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實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇一

自xxx年我縣組建并實(shí)施了醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)聯(lián)體”），醫(yī)療聯(lián)在推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療制度等方面取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、探索運(yùn)行新機(jī)制，建立了“四統(tǒng)一”的運(yùn)行管理機(jī)制。

1、統(tǒng)一功能定位，建立和完善了分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。通過(guò)理事會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各理事單位的功能定位和職能分工，各醫(yī)聯(lián)體按照省*《關(guān)于進(jìn)一步做好合理支出醫(yī)療費(fèi)用的意見(jiàn)》、《西寧市人民*辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分級(jí)診療制度實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》，積極實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、雙向轉(zhuǎn)診，形成了急重癥病人在縣級(jí)核心醫(yī)院住院、慢性病人和恢復(fù)期病人在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、維持治療的服務(wù)模式。進(jìn)一步完善了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)急救轉(zhuǎn)診流程，建立了雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，核心醫(yī)院為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)的患者提供“一站式”醫(yī)療服務(wù)，對(duì)轉(zhuǎn)診患者實(shí)施優(yōu)先診療。實(shí)行分級(jí)診療制度后，患者住院流向逐步趨于合理，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村，常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”目的。

善了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的相關(guān)制度和措施，醫(yī)師可在各醫(yī)聯(lián)體所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)診療服務(wù)，通過(guò)輪換、互換等方式開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，以減輕核心醫(yī)院的`工作壓力。截止目前，各醫(yī)聯(lián)體已下派28名醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派了30名醫(yī)務(wù)人員到核心醫(yī)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，建立了醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理體系。縣級(jí)核心醫(yī)院每季度組織人員對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)考評(píng)中圍繞醫(yī)護(hù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查考核、反復(fù)指導(dǎo)，提高了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，實(shí)行了各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)同級(jí)機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查結(jié)果互認(rèn)，確保衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

4、統(tǒng)一信息*臺(tái)，建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)療信息的共享。依托全縣醫(yī)院信息管理系統(tǒng)和公共衛(wèi)生服務(wù)信息*臺(tái)，建立了在醫(yī)聯(lián)體his系統(tǒng)與公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接，目前正在安裝試運(yùn)行遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，調(diào)試運(yùn)行后可實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療信息能夠互通。

1、強(qiáng)化核心醫(yī)院的龍頭作用，建立穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制。各“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)與核心醫(yī)院通過(guò)簽訂長(zhǎng)期協(xié)作協(xié)議，落實(shí)了首診在基層、大病進(jìn)醫(yī)院的就醫(yī)格局，建立了核心醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)核心醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源縱向流動(dòng)和業(yè)務(wù)分工協(xié)作，進(jìn)一步減輕了核心醫(yī)院門(mén)診壓力，發(fā)揮了核心醫(yī)院的功能。

2、突出專(zhuān)業(yè)特色，建立技術(shù)幫扶機(jī)制。為發(fā)揮核心醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)特色和管理優(yōu)勢(shì)，核心醫(yī)院定期組織專(zhuān)家對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，做到了管理、技術(shù)下沉基層。技術(shù)指導(dǎo)突出了公共衛(wèi)生、預(yù)防保健與醫(yī)療診治的結(jié)合，做到關(guān)口前移。結(jié)合實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)醫(yī)療診治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)傳染病、慢性病、多發(fā)病進(jìn)行有重點(diǎn)的健康教育宣傳，通過(guò)公共衛(wèi)生檔案管理篩查疾病人群，將醫(yī)療診治與公共衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合，突出公共衛(wèi)生的預(yù)防作用，實(shí)行早篩查、早診斷、早治療，降低疾病治療成本，減輕群眾負(fù)擔(dān)。3、發(fā)揮核心醫(yī)院技術(shù)，加大適宜人才培養(yǎng)力度。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各理事會(huì)建立了結(jié)對(duì)帶教的人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員到核心醫(yī)院輪修，核心醫(yī)院主治醫(yī)師以上人員與所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員間實(shí)行“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)帶教，先后有32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員到核心醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并與核心醫(yī)院主治實(shí)行了結(jié)對(duì)帶教，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員提高醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水*。同時(shí)，核心醫(yī)院定期舉辦各類(lèi)學(xué)術(shù)講座，幫助各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新方法和新技術(shù)引進(jìn)，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批能診治常見(jiàn)病、多發(fā)病的醫(yī)護(hù)人員。

1、通過(guò)實(shí)施醫(yī)聯(lián)體的服務(wù)模式，使常見(jiàn)病、多發(fā)病在基層得到有效治療；疑難病癥及時(shí)轉(zhuǎn)診，得到專(zhuān)科醫(yī)生診治，這對(duì)引導(dǎo)居民基層首診、逐步改變其小病直接到大醫(yī)院找專(zhuān)家的就醫(yī)觀念和習(xí)慣，起到了積極的推進(jìn)作用。實(shí)行分級(jí)診療后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人有1409人次，縣級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人13人，住院人數(shù)為20672人次，其中縣外住院患者6047人次，占到總住院患者的，縣級(jí)醫(yī)院住院患者8479人次，占到總住院患者的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院患者6146人次，占到總住院患者的，有效緩解群眾“看病難”問(wèn)題，逐步形成分級(jí)診療、有序就醫(yī)的格局。

2、實(shí)施醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式，促進(jìn)了基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。把醫(yī)院優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員下派到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，開(kāi)展門(mén)診、手術(shù)、查房、講座以及其他技術(shù)交流,一方面直接處理疑難雜癥,解決病人痛苦,一方面現(xiàn)場(chǎng)施教,提高了醫(yī)護(hù)人員水*,實(shí)現(xiàn)了人員、業(yè)務(wù)、病人、管理的四方面互動(dòng)；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員選派到核心醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，縣級(jí)醫(yī)院變成了培養(yǎng)優(yōu)秀基層醫(yī)生的“孵化器”。

總之，在嚴(yán)格落實(shí)省、市分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診政策的同時(shí)，我縣依托國(guó)家基層衛(wèi)生綜合改革聯(lián)系點(diǎn)工作，逐步向緊密型醫(yī)聯(lián)體發(fā)展，真抓實(shí)干，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)機(jī)構(gòu)間人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理，調(diào)動(dòng)成員單位的積極性，提高醫(yī)療資源利用效率，保證醫(yī)聯(lián)體科學(xué)可持續(xù)地發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)有序的就醫(yī)格局。

1、在醫(yī)院分管副院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體日常工作。嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)聯(lián)體的各項(xiàng)方針政策，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體政策的宣傳、貫徹、咨詢(xún)、執(zhí)行和解釋工作。

2、嚴(yán)格按照《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項(xiàng)目》、《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行結(jié)報(bào)，嚴(yán)禁將不予報(bào)銷(xiāo)的藥品和診療項(xiàng)目列入可報(bào)費(fèi)用。

3、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體區(qū)域內(nèi)參合病人的費(fèi)用管理，做好醫(yī)聯(lián)體區(qū)域內(nèi)參合病人醫(yī)療費(fèi)用審核與控制工作，維護(hù)醫(yī)院的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成醫(yī)藥費(fèi)用的審核、上報(bào)、補(bǔ)償工作、相關(guān)病歷資料、財(cái)務(wù)報(bào)表的上報(bào)工作。

4、嚴(yán)禁以職謀私，優(yōu)親厚友。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》處理。

5、認(rèn)真遵守醫(yī)院的作息時(shí)間和考勤制度，堅(jiān)守工作崗位，提高辦事效率。做到忠于職守、通曉業(yè)務(wù)、秉公辦事、熱情服務(wù)，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

6、管理好會(huì)計(jì)檔案，保管好與醫(yī)聯(lián)體有關(guān)的單據(jù)和核算資料，以備上級(jí)部門(mén)的不定時(shí)檢查。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇二

今年1—3季度以來(lái)來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初艾滋病防治工作目標(biāo)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，持續(xù)抓好宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)位置、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)措施，確保全鎮(zhèn)防治艾滋病工作正常開(kāi)展。現(xiàn)將我院開(kāi)展的防治艾滋病工作情況總結(jié)如下：

1、首先：為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的自我防護(hù)教育，4月份通過(guò)培訓(xùn)講課的形式將防艾知識(shí)傳播給醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生院共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員32人，培訓(xùn)率達(dá)100%，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)人員38人，培訓(xùn)率達(dá)100%。使醫(yī)務(wù)人員對(duì)艾滋病防治知識(shí)進(jìn)一步加深。

2、其次：積極做好宣傳工作。

（1）組織村醫(yī)實(shí)行分片包干，明確職責(zé)和工作任務(wù)。開(kāi)展了艾滋病防治知識(shí)入戶(hù)宣傳7168多戶(hù)，發(fā)放宣傳資料7300份。

（2）我院利用2月6日，與鎮(zhèn)*及計(jì)生、派出所等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，組織衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員，到鎮(zhèn)街道和下村開(kāi)展義務(wù)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，宣傳（包括口頭宣傳和發(fā)放宣傳資料），共發(fā)放宣傳資料20xx多份。利用各村健康教育宣傳欄張貼宣傳畫(huà)58張、掛橫幅2條、貼標(biāo)語(yǔ)40條、宣傳展版報(bào)8版、宣傳資料共計(jì)20xx多份，安全套10000多只。

3、積極開(kāi)展hiv抗體篩查工作。檢驗(yàn)室工作人員每月對(duì)來(lái)院看病、健康體檢及孕產(chǎn)婦做好hiv快速初篩檢查，1—3季度來(lái)hiv咨詢(xún)和快速篩查人數(shù)453人，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性患者3人，新發(fā)確證病人1例。增強(qiáng)了廣大人民群眾對(duì)艾滋病危害的認(rèn)識(shí)，提高了農(nóng)民群眾自覺(jué)抵御艾滋病各種傳播渠道的能力。

4、充分利用學(xué)校的教育陣地，組織開(kāi)展以預(yù)防艾滋病為主題的宣傳教育活動(dòng)，讓學(xué)生和老師更加深入了解防艾知識(shí)。

5、我鎮(zhèn)艾滋病管理情況：20xx年9月30日止，存活艾滋病病人37例，hiv病人34例，死亡人數(shù)19例（其中艾滋病12例、hiv7例），隨訪人數(shù)50人，隨訪任務(wù)50人，失訪3人（外出），隨訪檢測(cè)率，抗病毒治療率：，配偶檢測(cè)率100%，結(jié)核檢測(cè)率。

