責(zé)任單位：?政策法規(guī)處（省民辦教育管理辦公室）

責(zé) 任 人：?承辦人（a?角、b?角）、分管副處長，處長、主管副廳長、民辦教育專家咨詢委員會成員、廳務(wù)會議參加人員。

二、表彰獎勵的權(quán)力依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（2004?年2?月25?日國務(wù)院第41?次常務(wù)會議通過）第二十九規(guī)定“民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利?！?/p>

三、表彰獎勵的條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）標(biāo)準(zhǔn)：

民辦高校及其教師、職員在教育教學(xué)中取得了突出成績，對整個行業(yè)有引導(dǎo)示范作用；所從事的教學(xué)科研成果能夠為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供幫助。

（二）條件：

四、所需材料

（一）優(yōu)秀教學(xué)成果申報表。

（二）評分情況。

（三）事跡材料。

五、受理

承辦人（a?角、b?角）對申報材料進行形式審查，符合相關(guān)規(guī)定，予以受理，并出具受理回執(zhí)。材料不齊全或不符合要求和用途的，當(dāng)場一次性書面告知申請單位需要補正的內(nèi)容。不符合要求或弄虛作假的，出具書面不予受理通知書，注明理由，并加蓋公章。

六、核準(zhǔn)與決定

（一）受理后，民辦教育專家咨詢委員會成員討論并出具意見，承辦人（a?角、b?角）審核并起草意見報處長審查，處長組織召開處務(wù)會集體研究提出處室意見，呈報主管廳長簽批。

（二）主管廳長簽批后，提交廳務(wù)會議審定。

（三）廳務(wù)會審定后，作出獎勵決定。

七、核準(zhǔn)時限

一般不超過15?個工作日，特殊情況經(jīng)廳主要負責(zé)人書面批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，并將延期原因及時告知申請人，但不得超過10?個工作日。

八、公開公示

本制度原文及相關(guān)示范文本在黑龍江省教育廳網(wǎng)站長期公布，擬核準(zhǔn)情況和核準(zhǔn)結(jié)果分別在該網(wǎng)站公示和公告不少于7?個工作日（http://）。

九、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《黑龍江省教育廳關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

十、責(zé)任追究

執(zhí)行《黑龍江省教育廳關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。

附件民辦高校優(yōu)秀教學(xué)成果評選獎勵工作流程圖

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位，下同)財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)和-諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財〔2015〕21號)等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合市直中小學(xué)校實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。

第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規(guī)使用資金，確保資金使用有效安全。

第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，增強資金使用的計劃性;規(guī)范教育經(jīng)費核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;完善財務(wù)管理制度，規(guī)范學(xué)校收費和資金使用行為;加強學(xué)校經(jīng)濟活動監(jiān)督，維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。

第二章 財務(wù)管理體制

第五條 按照《中華人民共和國教育法》的管理體制要求，學(xué)校的財務(wù)收支嚴(yán)格按年度預(yù)算進行管理，實行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動等項目的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 學(xué)校一般設(shè)立會計、出納兩個財務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強，廉潔奉公，熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專業(yè)人員素質(zhì)，各單位財務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核，主管局長審批，學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專業(yè)人員。

第七條 學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度，從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，財會人員要提高責(zé)任心，正確行使會計監(jiān)督職權(quán)，對違反法律規(guī)定的會計事項，應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

第八條 建立健全財會人員考核獎勵制度，按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵，對考核不合格的，要及時進行調(diào)整。市教育局計財處負責(zé)對學(xué)校的財務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第三章 預(yù)算管理

第九條 中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

第十條 中小學(xué)預(yù)算編制方法：收入預(yù)算，根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

第十一條 中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財政部門審批核定后，學(xué)校財務(wù)活動嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

第十二條 中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整，可報請主管部門和財政部門調(diào)整預(yù)算。

第四章 收入支出管理

第十三條 收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括：財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入?？?、教育費附加)，上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。

第十四條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn);收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的專用票據(jù);除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理;各項收入(特別是各項手續(xù)費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁公-款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

社會各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款，應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會，按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等，嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。

第十五條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括：事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

第十六條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

第十七條 學(xué)校所有支出實行校長負責(zé)制，要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作，劃定審批權(quán)限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用，須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。

第十八條 中小學(xué)校支出中七項具體規(guī)定：

1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則，嚴(yán)格控制招待費支出，不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請，不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動。招待費用按校務(wù)公開要求，定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示，接受群眾監(jiān)督, 招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi)。

2.考察費支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費用支出，團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室)，經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實施，批復(fù)單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

3.績效工資支出。學(xué)校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施辦法》，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼，嚴(yán)禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項，須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論，在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金報銷;報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外，還必須附注簡要的情況說明。

5.專項支出。學(xué)校取得的各類專項資金，不論來自于何種渠道，都必須按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t管好用好;?？顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細賬戶，做到清晰、準(zhǔn)確、效用。

6.基建、維修項目支出。學(xué)?；ā⒕S修資金3萬元(含3萬元)以上項目，必須先向教育局辦理報批立項手續(xù);教育基建工程項目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項目，不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項目竣工驗收合格后，須報送教育局，工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時，承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票，且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購單位必須一致。

7.公用經(jīng)費支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(2015)84號)精神，對照有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，優(yōu)化公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，公用經(jīng)費不得用于學(xué)校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學(xué)無直接關(guān)聯(lián)的支出，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資金使用效益。

第十九條 中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購置器材設(shè)備、辦公用具及圖書資料等，符合政府采購條件的，必須辦理政府采購手續(xù)，政府采購批復(fù)單作為采購業(yè)務(wù)報銷入賬列支的附件。

第二十條 支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù);二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細內(nèi)容，不能只寫大類;三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批;五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

第五章 幫困助學(xué)資金管理

第二十一條 認真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資料審核、保管工作，要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專項資金管理辦法》(麗教計〔2015〕128號)的規(guī)定，加強對助學(xué)資金的管理，對各類獎助學(xué)金實行分賬核算，?？顚Ｓ茫皶r發(fā)放，不得截留、擠占、挪用，提高資金的使用效益。各類資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。

第二十三條 因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他原因引起獎助學(xué)金等款項有節(jié)余的，必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。

第六章 代辦服務(wù)費和食堂管理

第二十四條 學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過程中獲取任何利益，確有折扣，應(yīng)按實進入學(xué)校賬戶，與學(xué)生按實結(jié)算，不得挪作他用;嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，代辦服務(wù)性收費應(yīng)事先告知學(xué)生家長，書面征求學(xué)生家長意見，明碼標(biāo)價，未經(jīng)告知和書面征詢，不得收費;代辦服務(wù)性收費應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，據(jù)實結(jié)算。

第二十五條 中小學(xué)校要加強對學(xué)校食堂的財務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開設(shè)銀行專用賬戶，設(shè)置會計賬薄進行財務(wù)核算;學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員，建立完善的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行;學(xué)校食堂應(yīng)堅持收支平衡原則正確核算盈虧，對學(xué)校食堂財務(wù)收支情況、采購價格等學(xué)生、家長關(guān)心的熱點，學(xué)校應(yīng)(每周或每月)公示并形成制度;按照非營利原則，確保向師生提供良好的膳食服務(wù)，切實維護好學(xué)生的合法利益，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺”。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十六條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對無法收回的'應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后才能核銷;對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或不定期的清查盤點。

第二十八條 學(xué)?？倓?wù)處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的專業(yè)部門，對本單位各類財產(chǎn)負有管理責(zé)任;各校根據(jù)文件要求和實際，必須設(shè)立財產(chǎn)管理的專職和兼職管理崗位，對管理人員必須明確內(nèi)容、分清責(zé)任;建立健全固定資產(chǎn)的購置、入賬、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并建立學(xué)校財產(chǎn)臺賬;每年至少一次對固定資產(chǎn)實物進行定期盤點，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，在查清原因的基礎(chǔ)上按規(guī)定及時進行報批及賬務(wù)處理，以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實和賬表一致。

第八章 負債管理

第二十九條 各學(xué)校要嚴(yán)格控制負債。為控制債務(wù)和規(guī)范程序，學(xué)校因事業(yè)發(fā)展確需借債的，必須事前向市教育局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十條 定期清理負債。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。

第九章 財務(wù)清算

第三十一條 經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。

第三十二條 中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機構(gòu)，在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，對債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)處置和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第三十三條 中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)教育主管部門審核批準(zhǔn)，分別按照合并、撤銷兩種情況處理。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督

