一個好的實施方案應該考慮到各種可能的因素和情況，并給出相應的解決方案。以下是小編為大家整理的一些實施方案案例，供大家參考。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇一

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇二

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。

三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇三

根據關于印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發［20xx］1號）工作要求，結合我局工作實際，現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。

組長：

常務副組長：

副組長：

領導小組辦公室設在局掃黑辦，主要負責領導小組日常工作運轉，統籌協調、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔任。

成員：

局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作，協調推進各項工作順利開展，完成領導小組交辦的工作任務。并負責辦公室相關文電處理；做好各類材料、數據的匯總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結，編發工作簡報、專報等工作；負責將相關素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報，并撰寫核查報告；負責線索的匯總、上報工作。

宣教法規科負責專項行動宣傳工作，并作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視臺開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。

執法監督科負責非法開采等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的.督辦、督導工作；收集匯總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結等，并提供給梁小麗同志。

局辦公室負責在局門戶網站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、led、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發布”微信公眾號發布相關報道，協助做好其他工作。

海域與海島管理科加強與市農業農村局（湛江漁政支隊）、市水務局等牽頭單位的聯系，每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表，匯總后予以上報；負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調，不定期通知召開聯席會議。

地質礦產管理科負責搜集匯總越界開采違法線索，并提交馮家超同志轉辦、督辦；協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。

辦公室成員應于每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關工作，落實落細工作任務；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。

各縣（市、區）自然資源局（分局）要參照本局做法，結合實際，建立相應的領導小組及領導小組辦公室，并于20xx年2月11日前報送我局“春風利劍”領導小組辦公室，聯系人：梁小麗，聯系電話：。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇四

為加快推進海帶、紫菜、海參等水產品加工及高位養殖污染專項整治工作，督促水產品加工企業、養殖戶依法落實生態環保主體責任，切實解決水產品加工及高位養殖過程中存在的環境污染問題，進一步提升我鄉人居環境。根據《人民政府辦公室關于印發開展紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、總體目標。

堅持以生態文明思想為指導，增強“四個意識”，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，以保障群眾環境權益為出發點，嚴厲打擊各類環境違法行為，著力改善區域環境質量，建立健全我鄉紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養殖行業長效監管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監管與規范引導相結合，依法整頓和規范紫菜、海帶、海參等水產品加工和高位養殖行業，促進行業轉型升級，實現環境效益、經濟效益和社會效益的統一。

(一)紫菜、海帶、海參等水產品加工的企業和小作坊。

(二)高位養殖單位或個人。

重點查處位于法律法規禁止建設區域，不符合主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、產業布局規劃，不符合環境保護或安全生產要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產的紫菜、海帶、海參等水產品企業、小作坊和高位養殖單位或個人。

(一)關停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關閉類:位于法律法規禁止建設區域;不符合主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、產業布局規劃;不符合產業政策、行業準入標準，未通過行業準入審批;無環保設施或環保設施不完善，違法違規排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。

對列入依法關閉類的企業、小作坊和高位養殖單位或個人，由鄉政府牽頭組織生態環境辦、村建站、水利站、市場監督管理所、海洋與漁業站等部門，依法予以關停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產品、清除設備。對本方案印發之前建設的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人，經整改可以符合環境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復投訴的，可暫不列入取締關閉范圍。

(二)升級改造一批。對不屬于依法關閉類，且對環境污染小，通過環保、安全等整改可以達到相關標準的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人，由我鄉結合企業生產季節特點，督促相關企業、小作坊和高位養殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環境影響評價，按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環境影響評價工作。

二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業和養殖戶必須建設生產廢水處理設施，確保項目產生的生產廢水經處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環境。三是強化廢氣處理設施改造，對現有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規范固體廢物儲存，規范建設固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規范填埋或者委托有資質單位進行回收處置。

(三)搬遷整合一批。通過對轄區加工企業生產經營情況、環境影響及未來發展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創造條件，鼓勵有條件的'企業合理整合，建設標準化廠房進行規范生產經營。

四、工作安排。

(一)調查摸底階段(方案印發之日起-20xx年04月30日)。

各村要對轄區范圍內的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位進行全面調查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位匯總表上報鄉生態環境辦。

