計劃生育是一項長期而艱巨的任務,需要全社會的積極參與和支持。下面是一些關于計劃生育的常見問題和解答,希望能夠幫到大家。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇一
新聞宣傳工作是生產力資源,具有外樹形象,內聚力量,凝聚人心,教育群眾,推動和促進各項工作的重要作用。為進一步加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度,服從中心,服務大局,促進我鎮經濟社會各項事業和諧發展,特制定本實施方案。
一、新聞宣傳工作小組。
組長:歐陽玲(黨委委員、宣傳員)。
副組長:周子榮(人大副主席)。
二、目標任務。
1、各村每年向新聞宣傳工作小組辦公室上報信息6條以上,全年完成6條的年終考評得滿分,否則每少一篇扣0.1分。
三、上稿獎勵標準。
在《人民日報》頭版頭條上稿獎10000元/篇。在《光明日報》、《經濟日報》頭版頭條上稿獎3000元/篇,版面頭條上稿獎1500元/篇,頭版普通稿件獎1000元/篇,它版普通稿件獎500元/篇。
3、《江西日報》頭版頭條(含頭版1500字以上稿件)上稿合署稿獎1200元/篇,單稿獎2400元/篇;版面頭條稿件合署稿獎800元/篇,單稿獎1600元/篇;頭版普通稿件合署稿獎400元/篇,單稿獎800元/篇;它版普通稿件合署稿獎200元/篇,單稿獎400元/篇。
4、《井岡山報》頭版頭條上稿合署稿獎400元/篇,單稿獎800元/篇;版面頭條(含頭版1000字以上稿件)合署稿獎200元/篇,單稿獎400元/篇;頭版普通新聞合署稿獎150元/篇,單稿獎220元/篇;它版普通新聞合署稿獎120元/篇,單稿獎180元/篇。
5、《安福報》頭版頭條合署稿獎100元/篇,單稿獎200元/篇;頭版普通稿件合署稿獎80元/篇,單稿獎150元/篇;它版普通稿件合署稿獎40元/篇,單稿獎80元/篇。
6、安福政府網、安福手機報上稿合署稿獎30元/篇,單稿獎60元/篇。
7、合署稿指占鄉鎮考評分值的一半,單稿指占鄉鎮考評分值的全分。宣傳報道小組成員在完成縣里下達任務范圍之內的稿件,按80%的獎勵標準執行,超出任務完成部分,按基本獎勵方案獎勵。
四、獎勵兌現辦法。
1、計獎稿件都應將真實、有效憑證(如整張樣報、用稿通知單原件等)及時上報鎮宣傳思想工作領導小組辦公室。逾期不報,則以辦公室統計的為準進行獎勵。
2、采取按半年一次兌現的方式,半年進行一次上稿情況匯總。
3、出現嚴重違反新聞職業道德和新聞紀律,受到查處和通報批評的,或因撰寫虛假失實新聞報道造成不良社會影響的,取消獎勵資格。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇二
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協調工作。各鄉鎮要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統一要求,加強統籌協調,明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結合部、封閉物業小區、市場、企業、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確保“三年三步走”目標的實現,根據三年工作整體規劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇三
為貫徹落實國家、省及我市人口計生委關于干部隊伍職業化建設的指示精神,建設一支高素質職業化的人口計生干部隊伍,促進我鎮人口和計劃生育工作可持續發展,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹國家、省及我市人口計生委關于干部隊伍職業化建設的指示精神,緊緊圍繞穩定低生育水平和人口計生工作新機制,全面加強干部隊伍的思想、作風和能力建設,促進技術服務網絡的規范化建設,打造一支高素質職業化的人口計生干部隊伍,為順利完成“十一五”的各項目標提供人才支持和技術保障。
通過構建“六個體系”:即職業分類體系、崗位標準體系、職業培訓體系、職業規范體系、考核評估體系、職業資格評審認證體系;建立完善“六個機制”:人員準入機制、干部選拔任用機制、人才激勵機制、人才培養機制、人員退出機制、干部監督機制,全面提升人口計生干部隊伍的能力,建設一支業務精通、技術精湛、服務優質、作風優良的、適應新時期人口和計劃生育事業發展需要的高素質職業化的干部隊伍,開創人口計生工作和諧發展的良好局面。
一是把工作人員進行職業化分類。根據上級要求和我鎮實際,把人口計生干部劃分為管理類、專業技術類、工勤類等三個類別。二是設置工作崗位。在分類的基礎上,堅持科學規范化原則,下設七個工作崗位。
管理類下設三個工作崗位。
即綜合管理崗(主要包括從事管理、人事、后勤、財務等方面的工作人員)、人口信息崗(主要包括從事人口統計、人口信息、流動人口管理和服務等方面的工作人員)、宣傳教育崗(主要包括從事政策法規宣傳、教育培訓的工作人員)
技術服務類下設三個工作崗位。
即生殖健康技術服務崗(主要包括從事計劃生育醫、藥、護、技的工作人員)、計劃生育藥具管理服務崗(主要包括從事計劃生育藥具管理與服務的工作人員)、生殖健康咨詢崗(主要包括從事生殖健康知識咨詢服務及相關產品的咨詢服務的工作人員)
工勤類下設一個工勤服務崗(主要包括司機、文件收發的工作人員)。
一是嚴格按要求按標準選配工作人員。鎮計生技術服務人員必須具備醫學中專以上學歷。專業技術服務人員必須有任職資格和專業技術職務資格;二是制定崗位職責。按照各崗位的工作任務,制定各崗位的職責和工作目標;三是制定崗位規范。按照各崗位的工作要求,制定具有行業特色的各崗位人員工作規范。四是把職業化的內容形成文字材料,匯編成書。制作職業化體系構架和分類設崗示意圖兩塊版面,掛在墻上。把每個崗位的職責、道德規范制成桌牌,放在桌上,為每個人制作一個胸卡,掛在身上,形成職業化建設氛圍。制定干部培訓制度,一是定期對鎮計生辦全體人員進行培訓;二是定期對村級計生管理員進行培訓;三是制定切實可行措施,確保教育培訓工作落到實處。一是建立職業道德規范。組織鎮村人口計生干部認真學習和嚴格執行《人口和計劃生育管理人員職業道德規范》、《人口和計劃生育技術服務人員道德規范》,努力塑造人口計生干部高尚品格;二是建立職業禮儀規范。制定人口計生行業特點的職業禮儀規范;三是制定崗位工作紀律。一是根據工作人員的崗位職責,運用定性和定量分析相結合的方法,客觀、公正地評價工作人員的現實表現和綜合素質;二是建立平時、半年和年終評估相結合的激勵機制;三是重視對考核結果的運用。把考核結果作為獎懲、選拔任用干部和辭退不合格人員的重要依據,激勵廣大人口計生干部爭先創優,崗位建功。依據《河南省計劃生育專業高級專業技術職務任職資格申報、評審條件(試行)》,出臺相應的計劃生育專業中級和初級專業技術職務任職資格申報、評審辦法,逐步實行職業資格認證上崗制度。
按照上級有關政策法規的要求,建立和實施干部選拔任用的“六個機制”:
一是嚴格按照各崗位人員的基本條件和能力標準,采用公開考試、平等競爭、擇優錄取的辦法錄用空崗人員。二是按照機械導入、就近套入、同等優先的原則,使現有工作人員對號上崗。“機械導入”,即每個工作人員依據自身情況,對照準入條件,采取本人申請、干部評議、集體研究的辦法確定工作崗位。“就近套入、同等優先”,即現正從事的條件相近的人員直接定崗,有兩個以上符合條件的人員,現正從事該崗的優先定崗,并簽訂聘用合同。對暫時不具備資質條件的人員給予一段時間作為提高期,明確學習培訓和上崗資格等要求,限期達到崗位標準。三是按照人員編制和干部本人資質等方面的情況,可以一人多崗,也可一崗多人。一是積極向鎮黨委、政府推薦鎮、村人口計生系統的優秀干部。二是要進一步完善公開選拔、競爭上崗制度。三是全面推行聘用制。按照按需設崗、按崗聘任、競聘上崗的原則聘用各崗工作人員。專業技術職務實行評聘分開。四是建立完善村級管理員規范化管理制度。一是建立和完善精神鼓勵和物質鼓勵相結合的人才激勵機制;加大政策力度,逐步形成獎優罰劣、按勞取酬的人才激勵機制。二是繼續開展“雙十佳”評選活動,被評為“雙十佳”的村計生管理員、組計生宣傳員分別給予適當獎勵。三是大力開展創優活動,營造敬業奉獻、依法行政、為育齡群眾優質服務的良好氛圍,激發人口計生干部忠于職守、奮發進取、工作創新、勇創一流。一是加強教育培訓工作的改革,以提高人口計生干部的職業能力為重點,不斷更新教育培訓內容,不斷改進教育培訓方式,加強經濟、法律、科技、文化等方面的教育培訓;二是制定鼓勵在職人員參加學歷教育的優惠政策,建立組織培養、個人進修相結合的人才培養機制,不斷提高廣大人口計生干部的職業能力;三是制定吸引人才、穩定人才的有效措施,加強專業技術服務人才隊伍建設。一是建立和完善人員退休、退職、辭職、辭退制度,促進人員的正常流動和更新。對考核不稱職或不勝任現職的干部進行調整,對工作不盡職盡責、不能勝任所從事工作的人員,要依法予以辭退;二是實行鎮人口計生辦和人口計生服務中心主任任期制,明確任期內工作目標,嚴格考核,落實獎懲,并作為提拔使用的依據;三是妥善安置解聘、落聘人員,做到出口暢通,能下能出,始終保持人口計生系統干部隊伍的生機和活力。建立和完善干部監督工作的有效機制,在加強內部監督的基礎上,自覺接受群眾監督和輿論監督。尊重群眾對干部任用工作的知情權、參與權和監督權,形成群眾對干部監督的有序參與機制。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇四
1、總體目標。到20**年,基本建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統籌協調得到加強,基層服務管理規范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現異地查詢、跟蹤監測、動態管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內、省外區域協作在方法、內容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20**年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內及周邊地區流動人口計劃生育工作協作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統中的流動信息,省內流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區)地區的協作工作。
20**年,鞏固與我市流出人口集中地區的協作關系,建立層級區域聯席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統,通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20**年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制,為“十二五”規劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協調、部門協調和區域協調;二是扎實推進基層服務管理網絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構隊伍建設,保證人員、經費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯系、配合協作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協會組織網絡,實現流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術服務網絡,進一步健全藥具發放網絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現居住地及時便捷地享受國家規定的計劃生育基本項目的技術服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉參加避孕節育情況檢查等行為。
(三)發揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統一流動人口統計口徑、業務流程和相關技術標準,加強和規范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現動態管理;三是依托全員人口個案信息管理系統,實行流動人口戶籍地、現居住地、從業地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統,實現流動人口登記、辦證、驗證、服務、統計監測微機化;四是探索建立全員流動人口統計和重點地區監測制定,為宏觀決策和服務管理提供數據支撐;五是推動實現與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環節互聯互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區域協作,強化區域服務管理一體化。一是建立完善省內、周邊地區及省外流入流出人口較集中地區的區域協作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養費征收、打擊“兩非”等方面,創新協作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數據,分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據;三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇五
為了進一步加強我校人口與計劃生育管理工作,確保20xx年人口與計劃生育責任目標的實現,根據學校實際,制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》精神,切實加強學校人口與計劃生育工作管理,進一步促進我校人口與計劃生育工作發展。
二、工作目標。
按照計生目標管理責任書的內容和目標,認真落實“嚴內部、抓外部”的工作要求,加強管理,使我校人口與計劃生育工作逐步規范化、制度化。努力實現計劃生育率達100%,各項職能目標完成率達100%,節育率達100%,爭取年終達到先進目標。
三、工作任務。
堅持“誰主管,誰負責”的工作原則,進一步分解責任,明確任務,加大管理力度,確保工作各項任務和工作指標的落實。
1、明確教職工的計劃生育目標職責,層層落實責任,細化量化各項指標,與每位教職工簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,落實到個人。
2、繼續加大人口理論,基本國策、生殖健康、公共衛生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣傳力度,并配合人口與計劃生育部門組織開展相關宣傳教育工作。
3、切實加強學校育齡教職工的計劃生育管理工作(特別是出門探親、停薪留職、請長假、長期借用、離崗長期學習的流動教職工或家屬)。落實獨生子女領證戶、結扎困難家庭子女上學在助學金評定上給予傾斜或救助;落實流動育齡人口子女上學入托政策;配合屬地人口與計劃生育部門做好對孕婦提供服務,和對教職工的婚育證查證驗證工作。
完善規范人口與計劃生育檔案管理。有專用記錄本記錄,落實人口與計劃生育目標管理責任書的簽訂,按照統一標準完成《常住人口登記卡》、《育齡婦女登記卡》、《已婚育齡夫婦落實節育手術登記表》、《女性初婚登記冊》、《計劃生育情況驗證表》的填報(各一式三份,一份由學校歸檔,一份由中心學校歸檔,一份由教育局計生辦歸檔),統一歸檔封面為《教育系統人口與計劃生育文件資料》。
四、領導機構職責。
(一)領導小組。
為加強人口與計劃生育工作的領導,成立刀告中心小學人口與計劃生育工作的領導小組:
組長:貢布肖。
成員:貢布東主先巴扎西志道草吳瑪才加。
(二)職責與分工。
1、領導小組職責:領導小組組長負責學校人口與計劃生育全面工作,負責督促、指導學校具體計劃生育工作,各成員負責學校教職工的計劃生育日常事務管理工作。
2、制訂學校人口與計劃生育制度,負責相關材料的起草、修改和完善工作。
4、認真搞好調查研究,掌握學校的人口與計劃生育動態,做好相關數據的統計和資料歸檔工作。
5、按時收集和上報人口與計劃生育各種報表及有關情況。
五、責任追究。
處分。
2、學校人口和計劃生育行政部門工作人員與他人相互勾結,違法出具生育證明的;。
3、瞞報、謊報或是緩報違反超生、偷生情況的;。
4、偽造、變造、買賣計劃生育證明的;。
5、藏匿、包庇、轉移違反規定生育子女的人員經教育拒不改正的;。
6、拒不落實避孕措施或者接受孕情檢查的;。
刀告中心小學。
20xx月20日。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇六
根據贛人口辦字[20xx]37號關于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結合我市實際,制定具體實施方案。
以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為指導,緊緊圍繞省提出的“政策環境好、管理制度規范、服務質量優秀、基層網絡健全、創新工作領先”的目標,大力夯實基層網絡基礎,強化措施保障,規范服務管理,創新工作機制,形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動人口計劃生育服務管理水平。
