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鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇一

十八大報告提出要建設生態文明,環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環境保護監管中重點抓好防治工業污染、農村環境保護和生態保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業18戶,將較具規模的畜禽養殖企業全部納入環保規范化管理；逐步解決了影響群眾生產生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環保治理投資和運行費用當作額外經濟負擔,超標現象時有發生,例如個別涉水企業由于法人存在僥幸心理,規避環境監管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉不能正常運行,處理效果不標達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農業、工商、衛生等行政部門,也都具有一定環境管理職權,執法主體之間關系沒有理順,以致各個執法機關之間缺乏協調配合,造成一些環境問題積重難返；行使環境行政管理權機構眾多,統一監督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執法職責范圍劃分不夠明確,聯合執法難以建立長效機制鞏固執法效果,存在有效銜接問題,給一些企業主以可乘之機.

3、執法人員素質不高.環境執法人員素質與當前環境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經過全面系統專業培訓,對法律法規理解掌握、企業違法排污認知程度、開展工作規范性等方面存在較大差距.如我縣環保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業人員.

4、保障經費投入不足.環保治理經費經常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數據無法確定,以致環境執法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監測站,不能及時獲取斷面監測、國省控重點污染源監測以及重點區域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質量自動監測站,全縣乃至重點區域的環境空氣質量指數變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區一個污水處理廠,鎮村生活污水大多處于無序排放狀態.

5、執法環境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業違法一般處以1—5萬元經濟處罰,相對企業因環境違法所得利益微乎其微,難以發揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正常現象.執法程序不健全,如環境行政處罰決定書不明、用語不當等,并由此可能引起一些爭議,影響執法效果.有的環境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發動和依靠群眾參與環境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環境執法,這些問題嚴重影響了環境執法質量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創造和擴大公眾參與環境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環境保護進行宣傳,使得環境保護觀念深入人心,讓參與環境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環保局局長,高配環保部門一把手,使基層環保局長充分協調各要素之間的協同運轉,形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環保部門領導班子職數,可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農村環保、核與輻射環境監管五大板塊配備環保系統領導職數,切實加強基層環保系統領導班子建設.

3、改善執法環境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環保部門人、財、物統一納入省級環保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環保部門經費保障政策措施,確保人員經費、自動監測站運行費、環境監測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經費、環境科研、環境宣傳教育、自然保護區管理、污染減排等經費得到有力保障；專項業務工作經費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設備維護按照標準預算；加快推進基層執法監測標準化建設.同時,從國家生態功能區轉移支付資金中明確一定比例用于基層環保執法、監測、信息標準化建設.

5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業務水平.同時,適當提高基層環境執法、環境監測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉鎮環保機構建設,切實解決鄉鎮環保機構“斷層”問題.

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇二

1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內；化肥、農藥使用過量，生活垃圾、農藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農業秸稈等廢棄物處理不當。每年產出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經過風吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養殖污染嚴重。家禽、家畜散養。沒有形成規模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環境衛生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養殖，但由于規模小和布局不合理，區域環境容量小，產生的畜禽糞便和養殖廢水隨意排放對環境造成很大的污染。

5.鄉鎮工業企業污染嚴重。隨著城市環境管理水平的提高，有污染的企業逐漸向農村轉移，鄉鎮企業數量越來越多，極為分散，布局混亂，發展很快，經濟條件不足，技術裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業污染防治水平不高，少部分企業甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農村社會的最大污染源。

1.發展生態農業。調整農業產業結構，發展生態有機農業；縮減政府對農業的化肥和農藥補貼，實行生態平衡施肥技術和生態防治術，從源頭上抑制化肥和農藥的大量施用。大力推廣先進科學的節水灌溉技術，走生態農業的道路，提高農業用肥、用水的利用率，退耕還林，實現水環境和農業的進一步發展。此外，征收面源污染稅，內部外部經濟化，降低上述面源污染產品的供給。

2.強化鄉鎮企業污染治理。對于蓬勃發展的鄉鎮企業，政府和有關部門要統一規劃、合理布局、綜合治理加快企業改造升級，促進鄉鎮工業規模化、集約化，對危害城鄉水源地的鄉鎮企業，嚴格限制，結合鄉鎮企業結構的調整以及區域布局，做好縣、鄉、鎮級的環境保護規劃，并重點制定鄉鎮企業環境污染治理規劃。

3.加強農村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區，制訂出飲用水水源保護區應急預案，堅決依法取締保護區內的排污口，重點抓好農村飲用水水源的環境保護和水質監測與管理，保障農村生活飲水安全。

4.環境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區的環境惡化是由于經濟不發達引起的，過度開發資源導致環境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合，從根源上解決問題。如在農村發展有機食品、無公害食品，建設生態示范區，實現農村經濟發展和農村環境保護的雙贏。

5.加強農村畜禽養殖業的管理和治理。逐步改變現有養殖業散、小、亂的狀況；科學擬定畜禽飼養區域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現有規模化畜禽養殖場的規范清理，通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農村環保宣傳教育.提升農民環境識。要想解決我國農村環保問題，要加強農村環保宣傳教育，提升農民環境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農民樹立起強烈的環境意識，讓農民積極、主動地參與到農村環保工作中去，提高保護家園的意識。農村環保宣傳教育要適應新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環境保護的使命感和責任感。只有讓農民自己行動起來，農村的環境問題才有望得到根本的解決。

在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位，及早規劃、及早防范、及早治理。不斷創新農村環保體制機制，探索農村環保工作規律，加快推進農村環境綜合治理，改善農村環境，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇三

建筑企業的`經濟效益與建筑企業的施工安全管理水平密不可分.目前建筑企業中,有相當大的部分是由于施工安全管理不善或缺乏施工安全技術而導致工程事故頻頻發生,嚴重地影響了建筑業經濟效益.雖然近年來建筑企業施工安全管理人員的專業水平和專業技能都有了整體上的提高,但仍然存在著一些較為突出的問題.這些問題在今后的施工安全管理工作中亟待解決.

作者：馬秋梅作者單位：哈爾濱市第一建筑工程公司,哈爾濱,150036刊名：黑龍江冶金英文刊名：heilongjiangyejin年，卷(期)：“”(4)分類號：f4關鍵詞：

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇四

4淺談清城區環境保護工作存在的。

【內容摘要】環境保護是我國現今必須解決的一項任務，為了使我國可以全面可持續發展下去，必須保證人與自然的和諧發展，在保證經濟發展的同時也要確保環境的保護。本文主要針對清城區的概況，以及出現的一些環境問題進行了分析，并相對提出了相應的解決方案，以期望清城區的環境問題可以得到完美的解決。

清城區隸屬于廣東省清遠市，地處廣東省中部，北江中下游。年平均氣溫22℃，年降雨量2215毫米，氣候宜人。對于每一個地區來說，環境保護工作都是重中之重，其中在黨的第十八屆三種全會上發表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節就是闡述了生態文明建設的重要性，而生態文明的建設的前提就是環境保護問題。西方世界在歷經工業革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發達階段，而我國正處于發展中階段，不能重走先污染后治理的老路子，但是當前在都很多的地、市、區都存在著各種各樣的環境問題。清遠區也不例外，因此對清遠區環保工作進行分析，對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。

（一）環境保護的法律法規不明晰。

環境保護是我國的基本國策之一，近幾十年來，國家出臺了較多的關于環境保護的法律法規，并逐步的對社會主義環保法律法規進行了完善，但是除了這些取得的成就外，依然可以看到社會主義對環境保護各項的法律法規仍然不是很清晰。頒布的環保法律法規規定的范圍較為廣泛，對于很多具體項目針對性不強，很多法律法規較為籠統，針對具體情況缺乏有效的措施。而且環保法律法規一般要求比較苛刻，操作起來很難，很多地方對于環保主管部門并沒有開放授權，例如工商行政管理部門可吊銷企業營業執照，關停企業，技術監督部門可查封、扣壓其生產設備及產品，而環境保護行政主管部門卻只有罰款權，無停業、關閉權，這就造成許多執法力度不夠強硬，執法行為無法落實。除此之外指定的環境對于資源行業針對性較強，對于重污染企業的管理較為嚴格，但是對于一些其他污染和環境問題說明的篇幅較少，同時各類法律法規之間也存在各種規范交叉、重疊，部分款項之間相互還存在矛盾，在沖突、環境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有，針對環境問題可以看出我國的生態環境保護法律仍然需要進一步的完善，也就是清城區所依據的環境保護的法律法規不夠完善，這就導致環保行為不能有力的落實。

（二）環境保護執法力度不足，執法不到位。

除了上文所述的環保法律法規不夠健全之外，執法力度不夠也是各類環保問題產生的原因之一，如有些環境案件提交到法院強制執行了多年，到頭來卻不了了之。按法律規定應當受到強制執行的，卻無法落實到位。當前在清城區，執法力度不夠主要涉及的方面有三大類：