(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。

鄉生態環境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉直有關部門根據職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。

鄉生態環境辦負責對轄區內的海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態環境局，由縣生態環境局組織縣直有關部門現場復核，對賬銷號。

(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。

鄉生態環境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治過程中發現的問題進行分析，總結工作經驗，以此作為指導。在下一步工作中，加強對水產品加工企業和高位養殖經營單位的監管，督促企業和養殖戶誠信經營，建立企業質量誠信檔案，建立長效監管機制，鞏固提升專項整治成果。

五、工作要求。

(一)加強組織領導，明確任務分工。

成立鄉海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治工作領導小組，由各鄉直有關部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染整治工作作為我鄉20xx年的重點工作任務來抓，進一步加強組織領導，細化責任分工，確保整治工作積極穩步推進。鄉生態環境辦作為全鄉專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業監管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區內整治行動的相關工作;鄉生態環境辦、村建站、水利站、市場監督管理所、海洋與漁業站等相關職能部門協同配合，協同開展整治行動。

(二)強化部門聯動，提升整治合力。

鄉生態環境辦、村建站、水利站、海洋與漁業站和市場監督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協調聯動，統一標準、聯合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。

(三)加強宣傳引導，鼓勵輿論監督。

充分利用村村響廣播、微信公眾號、發放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導力度，通過正面引導，使我鄉水產品加工和高位養殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產品加工和高位養殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

(四)明確責任要求，形成長效機制。

海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉重點工作目標責任考核內容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業要實行快查快處，對涉嫌污染環境犯罪的，要依法移送公安機關，追究刑事責任。

文檔為doc格式。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇五

為深入貫徹落實全省公安禁毒工作視頻會議精神，進一步擴大禁毒宣傳教育的廣度和深度，不斷提高全社會禁毒意識和識毒、防毒、拒毒能力，動員廣大人民群眾參與禁毒人民戰爭，根據市禁毒委員會部署，在全市開展禁毒宣傳“20xx春風行動”。結合我局實際，特制定本方案。

以全省公安禁毒工作視頻會議要求為指引，從毒品問題系統治理的角度和新時代中國特色社會主義建設重要影響的高度，充分認識加強基層禁毒工作、提高基層黨政干部和廣大人民群眾禁毒意識的重要性，切實把禁毒宣傳“20xx春風行動”作為當前毒品預防教育工作的重要抓手和集中宣傳教育的“開場戲”。

（一）宣傳國家《禁毒法》《安徽省禁毒條例》等相關法律法規，加強禁毒工作應知應會知識的宣傳普及，提高禁毒工作知曉率。

（二）宣傳黨的十八大以來國家禁毒委、安徽省禁毒委、市委關于禁毒工作的文件精神。

（三）宣傳我市禁毒工作重點整治工作的決心、力度和重要舉措，展示我市禁毒嚴打整治工作成果，提升人民群眾禁毒拒毒防毒的自覺意識并積極投入到禁毒人民戰爭中。

（一）活動時間：20xx年6月期間。

（二）活動主題:“健康人生、綠色無毒”。

（三）活動內容:。

1.充分利用“6.1”禁毒法實施紀念日、“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日等，精心組織開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動，至少組織一次有規模、有聲勢、有實效的大型禁毒宣傳活動。要讓廣大群眾、干部職工進一步了解毒品的危害性以及如何有效防止毒品的侵害等知識。

2.各所、相關股室要深入轄區內市場、監管對象、非公企業，開展高危人群和合成毒品的宣傳教育活動，要積極與本轄區有條件的市場、商戶溝通協調，充分利用其櫥窗、電子led顯示屏，不間斷播放禁毒公益廣告、滾動播放禁毒宣傳標語。

3.廣泛開展禁毒宣傳報道工作，擴大影響。

4.深入轄區內娛樂場所宣傳毒品預防教育，對轄區內藥店經營企業進行《易制毒化學品管理條例》廣泛教育宣傳。

20xx年春風活動從5月28日開始到6月30日結束，分三個階段實施。

（一）動員部署（5月28至6月5日）：要以提高干部職工對禁毒知識的知曉率和對禁毒工作的滿意率為目的.，召開專題會議安排部署，結合本單位實際，制定工作方案，明確目標任務，落實工作措施。