第三十四條 財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)報告包括學(xué)?；厩闆r表、資產(chǎn)負債表、事業(yè)支出明細表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關(guān)附表和財務(wù)分析報告等。

第三十五條 中小學(xué)校應(yīng)每月定期編制財務(wù)報告，并在規(guī)定時間內(nèi)及時上報市教育局。

第三十六條 中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”，校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)主管責(zé)任，校長任職屆中或調(diào)動、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲嫴块T的經(jīng)濟責(zé)任審計。

第三十七條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀(jì)律的保證。各學(xué)校要建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律;中小學(xué)校財務(wù)必須接受教育主管部門財務(wù)監(jiān)督、審計及上級財稅、審計部門的監(jiān)督。

第十一章 財務(wù)內(nèi)控管理

第三十八條 中小學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要.建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財會管理控制制度。

第三十九條 建立財會崗位職責(zé)制度。要明確會計崗位的設(shè)置、會計工作崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立會計崗位的工作考核制度。

第四十條 建立內(nèi)部牽制制度和財務(wù)處理程序制度。財會機構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢賬分管，分工明確，責(zé)任清楚;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會計分別保管;會計主管人員要定期或不定期地抽查出納、會計的庫存現(xiàn)金和銀行存款。

第四十一條 建立收費票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學(xué)校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財政部門登記領(lǐng)用，對不符合規(guī)定的票據(jù)，中小學(xué)校財會機構(gòu)不得使用;收費票據(jù)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)建立健全收費票據(jù)管理制度，并指定專人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù);收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費，不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀(jì)活動;票據(jù)存根要按照會計檔案管理的要求進行保管，市教育局對學(xué)校收費票據(jù)進行監(jiān)督、檢查。

第四十二條 建立會計檔案制度。中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家財政部、檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》，落實專人，保管好會計檔案。

第十二章 責(zé)任追究

第四十三條 市教育局協(xié)同市財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門，定期對中小學(xué)校財務(wù)管理工作進行專項檢查。及時糾正和處理擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費，違規(guī)向?qū)W生亂收費，違反有關(guān)管理規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或損失浪費，私設(shè)“小金庫”，公-款私存，亂發(fā)錢物或其他違反財經(jīng)法規(guī)制度等問題。

第四十四條 市教育局及有關(guān)部門對中小學(xué)校財務(wù)管理按照“校長負責(zé)制”的原則，落實責(zé)任制，對存在違反財經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個人，按有關(guān)規(guī)定堅決實行責(zé)任追究。

第十三章 附 則

第四十五條 各中小學(xué)校根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實際，制定具體的財務(wù)管理辦法和細則，并報市教育局計財處備案。

第四十六條 本制度由市教育局負責(zé)解釋，自2011年1月1日起執(zhí)行。對于相關(guān)條款，各縣(市、區(qū))、各民辦學(xué)校參照執(zhí)行。

為進一步完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立一個健康的導(dǎo)向和合理的激勵機制，來調(diào)動全體教師的工作積極性，提高教師的整體素質(zhì)，全面推進素質(zhì)教育，推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。特制訂本校教師獎懲制度如下：

一、師德：

在學(xué)校教育、教學(xué)活動中，每一位教師必須認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實做到教師“十要十不要”規(guī)定。樹立以德立教，為人師表的思想，做到既教書又育人，進一步提高自己的職業(yè)道德水平。嚴(yán)禁有損師德（如體罰與變相體罰學(xué)生、參與賭博、搞不團結(jié)及有償家教等）、有損學(xué)校聲譽、有損教師形象的現(xiàn)象發(fā)生。

學(xué)校實行記分制，如無違反師德規(guī)定，每學(xué)期給與獎勵；如有家長、學(xué)生、社會群眾或上級部門來電、來信或來人向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)?反映有違反《規(guī)范》等的現(xiàn)象，并經(jīng)調(diào)查核實，學(xué)校將根據(jù)社會、家長反響大小，造成的后果輕重，每次給予記分1-3分，一學(xué)期12分，根據(jù)記分予以一定的經(jīng)濟處罰，每1分扣學(xué)期師德獎還將與教師年度考核直接掛鉤，超過10分，同時給予行政處罰。

二、考勤：

每一位教師必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，堅守崗位，做到有事請假，有病請假，病假三天以上同時還須醫(yī)院證明及病歷卡。半天假由教導(dǎo)處批準(zhǔn)，一天以上假應(yīng)由校長批準(zhǔn)，并交教導(dǎo)處備案并及時銷假。如未請假則按曠工對待。

1、學(xué)校設(shè)月考勤獎，另設(shè)學(xué)期考勤獎。

事假每天扣15元，病假每天扣獎10元。產(chǎn)假、婚假、男教師陪產(chǎn)假以及未婚教師的自己父母喪假三天內(nèi)（不含路途假）、已婚教師的雙方父母喪假三天內(nèi)（不含路途假）按上級有關(guān)部門文件規(guī)定執(zhí)行。

每位教師應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時間，按時簽到，不遲到早退。教導(dǎo)處要對教師到校和離校情況根據(jù)及時告知和無告知按周進行統(tǒng)計，每周定期以公告形式進行公布，并作為年度考核的依據(jù)之一。

學(xué)期考勤獎，半天不扣，一天及以上每請假半天扣學(xué)期考勤獎。

2、長期公出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

3、為體現(xiàn)教師工作的辛勞和特殊性，特在元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、勞動節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日對全體教師分實行相應(yīng)待遇政策。

4、因?qū)W校需要，指派部分教師在休息期間完成學(xué)校的限期任務(wù)，以精神鼓勵為主，同時參照同類學(xué)校的做法，每半天補貼10元，晚上補貼15元。教師之間代課，屬于互相幫助，但為體現(xiàn)教師的勞動價值，每節(jié)代課補貼2元。

5、如學(xué)校的經(jīng)費節(jié)余，則再設(shè)年終考勤獎，按照兩學(xué)期的考勤情況在暑假前進行分配，原則上與學(xué)期期終獎方法同。如經(jīng)費受限制，則作適當(dāng)調(diào)整。

三、業(yè)績：

全校教師要樹立校興我榮的集體主義榮譽感，為學(xué)校的集體榮譽，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，為進一步提升學(xué)校的辦學(xué)檔次團結(jié)協(xié)作、努力工作。

1、設(shè)立市級以上集體榮譽獎，內(nèi)容包括文明單位、文明學(xué)校、綜合性先進集體及有關(guān)單項、專項的先進集體的評選和評估、督導(dǎo)、檢查等。

2、設(shè)立學(xué)校活動組織獎，各學(xué)科組織經(jīng)教導(dǎo)處或大隊部批準(zhǔn)的學(xué)校群團（群體）活動（不含教導(dǎo)處、總務(wù)處、大隊部組織的活動），按規(guī)模、難易、參與人數(shù)、組織人員的人數(shù)等因素，分一、二、三等獎。

3、設(shè)立教師參與學(xué)?；顒营?，根據(jù)教師對當(dāng)月活動的`參與情況，由相應(yīng)的組長、負責(zé)人進行考核。如當(dāng)月沒有重大活動則列入當(dāng)學(xué)年的考勤獎里。

教師業(yè)績大小，體現(xiàn)在學(xué)生全面素質(zhì)的提高、學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和學(xué)生的發(fā)展。

特設(shè)輔導(dǎo)?獎、輔導(dǎo)?學(xué)生發(fā)表文章等獎項。

五、能力：

教育工作是一項專業(yè)性很強的工作，教師的業(yè)務(wù)水平高低直接關(guān)系到學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量的好壞。因此，每一位教師必須認真做好教學(xué)“五認真”工作，加強業(yè)務(wù)進修，積極參加各類培訓(xùn)，積極開展教育科研，積極參加高學(xué)歷進修，努力提高自己的教育、教學(xué)業(yè)務(wù)和理論水平，更好地為教育服務(wù)。學(xué)校設(shè)以下各項獎勵：

