、增長本領，第二步把在外成功人士引回創業，壯大縣域經濟實力，增強產業要素的吸引力，第三步把返鄉創業成長起來的領軍人物引向全國、走進世界，增強地方經濟在國際國內經濟發展中的地位，每一步轉化都是一個驚險的飛躍，都會帶來一次經濟騰飛，如溫州就是走這個路子發展起來的。我們要正確引導，始終把返鄉創業作為我縣一項重要的經濟工作，納入全縣目標管理單獨考評;把返鄉創業作為我縣“十二五規劃”一個戰略重點，制定完善其發展的總體規劃。只有把返鄉創業工作擺正位置、正確引領，我縣發展返鄉創業經濟就會生機無限、潛力巨大。二是要把返鄉創業作為招商引資的一個主攻方向。發展經濟，主要還是要靠人，這已成為大家的共識。我們要把返鄉創業作為招商引資的一個主攻方向，打好親情、鄉情、感情牌，有重點、有針對性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會，借助商會的組織推動作用，開展招商引資和返鄉創業活動。要把外地商會在建設總部大樓，創辦總部經濟作為招商引資一個新亮點，積極引導在外成功人士把企業總部放到、把經營稅收留在。要完善招商引資考核考評體系，注重招商引資的質量和成效。三是要把返鄉創業作為解決就業的一條重要渠道。就業是民生之本。返鄉創業項目的實施，帶來很多就業機會和就業崗位。我們要完善人力資源市場，拓寬社會就業渠道，加強人力供求聯系，建立就業保障機制，真正使社會富余勞力能快就業、就好業，使返鄉創辦企業能好用工、用好工，特別是農民工能在家門口就業，實現社會就業和企業用工的“雙贏”、經濟效益和社會效益的互惠。

3、科學規劃，發掘返鄉創業的強大動力。既要發展鋪天蓋地的項目，又要培植頂天立地的產業，充分發揮產業集群效應，積極培育發展比較優勢。一是要確立我縣返鄉創業的發展方向。根據我縣縣情，要把啟動文化旅游業、主攻加工制造業、規范商貿物流業、發展生態種養業、鼓勵新型服務業作為我縣返鄉創業的發展方向，促進一、二、三產業協調發展。要在主攻加工制造業的同時，大力規范商貿物流業，加快培育建設幾個大型專業市場，積極扶持發展2-3家大型物流公司，引導創業資本向生態種養業傾斜、向新型服務業投注、向文化旅游業釋放，高標準建設一批特色產業基地、觀光農業基地，創辦幾家總部經濟公司、投資服務公司，創建一批文化旅游景點、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉創業的總體規劃。建議再通過3年努力，使我縣返鄉創業總人數達到1萬人，創辦企業總數1000個，投資總額達到50億，年交稅收達到5億元。建議在渣津創辦一個服裝鞋帽產業園，以帶動大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區的產業發展，使產業園建設企業達到300戶以上。要舉全縣之力，加大對縣工業園、渣津產業園的投入和建設力度，加快配套設施建設，完善園區功能，使之成為我縣東西互動、前后呼應、整體帶動、促進我縣經濟發展的兩大產業園區。三是要謀劃我縣返鄉創業的產業布局。目前，我縣返鄉創業主要從事產業為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉鎮界限，整合現有資源，科學謀劃我縣產業布局，建議機械電子類、工藝飾品類項目逐步向縣城附近聚集，以何家店創業園和義烏工藝飾品創業園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產業園主導產業的上下游產品，大力引進創辦一批產業關聯度高和產品依存度大的項目;食品加工、農副產品加工項目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項目逐步向太陽升、四都聚集，以太陽升項目區為核心，盡快形成產業集群。

4、大力扶持，促進返鄉創業的快速發展。一是要加大政策扶持力度。要對我縣出臺的優惠政策認真進行疏理，特別是對扶持返鄉創業政策措施十七條要加大宣傳落實力度，切實按照政策要求予以兌現到位。對返鄉創業項目，只要不是國家明令禁止的產業和產品，在符合安全生產和環境保護的條件下，做到不管招商對象、投資主體、規模大小、建設先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對待，大力扶持。建議縣優化發展環境領導小組要盡快建立優惠政策落實投訴懲處機制，每年組織開展一次優惠政策落實自查活動，確保出臺政策用活、用好、用足，取信于民，充分發揮政策的推動作用。二是要加大資金扶持力度。進一步加強政府、銀行、企業的協調工作，在充分挖掘現有幾家貸款擔保公司潛力的同時，要積極組建新的擔保公司和小額貸款公司，切實為返鄉創業企業提供優質的金融服務。要鼓勵金融部門擴大信貸規模，加大貸款產品宣傳力度，加強銀企溝通協作，打通融資快捷通道，努力為返鄉創辦企業提供強大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進一步落實留住人才的優惠政策，鼓勵優秀人才扎根企業，與公司共成長，共享企業發展成果。要開通人才引進“綠色通道”，積極做好人才培訓工作，根據產業培育和企業發展的需要，不定期組織各類管理技能培訓，為企業發展儲備智力資源。

5、全心服務，保持返鄉創業的良好勢頭。堅持做到你創業、我服務，你發展、我鋪路。一要健全完善行政服務中心的功能。要按照規范行政審批事項，簡化許可、審批和****手續的要求，對返鄉創辦企業，在項目審批、企業設立、****辦照等方面，實行“一站式”受理，一條龍服務，一次性辦結。二要強化職能部門的服務。國土部門要認真研究國家土管政策，分析我縣土地整理開發現狀，引導鄉鎮盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場，就企業“用地難”問題拿出切實可行的方案，幫助破解“用地難”難題;勞動就業部門要積極幫助企業招聘、培訓工人，及時掌握用工動態，發布用工信息，加強同縣外就業部門聯系，爭取從縣外引進勞力到我縣務工，要用準、用好小額擔保貸款,努力提高它的使用效益;交通運輸部門要積極整合現有物流資源，積極引進外地物流大公司進駐我縣，創辦規模較大的物流公司，做大物流產業，創建一個覆蓋面廣、吞吐量大、帶動力強的物流網絡;中小企業局要幫助企業加強內部管理，提升管理水平，引導企業加大技改擴建力度和科技投入，提高產品科技含量和市場競爭力，多創名優品牌。三要規范職能部門的服務行為。各職能管理部門要多服務、少管理;多給予，少索取。堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派活動，切實給企業一個安靜的經營環境和自由的發展空間。要建立企業檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對違規部門負責人，要堅決做到嚴懲不貸，確保制度嚴肅性。要堅持和加強領導與企業的掛鉤聯絡制度和重點企業保護制度，加大企業和周邊社會治安綜合治理力度，為企業提供一個安定和諧的社會環境。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇三

人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面，就業總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。”尹蔚民分析說，“今后五年，城鎮勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業的結構性矛盾將進一步加劇，其現實表現是部分企業‘招工難’與部分勞動者‘就業難’問題并存，且有常態化趨勢，而隨著經濟結構戰略性調整的推進，就業結構性矛盾將會更加復雜。不論是產業轉型升級，還是節能減排、淘汰落后產能等，都將對就業結構產生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結構性失業問題也會進一步加劇。與此同時，復雜多變的世界經濟也使就業形勢增加了更多變數。”

人社部預計，“十二五”期間應屆畢業生年平均規模將達到超過700萬人。

2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業生就業工作大調研。調研顯示，近兩年絕大多數高校畢業生是在中小企業就業，去中西部就業的畢業生比重逐步提高。

從學歷上看，研究生初次就業率最高，本科初次就業率略低，高職高專初次就業率最低。從專業看，工科畢業生就業率較高，理科和文史哲類畢業生就業率較低。從畢業院校看，重點大學就業率較高，普通本科和獨立學院就業率較低。

值得關注的是，已就業者中，部分畢業生流動性較高。

一些高校畢業生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業。多數高校畢業生仍然希望在機關事業單位和國有企業就業，希望在經濟發達地區和大中城市生活和就業，到中西部地區、城鄉基層、中小企業就業的積極性不高。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇四

回鄉創辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業合作社，以公司+農戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于農民工返鄉創業情況調研報告模板，希望大家喜歡。

“大眾創業，萬眾創新”是培育和催生經濟社會發展的新動力。xx每年有xx萬農民在外務工，隨著“雙創”的深入推進，不斷返鄉創業的農民工成為帶動經濟發展的一支生力軍。為客觀反映xx市農民工返鄉創業現狀，進一步優化返鄉創業發展環境，近日，xx省統計局和xx市統計局聯合組織開展了全市返鄉人員創業情況調查，有關情況如下。

一、調研的基本情況。

據了解，xx自20xx年以來返鄉創業人數年均增長xx%，20xx年增長特別突出，凈增xx人，增幅達到xx倍，創業成功率占回鄉創業的xx%，九成以上的創業者信心十足，發展前景看好。

本次在五縣區x個鄉鎮中抽選了比較有代表性的xx戶返鄉創業企業開展座談專訪。調研了解到，各級黨政重視度較高，創業者熱情高漲，回鄉創業呈增長態勢。返鄉創業的產業主要集中于特色種、養，生態旅游及康養產業。經營模式以企業+農戶、合作社等形式，以流轉土地、土地入股等方式，開發利用閑置、擱荒土地，整合土地資源。返鄉創業有效帶動了當地貧困戶就業，同時吸引了外出務工者回鄉就業，為當地老百姓增收和經濟發展作出了積極的貢獻。

二、xx返鄉創業五大特點。

(一)特殊入股，攜手百姓共同致富。

xx專業合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬元，流轉土地xx畝。為讓農民真正參與，該合作社實行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動力的有錢人不能入，只想分紅不想參與勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責任承包制，對入股農戶劃責任片區管理果園，用類似“計工分”的模式計算勞動報酬，年終按股進行分紅，讓老百姓成了產業的主人，既充分調動農戶積極性，又有利于經營管理。

(二)以短補長，有效化解資金周轉難題。

xx鎮，萬城種植專業合作社負責人談起回鄉創業的起源時說：自己xx歲外出闖蕩，經過多年打拼掙到些錢，20xx年在國家“大眾創業、萬眾創新”的號召下，回到家鄉創辦花椒種植合作社，一是響應國家的號召，二是希望改變家鄉貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉土地xx畝，投入xx余萬元，用地覆蓋三個村。因面積較大，花椒成株產量期x-x年，每年仍需大量的勞動力進行松土施肥，資金出現周轉困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動力工資，用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水。

創業者xx談到回鄉創業的原由時說：xx的山水很獨特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養，高端農業落戶我市。

20xx年x月，經國家衛生部批準，牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在xx縣大河鎮創辦了巴山緣農業有限公司，流轉土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產油xx噸，預計五年左右，油牡丹產量達到頂峰，每畝能產牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價xx元每斤，照此測算公司可實現年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價值也極高。南江縣大河鎮xx歲的xx回到家鄉，流轉土地xx余畝，流轉山林xx畝搞起了梅花鹿專業養殖合作社。目前王南已投資xx萬元，計劃總投資xx萬元，發展以梅花鹿養殖為主的鄉村旅游產業鏈。現養殖梅花鹿xx多只，經過繁衍，計劃飽和養殖xx余只，可實現年毛收入xx萬元，凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業xx人，精準幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬余元。

(五)新理念經營，九零后實現人生價值。

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉創辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業合作社，以公司+農戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經營，即：企業與農戶共生，產業與政策共生，多種產業融合共生，消費與消費理念共生。在調研時丁小慧說：“打造君子之鄉的后花園，打造x萬人的奢侈品，保留巴南河畔農民的自留地是我的奮斗目標”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉土地的方式，而是通過宣傳指導讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業僅流轉土地xx畝，卻帶動農戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤x-x元的價格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時節還帶來農家經濟效益。同時，以綠色、生態、營養打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產品，成了鄉村游客的搶手貨，群眾家中土特產也有了好市場。預計可帶動村民戶均實現收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉創業明星。