6、在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問(wèn)題和不足：

（1）部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是*和職能部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。

（2）工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后裝開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。

（3）工作人員整體素質(zhì)不高，社區(qū)、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇三

本年度以來(lái),我院在縣衛(wèi)生局以及地方黨委*的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過(guò)全院職工的共同努力，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，院內(nèi)業(yè)務(wù)大幅度提升，預(yù)防保健免疫規(guī)劃工作取得了較好的成績(jī)，新農(nóng)村合作工作有了較大的進(jìn)展，醫(yī)院狠抓管理，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主觀能動(dòng)性，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)事務(wù)落實(shí)到人，醫(yī)院工作秩序正常，業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展，充分改善醫(yī)院環(huán)境，強(qiáng)化訓(xùn)驗(yàn)職工的業(yè)務(wù)技能，充分改善職工的服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格紀(jì)律要求，不斷提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水*，全年醫(yī)院門(mén)診人次達(dá)1萬(wàn)伍千余人，比去年同期增長(zhǎng)了50%，住院總?cè)舜?60余人，比去年同期增長(zhǎng)36%，全年業(yè)務(wù)總收入70余萬(wàn)元。醫(yī)院不斷購(gòu)進(jìn)和更新硬件設(shè)施，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持，確保醫(yī)院業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

充分發(fā)揮防保組機(jī)構(gòu)取作用，每月定期召開(kāi)防保例會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我鎮(zhèn)共有居民20561人，防保組按時(shí)保質(zhì)保量完成了全年冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，免疫規(guī)劃工作取得了新的進(jìn)展，脊灰糖丸應(yīng)種兒童699人，實(shí)種678人，完成97%，卡介苗應(yīng)種兒童170人，實(shí)種151人，完成88%，乙肝疫苗應(yīng)種737人，實(shí)種671人，完成91%，百白破疫苗應(yīng)種649人，實(shí)種622人，完成95%，麻苗應(yīng)種634人，實(shí)種621人，完成97%，甲肝實(shí)種96人，流腦實(shí)種157人，切實(shí)抓好入托入學(xué)及免疫規(guī)劃工作。婦幼衛(wèi)生方面，充分落實(shí)項(xiàng)實(shí)項(xiàng)目上的政策，抓好產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)，大力宣傳住院分娩，充分提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩。

我院共有兩個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，兩個(gè)監(jiān)督員不定期向轄區(qū)中集體食堂進(jìn)得檢查，公共場(chǎng)所，飲食攤點(diǎn)進(jìn)行抽查，全年共進(jìn)行公共衛(wèi)生監(jiān)督6次，通過(guò)努力，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起食物中毒事件和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

總之，通過(guò)全體職工的共同努力，衛(wèi)生院各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，但很多工作仍然存在諸多不足，在今后的工作中會(huì)不斷加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)將衛(wèi)生院建設(shè)成為xx縣門(mén)大門(mén)上的一個(gè)明珠。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇四

我院在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自20xx年x月-x月實(shí)施基本藥物制度，共購(gòu)入基本藥物萬(wàn)元；20xx年x月-x月采購(gòu)基本藥物萬(wàn)元。現(xiàn)我院共有基本藥物263種，根據(jù)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，作總結(jié)如下：

2、醫(yī)院利用各種方法加大宣傳力度；如懸掛基本藥物宣傳橫幅、大廳顯示屏滾動(dòng)播出、組織人員發(fā)放宣傳資料，爭(zhēng)取社會(huì)各界的積極支持與參與。

4、從20xx年7月份我院藥房實(shí)行托管形式的運(yùn)行，藥房有縣醫(yī)藥公司托管，衛(wèi)生院患者需要什么藥全部有托管單位負(fù)責(zé)供給，醫(yī)院監(jiān)督其藥品價(jià)格是否按照省招標(biāo)價(jià)格銷(xiāo)售，藥品品種是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物用藥目錄。衛(wèi)生院從藥房的經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)變成使用者，衛(wèi)生院藥房的庫(kù)存為零。藥房的藥品品種不全、占有資金過(guò)大、盤(pán)點(diǎn)報(bào)損嚴(yán)重、脫藥等一系列問(wèn)題得到了徹底得解決。

1、農(nóng)合住院病人有所減少，業(yè)務(wù)收入大幅下降20xx年x月-x月；醫(yī)療收入：萬(wàn)元；藥品收：萬(wàn)元（20xx年x月-x月；醫(yī)療收入：萬(wàn)元；藥品收：萬(wàn)元），主要原因是藥物品種的減少和用藥的限制；（1）藥物品種減少造成到上級(jí)醫(yī)院開(kāi)藥后回社區(qū)治療的矛盾，上級(jí)醫(yī)院出現(xiàn)新的擁擠的原因。（2）藥物品種的限制，也剝奪了農(nóng)民在家門(mén)口享受較好醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。藥品零差價(jià)，只能使老百姓得到藥價(jià)上的實(shí)惠，不能得到治療上的便利。其次是新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例的調(diào)整，使許多小病患者分流到個(gè)體醫(yī)生那里就診，不再到手續(xù)繁瑣且報(bào)銷(xiāo)少的衛(wèi)生院住院治療，而大病患者分流到其他醫(yī)院就醫(yī)。

2、由于許多臨床用藥非基本藥物目錄藥品，不能得到及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，很多病人因此到其他醫(yī)院就診，手術(shù)病人更無(wú)法得到落實(shí)，對(duì)病人帶來(lái)很大的不便，更為醫(yī)院的總體效益帶來(lái)直接影響。

3、老百姓的就醫(yī)模式未改變，與基層改革的初衷有沖突。主要表現(xiàn)在治療方式上，老百姓還是習(xí)慣輸液治療，藥價(jià)的降低給病人帶來(lái)的感覺(jué)輸液比口服更實(shí)惠，加重了輸液治療的心理這與社會(huì)對(duì)醫(yī)院過(guò)度輸液狀況的抱怨很不相符。

4、醫(yī)務(wù)人員一方面要處理老百姓的埋怨，要花較大精力解釋基本藥藥物制度實(shí)施所帶來(lái)的問(wèn)題，面臨較多的口角紛爭(zhēng)等職業(yè)壓力。另一方面醫(yī)改的目的，不僅是要解決老百姓的看病問(wèn)題，也要解決醫(yī)務(wù)人員的待遇問(wèn)題等法律所規(guī)定的各種權(quán)利。

總之，自實(shí)行基本藥物制度以來(lái)，確實(shí)減輕了人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用擔(dān)擔(dān)，價(jià)格明顯下降，今后我們將在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)觀，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位，保證我院基本藥物足額供應(yīng)和合理使用。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇五

20xx年已經(jīng)過(guò)去，一年來(lái)我院在xxx區(qū)衛(wèi)生局及xxx鎮(zhèn)黨委*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界關(guān)心關(guān)懷支持下，在全院職工團(tuán)結(jié)努力工作下，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作，20xx年全院收入xxxxx元，其中藥品收入xxxx元;醫(yī)療收入xxxxx元。使xxx鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

20xx年xxx區(qū)就全面實(shí)行了基本藥物全部零差價(jià)銷(xiāo)售的惠民政策，我院為此專(zhuān)門(mén)成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作組。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施并深入到標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，進(jìn)行藥品清零盤(pán)點(diǎn)工作，確保xxx鎮(zhèn)全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷(xiāo)售，使廣大老百姓得實(shí)惠。

我院按照上級(jí)文件要求制定了xxx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院績(jī)效考核方案。推行了每日雙考核制度、月末工作考評(píng)等制度，查找工作中存在的問(wèn)題和不足。確保績(jī)效工資考核工作嚴(yán)肅認(rèn)真，落實(shí)到位。

20xx年8月，新的衛(wèi)生院投入了使用，新的環(huán)境新的面貌，這為我們開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。我們從加強(qiáng)醫(yī)療安全入手，制定相關(guān)規(guī)章制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)來(lái)院做專(zhuān)題講座。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇六

根據(jù)*《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《陜西省人民*關(guān)于印發(fā)陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革20xx年重點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（陜政發(fā)〔20xx〕27號(hào)）精神及《陜西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目》內(nèi)容要求，省衛(wèi)生廳決定將建立居民健康檔案列為陜西省九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之列。

建立居民健康檔案是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供服務(wù)過(guò)程中的規(guī)范記錄，以居民健康為中心、貫穿整個(gè)生命過(guò)程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的系統(tǒng)化記錄文件和居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體現(xiàn)形式，，國(guó)家將建立居民健康檔案列為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為做好此項(xiàng)工作，我們xxxxx鄉(xiāng)衛(wèi)生院迅速組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，在20xx年、20xx年的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了20xx年的工作。現(xiàn)我就xxxxx衛(wèi)生院建立居民健康檔案工作情況作一總結(jié)匯報(bào)如下：

我鄉(xiāng)轄區(qū)總共統(tǒng)轄8個(gè)行政村，人口約9753人，20xx年應(yīng)建立居民健康檔案人數(shù)約4388人，建立健康檔案數(shù)為4380人，包括紙質(zhì)和電子檔案各4380份，建檔率44、9％；20xx年應(yīng)建立居民健康的檔案2930份，實(shí)際建立健康檔案3000份，包括紙質(zhì)和電子檔案各3000份，建檔率30、7％，已完成總工作量的75、6%，建立居民健康的檔案7380份。

（一）化整為零，循序漸進(jìn)的方法。有鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定方案，分解到各村，有各村衛(wèi)生室統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藬?shù)后統(tǒng)一上報(bào)給鄉(xiāng)衛(wèi)生院，我們統(tǒng)一組織體檢、建檔。

（二）農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)的方式。我們統(tǒng)一制定方案后，組織各村村醫(yī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，然后在各村進(jìn)行廣泛宣傳，人群眾知曉這項(xiàng)政策的好處，自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。

（三）規(guī)范建檔，求真務(wù)實(shí)的原則。我們安排專(zhuān)人認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，外出學(xué)習(xí)借鑒建檔較好單位的經(jīng)驗(yàn)，安排專(zhuān)人建立健康檔案和健康檔案的信息錄入，確保此項(xiàng)工作積極、有效、無(wú)誤的開(kāi)展。