其一是管理體制不順，各類環保部門官僚作風嚴重，各種管理體制復雜進而導致環保部門無法正常發揮監管作用，同時環保工作是一個綜合性的工作，涉及的部門和人員較多，因此在一些環保問題上環保部門之間不能很好的協調管理，甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”，導致部門之間競爭激烈，環保問題不能系統的得到處理，環境保護部門成了一個配角，工作人員的工作積極性被打擊，環境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區的執法機構執行力不高，在工作上大事化小小事化了，工作態度懈怠，對出現的問題不聞不問、漠不關心，有些同志依然認為只要城市gdp上去了環境問題根本無關緊要，身為一個環保人員這樣的想法是非常危險的，這會使得環保工作從起步就很難，有時甚至都不能被提到工作行程上，這對于環境保護工作起到相反的作用，會使得環保舉步維艱。其三，環保工作完全脫離了人民群眾，在環保問題上人民是最直接的作用人和受益者，對于環保人民群眾的感受最為真實，相應的對于環保出現的問題也最具有發言權，但很多環保工作者不能正確地對待人民群眾，對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤，對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環保工作出現這樣那樣的問題，妨礙了環保工作的正常運行和實施。

（三）環境保護設施不足，技術落后。

首的制造業污染較為嚴重，陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密，同時陶瓷的生產加工中運用的設備并不能達到國家環保部門的要求，進而導致源潭鎮中心區域及陶瓷城的環境嚴重惡化，空氣粉塵污染、水源水質污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區街道兩旁多處設立分類垃圾桶，但仍出現垃圾亂扔的現象，而且分類垃圾桶毫不起作用，可循環與不可循環垃圾并沒有分開。小巷內衛生被忽略，缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放，其滲出液和濾瀝所含的有害物質會改變土壤性質和土壤結構,影響土壤中微生物的活動，有礙植物根系生長,或在植物體內繼續，通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有，垃圾中的細粒、粉末隨風揚散，污染大氣，危害人們身體健康。上述問題都是因為環保設備的不齊全使得許多環保問題不能得到妥善的處理，從而導致許多清城區的環保措施不能被及時地落實。

（四）公眾環境保護意識薄弱。

作物吸收養分和水分，導致農作物減產；增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染；混入城市垃圾一同焚燒會產生有害氣體，污染空氣，損害人體健康；填埋處理將會長期占用土地，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態環境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發生，容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環保問題與自身的利益聯系起來，缺少環保意識進而在生活中對環保問題非常懈怠，不能從自身做起、從小事做起，清城區大部分人都認為環境保護與自己無關，環境保護論都是在危言聳聽，這就使得環保問題在實施起來有很大的障礙，因為環境的改善主要還是要依靠人民的力量，因此提高人民的環保意識刻不容緩。

（一）環境保護法律法規不健全。

起來非常的復雜難斷，這也就導致清城區環境保護工作受到了重重的阻礙，而一些企業利用法律的這些漏洞鉆法律的空子，忽視其本身對環境造成的傷害，一味的追求企業的利益最大化，例如在清城區就存在有些企業違法排污的現象，由于違法排污的成本比搭建凈化系統來的優惠，而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規，所以企業就利用這一點進行非法排污，因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環境法的制裁，自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環境保護法的不完善就是清城區環境保護工作出現問題的根本原因。

（二）執法過程中相關部門不重視、不作為，執法隊伍薄弱。

上考慮，覺悟不高，實施力度不大，單一為了應付上級的檢查，致使環境保護成為空口號，成了人們良好生存環境、身體健康的空頭支票。除此之外，執法人員是直接監測環境保護效果的重要部分，但清城區在執法人員上非常的貧乏，執法人員不能及時地收集整理出清城區出現的一些環境問題，并及時地趕往各個地區對這些問題進行處理，這就使得環境保護在執法力度上不強，執行起來非常的困難致使清城區的環境問題越來越嚴重。

（三）環境保護資金投入不足。

大的阻礙。從以上可以看出，在環保問題上資金不足也是導致清城區環境問題的主要原因。

（四）環境保護宣傳工作不到位。

清城區環境保護存在問題的原因還有環境保護宣傳工作的不到位。通過調查發現，清城區超過一半的人認為偶爾有次環保宣傳或是活動，就算有有關環保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的，四分之一的人對清城區未來的環境改善持消極態度，據此可知清城區政府環保部門在環保宣傳方面做得不夠好，而清城區環境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環境的自覺性和主動性，居民環保意識差、環保行為不積極，這就使得環境保護的措施不能切實的落到實處，沒有了民眾的參與和配合環境保護就像是紙上談兵，所有的決策就只是一紙空文，只有把環境保護宣傳工作做到位，讓民眾切身的了解到環境保護的重要性，提高居民的環保意識，明確保護環境的具體方式方法，才能真正地解決清城區的環境問題。

三、提高清城區環境保護工作水平的對策。

（一）完善立法，健全法律法規體系。

化，保證環保局以及環保執行人員在處理一些環保問題時能夠有法可依。同時在環保法立項中應當明確各級人民政府和企業在環境保護中的職責，對有著環境監管職能的相關部門（如農林、水利、國土資源、公安等）進一步以法律的形式確定，落實其環境監管責任，建立健全各部門分工合作、協調配合，共同打擊環境違法行為的長效機制，建立并完善環境監管行政責任追究制，避免在環保問題產生糾紛時企業和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規的指定，使人民群眾上訪之路變得較為簡單，使人民群眾上訪變得有動力，從而依靠公眾的力量來監督各類環保問題。

（二）加強環保執法隊伍建設，提高執法力度。

加強環保執法隊伍建設，只有確保清城區有一支執法意識強烈、執法力度強硬的隊伍，才能及時的發現清城區出現的各種環境問題，并以強硬的手段切實的執行相應的環境保護措施，保證清城區環境問題得到及時地正確地處理，執法隊伍就像是作戰時的武器，只有武器足夠鋒利和堅硬，才能在作戰時無后顧之憂。因此加強環保隊伍的建設是非常重要的。

提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制，是如果沒有強制作為后盾，很難付諸實施。因此，國應制定和完善相關法律法規，大環保部門的強制執法力度。以大氣污染防治為例分析，對嚴峻的空氣質量形勢，氣污染防治再出嚴厲措施，重點污染區域、拆遷建設工地、重點污染企業將實行24小時工作制。

對排污量較大的企業，行環境監察人員駐場監督，4小時監控，一旦出現超標，即查處，律按日計罰。同時要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為，拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運，成一股強大的執法力量，底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象，正做到執法必嚴。

對環保部門統一監管職能規定具體監督措施，賦于環境保護行政主管部門強制執行權限，如查封、扣壓、沒收，落實對違法排污企業“停產整頓”和出現嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”，環保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。

（三）加大環境保護資金投入和利用。

加大經費投入,切實加強地方環境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監控設備,實現遠程監控。并確保環保治理設施正常使用，企業長期穩定達標排放。對環境執法人員加強環保法律和業務培訓。提高基層環境保護工作人員素質，努力打造一支公正廉潔、業務精通、敢于執法、嚴于執法的環境保護工作隊伍。

在資金的利用方面，由之前的分析可以知道，環保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題，而這些問題都導致了各種各樣的環保問題。為保護環境和治理污染，國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業治理“三廢”污染開展綜合利用產品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門規章，保證了環境保護與治理經費有一個重要來源。這些法律法規只是在源頭上對環保與治理的資金進行了保障，對于環保資金的層層下撥過程中存在的克扣等問題并沒有解決，因此對于環保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證，同樣還需要經理專項資金專項調撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵，對于節能減排、對于環保問題檢舉揭發、在治污工作中有著突出表現的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。

（四）加大環境保護宣傳力度，提高全民環保意識。

實現民眾環保意識的增強，這樣才能從根本上解決清城區的環境問題。而從社會公眾的角度來說，應當對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵，做非政府環保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規定，促進人們將環保落實到日常行動中，為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語。

本文主要有四部分，第一部分是關于清城區環境保護所存在的一些問題，第二部分主要講引起這些問題的原因，第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案，第四部分是對整篇文章的總結。

環境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務，清城區在保護環境方面還存在著許多問題，例如：法律體系的不完整，執法力度的不強硬，資金的不足，宣傳力度不大等問題，本文不但提出了問題，還分析了這些問題出現的原因，并提出了相應的對策，針對法律體系要完善，環保執法隊伍要提高執法力度，環境保護資金要加大投入和利用，環境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區在環保上要緊跟時代的步伐，不斷地改善當地的環境。

護方面技術的創新等問題，也希望清城區在環保上可以不斷進步。

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鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇五

紫馬鄉地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉總人口1.78萬人。脫貧攻堅已經交上圓滿的答卷，我鄉要鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設新時代美麗鄉村。隨著時代的發展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農村環境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質保障也隨著上升，但在農村垃圾隨處亂丟亂發的現象仍然不斷上演，缺乏愛護環境的意識，不清楚這種現象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農村管理制度不夠，沒有明確專人負責，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農村群眾意識，利用鄉、村、組各種廣播設備在鄉、村、組等場所廣泛宣傳環境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環境對下一步建設新時代美麗鄉村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環境的意識，加快營造村莊有規劃、環境美如畫、村村優美的場景。同時調動農村群眾的積極性與主動性，增強農戶意識，明確亂丟亂放對環境危害帶來的嚴重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責，及時聯系清理已經堆積的垃圾，建立相應的管理制度與村規民約，約束減少亂丟亂放的現象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農戶，愛護環境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發揮資金在農村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農村環境不在出現亂丟亂發現象，營造美好的農村環境，加大對十大員的管理與培訓，不定期及時組織對農村街道進行打掃，維持農村良好的環境衛生，向新時代美麗鄉村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉村振興戰略，建設新時代美麗鄉村，有效推進我鄉鄉村振興戰略有序進行。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇六