(一)政策務實，標準明確，獎補較多。市委市政府相繼出臺了《xx市支持農民工和xx籍企業家返鄉創業工作方案》《關于加快推進大眾創業萬眾創新工作的實施意見》《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》等x個規范性文件。從返鄉創業減稅降費、場地支持、融資支持、投資獎勵、創業服務五個方面，重點加大了對返鄉創業財政補貼力度，明確了涉及創業基金貼息、土地流轉補助、場租補貼、特殊種苗補貼、免費培訓和創業吸納就業獎、帶動脫貧獎、創業之星獎、青創競賽獎等具體的“x類補貼和x項獎勵”政策。平昌縣創業者王現昌流轉土地xx畝種植花椒，在調研中了解到他得到土地流轉補償、種苗補貼xx余萬元，經信局撥廠房補貼xx萬元，科技創新獎x萬元，園區內道路政府出資全部硬化。通江縣創業者趙志剛享受創業貸款xx萬元，土地流轉補貼xx元每畝，財政擔保貼息貸款xx萬元。

(二)主動作為，回鄉創業，推動發展。調研中了解到，各縣區、鄉鎮黨委政府每年都要到重點地區召開x次以上返鄉創業推介會，通過xx籍老鄉、老知青等多種渠道將在外務工的本籍成功人士招集在一起召開座談會，介紹xx前所未有的發展機遇、本地支持政策和重點產業項目，用真情打動、以人品承諾、用發展平臺吸引鼓勵回鄉創業。截止20xx年x月，全市回鄉返鄉創業人員xx人，占全市在外務工總人數的x%，實現創業產值約xx億元。

(三)方法新穎，措施有力，服務優化。xx鎮推行“五自”原則，即：創業者自選項目，自選土地，自行投資，自主管理，自負盈虧，充分尊重創業者的創業意愿，突出優質服務。鎮政府實行“三個一”模式提供服務，即：一名領導掛聯，一名技術員指導，一名村社干部服務，重點從土地協調，糾紛化解，勞動力組織，基礎設施建設與回鄉創業項目配套等方面提供服務。

xx鄉為留住返鄉成功人士制定措施：一是真幫實助，認真履行回鄉承諾。在創業者投資建設期間，及時幫助解決一些具體問題，尤其是與周圍群眾之間的關系問題，兌現承諾。二是基礎設施同步建設。政府充分利用道路、水利等重點建設項目完善配套創業園區基礎設施，協調用水、用電、用氣等問題。三是產業扶貧項目融合發展推動。政府與創業者簽定合同，扶貧產業項目由創業者在流轉土地上實施，創業者負責完成扶貧幫帶，實現了政府、群眾、創業者三者參與的共贏模式。四是技術服務與培訓輔助。通過人才機構開展定向培訓，提供技術培訓。

四、存在的困難和問題。

(一)部分創業者融資難，制約企業發展。在調研中有部分返鄉創業的農民工個體，由于所選產業項目前期投入較大，產品見效期稍長，個人資金實力不足，存在資金短期周轉的困境。由于前期已有一筆貸款，再進行貸款十分困難。主要體現在手續繁雜、門檻高、等待時間長，需要財產或財政供養人員擔保，難以滿足返鄉創業人士的短期資金需求。如巴州區花溪鄉葛藤坎專業合作社李明亮，20xx年被評為全區返鄉創業先進典型，發展種養結合農林產業，共投入xx多萬元，流轉土地xx余畝，山林xx多畝，種植三年后見效，目前急需周轉資金增加養殖量和維持管護，但因已有貸款，再貸困難，制約企業發展。

(二)投資資產確權難，投資者有顧慮。農村種養產業投入高，前期資金重點用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫及噴灌設施，配套園區道路等非廠房式固定資產投入，成千上萬畝投入資金百萬至千萬元，目前無法辦理產權登記，既使投入資產的權益得不到保障，又讓企業投入資金無法形成資產進行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮甲魚養殖創業者羅君，通江縣元鼎生態農業負責人何四海、通江興隆鄉創業者趙志剛、南江縣關門鄉牡丹花種植者符海筠都反映，投入大量資金無法進行產權確認，產生很多顧慮。

(三)企業發展用地難，影響規劃的全面實施。一是繼續擴大規模用地難。隨著創業企業的不斷投入，產業項目需擴大規模，對土地的需求較大，個別老百姓仍然具有小農意識，利益優先，不愿意放手土地，形成了企業發展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠，非常看好油牡丹發展前景，按牡丹油訂單量仍需擴大牡丹種植十萬畝以上，希望政府加大政策支持力度，幫助協調，向周邊鄉鎮進行輻射推動。二是園區配套建設用地調整難。在調研中絕大多數創業者反映，發展之初土地通過流轉或租賃的方式取得土地使用權，但所有土地均屬于耕地、林地性質，隨著產業項目的發展需要就地建辦公用房、倉庫與加工廠房，對面積較大且耕地區內地方政府不能調整批建，使創業者在發展過程中束縛手腳，預先規劃投資不能全面實施。

(四)基礎條件受限，增加運輸成本。由于創業者為了發展綠色生態農業，降低投入成本，農民工創業很多項目選擇在荒蕪土地或荒山荒坡實施，農用物資靠人工肩挑，成功收獲的農產品運出銷售也比較困難。如恩陽漁溪鎮農民專業合作社廖繼榮，為了種出無化肥污染的有機紅心獼猴桃，從各地學校或養殖場收集大量人畜糞料進入園區，需要運輸，xx余畝獼猴桃每年產出上百噸，采收的產品大貨車無法出入園區，只能通過二次轉運上高速，增大了運輸成本。

(五)優惠政策兌現不夠，影響創業者的積極性。一是政府出臺政策惠及面不夠。如，部分縣區政府20xx年發文出臺回鄉創業有關獎勵政策，但只對發文后創業的進行扶持，對文件之前開展創業符合文件標準的未兌現優惠政策，存在“應享未享”現象。二是優惠政策標準較高。流轉土地xx畝以上才有補償。三是優惠獎勵資金兌現不到位。在調研中了解到，部分縣區對企業幫助帶動貧困戶就業的倉儲補貼資金，至今未兌現。四是優惠政策涉及產業不全面。調研中了解到，通江等縣區未將水產養殖業納入相關的優惠政策。

五、對策及建議。

(一)降低返鄉創業金融扶持門檻。一是建議取消創業者不能二次貸款的限制條件，特別是取消家庭成員中一人貸款，其他成員就不能繼續享受創業擔保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對返鄉農民工創業，屬于農民合作組織或在農村創立的農產品加工企業，吸引就地就近農民就業的，只要簽訂勞動合同并參加農村居民養老和醫療保險的，可以享受創業吸納就業補貼、崗位補貼、社保補貼等扶持政策，確保支持政策可操作性。

(二)落實部責任完善資產確權登記。以全國第四次經濟普查為契機，摸清我市自然資源資產家底，界定各類自然資源資產的產權主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，根據土地流轉合同或承包租賃合同劃清企業、個人使用權的邊界。結合第三次全國農業普查成果，充分利用水利普查、森林資源調查、農村集體土地所有權確權登記、土地利用總體規劃、主體功能區規劃、生態保護紅線劃定等各類基礎數據，理順國土、發改、環保、水務、農業、林業等部門在自然資源統一確權登記中的職責關系，界定承擔的自然資源登記范圍，落實部門責任。探索形成自然資源首次登記工作實施方法，盡快形成一套切實可行種養產業登記確權辦法，達到既能有效保護創業者利益，又能規范全市土地流轉與租賃的良序環境。

(三)加強項目論證扶持前景較好產業。縣區、鄉鎮人民政府要對轄區內大型產業加強監管，形成區域內整體規劃，建立良序發展的大環境。各級政府要加強對土地流轉xx畝以上進行登記監管，對xx畝以上的項目進行市場考察與效益論證。防止投資者資金不足，盲目跟風，圈地靠政策的現象發生，切實保護好擁地農民的切身利益。對項目前景看好，創業者經營有序，管理較好，帶動突出的，政府加大宣傳引導，動員周邊群眾盡早參與產業發展，支持企業在較短時間內形成規模，發展成為地方支柱型產業，有效推動地方經濟發展。

(四)爭取政策適當放寬產業建設用地。產業項目的長遠發展，辦公用房、倉庫與加工廠房是迫切需要的。按照相關規定，依法鼓勵多種形式的土地使用權流轉，支持龍頭企業合理利用農村集體土地，給予優先用地指標，盡量簡化手續，切實協調解決企業發展的土地問題。

(五)加強基礎建設改善服務環境。一是繼續加大道路硬化配套建設。20xx年兩會提出xx年完成村村通硬化路，切實解決農村有路無質的尷尬，我市應抓住這一機遇，重點向土地成片流轉，規模較大的創業基地延伸，助力農民工創業。二是加大水利配套建設。對維修、新建大型塘庫的政府可采取撥款企業代建或將獎補的方式，幫助創業者起步發展，減輕創業者投入負擔。三是協調自來水、電力、天燃氣等公司，盡可能解決創業基地內生活用水、電、氣問題，充分考慮農業生產用電、用氣與生活使用同網同價等問題。

(六)督促創業優惠政策落地落實。一方面，要提倡鼓勵創業者克服困難，增強自身“造血功能”。另一方面要加大對返鄉創業扶持政策和獎勵措施的兌現力度，及時對各地的優惠政策兌現情況進行督查，確保各項優惠政策及扶持措施落地生效，以此調動廣大返鄉創業者的積極性，更好帶動老百姓共同致富。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇五

按照司領導關于春節回鄉調研活動的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮前榆家夼村，依照“記錄農村所見所聞，了解農民所需所盼，調研所感所悟”的思路，對前榆家夼村農業生產情況進行了實地調研。通過到農民家里拉家常，了解農民農業生產情況及xx年生產意向；通過深入田間地頭，實地觀看蘋果種植園生產經營情況，進一步拓寬工作思路，加深對“三農”工作的認識和熱情。現將有關情況報告如下：

一、基本情況。

棲霞市蛇窩泊鎮地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市（縣）交界，是山東省中心鎮。全鎮總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮7萬畝優質紅富士年產量達到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優質水果品種也已形成一定種植規模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉。始建于的山東煙臺蛇窩泊果品批發市場，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應，當地農戶種植蘋果所得收益遠大于糧食生產，所以村里絕大多數農戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產蘋果33萬公斤。農戶生活用糧、蔬菜等農產品大多是從市場購買，僅部分農戶預留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。

二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達85萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農信社和農行進行農業貸款，90%由村長進行擔保，其中農信社貸款約占貸款總額的90%，農行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。

三是農民觀念不斷更新。在訪談中發現，當地農戶對于獲取市場信息指導農業生產的意識很強。村里多戶家庭接入了互聯網，許多村民都是通過網絡、電視、手機等媒介了解市場變化和新的種植技術。受訪農戶反映，“電腦功能太強大了，咱家的蘋果種植新技術就是從網上學來的，非常實用。”

二、受訪農戶家庭情況。

受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學一年級，女兒4歲，讀初中三年級。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農業生產計劃：

一是蘋果種植成本增加。由于農資價格及勞動力價格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產40—50斤，最高產量達60斤棵，最少xx年，當地及其以上的蘋果收購價為3.5元斤，蘋果收購價為3元斤，蘋果收購價為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達5萬元。

三是規模化種植蘋果意愿強烈。受訪戶劉氏說，“xx年我想在xx年種植畝數的基礎上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進行規模上的擴大。

三、感到的問題和村里提出的愿望。

第一，農業生產后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總人口的42.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務工，且大部分不具備從事農業生產的技術和經驗。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴重制約該村農業生產和發展。村里提出希望政府繼續加強強農惠農富農政策力度，緩解這些后顧之憂。

第二，冷鏈倉儲能力較弱。目前村里尚未建設標準化蘋果保鮮庫，蘋果的儲藏保鮮問題一直困擾著村里的每個蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質風險，不惜低價將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關部門幫助解決這一難題。

第三，農產品營銷模式單一。為了節省運輸蘋果至鎮市場的費用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現在網絡這么發達，我很想通過網絡賣蘋果，只是不知道哪個網站可靠可行。”提出希望有關部門幫助建設蘋果營銷網站，引導農戶開展網上營銷。

四、認識和啟示。

踩泥巴、觀果園、聊農情，為期兩天的調研活動，使我對農情有了更深入的了解和認識，增強了我服務“三農”的使命感，讓我進一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質；只有深入田頭了解社情民意，才能準確把握“三農”脈絡；只有切身體驗民生艱辛，才能增進與農民的深厚感情；只有放下架子學習基層好做法，才能不斷提高工作本領。進而，更真切地領會到了部里開展春節回鄉調研活動深刻寓意。

關于業務工作，調研有如下啟示：

一是要推動現代流通體系建設。在訪談中，許多農戶反映，蘋果的儲藏保鮮是個大難題，當地標準化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔較大的蘋果損耗風險，在很大程度上減少了收益。我感到，加強現代流通體系建設，發展冷鏈物流是促進當地農業農村發展的重要措施。

二是農業品牌建設促農民增收。棲霞蘋果品質優良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應。與其他產區相比，當地農戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區域特色鮮明、市場知名度高、產品競爭力強的區域公用品牌對農產品營銷、農民增收有著重要推動作用。

三是要積極培育新型農民。這次調研，我發現村里的農業勞動力基本上都是五六十歲，現代農業后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強農村實用人才培訓對農業農村發展有切實效益，鼓勵專業種植戶通過信息化手段對周邊農戶進行傳幫帶，對提高基層農業技術水平會有實用的效果。

四是要提升農民營銷能力。從調研看，村民農產品營銷方式傳統、模式單一，多采用被動式營銷模式，但廣大農戶對網絡營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強烈。村民反映，希望有關部門能夠幫助和引導他們利用現代信息技術，進行農產品電子商務等現代交易方式的應用，進而提升農戶自主營銷能力。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇六

就業本身就是我們認識和適應社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經過幾次挫折才最后成功是正常的;在就業中遇到許多心理沖突、困惑，產生一些不良情緒也是正常的。電大社會調查網為大家整理了大學生就業現狀的社會調查報告，閱讀!