（二）活動實施（6月5日至6月26日）：要積極主動向縣局禁毒辦匯報開展禁毒宣傳月活動情況，開展規模大、影響廣、滲透深的禁毒宣傳活動，尤其要抓好“6.26”國際禁毒日的集中宣傳，把禁毒宣傳活動推向新高潮。

（三）總結評價（6月27日至6月30日）：要積極收集匯總開展情況，總結經驗，查找不足。各所將全民禁毒宣傳月活動的總結材料于6月28日前上報縣局禁毒辦。

（一）提高政治站位。各單位要切實提高政治站位，服從大局，認真細化預防宣傳教育方案，統籌安排，落實工作責任，狠抓落實，確保禁毒宣傳教育活動取得實實在在的效果。

（二）營造濃厚氛圍。各單位要精心策劃，善于整合資源，豐富禁毒宣傳教育活動的載體，創新活動方式，形成宣傳教育工作整體合力，讓禁毒人民戰爭的政策方針、應知應會能夠家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的禁毒工作氛圍。

（三）確保工作實效。各單位要結合實際，采取有力措施，認真組織開展禁毒預防宣傳教育，認真總結工作經驗，確保禁毒預防宣傳教育工作取得實效。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇六

本文目錄。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業發展。

二、工作目標。

飼料質量水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農業部的統一部署，抽調得力骨干，切實落實。

將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的。

工作方案。

細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.年2月中旬，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于年2月18日前將活動領導小組名單上報農業部畜牧業司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。

年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

農業部每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執法培訓班，提高執法水平。

4月至6月，由農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”

活動總結。

大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內容。

工作要求和目標。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業部畜牧業司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區企業開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監測，查處違法違規行為。

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測。

各地畜牧飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

3月1日-11月底。

督導檢查。

農業部對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

召開飼料執法培訓班。

4月，農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的基層管理人員，全面提高飼料執法能力。

召開整治中期總結。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發現問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執法年活動向縱深發展。

飼料執法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第三階段。

總結提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導思想。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環境。

二、整治目標。

通過專項整治，實現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

三、整治重點。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1.規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全。

承諾書。

并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2.建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

3.生產經營單位和個人用于生產加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執行食品添加劑使用量和使用范圍有關規定或標準，不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產加工食品；產品包裝標識規范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規范，消除安全隱患。

4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產經營環境、加工設備、生產流程、存儲運輸等符合衛生及其它相關要求。

5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術代替膨松劑生產加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟。

本次專項整治采取“拉網式”監督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監管相結合的方式進行，從今年5月開始至9月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（5月份）。

1.動員部署。各有關部門要及時召開會議，對本轄區、本環節的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。

2.制定方案。由縣政府結合實際，研究制定本轄區專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。

3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的主體進行全面調查摸底，做到單位數量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。

1.全面監督檢查。各鄉（鎮）、各有關部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網式”監督檢查，確保不留死角、不留盲區。

2.突出整治重點。要采取有效監管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產經營的人員從事生產經營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環境中進行生產加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產經營活動。在加強整治的同時，各鄉（鎮）、各有關部門要加大對食品產業的扶持力度，落實勞動就業培訓等優惠政策，對相關生產經營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規定給予減免優惠，并通過建立完善攤點規劃設置、流動攤車輛統一配制等管理措施，扶持發展守法誠信的生產經營單位和安全優質的產品品牌。

（三）總結提高階段（9月1日至9月30日）。

專項整治期間，縣食安辦將對各鄉（鎮）、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉（鎮）、各有關部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結，組織查漏補缺，并形成書面總結報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。

五、工作要求。

（一）加強領導，明確任務。各鄉（鎮）、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統一安排部署，結合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。

（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的通知》（麗政辦發〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉發浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監管職責的意見的通知》（云政辦發〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協調、督促檢查和情況上報等工作；縣質監局負責生產加工環節各企業，以及生產與銷售相分離的生產加工點的專項整治；縣工商局負責流通環節各農貿市場、批發零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經營點等的專項整治；縣衛生局負責餐飲消費環節各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。