1、總體目標。到20xx年,基本建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統籌協調得到加強,基層服務管理規范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現異地查詢、跟蹤監測、動態管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內、省外區域協作在方法、內容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20xx年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內及周邊地區流動人口計劃生育工作協作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統中的流動信息,省內流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區)地區的協作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區的協作關系,建立層級區域聯席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統,通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20xx年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制,為規劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協調、部門協調和區域協調;二是扎實推進基層服務管理網絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構隊伍建設,保證人員、經費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯系、配合協作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協會組織網絡,實現流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術服務網絡,進一步健全藥具發放網絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現居住地及時便捷地享受國家規定的計劃生育基本項目的技術服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉參加避孕節育情況檢查等行為。
(三)發揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統一流動人口統計口徑、業務流程和相關技術標準,加強和規范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現動態管理;三是依托全員人口個案信息管理系統,實行流動人口戶籍地、現居住地、從業地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統,實現流動人口登記、辦證、驗證、服務、統計監測微機化;四是探索建立全員流動人口統計和重點地區監測制定,為宏觀決策和服務管理提供數據支撐;五是推動實現與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環節互聯互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區域協作,強化區域服務管理一體化。一是建立完善省內、周邊地區及省外流入流出人口較集中地區的區域協作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養費征收、打擊“兩非”等方面,創新協作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數據,分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據;三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協調工作。各鄉鎮要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統一要求,加強統籌協調,明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結合部、封閉物業小區、市場、企業、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確保“三年三步走”目標的實現,根據三年工作整體規劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇七
號)的通知要求,結合實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,全面加強人口計生工作,把宣傳教育工作融于建設和諧文化,培育文明新風之中,融于利益導向和服務關懷的全過程,統籌解決人口問題,推動我市人口計生工作上水平上臺階。
廣泛宣傳。
“一法三規一例”等人口計劃生育政策法規,宣傳相關利益導向優惠機制,宣傳優生優育、避孕節育和生殖保健等知識,引導群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博、網絡、宣傳品、橫額、標語、重大節假日、活動日咨詢活動等方式進行宣傳,營造良好的人口計生工作環境。
1
1
次,培訓面不低于。
90%。
;群眾參學率和人口計生知識知曉率不低于。
80%。
2
營造濃郁社會宣傳環境。利用“。
5.29。
”計生協會活動日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
9.25。
”《公開信》發表日、“。
10.28。
”男性健康日等重要紀念日,各鎮(街)每年要在社區、農村等各種文化場所開展兩次以上大型咨詢服務活動。同時,要在主要街道、交通要道、集貿市場、鄉村廣場等處,設置宣傳畫、宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標語等。
(
1
)保持有兩個以上的大型計生宣傳牌。沙湖、圣堂、恩城和大槐等四個鎮(街)在高速出入口附近要設置或租賃一個大型宣傳牌。在圩鎮、村(居)、公園、廣場、小區出入口、路口等人流集中區域設置不銹鋼或鐵質中型宣傳牌。
(
2
10。
張以上人口計生標語。同時要參考良西鎮模式,結合轄區自然村村別牌,制作各自然村的計生宣傳村別牌。
(
)完善人口文化廣場(公園)建設。結合本轄區文化廣場公園,配套人口計生方面的宣傳圖片,規范人口文化廣場(公園)建設,打造好人口文化新亮點。有條件的村(居)要建立人口計生文化園地、宣傳櫥窗、長廊。
積極開展入戶宣傳活動。各鎮(街)要把最新計劃生育政策法規流動人口信息關愛女孩活動計劃生育特殊困難家庭扶助制度等與人口和計劃生育相關的信息作為人口計生宣傳工作的重點內容,結合計生日常工作和調查摸底入戶調查走訪群眾座談等形式,進村入戶發放致廣大育齡婦女一封信宣傳折頁宣傳小冊子宣傳單等宣傳資料和印有人口計生宣傳口號的紙球筒圍裙環保購物袋證件資料袋等宣傳品,對群眾開展面對面的政策講解和宣講活動,確保人口計生政策宣傳和利益導向政策落到實處。
4
配合開展“小手拉大手”活動。各鎮(街)要與屬地的中學聯系,參考恩平市第二中學模式,在校園內開展“小手拉大手”活動。通過設置活動宣傳欄開設相關課程等形式,將人口計生宣傳教育納入學校的教育內容和教學活動中。通過開展青春期生理衛生人口國情性健康和避孕科普知識教育課等教育,引導廣大青少年樹立正確的婚戀觀建立健康文明科學的生活方式。
5
拓展優質服務功能,提升流動人口服務水平。印制流動人口帶郵資聯系專用抽獎信封,并免費發放到流動已婚育齡群眾手中。聯系專用信封不但公開計生優質服務項目和獎扶政策等,還公開了服務電話熱線,育齡群眾可隨時通過電話聯系確定服務時間,咨詢計生相關知識,為流動人口協查提供了極大的方便,真正體現了人性化管理親情化服務。小小信封成為聯系流動育齡群眾的紐帶。
6
各鎮(街)要確立。
1
個以上“三結合”基地項目,每年投入適量資金開展幫扶,支持計生家庭發展生產。要協調相關部門免費提供致富技術培訓和致富信息,幫助發展生產,解決生產、生活、就醫、就學、就業等方面提供力所能及扶持和幫助,公開、公平、公正地落實惠民政策和計劃生育獎勵扶助和優質服務,讓群眾直觀地了解各類家庭可以享受的獎勵優待政策,明確政策預期,增強利益導向效應。
樹立。
“大宣傳”理念,把計生宣傳融入行業宣傳活動,開創了計生宣傳“廣播有聲、電視有影、報刊有文、節日有形”的大宣傳格局。
1
2
設置公益燈箱廣告牌。
宣傳人口計生政策、利益導向措施和健康保健等知識,確保城區周邊燈箱、建筑物圍建廣告牌有計生知識宣傳題材,營造良好的人口計生工作氛圍。
指導開展。
“小手拉大手”活動。要深化青春期健康教育,各中學要與所在鎮(街)聯系,參考恩平市第二中學模式,在校園內開展“小手拉大手”活動。要建設一個活動宣教室和宣傳欄,開展一堂青春健康教育課,辦好一節家長公開課,舉辦一場健康教育晚會,傳遞一份計生政策公開信,將人口計生宣傳教育納入學校的教育內容和教學活動中。通過開展青春期、生理衛生、人口國情、性健康和避孕科普知識教育課等教育,引導廣大青少年樹立正確的婚戀觀建立健康、文明、科學的生活方式。
1
年要開展一次面向全市在編在崗公職人員和村(居)兩委干部的計生法律專題考試;
2
結合在村(居)開展的“一村居一律師”工作,規范要求各村(居)法律顧問在今年第三季度集中開展一次專項的計生法律法規宣傳教育活動,為村(居)委干部和村(居)民上一節與人口計生有關的法制課,為廣大群眾提供形式多樣的人口計生政策宣傳活動,形成人人學法懂法守法和用法的和諧氛圍。
1
結合建設“法治恩平,巾幗在行動”主題,年內要開展多次活動,通過咨詢活動板報櫥窗廣播宣傳單等方式向婦女群眾和社會各界宣傳法律法規和婦女健康保健知識,貫徹男女平等基本國策,深化婦女法制宣傳教育,強化婦女維權服務,維護社會和諧穩定,以維護婦女兒童合法權益為出發點,通過開展戶外普法宣傳活動,提高我市廣大婦女的維權意識,營造全社會關心婦女兒童尊重婦女兒童的良好氛圍。
2
利用“家庭教育大講堂”活動,緊緊圍繞家庭教育主題,以普及關愛女孩健康保健等為主旨,依托兒童之家母子學堂家長學校,采取集中與分散方式相結合主題教育與社會實踐相結合等方法,因地因時因人制宜,開展了內容豐富,貼近實際的宣傳教育活動,引導了廣大家長樹立正確的婚育觀念和良好的衛生習慣。
指導、協調和配合各鎮(街)、宣傳、教育、司法和婦聯等相關部門開展各項涉及人口計生政策和健康保健知識的活動;起草相關工作實施方案,協調召開專題會議,研究和部署相關工作;向本級政府和上級主管部門報告工作進展,及時向社會發布相關信息。
1
深入宣傳計劃生育基本國策,宣傳計劃生育工作取得的巨大成就,宣傳計劃生育男女平等優生優育的文明生育觀念,深化婚育新風進萬家活動,增強全社會的國情國策意識。
2
積極推進宣傳陣地建設,搭建主流媒體計劃生育宣傳平臺,增強計劃生育宣傳的公信力和影響力,及時發布權威信息。結合實際開發宣傳品開展宣傳活動。
加大輿情監測力度,重點加強對網上言論的正面引導,提高輿論引導的有效性及時性,妥善應對負面炒作,努力營造良好的輿論氛圍。
4
切實加強組織領導,堅持把計劃生育宣傳工作擺上重要位置,納入目標管理責任制考核,建立“一把手”負總責,分管領導具體抓的領導責任制。各級衛生計生宣傳部門組織實施,基層指導及相關部門密切配合。
堅持政府指導、部門聯動、社會參與、屬地管理原則,充分利用社會、部門資源,創新宣傳教育體制和機制,廣泛開展人口計劃生育相關知識宣傳,營造人口計生工作的良好環境。
要充分認識計生宣傳教育工作是學習實踐科學發展觀的重要舉措,只有真正把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,才能提高全社會對統籌解決人口問題重要性的認識,才能營造出有利于人口計生事業持續穩定健康發展的良好氛圍牢固樹立宣傳教育的首位意識,真正把建立
“以宣傳教育為先導”的人口計生工作新機制落到實處。
各鎮(街)、宣傳、教育、衛生計生、司法、婦聯等單位部門要密切配合,大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動,積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念和
“和諧、健康、負責、環保”的新型家庭文化。宣傳部門要充分發揮牽頭、組織、協調作用,將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排,落實各項工作責任。
計生宣傳工作內容多,涉及面廣,要在全面抓的同時,突出重點,要善于學習借鑒其它地方的好經驗,好做法,創造新鮮活潑的宣傳形式,創新群眾喜聞樂見的宣傳內容,擴大宣傳效益,改變工作面貌要注重經驗交流和信息反饋,及時做好文字信息、音像資料收集工正確把握計生宣傳教育工作與人口計生基層群眾自治、計劃生育利益導向、優質服務、農村新型人口文化建設、層級動態管理等工作的內在聯系的客觀規律,準確找準結合點,扎實開展人口計生宣傳教育工作,真正落實計劃生育基本國策,使人口增長與經濟社會發展相適應,真正形成
“婚育文明,政府誠信、群眾滿意”的工作格局,真正實現我市人口計生工作健康發展目標。
我市將采取
“回頭看”的方式,切實加強對計生宣傳教育工作的督查和指導,幫助解決工作中遇到的問題和困難,對未開展工作的提出明確、具體的改進期限和要求,確保工作取得實效。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇八
“一票否決”制度的有關精神,結合我市實際,重新修訂本責任制。
市領導班子每季度召開一次以上人口計生專題會議,研究制定人口計生工作計劃、措施,及時解決人口計生工作中的實際困難和問題,領導、組織、協調、督促抓好全市人口計生工作,保證人、財物投入,確保人口計劃的完成。
市領導班子成員掛鉤到各鎮(街),每月至少要到掛鉤點一次,指導、督促掛鉤點抓好人口與計劃生育工作,對計劃生育工作中遇到的困難和問題及時協調和幫助解決,同時抓好市直機關單位掛鉤責任制的落實,給予掛鉤點人、財、物大力支持。
市領導班子成員對人口與計劃生育目標管理責任制的落實情況,根據上級對我市或鎮(街)的年度考核結果,按照按上級考評辦法的有關規定進行獎懲。
1.
鎮(街)領導班子及成員責任。
鎮(街)黨政一把手對全鎮(街)計生工作負總責,分管計生的領導對全鎮(街)計生工作負直接責任,其余班子成員對責任區(掛點單位)計生工作負直接領導責任。
“三為主”工作開展,保證人、財、物投入,真正把計生工作重心下移到村,全面完成上級下達的人口計劃指標和各項人口計生工作任務。
“三查一治”等各項工作,落實創新工作機制,對計生工作中遇到的問題及時協調解決,保證年度人口與計劃生育各項指標的完成。
2.
村(居)委支部書記、主任責任。
村(居)委支部書記、主任對本村(居)的人口計生工作負總責,每月組織召開一次工作例會,及時解決計生工作中的實際困難和問題,確保人口與計劃生育工作各項指標的完成。
3.
鎮(街)、村(居)委包干干部責任。
100%。
包群眾對計生政策知曉率達。
100%。
100%。
和流動人口領證率達。
100%。
;包符合一、二政策生育的對象辦理登記和再生育對象辦理審批手續。每月依時參加統計例會,及時將計劃生育變更情況向村(居)委匯報。
4.
村級計生專干責任。
2
日前調整更新好“一校一協會兩室三欄”的人口檔案資料,保證所有檔案資料及數據相互之間無錯誤,依時向鎮(街)計生辦報送上月計生信息變更資料,按規定及時辦理已婚育齡夫婦有關計劃生育證件。
1.
2013。
〕
73。
號)有關規定兌現獎懲。如有我市新修訂的考評辦法即按新的規定執行。
2.
3
次或全年累計。
5
3
次或全年累計。
5
12。
2
個以上村(居)的包干干部,有。
1
個村(居)被否決的按被否決的村(居)委的處罰降一級執行。因工作變動而調整包干干部的包干責任追究從調整之日算起。
充分發揮職能作用,傳達、貫徹、落實黨和國家人口計生工作方針、政策、法規;及時提出工作意見和建議,當好市委、市政府的參謀。
1.
抓好計劃生育技術服務。加快整合衛生計生技術服務資源,提升婦幼健康服務能力,指導開展生育服務登記和計劃生育服務基本技術項目,提高本級醫院產科、兒科服務能力,開展免費孕前優生健康檢查、地中海貧血防控等出生缺陷干預措施,建立縣級孕產婦、新生兒危急重癥救治網中心,加強出生醫學證明管理,提高出生醫學證明首次準時簽發率。
2.
b
超或采血鑒定胎兒性別等行動,開展“關愛女孩行動”、“圓夢女孩志愿行動”等。與計劃生育協會組織開展生育關懷行動。
3.
加強宣傳教育工作。貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務管理的決定》及新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》,制訂實施全面兩孩政策的實施方案。開通官方微信、微博、網站,利用宣傳一條街、講座、晚會等形式,開展有關“全面二孩”政策、避孕節育、優生惠民等宣傳,加強人口監測預測和風險防控,做好政策宣傳、輿論引導和信訪維穩工作。
4.
加強依法行政工作。依法進行再生育管理,依法查處政策外多孩生育的對象,規范社會扶養費征收管理程序,嚴格控制政策外多孩出生。
5.