一、中國經濟走勢。

1.當今中國經濟發展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經濟放緩影響。

第二種影響：中國經濟發展或到了拐點。

第三種影響：人口紅利率的下降。

第四種影響：多年來結構性矛盾的充分暴露。

2.中國今明兩年經濟增長預期亞洲開發銀行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新經濟展望報告，中國今明兩年經濟增速料分別為7.6%和7.4%，據有關統計數據，中國gdp增長估計7.5%，保8難以持續。

3.中國的經濟增長的`動力源分析近年中國的經濟增長的動力于消費、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。

a、2009年，消費對經濟的拉動為38.6%，投資對經濟的拉動為37.7%，出口對經濟的拉動為23.7%。

b、2010年，消費對經濟的拉動為37.3%，投資對經濟的拉動為54.8%，出口對經濟的拉動為7.9%。

二、歐美主權債務危機對我國經濟的影響。

首先，受歐美經濟低迷影響，世界經濟復蘇的步伐將放緩。其次，內外環境的變化，使得2014年中國經濟增速放緩成為大概率******。

現階段，中國的經濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務和生態環境惡化等多種壓力，使得政府下決心調整和優化經濟結構，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經濟發展的減速是大概率******。

三、世界經濟低迷對我國就業的影響。

中國受歐美經濟持續低迷、國內經濟轉型的影響，2014年預計我國經濟增長速度繼續回落，出口增長乏力，致使大量的企業減員或倒閉，加上高校畢業生人數不斷攀升，就業形勢更加嚴峻。據有關統計，中國gdp每下降一個百分點,將會減少就業崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業。

1、“十二五”期間的就業形勢人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面，就業總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。”

2、近兩年我國大學生的就業狀況2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業生就業工作大調研。調研顯示，近兩年絕大多數高校畢業生是在中小企業就業，去中西部就業的畢業生比重逐步提高。從學歷上看，研究生初次就業率最高，本科初次就業率略低，高職高專初次就業率最低。從專業看，工科畢業生就業率較高，理科和文史哲類畢業生就業率較低。從畢業院校看，重點大學就業率較高，普通本科和獨立學院就業率較低。值得關注的是，已就業者中，部分畢業生流動性較高。

3、當前大學生就業的心理一些高校畢業生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業。多數高校畢業生仍然希望在機關事業單位和國有企業就業，希望在經濟發達地區和大中城市生活和就業，到中西部地區、城鄉基層、中小企業就業的積極性不高。

4、大學生扎堆大城市。

一是我國區域之間經濟社會發展不平衡，且短時間之內難以改變。經濟越發達的地方就業機會也越多，發展空間越大，導致高校畢業生傾向于在城市、在高收入行業求職就業。

二是制度上存在障礙。現行高校畢業生就業制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業機制還不完全適應。以干部身份和戶籍為基礎的管理方式與社會勞動力資源的統籌管理不協調，導致就業機會不均等，就業政策不平衡，畢業生在地區之間、企業與機關事業之間流動仍然存在障礙，畢業生身份轉換困難，就業渠道不暢通，進一步加劇了結構性矛盾。

三是中小企業和非公有制企業需要大量畢業生，但工資待遇相對較低、發展空間較小，部分企業用工不規范，對畢業生吸引力有限;基層教育、醫療、農技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業生能力有限。

一、我國中小企業太少，就業容量不大。

二、專門人才素質未達標，造成崗位難得其人。

三、人才供求信息不暢，造成職位浪費。

四、結構失衡是就業難的主要因素。

a、時間結構大學畢業生供給增長的速度遠高于經濟增長。

b、區域結構由于我國經濟發展的地區間與城鄉間差異，經濟欠發達地區特別是西部地區很難對大學生形成有效需求，而且在較長的時期內，地區性的有效需求不足的局面都將難以改變。

綜上情況所述，陽光大學生網給20xx年大學生畢業生提出以下建議：

1、關于職業生涯規劃：

現在職業規劃當中，很多時候會對學生有一種誤導，就是給學生們過早的制定了一個職業點，比如根據你的個性、特征等來評定你就適合做什么，過早的給學生定了一個框框，告訴學生就這個職業最適合他，這就對學生造成了束縛。其實我們的學生不明白，人的這種個性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價值取向，它是隨著外部的環境的變化和自己的學習，自己的體會，是在不斷調整的。

2.轉變觀念是實現順利就業的關鍵：

大學生應該根據自己的個性、能力、作出個性化的職業選擇，不把求職的目光盯在傳統的“集中”的區域、行業、單位，拓寬求職的視野。改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時，大學生不能太理想化，一個人可能要經過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對第一份工作不要太挑剔了。

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促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據縣委黨史學習教育領導小組《關于印發〈“大學習、大調研、大討論”活動實施方案的通知〉》要求，本人于2021年6月23日至26日深入縣就業創業服務中心、縣工業園電商產業園等單位和園區，通過采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式，對我縣就業創業工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下。

一、調研選題考慮和簡要情況。

就業是民生之本，創業是民生之源。近年來，我縣高度重視保障和改善民生，大力實施創新驅動戰略和就業優先戰略，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，就業創業工作取得較好成效。在經濟下行和經濟結構轉型升級的雙重壓力下，特別是受新冠疫情影響，企業下崗員工增多、農村勞動力轉移難、自主創業人員信心不足等問題突出。開展這項調研，目的就是全面了解和掌握我縣就業創業工作情況，認真剖析存在的問題，為縣委、縣政府進一步把準就業創業工作發展方向提出對策建議。

2016年以來，我縣城鎮累計新增就業人數38285人，城鎮就業率97.04％，累計新增農村勞動力轉移19.1408萬人次，下崗失業人員再就業累計9415人次，安置就業困難人員就業累計3155人次。累計發放失業保險參保123455人次，累計征繳失業保險費2003.55萬元。建設創業孵化基地4個，入駐企業600余家，開展創業培訓累計10000余人，累計發放創業擔保貸款18.43125億元。

二、主要措施及取得的成效。

近年來，縣委、縣政府高度重視就業創業工作，多次召開縣委常委會、縣政府常務會，對創業就業工作進行專題研究和部署。成立了由縣長任組長，常務副縣長任副組長，人社、財政、公安、市場監督管理局、工業園管委會等相關部門負責人為成員的就業創業工作領導小組。出臺了《關于進一步推進全民創業的實施意見》《******修水縣委、修水縣人民政府關于鼓勵農民進園就業加快城鎮化進程的若干意見》《修水縣簡化返鄉創業行政審批手續的實施方案》和《關于損害經濟發展環境責任追究辦法》等一系列文件。實施縣鄉村“三級聯動”機制，大力推進推進創業平臺建設，強化人力資源服務，做實就業創業培訓，積極營造創新創業氛圍，就業創業工作邁上新臺階。

（一）推進創業平臺建設，優化創業環境。一是主抓項目建設保就業。有企業就有就業。目前，我縣已形成了以修水工業園寧州項目區、太陽升項目區、九江工業園區“一園三區”為主，渣津、大橋、石坳、古市等8個鄉鎮創業小區為輔的工業發展格局。寧州項目區主要承接以服裝、鞋帽、五金電子、飾品加工為主的一、二類項目，為勞動密集型項目區；太陽升項目區承接以礦冶、化工為主的三類項目，同時兼容一、二類項目；修水（九江）項目區主要承接高新技術產業項目。先后建成以何家店返鄉創業小區、溫州返鄉創業園、江西雪人產業園、義烏返鄉創業園、鵬寧創業園、輝運創業園、渣津水暖衛浴產業園等為支撐的五大產品生產基地；鹽津鋪子、英才食品等進駐綠色食品產業園。二是引導創業孵化促就業。近年來，我縣充分發揮就業創業孵化基地吸納創業帶動就業的主陣地作用，不斷鞏固孵化成果，努力為創業創新工作造氛圍，有力推動了大眾創業、萬眾創新工作開展。目前，我縣已建成省級創業孵化基地1個，進駐企業97家，安排就業人員1000余人；市級創業孵化基地2個，進駐企業500余家，安排就業人員3000余人。縣級創業孵化基地1個，進駐企業25家，安排就業人員1000余人。

（二）強化人力資源服務，促進就業再就業。一是搭建供需對接平臺。以專場招聘會為主渠道，為企業與求職者搭建供需平臺。2016年以來，每年春節期間在城南市民廣場舉辦“春風行動”大型招聘會，累計有13225人次達成就業意向性協議。各鄉鎮舉辦100余次專場對接招聘會，累計為園區企業成功招錄1.2萬人。鼓勵、引導縣內外各類企業吸納就業困難人員就業，并對有就業意愿的勞動力提供無縫對接。同時，精心策劃組織舉辦修水縣民營企業招聘周和高校畢業生就業服務月活動。二是加強對外勞務合作。一方面積極“走出去”。組織勞務對接小分隊到沿海發達地區優質企業和公共就業服務機構加強勞務對接，實現人力資源市場信息共享。疫情期間，專門開發了修水縣務工人員登記管理服務系統，統一組織包車免費輸送了13批次2450名貧困勞動力赴珠三角、長三角等地務工。另一方面主動“請進來”。邀請珠三角、長三角及周邊縣區的優質企業來我縣舉辦專場招聘會。2016年以來，加強勞務對接12次，有效輸送就業人數1000余人。

（三）做實就業創業培訓，提升就業創業技能。一是落實技能提升行動計劃。貫徹落實《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省職業技能提升行動實施方案（2019—2021年）的通知》文件精神，結合修水實際，成立了職業技能提升行動協調工作領導小組，制定和出臺了《修水縣職業技能提升行動推進方案（2019－2021年）》，明確了主要目標、細化工作任務、確定培訓主體和培訓對象。二是做實做優就業創業培訓。根據返鄉務工人員的實際情況和市場需求，優化職業教育和勞務技能培訓結構。如針對殘疾人的身體條件，開展殘疾人電子商務培訓；針對年齡偏大又沒有勞動技能的返鄉務工人員，開辦家政服務和醫院護工培訓；針對二孩市場需求，組織婦女同志進行月嫂培訓；針對外出務工青年，開展電工電焊等實用技能培訓；針對已創業的或具備創業條件、有志在家創業的返鄉農民，組織進行創業培訓；針對大中專畢業生和留守育兒年輕婦女，開展電子商務培訓。2016年以來，累計定向培訓達20000余人次。