我國是個大國，安全生產問題突出。全國現有2.6萬處煤礦，10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛，加上摩托車、農用車輛，機動車保有量1.1億輛;7萬多座加油站，1.44萬處鐵路與公路交叉道口，每天1萬多架次民航起落飛機，每天150多萬艘大小船只在內河和海上飄泊行駛。據近年來的統計數據分析，每年全國因為各類事故死亡10萬多人，傷殘70多萬人，加上職業危害，一年就有近百萬的家庭因為安全生產事故造成了不幸。其主要特點是：

一是事故總量下降。上世紀九十年代之后，隨著工業化、城市化進程加快和社會生產規模急劇擴大，我國開始進入新一輪事故高發期，事故死亡人數連年增加，20xx年達到139393人的歷史點。經過努力，與20xx年相比，億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413，十萬工礦商貿從業人員事故死亡率從4.05降到3.05，道路交通萬車死亡率從13.7降到了5.1，煤礦百萬噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國事故起數和死亡人數分別下降19.3%和10.1%。

二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年，煤礦事故平均每年減少350起、562人，年均降幅8%。20xx年發生煤礦事故2945起、死亡4746人，比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數下降17.8%，死亡人數下降20.2%。

三是重點行業領域取得成效。20xx-20xx年事故起數和死亡人數年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險化學品、農業機械、火災、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。

四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數和死亡人數比上年分別下降30.1%和49%;沒有發生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數和死亡人數同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數和死亡人數同比分別下降10.4%和3.5%。

五是安全生產形勢依然嚴峻。20xx年安全生產事故發生了506376起，死亡人數達101480人。當前事故總量仍然偏大，一些行業領域事故多發的現狀尚未扭轉，一些地方安全狀況不穩定，重特大事故上升。部分企業安全生產主體責任不落實，一些地方安全監管力度層層衰減，影響安全生產的諸多深層次問題尚未解決。

我國是一個正在工業化的國家，生產力發展水平較低，經濟增長方式和管理手段比較落后，安全生產基礎薄弱，抵御事故災害的能力不足，當前存在八個方面突出問題。

(一)生產力發展水平低。一是生產安全準入門檻低。從市場經濟發展進程看，一些地區、部門和單位片面強調經濟發展，爭相降低門檻特別是安全生產準入門檻招商引資，致使大量企業的立項、建設、準入過程把關不嚴，安全隱患嚴重。二是安全保障能力差。大量中小企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段還比較落后，安全設施不到位。三是非公企業安全形勢嚴峻。非公有制企業占我國企業總數的90%以上，不少非公有制企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝極落后，裝備水平低，技術條件差，企業安全生產責任主體不到位，而且大多數企業缺乏技術創新、技術改造能力，安全保障程度嚴重不足。近兩年非公有制小企業一次死亡10人以上的特大事故起數和死亡人數高達74%和72%左右的比例。

(二)經濟增長方式落后。我國每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創造了全世界4%的gdp。落后的經濟增長方式給生產安全帶來嚴重壓力。一是經濟快速增長對安全生產帶來了挑戰。經濟持續快速發展，人流物流量增大，社會生產消費活動增加，工業產品的產量和交通運輸的規模急劇擴大，與安全生產密切相關的各類企業、交通工具、鄉村道路、水上作業人員和駕駛員、從業人員不斷增多，對生產安全構成嚴重威脅。二是經濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報的狀況沒有根本改變，市場準入門檻低，低水平建設重復。多數小煤礦仍采用落后的采煤方法，事故發生率和死亡率較高。三是作業場所職業危害嚴重。據不完全統計，全國約有上億勞動者從業環境存在職業危害。截至20xx年底，塵肺病累計報告病例58萬例，現有塵肺病患者44萬人、疑似患者60萬人。

(三)安全生產基礎薄弱。我國是一個正在工業化的國家，特別是那些深層次、基礎性問題突出。一是安全生產基礎非常脆弱。一些行業、領域和地區安全狀況比較嚴峻，生產裝置、設備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業，不僅是安全投入不足，基礎產業更是投入不足。目前我國煤炭產量約占全球的33%，煤礦事故死亡人數約占79%，不僅遠遠落后于先進工業化國家，且與一些發展中國家相比，也有較大的差距。三是生產安全欠賬多。一些地方公用設施嚴重老化;一些行業存在大量不符合安全生產條件的小企業，點多面廣，治理難度大;一批國有廠礦歷史包袱重，設備陳舊老化，安全生產欠賬多。四是安全科技進步進展緩慢。點多面廣、規模小、工藝落后、安全生產條件差的狀況未得到根本改變，相當部分企業的安全生產條件仍達不到國家規定要求，安全科技進步進展不快。

(四)安全生產意識淡漠。意識決定行為，行為產生后果。許多事故的發生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規范，違規違章所造成的。一是領導安全給政績讓路。有些地方、部門、單位的領導重經濟發展、輕安全的現象依然存在，沒有把安全生產擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。二是企業安全給效益讓路。企業為追求經濟利益，輕安全生產，不嚴格執行安全生產法律法規規定的安全生產保障措施，把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的化上，甚至犧牲從業人員的生命和健康追逐利潤。三是從業人員安全意識差。從業人員安全生產防范意識較為淡薄，缺乏必要的安全生產知識、安全操作技能和自我保護能力，存在冒險蠻干、違章作業的現象。四是全社會安全意識淡薄。全社會安全意識和安全生產法規觀念仍然比較淡薄。

(五)從業人員安全素質低。一是農村勞動力轉移量大。20xx年我國的城鎮化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年達到50%。已經有1億3千萬農村勞動力轉移，還有1億農民等著勞動力轉移。農村勞動力進城大多從事苦、傷、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發事故。二是低素質勞動力比較集中。非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域。以私營、個體小煤礦為例，約95%以上的小煤礦從業人員為初中以下文化程度，其中30%左右的為小學以下甚至文盲。而且這些企業自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工培訓。三是安全教育培訓不到位。上世紀九十年代之后，隨著我國工業化進程的加快和社會生產規模的急劇擴大，農村、農業人口向城市和工業轉移，而企業和政府的培訓教育又相對滯后，導致傷亡事故多發。

(六)安全生產管理弱化。一是行業管理弱化。不少行業安全生產標準、技術規程、設計規范，已不適應需要，但沒有得到及時修訂;行業的重大技術攻關也缺失，許多問題沒有解決。二是企業內部管理混亂。為數眾多的非公有制企業是由家庭工場、小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會管、管不好的問題。三是企業安全管理松懈。不少企業。

規章制度。

不健全，事故隱患普遍存在，違規違章作業普遍存在。四是企業主體責任沒落實。

(七)安全責任制不落實。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領導思想認識不到位，有的沒有層層落實責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實。二是缺乏可操作性。有的安全生產。

責任書。

的內容不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位。三是缺乏監督性。一些地方和單位對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在縣、鄉、村、企業不落實不到位。

(八)安全生產執法性不夠。一是安全生產立法滯后。為了加強安全生產工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產方面的法律、行政法規，但一直沒有一部比較完整的、全國規范生產經營活動的安全生產工作的綜合性法律。二是安全監管工作還不適應形勢的要求。由于安全生產監管職能的調整不久，機構、隊伍雖大部分組建起來，但業務還不十分熟悉，工作還沒有完全跟上來。加之在法規建設、制度建設、技術支撐體系建設等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應。三是安監系統依法行政的能力水平待于提高。一些監管監察人員法律素質不高，法治觀念和執法意識不強，執法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產機制不適應形勢。目前對安全生產相關經濟政策的研究不夠，出臺不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時，執法犯法和腐敗行為時有發生。

加強安全生產工作，要突出抓好以下八個方面工作：

(一)要高度重視安全生產工作。安全生產工作中之所以存在這樣那樣的問題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問題總是有一定難度的。各級各部門各單位的責任，就是要通過調查研究，找出解決的辦法，創造解決的條件，使問題最終得到解決。要按照“安全第一，預防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，切實提高對安全生產工作重要性的認識，加強領導，把安全生產工作擺上重要議事日程，納入經濟發展和社會進步總體規劃，納入干部政績考核內容，統一部署，同步推進，同時考核，切實抓好落實。

(二)要強化安全生產責任制的落實。建立嚴格的安全生產目標管理責任制，落實各級、各部門、各單位的安全生產責任，是抓好安全生產的關鍵。一是各級政府要對本轄區的安全生產工作全面負責，切實加強安全生產工作的領導，政府主要負責人是當地安全生產的第一責任人，要對安全生產工作負總責，確保一方平安。政府分管安全生產工作的領導，要負起具體領導責任，分管其它工作的領導，也要按照管生產必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負責。二是各級負有安全生產監督管理責任的部門，都要把安全生產工作列入本部門的重要議事日程，認真抓好落實。各級安全生產監督管理部門要認真履行綜合監管的職責，依法加大行政執法力度，加強執法監督。政府各有關部門也都要在各自的職責范圍內，對有關安全生產工作依法實施監督管理。三是各類生產經營單位是安全生產工作的主體，其主要負責人是安全生產工作的第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。要通過落實責任制，建立起職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產責任體系。

