報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

關(guān)于公安系統(tǒng)毒物檢測(cè)工作報(bào)告一

按照中央和省市縣委關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的部署要求，今天給大家講一堂黨課，黨課的題目是《不忘初心守恒心??踐行使命再出發(fā)》。

今年是新中國(guó)成立71周年，是我們黨在全國(guó)執(zhí)政71周年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年。對(duì)于我們公安系統(tǒng)、公安干警來(lái)說(shuō)，今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意義的一年。我們經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)。前不久，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院批復(fù)，自2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國(guó)人民警察節(jié)”。“中國(guó)人民警察節(jié)”的設(shè)立，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警職業(yè)榮譽(yù)感自豪感歸屬感，激勵(lì)全警以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)具有重大意義。8月26日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。總書記要求，新的歷史條件下，我國(guó)人民警察要對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)習(xí)近平總書記和黨中央、全國(guó)各族人民群眾對(duì)我們的深情厚愛(ài)和殷切期盼，我們?nèi)绾尾拍懿蝗枋姑⒉回?fù)重托？我想我們必須不忘初心、堅(jiān)守恒心，用實(shí)際行動(dòng)回答好永恒課題和終身課題。

1921年7月，上海租界的小洋樓里，13名來(lái)自全國(guó)各地的青年匯集在一起，冒著被捕的危險(xiǎn)，寫下了他們的初心：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。從那一天到中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的28年間，這13人中有4人犧牲、4人脫黨、3人叛黨。到1949年10月，他們當(dāng)中僅有兩個(gè)人站在了天安門城樓上：毛澤東和董必武！回望滄海桑田，很多人感慨不已：僅僅是因?yàn)槌跣暮秃阈牡母淖儯瑢?duì)個(gè)人而言，是人生落差；對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是歷史改寫。不忘初心、始終如一將會(huì)永遠(yuǎn)向前，沒(méi)有恒心、左右搖擺只能半途而廢。對(duì)國(guó)家、對(duì)個(gè)人是這樣，對(duì)我們的公安事業(yè)，同樣也是這樣。

那么，如何才能做到不忘初心守恒心呢？下面，我結(jié)合鞏固深化主題教育成果的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家探討交流三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、不忘初心守恒心，就是要堅(jiān)定信念不動(dòng)搖

我們的初心和恒心是什么呢？習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。談到黨的恒心，習(xí)近平總書記指出“共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無(wú)前”。“初心”的實(shí)現(xiàn)離不開“恒心”，通過(guò)“恒心”使“初心”更加堅(jiān)定、明確，通過(guò)“初心”，使“恒心”更持久，二者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

在中國(guó)歷史上，不忘初心守恒心的例子不勝枚舉，且不說(shuō)蘇武牧羊十九年，岳飛三十功名塵與土，也不說(shuō)屈原吾將上下而求索，文天祥留取丹心照汗青,我們單說(shuō)革命理想高于天的二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里，紅軍同敵人進(jìn)行600余次戰(zhàn)斗，縱橫十余省區(qū)，跨越百條江河，攀登40余座高山險(xiǎn)峰，穿過(guò)了被稱為“死亡陷阱”的茫茫雪山草地，平均每走300米就倒下一名紅軍將士，最終在敵人的圍追堵截中完成了舉世震驚的二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征壯舉。

紅軍靠什么創(chuàng)造出這氣吞山河的人間奇跡？靠的就是忠貞不移的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定執(zhí)著的革命信念，靠的就是堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)意志和永不言棄的拼搏精神。

翻開歷史畫卷，一批又一批共產(chǎn)黨人為黨的事業(yè)前赴后繼、忘我奮斗。正是有了這種崇高的理想信念，才會(huì)在鮮血和死亡面前從不膽怯，在困難和阻力面前從不退卻，在金錢和功名面前從不迷失，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。焦裕祿在蘭考的工作了475天，每天都在思索著如何治理風(fēng)沙和鹽堿地，讓群眾過(guò)上好日子，從不放棄，直到獻(xiàn)出寶貴的生命。我省公安民警×××從警13年來(lái)，始終扎根公安基層一線，心里裝著群眾、熱情服務(wù)群眾、一切為了群眾，盡其所能為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績(jī)，用實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，深受群眾愛(ài)戴和贊揚(yáng)，體現(xiàn)了對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。在他們身上，充分折射出忠誠(chéng)不屈、矢志不渝的堅(jiān)定信仰，他們這種精神，是公安民警學(xué)習(xí)的典范。