1、教師的教改論文?及經(jīng)驗介紹發(fā)表學(xué)校給與相應(yīng)的獎勵。

2、教師個人參加各級各類競賽獲獎：

對凡經(jīng)教育部門層層推薦的各級教學(xué)業(yè)務(wù)類的集體競賽進行獎勵。

3、教師個人上公開課，按照級別給與相應(yīng)獎勵。

4、凡經(jīng)教育部門層層推薦的各級立項的獲獎教育科研成果給予獎勵。

第一節(jié) 總則

第一條 為嚴(yán)明紀(jì)律，獎勵先進，處罰落后，調(diào)動教職工積極性，提高工作效益和經(jīng)濟效益，制訂本制度。

第二條 對教職工的獎懲實行以精神鼓勵為主，晉升提級、經(jīng)濟獎懲為輔的原則。

第三條 本制度適于學(xué)校全體教職工。

第二節(jié) 獎勵

第四條 本學(xué)校設(shè)立如下獎勵方法：

1.大會表揚；

2.獎金獎勵（全勤獎、續(xù)班獎、月績效獎、年績效獎、提成獎、突出貢獻獎）；

3.提供學(xué)習(xí)機會；

4.晉升提級。

第五條 對下列表現(xiàn)之一的教職工，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

1.遵紀(jì)守法，執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度，思想進步，文明禮貌，團結(jié)互助，事跡突出；

2.一貫忠于職守、積極負責(zé)，廉潔奉公，全年無教學(xué)事故出現(xiàn)；

3.按時完成教學(xué)計劃，經(jīng)濟效益良好；

4.積極向?qū)W校提出合理化建議，為學(xué)校采納；

5.全年無缺勤，積極做好本職工作；

6.維護學(xué)校利益，為學(xué)校爭得榮譽，防止或挽救事故與經(jīng)濟損失有功；

7.招生工作突出，按計劃完成招生指標(biāo)；

8.節(jié)約資金，節(jié)儉費用；

9.領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)教職工完成各項任務(wù)；

10.堅持自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，任職期內(nèi)取得相關(guān)文憑或獲得其他專業(yè)證書；

11.其他對學(xué)校做出貢獻，董事會或校長認為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

第六條 獎金獎懲規(guī)定具體如下：

1．全勤獎：指為獎勵學(xué)校教職工在規(guī)定的上班時間內(nèi)無遲到、無曠工、無早退而發(fā)放的一種薪金。發(fā)放金額為100元。

2．續(xù)班獎：指為獎勵學(xué)校老師在規(guī)定的教學(xué)時間內(nèi)把所教學(xué)生順利升入高一級的班級學(xué)習(xí)而發(fā)放的一種薪金。發(fā)放方法如下圖：

續(xù)班率? 獎金數(shù)目

100%5%×續(xù)班生所繳學(xué)費

90%——99% 4%×續(xù)班生所繳學(xué)費

80%——89% 3%×續(xù)班生所繳學(xué)費

70%——79% 2%×續(xù)班生所繳學(xué)費

60%——69% 0

50%——59% 扣發(fā)當(dāng)月績效獎

50%以下? 予以解聘

3．月績效獎：

指為獎勵學(xué)校教職工在規(guī)定的上班時間內(nèi)工作突出、勤勞能干、完成規(guī)定的工作任務(wù)，通過校長辦公室和部門領(lǐng)導(dǎo)的考核而發(fā)放的一種薪金。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為200元、100元、50元。

而發(fā)放的一種薪金。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1000元、800元、500元。

打過折后除外），

報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后發(fā)放。

第七條? 獎勵程序如下：

1.教職工推薦、本人自薦或部門提名；

2.所在部門同校長辦公室和人事部門審核；

3.董事會或校長批準(zhǔn)。

第三節(jié)? 處罰

、開除等處分。

1.違反國家法規(guī)、法律、政策和學(xué)校規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響的；

2.違反勞動法規(guī)，經(jīng)常遲到、早退、曠工，沒完成教學(xué)任務(wù)或招生任務(wù)的；

3.不服從工作安排和調(diào)動、指揮，或無理取鬧，影響工作秩序的；

4.拒不執(zhí)行董事會決議及校長或部門領(lǐng)導(dǎo)決定的，干擾工作的；

5.工作不負責(zé)，損壞教學(xué)設(shè)備、工具，浪費原材料、能源，造成經(jīng)濟損失的；

6.濫用職權(quán)，違反財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費學(xué)校資財，損公肥私，造成經(jīng)濟損失的；

7.財務(wù)人員不堅持財經(jīng)制度，喪失原則，造成經(jīng)濟損失的；

8.挑動是非，破壞團結(jié)，損害他人名譽或領(lǐng)導(dǎo)威信，影響惡劣的；

9.泄露學(xué)校秘密，把學(xué)校生源介紹給他人或向生源索取回扣、介紹費的；

10.散布謠言，損害學(xué)校聲譽或影響教職工情緒穩(wěn)定的；

11.利用職權(quán)對教職工打擊報復(fù)或包庇教職工違法亂紀(jì)行為的；

12.有其他違章違紀(jì)行為，董事會或校長應(yīng)予以處罰的。

教職工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，提交司-法-部門依法處理。

第九條? 教職工有上述行為造成學(xué)校經(jīng)濟損失的，責(zé)任人除按上條規(guī)定承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任外，按以下規(guī)定賠償學(xué)校損失：

2.造成經(jīng)濟損失10000元以上的，由董事會討論決定責(zé)任人應(yīng)賠償?shù)慕痤~。

章行為，要求處理。

或董事會批準(zhǔn)，交有關(guān)部門執(zhí)行并通知受處分人。

分人進行申辯。

第十三條? 對教職工進行處分，應(yīng)書面通知本人，并記入檔案。

第十四條? 受處分的教職工，在處罰事項未了結(jié)之前，不得調(diào)離學(xué)校（學(xué)校宣布辭退、開除的除外）。

義務(wù)教育階段學(xué)校教師實施績效工資制度從2015年12月啟動以來，國務(wù)院頒布《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，教育部出臺《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地落實這項工作。截止2015年底，績效工資工作的制度框架基本成型，省級行政區(qū)域均已出臺績效工資實施意見，絕大部分市、縣也已出臺本地具體辦法，顯現(xiàn)出了階段性成果, 績效工資的實行，在一定程度上有助于穩(wěn)定教師隊伍，激勵教師愛崗敬業(yè)；有助于凝聚教育力量，推動教育均衡發(fā)展；有助于提升學(xué)校管理，促進教育事業(yè)良性循環(huán)。但是在實踐中也出現(xiàn)了一些新問題，需要我們予以審慎的思考。

一、義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的基本內(nèi)涵

首先有必要了解義務(wù)教育績效工資的基本內(nèi)涵。義務(wù)教育學(xué)校績效工資就是指義務(wù)教育學(xué)校工資套改后的績效工資，它主要體現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校工作人員的實績和貢獻，也是義務(wù)教育學(xué)校工作人員中除了崗位工資和薪級工資兩大部分外的另一重要組成部分。

績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配方式和辦法。根據(jù)實際情況，在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

二、績效工資實施中面臨的諸多問題

根據(jù)2 1世紀(jì)教育研究院與社會科學(xué)文獻在北京聯(lián)合發(fā)布的《教育藍皮書：中國教育發(fā)展報告（2 0 1 0）》（以下簡稱《藍皮書》），自2015年1月1日義務(wù)教育階段中小學(xué)全面實施教師績效工資政策以來，教師工資有所增加，對農(nóng)村教師有所傾斜，但政策在落實過程中仍遇到諸多問題，需要進一步落實和改進。

（一）獎勵性績效工資比例難以調(diào)動教師創(chuàng)造性

根據(jù)《意見》，獎勵性工資包括班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村教師補貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。其設(shè)置的目的是為了更好激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性，但是通過分析我們可以看出班主任津貼、崗位津貼和農(nóng)村教師補貼等常規(guī)性獎勵經(jīng)費卻占據(jù)了獎勵性績效工資的大部分比例，而真正用于獎勵和鼓勵教師做出創(chuàng)造性勞動及做出突出貢獻的經(jīng)費比例并不寬裕。這種工資設(shè)置的激勵效果很難覆蓋到全部教師，對于部分已經(jīng)取得高職稱的、安于現(xiàn)狀的教師來說，其激勵的效果并不顯著。

（二）義務(wù)教育績效工資考評體系構(gòu)建有困難

教師績效工資要根據(jù)績效考核的結(jié)果發(fā)放，而建立科學(xué)的績效考核體系則是績效考核的基礎(chǔ)與核心。人力資源管理的相關(guān)研究表明，績效工資能否提高員工的工作積極性，有一個關(guān)鍵的條件：工資獎勵必須與組織期望強化的員工績效緊密相關(guān)。這意味著,如果學(xué)校管理層不能對教師的工作績效進行客觀、公正地評價,績效工資就不可能提升教師的工作積極性。所以,選擇何種績效考評方式,決定著學(xué)?？冃ЧべY改革實踐的成敗。但是令人頭疼的是，教師工作具有特殊性，教師的工作是教書育人，不僅要教給學(xué)生知識而且還要塑造學(xué)生良好的品德和健全的人格。教師工作過程的獨立性、創(chuàng)造性和教師工作結(jié)果的滯后性為教師的評價帶來巨大困難。此外，在考核指標(biāo)體系的設(shè)計及其量化過程中，忽略了教師勞動的職業(yè)特點和不同學(xué)科之間的差異性。在考核方式上也應(yīng)該更加豐富更加科學(xué)?？傮w來說，我國教師評價還很少關(guān)注教師績效本身的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)，對評價信度與效度的研究也不夠。這就造成了考核結(jié)果的不平衡性，這將致使評價缺乏科學(xué)性，進而影響教師工作的積極性。