(三)要強化安全生產基礎工作。加強和改善安全生產工作基礎是強化安全生產工作的一項長期任務。一是不斷提高全民安全文化素質。高度重視安全生產宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態度，強化全社會、全民族的安全意識。二是要發揮企業主體責任的作用。要把安全生產工作的立足點放在企業自主負責上，使安全管理作為企業的自覺行動，真正把非公有制及中小企業的安全監管工作落到實處。三是加大安全生產培訓力度。要搞好對企業經營者、安全生產管理人員和特種作業人員以及新員工的安全培訓，特別是對非公有制經濟成份的企業法人和個體業主，要分期分批依法進行強制性安全培訓。四是嚴格市場準入，認真落實安全生產許可證制度，加強源頭管理，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。五是開展安全質量標準化活動，引導各類企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為。六是在高危行業生產企業提取安全費用制度、企業安全生產風險抵押金制度，提高企業安全事故傷亡賠償標準。七是進一步提高企業安全生產的科技含量。加強安全科技的研究，針對重點行業、重點領域的一些安全生產技術性難題，組織力量調查研究，開展科技攻關。同時，要及時發布嚴重危及安全的落后技術、工藝和產品的淘汰目錄，引導企業加快設備更新改造，采用新技術、新設備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。八是進一步加強企業安全文化建設。堅持安全文化建設與生產經營相結合、與企業管理相結合，推進安全意識形態建設，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變為企業負責人和職工群眾的自覺行動。

(四)要加大安全生產投入。加大安全生產投入，夯實安全生產工作的基礎，是生產安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產資金投入，是強化政府社會管理職能，適應向公共財政轉型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。二是生產經營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業都要加大資金投入，加強安全設施建設，淘汰危及安全的工藝設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產設施。三是要認真落實安全生產經濟政策。各級各有關部門要全面落實安全費用提取和風險抵押金政策，做到應提盡提，應繳盡繳，專款專用。對不按規定提取、使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。四是要在高危企業積極推行雇主責任險和商業人身意外傷害險，強化企業安全責任意識，減輕企業事故賠付成本，提高社會保障水平。

(五)要把安全生產納入法制建設軌道。法規制度是安全生產的基礎、靈魂和根本。為了加強安全生產工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產方面的法律、行政法規，但一直沒有一部比較完整的、全國規范生產經營活動的安全生產工作的綜合性法律。特別是我國安全生產監督管理體制發生變化后，需要通過立法理順負責安全生產綜合監督管理部門和負責某項安全生產監督管理工作的部門之間的關系，避免在具體問題上因職責不清而產生的扯皮現象。要健全《安全生產法》的配套法律、法規、規章和安全標準，逐步建立健全全社會的安全生產法律法規體系，用法律法規來規范政府、企業、職工和公民的安全行為。

(六)要加大安全生產執法力度。一是要加強安全執法。行政執法是法律法規賦予安全生產監管部門的一項重要的法律手段，要全面加大執法力度，樹立執法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執法推動專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法加強安全管理，以強化執法促進隱患整改，以強化執法增強企業安全責任意識。二是要加強日常監管。要強化安全生產責任制、崗位責任制等企業安全生產保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發現責任制形同虛設或落實環節有缺失的，要采取經濟處罰的辦法促其整改。各級政府是安全生產的監督主體，要切實落實各級政府、行業主管部門及出資人機構的監管責任。三是突出執法重點。對事故多發地區和企業、事故多發的行業和領域，要實施重點監管監察，堅決遏制重特大事故發生。要加強事故分析，把握安全生產工作規律，有計劃地組織開展專項執法，防范重點災害，整改薄弱環節。四是加大處罰力度。對發生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產條件的、不具備相關的安全生產資質的要加大行政處罰力度。四是加大聯合執法。安全生產工作是一項系統工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯合執法機制，提高執法的實效性，共同做好工作。

(七)要加快安全監管體系建設。加強安全生產監管體系建設，是確安全生產的法規制度落實的關鍵。一是要對安全生產監督管理體制進行調整與改革，合理界定、劃分安全生產綜合監管機構與專項監管機構的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產綜合監管定位于行使安全生產國家監察、監督的職能，并參照國家煤礦安全監察的模式，走國家監察的路子。二是健全安全生產監管工作體系，將安全生產監管工作機構逐步從現在國家、省、市(地)、縣(市、區)四級設置的基礎上，在鄉鎮設立安全生產監管站或安全生產監督管理所，作為縣級安全生產監管部門的派出機構，給予有限授權，強化鄉鎮安辦在安全生產監管上的力度。對村居則應充分發揮村(居)委會的自治作用，成立相應的安全機構負責本轄區內的安全生產工作。企業則應按《安全生產法》的規定設立安全生產管理機構或設專兼職安全管理人員。三是充實各級安全監管機構的力量，并配齊其日常工作運行所必需的設備、交通工具等，保證必需的工作經費，同時逐步改善優化人員結構，增加法律、化工、建筑、機械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓教育，提高監管隊伍的政治、業務、技術素質。四是加快安全生產技術支撐體系建設及中介服務機構的培育，并管理好安全生產中介服務市場。五是建立集中、統一和垂直的管理體系。可逐步推行省以下安全生產監督管理局垂直管理體制，在人事調配上由省局統一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。

(八)要努力構建安全生產長效機制。一是建立隱患治理機制。對排查中發現的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位;對歷年檢查發現的事故隱患整改情況，要認真進行“回頭看”，督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。二是建立責任追究機制。要對所有事故都要及時認真組織調查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。三是建立應急救援機制。抓緊建立健全應對各類突發事件的機制，制訂和完善。

應急預案。

積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級生產安全應急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應快捷的應急救援工作機制。制定完善重特大安全生產事故應急救援預案有重點地組織開展演練提高重特大事故應急處置能力。四是建立運行協調機制。要建立重點監管部門聯席會議制度、安全生產重大問題協調協商制度、聯合辦公制度等對關系安全生產工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究提出應對措施并按各自職責抓好落實。五是建立安全生產專項整治機制。要繼續深化安全生產專項整治,認真研究深化整治的對策措施把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來與日常監督管理結合起來與全面做好安全生產工作結合起來確保各項整治工作取得實效。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇七

鄉道建在村莊和農場。為了方便農業生產和生活，它們主要用于行人和各種農業交通工具。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

農村群眾安全意識淡薄，交通出行隨意性大。近年來，各地公安交管部門雖然投入了大量的人力、物力、財力，針對農村交通參與者群體進行了多波次、多層次、多形式的交通安全宣傳教育，但受農村地區群眾的文化水平低、交通安全知識普及程度低、群體大多為“一老一小”等因素的影響，宣傳工作收效甚微。普遍表現為對交通管理工作的認識低下，對《道路交通安全法》的交通法律法規的了解粗淺，對交通事故的危害認識不足，由此導致交通違法行為屢禁不止，只圖方便罔顧安全的現象也層處不窮。

農村車輛車況參差不齊，安全性能普遍較差。伴隨汽車、摩托車的下鄉，大量的機動車輛被作為生產和生活工具而進入農村家庭，但受經濟條件的限制，農村地區運行的摩托車、輕便摩托車、面包車、三四輪低速載貨汽車、拖拉機等各類機動車普遍存在價格便宜、效能較低、安全性能較差;其中還不乏有一定數量的“老舊車”、超標電動車、老年代步車等等;維修、保養條件受限，只要機動車還能上路，就不會定期檢查車況和安全性能，長時間不能按規定進行保養，導致車輛安全隱患較為突出。特別是變型拖拉機上外省農機牌照、持外省農機駕證，給核實真偽、查處違法等各項工作造成了一定的難度。

農村道路交通基礎設施滯后，安全隱患多。隨著脫貧攻堅、鄉村振興戰略的深入實施，農村道路也在不斷延伸完善，但由于大多通往各鄉鎮的道路沿河而建，鄉鎮通往村社的道路依山而建，自然條件的因素造成了農村道路臨崖、臨水相當普遍。加之對道路路側的護坡、路基、路沿缺乏正規的地質檢測和缺乏常態長效的監測手段，無法提前預警塌方、滑坡等自然災害。另外，農村道路在建設過程中規劃、設計和施工均不能完全達到規范的標準;由于地方財力的原因，道路安防設施的同步設計、同步施工、同步驗收大都沒有得到落實，且建成后缺乏正常的養護，導致道路等級低、路面坑洼不平、路基殘缺松軟、路面結構不合理、通行視線條件差，道路安全隱患十分突出。