我們公安民警作為黨和人民手中的“刀把子”，要時(shí)刻牢記習(xí)總書記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面全過(guò)程。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決徹底干凈地肅清周永康等人的流毒影響，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。胸懷全局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，始終把維護(hù)國(guó)家政治安全置于首位，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，以防范化解矛盾為主線，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理方式，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍涉爆犯罪等各種犯罪活動(dòng)，在困難面前不低頭，矛盾面前不退縮，敢于啃硬骨頭、勇于打攻堅(jiān)戰(zhàn)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。

二、不忘初心守恒心，就是要服務(wù)群眾不懈怠

黨的性質(zhì)決定了“初心”，黨的宗旨決定了“恒心”。只有永遠(yuǎn)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，才能凝聚民心，久久為功。

問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。黨的根基在人民、力量在人民，戰(zhàn)爭(zhēng)年代，如果說(shuō)山東沂蒙山紅嫂用自己的乳汁救活我軍戰(zhàn)士，僅僅是群眾的個(gè)人行為的話，那么在淮海戰(zhàn)役中，543萬(wàn)翻身農(nóng)民組成支前民工，88萬(wàn)輛小推車如排成行，這望不頭的滾滾車輪，就是一幅詮釋共產(chǎn)黨代表誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的生動(dòng)畫卷。

新中國(guó)成立后，國(guó)外友人曾向毛澤東同志請(qǐng)教，你們?yōu)槭裁茨軌虼驍∈Y介石？毛主席的回答言簡(jiǎn)意賅：“共產(chǎn)黨贏得了民心。”

近年來(lái)，面對(duì)中國(guó)發(fā)展所創(chuàng)造的東方傳奇，外國(guó)觀察家總愛(ài)追問(wèn)：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能？”歲月流轉(zhuǎn)，但答案不變：中國(guó)共產(chǎn)黨始終有一顆扎根人民、造福人民的恒心。與人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，這是一個(gè)走過(guò)近百年風(fēng)雨的大黨的力量所在，更是我們不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在。

從1921年到2019年，我們從只有50多位黨員到擁有9100多萬(wàn)黨員，成為世界最大執(zhí)政黨，從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，直到今天，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然先進(jìn)在新征程的“趕考”路上，正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“雖然我們已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需要不斷跋山涉水”。

2016年，習(xí)總書記專程到江西貧困山區(qū)看望群眾，當(dāng)老百姓向他豎大拇指稱贊時(shí)，總書記卻說(shuō)：“我們做得還很不夠！”作為公安民警我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)向黨中央、總書記看齊，進(jìn)一步打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作。

公安機(jī)關(guān)既是是執(zhí)法部門也是民生部門，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的評(píng)判當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾再小的事也要用心去做，再難的事也要全力去辦，對(duì)群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事“零懈怠”，從小事入手，從點(diǎn)滴做起，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所惑，切實(shí)做到人民公安為人民，從根本上解決“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”的問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來(lái)回跑、不方便等突出問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。只有始終把人民擺在心中最高位置，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾期盼為動(dòng)力，多干惠民生的實(shí)事，多做順民心的好事，不斷增進(jìn)百姓福祉，才能真正贏得群眾的信任和支持，才能進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿意度，樹立人民警察的光榮形象。

三、不忘初心守恒心，就是要從嚴(yán)治警不放松

要想初心不改、恒心不變，必須在艱苦環(huán)境中去滋養(yǎng)、淬煉。艱苦奮斗是我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)過(guò)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是我們黨的政治本色。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的歷史發(fā)展階段,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至,公安民警必須迎難而上,勇于奮斗,才能創(chuàng)造歷史、贏得未來(lái)。

遙望當(dāng)年解放戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)人民軍隊(duì)勝勢(shì)如潮，時(shí)任美國(guó)駐華大使司徒雷登不禁感嘆：“共產(chǎn)黨之所以成功，在很大程度上是由于他們不怕死。”