加強流動人口服務管理。推行“網格化”服務管理機制,統一開展流動人口專項清理清查活動,及時對流動人口進行信息采集、通報和協作管理,推行計劃生育證件電子化,推進流動人口計生公共服務均等化。不斷創新流動人口服務管理模式,推進流動人口省際、省內協作機制,建立流動人口衛生計生服務站(基地),健全流出人口動態信息互通服務管理制度,與現居住地對流出人口進行雙向服務管理。
6.
100%。
保證信息數據質量控制和網絡信息安全,嚴格執行國家人口健康網絡與信息安全管理規定,防范信息泄露等安全事故發生。
7.
負責牽頭組織實施“一票否決”制度。審核擬錄(聘)用干部(職工),擬提拔、任用干部的計生情況;審核擬評優、評先的單位及個人的計生情況;按有關規定提出對各鎮(街)、各單位的人口計生獎金發放意見;對違反計生政策法規擬錄(聘)用的干部(職工)和擬評優評先的單位、個人實施“一票否決”。對違反計生政策法規或不落實計劃生育責任的干部(職工),實施“一票否決”。
8.
3
次或全年累計。
5
次“預警通報”的鎮(街)、村(居)提出“一票否決”意見和建議。
9.
負責及時向上級計生主管部門反映情況,匯報工作。妥善處理計生來信來訪工作;督促指導各鎮(街)各單位開展以技術服務為重點的計生優質服務。
2013。
〕
73。
號)有關規定兌現獎懲。如有我市新修訂的考評辦法即按新的規定執行。
100%。
;審核發放有關證件,做好一、二孩生育登記和再生育審批服務,妥善處理有關計生方面的來信來訪。
2013。
〕
73。
號)有關規定兌現獎懲。如有我市新修訂的考評辦法即按新的規定執行。
2002。
〕
56。
號)的職責分工認真履行職責。
落實專(兼)職管理員,按照參加聯絡員會議,要有領導專(兼)職分管,每年至少要組織一次檢查,監督下屬單位落實兼職分工情況。定期向市人口與計劃生育目標管理責任制考核辦公室通報本單位落實兼職職責情況。
2013。
〕
73。
號)有關規定兌現獎懲。如有我市新修訂的考評辦法即按新的規定執行。
“全面兩孩政策”的生育服務需求和人口變動情況,結合本部門職能,制訂相關規劃,滿足新增公共服務需求,有關單位制訂惠民普惠政策,優先照顧計劃生育家庭。制訂部門計生工作制度時不能與現行計劃生育政策相抵觸。
100。
人的可成立計生辦,配備。
2
名以上計生專干)。建立和完善本單位計劃生育工作制度,保證年度政策生育率達。
100%。
計生專干的職責是:建立健全本單位職工育齡夫婦檔案,每月收集育齡夫婦變更信息(包括新婚、生育、節育、查環查孕,工作單位變動等),及時調整檔案并報送當地鎮(街)衛生計生部門,協助符合生育一孩、二孩的夫婦辦理生育登記,指導已生育二孩及以上的夫婦知情選擇落實避孕節育措施和查環查孕。
市直(駐吳)機關單位除抓好本單位計生工作外,還要掛鉤到各村(居)委會,每月至少到一次掛鉤點,積極支持掛鉤村(居)委會人口計生工作,特別是在人、財、物上給予大力支持。
2013。
〕
73。
號)有關規定兌現獎懲。如有我市新修訂的考評辦法即按新的規定執行。
1
2
例及以上政策外生育未處理的,單位黨政一把手給予降級或撤職、免職處理(直管單位提議其上級主管單位給予相應處理),其他領導班子成員不得提升職務,年度考核不得評為優秀、稱職等次,不得領取當年獎金。
建立和完善本企業的計生工作制度,大型民營企業(員工人數在。
100。
人以上)要指定專人管理,并且要建立和完善人口檔案,落實人口與計生各項政策法規,并根據計生協會章程建立流動人口計劃生育協會組織。
“屬地管理”原則自覺到現居住地進行驗證登記,接受現居住地計生部門的服務與管理;要引導所雇用的員工自主參加查環查孕、落實避孕節育措施。
經市人口考核辦對該企業年度目標管理責任制落實情況進行綜合評估,完成較好的給予通報表揚,并給予獎勵。
年度目標管理責任制落實較差和經各級人口計生工作檢查或根據舉報核實,用人單位雇用無計劃生育證明的流動人口已婚育齡婦女或者不履行流動人口計劃生育管理職責的,由市衛生計生局給予警告和依法罰款處理。
本責任制自發文之日起執行。原《關于印發。
2009。
年
12。
的通知》(吳發〔。
2009。
〕
16。
號)同時廢止。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇九
為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市政府關于進一步優化發展環境,深化民主評議活動,加強機關行政交通建設的有關規定和要求,進一步推動全市計劃生育系統的民主評議行風活動,根據上級指示精神,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
民主評議要堅持以“”重要思想為指導,以落實科學發展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機,以加強機關行政效能建設為重點,以提高群眾的滿意度為標準,認真貫徹落實計劃生育“一法三規”,著力解決群眾反映的突出問題,特別是發生在群眾身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風和違法違紀現象,改進工作作風,強化服務意識,增強服務能力,提高服務質量,完善服務體系,為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創造良好的人口環境。
二、組織領導。
全鄉計劃生育民主評議活動在鄉黨委統一領導下進行,鄉黨委書記李玉振同志任組長,副鄉長李蘭剛任副組長,鄧安進、吉從真、董會梅、高艷為成員,領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外,還要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則,負責抓好計生系統內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室,負責具體組織協調工作。
要落實民主評議工作責任制,把民主評議工作納入目標管理,融入具體工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,級級抓落實。
三、民主評議的重點內容。
1、轉變職能方面。
認真落實“提速、提質、為人民、促發展”的要求,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準,進一步規范機關行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權力動作中的決策、執行、監督、反饋等制度,提高自身的社會公信力。要按照科學、規范、高效、便民的要求,切實解決機關效能建設方面存在的突出問題,逐步建立科學合理的管理機制和規范高效的運行機制,減少辦事環節,加快辦事速度,年度內不發生重大違紀案件,不出現造成惡劣社會影響的問題。
2、改進作風方面。
要按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,轉變作風,真抓實干,努力為全面建設小康社會創造良好的人口環境。要樹立正確政績觀,認真查找本部門存在的問題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發現和解決問題,對事關群眾利益的問題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀守法,堅持廉潔奉公,潔身自好;要堅持求真務實的工作作風,杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報,認真解決本部門影響和制約發展環境的突出問題,確保人民群眾的合法權益不受侵害,并尊重和維護舉報人的權利;要增強服務意識,創新工作方法,進一步提高辦事效率。
3、依法行政方面。
認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》及《實施細則》,嚴格執法程序,積極推進行政執法文明單位創建活動。執法人員要經過培訓上崗,無資質、無法律授權的人員和無法律授權范圍的不得執法,嚴禁利用再生育審批和其他管理權限謀取私利;確保執法過程的嚴肅性、公正性,做到執法公開、文明,自覺接受社會各界的監督。
4、優質服務方面。
兌現向社會作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實行政事業性收費、罰款“收支兩條線”規定,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為群眾免費項目全面得到落實,有償服務項目實行自愿的原則。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十
各村(居)黨(總)支部、村(居)委會,鎮屬各站所:
為了進一步夯實基層人口和計劃生育工作基礎,努力實現人口計生工作的重心下移,建立“村(居)為主經常抓”的工作機制,力促我鎮人口和計劃生育各項工作在村(居)得到全面落實。經鎮黨委、政府研究,特制定本考核方案:
一、指導思想。
圍繞人口和計劃生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標,充分發揮“村(居)為主經常抓”工作機制的作用,切實加強村(居)人口計生工作的目標考核,對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調度、季考核、季兌現、年總評、年表彰”的工作機制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)干部個案獎懲的工作措施,把村(居)干部推到計生工作第一線,使我鎮人口計生工作步入經常化、規范化、法制化管理軌道。
二、組織機構和考評方式。
1、鎮人口和計劃生育領導小組負責對村(居)考核考評工作。農村計生辦和城區計生辦具體負責真實、準確全面提供每月每季度任務完成情況,各村(居)新婚、出生等信息上報情況,駐村(居)干部負責指導村(居)的人口計生工作,督促各項工作的落實,核查村(居)上報的全員人口信息的準確性,為鎮人口和計劃生育領導小組對村(居)的考核考評工作提供依據以及了解村(居)基層基礎建設開展等情況。
1
2、考核方式分兩種:一是結合平時數據和年終考核評定數據對村(居)進行考核,設定先進單位三個村、一個居委會,設定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計劃生育情況進行調度,發通報。每季度根據考核個案對村(居)干部進行排位并實行獎罰兌現。
三、工作職責。
1、村(居)兩委干部工作職責。
(1)責任區環孕檢對象督促落實工作;。
(2)責任區孕情跟蹤工作;。
(3)責任區育齡婦女避孕節育措施落實工作;。
(4)責任區計生信息收集工作;。
(6)責任區外出流動人口管理工作;。
(7)責任區全員信息采集準確,無錯報、漏報、瞞報;。
(8)帶頭并督促落實親屬實行計劃生育;。
2、村(居)計生專干工作職責。
(4)對計劃生育家庭符合優惠政策享受對象的調查摸底等工作;。
2
(5)負責本村(居)避孕藥具發放及隨訪工作;。
(6)指導本村(居)計生協會開展自我教育、自我管理、自我服務工作;。
(7)每月定期召開中心戶長例會;。
(9)完成上級主管部門要求的其它業務工作。
四、考核內容。
考核實行對村(居)工作考核千分制,設達標分700分,對村(居)干部個案考核百分制。
(一)對村(居)工作的考核。
1、基層基礎工作50分。
2、信息準確率200分。
3、長效避孕節育措施落實,環孕檢和優質服務工作450分。
4、社會撫養費征收工作150分。
6、計劃生育協會及利益導向工作50分。
五、考核獎懲辦法。
(一)對村(居)干部的考核100分。
1、節育措施的落實40分。
2、社會撫養費的征收30分。
3、信息上報20分。
4、環孕檢工作10分。
區未達到“六無一全部”目標的,對責任人均按個案追究相應責任。以“人幫人”工作責任機制為平臺,落實村(居)干部的責任,強化過程考核,根據工作完成情況的好壞,對責任區干部實行個案考核與經濟獎懲相結合,并視情節輕重給予黨紀、政紀處分甚至予以免職處理的責任考核體系。
1、獎勵。
(1)根據年度考核結果,年終設定人口和計劃生育工作先進單位村3名,第一名獎勵20xx元、第二名1500元、第三名1000元,居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中,總分排名第一、第二、第三的責任區干部和駐村干部分別給予獎勵600元、300元、200元。
(2)對年度內完成1例二女戶結扎手術的,由鎮財政獎勵落實人1000元,獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優的基本條件。
(3)在季度考核兌現時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元,對排位前三名的村(居)干部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮前三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別獎勵300元、200元、100元,對達到70分以上的駐村(居)干部、村(居)干部獎勵100元。
(4)凡落實1例政策外懷孕補救措施的獎勵責任人30元;。
(8)對流入人口做到查驗婚育證達100%的,獎勵責任區干部200元;。
(11)所包責任區全員人口信息采集準確的,獎勵責任區干部300元;。
(13)對完成1例“名人富人”計劃外生育征收的社會撫養費10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元,年終目標考核加30分。
2、處罰。
(2)對年度內未落實二女戶結扎的村(居)取消年終綜合考評評先評優的資格。
黨委、政府還將進行誡勉談話,對連續三次排位后五名的村(居)干部一律免職,村(居)委會干部按法定程序罷免。在季度考核中,對未達60分且排位居全鎮后三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別罰款300元、200元、100元。
(4)對季度考核中連續二次排位后三名的村(居)書記主任隆職,連續三次排位后三名的村(居)書記免職,主任依法罷免。駐村(居)干部待崗三個月,發基本生活費,片長在黨政會議上做檢討。
(7)結扎對象未按時采取措施逾期的對村(居)責任區干部按每人次每月20元標準處罰。
育證和下達告知書的,經查實按每例處罰責任區干部30元;。
(13)責任區內全員人口信息準確,每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生,對責任區村(居)干部罰款100元。
六、本考核方案自發文之日起執行,獎懲按季度兌現,本考核方案與原發文件不一致的以本考核方案為準。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十一
為貫徹落實市住建局《關于進一步加強信息宣傳工作的通知》文件精神,為提升績效管理,推動工作落實,進一步提升全局信息宣傳水平,及時、準確、全面地反映城管工作中的新情況、新問題和新經驗,更好地發揮信息宣傳工作在服務領導科學決策和推進工作創新中的作用,現就進一步加強我局信息宣傳工作提出如下實施方案。
一、信息宣傳內容。
各科室(大隊)要注意挖掘信息,捕捉信息,切實拓寬信息報送范圍,內容可涉及日常業務、政風行風、精神文明和黨的建設等各方面。主要有:
(一)、要求定期報送的信息:
1、各大隊每周的工作情況;。
2、各大隊每月工作情況;。
3、各大隊在網絡上發帖、跟帖情況。
(二)、不定期報送的信息:
1、本科室(大隊)工作新動態;。
2、中央及省、市重要會議、重要政策及重大措施出臺后的貫徹落實情況;。
3、重點工程、重大項目,特別是“五大戰役”有關項目的`進展情況;。
4、工作推進中的典型示范經驗;。
5、在重點工作一線涌現出來的好人好事和先模人物;。
6、專題調研、評論。
二、信息宣傳方式。
1、辦好南平市城市管理行政執法局網站,要做到及時、適時更新。各科室(大隊)將需要在局官方網站上公開的內容及時以電子文檔方式報送至局辦公室,郵箱,并注明鏈接板塊。
2、辦好《城市管理執法簡報》。由辦公室負責編發,各科室(大隊)及時將周、月工作情況及工作動態向督查科、辦公室報送,其中工作動態以大隊簡報或其他形式報送辦公室,《周(月)工作情況統計表》報送督查室及辦公室,《南平市規劃區內違建情況匯總表》及《信訪工作情況統計表》報送督查科。
3、充分利用各種媒體,如:電視、網絡等對城市管理工作進行宣傳。積極在閩北互動論壇、大武夷新聞網等在南平當地有較大影響力的論壇、網站上發帖、跟帖,讓城市管理工作深入人心。
4、結合信息內容及業務關聯性,向《閩北快訊》、《閩北要訊》、《南平市機關效能建設簡報》等市委、市政府及市直綜合部門信息簡報刊物報送信息稿件。
5、向國家、省、市專業刊物及公共傳媒。
三、基本要求。