農村道路管理力量相對薄弱，管理觸角難以有效延伸。各地通過近年來對交管辦和“兩站兩員”的履職情況的監督指導、日常工作的抽查考評、農村交管app的活躍度及勸導日志的錄入等情況綜合分析，發現交管辦普遍存在軟件資料、基礎臺賬不齊全，參與實際路面勸導和管理還相對滯緩等諸多問題;加之“兩站兩員”多為村社干部兼任，對交通違法行為的糾正勸導、道路的巡查等工作相當有限，而且面對的都是鄰里鄉親，礙于情面的因素在勸導過程中難以做到動真碰硬。激勵機制不健全致“兩站兩員”的預期作用難以得到充分發揮。

構建兩個體系“固責”。推動建立平面責任體系。通過進一步完善道路交通安全管理的社會化體系，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作原則，切實壓實各鄉鎮政府在農村道路交通安全管理中的“屬地管理”責任。并作為鄉鎮的“黨政工程”，從屬地政府層面著力構建“黨政班子成員包片，駐村組長包村，駐村干部包公路，村干部包路段，社干部包車、包駕駛員”五級“掛幫包”責任體系。交警中隊結合轄區實際，與鄉鎮“連帶聯搭”，切實實現屬地政府與職能部門的聯勤聯動、責任捆綁，以進一步加強農村道路基層管理的末梢;扎實構建立體管理體系。利用“道安辦”的資源優勢，推動屬地政府按照“鄉道鄉管，村道村管”的原則，全面推行“路長制”。轄區派出所(交警中隊)常態化的對鄉鎮交管辦、“兩站兩員”的工作履職情況進行全面督導落實，并及時將督導結果反饋給鄉鎮和道安委進行定期通報。著力構建“政府鎮長為轄區道路總路長，駐村領導為鄉級道路路長、行政村村主任為村級道路路長”路長管理體系。與之相對應，交警大隊、中隊及一線民輔警分別對口聯系片區的“總路長”和鄉、村級道路路長，通過資源共享、聯勤聯動、交叉巡線管控，將道路交通安全工作逐項細化落實到各路長、民輔警頭上，切實形成屬地政府、公安交通管理力量在農村道路安全管理中的合力。同時做到明確專人負責、明確路段管理責任、明確監管時間、明確監管方法“四個明確”。

筑牢5道防線“壓責”。筑牢隱患排查防線。針對鄉鎮轄區內村社道路坡陡、彎急、路面狹窄，安全隱患多等現狀，轄區派出所(交警中隊)定期主動協同鄉鎮政府建立以駐村領導牽頭、支部書記負總責、交警中隊參與配合的隱患排查工作組，以20天為一個排查周期，滾動開展道路交通隱患排查。交警中隊利用執勤執法、事故處理的時機隨機對道路開展排查，并每月定期對轄區農村道路進行全覆蓋的隱患排查，通過壓實壓緊排查機制，有效遏制和減少農村道路交通安全隱患;筑牢問題研判防線。由道安委牽頭，按月定期分片區召開農村道路安全管理聯系會，組織相關職能部門共同對各片區農村道路交通安全管理中存在的問題進行集中分析研判，經過認真梳理和總結后，向政府相關部門進行專題匯報，督促制定相應的整改措施，限時限量下達整改任務，并進行常態化的跟蹤問效;筑牢巡查守護防線。由道安委主導，整合屬地鄉鎮政府、交通運輸、公安交警等相關職能部門的力量，全面挖掘村民自治的舉措及潛力。遇到大霧、暴雨、冰雪等惡劣天氣，村社道路不利用通行的條件下，實行交警中隊對轄區重點道路實行全天候巡邏管控，村民自治委員會對各村出入口道路實行局部臨時管控，勸導員和志愿者采取固定執勤與流動巡查，在重要風險路段、路口實行斷道、禁行、限行等交通管制措施，嚴格落實各類車輛“一車一人”進出管控制度，把隱患阻擊在萌芽狀態中;筑牢源頭管控防線。要求各轄區派出所(交警中隊)主動聯合屬地政府、交管辦定期深入轄區客貨運輸源頭企業，聯合督促企業落實“主體責任”，嚴格落實車輛“三不出廠(場)”機制(即不過磅、不覆蓋、不沖洗)，落實企業駕駛員安全承諾機制。深入校園開展道路交通安全前沿教育，督促中小學校把道路交通安全教育納入安全一堂課，每周上學或放學常態化的開展1次警示教育課，把交通安全防范管控落實在源頭;筑牢聯合懲戒防線。由道安委牽頭組建以轄區派出所(交警中隊)、交通執法、交管辦、農業服務站等部門為成員的聯合執法檢查組，并不斷建立健全齊抓共管的聯動機制，每月定期上路巡查、進企業開展執法檢查，嚴管重罰各類致亂、致害、致禍的交通違法行為。每月定期組織對非法運營的面包車、摩托車、老年代步車等重點車輛駕駛人進行違法違規約談，筑牢交通從業人員安全防線。推動建立駕駛人交通安全信用制度，對違法行為人實施聯合懲戒。

夯實5個基礎“履責”。夯實基層信息基礎。各轄區派出所(交警中隊)要主動配合各鄉鎮“交管辦”，以村級組織為單位建立基層基礎工作臺賬，全面摸清車輛、駕駛人和道路信息情況，規范建立農村車輛、駕駛人和道路基礎臺帳，并根據實際情況的變化，及時更新臺賬基礎資料信息，做到底數清、情況明，確保不漏管、不失控;夯實警保合作基礎。進一步深化公安交管“放管服”改革，全面推進“警保合作”向農村地區的有效延伸。逐步實現警保聯動車駕管服務站、交通安全勸導站、農村保險服務站等平臺資源的整合。以深化警保合作勸導站建設為著力點，積極推動農村“兩站兩員”建設，通過協調配齊設備落實人員，協助落實經費保障等工作，做實警保合作勸導站交通安全知識宣傳、交通違法行為勸導、車駕管業務代辦、協助交通事故快處快賠等基礎性工作。可嘗試在全社會開展交通違法“有獎舉報”，對“兩站兩員”實行“以獎代補”等方式，不斷激發全社會主動參與農村道路交通管理的內生動力;夯實道路防護基礎。各轄區派出所(交警中隊)要對轄區農村道路進行定期全面排查梳理，對基礎配套設施不全、安全防護設施缺失、以及存在各類安全風險隱患的路段及時向政府報告和向屬地鄉鎮政府通報，督促和推動相關部門及時整改治理。對短時間難以整改到位的，建議屬地政府以“因地制宜、就地取材、經濟實用”的原則，采取“政府出錢、群眾出力”的方式，對安全防護缺失的路段以堆土堆、碼石塊、刷石灰等土辦法進行整治，確保所有路段有警示、有防護、有提示，全面夯實道路交通安全基礎。同時，也讓參與群眾在隱患治理的過程中不斷增強交通安全意識;夯實群防群治基礎。由道安委督促屬地政府按照“誰受益誰管理”的村民自治原則，將村社道路安全管理、道路養護寫進《村規民約》，發揮群策群力的社會力量，推行村民“共管理、共養護、共使用”農村道路安全自治管理法。并暢通與交警中隊的信息渠道，確保做到四個“第一時間知曉”：第一時間知曉道路情況、第一時間知曉隱患情況、第一時間知曉事故情況、第一時間知曉違法情況;夯實宣傳引導基礎。上級交警部門負責宣傳工作的民輔警要定期指導各農村交警大、中隊，以交通安全宣傳“七進”工作為抓手，不斷創新“文明交通提升行動計劃”、“美麗鄉村行”宣傳形式、豐富宣傳內容。充分利用各類媒體平臺，堅持網上網下一體運作、同步宣傳。依托農村堆堆會、壩壩宴、農村大喇叭等宣傳陣地進行面對面宣傳。指導“兩站兩員”每月入戶開展1次與交通參與人面對面的宣傳活動。依托手機短信、qq、微信平臺載體，每月推送1條交通安全防范信息，營造“平安交通、文明出行”的濃厚氛圍。

近年來，交通流量迅速增長，由于人、車、路、管發展不協調，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現出來，交通事故發生頻繁，給國家和人民群眾的生命財產安全造成了重大損失。造成交通事故的原因主要有以下幾個方面的問題：

1.機動車駕駛人素質不高。駕駛人作為道路交通安全管理的基礎和源頭，其素質的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大，整個隊伍良莠不齊，駕駛人文化素質低下，安全觀念不強，違章駕駛等問題日益突出。如明溪縣2006年，機動車駕駛員違章占全部死亡人數的87％。同時，由于駕駛人教育培訓比較落后的局面還沒有根本好轉，駕駛人技術不高，尤其是在緊急狀態下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

2.群眾交通安全和交通法制意識淡薄。由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄，群眾的缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規，隨意行車走路現象十分普遍。甚至認為交通管理部門執法是故意刁難，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執法現象時有發生。