一草一木一忠魂、一山一石一豐碑！司徒雷登肯定想不到，在八年抗戰(zhàn)期間，我國(guó)戰(zhàn)死3500多萬(wàn)官兵，其中留下名姓的只有300萬(wàn)人，絕大多數(shù)的烈士無(wú)名無(wú)姓，甚至很多人的遺骸仍沒(méi)有找到。在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)上，明知前面是槍林彈雨，但仍義無(wú)反顧毅然決然地沖鋒在前，有這樣一支隊(duì)伍，有這樣一批戰(zhàn)士，還有什么仗打不贏？

毛澤東主席講到紀(jì)律時(shí)曾提出一個(gè)著名論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”“霸道”沒(méi)有威懾力，“王道”就得不到順暢執(zhí)行。從三灣改編“把支部建在連上”，到“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”錘煉出的人民軍隊(duì)，他們之所以所向披靡，在于有著鐵一般的紀(jì)律和鐵一般的隊(duì)伍。

和平時(shí)期，我們公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。同時(shí)，也是領(lǐng)導(dǎo)期望最大，群眾比較滿意的一支隊(duì)伍。但我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我局的公安隊(duì)伍距離習(xí)近平總書記要求的“四個(gè)鐵一般”還有較大差距，也還不能完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，這樣的現(xiàn)實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。我們要不忘初心守恒心，從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的大無(wú)畏英雄氣概中汲取新時(shí)代奮勇前行的力量，淬煉忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，凈化心靈，提升境界，要把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從警基本準(zhǔn)則，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求貫穿到各項(xiàng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中去。做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，讓黨員民警習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。教育引導(dǎo)黨員民警自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實(shí)做到自省自警自律，慎獨(dú)慎初慎微，堅(jiān)決守住做人處事用權(quán)交友的底線，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣和人民警察的高尚情操。

從嚴(yán)治警永遠(yuǎn)在路上。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常，從小事做起，從細(xì)節(jié)入手。使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺(jué)。對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題，要始終保持“零容忍”，不管是黑惡勢(shì)力等違法犯罪的“保護(hù)傘”，還是群眾身邊的“微腐敗”，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。教育民警必須嚴(yán)格依法辦案、依法管理，不辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”，不為私情、私利做不合法的事，堅(jiān)持法律面前人人平等，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，讓我們的民警經(jīng)得起“燈紅酒綠”的考驗(yàn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀(jì)，在傳導(dǎo)壓力上求“實(shí)”，在責(zé)任追究上求“嚴(yán)”，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。

同志們，中秋國(guó)慶雙節(jié)將至，黨的十九屆五中全會(huì)也將在10月26日召開。面對(duì)盛會(huì)和“雙節(jié)”，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情，扎實(shí)做好當(dāng)前防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不忘初心守恒心，踐行使命再出發(fā)，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境！

關(guān)于公安系統(tǒng)毒物檢測(cè)工作報(bào)告二

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；

基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；

基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題。“八大”對(duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)。”人民解放軍建軍以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況。”“一定要使分布在全國(guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。”在和平年代，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安保活動(dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡材料，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確保基層黨員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)材料思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

2021年公安系統(tǒng)黨課講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們：

大家好！

我是~~公安局~~派出所的一名普通民警我叫~~。這天我演講的題目是：徽章在青春中閃光。

寒來(lái)暑往，花謝花開，在五四青年節(jié)來(lái)臨之際。我在公安事業(yè)的征途上，已走過(guò)了將近一年的歷程。我作為一名退伍武警士兵，深知維護(hù)祖國(guó)安寧、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。我有幸脫下軍裝又著上了警服，這天我作為系統(tǒng)一名普通警察站在那里向領(lǐng)導(dǎo)、向評(píng)委匯報(bào)工作，我覺(jué)得無(wú)上光榮。回首往事，我用心感受這一年的輝煌與自豪，用心思索著一年的追求與發(fā)展，用心承載著一年的職責(zé)和使命。我驕傲、我無(wú)悔，我選取的以懲治罪犯、保護(hù)人民為己任的人民警察這一行。