（四）營造創新創業氛圍，樹立創業典型。一是挖掘宣傳創業典型。通過創業貸款擔保中心篩選出各行各業創業典型，并將典型材料編印成《創業修水》，對返鄉創業的典型事跡進行廣泛的宣傳。每年，縣委、縣政府高規格組織召開返鄉創業典型表彰大會，組織本縣創業明星介紹自己成功創業的經歷，大張旗鼓地對返鄉創業典型進行表彰、宣傳、獎勵，營造濃厚的返鄉創業氛圍，充分發揮其帶頭作用，激發廣大在外成功人士返鄉創業，形成以創業帶就業，以就業促創業的良性互動格局，實現返鄉創業“一人創業，致富一方”的良性循環。二是組織創新創業大賽。進一步激發鄉土人才創新創業熱情，提升創新創業技能，激活鄉土人才創業市場活力，先后舉辦了“郵儲銀行杯”鄉土人才創新創業大賽、“農商銀行杯”修水縣青年創新創業大賽，“大眾創業、萬眾創新”啟動周活動暨創客騎行活動、高校畢業生專場招聘會暨青年就業創業經驗分享交流會等。

三、存在的問題。

雖然我縣就業創業工作取得了一定的成績，但是也存在一些突出困難和問題。在我們調研過程中發現，我縣整體就業形勢不容樂觀，城鄉勞動力就業穩定性較差，就業創業優惠政策尚未完全落實到位，公共就業服務平臺作用不能充分發揮等，我縣就業創業工作有待進一步加強。

（一）整體就業形勢不容樂觀。在經濟下行及產業結構轉型升級的雙重壓力下，特別是受新冠疫情影響，轄區企業發展經營普遍舉步維艱，一小部分維持原有的生產經營規模，不減員、裁員，大部分工業企業存在減產、減員的情況。同時，畢業生就業和城鎮失業人員再就業的矛盾相互交織，農村富余勞動力、勞務移民轉移就業壓力不斷加大，需要安置就業的勞動力不斷增多。

（二）城鄉勞動力就業穩定性較差。城鄉勞動力的整體素質偏低，普遍缺乏專業知識和職業技能加之年齡偏大，不能適應市場就業競爭的需要，就業質量和穩定性不高，就業多以打零工、重體力勞動為主。而且我縣勞動力市場呈現出結構性就業矛盾，勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業用工需求不相匹配，存在人多崗位少，有崗位找不到人的現象依然存在，尤其是技能型人才招聘難。

（三）就業創業優惠政策尚未完全落實到位。我縣已經制定積極的再就業以及創業政策體系，但由于政策的組織實施涉及諸多部門，缺乏具體的操作系統和規范的聯動機制，使政策落實不夠全面，促進就業的政策效應沒有得到充分發揮。民眾創業多以自發創業為主，組織化程度不高。各部門普遍重視建設大項目、大企業，對中、小創業者發展支持不夠，對中小企業檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少。同時，金融機構為了規避風險，常因中、小企業融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業特別是民。

當前隱藏內容免費查看營中小企業融資貸款難，發展緩慢。

（四）公共就業服務平臺作用不能充分發揮。勞動力市場各自為政，勞動力市場沒有實現聯網，就業服務功能不夠完善，服務手段不多，不能及時為求職人員和用人單位傳遞供求信息，影響就業的成功率。這些問題表明，我縣的就業再就業任務艱巨。

四、意見建議。

要有效解決就業創業問題，根本出路在于發展經濟，必須堅持勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業的總體方針不動搖，堅持就地消化和對外輸出兩條渠道并重，優化服務和提高勞動者素質雙管齊下，強化政府的組織功能和行政推動作用，著力緩解就業再就業工作的壓力。

（一）集中精力抓發展促就業。發展是就業之源，要有效解決就業問題，就必須始終牢固樹立“促增長就是促就業”的思想，將解決就業問題的關鍵放在促進經濟發展上，大抓項目，做強農業，主攻工業，興辦三產，以發展促進就業，以就業保障發展。重點要抓好兩個方面的工作。一是要大力實施項目帶動戰略。去年以來，***為了應對新冠疫情給經濟帶來的影響，先后出臺了一系列經濟提振政策，從實質上來講，這些經濟提振政策也是就業提振政策，根本目的是為了通過項目建設帶動城鄉勞動力充分就業。必須緊緊抓住這一機遇，下實功夫大抓項目、抓大項目，大上新上一批勞動密集型產業，集中開工建設一批符合修水實際、有利于經濟增長的基礎設施建設項目和勞動密集型產業，增加就業崗位，引導勞動力就近、就地就業，消化一批勞動力。二是要大力發展三產經濟。第三產業行業多、門類廣、勞動密集，各行業并存，勞動力轉崗適應力強，是就業的蓄水池。要立足修水實際，大力發展紅色旅游、住宿餐飲等新興服務業，讓更多的城鄉勞動力投入三產經濟開發，以實現充分就業。

（二）堅定不移抓勞務輸轉促就業。要繼續把促進農村勞動力對外輸轉作為當前促進就業工作的主攻方向，實行政府主導、企業和中介組織運作，全方面拓展沿海經濟發達地區用工市場，重點做大做響保安家政、餐飲服務、生產加工等勞務品牌，不斷擴大勞務輸出空間。要針對當前大中專畢業生就業難的問題，積極探索引導大中專畢業生異地就業的新機制。特別是要加強與東南沿海地區大型企業集團的交流聯系，通過定期不定期舉辦招聘會，引導大中專畢業生摒棄只有正規就業或端“鐵飯碗”才算就業的傳統觀念，主動走出去，實現異地就業。同時，要把鼓勵創業作為擴大就業的突破口，用足用活就業扶持政策，消除阻礙創業的壁壘，放寬市場準入條件，實行“非禁即入”政策，形成創業帶動就業的良性機制。

（三）完善就業服務體系抓保障促就業。一是要建立覆蓋城鄉的信息網絡和服務體系。要推進縣、鎮、村三級工作網絡建設，建立和形成覆蓋城鄉的勞動力市場網絡，提高勞動力資源配置能力。研究制定城鄉統一勞動力市場建設的中長期規劃，切實加快人力資源市場建設，打破勞動力市場中存在的分割現象，實現城鄉勞動力的自由流動。積極推進戶籍制度改革，實行統一的就業登記制度，加快清理和取消針不合理限制和亂收費。二是要建立完善城鄉社會保障體系。要建立和完善與經濟發展水平相適應的城鄉社會保障體系，妥善解決城鄉勞動者的社會保障問題。優先解決農民工工傷保險和大病醫療保障問題，完善農民工的養老保險和失業保險、生育保險制度。進一步完善被征地農民社會保障制度，探索建立面向農業勞動者的農村養老制度。要以就業換保障，大力開發公益性就業崗位，為弱勢群體提供更多的就業機會。三是要建立多層次的勞動關系協調機制。進一步健全縣鄉兩級政府、企業、工會三方協調機制，依法協調好各方面的利益關系。加大勞動保障監察執法力度，規范建筑領域、餐飲行業和非公企業用工行為，嚴厲查處惡意拖欠、克扣工資等行為，切實維護勞動者合法權益。堅持“市場機制調節、企業自主分配、平等協商解決、政府監督指導”的原則，全面落實最低工資保障制度，確保職工工資與企業效益同步提高。

（四）健全創業扶持機制優環境促創業。加快建立健全服務功能齊全、服務品種多樣、服務方式規范、服務效果明顯的創業服務體系。通過創業指導和創業輔導，為創業者提供創業信息、創業咨詢、創業培訓、創業策劃以及財稅、法律、勞保等代理服務。加快整合社會資源，發揮社會中介服務組織的作用，構筑支持創業的服務平臺，為創業者和創業企業提供政策、管理、技術、融資、市場、人才等方面的服務。一是盡快完善創業政策。出臺細致明確的政策，落實好國家鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的各項政策。在市場準入、企業設立、貸款、投融資等方面給予民營經濟等一切創業主體以最大的自由度。二是創新發展機制。在全民創業上加快形成“五放一降一加”的發展機制。“五放”就是在國家產業政策范圍內放寬政策、放開領域、放低門檻、放膽實踐、放手發展，為群眾創業提供一個較為自由的市場空間；“一降”即降低創業成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實降低過重的稅賦，降低過高的創業成本；“一加”就是政府在創業獎勵等方面加大扶持力度，并通過設立創業發展基金，用于扶持和獎勵成長性強、帶動性強的創業龍頭企業。讓創業者切實感受到在修水投資創業具有投資空間大、經營成本低、回報效率高的優勢。三是設立創業風險基金。由政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會，再由基金會對申請款項的創業項目進行梳理和評審，對那些技術含量較高、前景看好、符合國家產業政策的項目，遵循風險投資的原則，對其進行投資。同時，加快推進中小企業信用擔保體系建設，創新擔保方式，擴大融資擔保規模，為創業和發展提供資金保障。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇八

兩會工作報告論述：

溫家寶說，要實施更加積極的就業政策，中央財政擬投入420億元資金。

一是把促進高校畢業生就業放在突出位置。高校畢業生到城鄉基層社會管理和公共服務崗位就業，給予社會保險和崗位補貼；到農村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業吸納符合條件的畢業生從事科研工作。

二是廣開農民工就業門路和穩定現有就業崗位。要發揮政府投資和重大項目建設帶動農民工就業的作用。鼓勵和支持困難企業與員工協商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農村公共設施建設。

”

規范企業裁員行為。對發展勞動密集型企業對穩定社會秩序、構建和諧社會有著十。

新華網北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉農民工的就業問題，牽動著政府和社會的神經。

“隨著經濟的快速發展，沿海發達地區產業結構調整已經開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發展戰略。”在劉明華委員看來，農民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。

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“希望國家能借現在大力培訓農民工之機，對組織培訓的單位以及農民工本身給予培訓補貼。”

“各級政府及有關部門應重點改善創業環境，建議開辟農民工回鄉創業‘綠色通道’，降低創業門檻。”

“制定優惠政策，加快勞動密集型產業向中西部地區進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮企業‘下鄉’。”

“建議統籌解決農民問題，根據國內國際的社會經濟發展態勢，編制農村富余勞動力培訓和就業規劃。”

民革中央的提案指出，農民工就業形勢的惡化，來巨大壓力。

怎樣還返鄉農民工一個“暖春”自身實際，“讓農民工從接受輸血到自己造血”的目的。

而不是讓農民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都。

而在我們山區，可能更適合種木耳等食用菌。“在組織培訓時，這些因素都要考慮”(來源：新華網)。

》》相關新聞。

易敏利：應把發展中小城鎮作為解決返鄉農民工就業的關鍵著力點。

新華網北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉農民工是當前社會普遍關注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利建議，應把發展中小城鎮作為解決返鄉農民工就業的關鍵著力點。

在金融危機沖擊下，大批沿海企業停產或關閉，導致大量農民工被迫返鄉。據有關部門測算，返鄉的農民工超過２０００萬。

易敏利說，相當一部分農民工返鄉后，有些已經不能適應或不能勝任田間農活；更重要的是，這些農民工返鄉，基本上也不能提高農業勞動生產率，而且與當前的城市化趨勢相悖。因此，需要結合我國城市化需要來創新解決當前就業問題。

易敏利認為，借助國家拉動內需的積極財政政策，發展中小城鎮，增加中央政府對中小城市和城鎮的投入，既是拉動內需的有效方式，又是解決當前就業難題、推動城市化進程，從而解決當前一系列經濟社會問題的重要環節。

據了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發展，由此產生的就業崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產生的作用，卻最終可能有效地分解就業難題。

易敏利認為，發展中小城市，必然會帶動小城鎮的發展，實際上，推動小城鎮發展也是發展中小城市的應有之義。中小城鎮是城鄉結合點，可以為從沿海返鄉而又不愿意回鄉務農的農民工提供就近擇業的機會。而且，推動中小城市和小城鎮發展，可以避免地區差別、城鄉差別的進一步擴大，促進社會的全面發展。