(一)、審核要求。各科室(大隊)報送的信息必須準確,所涉及內容口徑必須是已確定的,并由局執法督查科審核通過。對內容口徑尚不明確的,必須由各科室(大隊)負責人審核同意后再報督查科審核通過;上報到市委市政府的,必須由有關分管領導審核;對重大信息,由局長審核把關。
(二)、時效要求。為體現信息的時效性、報送信息要突出“新”、“快”。
1、《周工作情況統計表》、《南平市規劃區內違建情況匯總表》及《信訪工作情況統計表》要在每周早會的當日內報送,《月工作情況統計表》、《網絡信息宣傳統計表》要在每月最后一日內報送。
2、新情況、新內容、新成就、新動態等要在當日內報送;重、特、大突發事件必須在第一時間內報送。各大隊每月至少出一期簡報或以其他方式報送一條信息。
3、市委、市政府約稿類信息按時限報送,不得延遲上報或不報。
(三)、網絡信息要求。各大隊需安排3-5名人員在閩北互動論壇及大武夷新聞網等在南平當地有重大影響力的網絡、論壇上發帖、留言,宣傳城市管理工作。各大隊每月至少跟帖10條,并按月向局辦公室報送《網絡宣傳信息統計表》(見附件3)。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十二
以黨的十八大關于加快發展現代職業教育思想為指導,著力提升我市中等職業教育宣傳的實效性和針對性,積極宣傳國家、省、市大力發展中等職業教育的新政策,讓社會、家長、學生全面了解中等職業教育,推動全社會觀念的轉變,確保我市中等職業學校招生規模不斷擴大,高中階段職普協調發展。
二、組織領導。
組長:市教育局局長王紅月。
副組長:市教育局副局長魏超。
成員:各縣區教育局(社會事業局)主要負責人、各中職學校校長、各初中學校校長。
市教育局職成科負責全市職教宣傳日常工作,各縣、區教育局職成科(教育科)做好聯絡、協調和服務工作。
三、宣傳形式。
(一)市教育局統籌職業教育宣傳。
1、宣傳人員:由市教育局統一組織五個職教宣講團,宣講團成員由中職學校招辦負責人、中職學校優秀教師等相關人員組成,按照統一時間、統一地點、統一宣傳材料等進行職業教育宣傳。
2、宣傳時間:從20xx年5月23日—6月23日,開展全市中等職業教育統一宣傳活動。
3、宣傳范圍:各宣講團成員分別進入全市初中學校和20xx年初三畢業班級開展職教宣傳。
做到與所有初三畢業生面對面、與初三畢業班主任面對面、與初中學校校長面對面、與大部分初三畢業生家長面對面。
4、宣傳形式:
(1)宣講團成員入校、進班集中進行宣講。
(2)開展中等職業教育宣傳進社區活動。
市教育局統一制作宣傳材料,發放到市、區街道、縣鄉鎮和社區等單位,在宣傳欄張貼。
(3)開展職業教育服務進家庭。
市教育局將統一編印20xx年蕪湖市中招《報考指南》,6月底將免費發到每一個初中學校、發到每一位中考學生手中,幫助家長、學生選擇學校、填報志愿。
(二)利用宣傳媒體,廣泛開展職業教育宣傳。
1、市教育局通過蕪湖教育信息網,開設中等職業教育招生專欄,公布蕪湖市20xx年具有招生資質的中職學校、有關中職學校招生簡章、蕪湖市中職學校招生信息一覽表等,擴大職業教育的影響力。
2、市教育局通過報紙、廣播、發布全市中職學校統一招生廣告、中職資助、致全市初中畢業生一封信等,通過電視媒體采訪中職優秀畢業生、中職招辦主任訪談、省級示范、國家級重點中職學校宣傳采訪等,開展廣泛的職教活動宣傳。
3、各中職學校應通過開展“招生集中咨詢日”活動,積極宣傳國家及省支持職業教育發展的政策和措施,職業學校專業設置、辦學條件、師資狀況、辦學特色等,職業學校學生成長成才、就業創業的典型實例,展現職業學校學生的風采,職業學校學習、升學、就業優勢。
四、工作要求。
1、各縣區教育局(社會事業局)要高度重視中等職業教育宣傳工作,要根據市職教宣傳的統一部署,認真制定宣傳計劃和實施步驟,統一安排本轄縣、區內的職業教育宣傳工作,為職教宣傳開辟綠色通道,確保職業教育宣傳工作順利進行。
2、今年,市教育局統一組織安排本次宣講團集中安排在市、區生源學校宣講,各縣生源學校宣傳由各縣教育局組織統一進行宣講。
3、職教宣講團要統一宣傳口徑、統一宣傳資料、統一組織培訓、統一安排宣講。
不做與職教宣講團無關的事情,確保職教宣傳的有效性。
4、各初中學校要按照市教育局統一要求,積極主動配合做好職業教育宣傳相關工作。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十三
20xx年,我鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在縣人口與計劃生育局的具體指導下,以“三個代表”重要思想指導,以科學發展觀為統領,堅持貫徹執行現行生育政策,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、結合治理”的工作機制,積極探索和研究解決新時期人口與計劃生育工作面臨的新情況和新問題;以全身心地為育齡群眾服務為宗旨,大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律法規,寓管理于服務,使廣大育齡群眾婚育觀念進一步轉變,人口出生素質不斷提高。計劃生育工作取得了良好成績,圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務,促進了全鎮人口與經濟、社會、環境的協調、健康發展,為構建和諧xxx創造了良好的人口環境。
xx年(xx年10月1日至xx年9月30日)全鎮期末總人口為46164人,共上報出生人口為149人,出生率為3.23%,其中:政策內生育141人,違法生育8人(均為二孩),符合政策生育率為94.63%;出生嬰兒中男嬰79人,女嬰70人,嬰兒出生性別比為113;當年共上報死亡人口243人,人口自然增長率為-2.04%;期內共落實各類避孕節育措施364例,節育及時率為89.72%,綜合節育率為91.99%。
一是健全組織,加強了對計劃生育工作的領導。鎮黨委、政府領導十分重視人口與計劃生育工作,進一步落實了黨政一把手親自抓,負總責的責任制度。年初成立了由鎮黨委書記xxx任組長,鎮長xxx、分管副鎮長xxx任副組長,計生、公安、工商、司法、民政等部門負責同志為成員的計劃生育領導小組,將計劃生育工作納入了重要的議事日程。xx年,鎮計生領導小組就60周歲以上計劃生育獎勵扶助、獨生子女父母獎勵、關愛女孩、“三結合”基地建設、“六清理六落實”等工作,先后召開六次計劃生育專題會議,針對工作中存在的問題進行研究,并及時解決。二是完善了計劃生育目標管理責任制,堅決執行“一票否決”制。年初,鎮出臺了《關于加強人口與計劃生育目標管理責任制考核工作的決定》(xxx發[xx]3號)的文件,對xx年的人口與計劃生育工作作了具體的安排部署,并進一步明確了黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的職責和義務,同時與各村(居)委會簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育目標責任書的要求,劃片包干、責任到人,切實形成了縱向到底的良好目標管理體系。鎮計生領導小組采取平時抽查與半年、年終檢查相結合的考核方法,對各村全年的計劃生育工作情況進行全面評估、考核,對未完成計劃生育指標的村,堅決實行“一票否決”制,凡被“一票否決”的村將被取消當年評選先進集體的資格,其主要責任人將被免職或被罷免,所在村的駐村干部在年度考核中不得評為稱職及以上。
一是嚴格生育程序。生育一孩的必須合法取得《結婚證》后,出具男女雙方所在單位證明,方可辦理《生育服務證》;再生育二孩或多孩的必須按法律規定,申請、報批、公示,經縣人口計生局批準辦理《生育證》后方可生育。嚴格按程序辦理,嚴禁弄虛作假。凡不符合《xxx省人口與計劃生育條例》規定再生育的,按相關條款對號入座,予以處理。
二是認真做好出生人口統計工作。每月下旬最后一天,定為月報例會時間,各村計生干部對本村的人口出生信息進行統計、上報,聯系各村的鎮計生專干對所轄村的報表負責逐一清理、核實,并及時把相應情況報鎮計生辦統計匯總,鎮計生辦經確認無誤后,上卡、上冊,并集中錄入微機上報;凡人戶分離的,均由鎮計生辦統一出具統計便函,與外地計生部門協調處理人口統計管理工作。此舉最大限度地控制了出生人口漏報、錯報現象,減小了統計誤差。
三是認真落實人口規劃工作。xx年以來,我鎮加大了對各村出生情況的調查和人口形勢的分析工作,半年和年終均以書面形式向縣人口和計劃生育局上報人口出生統計分析。全年共調查重點村12次,重點戶360余戶,基本掌握了全鎮婚育現狀,做到了家底清、情況明。
四是狠抓“xx”期間出生人口清理工作。今年六月,在縣委、縣府的統一布署下,我鎮對xx年10月至xx年3月的出生人口進行了全面清理,做到了村不漏社、社不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對清理出的漏報人口分別歸位到各年度,完善了各類臺帳資料,對清理出的違法生育對象,做到了及時處理,并完善執法文書,征收社會撫養費。
我鎮結合工作實際,用科學的知識、豐富的內容、熱情的服務,以轉變群眾婚育觀念為出發點,采取經常性宣傳、節假日宣傳和重大計生運動宣傳相結合的方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。我鎮重點結合“關愛女孩”、獨生子女父母獎勵、60周歲以上計生人群獎勵扶助和“六清理六落實”等工作,有針對性地在場鎮、通公路的村社和重點人群中加大了宣傳力度。通過廣播電視、刷寫標語、流動宣傳車、板報以及已婚育齡人群與計生干部面對面咨詢等形式,大力開展宣傳教育活動,使育齡人群在潛移默化中受到教育,轉變觀念。今年,共發放各類計生宣傳資料30000余份,與網絡電視站聯辦專欄4期,辦板報6期,刷寫標語80余條,營造了良好的人口與計劃生育宣傳氛圍。
嚴格執行現行生育政策,認真查處違法生育對象,并依法征收社會撫養費,是人口計生工作的重要內容之一,也是計劃生育工作嚴肅性和公正性的重要體現。今年6至8月,我鎮以“計生‘六清理六落實’工作”為契機,在全鎮范圍內深入開展了整頓生育秩序、治理生育環境的依法治育工作,及時對清理出的違法生育對象進行了處理。在處理過程中,切實做到了公開、公正、公平,對違法生育對象定性準確,處理標準統一、程序合法。
一是在清理落實期間動員各方力量,行動迅速,做到了整體聯動,齊抓共管。建立了以鎮黨委、鎮政府領導牽頭,鎮村干部為主、部門事業干部配合、計生干部服務、群眾參與、協會會員監督的全員動員、立體運作的工作體系,大力宣傳貫徹生育政策,做到家喻戶曉、童叟皆知,對違法生育對象起到了極大的震懾作用。
二是對違法生育對象依法強制征收社會撫養費。對具有履行能力拒不繳納的,申請了樂至縣人民法院強制征收;對一次性繳納確有困難的,堅持并規范了分期繳納制度。在整個征收社會撫養費活動中,嚴禁隨意降低征收標準,嚴禁征收人情款,同時杜絕了以罰代生等不良現象。由于宣傳到位、措施得當,全年共征收社會撫養費110余萬元。增強了干部和群眾的法制觀念,進一步鞏固了人口計生工作的清理成果。
三是嚴格執行“七不準”和“十禁止”的規定。在執法過程中堅持做到了以人為本,文明執法,杜絕了因執法不當而引發的復議、訴訟或惡性案件的發生。
一是加大投入,優化服務站建設。鎮黨委、政府繼續把完善、加強計生服務站工作作為重點工作來抓,不斷改善鎮服務站、部分村服務室設施條件,不斷滿足為廣大育齡群眾提供優質服務的需要,以此助推我鎮優質服務工程再上新的臺階。今年共投入資金2萬余元,新購計算機、b超掃描儀等先進設備,并與全縣計生服務站聯網;對部分村級服務室進行裝修,購置了桌凳等辦公設備。
二是建章立制,把對育齡群眾的管理變對育齡群眾的服務,作育齡群眾的貼心人。
(3)是建立了定期普查制度和不定期上門服務制度。全年共四次免費開展以“環情、孕情、病情”監測為主要內容的計劃生育生殖健康普查普治活動,共普查已婚育齡婦女5600余例,發現疾病63例,治療25例。同時不定期地對育齡婦女做到了術后隨訪、上門服務,協助解決她們生活中的困難。
三是圍繞“三大工程”開展優質服務。今年,為有效降低新生兒出生缺陷發生率,鎮計生服務站依托xxx中心衛生院開展了優生監測服務,全年共監測嬰兒出生23例。
一是加強了驗證、辦證工作。免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》。全年共辦理《流動人口婚育證明》1800本,驗證85本。二是每季度由計生辦牽頭,協同公安、工商部門,對外來流入人口進行登記、造冊,與常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳,對計劃生育重點戶實行單獨建檔,跟蹤管理,發現問題及時妥善處理,推動了人口計生政策的落實。三是每月由村(居)計生專干采集流出、流入人口基本信息,定期上報鎮計生辦,并實現微機管理。四是做好全國流動人口信息網上交換工作,按時定期回復、提交流出、流入人口計劃生育信息,確保信息暢通。
我鎮堅持認真貫徹執行國家的惠民政策,把黨對計劃生育家庭的關愛真正落到實處。
一是認真落實計生“三結合”工作。xx年新建了1個“三結合”幫扶基地村(xxx村),由縣發改局與鎮政府共同幫扶。全年共落實“三結合”幫扶戶102戶,制訂了多條優惠政策,免費發放種植、養殖技術資料及生產物資,幫助他們解決生產、生活方面的實際問題。全年共兌現物資折合現金約10000余元。
二是認真落實60周歲以上計劃生育家庭獎扶和獨生子女父母獎勵工作,切實做到了不重報、不錯報、不漏報。xx年,通過對象申報、村級初審評議、鎮計生干部深入村社調查核實,以及鎮復審、公示后,我鎮可享受獎扶的對象共為135人。其中繼續享受對象110人,新進入對象25人(補報對象6人),共兌現獎扶資金81000元。
三是全面啟動獨生子女父母獎勵工作。根據《資陽市獨生子女父母獎勵實施細則》的規定,通過申請、村級初審公示、鄉鎮復審公示等程序,今年我鎮可享受獨生子女父母獎勵的對象為3021名,其中新進入對象為586名,xx年新進入、今年繼續享受的對象為2435名。
一是加強了計生辦、服務站的內部管理。定期召開計生干部會議,加強對計生專干和服務站人員的思想政治教育,并明確細化了分工,在工作中做到團結協作,積極完成上級交辦的各項業務工作。
二是加強了對村計生專干的業務培訓。在每月的報表例會上,以以會代訓的形式進行培訓,提高了村專干的整體素質,確保了村級計生工作的落實。
1、由于群眾生育觀念沒有得到根本性改變,違法生育現象仍比較突出,各村計劃生育形勢依然嚴峻。
3、計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡群眾的需求,生殖健康監測工作須進一步加強。
4、流動人口計劃生育管理困難,社會撫養費征收難度進一步增大。
5、部分鎮村干部作風漂浮,責任心差,對工作缺乏主動性和積極性;部分村“兩委”對計生工作支持力度不夠。影響了工作的順利開展。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十四
20xx年,在市人口計生委的悉心指導下,我縣緊緊圍繞《市20xx年計生工作要點》,以基礎建設為抓手,以服務群眾為目的,創新體制機制,重視規范管理,著力培育亮點,計劃生育工作水平有了明顯提升。現簡要總結如下:
一是服務網絡建設更加鞏固。我縣把20xx年確定為計劃生育基礎建設攻堅年。縣委、縣政府分別于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召開會議研究部署該項工作,明確各鄉鎮一把手是基層基礎建設的第一責任人,承諾今年拿出50萬元,以"以獎代補"的形式用于服務網絡建設,并成立了以××主任為組長的基層基礎建設指揮部。4月1日在××鎮召開由鄉鎮長、主抓領導和計生辦主任參加的基層基礎建設流動現場會,會上印發了《××縣20xx年計劃生育基層基礎建設實施方案》,××副縣長出席會議,明確要求鄉計劃生育服務中心在7月底前達到"四優一滿意"標準,亮點村室在5月底前比例達到50%以上,示范村室比例達到40%以上,逐步縮小合格村比例,達到村村有村室的基本要求。會后,各鄉鎮紛紛制定實施方案,成立基層基礎建設領導小組,服務網絡建設在全縣迅速掀起了高潮。止目前,全縣累計投入資金478萬元用于康檢床、屏風和鄉服務中心器械的購買更新,以及鄉所村室房屋的改造。縣人口計生委于8月下旬對全縣所有鄉服務中心和村級計劃生育宣傳技術室進行了評估驗收,亮點村室達53.9%,示范村室達41.7%,4.4%的村室通過長期租賃等形式也基本達到合格村室的'要求;鄉服務中心建設與往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大練兵活動扎實有效。我縣采取了三項措施:首先成立組織。年初成立了以常務副會長××為組長的科技大練兵活動領導小組,為活動順利開展提供組織保障。其次設立獎項。拿出專項經費1萬元,對在《合格證》考試和技能操作中取得好名次的人員給予資金獎勵。其三認真組織。按照《計劃生育科技大練兵題庫》、《常用計劃生育手術常規》、《河南省計劃生育計劃生育技術服務技能競賽操作規范a、b》中要求,6月1至3日聘請縣醫院專家,對全縣所有技術人員進行了b超、手術常規、檢驗和護理等業務知識和技能培訓。通過集中培訓、現場提問、現場觀摩、設立獎懲激勵機制等措施,調動了技術人員學習的積極性,使技術人員素質有了明顯提高,確保了127名技術人員在今年《合格證》考試中順利過關,同時也為更好地服務育齡婦女提供了保障。