（三）加強協調，形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協調，加大監管力量、監管資源和監管信息的整合力度，推行聯合執法和綜合執法，發揮協同整治作用，形成綜合監管合力。各鄉（鎮）、各有關部門要加強溝通與協作，發現問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉（鎮）、各有關部門要拓寬領域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產經營單位和從業人員，要加強法律法規知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產經營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監管的濃厚氛圍。

附件：

縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規范。

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。

附件1：

xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范。

在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規范要求。

一、在當地政府允許或者指定的范圍、場所內進行經營活動。

二、場地周圍環境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。

五、在經營場所醒目位置公示經營者身份、健康證明、聯系方式、食品安全承諾書等相關信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛生等有關要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。

九、用于食品生產經營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。

十一、食品從業人員必須保持個人衛生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。

十二、流動攤點不得經營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規等明令禁止經營的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。

十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。

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案。

一、指導思想和總體目標。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業；規范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創建一批食品生產放心園區、鄉鎮和優質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優勢產業健康發展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發展。

二、整治工作重點。

1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。

2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業，不論規模大小，一律作為重點查處對象。

3、重點區域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發生的地區，無證生產問題突出的地區，監督抽查合格率較低的地區，安全類產品存在區域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發的冶金行業以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。

三、整治工作任務。

(一)開展食品質量安全專項整治。

根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，開展對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛生許可證、營業執照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。

1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產加工企業的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執法檢查。開展辣子雞產品質量全面監督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業的監管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉鎮區域內銷售。

生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業，督促企業限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業、

小作坊，要將企業名單報告當地政府，并分別通報工商、衛生等監管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當地政府的統一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業、小作坊。

3、開展對危化品工業甲醇產品生產、銷售、使用等各個環節的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業或個人，分別通報監管職能部門依法查處；對使用工業甲醇作原料勾兌白酒的生產企業或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。

4、加大食品質量監督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產品質量定期監督檢查（驗）產品目錄》和《xx年xx市重點產（商）品質量（定期）監督檢查計劃》規定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業定期監督檢查率達到100％，其他食品企業定期監督檢查率達到95％。

5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業，關停一批無證生產食品的生產加工企業，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業黑名單，創建一批食品生產放心園區和鄉（鎮），保護和扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業，使突出的區域性、行業性質量問題得到有效遏制，使優勢產業得到健康發展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。

6、建立健全“小作坊”監管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業，必須按照國家有關法律法規的規定，對所使用的食品添加劑必須到當地質監部門登記備案；二是建立基本質量安全衛生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當地群眾日常生活需要為主，其產品銷售范圍不得超出鄉級行政區域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創建食品安全示范縣、鄉（鎮）活動。

（二）開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。

重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發證后管理，嚴格監督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環保產品等重要工業產品的監管工作。摸清生產企業的數量、生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數，強化證后監管，全面建立生產許可證、3c認證企業質量檔案；加大對企業產品質量抽查、巡查、回訪和監督抽查力度，使獲證企業生產的產品抽查合格率達90以上，重點區域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環保產品的無證查處。在政府的統一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。

二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。

三是強化對名牌產品生產企業的監管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業開展專項檢查。對出現產品質量嚴重下降或有其他違法違規行為的企業報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。

（三）開展農資產品質量整治。

抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監督檢查與打假活動。尤其要深入鄉村、農戶，擴大產品質量監督檢查覆蓋面，保證秋季農業生產。到今年年底，制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區內化肥、農膜生產企業產品抽檢率達100。

（四）開展特種設備質量安全整治。

按照省局《起重機械專項治理攻堅戰實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監管。繼續深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發的冶金行業、建筑行業、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證率達到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業人員持證上崗率達到100。

（五）開展煤炭質量安全整治。

嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。

四、整治工作步驟和時間安排。

整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)。

一是要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，全面提高企業和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。

二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統一到黨中央、國務院的方針政策上，統一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。

第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）。

按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業質量檔案。在此基礎上，明確責任區域內整治的重點產品、重點單位和重點區域，明確分工，責任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。

嚴格貫徹執行《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》賦予的進入生產場所實施現場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關。