3.道路交通設施不完善。隨著經濟快速發展，交通壓力驟增，致使人、車、路發展不協調。低等級公路加上不夠等級標準的等外路，在縣鄉道路中仍占較大比重，一些道路線形設計不合理，道路間銜接不科學；一些建筑物距離路口過近，妨礙機動車駕駛人安全行車視線；一些道路未設隔離帶、或隔離帶開口過多，車輛、行人混行現象嚴重；一些公路交通安全設施建設不完善，交通信號燈、交通標志、標線等必要的交通安全設施嚴重不足，不能及時進行警示、誘導。道路基礎設施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內行駛，增加了交通事故發生的概率。加之，縣鄉機動車復雜，行駛速度差別大，車輛頻繁超車、會車，相互干擾大，增加了道路交通的復雜性和危險性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構成復雜，素質較低，經費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴重不足，導致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉村道路長期處于失漏管狀態。此外，由于縣級財政困難，不能及時撥付必需的辦公經費，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應公安交通管理工作的需要。

1.提高駕駛人素質。首先從駕駛員抓起，切實抓好源頭管理，首先要做好機動車駕駛人的思想品德教育工作，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識。其次要嚴把駕駛人“進門關”，確保考試質量。再次，要對機動車駕駛人的交通違法行為嚴管重罰，最大限度地保護人的生命權和生存權。此外，還應堅持開展技能培訓、法規學習，切實提高駕駛人熟練駕駛技能。交通管理部門要堅持每月一次的安全例會制度，組織學習《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故，使駕駛人對交通安全工作的重要性從靈魂深處得到認識，做到自覺遵守交通法律法規。

2.加大宣傳力度，提高全民交通安全意識。需要依靠整個社會的力量進行共同努力。交通安全應當從娃娃抓起，從兒童一入學就要灌輸交通安全意識，在中、小學校設置交通安全課，并專門編制有關交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉而會進一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達到一舉多得的效果。新聞媒體要充當主力軍，要多作一些有關交通安全方面的宣傳報道，使大家都知道怎樣行進才能保障安全，怎樣才能避免發生交通事故，使交通安全這個主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責，建立社會化的宣傳教育網絡，形成強大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應當前以人為本執法為民的行政理念，通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動，廣泛調動社會參與的積極性。還要充分發揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴大社會影響。三是要牢牢抓住中小學生這一宣傳教育陣地，打牢基礎，培養具有較高交通道德素質的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質比較低的現狀。

3.完善道路交通設施，消除交通安全隱患。縣鄉低等級公路通行速度低，設計流量小，工程缺陷多。因此，要加大縣鄉公路改造力度，加快農村公路硬化進程，盡快設置必要的公路交通安全設施。首先要對危險路段、事故多發點段進行專項整治，根據實際需要，該改造的改造，該完善交通管理設施的完善，改善道路通行條件，把道路危險性降低到最小限度。其次要進一步完善現有道路的交通標志、標線，對交通標志、路肩、邊溝不完善，標線及公路里程樁未設置，遮擋行車路線的路邊雜草未清除，路面存在溜方、土堆、沙石，高邊坡、臨水臨崖路段未設置警示柱或防撞墻的應先行整改，加強交通信號燈、交通標志標線及隔離設施建設，充分發揮交通安全設施約束、管理、服務、誘導的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮路段及經常發生交通事故的點段，要完善確保交通安全設置的合理性和科學性。同時，將新建、改建、擴建公路建設項目納入“三同時”管理范疇，在考核公路建設質量的同時，還要綜合考核交通安全問題，對交通安全設施不完善，事故隱患沒解決的工程項目不予驗收使用。

4.加強源頭管理，消除公路客運存在的交通事故隱患。目前，縣鄉道路中四級和等外公路占80％以上。隨著農村經濟的發展，農民出行迅速增多，縣鄉道路交通需求旺盛。但是，農村客運事業嚴重滯后，基本處于無序和自發狀況，無客運線路和無專門客運車輛的現象普遍存在，非客運車輛載客的問題在一些農村地區非常突出，不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此，必需重視培育和發展農村客運事業，采取切實措施，禁止農用運輸車載客；強化對公路客運私營或個人承包、租賃、掛靠車輛日常的安全監督管理，并從交通運輸政策上引導向公司化、規模化發展。同時，嚴格執行客運車輛淘汰更新制度和安全生產規范，確保客運車輛安全運營；盡快解決運價不合理，稅費過多，運輸成本高的問題，從源頭理順運價關系，有效防止客貨車輛嚴重超載超員的現象。

5.提高政府整體管理交通水平，充實警力，保障經費。通過規范道路交通行為，明確權利義務關系，保證道路與交通參與人的合法權益。通過確定法律制度，增強道路交通的有效管理，提高管理水平。通過規范執法行為，增強公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全和暢通。面對當前繁重的交通管理工作任務，只有充實警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全，各級政府還應保障交警經費，通過改善車輛、通訊等基礎裝備，增加高科技管理設備等，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問題。強化路面管理，就是要進一步加強對道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個路段上，加強對道路的巡邏，提高交警的機動性和單兵作戰能力，建立道路交通事故快速處理機制。從樹立交警形象的工程，向注重提高工作實效、提高交警科技含量的方向轉化。在經常發生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應警力，加強對違章車輛，以及對駕駛員的違章行為糾查，設立警示標志，對交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗過程中，要認真負責，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗的同時，要開展對駕駛員的安全宣傳，強化駕駛員的交通安全意識。

道路交通管理力量依然薄弱。受歷史因素和傳統的經濟社會發展滯后的影響，廣大農村交通安全管理基礎薄弱，因農村道路點多、線長、面廣，農村派出所管轄區域大、任務重，警力捉襟見肘。

駕訓駕考缺位，駕車技能與規則意識欠缺。農村多處于駕培駕考機構的空白區域，駕駛人考證費時費力、成本高昂，因此無牌無證駕駛違法行為突出，尤其是很多摩托車、農用車輛駕駛人，經村里師傅、長輩稍加技術指導，便駕車上路，開車隨意性強，這就是農村交通事故肇事、肇禍的主要群體。

農村道路交通安全防護設施嚴重滯后，行車環境和通行條件差。近年來，農村公路雖然修的越來越快，但重建設、輕安防問題突出，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段甚至沒有任何警示標志和隔離設施，顯性隱患失防失守。

交通參與者的安全意識差。大部分農村地區交通安全宣傳不深入、氛圍不濃，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設攤點等嚴重影響交通安全的現象屢禁不止，很多村民對“一盔一帶”、過馬路先觀望等安全守則沒有意識，加上“僥幸”、“無畏”等負面心態，很容易成為交通事故的肇事者與受害者。

（一）建立社會化工作機制，實施綜合治理。

繼續加強政府主導，強化考評落實。農村道路交通安全問題是一個社會性的問題，公安機關既要當好社會安全綜合治理的主力軍，也將當好黨委政府的參謀。要按照“黨政領導、公安主抓”的思路，推動各級黨委政府從隊伍建設、管理考核上建立常態化工作機制，明確農村交管的資金保障。

突出風險導向，強推教育整治。農村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對農村老幼群體更加關注呵護，組織民警進校宣講、進村訪戶，把對老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上，全力以赴推向實處。針對農村摩托車、客運面包車肇事肇禍的嚴峻態勢，將無牌無證摩托車、未檢驗未報廢面包車作為專項治理目標，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動，將摩托車、面包車駕駛人作為農村交通安全宣傳教育的重點群體，作為路查路檢時必檢查、必警示對象。此外，加快推動“放管服”改革向農村延伸，增設農村摩托車考場，“流動車管所”分批送考上門，全力減少摩托車無證駕駛人存量。

采取正向激勵，確保齊頭并進。針對各地在農村道路交通安全管理工作中重視程度不一、推進力度不一、工作成效不一等問題，除了采取通報批評、約談、問責等懲戒措施外，推行正向激勵舉措，對工作卓有成效地區的主要負責同志要予以立功授獎，對先進的工作集體予以集體表彰，并獎勵配發一批實用的警務裝備。通過鼓勵先進、鞭策后進，真正努力實現全市農村道路交通安全管理工作共同發展、齊頭并進。

（二）整合社會資源，增強交管力量。

深化“隊所融合”。繼續整合警力，警務前移，推動警力下沉，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”、“一居一警”的改革，破解農村交通安全管不到、管不住、管不了的難題。

開展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導站，將保險公司協保員、營銷員融入到農村交通勸導員隊伍，形成公安、保險人員共同履行交通勸導、安全宣傳、信息采集、隱患排查和事故調處職能的管理格局，提升農村交通安全管理覆蓋率和農村機動車投保率。

建設“路長”隊伍。推動政府財政保障，招錄專職“路長”，由農村派出所進行管理、指導和考核，承擔起農村道路上的隱患巡查、違法勸導等交管任務。路長串點巡線排查安全隱患，實現農村道路上車有人管、路有人巡、違法有人勸、隱患有人查、要事有人報、安全有人負責。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環境和行車條件。

“公路生命防護工程”持續建設。堅持擔子不卸、腳步不輟，繼續推動實施農村道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發路段的安防工程，加強重點隱患路段的安防設施建設，為降低交通事故的發生率奠定物質基礎。

農村平交道口“五小件”加快覆蓋。秉承著“硬隔離就是硬道理，五小件就是關鍵”的工作理念，在農村平交道口增設警示標志牌、根彈性警示樁、塑膠減速壟、警示爆閃燈997個、彎道反光鏡，構建農村道路交通事故和守護農村交通安全出行的守護屏障。同時，持續地推進“千燈萬帶”工程建設，大力壓降農村公路平交路口交通事故。