檔案資料不夠規范,健康檢查組織乏力,在一定程度上影響著我縣計劃生育工作水平的進一步提高。20xx年,我縣從創新體制機制入手,著力提升規范化管理水平的同時,培育新的工作亮點。
一是科技臺帳成功實現規范化管理。為解決科技臺帳不夠規范的問題,我縣采取科技臺帳上調一級"普調評比"的辦法,并加大"普調評比"年終分值。年初印發了《××縣檔案資料創建標準和評分辦法》,每季度對各鄉鎮服務中心和各鄉鎮三分之一的行政村科技資料進行抽查評比,評比結果以300分記入年終目標考核。從前三季度的抽查評比看,各鄉鎮對檔案資料規范化建設工作高度重視,舍得投入,并采取了有力的措施,使計生檔案資料達到了"四個統一",即:統一使用檔案柜。將不同類別的計生檔案資料,在鄉、村兩級專用計劃生育檔案柜中分門別類放置;統一裝訂。即把已整理好、內容完備、邏輯合理的各種表冊統一進行外觀裝訂;統一索引目錄。即統一在檔案盒正側面標識資料名稱;統一管理。即由資料專管員統一管理,確保了檔案資料完整性和調整的及時準確性,有力推動了鄉、村兩級計生檔案資料管理升級。
二是健康檢查機制有新的突破。為了解決健康檢查進站率低的問題,我縣經過充分調查,查找癥結,制定對策。在5月、9月兩次健康檢查中,選擇××鄉進行試點,通過試點鄉鎮的認真工作,參加健康檢查的婦女當日進站率明顯提高。在創新健康檢查體制機制方面,我們重點抓好"一個改變"、"兩個類型"、"四項措施"。"一個改變"即:將原來由鄉鎮計生辦包村人員、村管理員組織康檢變為全體村、組干部集體組織康檢,充分發揮村組干部對村情組情了解、人脈較好的優勢,便組織工作由難變易。"兩個類型"即:在家務農已婚育齡婦女和外出務工經商已婚育齡婦女。在家務農已婚育齡婦女村組干部組織進站康檢,外出務工經商已婚育齡婦女各村干部負責通過短信督促及時寄回康檢證明。"四項措施"即:康檢前由村干部負責將"提醒健康檢查通知書"送到戶到人;康檢時由村管理員帶隊進站康檢;凡參加健康檢查的,每人發一份禮品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康檢查當日進站率與村級經費掛鉤。
一是認真做好計劃生育醫學鑒定工作。為確保鑒定工作在公開、公平、公正的環境中進行,我們采取了三項措施:第一,成立醫學鑒定組把好病情檢查關。把《河南省病殘兒醫學鑒定管理實施辦法》和《河南省成人傷病殘及嚴重性疾病鑒定暫行規定》復印后發給鑒定小組成員每人一冊,并認真組織了學習,統一了思想認識,堅持做到一把尺子量到底,保障鑒定工作有章可循、有條不紊、有據可查。第二,成立監督組,對整個鑒定質量負責。第三,成立資格審查組,對證件、資料嚴格把關。從鑒定申請書、申請審批表到證件資料,我們**排專人審核把關,嚴格各種手續,對不符合要求的一律不得參加鑒定;對弄虛作假的一經發現即取消參加鑒定資格。20xx年共申報病殘兒鑒定9人,經初篩鑒定符合條件的5人,申報成人傷病殘鑒定862人,符合條件798人。
二是穩步推進出生缺陷一級預防工作。今年預計全年投入資金167萬元,止目前,已投入資金97萬元,用于印制宣傳品、葉酸營養素發放,擬生育婦女弓形蟲、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒和乙肝表面抗原等實驗室篩查服務。止目前,對6511名待孕育齡婦女進行宮內監測,并對6902名待孕夫婦進行集中培訓和考試,免費發放葉酸6863人,隨訪葉酸服用3875人,陽性發現4例。目前,已建立縣計生服務站優生篩查實驗室,為出生缺陷預防提供技術支撐。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十五
為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市區政府關于進一步優化發展環境,深化民主評議活動,加強機關行政交通建設的有關規定和要求,進一步推動全市計劃生育系統的民主評議行風活動,根據上級指示精神,結合我市實際,特制定如下實施方案。
民主評議要堅持以“xx”重要思想為指導,以落實科學發展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機,以加強機關行政效能建設為重點,以提高群眾的滿意度為標準,認真貫徹落實計劃生育“一法三規”,著力解決群眾反映的突出問題,特別是發生在群眾身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風和違法違紀現象,改進工作作風,強化服務意識,增強服務能力,提高服務質量,完善服務體系,為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創造良好的人口環境。
全鄉計劃生育民主評議活動在鄉黨委統一領導下進行,鄉黨委書記李玉振同志任組長,副鄉長李蘭剛任副組長,鄧安進、吉從真、董會梅、高艷為成員,領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外,還要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則,負責抓好計生系統內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室,負責具體組織協調工作。
要落實民主評議工作責任制,把民主評議工作納入目標管理,融入具體工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,級級抓落實。
認真落實“提速、提質、為人民、促發展”的要求,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準,進一步規范機關行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權力動作中的決策、執行、監督、反饋等制度,提高自身的社會公信力。要按照科學、規范、高效、便民的要求,切實解決機關效能建設方面存在的突出問題,逐步建立科學合理的管理機制和規范高效的運行機制,減少辦事環節,加快辦事速度,年度內不發生重大違紀案件,不出現造成惡劣社會影響的問題。
要按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,轉變作風,真抓實干,努力為全面建設小康社會創造良好的人口環境。要樹立正確政績觀,認真查找本部門存在的問題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發現和解決問題,對事關群眾利益的問題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀守法,堅持廉潔奉公,潔身自好;要堅持求真務實的工作作風,杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報,認真解決本部門影響和制約發展環境的突出問題,確保人民群眾的合法權益不受侵害,并尊重和維護舉報人的權利;要增強服務意識,創新工作方法,進一步提高辦事效率。
認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》及《實施細則》,嚴格執法程序,積極推進行政執法文明單位創建活動。執法人員要經過培訓上崗,無資質、無法律授權的人員和無法律授權范圍的不得執法,嚴禁利用再生育審批和其他管理權限謀取私利;確保執法過程的嚴肅性、公正性,做到執法公開、文明,自覺接受社會各界的監督。
兌現向社會作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實行政事業性收費、罰款“收支兩條線”規定,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為群眾免費項目全面得到落實,有償服務項目實行自愿的原則。
認真貫徹從嚴治黨、治政的方針,強化干部隊伍建設,切實解決個別計生人員中存在的權為私用問題。計生辦的工作人員不得接受有關單位、個人贈送的貴重禮品、現金、有價證券和支付憑證。下屬單位、基層部門和工作人員也不得以各種名義向領導和上級部門工作人員贈送現金、有價證券和支付憑證。不得以開會、考察、培訓為名,利用公款互相宴請、大吃大喝和安排高消費娛樂活動,在轄區內執行公務活動,一律吃工作餐。努力創造整潔衛生、秩序良好、人際關系和諧的工作環境。
民主評議時間自xx年3月到20xx年3月。具體分析以下幾個步驟:
1、制定方案進行部署。7月份,制定計劃生育民主評議行風工作實施方案,部署xx年度民主評議行風工作。各村根據各自工作情況實際制定工作方案。
2、向社會作出公開承諾。按照市民主評議辦公室的時間安排,向社會作出的公開承諾向社會進行公布,并公布計生局行風熱線電話。
3、踐諾公示。10月份對照向社會公開承諾內容,總結工作,分析存在問題,提出下步打算,并向社會進行踐諾公示。
1、要高度重視,加強領導。局黨組要把民主評議工作切實列入議事日程,作為優化發展環境、增強黨的執政能力的首要任務,常抓不懈,堅持定期聽取匯報,深入基層,傾聽群眾的意見和呼聲,以不斷改進工作,把民主評議活動逐步引向深入。
2、要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,把機關效能建設作為民主評議和行風建設的重點,把“提速、提質,為人民、促發展”作為民主評議的主要內容,把民主評議活動和行風政風建設列入全鄉計劃生育工作目標責任考核內容。
3、要規范評議工作,確保評議結果真實可信。要嚴格按照省、市要求,規范操作,確定評議范圍和分類;切實排除各種人為因素的干擾,組織好問卷測評;嚴密組織,確保多方面、多環節的公平公正。同時,要緊緊圍繞市委的總體要求,創造性地開展好各項工作,不斷探索民主評議工作規律,創新體制、機制制度,使民主評議工作始終保持時代特色,貼近工作實際,符合人民群眾愿望。要注意總結經驗、鞏固成果,及時把行之有效的好做法形成制定,并在實踐中不斷完善,逐步建立起民主評議工作的長效機制。
4、要著力解決人民群眾反映的突出問題,維護好群眾的根本利益。民主評議要堅持糾、評、建相統一,與各項業務工作緊密結合的原則,把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為一條主線,貫徹于民主評議的全過程。要注重深入基層聽民聲、訪民意,了解群眾的呼聲和意愿,著力解決發生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題,使人民群眾的合法權益得到有效保障。當前和今后一個時期,特別要強化農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的公開、公示和舉報查實工作。
5、要認真抓好民主評議經常性工作的落實。突出要抓好以下幾項經常性工作;公開承諾事項的檢查與落實,組織“陽光投訴”、“聽證質詢”與“行風熱線”活動,開展計劃生育工作評議與自查自糾活動,對踐行公開承諾事項的成果進行公示等。
6、要充分發揮每個人的主觀能動性和積極性,不斷完善行風建設的自我運行機制。以民主評議活動為載體,把行風政風建設與各項工作緊密結合起來,全面加強自身建設。要進一步建立起符合計生系統特點,具有鮮明特色,促進機關自身建設,能夠自我運行的行風政風建設長效機制,使行風政風建設逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。
為認真貫徹省委、省的政府《關于貫徹中發〔xx〕22號文件全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》(魯發〔xx年〕9號),更好地穩定低生育水平,促進人口與經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《山東省人民的政府辦公廳轉發省人口計生委省財政廳山東省計劃生育家庭特別扶助制度試點方案的通知》(魯政辦發〔xx年〕83號)精神,確定自20xx年1月1日起,在全市實施計劃生育家庭特別扶助制度。現制定如下實施方案:
建立和實行計劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,促進社會主義和諧社會建設的具體實踐,有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉變,更好地體現人口和計劃生育工作以人為本的執政理念;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴大社會保障覆蓋面,更好地體現社會公平。各級各有關部門要充分認識建立和實施獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實把這件事關廣大人民群眾家庭幸福和社會和諧的大事落實到實處。
(一)統一政策,嚴格控制。扶助對象確認的具體政策,按省人口計生部門規定執行。根據省制定的統一標準,結合我市實際抓好落實,確保政策的一致性。
(二)公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。
(三)直接扶助,到戶到人。通過代理發放機構直接發放扶助金,嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領扶助金。
(四)健全機制,逐步完善。制定措施,建立健全計劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務和監督機制。
(五)政府主導,社會參與。把實施計劃生育家庭特別扶助制度與開展“幸福工程”、“生育關懷”等活動結合起來,形成扶貧濟困的良好社會風尚。
三、計劃生育家庭特別扶助制度的主要內容
(一)扶助對象。我市城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。扶助對象應同時具備以下條件:
1.1933年1月1日以后出生,戶籍在濟南市境內;
2.女方年滿49周歲;
3.只生育一個子女或合法收養一個子女;
4.現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
符合上述條件的對象,由政府發放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。扶助對象再生育或合法收養子女后,中止領取扶助金。
對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭,由各級政府、社會組織為其提供精神撫慰、經濟救助和醫學咨詢指導等服務,幫助有再生育意愿的家庭實現再生育。
對于目前已享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的.獨生子女傷殘或死亡的扶助對象,按照本方案規定相應調整扶助標準;對于符合獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續執行本方案規定,不再重復執行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
(二)扶助標準。獨生子女死亡后未再生育或收養子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復為止。
(三)扶助對象的確認。人口計生部門負責扶助對象的確認工作。具體程序是:
1.本人提出申請;
2.村(居)委會和鄉(鎮)人民的政府(街道辦事處)進行資格初審;
3.縣級人口計生行政部門審批并公示;4.省、市人口計生行政部門備案。獨生子女死亡的,需提供鄉級以上醫療機構或原戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。
(四)資金來源。計劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財政分級負擔。按照省方案規定,結合我市實際情況,確定我市補助方案:商河縣,省級補助50%、市級補助40%;章丘市、歷城區、高新區,省級補助30%、市級補助40%;其他縣區省級補助50%、市級補助30%。省、市級補助后的差額部分,由各縣(市)區補齊。各級財政部門要將配套資金列入財政預算確保及時足額到位,并對全部資金進行嚴格監督管理。
(五)資金發放和管理。
1.資金發放。計劃生育家庭特別扶助資金依托現有金融服務體系,由縣(市)區財政、人口計生部門與有資質的金融機構簽訂代理服務協議,建立扶助對象個人賬戶,直接發放到人。農村可將此項扶助金并入“齊魯惠農一本通”發放。
扶助金以個人為單位按月計算,每半年發放一次,每年7月份發放上半年的扶助金,次年1月份發放下半年的扶助金。扶助對象憑有效證件到代理發放機構領取。在開展城鄉居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。
四、組織管理、檢查監督和工作考核