目前我們體檢過(guò)的4380人中患高血壓的約有xx0人，患病率在2、2％，其中部分人有不同程度的吸煙、飲酒史；冠心病人數(shù)xx人左右，患病率0、2％，其中部分人員常年進(jìn)行超負(fù)荷體力勞動(dòng)，其他人員有不同程度的精神疾病和殘疾疾病的發(fā)生，幾年居民健康檔案為全面、及時(shí)了解居民的健康狀況堅(jiān)定了一定的基礎(chǔ)。

目前根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看我鄉(xiāng)群眾普遍缺乏合理鍛煉，體力勞動(dòng)量較大；生活行為習(xí)慣不合理；思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)、不能按時(shí)參加體檢，這是影響他們健康的普遍因素。

由于外出務(wù)工人員較多，導(dǎo)致流動(dòng)人口較大，實(shí)際在家人員相對(duì)較少，建立健康檔案工作開(kāi)展較為困難，工作進(jìn)展跟不上計(jì)劃；我鄉(xiāng)交通不便，人員居住分散，服務(wù)覆蓋面不廣。

根據(jù)目前情況，我們決定下一步對(duì)我院職工和個(gè)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人進(jìn)行全體培訓(xùn)后，完善各項(xiàng)工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)出行之有效的方案；我們決定將逐村逐戶(hù)的進(jìn)行入戶(hù)服務(wù)，進(jìn)一步加大宣傳力度，提高宣傳知曉率，爭(zhēng)取使得我鄉(xiāng)群眾能夠認(rèn)識(shí)自身健康的重要性，和定期體檢的必要性，使其積極參與其中；使獎(jiǎng)勵(lì)哦居民健康檔案能真正為群眾服務(wù)。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇七

20xx年第一季度衛(wèi)生院在鄉(xiāng)黨委，*的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的密切配合下，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，緊扣衛(wèi)生改革和發(fā)展總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針政策。結(jié)合我院實(shí)際，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，通過(guò)全院職工的不懈努力和辛勤工作，使我院20xx年第一季度工作取得一定成效。現(xiàn)將第一季度工作做如下總結(jié)：

1、防疫工作：?應(yīng)種人數(shù)396次，實(shí)種人數(shù)396次，其中：服糖丸120人，百白破疫苗115人，乙肝疫苗:54人，卡介苗:0人，麻腮瘋：28人，a群：53人，a+c流腦疫苗:46人，甲肝疫苗：39人。接種率達(dá)到98%。第一輪脊髓灰質(zhì)炎補(bǔ)充免疫接種摸底人數(shù)：464人，實(shí)際補(bǔ)充免疫兒童：485人；第二輪摸底463人，實(shí)際接種：464人。?為扎實(shí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，我院與鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)計(jì)生辦、補(bǔ)充免疫活動(dòng)等相關(guān)管理資料，一一核對(duì)管理兒童，不僅管理在鄉(xiāng)內(nèi)居住兒童，也聯(lián)系追蹤管理了外出兒童。?為保證冷鏈設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，2月我院特邀請(qǐng)電器維修工人對(duì)全鄉(xiāng)范圍冷鏈設(shè)備進(jìn)行了檢修。

0—7歲兒童為853人。0—5歲兒童為550人，3歲以下兒童為357人，兒童系統(tǒng)管理率為，保健覆蓋率，新生兒訪視人數(shù)24人，6個(gè)月內(nèi)兒童調(diào)查人數(shù)49人，純母乳喂養(yǎng)人數(shù)49人，母乳喂養(yǎng)人數(shù)為49人，母乳喂養(yǎng)率100%，5歲以下兒童體格檢查實(shí)查人次519人，（1—3月份的孕產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)人數(shù)14人，乙肝檢測(cè)人數(shù)14人，孕產(chǎn)婦_檢測(cè)人數(shù)14人）新生兒疾病篩查人數(shù)0人，葉酸服用人19人，發(fā)放葉酸瓶數(shù)102瓶，葉酸服用人數(shù)3人。

3、公共衛(wèi)生：

（1）、重點(diǎn)人群管理：全鄉(xiāng)共有人口數(shù)9007人，共建立居民健康檔案數(shù)8897人，全鄉(xiāng)居民建檔率97%以上，常住65歲以上老人423人，高血壓559人，糖尿病人125人，精神病18人。常駐重點(diǎn)人群管理率100%.

（2）、健康教育：第一季度衛(wèi)生院圍繞“世界防治麻風(fēng)日、世界罕見(jiàn)病日、世界唐氏綜合癥日”組織開(kāi)展健康知識(shí)講座3次，圍繞“世界防癌日、全國(guó)愛(ài)耳日、世界結(jié)核病防治日”組織開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)3次。衛(wèi)生院制作雙語(yǔ)健康教育宣傳欄2個(gè)，各村衛(wèi)生室制作雙語(yǔ)健康教育宣傳欄共計(jì)10個(gè)，并通過(guò)微信、村委廣播等形式向轄區(qū)居民宣傳健康小知識(shí)。

院開(kāi)展服務(wù)的方式及時(shí)間、個(gè)人信息、慢病隨訪、體檢、健康教育等，讓老百姓更清楚、更主動(dòng)參與基本公共衛(wèi)生工作。?私人醫(yī)生：為使重點(diǎn)管理人群得到1、治療的持續(xù)性與全面性2、預(yù)防3、方便。20xx年起，我院依托公共衛(wèi)生工作實(shí)施重點(diǎn)人群點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的醫(yī)療方式，從家庭預(yù)防到住院治療，衛(wèi)生院包村醫(yī)生全面參與重點(diǎn)人員管理工作。

4、醫(yī)療收入情況：

1月-3月份：門(mén)診人次1800人，住院病人120人;總收入：元，其中：藥品收入元,醫(yī)療收入66813元;住院收入元,其中：住院藥品元，醫(yī)療收入51339元;門(mén)診收入元，其中:藥品收入元,醫(yī)療收入15474元;藥品收入占醫(yī)療收入比例57%;門(mén)診*均處方費(fèi)元，住院*均費(fèi)元;床位使用率。

20xx年第一季度，我院緊密結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)際，堅(jiān)持服務(wù)質(zhì)量，“標(biāo)本兼治、綜合管理”的方針：

1、每月通過(guò)自查、自糾與自我批評(píng)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、每周組織雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高職員雙語(yǔ)交流技能，同時(shí)增進(jìn)同事感情，提高協(xié)作能力。

3、繼續(xù)20xx年結(jié)對(duì)子活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體及同事之間互相結(jié)對(duì)子學(xué)習(xí)；民族團(tuán)結(jié)展板、圖片均已上墻完善。

4、*工作一直是我們的重點(diǎn)，人防、物防、技防體系建設(shè)符合相關(guān)要求；通過(guò)led大屏、展板、橫幅、宣傳單等運(yùn)用各類(lèi)宣傳形式*宣傳到位。

5、年初對(duì)全部職員定崗位職責(zé)及任務(wù)分配，根據(jù)完成任務(wù)情況做考核計(jì)分。

6、每月醫(yī)療知識(shí)培訓(xùn)，每次測(cè)試三次機(jī)會(huì)，一直未合格者，將視為對(duì)培訓(xùn)不重視，作為年底考核憑證之一。

7、每月對(duì)考勤、日常工作通報(bào)，將通報(bào)結(jié)果累計(jì)，一并作為年底考核憑證之一。

8、定期對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、黨政廉風(fēng)的宣傳教育，糾正了一些醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中缺乏對(duì)患者的關(guān)懷和尊重，杜絕了服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度不佳情況。

9、20xx年對(duì)村衛(wèi)生室管理力度及輔佐力度加大，各村安排有駐村帶教醫(yī)生，要求每星期一到兩次駐村帶教、指導(dǎo)工作；公共衛(wèi)生工作及時(shí)督導(dǎo)、及時(shí)整改錯(cuò)誤；村醫(yī)考勤周一至周五保證每天8小時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查，駐村干部及村委會(huì)人員協(xié)助監(jiān)督。

根據(jù)布爾津縣人民*印發(fā)的關(guān)于《布爾津縣20xx年新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額付費(fèi)實(shí)施方案》通知的要求，并結(jié)合《布爾津縣新型合作醫(yī)療農(nóng)牧區(qū)合作支付方式改革實(shí)施方案的通知》按照原則鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室門(mén)診補(bǔ)償分配額度占一般治療費(fèi)和普通門(mén)診補(bǔ)償總分配基金額各占40%，60%。衛(wèi)生院萬(wàn)元，村衛(wèi)生室萬(wàn)元，村衛(wèi)生室的具體分配根據(jù)村醫(yī)就診能力以分配。所有定點(diǎn)的村衛(wèi)生室門(mén)診總額付費(fèi)包干資金以衛(wèi)生院為核算單位，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，包干使用。

1、患者就醫(yī)要求越來(lái)越高，對(duì)于衛(wèi)生院硬性設(shè)備跟不上，表示不滿(mǎn)。

2、因?yàn)榛帣?quán)限有限，部分藥品不能采購(gòu)，患者治療用藥明顯受限。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇八

為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地建立和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)2015年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》(醫(yī)改辦〔2015〕4號(hào))、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2015〕7號(hào))、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省2015年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》(蘇醫(yī)改發(fā)〔2015〕5號(hào))和《關(guān)于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實(shí)施辦法的通知》(蘇衛(wèi)社婦〔2015〕6號(hào))等文件精神，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度總目標(biāo)是：保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具體目標(biāo)是：2015年12月26日開(kāi)始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(農(nóng)村14所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院及219個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))全面實(shí)施基本藥物制度。

全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售;基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合)藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物;完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立基本藥物使用補(bǔ)償機(jī)制等。

二、主要任務(wù)。

(一)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能;按照省編辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2015〕7號(hào))。

綜合考慮功能定位、職責(zé)任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實(shí)際服務(wù)覆蓋范圍等因素，通過(guò)合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

(二)建立基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送制度。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購(gòu)價(jià)格零差率銷(xiāo)售。國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品。

由江蘇省藥品集中采購(gòu)中心實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)鹽城市實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)“江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。

(三)建立基本藥物使用財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2015〕7號(hào))、江蘇省財(cái)政廳等部門(mén)《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇財(cái)社〔2015〕132號(hào))、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2015〕12號(hào))、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2015〕7號(hào))等文件要求。