易敏利建議在４萬億元拉動內需的資金中設立專項，較集中地區的中小城市及其小城鎮的基礎設施建設。而且可以改善這些城市的居住環境和質量，落實全面發展。

積極推進社會保障建設，方面的擔憂。

此外，并在()。

榮海委員：加大企業用工補是保障就業的有效辦法。

人民網北京3月11為，2009。

“4050”失業人員、殘疾人等就業困難人員時，3001到5年。

6個月到1年不等。

別按200、元的標準予以補貼。

但是力度太小。僅僅從就業人員角度是不能解決就業問題的，還應該從企業的角度，幫助企業渡過難關。

榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業、保障就業安全的最有效辦法。他建議：

一、企業實際用工人數，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。

二、降低企業和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。

三、各地政府對企業為員工所建立的生活福利設施、文化設施、物業管理費給予一定補貼。

四、出臺國家對企業員工培訓基金的補貼政策。

五、根據職工總人數給予一定的金額的勞動津貼補償。

六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。

七、對職工的發明創造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網）。

金融危機對就業的傷害要大于對gdp的傷害。

4萬億投資能否有效帶動就業？日前，全國人大常委、農業與農村委員會委員、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、博士生導師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業的傷害要大于對gdp的傷害；特別是9000萬靈活就業的農民工，他們的失業嚴重程度容易被低估。“經濟復蘇了，就業卻上不去”也是有可能的。

病征失業問題的嚴重程度被低估。

記者：本次金融危機對中國就業的影響有什么特點？

蔡昉：這次經濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業受到的沖擊最大，因此危機對就業的傷害要大于對gdp的傷害。其次，受沖擊的企業是吸納農民工就業的主體，所以農民工是遭受就業沖擊最嚴重的群體。

記者：農民工的就業現狀如何？

蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業的農民工當中，靈活就業的三分之二，約9000統計體系中得到反映，業扶助措施覆蓋的程度也很低。

經濟復蘇失業率未必下降。

蔡昉：經濟周期對就業影響的確很大，經濟危機時：經濟復。

提高效率，多用自動化設備而少使。

藥方。

蔡昉：亞洲“四小龍”當年靠勞動密集型產業起步，發展到一定程度后，就把勞動密集型產業轉移到國外，轉攻資本和技術密集型產業。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規模經濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經驗。

中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區遭遇發展瓶頸的勞動密集型產業轉移到中西部地區，用中西部地區與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優勢的國家競爭。

雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優勢。據我所知，中國中西部地區，無論是政策環境、基礎設施，還是勞動力素質，都要優于印度和越南，發展勞動密集型產業的優勢明顯。因此，我們要想方設法引導東南沿海的勞動密集型企業搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。

從現實層面看，廣東的“雙轉移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。

開拓中東和拉美市場東部可“走出去”談判。

記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發展？

蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發展服務業。“中國制造”對美國的依賴度之所以如此之高，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業已經開始大力開拓中東和拉美市場。

中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報記者張強、曾向榮、李穎）。

溫思美委員：提高農民教育水平，促進現代農業發展。

溫思美委員代表民盟中央：提高農民教育水平，促進現代農業發展。

新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現代農業發展。

我國農民整體上科技文化素質仍然明顯偏低，農民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環節。

溫思美委員建議：

一、深化認識，盡快制訂全面的農民培訓規劃和實施方案。

二、加大投入，（來源：新華社）。

大學生就業難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”

全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業難的重要原因。“文科嚴重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發展遲緩，我國高等教育發展也要加大‘宏觀調控’力度了。”

長期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業的大比率擴張和工科專業的相對萎縮、普通工科招生難等現象日漸明顯。“統計顯示，近年來很多大學在集中開設一批熱門專業，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿易、藝術設計等專業上，社會需求緊迫的傳統工科專業卻乏人問津。”

此外，過度集中的專業設置使得部分學科的大學畢業生“就業難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾。“以新聞專業為例，２００５年最高峰時，全國高校當年就新增了２０２個本科專業點。廣東一家大型報業集團招聘時，曾出現過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾。”

而在文科類“熱門”專業“供過于求”的情況下，另外一些專業特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業卻面臨著“供不應求”的局面。孔令人說，根據他的調研，２００８年我國普通高校畢業生總數達５５９萬人，學工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質、水力水電等傳統工科專業，每年畢業生占全國普通高校畢業生總數僅１０％。

“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發展最快的重點產業。不論是企業升級轉型，還是產業創新發展，都需要大量的專業技術人才支撐但企業找不到需要的合適人才，也是造成就業難的一大原因。”孔令人分析說。

在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業設置和招考狀況不利大學生就業外，目前我國工科教育本身也應進一步加強與市場的對接力度。“現在我國工科專業設置和課程體系安排”

他說，教育主管部門應著眼國家和社會長遠需要展開布局，導高校積極調整學科門類和專業設置，多種措施，構建多樣化的平臺加強校、(來源：新華網）。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇九

【編輯按】鎮是農業大鎮也是農民工輸出大鎮，農村外出務工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業停工停產，造成返鄉農民工全面滯留。隨著疫情…小編為您整理了《鎮農民工就業情況調研報告范本2020》，給您在日常工作學習中借鑒。

鎮是農業大鎮也是農民工輸出大鎮，農村外出務工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業停工停產，造成返鄉農民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業在達到復工復產的條件后，開始陸續復工復產，我鎮立刻全面摸排，2月22日啟動“春風行動”將30名農民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協調衛生院加大辦理健康證明力度，助力農民工外出務工，累計有6000余名農民工實現轉移就業。但我鎮目前仍有部分農民工未就業，主要問題如下：

農民工再就業難度大，受疫情影響，農民工工資水平有部分程度的下降；

現根據我鎮工作實際情況，向市委市政府建議：

一強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。

政府要及時準確地通過媒體網絡報刊等平臺，提供和發布勞動力供求信息，讓外出務工人員盡快找到工作。同時，政府還要為尋找工作機會的農民工提供有效的有針對性的公共服務，做好勞動力市場的中介服務工作。鼓勵農民工積極參與線上職業技能培訓，以應對疫情穩定后可能產生的就業需求反彈。

二落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。

在同等條件下，政府應優先受理因受疫情影響面臨暫時性生產經營困難的出口制造業企業崗位補貼社保補貼和在職培訓補貼的申請。雖然新冠肺炎疫情發生以來，服務業受到的影響首當其沖，但在線服務業卻在疫情期出現了井噴。因此，可以引導農民工向服務行業轉崗，由線下生產端適當轉移到線上物流配送端。

三調整農民工就業結構，拓寬農民工就業渠道。

積極引導制造業服務業結構轉型升級，努力實現農民工穩定就業與產業升級良性互動。以實施數字鄉村戰略為抓手，促進農村勞動力轉移就業，積極開展對返鄉農民工農村創業青年的電子商務培訓，讓更多的農民在農產品電商發展中獲益。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十

1.當今中國經濟發展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經濟放緩影響。第二種影響：中國經濟發展或到了拐點。第三種影響：多年來結構性矛盾的充分暴露。

a.產業結構：熱的過熱：房產、股市、基金、鋼鐵。

冷的太冷：制造業、勞動密集型、機械、服裝業。

b.分配結構，積累過多，基本建設規模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。

2.中國今明兩年經濟增長預期。

亞洲開發銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經濟展望報告，下調對亞太地區整體經濟增長預期。adb稱，中國今明兩年經濟增速料分別為7.6%和7.4%，據有關統計數據，中國2013年gdp增長估計7.5%，保8難以持續。

3.中國的經濟增長的動力源分析。

一、2009年，消費對經濟的拉動為38.6%，投資對經濟的拉動為37.7%，出口對經濟的拉動為23.7%。

二、2010年，消費對經濟的拉動為37.3%，投資對經濟的拉動為54.8%，出口對經濟的拉動為7.9%。

二、歐美主權債務危機對我國經濟的影響。

首先，受歐美經濟低迷影響，世界經濟復蘇的步伐將放緩。2008年的金融危機在各國政府刺激政策推動下遏制了擴散勢頭，同時也惡化了一些國家的財政狀況。希臘、西班牙、意大利主權危機是長期財政危機積累的結果，解決主權債危機，就要面對調減赤字，安撫民心與經濟增長的矛盾。現在在歐元區里面，各國在解決各自財政問題與加強歐元區財政統一中達成共識：各國同樣面臨強化財政紀律與維護經濟增長的難題，這個矛盾是有統一的貨幣政策，沒有統一的財政政策。這些國家的財政赤字在擴張，為了達到讓市場信任、恢復市場信心的目的，必須調減財政赤字。而調減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實上，面對全社會民眾利益的調整，各國政府都非常艱難。其次，內外環境的變化，使得2014年中國經濟增速放緩成為大概率事件。現階段，中國的經濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務和生態環境惡化等多種壓力，使得政府下決心調整和優化經濟結構，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經濟發展的減速是大概率事件。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十一

一直以來，農民工的就業問題就備受關注，它不僅事關著國家的穩定與和平，也關系著國家經濟的發展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業，后果真是不堪設想啊!常寧是衡陽的一個小縣城，人數也是以農民居多，人數在80萬以上。近幾年這里很多農民外出打工，留下的是老弱病殘：當然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計。總體來說，情況不容樂觀。一來，一部分農民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現狀吧。

常寧某一農民隨村里其他農民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個名堂，可輾轉幾個城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級活，工資又不高，人又特累。一些過早退學的青年也加入了這樣的隊伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現狀，永遠努力的拼命工作，卻還殘酷的被現實所擊退，沒有所謂的穩定的金飯碗，只有無止盡的找工作。

是何種原因使得常寧的農民工就業如此不堪呢？具體來說有以下幾點：

1、農村富裕勞動力過多，目前農村有1.7億左右的富裕勞動力，過剩的勞動力造成了供給過多，導致就業過難。常寧地區又是一個多農民聚居區，自然而然農民就業問題是無法實現充分解決。

2、世界經濟不穩定的發展，偶爾會發生經濟危機。由于我國主要是依賴出口的外向型經濟，并且主要出口勞動密集型的產品，因此到外部需求受到影響時，必然會影響本國企業貨物滯銷，發展困難，導致用工減少。工廠的對外需求減少，進而會使社會上提供的就業崗位減少，農民失業率就會急速增加。

3、產業的優化升級，目前我國戰略上推進各個產業的升級，升級的產業鏈不能像傳統產業一樣吸收大量勞動力。由于社會水平的提高，很大一部分的工作可以先進到用機器取代人力。農民工和機器爭飯碗的時代也正在上演。

4、農民自身素質，目前農民工普遍勞動技能教低，無法勝任相關技術工作。農民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術含量較高的工作。

川等縣，農民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農民工大量閑置，致使農村剩余勞動力和批返鄉農民工就業問題難以及時落到實處。還有以下幾個方面的理由也是不能忽視的。

一是農民工培訓和現行培訓政策脫節，進一步降低了農民工的競爭力。受多種因素影響，農村勞動力和下崗失業人員技能偏低，急需對其進行職業技能培訓，促進就業。但是將農民集中起來組織培訓困難較大，很多農民根本就沒有參加類似的培訓，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農民參加愛培訓。就業壓力只增不減。

二是農民工養老、失業、醫療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養老、失業、醫療、工傷保險實施辦法，但農民工在某一行業、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務工的，也很少在一個行業呆很長時間。體制的不完善只好促使農民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。

當地有關部門開具身份證明、務工證、婚育證；到就業地后需辦理暫住證、就業證、計生證、健康證等證件，人為地提高了農民進城就業的門檻和勞動成本，勞動合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權利的現象依然十分普遍。

四是農民工自主創業的政策環境不寬松。融資難、資金短缺，已經成為農民工創業的主要障礙，而針對農民工自主創業的小額貸款發放門檻太高，農民工一方面缺少信用擔保體系，沒有貸款的資質，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業，很少有信貸部門愿意把貸款發放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高，還貸能力不強的現狀，在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。

然而這樣的問題已經出現，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。

一、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。常寧很多農民工節前返鄉時間提前，針對這種情況，一方面，可以加強信息搜集和發布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。這既促進了家鄉的基本建設，又保證了農民工的更好的就業。

二、開展大規模的農民工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備一批技術人才。我們都知道，科學技術是第一生產力，只有農民的文化素質提高了，才能使他們有更多就業的機會。

三、大力發展非公有制經濟，鼓勵農民工自主創業。一是建立農民工創業服務機構。依托勞動就業部門，成立返鄉創業者指導（服務）中心，為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務，幫助他們辦理相關證（執）照。二是要主充分利用我市資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、流通業、交通運輸業、家政服務業和餐飲旅游業等勞動密集型產業，使農民離開土地向城鎮集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，規劃建設農民工創業園，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富余勞動力創造更多的就業空間。