王安石在《登飛來(lái)峰》中寫道：畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。年輕的朋友們！站得高才會(huì)望的遠(yuǎn)。做人民滿意的好警察，需具備高尚的政治品德，過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。否則，保護(hù)人民，維護(hù)和諧，就只能成為一句空話。大家都明白~~公安局到目前為止已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了命案連續(xù)六年必破，這個(gè)個(gè)的榮譽(yù)可不是吹的，他是靠干警們用智慧、用毅力、用頑強(qiáng)拼搏的勇氣實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一個(gè)個(gè)犯罪在僥幸中鋃鐺入獄時(shí)，當(dāng)一個(gè)個(gè)受害人沉冤得雪喜淚縱橫時(shí)，警察在人民群眾的心理分量是那樣重，閃光的徽章在維護(hù)社會(huì)治安中是那樣令人信服。

梁?jiǎn)⒊凇渡倌曛袊?guó)說(shuō)》中寫道：少年智則國(guó)智，少年富責(zé)國(guó)富。也就是說(shuō)，國(guó)家的未來(lái)屬于年輕人，當(dāng)然，人民公安事業(yè)的未來(lái)也要靠我們年輕人。~~公安局干警隊(duì)伍，是一支年輕的隊(duì)伍，他那乳虎嘯谷的霸氣，令犯罪分子膽顫心驚；他那鷹飛九天的豪氣，讓犯罪分子沒(méi)有藏身之地；蒼茫大地、萬(wàn)里藍(lán)天是他們的戰(zhàn)場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)治安，打擊犯罪的征程中，他們用鏗鏘的誓言書寫下人民警察為人民的交響樂(lè)章。

朱熹在《觀書有感》寫道：半畝方塘一鑒開，天光云影共徘徊。問(wèn)梁哪得清如許為有源頭活水來(lái)。盡管我走進(jìn)公安隊(duì)伍的時(shí)間不算很長(zhǎng)，但我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，研讀干警們精彩的偵破案例，我折服了：鄉(xiāng)村搶劫羊絨殺人案，幾個(gè)小時(shí)案犯被逮、恐怖出租屋磕巴殺人案案犯當(dāng)時(shí)伏法、一中少女被殺案的四十天摸排、浩海入室盜財(cái)案成功告破公安干警用行動(dòng)在歷史的天空中，書寫下浩然長(zhǎng)卷在案例的研讀中，我震驚于干警們的智慧和犯罪分子的狡詐，較量、我驚詫于歷史疑案的犯罪分子泥牛入海和干警十幾年的耐心等待我驚嘆于田間地頭公安干警們大走訪，解決群眾困難的感人場(chǎng)面閃光的徽章在人民群眾中樹立起一座不倒的萬(wàn)里長(zhǎng)城、在犯罪分子的心頭織起一道疏而不漏的恢恢法網(wǎng)

在工作中，我向老民警學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們不畏艱難、勇于犧牲的精神，公安楷模任長(zhǎng)霞，就給我熔鑄了一面學(xué)習(xí)的鏡子。人民公安，人民在前，人民公安為人民，是人民公安的本分職責(zé)，這是我們每一位人民警察不可動(dòng)搖的信念。只有執(zhí)法為民，服務(wù)群眾，才能履行好人民公安的神圣職責(zé)；作為一名基層公安民警，只有懲惡揚(yáng)善，才能在人民群眾中樹立崇高威信。因?yàn)槲颐靼祝补ぷ骷扔蟹少x予的莊嚴(yán)使命，又有行政管理的特出權(quán)利，我要在公安工作中執(zhí)法為民，清正廉潔，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的赤子情懷。

未來(lái)的路還長(zhǎng)，未來(lái)的征途還充滿變數(shù)，但未來(lái)的我務(wù)必不會(huì)辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的囑托、人民的信任，因?yàn)榫蝗菸倚傅。照虏辉S我氣餒。我自豪，我的青春歲月是在徽章照耀下成長(zhǎng)，我自豪，我的青春有在座的諸位前輩光輝照耀！盡管這天我還是一員新兵，但我明白我在平凡中不能辱沒(méi)自己的使命，我要用我微小的奉獻(xiàn)，在公安事業(yè)的藍(lán)天空上涂抹上我青春的光環(huán)！