（三）教師績效工資城鄉(xiāng)差距大，落實工作需要加強

據(jù)藍皮書調(diào)查顯示，在實施績效工資前，工資水平在2000元以下的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)59.16%，其中1500元至2000元間的教師占調(diào)查總?cè)藬?shù)28.85%；3000元以上僅7.07%。發(fā)放70%的績效工資后，以各地平均計，每月工資2000元以下的降至26.39%；2000元至3000元的上升到43.76%；3000元以上的，則增加到24.90%。從總體上看，教師工資增加，且增幅明顯。

但是與城市教師和公務(wù)員相比，農(nóng)村教師工資水平依然偏低。全國農(nóng)村小學(xué)、初中教職工人均年工資收入分別僅相當(dāng)于城市教職工的68.8℅和69.2℅?！敖處煹钠骄べY水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的法律規(guī)定尚未真正得到落實。特別是近年來隨著社會收入水平差距拉大，廣大農(nóng)村尤其是偏遠地區(qū)教師工資水平偏低又難以得到保障，這嚴(yán)重影響了他們的工作積極性，對于教育質(zhì)量的保障更是威脅。這也是造成農(nóng)村尤其是邊遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定，難以吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教的主要原因。因此，只有將績效工資落實到位才能調(diào)動教師的積極主動性，才能保障義務(wù)教育的教育質(zhì)量。

三、對義務(wù)教育實施績效工資的建議

（一）加大對教育的投入，保障績效工資所需經(jīng)費

根據(jù)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī),義務(wù)教育教師工資應(yīng)納入國家財政教育預(yù)算,并在財政預(yù)算義務(wù)教育經(jīng)費予以單列。又據(jù)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》中關(guān)于“地方負責(zé)、分級管理、以縣為主”的要求,義務(wù)教育教師的績效工資應(yīng)以縣政府財政投入為主。各級財政部門要大力開展增收節(jié)支,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌各種財力,按照法定程序,確保財政資金到位,保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需的經(jīng)費。同時,各縣(市、區(qū))政府,特別是欠發(fā)達縣,要積極爭取省級乃至中央財政轉(zhuǎn)移支付的資金。

（二）合理安排基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資的比例

楊坤弟在《知識型員工薪酬激勵研究》中吃出，設(shè)計知識型員工的薪酬激勵模式，采取調(diào)和型薪酬模式，既可以保證員工的安全感，又可以充分調(diào)動他們的工作積極性。在調(diào)和型薪酬模式中，其固定的基本薪酬一般在整體薪酬中占據(jù)50%-70%的比例，其浮動的績效薪酬則占30%-50%的比例。這種模式既有激勵性，又有穩(wěn)定性，基本薪酬和激勵薪酬各占接近比例。

在實施績效工資過程中，應(yīng)合理安排績效工資和獎勵性工資的比例，要根據(jù)績效考核結(jié)果,合理確定獎勵性績效工資分配等次。堅持向骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,適當(dāng)拉開分配差距。績效工資不同于職稱工資的顯著特點就在于它打破了論資排輩的“大鍋飯”現(xiàn)象,低職高聘或是高職低聘成為可能,充分調(diào)動了年輕教師、一線教師和骨干教師的積極性。工資分配等次就應(yīng)該創(chuàng)設(shè)合理的“最近發(fā)展區(qū)”，使教師有挑戰(zhàn)又能達到。同時,同職稱教師的收入有差距才有競爭和活力,但差距要適當(dāng),過大和過小都會缺乏吸引力。

（三）建立科學(xué)、易行的考核體系，規(guī)范發(fā)放程序

落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績效工資考核體系。因各學(xué)校教師、學(xué)生情況不同，軟硬件條件不同，倡導(dǎo)的教育理念、教學(xué)方式有別，因此不存在放之四海皆準(zhǔn)確的考核體系，學(xué)校必須根據(jù)本地區(qū)和本學(xué)校的具體情況制定績效工資的考核指標(biāo)。教師績效考核的內(nèi)容主要包括四個方面：一是教師履行的法定職責(zé)的實績；二是教師履行學(xué)校的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績；三是師德實績；四是教育效果實績。教師的責(zé)任應(yīng)該是幫助所有學(xué)生全面發(fā)展。發(fā)展不僅是指學(xué)習(xí)成績的提高還包括學(xué)生身體健康在內(nèi)地全面發(fā)展，因此，績效評價不能單一以“升學(xué)率”作為依據(jù)，應(yīng)該以學(xué)生各方面進步的幅度作為評價的依據(jù)。作為考評的組織體系應(yīng)該是多元、民-主和公開的。除了學(xué)校內(nèi)部的自我評價外，家長、學(xué)生和社區(qū)的評價以及教師的自評也應(yīng)該全面評價教師工作績效的重要組成。構(gòu)建一個規(guī)范、公證的評價體系是實現(xiàn)教師績效工資評價可持續(xù)的基礎(chǔ)和目標(biāo)。

在績效工資分配過程中，學(xué)校應(yīng)堅持公平、公正、公開的.原則，堅持收入分配全過程的民-主管理和監(jiān)督。學(xué)校的分配方案、獎勵辦法等必須經(jīng)過教代會審議通過，并報學(xué)校人事處備案后方可實施。所有人員的所有收入，統(tǒng)一由學(xué)校制表，經(jīng)本人確認，經(jīng)人事處備案后，財務(wù)處通過銀行卡發(fā)放。減少現(xiàn)金發(fā)放，減少暗箱操作，力爭做到全校工作人員的收入情況，自上而下“單向透明”。同時，發(fā)放績效工資的過程中，應(yīng)發(fā)揮學(xué)校工會和教代會的作用，加強監(jiān)督機制，最大限度的維護全體教職工的切身利益，不斷規(guī)范和完善教師績效工資發(fā)放制度。

實行教師績效工資制度是完善教師激勵約束機制、努力構(gòu)建一個充滿生機與活力的教師人事制度改革的重要任務(wù)，也是我國義務(wù)教育階段的一個里程碑。對于調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性有著重要的導(dǎo)向作用。我們有理由相信,義務(wù)教育人事制度改革一定會隨著教師績效工資制的實施而拉開帷幕,只要打破傳統(tǒng)人事制度的桎梏,義務(wù)教育就會重新煥發(fā)生機和活力,更多的優(yōu)秀人才一定會積極努力地投入到義務(wù)教育事業(yè)中去。

在前面我們談到了制度對教師責(zé)任心影響非常大，而學(xué)校制度有多種，安全制度，考勤制度，請假制度，各部室工作制度等等，其中，主要矛盾集中在學(xué)校的績效管理制度上，只有它是一切制度的終結(jié)者，評判者，引導(dǎo)者，所以不必對所有制度都面面俱到，只需對績效管理制度對責(zé)任心得影響進行分析，就可以得出制度因子的功效。

一．學(xué)校績效管理制度的內(nèi)在原則

1.獎懲原則

例：全體教師每月績效考核分四等，分別對應(yīng)四種績效工資。a等級約占全體教師人數(shù)的20%，b為70%，c為10%，d為不合格，末位淘汰。前三個等級的差距在200元左右。這項制度對教師的工作責(zé)任有明確的規(guī)定，從教案，課堂，作業(yè)，成績，考勤等各方面全面賦分，最終得出結(jié)論。獎勤罰懶，平者讓，能者上，庸者汰。這項制度從2015年開始實施，對比2015年到2015年前四年和2015到2015后三年，教師隊伍的責(zé)任心明顯增強，責(zé)任行為顯著增多，不負責(zé)任必有嚴(yán)懲，學(xué)校迎來了一個快速發(fā)展時期，也是經(jīng)發(fā)中學(xué)新的起點。在績效管理實施后，我校也把責(zé)任作為學(xué)校教育特色予以固定下來，就這實行這一制度的一年后，我校初三勇奪未央?yún)^(qū)中考第一名，以90.2%的升學(xué)率刷新未央?yún)^(qū)的記錄！