四、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。目前，一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃，并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學習著進步。

五、部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農民工求職的合法權益。近年來，農民工權益受損的事情層出不窮，如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。

新興名牌，樹立以品牌占領市場，靠特色打天下的品牌意識，進一步拓寬農村勞動力就業領域和渠道。

綜上所述，隨著時代的變遷，現在又處于在金融危機的沖擊之下，今年農民工朋友外出求職就業可能會遇到一些困難。因此，建議農民工朋友們：一是希望有意外出務工的農民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時沒有找到崗位、又有外出意愿的農民工朋友，積極參加各類職業技能培訓活動，提高自身素質和就業能力。三是希望在當地就業和創業的農民工朋友，留意當地的就業機會。

總之希望農民工朋友根據自身條件，選擇適合自己的就業和創業的途徑。也希望農民工朋友們深刻認識自己的不足，充分配合國家政策的安排，努力提高自己的就業能力和就業水平。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十二

為促進經濟發展與擴大就業相協調，維護社會和諧穩定，市人大常委會組成執法檢查組，深入到縣區走訪了大中專院校、培訓機構、人力資源市場和民營企業等單位，聽取了市政府相關部門匯報，就就業促進法貫徹實施情況進行了檢查。

各級政府及相關部門從強化宣傳入手，采取有效措施，保證了法律在我市順利實施。一是就業優惠政策得到落實。2008年，撥付就業資金7710萬元；減免企業、商戶稅額947萬元；發放小額擔保貸款9283萬元。二是就業服務體系作用顯現。求職者可得到政策解答、職業介紹、創業支持等多項服務。三是職教和就業培訓取得實效。全市職教學校發展到23所，在校生近5萬人；46家定點培訓機構開展就業、創業培訓1.55萬人。四是城鄉就業規模進一步擴大。去年以來，全市新增就業5.83萬人；城鎮登記失業率控制在4.1%以內，就業形勢基本穩定。

一是就業形勢十分嚴峻。下崗人員、高校畢業生及就業困難人員未就業較多，且受金融危機影響，部分外出務工農民返鄉，我市就業壓力仍然很大。低技能、低學歷勞動力過剩，且多數不愿到崗位需求旺盛的商業和服務業工作。二是就業保障財政投入少。在信息網絡建設、職教投入、創業扶持等方面財政保障不足。四縣小額擔保貸款基金偏低，無法滿足貸款需求。三是職業教育和技能培訓發展緩慢。職業學校辦學規模、專業設置與市場需求和產業發展方向銜接不夠。培訓機構規模小，師資力量弱，硬件條件差。四是就業基礎工作還不完善。基層勞動保障平臺服務職能發揮不充分。四縣統籌城鄉就業工作啟動緩慢。就業信息網絡建設覆蓋面窄。

一是建立運轉高效的管理體系。整合就業行政資源，強化組織領導，加強政府相關部門的溝通協作，共同抓好法律的貫徹實施。二是全面落實各項政策。尤其是落實好國家、省新近出臺的穩定就業的各項政策，積極促進擴大就業。三是加大資金投入和管理力度。積極向上爭取資金，加大本級財政投入，依法加強就業資金管理使用情況的監督檢查。四是多渠道開發崗位。要發揮投資和項目帶動就業的作用，大力發展中小企業和勞動密集型企業，并推進創業帶動就業。五是推動職業教育和就業培訓快速發展。整合我市職教和就業培訓資源，加大基礎設施建設投入，圍繞產業發展方向和市場需求培養實用技能型人才。六是完善就業保障平臺建設。建立包括大中專畢業生、進城務工人員、下崗失業人員在內的人力資源公共就業管理和服務機構。充分發揮鄉村勞動保障站所職能，為農民提供全面的就業服務。清理非法職業介紹和培訓機構，維護就業秩序。加強貫徹就業促進法與勞動合同法的銜接，保護就業者勞動權益。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十三

前言：就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。一直以來，農民工的就業問題就備受關注，它不僅事關著國家的穩定與和平，也關系著國家經濟的發展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業，后果真是不堪設想。

三匯是達州的一個小鎮，人數也是以農民居多，人數在五萬多以上。近幾年這里很多農民外出打工，留下的是老弱病殘：當然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計。總體來說，情況不容樂觀。一來，一部分農民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資那也是常有的事。

為了解我所在的城市農民工生活質量狀況，在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮的農民工進行了一次工作生活質量狀況的調查。

調查結果表明：當前農民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓少。盡管如此，但多數農民工仍認可目前生存的現狀，對未來生活充滿希望。

一、調查基本情況。

（一）調查范圍、方式和內容。

本次調查范圍為：全鎮包括各鄉鎮的農民工。

調查采用面訪方式：采取街道社區攔截調查和入戶調查方式。

調查的主要內容是：農民工的就業情況，包括生活情況、獲取報酬、就業保障、住房、子女教育等情況。

(二)調查樣本的抽取。

1、在固定崗位上就業的農民工樣本的抽取。

以鎮為總體，分兩階段抽取城市農民工進行調查。先抽取在固定崗位上工作的農民工，然后從中選取一定數量農民工進行調查。在抽取農民工時按照該單位農民工從事的主要職業，適當考慮了農民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各鄉各個社區的農民工樣本總量時，考慮到各個村分布得比較廣，人口不是很密集。所以每個鄉和社區都抽取200人作為調查。

2、自由就業的個體農民工樣本的抽取。

以鎮總體從街道社區中選取自主就業的農民工，適當考慮農民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調查。

(三)調查的樣本情況。

本次共調查各類農民工2356人。

注：此圖為三匯鎮灌丫口的一個自主創業的農民工。

1、樣本分布情況。

按工作崗位分，固定崗位就業農民工683人，自主就業農民工為345人，分別占65.16%和43.84%。按從事的職業分，主要為各類服務員、自己經營副食店、賣菜、打雜等，分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。

按鄉鎮劃分，匯西調查農民工356人，匯北調查農民工275人，匯南調查農民工277人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。

在調查的2356名農民工中，男性農民工1553人，女性農民工803人，分別占64.66%和35.34%。從年齡上看，25-35歲的農民工有人373人，35-45歲的農民工有人746，45歲以上的農民工有人1119，分別占被調查的農民工數的35.86%、45.54%和58.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有856人，小學文化程度的農民工有人914，初中文化程度的農民工有人452，高中文化程度的農民工有134人，分別占被調查的農民工數的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。

(一)農民工的求職主要靠親朋好友。

調查結果表明，農民工從事的職業有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業主、小攤小販、家政服務人員、市政環衛工人等。

從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農民工工作時間過長。

本次調查結果顯示，在鎮上務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。

從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

注：此圖為一個賣菜的老爺爺，賣完了菜回去的場景。

這個老爺爺說，他的兒子在外面打工，留下了他跟他的孫女兩人在家，自己種了些地，然后平時會到街上來賣賣菜，自己攢點錢。說實話，在走訪調查這些老農民工的時候，看到他們很心酸，感覺他們這么大年紀了，卻還要在外面奔波，受累，吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久，什么時候才可以不那么累呢，生活條件才可以提高一點呢。

(四)農民工購買保險比重較低。

據調查，農民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。

本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。

調查結果還表明，在高溫下工作，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。

注：圖為調查走訪的時候，看到的一些老年人及他們所居住的地方。

三、存在的主要問題。

1、農民工存在思想障礙，致使就業問題難以落到實處。由于受農耕文化和傳統觀念的影響，我鎮農民小富即安的保守思想比較嚴重，多數人安于現狀，不思進取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。農村勞動力和下崗失業人員技能偏低，急需對其進行職業技能培訓，促進就業。但是將農民集中起來組織培訓困難較大，因為按照職業培訓規定，每期培訓最少要達到120個有效課時，也就是15天以上，但這部分人員多數是家庭的主要勞力、生活的支柱，不要說花錢培訓，就是吃住用全免費的培訓，也往往因為怕耽誤農活而不愿參加，政府又不設立培訓務工補貼，致使培訓率相當低。

2、民工養老、失業、醫療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養老、失業、醫療、工傷保險實施辦法，但農民工在某一行業、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務工的，也很少在一個行業呆很長時間。針對短期務工的農民工，上級的各項優惠政策操作性不強，很難把這些優惠政策落到實處。由于農民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性，短期務工又具有形式多樣、地點不穩定等特點，再加上社會保險跨區域接續措施不完善，致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農民工身上。

3、農民工自主創業的政策環境不寬松。融資難、資金短缺，已經成為農民工創業的主要障礙，而針對農民工自主創業的小額貸款發放門檻太高，農民工一方面缺少信用擔保體系，沒有貸款的資質，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業，很少有信貸部門愿意把貸款發放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高，還貸能力不強的現狀，在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經出現，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。

四、對策與建議、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。這既促進了家鄉的基本建設，又保證了農民工的更好的就業。

（二）、開展大規模的農民工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備一批技術人才。我們都知道，科學技術是第一生產力，只有農民的文化素質提高了，才能使他們有更多就業的機會。

（三）、大力發展非公有制經濟，鼓勵農民工自主創業。一是建立農民工創業服務機構。依托勞動就業部門，成立返鄉創業者指導（服務）中心，為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務，幫助他們辦理相關證（執）照。二是要主充分利用資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、交通運輸業、餐飲旅游業等勞動密集型產業，使農民離開土地向城鎮集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，規劃建設農民工創業園，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富余勞動力創造更多的就業空間。

（四）、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。目前，一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃，并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農民工求職的合法權益。近年來，農民工權益受損的事情層出不窮，如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。

上圖是來自網頁的截圖，從這些話當中可以體會內心樸實善良的農民工，他們心里那種對子女的期望，和對自己的責備的心情。

五、分析和總結。

通過此次調查，我發現，農民工的就業情況和生活狀況，知道了他們工作享受的待遇很不好，社會保障也不健全，業余生活比較單調，社會關系也比較差。此外，他們的文化素質也不高，法律意識淡薄，當遭遇到侵權的時候也很難用法律武器以自衛。對于這些問題，我認為首先要提高他們的素質，增加他們的法律知識，其次政府也應當為這些農民工營造一些良好的就業環境，來定制一些相應的政策。完善社會保障體系。另外，也要對農民工進行一些培訓活動，提高農民工的技術水平，還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學生應當更應該好好努力。去創造更好的未來。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十四

這個社會，不管做什么事情都是人在做，所以人脈關系的積累很重要。人脈是一個人通往財富、成功的入門票，人脈關系不好，你就不能募股。擴展人脈關系，多結識比你能力強比你有錢的人，尋找他人給你投資時，對你認可的有錢人就會給你投資，這就是人脈關系作用的顯現。你擁有了能力經驗而且選擇的項目非常好，又結識了認可你的有錢人，自然有人會給你投資的。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十五

一)的方式，旨在了解這一問題。

二、調查內容。

本次調查的主要內容有：

調查了農民工的職業類型及職業穩定狀況、就業培訓、公平的就業機會和就業服務的獲得、就業獲得方式（自己應聘、親友或熟人介紹、中介組織介紹等）、就業流動的特點（兼業式的農閑時節打工還是鐘擺式的常年在外打工）、勞動合同的簽訂等。工資狀況調查包括工資水平、欠薪現象、勞動安全衛生條件、勞動時間（日工作小時和月工作天數）、勞動強度、節假日加班工資獲得狀況等。主要采用調查問卷(見附表一)的方式進行，調查日志(見附表一)和調查結果如下：

在學校學到的技術，業績還算不錯，月收入在4000—5000之間。她很滿意他的工作，工作條件好，工資待遇也不錯。

王云飛，男，30,職高，群眾，未婚，家庭成員3人。畢業之后，一直找不到自己喜歡的工作，后來在親戚的幫助下，進了會寧縣郵政公司。經過短期的培訓之后，主要負責前臺的業務介紹工作。月薪在800—1500。雖然工作環境優越，工作時間也不長，但是工資低，讓王先生很郁悶。

楊志龍，男，23，大專，已婚，家庭成員5人（無子）。他的情況和以上的不同，大專畢業后，就結婚了。但那一年恰逢金融危機，一時間就沒有找到工作，在家閑待了一年，后來和同學一起經營了一個雜貨部。但由于經營不當，被迫關門了。剛剛找到了一份在蘭州當保安的工作，還沒有上班。聽說工資在1500—3000之間，但是楊先生對這份工作相當的不滿意。沒有工作經驗，并且有一定的危險。