遵循“補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)”的原則，市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上。

采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助辦法，在不減少過(guò)去已有補(bǔ)助的前提下，參照2015-2015年三年藥品銷(xiāo)售平均差價(jià)率計(jì)算確定對(duì)衛(wèi)生院和基層改制民營(yíng)醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，確保基本藥物制度的有效實(shí)施。

條件成熟后，將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線(xiàn)管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。

市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施基本藥物制度考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤。

(四)落實(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。

基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍。制訂使用基本藥物的優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報(bào)銷(xiāo)比例，高于非基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例5-10個(gè)百分點(diǎn)。

(五)加強(qiáng)基本藥物使用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。2015年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥。

可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級(jí)醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立符合基本藥物儲(chǔ)存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。

三、實(shí)施步驟。

在前期廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：

1、制定出臺(tái)《大豐市基本藥物采購(gòu)使用監(jiān)督管理暫行辦法》。

2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。

3、市財(cái)政局牽頭制定出臺(tái)《大豐市實(shí)施基本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。

4、正式實(shí)施前，召開(kāi)全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)采取多種形式開(kāi)展宣傳。

5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化工作職責(zé)。建立國(guó)家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

市政府成立由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副主任，市發(fā)改(物價(jià))、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

各成員部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門(mén)具體實(shí)施方案，并納入部門(mén)工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。

(二)落實(shí)補(bǔ)償資金。認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算，留足改革所需資金，同時(shí)，通過(guò)提升管理積極向省財(cái)政爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保投入政策落實(shí)到位，財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位，切實(shí)保障實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

(三)明確部門(mén)分工。實(shí)施基本藥物制度工作涉及使用計(jì)劃、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷(xiāo)售、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個(gè)環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力。

市發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來(lái)的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送等工作，組織對(duì)基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的.結(jié)報(bào)比例，引導(dǎo)居民首診在社區(qū)。

市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，合理核定編制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價(jià)格管理，按照上級(jí)部署，及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。

市食藥監(jiān)局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。市文廣新局要廣泛開(kāi)展實(shí)施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)并主動(dòng)接受基本藥物。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，努力形成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇九

自xxxx年我院實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)及全體職工充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施基本藥物制度是新一輪醫(yī)改工作的重點(diǎn)，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程。為了把國(guó)家基本藥物制度貫徹好、組織好、實(shí)施好，我院積極轉(zhuǎn)變觀念，決心徹底改變以藥養(yǎng)醫(yī)的發(fā)展模式，抓住衛(wèi)生改革機(jī)遇，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生院保障人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)職能，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娊】倒娇杉埃鸩教岣呷嗣袢罕姷慕】邓健，F(xiàn)將這段時(shí)間的工作總結(jié)如下：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任目標(biāo)。

為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)和藥劑科主任為副組長(zhǎng)的醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面把握國(guó)家政策和我省工作目標(biāo)、任務(wù)，吃透精神，明確要求，全面貫徹國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策。

二、建立規(guī)范的基本藥物采購(gòu)及配備使用機(jī)制。

1、目前我院共有基本藥物320種，按照國(guó)家基本藥物目錄xxxx年版的通知要求，全部按規(guī)定對(duì)520種基本藥物實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，采購(gòu)流程合理，并按照規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)售。

2、按照衛(wèi)生部《處方管理辦法》和基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集等要求，合理規(guī)范使用基本藥物；加強(qiáng)對(duì)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的藥品及時(shí)有專(zhuān)人反饋信息，并按《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》上報(bào)，保證群眾基本用藥安全。

3、對(duì)醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物的進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員正確使用基本藥物，對(duì)開(kāi)具不合理處方的醫(yī)師進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。利用集市發(fā)放宣傳單及在大廳懸掛顯示屏加強(qiáng)對(duì)基本藥物的宣傳工作，努力向病人宣傳使用基本藥物的意義及優(yōu)點(diǎn)，使絕大多數(shù)群眾了解了基本藥物銷(xiāo)售政策，感到藥品價(jià)格明顯降低，對(duì)基本藥物制度非常滿(mǎn)意。

目前我院正朝著保證基本藥物的足額供應(yīng)、合理使用，滿(mǎn)足群眾的基本用藥需求，減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)，全面實(shí)行基本藥物這一目標(biāo)緊張有序的向前推進(jìn)。

20xx年7月15日。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十

為加快實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障群眾用藥需求和用藥安全，減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)《**省推行國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》、**省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好國(guó)家基本藥物制度擴(kuò)大實(shí)施工作的通知》，以及衛(wèi)生局工作要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

從20**年1月1開(kāi)始，我院開(kāi)始實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售。一是保證基本藥物的足額供應(yīng)和合理使用，從制度上實(shí)現(xiàn)基本藥物的公平可及，滿(mǎn)足群眾的基本用藥需求。二是確保基本藥物價(jià)格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，引導(dǎo)群眾形成良好的用藥習(xí)慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護(hù)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的主要任務(wù)包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和價(jià)格管理、基本藥物報(bào)銷(xiāo)及保障措施等。

1、成立我院基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立了實(shí)施國(guó)家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的日常工作。

國(guó)家已出臺(tái)國(guó)家基本藥物目錄(基層部分)，共有中西藥307種。**省增補(bǔ)非目錄藥品210種，共計(jì)517種。我院按照要求配備使用，確需配備使用非目錄內(nèi)藥品，將按照有關(guān)程序提出申請(qǐng)。

建立基本藥物合理使用制度，將國(guó)家基本藥物提供給患者，我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類(lèi)使用和基本藥物使用監(jiān)測(cè)考核評(píng)估制度。按照國(guó)家藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的規(guī)定，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本藥物。

4、國(guó)家基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)和價(jià)格管理。

基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)必須進(jìn)入**省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)。我院將嚴(yán)格按照上級(jí)要求，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。所有藥物按進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

及時(shí)盤(pán)點(diǎn)，分類(lèi)管理，所有藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，提高對(duì)基本藥物的掌握水平，合理規(guī)范使用基本藥物。

2、網(wǎng)上采購(gòu)。

基本藥物實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一藥物配送。我院將嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)。

3、監(jiān)督檢查。

我院將按照要求，對(duì)執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的情況進(jìn)行檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，促進(jìn)合理使用基本藥物。建立公示告知制度，設(shè)立藥物價(jià)格公示欄，公開(kāi)基本藥物價(jià)格，接受患者和群眾監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

4、加大輿論宣傳。

制定。

宣傳標(biāo)語(yǔ)。

宣傳欄等，通過(guò)各種方式廣泛深入宣傳國(guó)家基本藥物制度，及合理用藥知識(shí)，改變不良用藥行為，提高居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信任度，改變不良用藥行為，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持和參與，在全社會(huì)營(yíng)造使用基本藥物首選基本藥物的濃厚氛圍。

5、總結(jié)完善。

我院對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的工作情況進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)一步完善實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的.各項(xiàng)工作。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十一

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十二

統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送的要求和我市制訂的工作方案有序推進(jìn)。

以低價(jià)、質(zhì)優(yōu)為主要目標(biāo)，做到既能滿(mǎn)足用藥需要，又能最大限度減輕老百姓看病負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施零差率銷(xiāo)售。

從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。

1、基本藥物采購(gòu)過(guò)程中，大多數(shù)配送企業(yè)網(wǎng)上中標(biāo)藥品品種不全，部分低價(jià)中標(biāo)藥品難以得到保障供應(yīng)。

2、基本藥物目錄范圍較小，一些最常用的藥品（如大人和小孩感冒沖劑、風(fēng)濕膏藥類(lèi)、跌打損傷類(lèi)等藥品）未納入進(jìn)去，不能滿(mǎn)足臨床和百姓日常用藥需求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展受限，群眾滿(mǎn)意度將會(huì)受到影響。

3、307種基本藥物的最高零售價(jià)格精確到了分，而在實(shí)際銷(xiāo)售時(shí)分票已很少使用，不便于找零錢(qián)。

4、未納入集中采購(gòu)的基本藥物無(wú)中標(biāo)價(jià)和零售指導(dǎo)價(jià)（如毒、麻、放射藥品和中藥飲片），不便于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床使用。

5、財(cái)政對(duì)實(shí)行基本藥物制度后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)減少的利潤(rùn)損失沒(méi)有進(jìn)行全額彌補(bǔ)，造成病人越多，用藥量越大，醫(yī)院虧損越慘重。

6、村衛(wèi)生室作為三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)底，村衛(wèi)生室還未實(shí)行基本藥物制度，老百姓不能就近享受價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)也會(huì)挫傷鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十三

為減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障群眾基本用藥，根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦中共xx省委、xx省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（xx〔2009〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2009年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔2009〕4號(hào)）、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)xx省2009年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔2009〕5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)xx省基本藥物制度實(shí)施辦法的通知》（xx社婦〔2010〕6號(hào)）等文件精神，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度總目標(biāo)是：促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾基本用藥，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具體目標(biāo)是：2010年12月26日開(kāi)始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院及219個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）全面實(shí)施基本藥物制度。資料包括：執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄和xx省增補(bǔ)藥物目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本藥物）；實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補(bǔ)償機(jī)制等。

二、主要任務(wù)。

（一）建立基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送制度。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購(gòu)價(jià)格零差率銷(xiāo)售。國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品，由xx省藥品集中采購(gòu)中心實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)鹽城市實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，透過(guò)“xx省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。

（二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；按照省編辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《xx省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔2009〕7號(hào)），綜合思考功能定位、職職責(zé)務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實(shí)際服務(wù)覆蓋范圍等因素，透過(guò)合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步到達(dá)xx省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（三）落實(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本資料，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍。制訂使用基本藥物的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報(bào)銷(xiāo)比例，高于非基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例5-10個(gè)百分點(diǎn)。

（四）建立基本藥物使用財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。按照中共xx省委、xx省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2009〕7號(hào)）、xx省財(cái)政廳等部門(mén)《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇財(cái)社〔2009〕132號(hào)）、《xx省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2009〕12號(hào)）、《xx省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）等文件要求，遵循“補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)”的原則，市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助辦法，在不減少過(guò)去已有補(bǔ)助的前提下，參照2007－2009年三年藥品銷(xiāo)售平均差價(jià)率計(jì)算確定對(duì)衛(wèi)生院和基層改制民營(yíng)醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，確保基本藥物制度的有效實(shí)施。條件成熟后，將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線(xiàn)管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施基本藥物制度考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤。