（四）加強基層基礎設施建設，發展數據警務。

力推“農交安app”應用。將“農交安”系統作為有力抓手，推動農村交管思維轉變，讓管理更加適應和依靠科技信息化，組織開展“農交安”專題培訓、應用督導，為農村地區道路交通管理的分析、研判提供了強力的數據支撐。

深化農村公路智能防控體系建設。在農村道路平交道口電子警察系統和綜治視頻監控“聯網聯控”工程建設中，增加電子監控，排查優化視頻點位布局，將農村地區電子監控全部接入派出所，支撐派出所網上巡查、錄像調取，提升打防能力。農村派出所作為公安交通集成指揮平臺作戰單元，使用移動警務終端綁定卡口開展緝查布控，農村道路違法車輛線上預警、線下攔截處置，對違法行為實施精準打擊。

聯動交通4g動態監控系統。建立信息交互渠道，由交通運輸部門監控人員將4g動態監控系統中巡查發現的交通違法行為信息實時推送市內違法所在地的公安機關，實行聯合懲戒。尤其在重點節假日對農村客運班線重點監管，對涉嫌超員載客的，交通部門將車牌、車型、線路推送公安機關，公安機關指令民警設卡攔截，嚴防超員駕駛引發群死群傷事故。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇八

我縣現有8個建制鄉鎮，鄉鎮人大代表371名。每個鄉鎮人大配備專職主席1人（目前沒有配備副職和工作人員）。

近年來，鄉鎮人大的工作基本上是維持日常運轉，因為諸多原因，除少數鄉鎮外，大部分鄉鎮人大在屆中沒有召開例會，也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監督和審議本級人民政府的工作。

一是鄉鎮人大自身職權行使不夠充分。表現在各鄉鎮人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂“種了人家的地，荒了自己的田”。通過調研，發現不少鄉鎮人大主席對人大工作法律法規和業務知識掌握不夠，對人大工作的性質、地位和作用認識不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表素質不能適應經濟社會發展的需要。代表履職的積極性、發揮作用的主動性還不高。各鄉鎮人大各項工作制度也不夠健全，已有制度落實不夠，缺乏規范化、制度化。

二是鄉鎮人大自身建設欠缺。鄉鎮人大的人員較少（光桿司令），經費緊張，辦公條件較差等問題在調研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉鎮人大工作的健康發展。

三是鄉鎮人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對鄉鎮人大工作還缺乏了解，認識上還有的認為人大是“擺設”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉鎮人大之間還有待于進一步加強聯系，加強溝通，縣人大要切實加強對鄉鎮人大工作的指導。

鄉鎮人大處于民主法制建設的最前沿，它對保證憲法和法律在基層的正確實施有著不可替代的作用。作為最基層的權力機關，鄉鎮人大是廣大群眾參與國家事務管理、行使當家作主權力的基本形式和途徑，是人民代表大會的重要組成部分。可以說鄉鎮人大工作的好壞，直接關系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設的進程。但從實際情況看，鄉鎮人大權力普遍虛置，處于邊緣化狀態，其權力最薄弱、角色最尷尬、權威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關注。

（一）鄉鎮黨委要進一步重視和支持鄉鎮人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉鎮黨委要從加強黨的執政能力建設的高度，進一步加強對鄉鎮人大工作的領導，切實把人大工作擺上重要議事日程。充分發揮鄉鎮人大在基層三個文明建設中的重要作用；堅持定期聽取人大工作匯報，認真研究和解決人大工作中的問題；及時向人大主席提出任務和要求；從人員配備、經費、辦公設施等方面對人大的工作給予大力支持。應該在鄉鎮設立人大辦公室，并配備專職工作人員。

（二）鄉鎮人大在工作中要自覺堅持和依靠黨委領導。積極主動配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉鎮人大要認真領會和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權范圍內通過發布決議、決定，引導全體人民遵守執行。要堅持并逐步規范向黨委請示報告制度，人大討論決定的重大問題和組織的重要活動，要報請鄉鎮黨委批準。日常工作要主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。

（三）鄉鎮人大要擺正位置，處理好與政府的關系。要不以監督者自居，對政府工作既監督又支持，要明確監督是手段，支持是目的，寓支持于監督之中。要通過對政府工作評議、視察等方式，行使鄉鎮人大監督職權，支持和推動政府工作開展。

（四）要積極開展人大工作，充分發揮鄉鎮人大的作用。要進一步強化鄉鎮人大的工作，依照有關法律規定，認真召開例會以及開展調查、視察、執法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動，認真履行職責，充分發揮代表作用。要密切同代表和選民的聯系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉鎮人大真正成為聯系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進一步建立健全鄉鎮人大的各項活動制度。逐步向規范化、制度化、法制化方向發展。

作和成效扭轉人們對人大的模糊認識和偏見，在基層三個文明建設中發揮應有的作用。

（六）縣人大常委會應加強對鄉鎮人大工作的指導。經常組織對鄉鎮人大主席、工作人員的培訓，使鄉鎮人大干部能夠深入學習理論和業務知識，較好地適應角色、較快地熟悉業務。縣人大常委會要經常邀請鄉鎮人大主席參加縣人大常委會開展的活動，使他們了解人大工作的程序，并且在此基礎上對鄉鎮人大的工作進行必要的業務指導，防鄉鎮人大工作走過場、流于形式，進而在實踐中培養鍛煉鄉鎮人大干部，增強他們做好鄉鎮人大工作的信心和自覺性。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇九

鄉鎮紀委是具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來，鄉鎮紀委在農村基層黨風廉政建設工作中，充分發揮組織協調功能，認真履行職責，為純潔干部隊伍，推進地方經濟社會發展起到了積極的作用。同時，工作中，也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題，筆者結合工作實際，就如何抓好紀檢工作，推動鄉鎮及農村基層黨風廉政建設，提高干部隊伍素質和工作效率作了一定思考。

（一）工作力量單薄。目前，鄉鎮一級紀檢部門人員設臵一般為2人，分別是紀委書記、紀檢員。一般地，紀委書記都由黨委副書記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀委書記。這樣，鄉鎮紀檢部門的業務工作就落在紀檢員的肩上。然而，鄉鎮紀檢員同時又都是兼職。所以，鄉鎮紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。

（二）業務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員，但大多因制度不完善，責任不落實，而形同虛設，未能很好的發揮作用。加之，受人情世故等傳統意識的影響，或礙于情面，對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀檢組織的業務架構出現斷層情況。

（三）機制不健全，執行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時候難免存在有人求情，甚至還有領導干擾情況。鄉鎮紀檢監察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外，鄉鎮紀檢監察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發展的需要，需建立一套具有科學、系統、可行的監察制度，并加大制度的執行力。

（四）教育管理形式單一。當前紀檢監察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長此以往，一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。

（五）對“一把手”監督缺位。不受監督的權力，必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用，必定導致腐敗。當前鄉鎮紀檢監察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中，許多事情可以一人操控，下級紀委很難靠近，上級紀委又有地理上的距離，存在著監督不到位，約束力不強的問題。

動，辦事怕得罪人。

二、加強和改進鄉鎮紀檢工作的對策和建議。

結合鄉鎮紀檢工作存在的種種困難與問題，本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路，對加強和改進鄉鎮紀檢工作提出如下建議：

（一）加強自身建設，打造高素質的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候，都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念，自覺戰勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求，把事業放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹起紀檢監察干部的新形象。三是業務上要精。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態，樣樣工作爭一流。

現的問題消除在萌芽狀態。四是要結合貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，制定實施細則，建立領導人員廉潔從政評價體系；制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政領導班子議事規則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規定造成重大損失的責任追究制度。

（三）強化教育，營造良好的社會氛圍。要實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察協調、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與，發揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定年度工作計劃。紀檢監察、宣傳和組織、人事等部門要做好經常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發揮媒體的作用，開設反腐倡廉宣傳教育網頁、專欄等，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強化教育與“爭先創優”、村務公開等有機結合，形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。

（四）落實責任，建立有效監督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場，要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機制，強化監督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查，對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查，年底進行綜合評比；三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態管理。

（五）加強考評考核，嚴格兌現獎懲機制。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇十

由于環境污染和化學污染所導致和存在的食品安全問題。化學污染是指由化學試劑和制劑污染所造成的環境污染，如農藥殘留、化肥過量使用、生長素的濫用、非食品添加劑和化工制品的不合理使用和超標準使用等引起的污染問題。環境污染和化學污染是導致食品不安全的2個重要因素，對食物的來源和源頭帶來了許多安全隱患，也對人類健康造成極大的危害。2000年，農業部對l4個經濟發達的省會城市的2110個蔬菜樣品進行檢測，結果重金屬超標的蔬菜高達23.5%，如果食用這些蔬菜就會對人體健康帶來直接危害。