張亞麗，女，23，初中，群眾，未婚，家庭成員5人。張小姐是一個很厲害的人物，初中畢業后，在自己的努力下，開了一家連鎖超市。每天白天照顧生意，晚上到附近的一個電子工業學校學習商務管理。經過自己的奮斗，她的超市生意很好，也有自己的雇員。每個月的收入在5000—6000左右。

三、存在問題。

近年來，農民工的就業和工資待遇有所好轉，接受就業服務和培訓的人數增長迅速，不少地區在工作中也創造了好的經驗，但與上億農民工的需求相比，還只是點上的突破，遠遠不能適應形勢發展的要求。農民工反映強烈的主要有三大問題。

(一)公共信息渠道不暢，適合需要的公益性服務和培訓項目少。

據抽樣調查，85％的農民外出務工是靠親友獲得信息，而從公眾信息渠道獲得就業信息的卻很少。一些城市公共就業服務機構雖然開始對農民工免費服務，但崗位類型、服務模式又往往不適應農民工的需要。

(二)市場中介行為不規范，初次求職農民極易上當。

一些非法職業中介機構和一些未經批準擅自擴大經營范圍、非法從事職業介紹活動的信息咨詢公司，利用農民工求職心切和缺乏辨別能力，以虛假信息騙取農民工錢財。這一情況不僅損害了農民工的合法權益，也嚴重挫傷了他們對職業介紹服務的信任。

在調查過程中,我們發現有很大一部分的農民工通過中介機構的廣告來獲得工作。但是,根據很多農民工朋友反映,中介機構貼在墻上的廣告幾年來就沒變化過。受金融危機的影響,許多民營企業私自延長工時或是降低工資,這些變化并沒有在廣告上體現,致使許多農民工上當受騙,對工作的滿意度也大幅下降。正是政府部門對于中介機構的疏于監管,農民工的合法權益才無法得到保障,因此,必須對農民工的擇業服務機制進行整改,才能有效解決農民工就業難的問題。

(三)培訓項目與生產和服務實際脫節，不能滿足就業需要。

真正有一定技術含量的培訓和技能鑒定往往收費很高，農民工難以承受；有些培訓機構只追求參加人數，不關心培訓質量和就業效果……從全國情況看，雖然接受過培訓的農民工人數增加很快，但農民工的整體素質并沒有明顯改善，企業急需技術工人的突出矛盾并未緩解。

此外，（1）工資低、工資增長緩慢；（2）被隨意要求加班加點，不給或少給加班費；（3）同工不同酬，同工不同利；（4）惡意拖欠、克扣、拒發農民工工資的現象嚴重。在上述問題中，農民工欠薪問題是社會的熱點，也是學者研究的重點，對此，許多學者不無憂慮地指出，“對農民工來說，最為重要的還不是工資多少的問題，而是能否最后拿到自己的辛苦錢的問題”。

四、分析總結。

1.找工作難度分析。

從性別角度分析,在下半期的調查中,女性被調查者的情況有所好轉,上半期中有50%的女性被調查者認為找工作困難了,下半期中只有30%的女性被調查者認為找工作困難了。從年齡角度來分析,各個年齡段的被調查者認為找工作難度基本不變的比例均有上升。

2.對現在工作的滿意程度的分析。

從年齡角度分析,農民工對工作的滿意程度有顯著變化,下半期調查的不滿意程度相對于上半期明顯增加。年齡越大,對工作滿意程度越低。從文化程度角度分析,滿意程度基本不變,農民工學歷越低,對現有工作越不滿意,大專以上農民工對現有工作的滿意度最高。

3.2009年以來工作時間變化的分析。

從性別的角度分析,相對于上半年,認為工作時間變多的男性調查者比例增大,認為工作時間基本不變的女性比例大幅增加；從年齡的角度分析,30歲以下的被調查者中,多數人認為工作時間基本不變,而30歲以上的被調查者中,多數人認為工作時間變長；從學歷的角度分析,初中及以下學歷的農民工中,多數人認為工作時間變多,中專及以上學歷的農民工,多數人認為工作時間基本不變。低學歷的農民工從事技術含量偏低的體力勞動的可能性更大,在金融危機下,失去工作的風險更大,因此他們選擇增加工作時間作為企業繼續雇傭其的交換條件。

4.對目前最擔心的問題的分析。

從年齡角度分析,最明顯的一個現象是相對于上半年的調查,各個年齡段對于拿不到工資的擔心均有大幅上升。從文化程度的角度,初中及以下文化程度的被調查者最擔心的是失業找不到工作;不同學歷的被調查在前后兩期的對比中,對于拿不到工資的擔心均顯著上升。

目前，城市的市、區、街道、社區四級就業服務網絡已比較完善，而鄉鎮的就業服務工作卻還十分薄弱。更值得注意的是，城市公共就業服務的項目和模式主要是根據本地城鎮居民設計的，不適合農民工的需要，使他們“敬而遠之”。

二是城鄉分割、地區分治和財政分灶吃飯，以及部門間職能交叉、協調溝通不夠，成為影響市場管理和工作效率的體制性障礙。目前我國實行各級財政分灶吃飯的體制，一些勞動力主要流入地的政府和有關部門負責人對由當地財政出資，為外地農民工提供免費就業服務有不同看法，認為地方財政支出應主要用于解決本地人的問題。涉及農民工就業服務和培訓工作的部門雖然較多，但責任不夠明確。在勞動力市場管理方面，立法滯后，缺乏統一的管理規則和制度，部門間也缺乏協調機制。體制性問題使農民工的就業服務和培訓工作難以形成合力。

三是企業和社會對農民工的歧視，阻礙相關政策的落實。

盡管農民工已成為我國產業工人的重要組成部分，但不少人思想中存在的對農民工的歧視觀念還根深蒂固，嚴重影響了各項涉及農民工的勞動法規的執行。

五、通過調查，提出建議。

訓、維權等各項工作，加強與勞動力輸入地的協作，大力發展有組織的勞務輸出。勞動力輸入地各城市要將農民工流動就業納入就業工作整體計劃，在安排勞動力市場建設和職業培訓體系建設時必須充分考慮廣大農民工的需求。

三是強化公益服務與規范市場服務相結合，推動供求信息的溝通和對接，大力發展適合農民工需要的就業服務。勞動力流出地的勞務輸出服務，要發揮政府職能部門、社會組織和各類服務機構的作用，政府制定規則，引導資助，并免費提供政策咨詢和相關信息；勞動力流入地的職業介紹服務，要大力發展免費的公共服務，提供供求直接見面的平臺；引導推動營利性職業中介機構精細服務，強化信用，提高質量；對民辦中介機構，建立信用體系，統一市場管理，加強部門協調配合，堵住不法分子騙錢的門路。四是制定和實施以項目為龍頭的農民工國家培訓計劃，整合培訓資源，創新培訓方式，提高培訓質量。針對不同農民工群體對培訓的需求，設立幾大國家項目：一是設立面向幾億農戶的電視(遠程)培訓國家項目，為準備外出的農民提供進城務工常識引導性培訓、就業熱門行業基本技能培訓等課程，使農民足不出戶就能免費獲得基礎培訓；二是繼續搞好“轉移培訓陽光工程”國家項目，強化培訓與勞務輸出結合，鼓勵農民參加15至90天的短期實用技術培訓；三是設立面向農村初高中畢業生和貧困地區青年的技術工人培訓國家項目，強化技術工人訂單培訓，幫其實現穩定就業；四是設立面向農民工集中行業的農民工崗位培訓國家項目，首先選擇建筑、煤炭等行業先行，根據不同崗位和技能層次的要求，強制組織多種形式的在崗培訓，使職工達到必要的國家職業標準。

促進農民工就業創業的情況報告（匯總16篇）篇十六

根據市人大常委會2009年工作安排，為了促進《就業促進法》的深入貫徹實施，5月25日，市人大常委會執法檢查組，對全市貫徹實施《中華人民共和國就業促進法》和《山東省就業促進條例》情況進行了檢查。執法檢查組全體會議聽取了市政府副市長林建寧代表市政府作的《關于全市貫徹實施〈就業促進法〉情況匯報》。分三個檢查組，分別對張店、博山、臨淄三個區貫徹實施《就業促進法》的情況進行了檢查，實地察看了市勞動力市場等11個有關場所。同時，還委托5個區縣人大常委會分別對本區縣《就業促進法》實施情況進行了自查并向市人大常委會寫出了檢查報告。執法檢查前，市人大內司委到5個區縣和30多個部門、企事業單位進行了專題調研，做了充分的準備工作。整個檢查活動，組織周密，檢查全面，效果明顯。

執法檢查組認為，自2008年1月1日《就業促進法》實施一年多來，我市各級政府把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，不斷完善擴大就業的扶持政策，切實落實政府在促進就業中的重要職責，做了大量卓有成效的工作。特別是去年下半年以來，在國際金融危機對我市就業工作帶來諸多不利影響的困難情況下，我市及時出臺了穩定就業、加強農民工工作、促進以創業帶動就業、規范經濟性裁員等一系列政策措施，多渠道擴大就業，并取得了初步成效。我市就業總體形勢比較好，就業格局沒有出現大的變動，保持了社會穩定。

（一）實施積極的就業政策，努力促進和擴大就業。去年以來，市政府按照《就業促進法》的有關規定和國家、省及上級有關部門的要求，先后出臺了《關于進一步做好促進就業工作的通知》等多個文件，進一步調整、充實和完善了促進就業再就業、加強農民工工作、以創業帶動就業、大中專畢業生就業等方面的扶持政策，為做好全市就業工作奠定了良好基礎。勞動和社會保障等有關部門繼續落實降低社保費率、減免稅費、社會保險補貼等優惠政策，減輕企業負擔，穩定就業崗位；實施特別培訓計劃，提高勞動者就業技能。這些政策措施的出臺和實施，對穩定就業局勢、促進就業再就業起了積極的作用。2008年，全市實現城鎮新增就業11.8萬人，新增農村勞動力轉移就業7.7萬人，城鎮登記失業率為2.9％。全市共接收大中專畢業生2.09萬人,實現就業1.62萬人。今年前4個月，全市城鎮新增就業再就業3.19萬人，新增農村勞動力轉移就業5.5萬人，網上鑒證畢業生就業協議5190人，城鎮登記失業率為3.12％。市人事部門積極拓寬大學生就業渠道，組織實施了“三支一扶”計劃，啟動了一村一名大學生工程，鼓勵引導高校畢業生到基層就業。目前，各牽頭部門正在積極研究制定“教師特崗計劃”、“全科醫師培訓計劃”、“高校畢業生服務社區計劃”、“擴大從高校畢業生中征召義務兵計劃”和高校畢業生創業小額擔保貸款等方面的具體實施辦法。

（二）充分發揮職能作用，積極落實促進就業措施。為確保擴大就業目標的實現，我市各級勞動保障和人事部門以及財政、工商、稅務等有關部門，密切協作，認真履行各自職責，積極落實各項優惠政策。按照擴大內需促進經濟增長的總體部署，加強了就業政策與貨幣政策、財政政策、產業政策的協調與銜接，使政府投資和重大建設項目在帶動和促進就業方面的作用能夠得到充分發揮，努力增加更多的就業崗位。市財政部門在財政預算中設立了促進就業的專項資金，用于職業介紹、培訓補貼，社會保險、公益性崗位、職業技能鑒定補貼，特定就業政策補助、小額貸款擔保基金和小額貸款擔保貼息，以及扶持公共就業等。2006—2008年，全市預算安排資金10419萬元用于支持就業再就業，累計支出16927萬元，其中四項補貼政策的享受人數達到7.56萬人次。為應對金融危機帶來的就業壓力，市工商行政管理部門從壯大市場主體入手，按照“非禁即入”的原則，采取放寬市場主體準入條件、降低準入門檻等措施，進一步優化了發展環境，為擴大就業創造了更加寬松有利的條件。市國稅、地稅、地方金融等部門，也通過對下崗失業人員、大中專畢業生、農民工等實行稅費減免、政策補貼、小額擔保貸款等就業再就業扶持政策幫扶，全方位促進就業。各級工會開展創建“勞動關系和諧企業”活動，穩定了勞動關系，促進了社會和諧。