合同。

票據賬簿以及其他有關資料，查封扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料輔料添加劑農業投入品以及用于違法生產的工具設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監管職權，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：

點產品的質量監督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環節為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究和執法犯法等行為的發生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結驗收(12月7日—12月30日)。

在集中整治的基礎上，針對本轄區產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監管措施和辦法，強化監管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。

五、保障措施與工作要求。

1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現。

2、大膽實踐，勇于創新。在專項整治行動期間，行政執法人員必須按照統一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執法隊伍建設相結合，敢于創新執法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創新執法打假工作的傳統方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴明紀律，嚴格執法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格執法界限，嚴明執法紀律，明確執法規范，強化對生產經營者的監督管理，加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發現的制假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發現有證有照企業造假的，該吊銷生產許可證和工商營業執照的，堅決建議吊銷相關證照。在監督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優企業聯系制度，加強與名優企業聯手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優企業合法權益，保護知識產權，堅決遏制制假售劣違法行為。

5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發生重大食品安全事故的區域，將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區內企業和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區沒有開展區域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調查的；九是瞞報、遲報、謊報監管信息的。

6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態信息。對產品質量和食品安全事故突發事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇七

針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。

落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。

（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。

各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。

整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組。

組長：

副組長：

成員：

（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定“一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇八

為進一步促進飼料業發展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業發展。

二、工作目標。

飼料質量水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農業部的統一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領導小組名單上報農業部畜牧業司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。

2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。

農業部每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執法培訓班，提高執法水平。

4月至6月，由農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內容。

工作要求和目標。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業部畜牧業司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區企業開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監測，查處違法違規行為。

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測。

各地畜牧飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

3月1日-11月底。

督導檢查。

農業部對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

召開飼料執法培訓班。

4月，農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的基層管理人員，全面提高飼料執法能力。

召開整治中期總結。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發現問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執法年活動向縱深發展。

飼料執法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第三階段。

總結提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇九

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十

為進一步促進我省飼料業穩定健康發展，保障飼料及畜產品質量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據農業部有關要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，全面促進飼料行業穩定健康發展。

二、工作目標。

飼料質量安全水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：飼料原料生產企業，飼料原料及飼料產品批發、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要按照省農業廳的統一部署，抽調得力骨干，切實落實行動方案，將職責任務層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責任人。各級農業（畜牧）飼料管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農業廳“飼料執法年”活動領導小組辦公室(省農業廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。

1.2009年2月，根據農業部有關要求，制定我省飼料執法年總體實施方案。

2.2009年3月，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。

3.各州市農業（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領導小組名單上報省農業廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，及時查處違法違規行為。

2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導。省農業廳每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農業（畜牧）飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦中期總結暨飼料執法培訓班，提高執法水平。7月，組織各州市農業（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

附：

組長張澤軍省農業廳副廳長、省畜牧局局長。

副組長徐祖林省農業廳草山飼料處處長。

成員馬興躍省草山飼料工作站站長。

宋學林省動物衛生監督所所長。

張思東省動物疫病預防控制中心副主任。

張存煥省農業廳草山飼料處副處長。

王文惠省農業廳草山飼料處。

趙夢瑩省農業廳草山飼料處。

高婷婷省農業廳草山飼料處。

領導小組下設辦公室在省農業廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十一

為貫徹落實全省“提高效率、提升效能、提增效益”行動、xx市“實施‘雙百’項目，獻禮‘二十大’”活動和我市“提能級、攻項目、優服務，獻禮二十大”活動的部署要求，深入開展xx市2022年城市品質提升專項行動，進一步提升我鎮品質，結合我鎮實際，制定本實施方案。

以推動城市治理體系和治理能力現代化為指引，圍繞今年政府工作報告提出的打造“新綠亮潔城區”的目標要求，通過系統梳理，分模塊提出年度工作任務，提升一批項目，治理一批亂象，完善一批機制，使我鎮特色更加鮮明、鎮區風貌品質有效提升、鎮區管理水平提檔升級、全鎮人居環境明顯改善。