（五）加強(qiáng)基本藥物使用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。2011年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)透過(guò)與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級(jí)醫(yī)院帶給，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立貼合基本藥物儲(chǔ)存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。

三、

實(shí)施步驟。

在前期廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：

1、制定出臺(tái)《大豐市基本藥物采購(gòu)使用監(jiān)督管理暫行辦法》。

2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。

3、正式實(shí)施前，召開(kāi)全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)采取多種形式開(kāi)展宣傳。

4、市財(cái)政局牽頭制定出臺(tái)《大豐市實(shí)施基本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。

5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

四、保障措施。

（一）落實(shí)補(bǔ)償資金。認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算，留足改革所需資金，同時(shí)，透過(guò)提升管理用心向省財(cái)政爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保投入政策落實(shí)到位，財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位，切實(shí)保障實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作職責(zé)。建立國(guó)家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市政府成立由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副主任，市發(fā)改（物價(jià)）、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門(mén)具體實(shí)施方案，并納入部門(mén)工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的好處、原則和主要政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，努力構(gòu)成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。

識(shí)并主動(dòng)理解基本藥物。

第一章：總則。

第一條：根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2009〕7號(hào)）、衛(wèi)生部等9部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)江蘇省2009年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔2009〕5號(hào)）精神，制定本實(shí)施辦法。

第二條：本省范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，進(jìn)行基本藥物遴選增補(bǔ)、生產(chǎn)、配送、使用、定價(jià)、報(bào)銷(xiāo)、結(jié)算、監(jiān)管等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條：省設(shè)立基本藥物工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施基本藥物制度各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以及與國(guó)家相關(guān)政策的銜接；在國(guó)家基本藥物制度框架內(nèi)，確定我省增補(bǔ)藥物目錄遴選與調(diào)整的原則、范圍、程序，審核我省增補(bǔ)藥物目錄。委員會(huì)由省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥局等部門(mén)組成。辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳，承擔(dān)省基本藥物工作委員會(huì)的日常工作。

第四條：實(shí)施基本藥物制度堅(jiān)持立足省情、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，2009年全省30%地區(qū)、2010年全省60%地區(qū)、2011年全省所有地區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要優(yōu)先使用基本藥物。

第二章：目錄遴選、生產(chǎn)、采購(gòu)和配送。

第五條：省在國(guó)家基本藥物目錄的基礎(chǔ)上，增補(bǔ)必須數(shù)量的品種作為基本藥物使用，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策。增補(bǔ)的數(shù)量和品種根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、醫(yī)療保障潛力、疾病譜變化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等狀況以及防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西醫(yī)并重的原則確定。具體品種主要從國(guó)家、省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄（甲類(lèi)）范圍內(nèi)選取，確因少數(shù)慢性疾病治療必需的，也可從目錄（乙類(lèi)）范圍內(nèi)選取。省建立基本藥物遴選專(zhuān)家?guī)欤?fù)責(zé)增補(bǔ)藥物的咨詢(xún)和評(píng)審工作。省基本藥物工作委員會(huì)負(fù)責(zé)增補(bǔ)藥物遴選的組織實(shí)施，審核省增補(bǔ)藥物目錄。省增補(bǔ)藥物遴選辦法另行制定。

第六條：省增補(bǔ)藥物目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與國(guó)家基本藥物目錄同步調(diào)整，原則上每3年調(diào)整一次，特殊狀況能夠提前調(diào)整，調(diào)整品種數(shù)量不超過(guò)增補(bǔ)藥物目錄品種總數(shù)的20%。

第七條：政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物，由江蘇省藥品集中采購(gòu)中心按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。麻醉藥品、精神藥品、免疫規(guī)劃用疫苗、免費(fèi)治療的傳染病用藥、計(jì)劃生育藥品以及中藥飲片除外。

第八條：省基本藥物評(píng)審委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，按照gmp和單獨(dú)定價(jià)藥品區(qū)分質(zhì)量層次，不同生產(chǎn)企業(yè)的同一層次藥品采取競(jìng)價(jià)方式，同一生產(chǎn)企業(yè)不同劑型、不同規(guī)格的藥品實(shí)行差價(jià)比的規(guī)定，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則。透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)遴選，確定中標(biāo)（入圍）的基本藥物產(chǎn)品和具有現(xiàn)代物流潛力的配送企業(yè)。以縣（市、區(qū)）為單位，在中標(biāo)（入圍）的配送企業(yè)中選取1-2家配送企業(yè)帶給配送服務(wù)。基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和配送的年度工作方案由省基本藥物工作委員會(huì)制定。

第九條：基本藥物集中招標(biāo)原則上每年舉行一次。對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題、違反合同相關(guān)約定、生產(chǎn)潛力不足等導(dǎo)致不能保證基本藥物供應(yīng)的，應(yīng)予以調(diào)整。少數(shù)價(jià)格低、用量小、原料受限等原因供應(yīng)不足或難以公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的品種，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的辦法解決。

第十條：政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物由中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，并由中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)委托中標(biāo)所在地選取的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和零售藥店基本藥物采購(gòu)供應(yīng)方式由各省轄市按照本辦法第八條的原則確定。

第十一條：中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)及其中標(biāo)的配送企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三方簽訂基本藥物的購(gòu)銷(xiāo)和配送合同。合同須明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交付和回款時(shí)間、履約方式、違約職責(zé)等資料。

第十二條：對(duì)臨床必需、不可替代、用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)的基本藥物實(shí)行儲(chǔ)備制度，納入現(xiàn)行藥品儲(chǔ)備體系管理。具體辦法由省經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第十三條：以省轄市為單位，在省公布的中標(biāo)（入圍）的基本藥物產(chǎn)品中，嚴(yán)格按照同一通用名稱(chēng)藥品的品種，gmp層次的常用注射劑和口服劑型選取各不得超過(guò)兩個(gè)產(chǎn)品，單獨(dú)定價(jià)的原則上選取一個(gè)產(chǎn)品。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)以縣（市、區(qū)）為單位在“江蘇省藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)”上統(tǒng)一采購(gòu)基本藥物。

第十四條：按照基本藥物制度實(shí)施的進(jìn)度，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。規(guī)定的過(guò)渡期后，不得使用其他藥品。其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也應(yīng)將基本藥物作為首選藥物，按規(guī)定使用必須比例的基本藥物。基本藥物使用比例采用基本藥物銷(xiāo)售收入額占全部藥品銷(xiāo)售收入額比例的方法計(jì)算。具體辦法由省衛(wèi)生廳制定。

第十五條：各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組織學(xué)習(xí)《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》，加強(qiáng)合理用藥管理，保證規(guī)范使用基本藥物。

第十六條：患者可憑處方到零售藥店購(gòu)買(mǎi)基本藥物。零售藥店務(wù)必按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員，為患者帶給購(gòu)藥咨詢(xún)和指導(dǎo)，對(duì)處方進(jìn)行審核，依據(jù)處方正確調(diào)配、銷(xiāo)售藥品。

第四章：基本藥物定價(jià)、報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算。

第十七條：在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定的范圍內(nèi)，省物價(jià)局依據(jù)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格，確定政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物具體零售價(jià)格。

第十八條：基本藥物全部納入各類(lèi)基本醫(yī)療保障制度藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例應(yīng)明顯高于非基本藥物。具體辦法由省人力資源和勞動(dòng)保障廳、衛(wèi)生廳和財(cái)政廳另行制定。

第十九條：規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貨款結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物貨款以縣（市、區(qū)）為單位集中結(jié)算。基本藥物的回款周期不超過(guò)2個(gè)月。

第二十條：推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立基本藥物采購(gòu)、配送、使用、結(jié)算和報(bào)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握基本藥物生產(chǎn)、配送信息，對(duì)基本藥物生產(chǎn)、配送活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。推進(jìn)醫(yī)療保障管理資源的整合，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物使用結(jié)算平臺(tái)的統(tǒng)一管理。

第二十一條：實(shí)施基本藥物制度的地區(qū)，政府投入應(yīng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷(xiāo)售及實(shí)施績(jī)效工資制度有效銜接。具體按照《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2009〕12號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條：基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范和相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)和配送，建立質(zhì)量受權(quán)人制度，完善質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保藥品質(zhì)量。

第二十三條：藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位應(yīng)建立健全藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)病例報(bào)告。藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

第二十四條：加強(qiáng)基本藥物監(jiān)督檢驗(yàn)工作，對(duì)基本藥物進(jìn)行全面抽驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽驗(yàn)結(jié)果。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的藥品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)藥品監(jiān)管部門(mén)。抽驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障，不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

第二十五條：加強(qiáng)基本藥物制度績(jī)效評(píng)估。省基本藥物工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行、醫(yī)療保障制度、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藥品價(jià)格水平、醫(yī)療行為等方面的影響進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)解決存在問(wèn)題，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。

第六章：附則。

第二十六條：基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位違反相關(guān)規(guī)定的，按照藥品管理、醫(yī)療管理、價(jià)格管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十七條：對(duì)實(shí)施基本藥物制度中存在的違法違規(guī)行為，利害關(guān)系人可向相關(guān)部門(mén)反映。負(fù)有行政監(jiān)督管理職責(zé)的政府機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度是確保國(guó)民公平享有基本衛(wèi)生保健的必要條件，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的制度建設(shè)。為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地建立和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，按照衛(wèi)生部“盡快建立國(guó)家基本藥物制度”精神和五指山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌衛(wèi)生工作的要求，根據(jù)五指山實(shí)際，特制定五指山市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以全面提高人民健康水平和生命質(zhì)量為宗旨，加快城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)性作用。

二、基本原則。

基本藥物是指能夠滿(mǎn)足公眾基本醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、實(shí)用方便的藥物。建立和實(shí)施基本藥物制度是實(shí)現(xiàn)全民基本衛(wèi)生保健制度的一個(gè)重要組成部分，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要資料之一。建立基本藥物制度一是要從源頭上堵住虛高的藥價(jià)；二是要減少和壓縮流通環(huán)節(jié)；三是要控制藥品的最終價(jià)格。透過(guò)建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度到達(dá)既要滿(mǎn)足人民群眾基本用藥需求，又要有利于控制醫(yī)藥費(fèi)用和不合理用藥，減少藥品浪費(fèi)的目的。