結(jié)論：物質(zhì)獎勵制度的外在強制性，保證了公平正義，讓負責(zé)的教師脫穎而出，讓落后的教師黯然離去，讓觀望的教師心中敬畏，使結(jié)果導(dǎo)向的思維方式，負責(zé)勤勉的工作態(tài)度成為一種常態(tài)。由外而內(nèi)，從強制到自覺，制度因子是提高教師責(zé)任心的必要條件，有時在教師素質(zhì)相對低下的環(huán)境中甚至能發(fā)揮決定作用。獎懲的方式固然有其粗暴不近人情的一面，但對民辦學(xué)校教師來講又是提高素質(zhì)，負責(zé)盡力的一大保障。

局限：制度一旦制定下來必然具有穩(wěn)定性，但現(xiàn)實中學(xué)校的發(fā)展卻不會停下自己的腳步，制度的穩(wěn)定性在某種程度上講就是滯后性，所以也會在有些方面不但沒有調(diào)動教師的積極性，責(zé)任意識，反而會阻礙和挫傷老師進步要求的渴望。

2.責(zé)任換自由原則

這一原則的核心是負責(zé)任教師在制度適用方面有一定的靈活性，而不負責(zé)任的教師則在制度適用方面嚴(yán)厲對待。

例：學(xué)校省標(biāo)驗收，準(zhǔn)備工作繁忙，臨時抽調(diào)了一些教師來幫忙行政事務(wù)，這些老師加班到深夜，工作很辛苦。本著責(zé)任換自由原則，在本周作業(yè)和教案的檢查和賦分中被定為免檢，體現(xiàn)了：我出力了，我盡心了，我就應(yīng)該被肯定。再比如，有某教師在抓學(xué)生方面投入很多時間，義務(wù)為學(xué)生在午休時間補課，同時考試成績很優(yōu)異，在具體的檢查制度上就享有一定的自由，也充分體現(xiàn)了公平正義，符合教學(xué)規(guī)律，表明內(nèi)容比形式重要，結(jié)果比內(nèi)容更重要的價值判斷和價值選擇。

結(jié)論：責(zé)任換自由原則在保護教師責(zé)任心方面發(fā)揮意識形態(tài)的主導(dǎo)作用。它明確的告訴教師：如果你負責(zé)了，制度對你的約束就小了，因為你的責(zé)任行為已經(jīng)遠遠高于制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校與教師相互理解，相互配合，能極大的促進責(zé)任行為，建立責(zé)任意識，帶動全校負責(zé)的風(fēng)氣。

局限性：責(zé)任換自由原則能在制度管理中發(fā)揮多少主要取決于學(xué)校的管理層和執(zhí)行的行政人員的判斷，在熟悉教師教學(xué)工作的人那里運用的就較好，在有些人員的僵化運用中就較差，有時反而挫傷了教師的責(zé)任心。

3.透明性原則

這一原則的特點是在精神層面對教師進行表揚或批評，對教師行為進行公開評價，全校皆知，要么“長臉”，要么“丟臉”。

例如：教學(xué)事故必然公開批評通告全校師生，教學(xué)差錯必然公告欄公布，這對教師的自尊心產(chǎn)生了很大的刺激，使教師能夠恪守職責(zé)，勤勉敬業(yè)。

局限性：教師屬于知識分子，有自我糾察和自我改善的動機與欲望。他們寧可扣錢也不想被點名公示，一旦公示，固然可以警示其他教師，但對被處罰教師的責(zé)任心有一定的挫傷，對其改進工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，制造了很大的輿-論困擾和不利評價，容易產(chǎn)生破罐子破摔的自暴自棄行為和消極抵抗的態(tài)度。

4.責(zé)任與義務(wù)相統(tǒng)一原則

一般情況下，制度的設(shè)計是管理方的權(quán)利，教師更多的是被動的接受和被命令，被要求完成任務(wù)。但是管理方在制定制度的同時，也有義務(wù)為教師完成任務(wù)提供相應(yīng)的條件和支持。

例如：美國加州州長對下級下達任務(wù)時，各下級也會提出要求，最后雙方民-主協(xié)商，簽訂協(xié)議，規(guī)定雙方的責(zé)任和義務(wù)，最后完成結(jié)果，只要一對比協(xié)議，誰盡責(zé)，誰失責(zé)，一目了然。這個原則可以最大限度的明確教師可以做到的，能夠做到的底限，讓教師無后顧之憂，放心的投入到工作中，盡心盡力把工作做好。

局限性：坦率的講，本校在這一方面有待提高。出于升學(xué)壓力，競爭壓力，在教學(xué)成績的制定和要求上明確：必須一年比一年高，必須步步高。但是對生源素質(zhì)的變化，師資配備結(jié)構(gòu)，競爭對手的進步等情況視而不見，要求只許勝，不許??！有時目標(biāo)訂的太高以至于教師感到非常絕望，在行動上就不能達到負責(zé)的最大化，反而有所減退，工作的責(zé)任心和拼搏意識淡化。從唯物主義來講，沒有從實際出發(fā)，而從主觀愿望出發(fā)，效果可想而知。

二．學(xué)校績效管理制度對責(zé)任心的影響

通過對績效管理制度原則的分析可以看出，績效管理制度是一把雙刃劍，有利有弊。但是利大于弊。科學(xué)的績效管理能夠調(diào)動教師的積極性，培養(yǎng)責(zé)任意識，倡導(dǎo)責(zé)任行為，是提高責(zé)任心的必備條件和重要的物質(zhì)，精神保障。只要加強制度的科學(xué)性，民-主性，績效管理制度必然產(chǎn)生強大的動力，推動教師責(zé)任心建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展奠定最深遠，最根本的精神源泉和不竭動力！

為了加強學(xué)校食堂管理，更好地為學(xué)校教育服務(wù)，為學(xué)生?的健康成長服務(wù)，學(xué)校食堂制定如下考核獎懲制度：

一、考核內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生知識掌握情況。熟悉食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定和本崗衛(wèi)生基本要求。

（二）出勤情況。無特殊情況不得請假，上下班不遲到早退，積極參加食堂組織的培訓(xùn)。

（三）工作情況

1?、文明禮貌。工作期間使用文明語言，不講粗話臟話；熱情、耐心服務(wù)師生，虛心接受師生意見和建議。

2?、完成工作任務(wù)情況。按照操作要求不折不扣完成本職工作，不推卸責(zé)任。

（四）個人衛(wèi)生情況。做到“四勤”：勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服；操作加工食品時不戴首飾；工作時戴好工作帽和口罩。

二、獎懲辦法

學(xué)校食堂制定考核細則，對以上四方面考核內(nèi)容細化賦分。食堂管-理-員根據(jù)考核細則每天對每位工作人員分項打分，月底匯總通報，每學(xué)期結(jié)束根據(jù)得分情況給予獎勵。對違反學(xué)校規(guī)章制度者，視情節(jié)而定，輕者，批評教育；造成嚴(yán)重后果者，經(jīng)濟罰款直至追究刑事責(zé)任。

（附：?食堂?獎懲辦法考核細則?）

為了進一步貫徹實施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及南京市教育局編印的《南京市學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理手冊》，加強對食堂員工的監(jiān)督管理，更好的遵守各項制度落實各崗位職責(zé)，特制定如下細則：

獎勵：

食堂設(shè)先進獎及工作績效考核獎?一、先進獎

獎：

1.?凡被評為區(qū)先進的，每人發(fā)給獎金100?元。??? 2.?凡被評為市先進的，每人發(fā)給獎金200?元。??? 3.凡被評為省先進的，每人發(fā)給獎金400?元。

懲：

工作績效考核獎總額每學(xué)期0?元-350?元，基數(shù)為200?元，采用考核打分制，以每分1?元為單位計算，表現(xiàn)突出者加獎，違規(guī)者減罰。

獎：

1.?每月無遲到、早退、事假、病假的加10?分。

2.?動腦筋、想辦法、出主意、搞革新，提高工作效率有顯著成績的加2?分。3.?愛護公物，收舊利廢，節(jié)約材料、燃料、水電等，有明顯成績的加2?分。4.?在勞動或工作中，主動搶重活、臟活干，或承擔(dān)艱巨任務(wù)的加2?分。

罰：

1?、服務(wù)態(tài)度差，與就餐者無理爭吵、打人的每次扣1?分。2?、不服從工作安排，謾罵領(lǐng)導(dǎo)的每次扣1分。??? 3?、上班時間干私活的每次扣1?分。