按照高起點規劃、高品位建設、高水平管理的思路，以鎮區周邊森林、水系、苗圃、農田等為載體，合理融入綠地建設，推動景觀綠化質量與數量并舉，提升鎮區綠色公共空間的連通性。突出抓好鎮區綠化美化改造提升。同時注重街巷、邊角地綠化提升、枯木清理，強化園林綠化養護作業監管。

按照因地制宜、突出特色、合理有度的原則，強化和提升我鎮重要節點、棧道夜景照明品位，有序清理鎮區主次干道霓虹燈、led走字屏等。實施鎮區道路路燈節能化改造工程。加快串聯成片，確保總體質提升。

按照重點突出、分區推進、建管并重、長效運行的原則，強化推進鎮區生活污水處理提質增效，進一步提高我鎮污水收集率和處理率。加快污水管網清淤修復、雨污分流和混錯接改造，按任務數推進全鎮新建改造修復生活污水管網工作，完成上級下達的污水集中收集率等目標，強化污水管網及其窖井蓋的巡查維護和文明施工。

按照分類管理、疏堵結合、保障暢通、兼顧便民的原則，深入分析我鎮交通的需求、流量、運行狀態、出行方式、堵車成因等，制定精準的系統解決方案，全面優化城市道路網絡功能和級配結構，強化次干路、支路建設，打通“斷頭路”，提升道路通達性。加大解決關鍵路段的擴容和交通堵點的微改造，著力緩解城市擁堵，切實解決群眾出行難題。

按照屬地治理、部門聯動原則，分步推進舊街小巷整治，確保線路整潔，鎮區主次干道實施桿線、箱柜專項清理。

大力推廣“屬地吹哨、部門報到”的“兩違”綜合整治機制，促進“兩違“整治工作規范化、常態化，建立健全“兩違”防控體系和快速處置機制。強化源頭管理，進一步完善網格化管控機制，提高管控效率，建立分片包村、責任到人的網格化管理體制，實行全方位動態監管。完善新增“兩違”常態化全覆蓋防控體系，明確巡查責任，規范處置流程，加大巡查力度，防止突擊搶建。要健全日常巡查跟蹤監管和考評考核，責任追究制度，形成控違拆違長效機制。對新增“兩違”以“零容忍”確保“零增長”，堅持“露頭就打、出土就拆”，發現一起，查處一起，拆除一起。堵疏結合，暢通建房審批，疏導群眾需求，完善個人建房審批措施，加強村民建房監管和引導，落實掛牌施工制度，切實解決亂建房問題，有效維護土地管理和城鄉規劃建設秩序。落實人居環境衛生等工作責任。健全督查、投訴和獎懲機制，嚴肅追責問責。

2021年度任務xx村，三個行政村裸房整治，現已完成xx村，正在進行財洪村裸房整治掃尾工作，2022年裸房整治任務已下達，并要求全鎮裸磚房全面推進，各村居正在緊鑼密鼓抓緊推進。

鎮政府牽頭成立工作專班，組織專門力量，跟蹤督辦專項行動工作任務的落實；各村及相關部門要加強對我鎮品質提升專項行動工作的組織領導，將其納入重要議事日程，并指定專人負責。主要負責人要親自研究部署和組織推動城市品質提升專項行動各項工作，確保取得實效。要按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化“要求，細化工作計劃，明確具體措施、責任部門、支撐保障和進度要求，切實把責任具體到項目、落實到崗位、量化到個人。要堅持問題導向，注重過程管理，逐一研究解決推進中存在的問題，確保難題及時化解、項目順利推進。

各村及相關部門要圍繞加強源頭管控，構建齊抓共管的長效治理格局。要綜合運用各方力量形成合力，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，在工作中要注重傾聽人民群眾的呼聲，堅持問題導向和目標需求，倡導執法聯動，鼓勵和引導更多專業力量參與整治的各項工作，形成共促落實的強大合力。

建設項目要結合發展基礎和我鎮財力狀況盡力而為、量力而行，嚴禁各種形式的變相舉債，注重防范新增隱性債務風險。按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，鼓勵和引導各類投資主體和社會資金參與城市品質提升項目建設。把握政策導向，積極向上爭取預算類資金和專項資金用于項目建設。加大資金扶持力度，按輕重緩急，把有限的資金用好，切實保證城市品質提升項目建設需要。