三、工作目標(biāo)：

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是為保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。據(jù)此，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具體目標(biāo)是：

（一）2010年3月1日起，在全市9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2所政府辦的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)墾暢好醫(yī)院及59個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，全部配備和使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售，同時(shí)實(shí)行財(cái)政性補(bǔ)償。保證基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)和合理使用，藥品價(jià)格得到合理有效的控制，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)，切實(shí)保障人民群眾基本藥物需求。

（二）到2011年，建立起以國(guó)家基本藥物制度為主體的、覆蓋城鄉(xiāng)，規(guī)范、完善的藥品供應(yīng)保障體系，并與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系相銜接，保證人民群眾能夠及時(shí)獲得安全有效、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)的基本藥物，保證基本藥物的規(guī)范合理使用。

四、工作要求。

一是要健全基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送制度。國(guó)家基本藥物由省指定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，并由省透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)遴選配送企業(yè)，組織統(tǒng)一配送。

二是要完善基本藥物價(jià)格核定制度。國(guó)家基本藥物目錄確定的基本藥物，在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)，實(shí)行省級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)，構(gòu)成統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格。實(shí)施基本藥物制度的單位，按照采購(gòu)價(jià)格零差率銷(xiāo)售基本藥物。

三是要建立基本藥物使用財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施基本藥物制度的單位，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行機(jī)制，在定編定崗、核定任務(wù)、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，政府投入要與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷(xiāo)售有效銜接。推行收支兩條線(xiàn)管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。

四是要落實(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。

五是要加強(qiáng)基本藥物使用監(jiān)督管理。基本藥物制度正式實(shí)施后，除國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的藥物外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得再使用其他藥品。

六是要合理增補(bǔ)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄。在國(guó)家公布的307種基本藥物目錄的基礎(chǔ)上，合理增補(bǔ)一批基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物，以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民公平可及、合理使用基本藥物的需求，引導(dǎo)群眾充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五、工作措施。

成立以市政府副市長(zhǎng)朱洪為組長(zhǎng)，發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、藥監(jiān)、勞動(dòng)保障、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的五指山市實(shí)施基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)有關(guān)組織、管理、宣傳和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市發(fā)改局，承辦日常事務(wù)工作，辦公室主任由何子超擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：

2、遴選并制五指山市基本藥物目錄，并進(jìn)行總體規(guī)劃及部署實(shí)施；

3、促進(jìn)基本藥物目錄與社會(huì)保險(xiǎn)基本用藥目錄相結(jié)合，并直接與藥品供應(yīng)掛鉤；

（二）部門(mén)職責(zé)。

1、市衛(wèi)生局：牽頭制定基本藥物制度，制定基本藥物目錄，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先從基本藥物目錄中選取使用藥物。

2、市食品藥品監(jiān)督管理局：依法監(jiān)督基本藥物的質(zhì)量管理，按政府要求配合有關(guān)部門(mén)做好基本藥物的生產(chǎn)、采購(gòu)、配送的相關(guān)工作。

3、市人勞保局：探索鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和居民對(duì)基本藥物使用的配套報(bào)銷(xiāo)制度。

4、市物價(jià)局：監(jiān)督基本藥物在使用全過(guò)程的價(jià)格運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)成本的價(jià)格政策。

基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)行階段性分析匯總，互通狀況，針對(duì)性解決制度建設(shè)和工作開(kāi)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送市政府進(jìn)行改善和調(diào)整。

建立基本藥物制度是整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)和流通秩序、治理價(jià)格虛高、有效抑制商業(yè)賄賂、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾藥品負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)根本性制度。是政府、企業(yè)、醫(yī)院、群眾四方利益的合理調(diào)整。各部門(mén)要高度重視，精心組織，按照要求，用心推進(jìn)基本藥物制度的建立和實(shí)施。

為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高基本藥物制度的覆蓋率，使廣大基層群眾能夠更加便捷、充分地享受基本藥物制度這項(xiàng)惠民政策，根據(jù)慈溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慈溪市村衛(wèi)生室基本藥物制度試點(diǎn)方案的通知》（慈政辦發(fā)〔2013〕202號(hào)）精神，結(jié)合本街道實(shí)際，制訂本實(shí)施方案（試行）。

一、實(shí)施范圍。

本著有序、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，決定在去年灣底社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能、規(guī)劃內(nèi)設(shè)置的所有村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下統(tǒng)稱(chēng)為“村衛(wèi)生室”），2014年5月1日開(kāi)始全部實(shí)施基本藥物制度。其中城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下延設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為中心的分支機(jī)構(gòu)，已實(shí)施基本藥物制度，不屬本次試點(diǎn)范圍。基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助參照?qǐng)?zhí)行。

規(guī)劃外村衛(wèi)生室僅承擔(dān)基本醫(yī)療工作，不承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，不屬本次試點(diǎn)范圍。

二、工作資料。

（一）配備和使用基本藥物。

實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部配備和使用國(guó)家基本藥物、省增補(bǔ)非基本藥物和慈溪市過(guò)渡期藥物。藥品配備和使用以國(guó)家基本藥物為首選、省增補(bǔ)非基本藥物和慈溪市過(guò)渡期藥物為補(bǔ)充，并在市衛(wèi)生局遴選后公布的基本藥物品規(guī)范圍內(nèi)使用。不得使用目錄外藥品。

村衛(wèi)生室配備和使用的藥品由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一透過(guò)浙江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。配送企業(yè)將藥品配送到城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為村衛(wèi)生室代購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)藥品。嚴(yán)禁從其他渠道采購(gòu)藥品，村衛(wèi)生室務(wù)必建立明細(xì)賬目，規(guī)范藥品的進(jìn)銷(xiāo)管理。

（二）實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

村衛(wèi)生室配備使用的所有藥品嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷(xiāo)售政策，并對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行公示。國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的非基本藥物目錄內(nèi)藥品按浙江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)格銷(xiāo)售，慈溪市過(guò)渡期藥物按集中采購(gòu)價(jià)格銷(xiāo)售。中藥飲片暫按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定執(zhí)行，暫不實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

（三）增收一般診療費(fèi)。

實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，按規(guī)定增設(shè)一般診療費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人5元，參合群眾可在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障基金補(bǔ)償70%，個(gè)人支付30%，非參保群眾全額由個(gè)人支付。收取一般診療費(fèi)后，不得再收取注射費(fèi)、檢查費(fèi)和一次性注射器、輸液器等一次性材料費(fèi)。

（四）完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療門(mén)診補(bǔ)償政策。

將實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部核定為城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，收取的一般診療費(fèi)和基本藥物費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障支付范圍，一般診療費(fèi)補(bǔ)償支付比例為70%，基本藥物補(bǔ)償比例為40%。

（五）強(qiáng)化城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)村衛(wèi)生室的一體化管理。

按照《市政府辦公室關(guān)于實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）一體化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（慈政辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）要求認(rèn)真抓好“四制七統(tǒng)一”管理，確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房公有化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)抓好人員、財(cái)務(wù)與信息化管理。

1、確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房公有化、標(biāo)準(zhǔn)化。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步完善對(duì)村衛(wèi)生室的投入，確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房實(shí)現(xiàn)公有化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)各村（社區(qū)）要為村衛(wèi)生室解決水電費(fèi)用，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)行，促進(jìn)其發(fā)展。

2、人員管理：城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要嚴(yán)把村衛(wèi)生室用人關(guān)，杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)I(yè)水平低下的人員進(jìn)入。原則上工作人員年齡不得超過(guò)法定退休年齡，其中男性不得超過(guò)60周歲，女性不得超過(guò)55周歲。各社區(qū)（村）確因工作需要，對(duì)已超過(guò)退休年齡的原村衛(wèi)生室醫(yī)技人員根據(jù)自身狀況向社區(qū)（村）提出申請(qǐng)，社區(qū)（村）同意后，由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審核后進(jìn)行留任，但留用時(shí)間最多不得超過(guò)三年。各村衛(wèi)生室醫(yī)技人員（包括公共衛(wèi)生員）配備人數(shù)由各村衛(wèi)生室根據(jù)本單位實(shí)際狀況報(bào)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同意后確定。

3、財(cái)務(wù)管理：由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為村衛(wèi)生室代建財(cái)務(wù)帳目，村衛(wèi)生室所有業(yè)務(wù)收入全額、定期上繳城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為其代付藥品采購(gòu)費(fèi)用和其他管理費(fèi)用。村衛(wèi)生室醫(yī)技人員社會(huì)保障費(fèi)用由各村衛(wèi)生室自行繳納。

4、信息化管理：各村衛(wèi)生室要建好his系統(tǒng)和統(tǒng)用就診卡系統(tǒng)，做到憑醫(yī)保卡或統(tǒng)一就診卡就診、憑醫(yī)保卡門(mén)診補(bǔ)償、電子化收費(fèi)，基本醫(yī)療補(bǔ)助按使用醫(yī)保卡或統(tǒng)一就診卡人數(shù)計(jì)算，在his系統(tǒng)中無(wú)記錄的門(mén)診人次不予補(bǔ)助。

5、醫(yī)療糾紛處置：實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室統(tǒng)一納入共保體，實(shí)行第三方處置醫(yī)療糾紛的模式。具體由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室辦理寧波市村衛(wèi)生室醫(yī)療職責(zé)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用從村衛(wèi)生室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。

6、村衛(wèi)生室日常管理考核：各衛(wèi)生室公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、門(mén)診基本醫(yī)療補(bǔ)助具體補(bǔ)助辦法、報(bào)酬待遇發(fā)放、日常管理制度等由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)衛(wèi)生局、財(cái)政局等上級(jí)有關(guān)文件精神另行制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)街道辦事處同意備案。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為村衛(wèi)生室的主管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核，確保市、街道二級(jí)補(bǔ)助資金有效落實(shí)到位。

（六）落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2013年版）》要求，扎實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率到達(dá)95%以上。

（七）建立經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償保障機(jī)制。

對(duì)實(shí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室取消原每家3萬(wàn)元的工作補(bǔ)助，改為對(duì)其承擔(dān)的基本公共服務(wù)工作和基本醫(yī)療進(jìn)行補(bǔ)助，具體如下：