4?、飯菜內(nèi)被發(fā)現(xiàn)異物的每次扣責(zé)任者?1?分。?5?、對分派的工作敷衍、拖延、推諉，不按規(guī)定要求完成任務(wù)的每次扣?1?分。?6?、遲到、早退或工作（勞動）時間內(nèi)隨意離開崗位的每次扣?1?分。?7?、工作責(zé)任心不強，不安心工作，出勤不出力的.每次扣?1?分。?8?、各責(zé)任區(qū)未及時打掃擦洗干凈的每次扣?1?分。?9?、沒按從業(yè)人員衛(wèi)生制度做的每項每次扣?1?分。

10?、事假、病假的每次扣?2?分

（本細則解釋權(quán)為學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組）

為切實解決師生中午就餐問題，更好地體現(xiàn)服務(wù)育人的辦學(xué)理念，盡快實現(xiàn)“學(xué)校讓社會滿意，首先從食堂讓家長滿意開始”的目標(biāo)，現(xiàn)制定移民小學(xué)伙食團管理方案：

一、指導(dǎo)思想：誠信服務(wù)、用餐自愿;自愿參與、共同受益。

二、管理體制：

伙食團由總務(wù)處負責(zé)日常管理，根據(jù)需要設(shè)立。

1、伙食團長：郎守宏

主要職責(zé)：負責(zé)伙食團日常安全、衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量的檢查。

2、會計、出納：梁倫泉宗元生

主要職責(zé)：(1)根據(jù)繳費情況，每月最后一天將下月各班用餐人數(shù)統(tǒng)計表交食堂。

(2)對伙食團收支設(shè)立專賬，實行每月核算、經(jīng)核價小組審查后當(dāng)月公布。

3、保管員：向詩忠

主要職責(zé)：對原材料驗貨、收貨、保管、發(fā)貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛(wèi)生監(jiān)督工作。

4、炊事班長(1人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經(jīng)驗的廚師擔(dān)任)

主要職責(zé)：(1)負責(zé)小工的聘任、管理。

(2)每周一公布出當(dāng)周每天的菜譜;做到營養(yǎng)搭配合理，同周內(nèi)不重復(fù)。

(3)具體負責(zé)伙食團安全，衛(wèi)生、食品加工及收發(fā)放工作。

(4)每天下午2：00將次日所需菜單材料清單交到總務(wù)處。

(5)每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料采購計劃?交到總務(wù)處。

5、炊事員：原則上由炊事班長聘請。聘請人數(shù)的確定：每100人就餐1名炊事員。

主要職責(zé)：按炊事班長的安排，保質(zhì)、保量地完成伙食團的安全、衛(wèi)生、食品加工及發(fā)放、餐廳衛(wèi)生的打掃等工作。

6、核價小組：每學(xué)年開學(xué)前從教職中推選3名代表成立伙食團核價小組，每月末對食堂收支賬務(wù)進行審查。

三、原材料的采購

(1)大宗原材料采購

肉、米、油、調(diào)料：根據(jù)食堂需要定點采購，(必須是區(qū)教委中標(biāo)單位)送貨上門。每次采購由保管員驗貨、伙食團長驗稱并簽字，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后出納才予付款、會計做賬。

(2)小宗原材料

時令蔬菜：每天采購一次，采取定點采購，送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字，當(dāng)月交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，出納給予付款、會計做賬。

四、原材料使用管理

使用合理、提倡節(jié)約，堅持當(dāng)天領(lǐng)取、當(dāng)天使用的原則，由炊事班長根據(jù)需要到保管室領(lǐng)取原材料、保管員必須過稱、登記、領(lǐng)取人簽字，同時保管員及伙食團長要加強原材料使用過程監(jiān)督，當(dāng)天未使用完的肉、油等重要原材料，在當(dāng)天下午3：30之前由領(lǐng)取人交回保管室，避免造成原材料浪費或流失。

五、學(xué)生用餐管理

(1)幼兒園、1—2年級：

由各班負責(zé)教師按繳費情況核定取飯人數(shù)，到指定窗口取飯，在餐廳劃分的區(qū)域用餐。管-理-員負責(zé)維持用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費。

(2)3—6年級由該班管-理-員帶領(lǐng)學(xué)生到伙食團將飯菜安全地取回教室，按核定的人數(shù)分發(fā)，同時負責(zé)學(xué)生的用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費，及時把盛飯菜桶送還到伙食團。教育學(xué)生愛惜糧食、愛護餐具等，培養(yǎng)學(xué)生良好的用餐習(xí)慣。

(3)師生均要到伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛(wèi)生者嚴(yán)格按《食堂管理細則》處理。

六、收費

本著“合理解釋、用餐自愿”原則：

(1)每月末由班主任提前一周向?qū)W生收取生活費，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費繳給出納，嚴(yán)禁收費人員截留學(xué)生生活費。

(2)每月正常教學(xué)時間內(nèi)第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學(xué)生，確有特殊情況中途就餐者，按當(dāng)月收費標(biāo)準(zhǔn)收取就餐費。

(3)收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)市場行情，在收費前一周公布。

注：教職工按六年級學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)收取，教師子女及臨時工子女按同年級學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)收取。

(4)為便于管理、不解決學(xué)生臨時用餐。

七、健康證

集體辦證：1、食堂所有員工均須經(jīng)體檢合格后方能上崗。

2、員工辦證費用先由學(xué)校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學(xué)校全額返還辦證費用。

3、伙食團長、保管員體檢辦證費用由學(xué)校負責(zé)。

八、每名相關(guān)工作人員，由學(xué)校制定工作職責(zé)，進行考核，落實獎懲制度。

九、功能室設(shè)置

素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲藏間2個、主食(大米)蔬菜存放間、更-衣室一間。

方案二：學(xué)校食堂管理實施方案

學(xué)校食堂關(guān)系到師生的身體健康、學(xué)校的正常教學(xué)秩序和社會的穩(wěn)定。為了做好學(xué)校食堂管理工作，提高學(xué)校食堂管理水平，按照《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》等要求，特制定此實施方案。

一、實施學(xué)校示范性管理的目的

通過實施學(xué)校示范性管理，進一步提高學(xué)校食堂監(jiān)督管理的整體水平。有效預(yù)防學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生，學(xué)生食堂要充分體現(xiàn)公益性和服務(wù)性，堅持為學(xué)生服務(wù)。

二、實施學(xué)校食堂示范性管理的內(nèi)容

（一）健全管理機制，強化工作責(zé)任。

（二）體現(xiàn)公益服務(wù)，確定運作模式。

食堂由學(xué)校經(jīng)營和管理，采用包工不包料的運作模式，不承包或變相承包給個人進行盈利性經(jīng)營。

1、學(xué)校派員全面管理，主要由分管食堂工作的總務(wù)主任、食堂采購員及保管員全權(quán)負責(zé)。

2、食堂采購員和保管員由學(xué)校派遣，全面代表學(xué)校履行采購和保管職責(zé)。

采購的原材料先由保管員驗貨后，再登記入庫。出庫材料要登記簽字，學(xué)校每月定期盤庫。

3、學(xué)校為確保生產(chǎn)質(zhì)量，學(xué)校對生產(chǎn)隊伍的組成有硬性規(guī)定：所有工作人員必須身體健康，持證上崗。

4、食堂人員必須明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照食譜表組織生產(chǎn)，做到保時、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品及時供給給學(xué)生，學(xué)生進餐完畢，及時收繳盛食器具，并對其進行清洗消毒。負責(zé)生產(chǎn)食堂全部清潔衛(wèi)生工作。負責(zé)客餐的生產(chǎn)服務(wù)。

（三）規(guī)范設(shè)施事務(wù)，實行規(guī)范管理。

1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)齊全的功能室

學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、備餐間、消毒間、更-衣間、倉庫、餐廳等功能室。基礎(chǔ)設(shè)施要達到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）粗加工間

食品粗加工應(yīng)該有固定的場所，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，與餐廳配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成，下水道通暢，便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。

（2）切配間

切配間應(yīng)有專間，地面要有一定坡度，便于沖洗清掃。下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi)，并當(dāng)日清除。配菜結(jié)束，應(yīng)及時做好沖洗，清洗等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

（3）烹調(diào)間

加工場所的灶臺要保持下水道通暢，灶臺上應(yīng)有排煙罩，灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷，做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷，保持加工場所清潔。