(一)組織管理。計劃生育家庭特別扶助制度實施工作在各級政府的統一領導下進行。各級人口計生和財政部門具體組織實施工作,要建立經常性協調機制,建立和完善資格確認、資金管理、資金發放與檢查監督“四權分離”的運行機制,確保政策執行的公平公正。要把實施計劃生育特別扶助制度與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“生育關懷”、“幸福工程”等項工作緊密結合,充分發揮各項政策的綜合效應。
(二)檢查督導。市人口計生委、財政局每年對扶助對象確認、資金管理、資金發放、資金到位、制度運行等情況進行一次監督檢查。
(三)工作考核。計劃生育家庭特別扶助制度實施工作納入各縣(市)區人口和計劃生育目標管理責任制考核。各級嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助資金抵扣其他個人款項。
對虛報、冒領、克扣、貪腐、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經發現,嚴肅查處。資金代理發放機構不按代理服務協議履行資金發放責任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消其代理發放資格,并依法追究責任。
為認真抓好我中心人口與計劃生育工作,根據市委、市區政府工作要求,結合本中心實際,特制定本實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹實行計劃生育的基本國策,全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市區政府對人口與計劃生育工作的要求,提高全系統干部職工實行計劃生育的自覺性,明確任務和職責,確保人口與計劃生育工作順利進行。
為加強計劃生育工作的領導,確保取得實效,決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。
1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策,認真組織干部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市區政府對人口與計劃生育工作的具體規定。
2、全面加強系統人口與計劃生育管理工作,切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作,及時組織局系統(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環孕檢,確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環措施,確保無一例計劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實節育措施,減少計劃外懷孕,杜絕大月份5}產和多胎生育,節育率達100%。
5、嚴格執行生育申報準生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證后,方可有計劃的安排生育,持證生育訂達100%。
1、重點管理對象拒絕參加環孕檢,視情節予行政處理直至除名。連續兩次未參檢者,視為計劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環孕檢對象,在規定的時間內每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續缺檢對象環孕檢,直至完成任務。
3、單位干部職工超生一胎,按規定征收計劃生育費,并開除,是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。
4、系統內干部職工為計劃外環孕生育對象提供住宿等條件的,一經檢實,每例處以300元罰款,并予以黨政紀處分。
5、系統內男職工配偶應積極督促在所屬地管理,年內驗證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十六
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計生委的正確指導下,各級各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉計生部門突出工作重點,強化工作措施,使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了良好的發展勢頭。據統計報表結果顯示,全縣共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.37,綜合節育率90。77,長效節育措施落實率84.77,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續保持穩定,出生人口性別比控制在正常范圍之內,現將20xx年全年的工作總結如下:
一是繼續開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風,創建和睦家庭,將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標語口號863條,發放集政策法規、避孕節育、優生優育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規等方面有了較豐富的.了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優惠政策顯現得淋漓盡致,喜聞樂見的表現形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達10萬人次,各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動,評出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關系,促進了家庭和睦、社會和諧。
按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者保”的原則,初步形成獎勵優惠、困難救助、養老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作,農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉鎮調查摸底,我局核實,確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現獎金,標準為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉兩級財政各負擔50的辦法,加強了資金到位的可操作性,通過兌現獨生子女父母獎金,全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮,對低生育水平的穩定起到了促進作用。市人大教科文衛調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時,創新了服務方式,提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審,提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上,加強對資格確認環節的管理,嚴格執行三級三公示制度,各項工作過程都透明操作,加強監督的作用。今年確定的108位獎扶對象,無一例錯報,受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計劃生育協會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛鎮第四屯村為該項目的試點村,按照“四優先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對象,并通過市場調查,確定了以奶牛養殖項目為致富橋梁,目前正準備通過信用聯社將貸款放到群眾手中。
為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作,各級黨委、政府高度重視,成立了領導小組,加強宣傳力度,扎實推進“民心工程”,拉進黨群距離。一是強化領導,硬化指標,嚴格獎懲,將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發動,印制告知單4萬余份,提前發放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動,抽調縣技術服務站中職以上的醫技人員組成專家組,深入基層對每個鄉鎮的行政村育齡女進行免費檢查服務,現場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節育措施相結合,降低了服務成本,擴大了服務范圍,延長了服務時限,提高了長效落實率,創新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務,地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達58.72。
以建設社會主義新農村為契機,我們通過多方爭取,新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發改委審批,在國辦有關領導的幫助下,爭取到項目款90萬元(國債資金),省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工,預計明年7月底竣工,10月份可實現整體搬遷。同時對鄉鎮計生站也加強了改造。左衛鎮計生站隨新建政府樓實現整體搬遷,硬件設施可達到優質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉鎮計生站全部進行了改造,均達到基礎服務型標準。全縣11個鄉鎮計生站通過聘用等形式全部配備了執業(助理)醫師,在一定程度上提高了鄉鎮計生站的技術水平。
出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領導的重視,列為今年計劃生育的重點工作。我們采取有效措施,積極預防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計劃生育工作調度會,傳達了國務院20xx年7月11日召開的全國關愛女孩行動電視電話會議精神,并要求各鄉鎮認真落實“三級兩全包保責任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調度會,進一步明確計生、公安、衛生、藥監等部門的職責,強化了責任。二是強化領導。成立了關愛女孩領導小組,主管副縣長任組長,各相關部門負責人為成員,建立了領導工作機制。三是加強宣傳倡導。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動。各醫院b超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標語。四是堅決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計生、衛生、公安、藥監四部門成立了聯合檢查組對全縣25家擁有b超的醫療機構和部分出售終止妊娠藥品的藥店進行為全面檢查。對計劃生育的孕產婦主動提供孕產期保健咨詢服務,大力倡導住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內。
加強信息化建設,是計劃生育的一項重點工作。我局以完善育齡婦女數據庫為突破口,采取有效措施,切實提升計劃生育管理和服務水平。一是縣、鄉、村三級聯手,做好數據核查工作。局主管領導深入基層,分析原因,尋找對策。鄉鎮微機管理員按照“四統一”(統一時間、統一內容、統一標準、統一格式)的要求每月按時上報人口信息。村級計生工作人員結合月訪視、季普查工作,切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。二是規范hbws系統的應用。按照省《基層育齡婦女信息系統服務信息引導工作規范》要求,我局新配備微機四臺,申請了政府域名,建立了懷安人口和計劃生育網站。三是加強信息化隊伍建設。縣統計人員統一參加了市人口計生委組織的培訓,同時縣局也聘請相關專業人士對11個鄉鎮的信息工作人員進行了培訓,普遍提高了信息人員的操作技能和應用能力。四是組織了11個育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實準確的育齡婦女生育節育情況,為全縣育齡婦女數據庫的進一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女數據庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉鎮的數據庫也都可正常運行。
全縣的育齡婦女小組長共配備476名,保證每個行政村至少1名,其工資按30元/月的標準納入縣財政預算。舉辦了村計生專干中專班,進一步提高了基層計生隊伍的整體素質和工作能力。同時開展了幫扶后進村活動,局領導親自深入到所幫扶的“生態文明村”柴溝堡鎮東沙洼村,后進支部轉化村太平莊鄉小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進行座談,廣泛聽取他們在生產生活中的困難,積極幫助謀化發展規劃。先后為小要子水村建立了黨員活動室,配齊了電教設備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務。
一是我局爭取的新建計劃生育技術服務大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動,爭取省協會將貼息通過信息聯社為我縣“少生快富”項目戶發放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計生委醫療器械配套資金50萬,救助計生貧困家庭資金9萬。全年引資共計570萬元,圓滿完成縣定任務。
(一)計生經費嚴重不足,僅達規定標準的40,日益成為制約我縣計生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會撫養費征收不到位,需加大執法力度。
(三)綜合治理人口與計劃生育工作機制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
(一)加強計劃生育技術服務體系標準化建設。縣計劃生育技術服務站要建成省級優質服務站,鄉鎮計生技術服務中心全部要達到基礎服務型,并要求60以上的要達到優質服務型。
(二)進一步轉變工作思路,強化服務意識,利用新建計劃生育技術服務大樓之際,加強硬件建設,拓寬服務領域,創新服務項目。擬創辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養示范區”、男性生殖健康服務、育嬰保健培訓班、青少年生殖健康教育中心等項目。
(三)加大社會撫養費征收力度,與法院開展聯合執法,力爭在撫養費征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進一步加強信息化建設,開通局域網,建立懷安人口和計劃生育網站,完善育齡婦女個案信息數據庫建設,構建流動人口信息交換平臺。
(五)強化出生人口性別比治理工作,規范計生、衛生、公安、藥監及工商等部門的工作制度,加強組織領導和協調工作。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十七
20xx年,社會事務與計劃生育辦公室在街道黨工委和辦事處的領導下,在上級各部門的指導、支持下,經過辦公室全體成員的共同努力,各項工作順利開展,現將我辦上半年的各項工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下:
1、扶貧工作:根據惠民行動的具體要求,結合我街辦實際情況落實幫扶戶16戶,并針對幫扶戶的具體情況,通過幫扶養殖、推薦就業、幫扶創業的方式落實了個性化的幫扶措施。
2、安身工程建房:由于諸多政策限制,安身工程建房戶正在落實過程中。
3、救災工作:制定了我街辦的救災工作預案,督促財務劃撥到位了10000元的救災預備金。針對今年氣候異常的特殊情況,對各村社區的民政工作人員進行了兩次查災、報災業務培訓。
4、五保工作:按時足額將五保供給金撥付到村上,村民政工作人員按月將供給金送到老人手中,每季度對五保戶的住房及生活情況進行一次排查。在拆遷安置過程中,指導和協助村(社區)對被拆遷的五保戶住房和生活進行了妥善安置。
5、敬老院工作:制定了敬老院的各項工作制度,對敬老院的進行了規范化的管理,5月中旬對敬老院的內外環境進行了一次綜合整治,為入院的五保老人提供了良好的生活條件;6、低保工作方面:按照低保政策對低保對象實行動態管理,強化低保等民政對象的社會監督,對新增的低保對象進行了公示,廣泛接受社會監督,農村、城鎮低保均按月及時足額發放到位,足額發放了低保戶的調標補差;7、社會援助工作:今年我辦積極開展了社會援助工作,在元月份共募集善款 4。69388萬元。救助5人次,救助金額8500元。