2、微生物污染。

由于微生物及微生物所產生的毒素如霉菌和霉菌毒素、細菌和細菌毒素等污染所導致的食品安全問題。微生物污染問題主要是指由于食入病原菌或者是由其所產生的毒素而引起的以急性腸胃炎為主要危害的中毒癥狀，如致病性大腸桿菌、肉毒毒素等都能夠引起人們食物中毒。在食品生產過程中使用防腐劑可以防止和減少微生物污染，還可以使用輻射、干制、冷凍、加熱、煙熏、腌制等物理方法來減少微物生污染。

3、食品加工污染。

由于食品企業加工生產過程中的不規范行為所導致的食品安全問題。食品加工污染問題是指生產加工企業沒有能夠進行正規的食品生產而帶來的問題，或食品添加劑使用超標帶來的問題。由于受利益的趨使，一些食品加工企業和產業進行違紀、違規和違法生產，在生產過程中使用食品添加劑或化工制品嚴重超標和過量，生產環境惡劣所造成的嚴重污染，消毒和滅菌不徹底等。因此食品加工污染方面出現的問題也最多。

4、農藥殘留。

在植物種植與動物養殖過程中因化肥、農藥等的使用不當會造成食物源頭的污染問題。全國每年氮肥的使用量高達2500萬t，農藥超過130萬t，單位面積的使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍[1]，這也帶來了食物源頭的污染問題。

5、政府監管不力。

由于政府和一些行政部門在食品安全方面監管不力所導致的食品安全問題。我國沒有建立完整和完善的食品安全監管系統和體系來確保食品安全以及群眾舉報渠道不暢通和舉報時間不及時等所帶來的問題。我國食品安全法所制定的部分標準還停留在剛剛建國時候的標準，沒能隨著食品工業的發展逐漸完善，來起到真正的作用，維護人體健康，杜絕食品不安全現象的發生。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇十一

當今世界，環境復雜多變，信息量日益擴增，這也給鄉鎮紀檢工作帶來了新的挑戰和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作，充分發揮鄉鎮紀委的職能作用，是擺在鄉鎮紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰略和全局的高度，認真。

總結。

經驗教訓、研究探索如何更好地發揮鄉鎮紀委職能作用，深入推進農村基層黨風廉政建設。

一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來，農村經濟持續健康快速地發展，鄉鎮干部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉鎮班子一心抓經濟建設，而對于出現一些小問題則認為無傷大體，甚至疏忽黨風廉政建設；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分。

二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍，廉政文化活動開展不扎實，廉政教育手段單一乏力，缺乏針對性和有效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。部分村干部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。在農村干部中，尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想，往往會出現互相攀比消費水平，辦事講排場，比闊氣等問題。

呈上升趨勢。在一些基層農村黨員干部頭腦中法律意識淡薄，民主監督意識較差，一些農村工程項目承包隨意性大，村級財務以及村集體財產的處置透明度較低，使群眾對黨員干部產生不信任的情緒，激化了社會矛盾。特別是現在新農村建設過程中，道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題，群眾對新農村建設的擁護程度，就取決于新農村建設資金安全使用程序。

五是對黨風廉政建設的監督不健全。由于鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙于各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有專門監督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。

二、充分發揮鄉鎮紀委職能作用的幾點對策。

加強農村基層黨風廉政建設，是加強基層政權建設，鞏固黨的執政基礎的必然要求；是密切黨群干群關系，維護社會穩定、促進社會和諧的必然要求；也是促進基層干部改進作風、推進農村基層各項事業健康發展的必然要求。如何進一步推進我縣農村基層黨風廉政建設，當務之急，應重點抓好以下幾個四個方面方面：

一是要進一步深化農村基層干部教育。當前，要建立健全教育培訓機制，每年有規劃有組織地舉辦鄉鎮、村干部培訓班。要充分發揮現代遠程教育的積極作用，大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性，注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規教育、正反典型教育，促進農村基層干部廉潔自律和依法行政。

二是要進一步改革創新反腐倡廉制度。鄉鎮紀委要針對群眾對鄉（鎮）村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題，進一步規范農村基層干部廉潔從政行為。要繼續深化“村賬鄉管”制度，建立健全鄉村集體資產管理制度，進一步規范七站八所財務管理，積極探索建立鄉村干部職務消費制度，從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開，把群眾關心、關注的熱點問題作為重點，及時公開，廣泛征求意見。同時，要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇，增強其工作的積極性和主動性。

一起。

四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉鎮紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實行一崗雙責，建立健全責任制工作領導小組，明確責任分工，層層簽定責任狀，嚴格責任追究，積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經驗和做法，加強農村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設，按照中央提出的“五個能力”建設要求，加大鄉鎮紀檢監察干部培訓力度，切實增強鄉鎮紀檢干部的業務知識水平。要進一步加強對鄉鎮辦案工作的指導和協調，采取聯合辦案、異地辦案等形式，不斷提高農村基層紀檢監察工作能力。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇十二

我們是建筑施工企業,我感覺目前的安全管理存在以下不足：

1、安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠，或培訓多留于形式，得不到實質性的效果。

2、部分負責項目日常安全管理的人員業務水平低、責任心差、缺乏主動性，內業資料管理混亂。安全檢查深度不夠、技術含量低，現場安全隱患不能得以查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。

3、部分管理干部安全管理意識不強，事故發生后，不是認真分析事故原因，處理事故責任者，而是逃避責任，對事故遲報、謊報或隱瞞不報。滋養了安全事故的發生，致使公司不能掌握真實的.安全管理狀況。

4、安全管理人員地位低，對隱患的查處權不夠，致使在項目管理過程中安全管理權利被削弱，安全管理效果差，影響了公司安全管理水平的整體提升。

5、公司對項目經理、安全管理人員的安全獎罰權不夠，不能激發項目安全管理的積極性。

6、分包隊伍安全管理薄弱，從隊伍考察、引進到工程結算，公司對分包隊伍安全管理缺乏約束性，安全管理部門在分包隊伍工程結算時無控制權。

7、專業資質使用缺乏控制，專業公司在施工過程中不注重收集施工業績，給資質的復審工作帶來很大困難。

8、施工現場臨時用電已大為改進，多數項目能夠采用“三相五線制”配電，但施工現場用電隱患仍為主流，有待進一步加強。

9、安全資金投入不足，部分單位對安全措施費用取用標準、取用程序不了解，部分施工現場安全防護設施不完善。

10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措審批手續不齊全，且內容簡單，不能根據施工任務制定詳細、有針對性的安全技術措施，不能對現場的安全管理工作起到指導性作用。

(中國大學網)。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇十三

為認真抓好20__安全生產工作，確保轄區安全生產持續穩定，全面貫徹落實上級關于加強安全生產指示精神和決策部署，有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，確保轄區內安全生產形勢的持續穩定。結合我社區實際做了以下幾個方面工作：

2、多樣化及多媒體相結合的方式進行宣傳。

創新理念，開拓陣地、豐富載體，充分利用廣播、橫幅、led、微信等新媒體，形成形勢互補，大力開展消防、交通、特種設備、建筑施工等方面的公益安全宣傳。加強安全生產事故警示教育，通過組織播放安全生產案例教育片、事故警示教育海報、組織安全事故案例座談會等專題活動，全面剖析事故原因，深刻汲取慘痛教訓。

多次組織社區干部和店面員工等人員進行安全生產教育培訓，內容主要以日常用火、用電及發生火災事故自救互救技能培訓為主，宣傳如何預防為輔的方式交替進行。

安全生產責任制是保障安全生產最基本也是最為重要的管理制度，只有明確了安全生產職責分清責任各盡其責才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。把安全生產責任追究工作制度化、規范化。

5、隱患排查常抓不懈。

為確保轄區安全生產形勢的持續穩定，對轄區出租房、店面和大量人員聚集場所進行了全面細致的排查，排查出了隱患20多處，整改了20多處達到了100%整改。

通過“安全生產月”活動，我社區雖然取得了一定的成效和成績，但對照上級的要求，與新形勢下發展尚有很大差距，還存在一系列的薄弱環節和問題，其主要表現在：一、抓安全生產力度不夠。二、安全文化認知度還不足夠。

接下來我社區將按照上級要求，進一步加強我社區轄區內安生生產力度，大家安全生產文化宣傳。結合實際，把既定的各項任務抓細、抓實、抓到位。夯實安全生產基礎工作。

瑞亭社區居民委員會。

20__年6月11日。

鄉鎮安全工作存在的問題（優秀14篇）篇十四

第一，關于我工作知識方面存在不足。經過反省，我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學習。所以今后對于工作方面存在不懂之處，我應自我刻苦地學習。

第二，關于我的工作作風懶散經過反省，我已經認識到一個人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習慣的原因恰恰是因為缺少鍛煉，缺少挫折。倘若一個經歷過磨練和艱辛地人，就會更加珍惜自我的工作。所以，經過此次檢討讓我必須程度上經歷了一份艱辛，而我也期望經過自我今后刻苦用心的工作，更多的體驗一份艱辛，克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。

第三，我的危機意識嚴重欠缺。今后我在日常工作中，在認真做好自我本職工作的同時，更應當逐漸地學習領悟一些銀行其他工作的整體情景，這樣讓我在今后的任何一項工作中都能清晰明朗，就能夠更加明白自我工作的意義，以便于更好的工作。

文檔為doc格式。