（4）備餐間

有配餐臺，成品貨架?？諝庀驹O(shè)施完備，配備有用于留樣的冷藏設(shè)施和需要冷藏熟制品的冷藏設(shè)施，有保濕設(shè)施，并運轉(zhuǎn)正常。與外界相通的門、窗配備有完好的防蠅、防塵設(shè)施。

（5）消毒間

餐具清洗消毒場所應(yīng)與切、配、烹調(diào)場所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學(xué)消毒兩種。采用化學(xué)消毒的，分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗，各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。

（6）更-衣間

設(shè)洗手池，配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架，有毛巾掛鉤及簡易梳洗用具。

方案三：學(xué)校食堂管理實施方案

為規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保師生伙食質(zhì)量，積極調(diào)動廣大教職工的民-主管理意識，不斷深化學(xué)校食堂管理體制改革，堅持“三公開”（即管理辦法公開、管理過程公開、運營情況公開）的原則，結(jié)合我校實際情況，制定本方案。

一、食堂運營模式

1、學(xué)校食堂采取在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的食堂工作人員集體協(xié)議管理模式。

2、教師伙食按每天核算價格照實付款（含米飯），伙食標(biāo)準(zhǔn)不低于每天一葷兩素一湯。學(xué)期結(jié)束后對全體教職工實行一次性就餐補貼，補貼金額由學(xué)校根據(jù)食堂盈余情況研究決定。

3、學(xué)生伙食按現(xiàn)行價格，必須保證每天一葷兩素一湯。

二、食堂人員管理職責(zé)

1、學(xué)校食堂設(shè)采購人員2名（其中1人采購，1人記帳），核算報帳員1名，其他人員參與監(jiān)督管理，另設(shè)司務(wù)長1名，負責(zé)食堂日常事務(wù)的安排和管理。具體分工每學(xué)期初經(jīng)學(xué)校研究后公布。

2、采購人員嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定實行定點采購，記帳人員必須將采購地點、采購品名、數(shù)量、單價、總價記錄到位，并要求賣主簽字，以保證質(zhì)量安全。采購人員應(yīng)及時將當(dāng)日帳單交核算報帳員。

3、核算報帳員每天開飯前及時公布今日菜價，并及時做好帳目、報表，上報學(xué)校伙食領(lǐng)導(dǎo)委員會。

4、食堂工作人員集體管理，必須保證師生飯菜質(zhì)量，要精打細算，嚴(yán)防鋪張浪費，積極提高服務(wù)水平。

5、學(xué)校將根據(jù)食堂盈余情況按一定比例給予食堂工作人員集體獎勵。

三、管理監(jiān)控措施

1、學(xué)校成立伙食領(lǐng)導(dǎo)委員會（以下簡稱伙委會）負責(zé)實施對學(xué)校食堂的監(jiān)管。學(xué)?；镂瘯蓡T組成：校長室成員1名，中層1名，工會委員1名，普通教職工代表1名。期初學(xué)校經(jīng)教師會議推薦后將予以公示。

2、學(xué)?；镂瘯繉W(xué)期初負責(zé)與食堂人員簽定食堂集體管理協(xié)議，進一步明確獎懲辦法。

3、學(xué)?；镂瘯仨毝ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶κ程媒?jīng)營管理進行抽查，并作好相關(guān)記錄，及時在教師會議上進行公布。

4、學(xué)?；镂瘯蓡T要平時注意收集學(xué)生、教師合理化的意見和建議，及時反饋給學(xué)校和食堂，促進學(xué)校食堂管理質(zhì)量的提升。

5、學(xué)校伙委會每月向教職工公布食堂盈余情況和相關(guān)帳目。

6、期末教職工伙食補貼和食堂人員的獎懲由學(xué)校行政擴大會議集體商定后公布，由學(xué)?；镂瘯O(jiān)督執(zhí)行。

7、食堂凈盈余額用于獎勵學(xué)生就餐情況好的班主任、改善食堂就餐條件、設(shè)備添置及提高教師福利待遇等。

8、對學(xué)校日常招待和會餐費用，食堂根據(jù)學(xué)校提供的標(biāo)準(zhǔn)按實與學(xué)校結(jié)算。

四、執(zhí)行辦法

1、本方案經(jīng)教代會通過后本學(xué)期可試行實施。

2、本方案解釋權(quán)在校長室。

1、?學(xué)校建立定期表彰制度，對職業(yè)道德高尚的教師和職業(yè)道德建設(shè)成績突出的進行表彰獎勵，并大力宣傳。

2、?對“品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣”的教師，加強教育，限期改正，保證教師隊伍的基本素質(zhì)。

3、?積極鼓勵，并配合家長會，學(xué)會座談會和社會有關(guān)方面對學(xué)校教職工師德進行監(jiān)督、評議，學(xué)校認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作。對教職工的意見及時反饋，要求整改。

4、?對于模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德守則》，遵守、執(zhí)行的教師，在教師年度考核，評優(yōu)、評先，職稱評聘等方面給予優(yōu)先評選。

5、?對于違反師德規(guī)范，觸犯“十不準(zhǔn)”規(guī)定，經(jīng)學(xué)生或家長舉報，調(diào)查屬實者，視其情節(jié)輕重，影響惡劣程度，給予教師大會點名批評、告誡、檢討直至報送教育主管部門給予行政處分，并按規(guī)定取消年度教師考核評優(yōu)、評先、評聘職稱等資格，酌情扣發(fā)該學(xué)期學(xué)校發(fā)放獎金，處理決定經(jīng)由行政會討論，校長辦公會作出。具體規(guī)定如下：

（?1?）、對學(xué)生實行體罰或變相體罰者，一經(jīng)學(xué)生本人或其家長舉報，經(jīng)調(diào)查屬實，由校長在教師大會上點名批評；情節(jié)較重，影響較惡劣者，責(zé)令當(dāng)事人于教師大會上作檢討，艱以告誡，造成學(xué)生身體受傷害的，由當(dāng)事人賠償醫(yī)療費用；事實真-相被反映到報刊或有關(guān)部門，對學(xué)校聲譽造成嚴(yán)重影響，經(jīng)調(diào)查屬實者，將報送教育主管部門對樸關(guān)當(dāng)事人予以相應(yīng)行政處分，有以上行為者，取消學(xué)年度評優(yōu)，評先等資格，并視其影響酌情扣發(fā)該學(xué)期學(xué)校所發(fā)獎金。

（?2?）、將學(xué)生趕出教室，停學(xué)生的課，剝奪學(xué)生上課權(quán)利者，一經(jīng)學(xué)生或其家長舉報，經(jīng)調(diào)查屬實，由校長在教師大會上點名批評，多次觸犯，造成惡劣影響，責(zé)令當(dāng)事人在教師大會上作檢討，予以告誡。如因此造成學(xué)生發(fā)生意外事故者，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，并報送教育主管部門給予相應(yīng)處分，有以上行為者，取消當(dāng)年度評優(yōu)、評先等資格，酌情扣發(fā)該學(xué)期學(xué)校發(fā)了獎金。

（?3?）未經(jīng)校長批準(zhǔn)，應(yīng)學(xué)生邀請參加學(xué)生本人或其家人生日等喜慶宴會者，酌情扣發(fā)該學(xué)期學(xué)校所發(fā)獎金。

（?4?）違反“十不準(zhǔn)”其它規(guī)定者，經(jīng)舉報，調(diào)查屬實，由校長在教師大會上予以點名批評，告誡，影響較惡劣者，責(zé)令其在教師大會上作檢討，對學(xué)校聲譽造成嚴(yán)重影響者，取消該學(xué)年度評優(yōu)、評先資格，酌情扣發(fā)該學(xué)期學(xué)校所發(fā)獎金，并報送教育主管部門處理。

為進一步加強學(xué)校德育隊伍建設(shè)，激勵教職工獻身教育事業(yè)，制定本制度。

一、表彰對象和榮譽稱號

1.學(xué)校班級德育工作中，做出顯著成績的班主任老師，授予“優(yōu)秀班主任” 榮譽稱號。

2.在學(xué)校德育工作中，做出顯著成績的'其他德育工作者（主要是指德育主管領(lǐng)導(dǎo)、大隊輔導(dǎo)員、品德教師等），授予“德育工作先進個人”榮譽稱號。