鎮政府要充分運用督促、協調、考評等手段，實行“一月一督查一通報”“一季度一現場會“模式，每半月開展一次專項督查，每月開展一次整體督查，每季度召開一次總結通報會議，對工作開展情況隨時進行通報和評比；建立考核問責機制，將每次督查情況記錄在案，納入績效管理范疇，嚴格考評，兌現獎懲。對落實好的村（居）予以表揚，對重視不夠、措施不力、任務完成不好，影響了工作進展的單位和個人及時問責、通報批評，確保各項工作落到實處、取得實效。

要堅持正確輿論導向，加大對“城市品質提升”專項行動的宣傳，要充分運用傳統與現代媒體，采取形式多樣、豐富多彩的方式，形成電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有專欄、網絡上有陣地的立體宣傳之勢；要及時總結經驗，廣泛宣傳重大項目建設成效、推進項目的有效舉措和成功經驗，充分激發市民參與城鄉建設的熱情，積極營造人人關心、支持城鄉建設的良好社會環境。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十二

為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給，維護廣大農民的合法權益，按照省、市質監局相關要求，經我局研究，決定在全縣范圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案：

全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線，堅持穩求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，更好地開創改革發展新局面，為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機，切實維護廣大農民群眾的合法權益，確保廣大農民群眾增產增收全面奔小康。

一是查化肥產品“標識標注”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標注；二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數的技術指標及菌種；企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強組織領導，把該項工作放在維護廣大農民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的.工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。

（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓，認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定，嚴格執行行政案件辦理程序相關規定，在執法抽樣過程中，要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。

（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優化執法環境，促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十三

為做好交通運輸領域掃黑除惡的專項斗爭，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規經營等行為，進一步規范運輸秩序，營造良好的運輸服務環境，遏制重特大事故發生，特制訂本工作方案。

通過開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為，遏制道路客運非法營運等行業亂象，規范客運市場秩序，維護合法經營者正當利益，促進道路運輸市場健康發展，切實維護人民群眾生命財產安全。

為確保“打非治違”專項行動取得成效，成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執法大隊，xxx兼任辦公室主任，負責專項行動的統籌協調及日常工作，xxx、負責資料收集及匯總工作。

20xx年5月-12月。

采取專項執法檢查、突擊檢查、聯合執法檢查等方式開展。

（一）無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的；

（二）無從業資格證上崗的；

（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的；

（四）客運車輛不按規定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；

（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸；

（六）非法從事城市客運的和出租汽車運輸的；

（七）城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的；

加強與公安交警、綜合執法、鄉鎮（街道）等相關部門的協作和聯動，全面開展“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作實效。

（二）嚴格依法執法。

工作中，嚴格做到依法執法、文明執法，對相應的.非法違法行為，發現一起，查處一起，對情節惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執法工作規范性和實效性。

（三）加強信息反饋。

明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應的責任。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十四

為認真落實《三明市教育局關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動，為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質量的進行，現將行動情況小結如下：

一、加強領導，全面部署。

為確保此次專項行動深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學校負責相關工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，由黃根明具體負責打非治違工作，加強對專項行動的督導、協調和調度工作。學校領導高度重視，將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護校園和諧與安全穩定的高度，充分認識工作的重要性，切實加強組織領導，將專項整治工作與教育事業發展同部署、同組織、同推進，明確責任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生生命財產安全。結合本學校實際，找準著力點、勇于突破難點，統籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴格整治，確保專項整治工作取得預期效果。

二、明確重點，制定方案。

結合學校實際，按照專項行動明確的工作目標和整治范圍、內容，學校認真研究和分析學校的突出問題和薄弱環節，以及可能發生事故的非法違法行為，制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案，明確排查整治的范圍、重點和要求，并召開會議進行全面安排部署。

三、廣泛發動，營造氛圍。

學校通過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關工作會議等有效形式，充分發揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。