2021年公安系統(tǒng)黨課講稿

按照考核要求，對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》具體規(guī)定，現(xiàn)將本人政治素質(zhì)自查自評(píng)情況報(bào)告如下。

永葆政治忠誠(chéng)。作為黨在基層一線的“總指揮”，我始終把黨放在心中最高位置，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，以習(xí)近平總書記對(duì)縣委書記提出的“四有”和做“四種人”的要求為自己思想和行動(dòng)的指南，始終在思想上深刻認(rèn)同核心，在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，在組織上自覺(jué)服從核心，在感情上堅(jiān)決擁戴核心，在行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

能始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為體現(xiàn)黨性的一項(xiàng)基本要求，作為自己最根本的行為準(zhǔn)則，自覺(jué)按照“五個(gè)必須”辦事，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，始終做到了表里如一、知行合一。能把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過(guò)，沒(méi)有弄虛作假、欺瞞黨組織的現(xiàn)象發(fā)生。

堅(jiān)定政治定力。把加強(qiáng)理論武裝作為筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的前提和基礎(chǔ)，自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，凡中央和省、市委召開的重要會(huì)議、下發(fā)的重要文件和出臺(tái)的重大決策，均在第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)，持續(xù)“補(bǔ)鈣”“充電”“加油”。堅(jiān)持以上率下，旗幟鮮明將習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、縣委中心組學(xué)習(xí)等制度，帶頭參加學(xué)習(xí)研討，帶頭講黨課，帶頭撰寫心得體會(huì)、開展調(diào)查研究，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，系統(tǒng)謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提高了從沙州實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排的能力水平。特別是近年來(lái)，我堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了考驗(yàn)，頂住了下行壓力，保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終保持拼搏進(jìn)取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅(jiān)決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實(shí)工作的具體辦法，多研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實(shí)上的有力有序，全面提升各領(lǐng)域工作能力。在重大原則問(wèn)題上，我能始終堅(jiān)持原則、旗幟鮮明;對(duì)丑化黨的言行、影響黨的形象的人和事，我能敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍，始終做到在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，我能嚴(yán)抓嚴(yán)管，絕不當(dāng)“老好人”“兩面派”，切實(shí)履行了抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上，我從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷的高度堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持“政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧靠攏”的原則，推動(dòng)扶貧政策向貧困村、貧困戶聚焦，幫扶力量向貧困對(duì)象配置，幫扶資源向貧困村聚集，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，全縣路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題得到有效解決，全縣基礎(chǔ)支撐和保障能力明顯增強(qiáng)，整體面貌明顯改善，總體實(shí)現(xiàn)了走水泥路、用動(dòng)力電、喝安全水、住小康房的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村振興上，我堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，把公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先安排，要素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四個(gè)優(yōu)先”具體要求貫穿于思路確定、政策出臺(tái)、責(zé)任落實(shí)、措施落地等方面，突出抓引領(lǐng)打造示范樣板、抓改革激發(fā)動(dòng)力活力、抓整治改善人居環(huán)境、抓創(chuàng)建提高文明程度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步向整體推進(jìn)、全域擴(kuò)展。在高質(zhì)量發(fā)展上，我始終堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山的政治定力，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展崛起之路，圍繞重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，精心謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，縣域經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)的勢(shì)頭、進(jìn)的趨勢(shì)。在民生改善上，我堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善更有獲得感的社會(huì)保障，發(fā)展更有公平感的社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)更有安全感的社會(huì)治理，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，有序提高城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與群眾幸福指數(shù)的同步提升。在意識(shí)形態(tài)上，我進(jìn)一步強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定了全縣黨委(黨組)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案、責(zé)任清單、考核辦法、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，以及意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)陣地的管控，加大網(wǎng)管隊(duì)伍和網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判，牢牢把握了意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)權(quán)。