1、政務公開和村(居)務公開工作:我辦按季度對對各村(居)務公開進行了督察。
2、建立健全了各項村(居)委會工作制度:將于近期安排各村(居)委會成員村民述職。
3、組織開展了和諧社區、和諧村的創建工作,在梓潼社區建立了自愿者服務站。
對村(居)委會干部、工作人員進行培訓時間8小時以上、培訓面100%,參訓率98%以上的業務培訓工作。社區居委會人員的干部待遇得以按時落實,現居委會干部、工作人員已經全部按月領取工資。各村(社區)都張貼了廉潔宣傳海報,對廉政文化進行了宣傳,廉政文化進村(社區)面達到了100%。
1、殯改工作:搞好殯葬宣傳工作,街辦死亡人口火化率達100%,沒有在耕地和“兩道兩區”進行葬墓的情況發生。死亡證明做到了由街辦出具,每月10日按時報送了死亡報表。
2、成立了流浪乞討人員救助工作小組,在我街辦政務服務大廳設立了救助點。
老年文體活動開展的有聲有色,多次到區上參加演出。老年協會會員已發展到2800余名。
空巢老人的居家養老工作全面開展,對轄區內的29名空巢老人安排了服務人員。
創建省敬老模范街道的各項工作正在積極開展中。
按時足額發放了優撫對象的1—6月的定補,對優撫對象中存在的困難積極協助解決。在春節對生活有困難的優撫對象進行了慰問、“八一”建軍節慶祝活動正在籌備。
七、社會救助平臺建設工作我街辦的成都市社會救助信息平臺低端建設已完成,對轄區內的低保戶、五保戶、優撫對象、各種臨時救濟對象的調查數據已全部錄入,已用于網絡辦公。
殘聯工作半年來,我辦殘聯在街辦黨工委、辦事處的領導下,在區殘聯的指導下,按照區殘聯年初下達的各項工作目標任務,結合我辦實際,圍繞街辦中心工作,為率先實現城鄉一體化的奮斗目標,扎實有效推進我辦殘疾人事業的發展,堅持“普惠加優待”的原則,著力推行“量體裁衣”式的個性化服務,大力實施惠民工程,完成了上半年的目標任務,現將半年來的工作總結如下:
一、組織建設和殘疾人工作隊伍建設明顯加強街辦黨委、辦事處進一步加強了街辦殘聯的組織領導工作,把村(社區)殘協工作納入街辦總體目標管理,組織開展殘協聯絡員業務培訓,實行為民辦事全程代理制,讓殘疾人足不出村,通過村級代理員受理登記、協辦、報送便辦到了低保,享受了特困殘疾人專項補助,精神患者免費服藥等個性化的優質服務。增強了為殘疾人服務的能力,拓展為殘疾人服務的內容,已為219名殘疾人提供了“量體裁衣”式個性化服務,并建立了殘疾人普查信息系統的三級平臺。
二、就業工作進一步推進,教育培訓工作取得新進展(一)就業工作:天府街辦高度重視殘疾人的就業工作,及時全額上繳了本機關殘疾人就業保障金12733元 ;通過聯系福利企業,會同街辦勞動保障所多渠道推薦安置殘疾人在百利制藥廠,中星電子廠,天基藥廠就業6人。并大力扶持殘疾人社區就業,幫助23名社區就業殘疾人向街辦勞保所申報靈活就業社保補貼,落實扶持“插花扶貧” 8戶,為鼓勵和扶持殘疾人自主創業,街辦為在學府社區自主創業李德龍開設手機維修店,發放了800元創業扶持金。
(二)教育培訓工作:上報7名殘疾人參加市殘聯職業技能培訓,組織2名殘疾人參加區殘聯組織的養殖培訓;聯合街辦成人校,組織殘疾人參加職業技能及引導性培訓,從而提高殘疾人綜合素質與就業能力;另外,為5名貧困殘疾人家庭子女及殘疾學生申報自強助學金。
(三)扶貧解困工作落實發放了38戶上半年特困殘疾人家庭專項生活補助,通過民政落實了70戶貧困殘疾人家庭的低保救濟。
三、大力實施惠民行動,開展康復進社區,服務到家庭1、3月26日,在街辦政務大廳組織了70多名眼病患者進行了免費白內障篩查活動,建立了創建白內障無障礙村(社區)的長效機制。街辦安排專車由殘聯專干送白內障患者前往指定眼科醫院做白內障復明手術,對貧困白內障患者實施全免費復明手術,非貧困患者落實優惠補貼,由區殘聯和街辦實施兩級補貼400元,做到發現一例,手術一例。至今,已實施白內障復明手術14例,落實發放補貼1400元。
2、成立社區殘疾人康復服務站惠民。天府街道率先在全區成立學府社區康復服務站,為殘疾人開放康復服務設施,由街辦衛生服務中心和社區康復站醫生為殘疾人提供健康咨詢、康復指導服務,在康復指導員的指導下進行康復訓練。
3、細心服務,一卡惠民。天府街道精心設計和制作了了街辦殘疾康復醫療救助卡,為30名貧困殘疾人提供殘疾篩查、診斷;建立康復服務檔案;康復治療及訓練指導;康復知識普及和轉介服務,殘疾人憑此卡在指定醫療點可享受全年100元醫療救助。
4、為一名貧困殘疾人申報裝配彩金大腿假肢;為14名貧困家庭精神病患者提供免費服藥康復醫療服務,并已幫助在萬春醫院建檔立卡,提供了免費服藥。另外街辦出資為全街辦190名殘疾人購買參加了農村新型合作醫療。
四、宣傳文體工作為營造扶殘助殘的濃厚氛圍和良好的社會風尚,街辦依托在街道的路牌,設立了固定的宣傳標語;結合我街辦舉行一年一度的春季商品交易會,在會期設立了殘聯宣傳點,宣傳殘疾人保障法,切實保障殘疾人的合法權益。2月5日,街辦在學府社區紅泰美家飾廣場開展 “送溫暖、送歡樂、送文化、惠民行動”走進天府大型活動。街辦殘聯主席李泉為貧困殘疾人現場發放了慰問金,區文廣局演員精彩的表演,使廣大殘疾人欣賞到了一道豐富的文化大餐。5月17日下午在學府社區開展以“康復進社區、服務到家庭,保障殘疾人權益,構建和諧新天府”為主題的“全國助殘日”游園活動。舉辦適合殘疾人參加的猜迷、投藍、套圈、擲飛鏢4項活動,現場發放獎品,設立殘疾人參與獎。并在街道懸掛橫幅布標,設立宣傳點,散發資料,有力地引導社會公眾關心、關注殘疾人事業,營造良好的助殘環境。街辦領導并對特困殘疾人家庭、福利院、福利企業就業的殘疾人進行走訪慰問。
五、維權工作強化服務措施,落實各項優惠政策,保障殘疾人的合法權益,為1名貧困殘疾家庭提供“緊急救助”,為12名貧困殘疾人免費發放了輪椅;在“元旦、春節、全國助殘日”期間,走訪、慰問貧困殘疾人40戶;免費為殘疾人提供法律咨詢服務,熱情耐心接待殘疾人來信來訪、做好維護穩定工作,無侵犯殘疾人合法權益事件發生;加強了對無障礙設施的建設管理工作。
六、及時向區殘聯報送了工作信息6條以及各類統計報表。
衛生工作一、宣傳教育和培訓工作1、3月初,街辦制定了霍亂防治工作預案;對村(社區)以及各個居民小組層層簽定目標責任書,將霍亂防治工作細化。由街辦出資,印發霍亂防治和群宴管理宣傳資料5000余份發放到轄區內每家每戶。我街辦居民對霍亂病情防治和群宴管理的知曉率達到98%以上。
2、3月中旬,利用春臺會時機組織科技文化衛生三下鄉活動開展健康咨詢活動,發放宣傳資料共計3000余份;并將消毒藥物免費發放給各經營攤主使用。
3、在4月中旬,對我轄區內流動廚師及幫廚人員進行集中培訓,課時4次,轄區內進行農村群宴管理的村組干部和流廚全部參加培訓,部分區外流廚也到會培訓。培訓內容有:霍亂等腸道傳染病的防治基本知識、早期診斷要點、治療要點、報告制度和意識、農村群宴申報制度、相關法律責任和制度。培訓后,要求流動廚師及幫廚人員健康證及時更換,做到全部持證上崗。
4、在4月下旬,由街辦出資20xx余元,在我轄區內人口密集地區粉刷群宴管理的戶外墻體標語9條,加強農村群宴管理的宣傳,加深居民對農村群宴管理的認識,使我轄區內農村群宴申報率達100%。
二、農村群宴的申報和現場督察工作街辦嚴格按區防病辦的要求對農村群宴進行嚴格管理,專門落實管理經費,對村社區管理人員實行補貼(每起20元),對衛生服務中心每季度補貼20xx元,調動工作人員的積極性。20xx年截止6月中旬共申報群宴394起,現場監督群宴394起,經抽查無瞞報、漏報發生,半年無農村群宴引發的群體性衛生事件。
科 技 工 作街辦認真貫徹了國家和地方知識產權的各項政策法規,積極主動的為轄區內各企業、單位提供科技、經濟與知識產權的政策咨詢服務。
不斷加強知識產權宣傳力度,利用春交會、逢場天、五五普法等機會多層次、多渠道、多形式的開展知識產權宣傳活動,將科研部產權宣傳作為科普活動的重要內容;在3月26日的科計大場活動中就散發科普宣傳資料5000份,還利用“3。15世界消費者權益日”“4。26世界知識產權日”等重要時點開展了系列宣傳活動,在梓潼社區設立了科普惠農宣傳欄,定期維護和更換宣傳資料4次。
文化體育工作一、發掘轄區文化內涵,建立群眾文化活動隊伍街辦充分利用科技園區、大學城駐我轄區的有利條件將企業文化、校園文化、農民文化有機整合,力創天府的特設文化,在各社區成立20支的群眾文化體育隊伍。我街辦現有龍燈、腰鼓、健身舞、農民銅管樂隊、騎游隊、秧歌等特色文化隊伍14支,這些隊伍常年活躍于城鄉開展農民喜聞樂見的豐富的文化活動并積極參加區上舉辦的各類文化活動和比賽。
二、開展大型文化活動,帶動文化水平的整體提高。
為推動城鄉一體化進程,促進轄區居民盡快完成從農民向市民的轉變,街辦通過和村(社區)聯動的方式,組織開展了多次大型文化活動,取得了良好的社會效果。這些文化活動分別為:
1、20xx年2月5日,在學府社區紅泰廣場舉辦的惠民行動和科技文化三下鄉活動。
2、20xx年正月初二和正月十五,在天府街道梓潼社區舉辦的慶新春、鬧 “元宵節” 文藝節目表演,上千群眾興高采烈觀看了演出。
3、3月26日(二月初八),借天府街辦一年一度的商品交易會,開展了豐富的文化、科技、衛生三下鄉活動,散發科普知識、文化讀物10000多份;并由梓潼社區老協承辦了表演游行活動。
4、5月17日,由學府社區承辦了以“康復進社區、服務到家庭—平等、參與、共享,構建和諧新天府”為主題的殘疾人游園活動。
5、5月31日在天府小學、青泰寺小學分別舉辦了慶“六一”文藝匯演,為兩校學生獻上了一臺精彩的兒童文化大餐。
三、加強培訓,提高文化綜合素質聯合街辦成人校、勞保所、計生局、衛生院等單位,在各(村)社區開展文化、職業技能培訓、健康知識等培訓,共培訓人員1000余名,提高了群眾文化、綜合素質,轉變就業觀念,增強工作適應能力。
旅游工作對轄區內的小旅館進行清查統計,協助區旅游局做好了五一黃金周的各項工作。
政務大廳工作深入開展規范化服務型政府建設,繼續抓好街道政務服務大廳、村(社區)全程代理站的建設和運行,適時調整了大廳工作人員,對辦事流程、辦理項目、工作人員進行公示。制定了政務大廳人員服務規范等相關制度。做到了機構、人員、經費三落實;充分發揮街道政務服務大廳、村(社區)全程代理站的作用,提高公共事務的服務水平和服務質量,服務對象滿意率達100%;根據政務服務大廳一年的運行,對服務大廳的窗口設置進行了調整,新增12項服務,并將群眾服務需求最多的22項服務整理成規范的便民服務指南放置于大廳,此舉受到群眾廣泛的歡迎。完善服務對象投訴機制,在服務大廳公開欄和便民服務指南上印制監督投訴電話,方便群眾監督。政務大廳20xx年1—5月辦件2892件,未接到一起投訴;制定了內設機構和工作人員的績效評估考核辦法;開展了群眾普及性宣傳1次,散發宣傳資料 3000余份。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十八
20xx年考核年度,全縣的人口和計劃生育工作在縣委、縣政府正確領導下,在市人口計生委業務指導下,繼續堅持以貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為主線,把握中心、突出重點、強化責任、扎實工作,全面完成了市委、市政府下達的各項責任目標任務,人口計生工作整體水平進一步提升,并申報了河北省計劃生育優質服務先進縣。
考核年度,全縣出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38‰,同比降低1.83個千分點;比市下達的15.50‰目標降低4.12個千分點;自然增長率7.01‰。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策內4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下達的92%目標提高2.44個百分點。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下達的1%目標低0.35個百分點。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性別比為109.3:100,與市下達的目標持平。
村組專干隊伍建設方面:20xx年我縣建立了村組專干“縣聘、鄉管、村用”聘任制度,在稅費改革后及時為362個行政村每村聘任了1名村專干,按片劃分育齡婦女小組聘任了899名小組長,建立了新的村級隊伍網絡,解決了村委會壓縮指數和稅費改革造成的斷層問題。經過幾年努力,這支隊伍總體穩定,作用發揮較好,能夠承擔起村級人口計生工作任務。
二是全部落實了村組專干待遇。10月份財政承擔的工資已全部下撥發放到位。
四是多渠道提高村組專干素質。連續第二年開展了村組專干崗位大練兵活動,縣人口計生局組織了集中培訓。鄉鎮利用“上站日”每月一次的培訓制度做到有計劃、有教材、有教師、有教案、有記錄;此外,96名參加第二期省中專學歷教育的村專干已于今年9月畢業,包括第一期已畢業的166名村專干,村級計生管理專業中專學歷人員達262名,占總數的74%,文化、專業結構明顯改善。通過強有力的培訓和提高知識層次,我縣的村組專干綜合素質、業務能力明顯提高。
鄉級專干隊伍建設方面:
一是技術人員結構趨于合理。全縣公開招聘的17名女性醫學大中專畢業生和6名“三支一扶”大學生繼續在鄉鎮技術服務崗位工作,各鄉鎮服務站技術人員比例、資質全部達到上級要求。
二是確保隊伍穩定。25個鄉鎮在崗專干153名,全部列入財政供養。其中合同制工人46名,均按時繳納養老保險。
三是落實縣級培訓制度。今年,縣人口計生部門舉辦了8期培訓班,對鄉級全部專干進行了分崗位培訓。
此外,縣城5個社區全部建立了計劃生育管理和服務機構,配備了5名專干、12名小組長,健全各項制度,明確工作職能,社區常住及流動人口的計劃生育管理和服務步入正軌。
三是集中開展調研解剖活動。查找后進鄉村存在問題,疏理后進原因。后進鄉村存在的主要問題是:村兩委班子履行計劃生育責任不到位、流動人口政策外生育多、村組專干作用發揮差、長效節育措施落實難、社會撫養費征收難等五個方面。
四是因鄉因村制定整改措施,限一年內解決問題,達到轉化目標。各分包工作組制定了轉化工作方案,逐項抓落實。
五是召開了全縣專項活動動員大會,進行專項部署。縣政府與縣級轉化后進工作組簽訂了目標責任書,同時要求各鄉鎮采取同樣方法和措施由主要領導掛聯轉化本鄉鎮另行確定的后進村。
截止目前,全縣已組織各工作組集中開展3次專項督導。對問題較多,轉化遲緩的3個村進行了典型調查解剖,將問題通報全縣。截止目前1個后進鄉13個后進村已達到轉化要求,年度各項工作任務已落實到位,如期實現轉化。后進鄉轉化率100%,后進村轉化率92%。據統計各鄉鎮確定的后進村轉化率達91%。
一是認真兌現政策獎勵。全縣農村18周歲以下獨生子女領證共2481人,全部兌現獎金并實行保險托管。農村獨生子女父母獎勵落實率100%;首次兌現城鎮18周歲以下獨生子女父母獎勵1508戶,發放獎金18萬元,落實率100%;今年機關企事業單位獨生子女父母退休共20人,每人3000元一次性獎勵已落實,共發放獎金6萬元。
二是扎扎實實開展救助工作。今年縣財政新增救助公益金20萬元,救助計劃生育特困家庭71戶,救助金1.42萬元;救助獨生子女、雙女計生家庭貧困大學生11名,發放救助金3.3萬元;為符合條件的高考考生辦理審批加分46人。
三是繼續抓好農村獎勵扶助落實。20xx年共確定獎扶對象1254人、特扶對象117人,每人每年720元獎金已發放。目標人群準確率100%。通過入戶調查、張榜公示、集中宣傳等形式進一步擴大獎勵扶助政策的影響,政策知曉率90%;四是積極實施少生快富工程和幸福工程。在扶貧計劃、扶貧項目和資金使用中,切實向計劃生育戶傾斜。20xx年,共篩選計生貧困家庭102戶給予資金幫扶,發放貸款142萬元;幸福工程10萬元周轉金已進行第五輪周轉,滾動救助計生貧困母親家庭83戶。
我縣共爭取國債資金服務體系建設項目7個,其中20xx年前5個,分別是縣服務站項目、張三營、章吉營、郭家屯、唐三營4個中心站項目;20xx年度2個,分別是步古溝、荒地中心站項目。7個項目中央投資總額178萬元,其中縣站70萬元、6個鄉鎮中心站各18萬元。截止目前縣服務站已竣工正式投入使用,建筑面積2500m2,按國標縣級b1型設計,布局合理,流程規范;張三營、章吉營、郭家屯三個中心站20xx年均已按要求完成建設,唐三營中心站今年完成。新增的步古溝、荒地兩個服務站項目分別落實配套資金10萬元,目前選址、設計、招投標等一切前期準備就緒,計劃明年4月開工建設,年內投入使用。
我縣抓住國債服務站項目建設有利契機,狠抓其他19個鄉級服務站和80個村級服務室改擴建。目前20個鄉鎮達到了優質型標準,占鄉鎮數的80%;332個村服務室達標,占行政村數的91%。去年以來兩次采購40萬元器械設備,全部裝備各鄉鎮服務站。目前縣站和5個中心站取得了醫療執業許可,25個鄉級站全部取得計生服務執業許可,以縣站為中心、鄉鎮站為主體、村服務室為輔助的計劃生育服務體系全面建成。