四、加強監督，嚴格問責。

在開展專項整治行動期間，學校充分發揮群眾監督和輿論監督的作用，設。

立舉報電話、信箱，進一步暢通“打非治違”、安全生產的社會監督和輿論監督渠道，充分發揮學校工會組織的作用，依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權和監督權，確保專項整治工作在全方位的監督與廣泛的參與中取得良好時效。同時，把“打非治違”與作風建設緊密結合起來，加強思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識，有效防范和堅決遏制各類事故的發生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的，嚴格依法依紀嚴肅責任追究。

五、統籌兼顧，完善機制。

學校按照縣政府聯合執法的要求和部署，配合公安、交管、安監、衛生、工商等部六聯合執法行動。把專項行動與加強基礎設施建設相結合，把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結合，切實提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機制。

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以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十五

根據省住建廳《關于印發省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統一部署，結合我縣實際，制定本方案。

在繼續深入開展“打非治違”活動的基礎上，切實采取有效措施，依法依規，集中力量，嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關責任單位和責任人員，有效防范和遏制建筑違法違規施工及生產安全事故，促進我縣建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。

通過深入開展“打非治違”行動，務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數和死亡人數發生，促進安全生產整體水平明顯提升，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

組長：xx。

副組長：xx。

組員從建安股、規劃股、縣建設工程質量安全監督站抽調。辦公室設在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作，處理日常事務。

依照建筑施工安全生產管理的法律法規，對本地建筑施工的實際情況進行認真分析，結合建筑安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發生的建筑生產安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。

（一）重點審查建設單位用地規劃許可、工程規劃許可、監督手續、建筑施工許可手續是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業正常建設管理。

重點審查施工企業工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業人員配備及資格證書、省外建筑企業進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

重點審查監理企業管理情況、省外監理企業進瓊單項核準、監理人員配備、監理人員在崗在位等情況。

重點審查設計、勘察等服務性行業履行服務職責情況。

（五）檢查施工現場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關文件要求，認真開展自查自糾，針對存在的.問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設參建各方管理人員和作業人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業全面開展自查自糾工作。

（二）隱患排查階段（6月—7月）：協同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查，認真組織開展執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為；要監督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任，全面深入推進安全質量標準化工作。

（三）檢查督導階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設；有時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。

（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認真分析，建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結，并及時向縣安委辦報送。

（一）加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任，認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構，確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結合，嚴格實施建筑安全生產許可制度，深入推進建筑施工安全質量標準化建設；安全執法要與安全治理相結合，重點打擊建筑安全生產非法違法行為。

（二）突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標，建立必要的工作機構和聯動機制，強化協助配合。加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查，發現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監管，落實參建各方的責任。

（三）加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。

（四）加強監督檢查，加大執法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監督檢查，將政府監控手段落到實處，將各級安全責任落到實處。通過檢查發現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來，積極把握各個施工季節、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監督執法檢查，加大行政執法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產隱患。

（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規，宣傳建筑合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗，營造有利于建筑施工合法安全生產和發展的社會氛圍。

（六）建立信息報送制度。建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度，定期將“打非治違”工作進展情況和統計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會，以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十六

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業綜合體、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮不發生較大以上火災事故，重要節假日、重大活動期間不發生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，農村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農村消防安全治理。

1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關于印發《涼州區農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發〔2019〕188號)要求，繼續推進落實農村消防安全專項治理工作，加強農村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業化管理。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺，整合發動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規定》，進一步完善經費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員)，專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執法改革部署，將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責，推行落實消防安全專業化監管。

(四)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區各學校要持續加大消防安全宣傳教育力度，全面發動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發動，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經驗成效，建立健全本村、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本轄區消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區域和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。

以案促改專項行動實施方案（優秀17篇）篇十七

為進一步促進飼料業發展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業發展。

二、工作目標。

飼料質量水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農業部的統一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的.工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.20xx年2月中旬，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領導小組名單上報農業部畜牧業司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。

20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。

農業部每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執法培訓班，提高執法水平。

4月至6月，由農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內容。

工作要求和目標。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業部畜牧業司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區企業開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監測，查處違法違規行為。

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測。

各地畜牧飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

3月1日-11月底。

督導檢查。

農業部對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

召開飼料執法培訓班。

4月，農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的基層管理人員，全面提高飼料執法能力。

召開整治中期總結。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發現問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執法年活動向縱深發展。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第三階段。

總結提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。