1、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。

對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，市財(cái)政從基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，按每服務(wù)人口（以常住人口計(jì)算）12元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由滸山街道下?lián)苤脸菂^(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)各村服務(wù)人口數(shù)、公共衛(wèi)生工作量、年度績(jī)效考核成績(jī)及群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)籌下?lián)堋?/p>

2、村衛(wèi)生室基本醫(yī)療補(bǔ)助。

街道財(cái)政按每門(mén)診人次8元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室設(shè)立基本醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。基本醫(yī)療補(bǔ)助按實(shí)施基本藥物制度后的實(shí)際門(mén)診人次數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，配套補(bǔ)助下?lián)苤脸菂^(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)各村衛(wèi)生室門(mén)診人次數(shù)、群眾對(duì)基本醫(yī)療的滿(mǎn)意度、村衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)與醫(yī)療質(zhì)量檢查狀況統(tǒng)籌下?lián)堋?/p>

上述兩項(xiàng)補(bǔ)助下?lián)芎螅鞔逍l(wèi)生室工作人員（注冊(cè)在村衛(wèi)生室工作并正常執(zhí)業(yè)的衛(wèi)技人員和公共衛(wèi)生員）年收入低于3萬(wàn)元的，由街道財(cái)政安排資金補(bǔ)足。對(duì)年度公共衛(wèi)生工作考核不合格、群眾滿(mǎn)意度低于70%，或存在明顯醫(yī)療安全隱患、未按要求完成整改或發(fā)生主要職責(zé)醫(yī)療事故的，不予補(bǔ)足。

三、實(shí)施步驟。

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2013年10月）：各村（社區(qū)）和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分做好推行國(guó)家基本藥物制度的宣傳工作。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要召開(kāi)村衛(wèi)生室醫(yī)技人員動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施基本藥物相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生科學(xué)合理用藥。

（二）具體實(shí)施階段（2013年11月至2014年4月）：對(duì)實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤芬y(tǒng)一盤(pán)存。對(duì)村衛(wèi)生室電子收費(fèi)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。2014年4月29日晚8時(shí)前實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室價(jià)格務(wù)必調(diào)整到位。2014年4月30日上午8:00時(shí)在滸山街道實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)基本藥物零差率銷(xiāo)售，原庫(kù)存藥品一律按照進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售。

（三）。

總結(jié)。

評(píng)估階段（2014年5月）。對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度實(shí)施及補(bǔ)助到位狀況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求。

村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作，政策性強(qiáng)、難度大、任務(wù)重、時(shí)間緊，街道相關(guān)部門(mén)、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和各村（社區(qū)）要按照實(shí)施方案要求，克服困難，統(tǒng)籌安排，確保村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施工作落到實(shí)處，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高健康水平。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

為保證工作順利開(kāi)展，經(jīng)街道研究決定，成立滸山街道村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，苗曙露任組長(zhǎng)，成員黃利達(dá)、嚴(yán)岳先、孫杰、胡君兒、樓慶豐。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，樓慶豐兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)辦，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)，做好村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施狀況后檢查、考核、經(jīng)費(fèi)管理等工作。

街道各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)醫(yī)改工作的重要好處，圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”要求，將村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施和推廣工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，確保實(shí)施工作取得實(shí)效。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要在街道的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)與管理力度，督促各村衛(wèi)生室抓好基本藥物制度實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作關(guān)系到廣大基層醫(yī)務(wù)人員尤其是村衛(wèi)生室醫(yī)技人員的切身利益，要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，采取多種形式開(kāi)展政策宣傳和教育培訓(xùn)工作，營(yíng)造良好的工作氛圍，確保村衛(wèi)生室站基本藥物制度的順利實(shí)施和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)目前在規(guī)劃外村衛(wèi)生室工作，主動(dòng)要求至規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室工作的人員，如條件許可，要用心吸納，加強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室工作力量，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)保障，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

進(jìn)一步加大財(cái)政投入，完善村衛(wèi)生室建設(shè)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，及時(shí)足額下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和基本醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保村衛(wèi)生室可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)村（社區(qū)、居委）根據(jù)自身財(cái)力，在免費(fèi)帶給業(yè)務(wù)用房，解決水電費(fèi)用的基礎(chǔ)上，加大對(duì)村衛(wèi)生室的支持力度，增加村衛(wèi)生室發(fā)展后勁。

（四）加強(qiáng)督查，績(jī)效管理。

街道將把村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施納入對(duì)有關(guān)村（社區(qū)）及有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核資料，實(shí)行目標(biāo)管理。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)配套政策，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題。街道有關(guān)部門(mén)及城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步建立健全村衛(wèi)生室績(jī)效考核制度，定期開(kāi)展工作督查，對(duì)藥品采購(gòu)使用、門(mén)診補(bǔ)償、醫(yī)療質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等實(shí)行重點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果與有關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室工作人員的職責(zé)性和用心性。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十四

為加快推進(jìn)建立國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)減輕基層群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在全縣村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》、《貴州省建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)地區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

在全縣所有行政村衛(wèi)生室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村衛(wèi)生室）實(shí)施基本藥物制度，切實(shí)減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保把黨的惠民政策落到實(shí)處，著力推進(jìn)村衛(wèi)生室管理和運(yùn)行機(jī)制改革，不斷鞏固農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生“網(wǎng)絡(luò)”。

（一）實(shí)施時(shí)間及范圍。

xx年12月31日前，全縣所有村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。

（二）藥品使用范圍。

村衛(wèi)生室全部配備使用國(guó)家基本藥物和省級(jí)增補(bǔ)藥品，禁止使用其他基本藥物。

（三）藥品采購(gòu)配送。

村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院采購(gòu)藥品，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購(gòu)藥品。配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院通過(guò)省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)村衛(wèi)生室所需藥品，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費(fèi)用。

（四）藥品的價(jià)格管理。

村衛(wèi)生室配備使用的全部藥品要嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷(xiāo)售，并對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行公示。

（五）補(bǔ)助辦法。

按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于提高村醫(yī)補(bǔ)助的意見(jiàn)的通知》要求，通過(guò)政府定額補(bǔ)助、政府年終考核獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)助、一般診療費(fèi)補(bǔ)償、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等對(duì)村醫(yī)進(jìn)行補(bǔ)助。

基本藥物全部納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍，報(bào)銷(xiāo)比例提高10%。實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（一）準(zhǔn)備階段：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村衛(wèi)生室情況進(jìn)行摸底，按照《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的實(shí)施方案〉的通知》（黔衛(wèi)發(fā)[xx]120號(hào)）要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，在村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在xx年11月30日前出臺(tái)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度實(shí)施方案。

（二）實(shí)施階段：xx年12月31日前，所有村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度各項(xiàng)政策，實(shí)施基本藥物集中采購(gòu)、配備使用和零差率銷(xiāo)售。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物，基本藥物由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。村衛(wèi)生室?guī)齑娣腔舅幬镌瓌t上允許從實(shí)施國(guó)家基本藥物制度之日起三個(gè)月內(nèi)按零差率銷(xiāo)售。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作；縣醫(yī)改辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施有關(guān)具體工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室基本藥物制度工作；縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；縣人事勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；縣衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；并負(fù)責(zé)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，保證群眾用藥安全。

（二）落實(shí)補(bǔ)償責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要保證必要的工作經(jīng)費(fèi)；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)核定村衛(wèi)生室的工作任務(wù)、工作數(shù)量和工作質(zhì)量，制定實(shí)施村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法，將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤。

（三）上下密切配合，保證全面落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要上級(jí)有關(guān)要求，全面實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能。在做好村衛(wèi)生室藥品代購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)等管理工作的同時(shí)，加大對(duì)村衛(wèi)生室藥品采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、建賬等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范開(kāi)展績(jī)效考核工作。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥的培訓(xùn)，提高村衛(wèi)生室安全用藥水平。村衛(wèi)生室要切實(shí)履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，全面實(shí)現(xiàn)基本藥物零差率銷(xiāo)售。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運(yùn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政府有關(guān)工作部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管，加大宣傳，確保國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室積極、穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展。

實(shí)施基本藥物制度政策工作總結(jié)大全（15篇）篇十五

國(guó)家基本藥物系指從我國(guó)目前臨床應(yīng)用的各類(lèi)藥物中經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)而遴選出的在同類(lèi)藥品中具有代表性的藥品，其特點(diǎn)是療效肯定、不良反應(yīng)小、質(zhì)量穩(wěn)定、價(jià)格合理、使用方便等。

達(dá)到最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益未列入基本藥物的品種，國(guó)家仍予發(fā)展，繼續(xù)生產(chǎn)使用，但不屬于公費(fèi)醫(yī)療范籌。

背景情況：藥品是人類(lèi)防病治病不可缺少的特殊商品，它與人民群眾的健康息息相關(guān)。藥品的療效確切、質(zhì)量可靠、品種齊全、數(shù)量充足、管理得當(dāng)、應(yīng)用合理、就能夠起到保護(hù)人民健康、昌盛國(guó)家民族、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

反之，若療效不佳、不良反應(yīng)大、質(zhì)量低劣、失之管理、應(yīng)用不當(dāng)，則不僅給國(guó)家衛(wèi)生資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，也危害人民群眾的健康。然而，目前上市的藥品數(shù)量大、品種多、質(zhì)量不一，治療性與一般保健性藥品相混同，給臨床合理用藥帶來(lái)不利影響，藥源性疾病日趨上升，藥品的生產(chǎn)供應(yīng)也缺乏宏觀的指導(dǎo)，如此發(fā)展下去，對(duì)國(guó)家對(duì)人民健康都是不利的。