提升政治能力。善于從政治上來(lái)看待和解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快。對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題，始終保持斗爭(zhēng)精神、自覺(jué)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到了準(zhǔn)確研判、快速處置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。能堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，緊密聯(lián)系內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大課題，及時(shí)排查梳理70余項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓住風(fēng)險(xiǎn)隱患的要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，有效處理，進(jìn)一步提高了自己防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。能認(rèn)真貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，注意聽取不同意見，嚴(yán)格按照黨的組織原則和各項(xiàng)制度規(guī)定辦事，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，不臨時(shí)動(dòng)議、不事先定調(diào)、不顯露傾向，一律提交縣委常委會(huì)議集體研究決定。注重發(fā)揮集體的智慧和力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣委、人大、政府、政協(xié)班子之間的關(guān)系，全力支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，支持縣政府放手大膽開展工作，積極為縣政協(xié)充分履行職責(zé)創(chuàng)造條件，遇到重大事項(xiàng)能夠及時(shí)交流溝通，適時(shí)提出意見建議，從不獨(dú)斷專行搞“一言堂”。能帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況，自覺(jué)置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下。

強(qiáng)化政治自律。自覺(jué)把紀(jì)律規(guī)矩納入黨委主體責(zé)任的基本內(nèi)容來(lái)落實(shí)，自覺(jué)把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)遵循，自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)工作生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，強(qiáng)化制度的剛性約束，黨章意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求，思想上警鐘長(zhǎng)鳴，工作上嚴(yán)格要求，生活中防微杜漸，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，始終保持了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏內(nèi)化于心、外化于行，慎獨(dú)、慎微、慎友，凈化工作圈、生活圈、社交圈，從嚴(yán)要求親屬，培養(yǎng)良好家風(fēng)、家教、家訓(xùn)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)班子和個(gè)人的良好形象。

一是在貫徹新發(fā)展理念上有差距。雖然在縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上提出了具體思路和措施，但推進(jìn)力度不夠，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育的效果還不明顯。二是在踐行理想信念引領(lǐng)示范上有差距。自己還存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接的主觀思維，不管是在各種會(huì)議的講話還是到基層講黨課，講整體、講方向、講意義的多，講具體、講思路、講實(shí)例的少，對(duì)馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法大多停留在名詞解釋、理論層面，缺乏以此來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的主動(dòng)意識(shí)和實(shí)踐能力。三是在反腐敗斗爭(zhēng)抓細(xì)抓常上有差距。去年省委巡視反饋指出了我縣一些項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、未批先建等問(wèn)題，反映出自己在推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)上還有薄弱環(huán)節(jié)，在縱深推動(dòng)的措施謀劃得還不夠有力，載體抓手制定得還不夠具體，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)管上還需要進(jìn)一步加大力度。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持勤“充電”常“補(bǔ)鈣”，持之以恒加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，力求做到一天一篇重要論述，一月一次學(xué)習(xí)交流、一季一本經(jīng)典著作、一年兩篇調(diào)研報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議例行學(xué)習(xí)、縣委中心組集體學(xué)習(xí)等制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要指示、批示、講話、論述，以及中央和省委、市委下發(fā)的重要文件、召開的重要會(huì)議、作出的重大部署、出臺(tái)的重要政策，注重學(xué)習(xí)與工作結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、讀書與修身結(jié)合，力求做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一、言論與行為相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉。始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，不斷增強(qiáng)直面“四大考驗(yàn)”、防范“四大危險(xiǎn)”的自覺(jué)性，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)好民主集中制，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，加強(qiáng)與班子成員、基層干部的溝通交流，光明磊落做人，開誠(chéng)布公待人，誠(chéng)心誠(chéng)意幫人，提高班子和個(gè)人解決自身問(wèn)題的能力，為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、群眾利益至上，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深根植于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實(shí)事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，緊盯制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，不斷更新觀念、創(chuàng)新方法，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)造性地提出解決思路和辦法，努力實(shí)現(xiàn)工作理念的新完善、發(fā)展水平的新提升、群眾生活的新改善。

五是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化抓好黨建是最大政績(jī)的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，聚焦問(wèn)題抓住要害，有的放矢集中發(fā)力，警鐘長(zhǎng)鳴防范未然，抓早抓小、防微杜漸、露頭就打，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

關(guān)于公安系統(tǒng)毒物檢測(cè)工作報(bào)告三

開展政法隊(duì)伍教育整頓是黨中央決策部署的重大政治任務(wù)。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)教育，我深刻認(rèn)識(shí)到，作為一名法官，必須旗幟鮮明講政治，永遠(yuǎn)聽黨話，跟黨走，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