堅持月訪視季普查制度。考核年度全縣集中開展4次已婚育齡婦女普查,普查重點對象29.6人次。財政全部承擔了查環查孕經費;狠抓補救和長效節育措施落實。全縣共完成四術5447例,其中結扎9例、上環4913例、取環312例、流引產213例,綜合避孕節育率90.48%;當年長效節育措施落實率88.42%;無技術事故發生。5447例四術中,縣鄉兩級服務站共完成5136例,占94.3%。
認真做好藥具管理服務工作。
一是對藥具服務作用有了新定位,做到與其他工作同部署、同考核,納入工作目標管理;
二是健全三級網絡,確保人員在崗、培訓到位,藥具發放及時,做到科學指導;
三是配齊必要設施,確保藥具安全可靠;
四是廣泛開展藥具明白人大培訓活動。今年共培訓藥具使用對象14480人。
繼續把為農村已婚育齡婦女生殖健康免費服務列入政府三十項“民心工程”之中。縣財政共撥專款29萬元購置檢查用品,達到人均4元。共組建3支資質合格的服務隊下到鄉村開展服務。共開展b超、乳透、婦檢服務70093人,占農村已婚育齡婦女80267人的86.92%。查出患各類病31155人,均及時予以診治和建議轉診。群眾對此項服務十分滿意。
制定了《隆化縣全面開展出生缺陷一級預防工作方案》,明確了人口計生、衛生等相關部門職責,將出生缺陷預防所需資金列入財政專項經費預算。今年共撥付到位20萬元,主要用于購置優生優育宣傳品、免費小劑量葉酸購置、五項病毒檢測、b超孕情檢查等項支出。開展各項服務。全面推開“三室三查三課二檔一補”工作法,突出孕前預防、孕中服務,為6332人提供優生科普知識服務,開展咨詢5736人次,高危人群指導2255人次;完成優生五項病毒檢測811人;發放小劑量葉酸12846瓶;對2688名計劃懷孕婦女開展胎兒發育監測,67名胎兒畸形婦女經批準后終止了妊娠。懷孕夫婦出生缺陷一級預防服務率達到94.3%。完成了0―6歲兒童出生缺陷基本情況調查任務。共查出患有缺陷兒童323人。
三是依法征收社會撫養費。縣法院、財政、人口計生三部門繼續開展了違法生育集中治理活動,鞏固了“縣級委托、鄉級征收、村級配合、法院保障”的征收機制,效果十分明顯。
考核年度內政策外生育273人全部立案,規范組卷,進入征收程序。當年政策外應征額315萬元,目前,已征收往年、當年政策外生育278戶,到位社會撫養費298萬元。當年政策外生育戶征收面94.5%、征收資金到位率67.5%。社會撫養費全部用于補充縣鄉人口計生經費不足,嚴格執行了“收支兩條線”管理。四是繼續開展計生亂收費、亂罰款治理。建立并落實了“兩亂”治理長效機制,做到有組織、有制度、有措施,納入考核。今年全縣無一例計生亂收費、亂罰款問題。五是認真落實省計生委十一項便民維權措施。省文件下發后,我縣高度重視,通過縣政府公眾網、印發宣傳單、各級政務公開等多種途徑向社會公開便民維權內容,人口計生部門專門召開了會議作出部署,出臺落實措施,切實簡化程序,方便群眾。
我縣認真研究新形勢下加強流動人口計生管理措施。
一是制定下發了“一盤棋”“三年三步走”實施方案,配備了17名流動人口協管員;
三是抓住流出人口返鄉時節簽訂流動人口計生管理合同,落實責任人、擔保人義務;
四是采取親屬包戶方式,督促流出人口反饋孕情和采取措施診斷證明;
五是將流入人口全部納入屬地管理,免費為102名流入育齡婦女開展基本項目服務。
今年縣財政預算10萬元用于流動人口管理和服務。考核年度全縣流出人口21744人,其中流出已育齡婦女7443人,《婚育證明》頒發率91%,流動人口383人,驗證率100%。
縣政府對省部署的全員人口信息錄入工作高度重視,及時召開會議安排部署,制定了工作方案,5月份以來先后開展了宣傳、培訓、摸底、核查、錄入、驗收和回頭看工作。各鄉鎮廣泛動員、妥善安排,投入資金和大量人力,保質保量完成了錄入任務。
結合全員人口信息摸底調查,全縣認真對人口信息、出生情況進行了徹底核查,修正了wis信息庫數據和個案信息,提高了管理質量。為25個鄉鎮配備了新微機和打印機,提高了工作效率。
根據市人口計生委要求,扎實有效地開展了計生宣教工作:
二是各鄉鎮依托“雙文明”示范村,新建了功能齊全標準較高生育文化大院25個;
三是基礎宣傳工作不松懈。全縣25個鄉鎮人口學校硬件建設全部達標。
戶均發放宣傳品6種;四是宣傳、計生、廣電等部門在縣電視臺開辦了《人口?社會》專欄,每周播出一期。此外,各種經常性宣傳做到不間斷。
一是繼續高度重視。縣委、縣政府在全縣工作會議上對貫徹落實省政府(20xx)1號令作出部署,明確工作措施。縣人口計生領導小組兩次召開調度會,對連續兩年偏高的鄉鎮進行剖析。年內縣“兩辦”牽頭,衛生、食藥監、計生、公安等部門參加,共組織了兩次專項執法檢查,全縣各醫院、藥店、個體診所、計生服務站、保健品門市全部接受了檢查。檢查結果通報全縣,及時查處了存在問題。
二是不斷營造關愛女孩的氛圍。縣直23個部門立足各自職能,認真落實《“關愛女孩行動”實施方案》。縣鄉兩級人口計生部門通過環境宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種方式,加大宣傳力度;涉農部門認真落實有利于女孩家庭的各項優先優惠政策。人口計生領導小組制定了農村獨生女新農合投保優惠規定,今年共為302名農村獨生女繳納了個人應繳保費,投入專項經費6040元,提高了女孩戶社會地位。
三是切實把治理責任和制度落到實處。衛生部門對各醫療保健機構、個體診所繼續實行目標責任制管理。嚴格落實b超準入、檢查登記、流引產登記等10項管理制度,特別是從嚴管理b超的力度明顯加大,住院分娩的證件查驗更加嚴格,對無證待產、無審批手續引流產的孕婦都能及時與人口計生部門通報;人口計生部門狠抓“三級兩全包保責任制”的落實,繼續實行責任領導、責任人員包戶包人制度,嚴格做到源頭預防。堅持把好終止妊娠審批關,切實控制“兩非”案件。藥監部門加強監管,堅持做到查處私售終止妊娠藥品經常化。此外,衛生、藥監、公安、計生等部門暢通舉報途徑,加大執法力度,今年共查處“兩非”案件兩起,其中一例吊銷了二胎生育證件、另一例足額征收了社會撫養費。
一是重視和支持計生協會工作。縣委、縣政府出臺了《關于切實加強計劃生育協會工作的決定》,在精簡機構壓縮編制的大環境下,仍然為縣協會增加了編制,達到5人并配齊了人員;縣、鄉、村三級協會職能進一步拓展。
二是積極融入新農村建設。開展了會員之家、百點示范、會員學科技、生殖健康科普知識宣傳等系列活動。
三是認真開展生育關懷行動。今年通過財政投入方式,為生育關懷基金注入20萬元,廣泛用于各項救助工作。
四是縣、鄉兩級協會積極參與計劃生育村民自治工作,推動群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督落實。今年縣開展試點村2個,各鄉鎮分別抓了1個試點村。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇十九
為了認真貫徹落實縣委關于人口與計劃生育工作的文件精神,切實加強我鄉計劃生育工作,圓滿完成省、市、縣下達我鄉的20xx年人口與計劃生育目標管理任務,確保我鄉計生工作穩定平衡推進,跨入市縣先進行列。經鄉黨政聯席會議研究決定,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以胡“科學發展觀”重要思想為導向,總攬計生工作全局,以控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構為目標,以宣傳教育為主,轉變人們的婚育觀念,提高計生率為重點,以實現“村為主”,徹底改變后進村為主線,嚴格依法行政,增加財政投入,強化優質服務,確保我鄉計生工作跨入市縣先進行列。
二、奮斗目標。
1、符合政策生育率88.2%以上;。
2、村民自治合格率30%以上;。
3、統計準確率95%以上;。
4、社會撫養費征收到位率65%以上;。
5、期內避孕措施落實率達98%以上,“三查”到位率100%;。
6、性別比與上年比有所下降;。
7、負責對村(居)委會考核評估排隊并實行獎懲;。
8、嚴格依法行政,嚴把節育手術質量關,杜絕因違法行政或重大手術責任事故而導致惡性事故的發生。
三、隊伍建設。
全鄉以計生干部職工為主體,在全鄉脫產干部中抽調精干力量,組建一支戰無不勝的常年工作隊,實行“三不政策”即:不包農業點;不負責招商引資任務;不參加計劃生育以外的中心工作,全心全意抓好我鄉的計劃生育工作。服從黨委政府統一領導,主管領導對常年執法隊擁有人事權、財政權、獎懲權,有權制訂計生常年工作執法隊的各項規章制度和內部管理制度,對常年執法隊員嚴格加強管理,有建議升降權。
四、定區域、定職責,實行捆綁責任制。
(一)職責。
主要為四個加強“加強陣地建設;加強經常性工作;加強兩非整治;加強利益導向。”
1、包村鄉干部職責:
黨政領導包后進村,鄉干部分層次包村,其主要職責為:
(1)全面具體、貫徹執行“一法一條例”;。
(3)完成鄉計生領導小組下達到村的各項工作任務;。
(5)所聯系的村期內避孕措施落實率達98%以上,“三查”到位率100%。
2、計生辦、服務所、計生工作組的職責:
(1)全面貫徹執行黨和政府的各項計劃生育政策、法律法規,堅持依法行政;。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇二十
我校現有教職工46人,其中已婚育齡婦女12人.為了切實加強學校人口與計劃生育工作,加強新時期人口與計劃生育管理工作目標,進一步落實“三為主”工作方針,結合我校計生工作發展情況,以人為本、依托鄉鎮,真正體現教師的人口與計劃生育主人翁地位,依法管理以“三為主”工作方針政策,全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的優質服務,特制訂我校20xx年計劃生育工作實施方案。
一、指導思想。
以黨的三中會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把貫徹執行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,積極主動配合教育局、鄉黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活服務。
二、組織機構。
組長(第一責任人):李勝武(校長)。
分管(第二責任人):張澤奎(支部書記)。
主席(第三責任人):郭有文(工會主席)。
成員(校委會成員):黃忠良王勇楊延超郭艷華方海軍。
三、工作目標。
1、堅持以中央《決定》精神為指導,全面貫徹落實《關于進一步加強教育系統人口和計劃生育管理工作意見》,完善和規范工作機制,進一步加強學校人口與計劃生育管理工作,提高工作水平,落實目標管理責任制。
2、堅持三為主的方針:宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主,把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,普及常識,提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。
育措施落實率、藥具發送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上,各項宣傳活動覆蓋面積達100%,出生人口政策符合率均達到100%。
四、主要工作。
1、強化“國策”觀念,增強責任意識。
以學校黨支部為核心,黨、政、工、團組織密切配合,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的精神,積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。
學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規,自覺地執行國家的計生政策,自覺地落實計劃生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽,寓教于樂。
3、注重常規管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節育措施工作,高質量、高標準地做好常規工作,提高計劃生育工作的規范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發生。
4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規范工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現了計劃生育工作的規范化、制度化、經常化。
5、認真落實計劃生育的獎勵政策,對符合計生獎勵政策和違反計生政策的教職工,認真落實計生獎勵優惠和懲罰政策。
6、認真完成好教育局有關計生工作的任務,特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。
8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發放。
9、實行“一票否決制”和“計劃生育問責制”。
總之,我校計劃生育工作要在上級主管部門的領導、支持下,我們將進一步加強學習,自我加壓,加大措施,認真履行職責,創造一流成績。
人口和計劃生育工作實施方案(優質21篇)篇二十一
玉泉鎮人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮黨委、的高度重視和領導下,進一步加強了基礎工作規范。鎮人口辦嚴格按照綿竹市人口和計劃生育局下發的各類文件精神,認真貫徹落實,進一步提高人口和計劃生育工作業務水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現將人口和計劃生育半年工作總結如下:
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優復查回頭看迎檢準備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務室建設的完成。
3、根據綿竹市人口與計劃生育局關于做好半邊戶農村居民一方納入農村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮迅速對符合條件的半邊戶進行調查摸底,通過摸底調查共有10名半邊戶符合條件,在市局規定的時間內,順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關于開展汶川地震重災區大病兒童救助的工作,我鎮共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數據質量規范要求的工作安排,目前,我鎮的人口數據質量邏輯關系正確性和人口數據質量完整性都已經達到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結果,為再生育工作做好了充分的準備。
7、20xx年初組織村組干部認真調查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優惠政策的宣傳,將計生優惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優生優育知識;三是繼續深入開展婚育新風進萬家活動,促進科學文明進步婚育觀念形成。四是認真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
3、加強依法行政。我鎮人口辦首先能做到準確地宣傳計生法律、法規,如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規。其次是,嚴格行政執法,認真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮人口辦行政執法人員共對24余戶違法生育家庭進行了行政處罰,征收了社會撫養費數萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續和《生育證》。
4、加強陣地建設。抓住災后重建機會,將新農村建設與人口計生工作有機結合,進一步規范和完善村級、鎮級計生服務室的建設,我鎮已經建立7個村級服務室,服務室內配套齊全的設施設備,實現了統一用房、統一桌椅、統一藥具資料柜、統一藥具展示柜、統一檢查床、統一掛圖和窗簾,另外鎮計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎。
5、繼續加強和完善村民自治規范化管理,結合災后重建做好村民自治工作,針對服務型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協議書,做好計劃生育村務公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮的人口和計劃生育工作在鎮黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領導下,完成了上級交給的任務,并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達到20xx年與上級部門簽訂的目標責任書的各項指標。