（三）完善就業服務體系，強化就業服務職能。各級政府依法開展就業服務活動，逐步建立健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。一是建立了面向城鄉勞動者的就業服務平臺。在市、區縣兩級建立勞動就業服務機構之后，全市所有街道鄉鎮全部建立了基層勞動保障服務中心，對城鄉勞動力資源進行統一管理；各級就業服務機構統一安裝使用了勞動“99”三版軟件和社區就業信息平臺軟件，形成了覆蓋城鄉的三級就業信息網絡，實現了資源共享。二是建立健全了促進就業的各項制度。積極推進用工備案登記、就業援助、失業預警、勞動力資源調查統計等相關制度建設，保障了就業措施的落實。對外來勞動者、農村勞動者和城鎮勞動者實行了統一的招用工備案制度、就業登記制度，營造了公平有序的就業環境。三是建立了以市場為導向的就業機制。充分發揮市場機制在勞動力資源配置中的基礎性作用，市、區縣兩級均建立了統一開放的人力資源市場，及時為用人單位和求職者提供就業服務，開展了針對不同群體的多項專題就業服務活動，每年通過市場實現就業的人員達到當期就業人數的80％以上。四是加強就業信息網建設。進一步完善了就業信息發布制度和網上聯合招聘制度，提高信息發布質量。同時加強了就業市場監管，堅決杜絕虛假招聘。2008年市級人力資源市場通過網絡發布招聘信息144期，共有6048個次單位提供就業崗位254016個次；人才市場網上鑒證畢業生就業協議6300余人，舉辦網上招聘活動25次，網上累計注冊招聘單位1340家。五是開展就業服務系列活動促進就業。今年以來，有關部門圍繞做好城鎮失業人員、高校畢業生和農民工三個群體的就業工作，制定了覆蓋全年的多項就業服務系列活動計劃。目前，已開展了“再就業援助月”、“全市畢業生就業迎春行動”和“春風行動”等就業服務活動，并開展各類專場招聘會60多場，舉辦各類畢業生就業招聘活動66次，有4916家用人單位參加了招聘活動，提供崗位4萬余個，幫助1540名就業困難人員和大量農民工實現了就業。張店、臨淄和沂源三區縣圍繞“開發就業、平等就業、素質就業、穩定就業”進行了統籌城鄉就業試點，在制度建設、管理服務、培訓開發等方面進行了積極探索，取得了較好的試點經驗。

（四）加大就業援助力度，幫扶困難人員就業再就業。各級政府積極開展了困難群體就業幫扶工作。先后開發交通協管員、環保協管員等公益性崗位400多個，每年開發社區保潔、保綠等公益性崗位1000多個，用于解決“4050”等困難人員的就業問題。2007年以來，勞動部門把解決城鄉“雙零”家庭成員的就業問題作為就業援助的工作重點，通過強化技能培訓、開展專項服務和結對幫扶、開發公益性崗位安置等措施，建立起了“出現一戶、援助一戶、消除一戶、穩定一戶”的動態援助機制。2008年全市認定城鄉“雙零”家庭1009戶，安置就業1148人，實現了“限時就業、穩定就業、動態為零”的目標。市殘聯把殘疾人扶貧基地建設作為重中之重，進一步拓寬了殘疾人就業創業渠道，有力地保障和改善了殘疾人的生活狀況。

通過實施畢業生就業幫扶工程，對特困家庭畢業生和就業有困難的畢業生進行就業幫扶，有效促進了特困生就業工作：為我市生源應屆特困生提供一次性求職補助；安排派遣期內特困家庭和就業有困難的未就業畢業生，到全市未就業畢業生培訓基地免費進行職業技能培訓；為提高困難畢業生就業實踐能力，市財政給予培訓基地80元/人培訓補貼，2008年全市共組織了890名未就業畢業生進行了技能培訓。

（五）大力發展職業教育和培訓，提高勞動者技能。為促進勞動者提高職業技能，增強就業能力，各級勞動保障部門組織開展了多種形式的職業技能培訓，實行“先培訓、后就業，先持證、后上崗”制度，提高就業技能。人事部門組織開展了畢業生技能培訓和就業見習工作，進一步完善離校后未就業畢業生的見習制度，鼓勵見習單位優先聘用見習畢業生。團市委建立了50個“青年就業創業見習基地”，為提高就業創業能力創造條件，為企事業單位選人用人搭建平臺。市婦聯面向城市下崗女工、4050人員和農村富余勞動力轉移人員，實施了淄博陽光大姐家政培訓工程。通過培訓和見習提高了勞動者的素質，增強了就業再就業的能力。我市各職業院校面對國際金融危機帶來的不利影響，針對當前大學生就業難度加大的現實情況，適應市場需求，加快課程改革，加強校企合作，多舉措搭建就業平臺，進一步拓寬了就業渠道。2008年山東絲綢職業學院畢業生初次就業率達到100%。淄博職業學院畢業生就業率連續三年達到97%以上，2008年就業率達99%。

從這次執法檢查情況看，我市實施《就業促進法》雖然取得了明顯成績，但仍然存在許多有待改進和解決的問題。

一是對《就業促進法》的宣傳還不夠廣泛深入。《就業促進法》頒布實施以來，各級各部門雖然集中開展了許多階段性的宣傳活動，也取得了一定成效，但學習、宣傳還缺乏深度和廣度。一方面，該法的社會知曉度還不高，一些用人單位和勞動者對該法的基本精神和主要內容缺乏應有的關注和深入了解，另一方面，勞動者就業觀念相對落后。多數失業人員和農民工參加技能培訓的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高、工作條件差、工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業技能培訓；部分大中專畢業生的就業觀念還不適應當前形勢，擇業期望值過高，“眼高手低”、“高不成低不就”的情況普遍存在。

二是就業供求矛盾和結構性矛盾突出。當前，下崗、失業、農村勞動力轉移就業、隱性就業、隱性失業五大現象同時存在，城鄉“雙零”家庭等困難群體就業壓力不減，高校畢業生就業難度增大，農村勞動力轉移就業任務加重。一方面，勞動力總量持續供大于求。農村勞動力轉移與原有的城鎮就業困難人員、大中專畢業生等就業壓力交織并存。另一方面，低水平就業較為普遍。勞動者技能結構層次較低，不少勞動力難以找到合適的就業崗位；即使已經就業的，其就業質量也不高，就業穩定性較差。此外，由于金融危機對經濟實體的沖擊，創造就業崗位較多的中小企業發展受阻，部分企業經營困難、用工不足，隱形失業開始顯現。據有關部門對市及區縣屬341戶企業的調查，有1.7萬名企業職工出現了待崗，占調查企業職工總數的8.9％。據市總工會調查，關閉停產的企業涉及職工8.6萬人，約3萬多名職工失業；約有1200多家企業不同程度地給職工降薪，涉及職工3.7萬人。據有關部門測算，今年全市城鎮需就業再就業的人員12萬多人，促進就業的任務非常繁重。

三是部分就業政策落實還不到位。個別地方對就業再就業工作重視不夠，推動就業與經濟良性互動的措施不足、辦法不多。制約農村勞動力平等就業的體制性、政策性障礙還沒有完全解決。盡管國家出臺了放松銀根的政策，人民銀行、銀監會也出臺了扶持中小企業發展的政策措施，但由于我市金融機構“惜貸”、“懼貸”，中小企業融資難的問題普遍存在；農民工返鄉創辦企業、搞生產性經營，缺乏金融服務；大部分勞動者創業盲目性大，還需要進一步加大政策扶持、創業指導和信貸支持的力度。

四是地方財政投入力度不足。《就業促進法》規定，各級政府要在財政支出中安排一定的就業資金。由于我市各級財政資金緊張，就業再就業資金缺口較大，有三分之一的區縣就業專項資金落實不到位，致使一些再就業扶持政策的落實得不到保障。隨著金融危機對經濟實體的影響深入發展，各級促進就業的資金矛盾日顯突出，就業專項資金的支付壓力越來越大，尤其部分困難區縣財政支付壓力更大。

五是人力資源市場建設相對滯后。我市的勞動力市場、人才市場各成系統、重復建設，人力資源配置效率不高，與我市的政治、經濟地位很不相稱。兩個市場由于面積小、攤位容量少，門前形成了馬路市場，有時甚至造成嚴重的交通阻塞，影響了市容市貌。同時，隨著網絡信息快捷優越性的逐步顯現，網絡招聘、求職功能將會進一步增強，而我市就業信息網的功能卻相對落后，網絡信息的優勢得不到充分發揮，亟待進行全面改造升級。街道鄉鎮等基層人力資源市場建設也有待加快步伐。

（一）進一步加大宣傳力度，營造更加濃厚的社會氛圍。《就業促進法》是一部關系經濟社會發展，關系勞動者切身利益的重要法律。要進一步廣泛深入宣傳《就業促進法》和國家促進就業的政策措施，不斷提高該法律的社會知曉度，努力形成全社會知法用法的良好法制環境。要圍繞用人單位和勞動者關注的熱點、難點問題，重點宣傳國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策，宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，讓社會各階層熟知相關法律政策，提高創業者和求職者的就業自主性。各新聞媒體要充分發揮各自優勢，利用專欄、專題節目等形式，及時宣傳政府促進就業的政策和在就業創業過程中涌現的先進典型、先進人物，有針對性的引導失業人員、農民工、大中專畢業生樹立先就業、再擇業、后創業的就業理念，努力營造促進就業的濃厚氛圍。

（二）轉變經濟發展方式，千方百計擴大就業。要努力實現經濟發展與擴大就業相協調，加快發展第三產業特別是現代服務業、物流業，充分發揮其在擴大就業中的重要作用。要在推進產業結構升級的同時，統籌兼顧就業崗位開發，通過轉變發展方式和結構調整創造更多的就業機會；要結合落實中央擴大內需、促進經濟發展的重大決策，發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用；鼓勵支持勞動密集型企業特別是中小企業和服務業的發展，更多拉動就業；要加快家政服務、養老服務的發展步伐，拓寬就業渠道；支持經濟較發達的鄉鎮和老工礦區城鎮加快發展，實現勞動力就近就業。

（三）加大財政支持力度，確保就業資金投入和各項扶持政策到位。落實政府就業責任，加大政府對就業的財政投入十分重要。各級政府應當依法優化財政支出結構，在當前就業困難、財力拮據之時，要有保有壓，加大就業資金投入。要進一步加大支持就業援助的力度，通過增加培訓經費、實行崗位補貼、社保補貼等方式幫助困難群眾實現再就業。要加大自主創業扶持力度，加大小額信用擔保貸款政策的扶持力度。在嚴格控制貸款風險、規范管理制度的基礎上，加大對中小企業支持力度，扶持中小企業健康發展。要積極研究制定城鄉統籌就業的扶持政策，推進農村勞務輸出和轉移，使勞務輸出和轉移成為農民致富的重要途徑。要保障基層就業服務平臺工作經費，發揮它們在社會保障工作中的職能作用，實現就業與社會保障的良性互動。

（四）整合市級人力資源市場，加快人力資源市場和就業市場信息化建設。市政府要落實《就業促進法》的有關規定，盡快建設統一有序的人力資源市場，將勞動力市場、人才交流市場、技工市場、農民工市場、家政服務市場等多種功能進行優化整合，使之成為設施先進、功能完善、服務規范的現代化就業市場，提高人力資源配置效率。要根據我市促進就業工作的需要，加快就業市場信息化建設，進一步完善從市到區縣、鄉鎮社區的網絡平臺，充分發揮網絡的信息平臺作用，整合各類就業信息，實現信息資源共享。

（五）建立健全促進就業工作協調機制，保證促進就業工作順利開展。要結合我市促進就業工作的實際，盡快建立健全市級促進就業工作協調機制，協調解決我市促進就業工作中的重大問題，推動《就業促進法》的深入實施和各項就業政策的貫徹落實，確保促進就業工作目標的順利實現。各級政府和各有關部門要進一步明確在促進就業中的重要職責，通力協作，密切配合，充分發揮在促進就業中的作用。