“以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”。我們黨的百年歷史是一部領(lǐng)導(dǎo)群眾艱苦奮斗史，也是一部啟迪未來(lái)、指導(dǎo)實(shí)踐群眾路線的教科書。自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，使我對(duì)黨的歷史和全面從嚴(yán)治黨有了更深刻的認(rèn)識(shí)。黨的歷史和告訴我們只有依靠人民才能更好發(fā)展，只有為了人民才能長(zhǎng)治久安，只有全面從嚴(yán)治黨才能永葆隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。在平時(shí)工作中，幾乎每天都在與人民群眾、來(lái)訪當(dāng)事人打交道，一言一行都代表著法院的形象和精神風(fēng)貌，點(diǎn)滴小事也影響著司法全局工作。所以，我們每個(gè)人都要從一件件小事著手，在細(xì)微處獻(xiàn)真情，于點(diǎn)滴間獻(xiàn)關(guān)愛(ài)，認(rèn)真履職盡責(zé)，在做群眾工作上爭(zhēng)先鋒、作表率。

劉新云的違紀(jì)違法行為背離了黨的宗旨，嚴(yán)重踐踏黨紀(jì)國(guó)法，給黨的公安事業(yè)造成嚴(yán)重危害，必須全面徹底清除流毒，挖根除弊、激濁揚(yáng)清、正本清源。

劉新云的仕途基本沒(méi)離開過(guò)公安系統(tǒng)，曾任濟(jì)南市副市級(jí)干部、市公安局局長(zhǎng)、黨委書記、督察長(zhǎng)，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長(zhǎng)兼國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)中心主任，山西省副省長(zhǎng)，省政府黨組成員，省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書記等職。作為山西省公安系統(tǒng)的“一把手”，劉新云對(duì)省內(nèi)公安系統(tǒng)政治風(fēng)氣的影響自然不小，因此，各級(jí)有關(guān)部門對(duì)其“流毒”加以肅清，也顯得很有必要。

體會(huì)一：建立健全系統(tǒng)規(guī)范的管理制度機(jī)制

公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，我們必須首先做到知法講法，以法律為底線，以法律為準(zhǔn)繩。公務(wù)人員違法違紀(jì)往往從細(xì)小的不良作風(fēng)開始，如果民警從一開始就不用公款消費(fèi)、公車私用，不收會(huì)員卡、不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等，在一些細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的工作生活習(xí)慣，并通過(guò)制度的小懲大誡，對(duì)腐敗的發(fā)端就予以遏制、預(yù)防，對(duì)“針”不偷，對(duì)“金”的誘惑自然就會(huì)多加考慮，犯錯(cuò)誤的幾率就會(huì)減少很多。在制度機(jī)制的建立上，要強(qiáng)調(diào)機(jī)制的系統(tǒng)化和程序化，大到警務(wù)機(jī)制的改革，小到每起案件的文書，都要制定規(guī)矩，讓人有所遵循，切實(shí)杜絕制度機(jī)制的漏洞。同時(shí)，最大限度地減少執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)的自由裁量空間，這樣的制度就會(huì)變成“鐵板”，沒(méi)有疏漏和短板，也可以做到有據(jù)可查經(jīng)得起查。哪個(gè)細(xì)節(jié)出錯(cuò)了，就從哪個(gè)細(xì)節(jié)倒查，不折不扣地執(zhí)行問(wèn)責(zé)，使得制度既有實(shí)體性的硬性要求，又有程序性的規(guī)范操作，還有監(jiān)管性的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

體會(huì)二：積極推行公開透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。

杜絕違法違紀(jì)行為其實(shí)并不難，關(guān)鍵在于執(zhí)法要透明公開，長(zhǎng)久以來(lái)，公平公正公開執(zhí)法一直備受關(guān)注。作為公安民警，執(zhí)法時(shí)必須做到執(zhí)法公正、程序公開。具體來(lái)講，比如辦理一起案件，有沒(méi)有明確的規(guī)定、透明的程序、有多少知情權(quán)，參與辦案的民警有沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成法律要求的程序，程序是否有被修改的痕跡，有沒(méi)有利益相關(guān)或沖突的情形，所有這些構(gòu)成了“公開模板”，只有通過(guò)記錄程序的方方面面，引導(dǎo)社會(huì)群眾參與監(jiān)督，全程透明，減少機(jī)會(huì)，就能預(yù)防絕大部分的違法違紀(jì)行為。公安機(jī)關(guān)也要更加積極廣泛地推行信息公開，包括警務(wù)公開，網(wǎng)上執(zhí)法綜合平臺(tái)，都進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，但還需要不斷地充實(shí)和完善。