從國(guó)際上來(lái)講，who(世界衛(wèi)生組織)于1975年開(kāi)始推薦一些國(guó)家制訂基本藥物的做法，并將此做法作為該組織藥品政策的戰(zhàn)略任務(wù)，旨在使成員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家大部分人口得到基本的藥物供應(yīng)。

who設(shè)立了基本藥物專(zhuān)家委員會(huì)并制訂了目錄、最新目錄于去年12月份修訂出來(lái)。who強(qiáng)調(diào)指出基本藥物目錄一定要根據(jù)本國(guó)國(guó)情制訂，品種可以變化并且要有合理的價(jià)格考慮以及質(zhì)量保證。為確保基本藥物能夠發(fā)揮作用，who還于1981年建立了基本藥物行動(dòng)委員會(huì)。1991年9月我國(guó)被指定為基本藥物行動(dòng)委員會(huì)西太區(qū)代表，任期從1992年1月至1994年12月。

who提倡的基本藥物行動(dòng)希望能夠降低醫(yī)療費(fèi)用，但如何具體實(shí)施并未有統(tǒng)一的模式。國(guó)外醫(yī)藥品報(bào)銷(xiāo)制度不一，但發(fā)達(dá)國(guó)家大都通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)制度控制，如英國(guó)可全部報(bào)銷(xiāo)，美國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)對(duì)處方藥和非處方藥則采取不同的政策。不論何種方式，都對(duì)促進(jìn)合理用藥、降低醫(yī)療費(fèi)用起到積極的作用。

我國(guó)自實(shí)施《藥品管理法》以來(lái)，對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的監(jiān)督管理大大強(qiáng)化，新藥審批、進(jìn)口藥品管理及標(biāo)準(zhǔn)制訂逐步完善，但是對(duì)藥品使用環(huán)節(jié)的管理仍然比較薄弱。藥品生產(chǎn)、供應(yīng)、臨床使用的調(diào)節(jié)有些失控。

突出表現(xiàn)為：保健藥品、滋補(bǔ)藥品生產(chǎn)過(guò)多過(guò)濫，臨床急需的治療性藥品時(shí)有斷檔;藥品經(jīng)營(yíng)中存在不正之風(fēng)，使許多劣質(zhì)藥品甚至假藥流入醫(yī)院;公費(fèi)醫(yī)療制度不完善也造成藥品使用中的浪費(fèi)，加大了國(guó)家和單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

目前我國(guó)已有中藥制劑5100多種，西藥制劑近4000種，每年還用少量外匯進(jìn)口藥品，與解放初期相比已不可同日而語(yǔ)。如此大量的藥品在市場(chǎng)上流通、亟需我們提出方案，因此，制訂國(guó)家基本藥物已勢(shì)在必行。

指導(dǎo)思想：醫(yī)療制度改革是當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，也是我國(guó)社會(huì)其它改革的有機(jī)組成部分。而制訂國(guó)家基本藥物并在我國(guó)實(shí)施則是實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療制度改革的重要內(nèi)容，同時(shí)，也是進(jìn)一步強(qiáng)化藥品管理，向國(guó)際上先進(jìn)的管理方式逐步邁進(jìn)的重要步驟。因此，必須確立以下指導(dǎo)思想：

1.堅(jiān)持我國(guó)醫(yī)療制度改革的總方向。我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)具有公益性的福利事業(yè)。實(shí)行醫(yī)療保健制度改革的基本方針是實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家、集體、個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)、充分考慮各方面的承受能力。

使全體人民能獲得基本醫(yī)療保障，以增進(jìn)人民健康，這是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)所決定的。我國(guó)醫(yī)療保障制度的目的是使職工群眾得到基本的醫(yī)療保障，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，但目前也存在國(guó)家包得過(guò)多的問(wèn)題和浪費(fèi)現(xiàn)象。其中，藥物治療費(fèi)用占有相當(dāng)?shù)谋壤Ｍㄟ^(guò)制訂國(guó)家基本藥物，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，消除弊端，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

2.堅(jiān)持進(jìn)一步完善我國(guó)藥品監(jiān)督管理機(jī)制的方向。根據(jù)世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的基本藥物方針，結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的藥品管理經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)制訂并實(shí)施國(guó)家基本藥物，改革藥品產(chǎn)、供、銷(xiāo)體制和經(jīng)營(yíng)方針，保證安全有效、經(jīng)濟(jì)方便品種的生產(chǎn)和供應(yīng)。

進(jìn)口藥品更具選擇性，并指導(dǎo)醫(yī)患者合理使用藥物，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、供應(yīng)、使用的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為我國(guó)在將來(lái)實(shí)行處方藥和非處方藥管理制度奠定良好的基礎(chǔ)。

制訂原則：基本藥物應(yīng)包括預(yù)防、診斷、治療各類(lèi)疾病的藥物，品種數(shù)約占現(xiàn)有品種的40-50%左右，隨著藥物的發(fā)展和防病治病的需要，再不斷補(bǔ)充和修訂。各類(lèi)藥物可分為一線(xiàn)藥、二線(xiàn)藥等。遴選原則如下：

1.臨床必需。基本藥物必須能夠滿(mǎn)足絕大部分人口衛(wèi)生保健的需要，在任何時(shí)候都應(yīng)有合適的品種數(shù)量保證供給。因此，要以國(guó)產(chǎn)藥品為主體。

2.安全有效。所謂安全有效就是指現(xiàn)有資料和臨床使用經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)進(jìn)一步的研究能夠證實(shí)其療效確切、不良反應(yīng)小、且質(zhì)量穩(wěn)定。在遴選過(guò)程中應(yīng)適當(dāng)參考世界衛(wèi)生組織基本藥物名單，以現(xiàn)有臨床評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)，必要時(shí)進(jìn)行藥學(xué)質(zhì)量方面的實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)和臨床對(duì)比驗(yàn)證工作。這些藥品主要來(lái)源于：

——國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)收載的品種;。

——衛(wèi)生部批準(zhǔn)正式生產(chǎn)的新藥;。

——衛(wèi)生部批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品;。

——地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)再評(píng)價(jià)后予以肯定的品種。

3.價(jià)格合理。在臨床必需、安全有效的前提下，適宜的價(jià)格是遴選基本藥物的又一重要指標(biāo)。在評(píng)價(jià)藥品的價(jià)格時(shí)，必須考慮整個(gè)療程的費(fèi)用，而不只是考慮藥品本身的單價(jià)。

4.使用方便。必須要有合適的劑型和適宜的包裝，適于在不同層次、不同規(guī)模的醫(yī)療單位使用方便醫(yī)患者。同時(shí)還須有運(yùn)輸、儲(chǔ)藏便利的考慮。

5.當(dāng)兩個(gè)或更多的藥品都符合以上要求時(shí)，則須認(rèn)真評(píng)價(jià)它們之間相對(duì)的有效性和安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性和標(biāo)準(zhǔn)完善性、價(jià)格和可獲得性。

6.中西藥并重。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，要切實(shí)做好中醫(yī)藥的繼承和發(fā)展工作。在遴選基本藥物的過(guò)程中，必須把中藥和西藥擺在同等重要的地位，共同發(fā)展。

7.中藥基本藥物品種遴選工作是在中成藥整頓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分類(lèi)分批進(jìn)行醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)后，對(duì)藥品的工藝、標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)進(jìn)行審核、貫徹?fù)駜?yōu)原則，并組織對(duì)部分品種做標(biāo)準(zhǔn)提高工作。

具體措施：

1.由衛(wèi)生部組織有關(guān)部門(mén)成立制訂國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生部藥政局為該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承辦具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：

——確立制訂國(guó)家基本藥物的方針和政策;。

——組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)具體開(kāi)展國(guó)家基本藥物遴選工作;。

2.各省、自治區(qū)、直轄市要組建相應(yīng)工作小組、按照國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，完成各項(xiàng)工作。

3.委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)藥品生物制品檢定所、北京醫(yī)科大學(xué)臨床藥理研究中心等單位分別承擔(dān)有關(guān)具體任務(wù)。各單位之間要相互銜接，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

——中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)組織臨床各科專(zhuān)家經(jīng)過(guò)廣泛深入的醞釀?dòng)懻摚岢隹晒╁噙x國(guó)家基本藥物的具體品種名單，并反饋有關(guān)部門(mén)及各地征求意見(jiàn)后整理出初步的基本藥物名錄。

——北京醫(yī)科大學(xué)臨床藥理研究中心組織有關(guān)臨床藥理基地完成對(duì)有關(guān)品種的臨床對(duì)比驗(yàn)證工作。

4.遴選國(guó)家基本藥物必須與上市藥物的再評(píng)價(jià)相結(jié)合，逐步對(duì)1985年以前上市的地方標(biāo)準(zhǔn)品種做出科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)一些安全有效的品種予以肯定，以供遴選國(guó)家基本藥物。

5.制訂國(guó)家基本藥物工作要取得國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理、物價(jià)管理部門(mén)的積極支持和必要協(xié)助，地方各有關(guān)部門(mén)也要通力合作，保證制訂工作順利進(jìn)行。

6.醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)要緊密配合國(guó)家基本藥物的遴選工作，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，保證藥品的生產(chǎn)和供應(yīng)。

7.做好制訂國(guó)家基本藥物的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作。充分認(rèn)識(shí)到制訂國(guó)家基本藥物不僅是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的業(yè)務(wù)工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，涉及到千百萬(wàn)人民群眾的切身利益，既要積極，又要穩(wěn)妥，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好。

8.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：專(zhuān)家遴選與評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各省、市開(kāi)展工作，由地方給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。凡需進(jìn)行臨床實(shí)驗(yàn)方可做出最終評(píng)價(jià)的品種，原則上由生產(chǎn)該品種的藥廠分擔(dān)費(fèi)用。財(cái)政部給予的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)撥使用。所有用于制訂國(guó)家基本藥物的經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

實(shí)施步驟：國(guó)家基本藥物遴選工作要在今后5年內(nèi)完成，年年要有成效，在正式發(fā)布后每二年修訂一次。目前要對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)、供應(yīng)的藥品及進(jìn)口藥品摸底排隊(duì)。基本藥物的遴選分批進(jìn)行，西藥參照世界衛(wèi)生組織基本藥物分類(lèi)原則進(jìn)行分類(lèi)。中藥按照中醫(yī)藥理論分類(lèi)。

——1992年一季度到1993年一季度：抗感染藥與心血管藥物：

——1994年一季度至1995年一季度：其他各類(lèi)藥：

——1995年：完成全部國(guó)家基本藥物的匯總名錄并正式發(fā)布。

鑒于制訂國(guó)家基本藥物是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多學(xué)科、技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的工作，為了保證進(jìn)度，目前暫定的實(shí)施步驟都有一定的提前量。在具體實(shí)施過(guò)程中再根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)的調(diào)整。全部工作應(yīng)在底前完成，隨即進(jìn)入正式實(shí)施和定期修訂階段。