體會(huì)三：著力加強(qiáng)教育引導(dǎo)氛圍的深入人心。

思想是一切行為的先導(dǎo)，違法違紀(jì)不僅是一種行為，更是一種社會(huì)心理和個(gè)人心理作用而成的結(jié)果，不將環(huán)境的因素、個(gè)人的心理考慮在內(nèi)，就無(wú)法去除根源。“問(wèn)渠那得清如許、唯有源頭活水來(lái)”，要從根源上去除違法違紀(jì)行為，就必須充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用，使各項(xiàng)管理辦法、制度規(guī)定能夠入心入腦，深入人心，從源頭上杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。通過(guò)各種形式的教育與訓(xùn)誡，及時(shí)幫助那些涉足不深的人員修正方向，為他們糾錯(cuò)改正提供渠道，不致于一失足就成千古恨。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)，不能忽略隊(duì)伍內(nèi)部社會(huì)關(guān)系的調(diào)試，注意關(guān)系中社會(huì)性的一面，多些人性化的東西。通過(guò)建立健全良性的工作體制、和諧的人際環(huán)境和公平的升遷機(jī)制，形成濃厚的文化環(huán)境氛圍。

從本年度的各方面的情況來(lái)看，xx中隊(duì)在嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象方面有了一定程度的轉(zhuǎn)變于提高，但存在的問(wèn)題和不足也不容忽視。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，履職能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隊(duì)伍年輕化，且自我要求不高，缺乏對(duì)深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的熱情和對(duì)解決難題的探索精神；整天忙于事務(wù)多盡心學(xué)習(xí)的時(shí)間少，存在任務(wù)觀點(diǎn)。二是紀(jì)律意識(shí)還不夠，對(duì)自身要求不嚴(yán)。個(gè)別隊(duì)員存在遲到早退現(xiàn)象，請(qǐng)銷假制度落實(shí)不夠好，制服著裝混搭現(xiàn)象個(gè)別存在。三是管理制度落實(shí)力度還不夠，執(zhí)行缺乏連續(xù)性。由于人手不足、隊(duì)伍管理缺乏跟蹤等多方面原因，各項(xiàng)管理制度制定后落實(shí)一直存在斷斷續(xù)續(xù)，監(jiān)督力度也松一陣緊一陣。

個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告說(shuō)明

1.對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”，停于形式，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考。這實(shí)際上是自己學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的表現(xiàn),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是“磨刀不誤砍柴功”,只有做到理論上的清醒,才能做到政治上堅(jiān)定;只有做到理論基礎(chǔ)扎實(shí),才能做到作風(fēng)過(guò)硬。

2、業(yè)務(wù)水平不夠高，不夠鉆研。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)，業(yè)務(wù)技能停留在大隊(duì)組織學(xué)習(xí)的水平上，沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用。業(yè)務(wù)水平要有提高，必須要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)鉆研方面存在惰性。

3、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，做好領(lǐng)導(dǎo)交代好的工作就好，處理事情方法比較簡(jiǎn)單工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、堅(jiān)定信念嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，約束自己的行為，堅(jiān)持嚴(yán)以律己，嚴(yán)酷約束自己，非份之想不想，非份之財(cái)不取，非理之事不為。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處以《職務(wù)工作紀(jì)律》為行動(dòng)準(zhǔn)則，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。

4、我要認(rèn)真對(duì)待我的工作，熱愛(ài)自己的工作崗位，努力做好每一項(xiàng)工作，做到不怕苦不怕累。努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì)，新形勢(shì)下的民警。

以上是我本人在隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)中對(duì)自身存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施的剖析，如有不足之處請(qǐng)大家及時(shí)批評(píng)指正。

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