二、評比條件

（一）優(yōu)秀班主任

1、擁護黨的基本路線，擁護四項基本原則；

2、熱愛教育事業(yè)，教育思想端正，責(zé)任心強，作風(fēng)正派；

3、班級組織管理能力強，班主任綜合考評成績優(yōu)異；

4、班級被評為“文明班級”；“班級文化建設(shè)先進班級”等稱號；

5、班集體積極、健康、向上，有良好的班風(fēng)班貌；

6、能組織開展生動活潑、富有教育意義的主題班會或隊會活

7、師生關(guān)系融切，無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象；

8、有一定質(zhì)量的德育工作論文或班主任工作經(jīng)驗介紹文章；

9、獲得“優(yōu)秀中隊輔導(dǎo)員”稱號；

10、民-主評議票數(shù)較多。

（二）德育工作先進個人

1.熱愛德育工作，教育思想端正，責(zé)任心強，作風(fēng)正派。

2.經(jīng)常學(xué)習(xí)教育法規(guī)和有關(guān)重要文件，熟悉《未成年人保護-法》、《小學(xué)德育大綱》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、和《學(xué)生手冊》等法規(guī)和制度。

3.在工作中注意調(diào)查研究，了解學(xué)生的特點和思想實際，講究工作的科學(xué)性、針對性和實效性。

4.積極參加教育理論和業(yè)務(wù)的講座、研討會、觀摩等活動。

5.有較強的德育工作組織管理能力，在本崗位發(fā)揮了骨干帶頭作用。

三、評比辦法

1.德育工作先進每學(xué)期評比一次。

2.德育工作先進個人1人、優(yōu)秀班主任3人。

3.推選時應(yīng)堅持民-主評議和量化考核相結(jié)合的原則，公平、公正?？己藰?biāo)準(zhǔn)見《教師綜合考核細則》。

四、獎勵表彰

1.被評比為“德育工作先進個人”、“優(yōu)秀班主任”的教師，授予相應(yīng)榮譽稱號，頒發(fā)證書和一定的物質(zhì)獎勵。

2.有以上榮譽稱號的老師，在干部晉級、職稱評定、等活動中，同等條件下優(yōu)先。

鼓勵員工?奮發(fā)向上，做出更大成績，防止和糾正員工的違紀(jì)失職行為，保證順利達到目標(biāo)。

員工獎勵條件

企業(yè)員工有下列情形之一的，應(yīng)由直接主管或人事部門酌情簽報，予以獎勵

二、員工獎勵:

1.對本企業(yè)業(yè)務(wù)有特殊功績或貢獻，有利計劃經(jīng)采納施行有效的。

2.對于舞弊或有危害本企業(yè)權(quán)益之事，能事先發(fā)現(xiàn)或防止，而使企業(yè)減少或免受損失的。

3.遇突發(fā)事件，臨時應(yīng)付措施得當(dāng)或奮勇救護保全公物或人命的。

4.研究改善生產(chǎn)設(shè)備，有特殊功效的。

5、節(jié)省原料、物料或利用廢料有顯著成果的。

6.領(lǐng)導(dǎo)有方，使業(yè)務(wù)發(fā)展而有相當(dāng)收獲的。

7.預(yù)防機件故障或搶修工程提前完成，因而增加生產(chǎn)的。

8.才能卓著、成績優(yōu)異而且能夠勝任現(xiàn)職以上職務(wù)的。

9.服務(wù)勤勞，努力本職而成績優(yōu)越的。

10.其他應(yīng)予獎勵的情況。

獎勵的種類對企業(yè)員工獎勵的種類如下:

1、加薪?。

2。記大功。年度內(nèi)記大功達兩次的給予加薪。

3.記小功。記小功三次為記大功一次。

4.嘉獎。嘉獎三次作為記小功一次。

5.獎狀。

6.獎金。一次可給予若干元獎金。

三、懲處

企業(yè)員工有下列情形之一的，應(yīng)由直接主管或人事部門?酌情簽報懲處:

1.有讀職、失職或?qū)栴}失察的。’

2.泄露公務(wù)機密或謊報事實的。

3.故意或過失浪費、損害公物的。

4.品行不端或行為粗暴、屢教不改的。

5.在工作場所內(nèi)斗毆或男女嬉戲，行為不檢點的。

6.擾亂秩序，侮辱同事或妨礙他人工作的。

7.遇突發(fā)事件故意逃避的。

8.工作時間在現(xiàn)場睡眠，偷閑怠工或擅離職守的。

9.在工作場所干私活的。

10.違反企業(yè)各項規(guī)章制度?或命令的。

11.托人簽到、打卡或代人簽到、打卡的。

12.其他應(yīng)予懲處的事項。

懲處的種類

企業(yè)員工的懲處種類如下:

1.免職。免職后永不錄用，案情重大的，送司法機關(guān)偵辦。

2.記大過。

3.記小過。記小過三次作為記大過一次。

4.申誡。申誡三次作為記小過一次。

5.警告。警告三次作為申誡一次。

四、功過互抵規(guī)定

企業(yè)員工的同年度功過可以抵消，以嘉獎一次抵消申誡一次，依次類推。

1.獎懲時，要填寫?yīng)剳皖悇e申請單。

2.本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)簽發(fā)。

一、制定公司的獎勵預(yù)算。

獎勵預(yù)算的制定要考慮公司內(nèi)部的成本核算，以及獎勵對于員工的吸引性。獎勵太高，可能公司成本難以承受；獎勵太低，員工的興趣不高，起不到激勵的作用。在獎勵的`過程中，不要用貨幣直接獎勵，而是將獎勵的預(yù)算折算成積分制。這樣一方面，顯得獎勵的數(shù)值較多，另外，員工有一種累積的感知，引導(dǎo)員工持續(xù)的優(yōu)異表現(xiàn)。

二、制定公司的獎勵項

獎勵項的制定非常重要，這些項一定是對于完成公司的業(yè)績目標(biāo)有支持作用，同時，也是公司發(fā)展過程中的導(dǎo)向指標(biāo)。指標(biāo)制定過程中需要注意幾個原則：

1.一致性：確保公司的積分獎勵項和公司的績效導(dǎo)向目標(biāo)的一致性 .

2.標(biāo)準(zhǔn)化：確保全公司范圍內(nèi)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的積分獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

3.激勵性：確保員工獲得獎勵積分后，兌換商品的多樣性和高性價比。

這些指標(biāo)可以從公司的kpi指標(biāo)中分解，提煉。比如說，公司鼓勵創(chuàng)新，那可以設(shè)置“員工創(chuàng)新獎”；如果公司鼓勵銷售，可以設(shè)置“銷售冠軍獎”；如果公司鼓勵吸引人才，則可以設(shè)置“人員推薦獎”，其他的獎項諸如，全勤獎、年資獎等。獎項通?？梢苑譃椋汗?jié)慶類、個人獎勵、團隊獎勵類等幾大類。

三、積分制的實施

積分制的獎勵過程不像傳統(tǒng)的獎勵方式，只有在年終進行獎勵。而積分制的獎勵，可以貫穿于企業(yè)管理的日常，隨時都可以完成獎勵。這就將傳統(tǒng)的只能關(guān)注結(jié)果的考核方式，變成了對過程的激勵管理。使得企業(yè)的管理者對于員工以及公司的業(yè)績管理更有效。積分的發(fā)放者可以是公司的hr，也可以是公司的部門負責(zé)人，也可以是某個項目組的組長。

四、積分的用途

員工獲得積分后，在企業(yè)內(nèi)部可以有兩種不同的用途，一種是員工可以拿積分直接兌換領(lǐng)域獎勵商品和服務(wù)，比如小家電、日用品、健身券、電影票、體檢、保險、旅游等等。

另一方面，員工累計的積分的總計，也是員工評級、晉升的重要參考指標(biāo)。因為，只有積分高的員工才是績效表現(xiàn)出色的員工。

五、積分制的實施

在傳統(tǒng)企業(yè)的積分制管理中，很多是用手工或者excel來記錄。而現(xiàn)在專業(yè)系統(tǒng)化的第三方員工獎勵平臺可以幫助企業(yè)很好地管理這一切，包括獎勵項的設(shè)置、日常的積分獎勵發(fā)放、員工領(lǐng)取，員工積分的兌換，以及員工積分制的分析報表等。都可以很便捷低進行。目前在市場上，比較成熟領(lǐng)先的模式包括irewards平臺等。

積分獎勵制度在企業(yè)的應(yīng)用越來越成為一種趨勢，作為一種工具，它有效地解決了企業(yè)管理者對于員工在日常過程的管理和獎勵，將員工個體行為和公司的績效目標(biāo)牢牢綁定在一起。

責(zé)任單位：政策法規(guī)處（省民辦教育管理辦公室）

責(zé) 任人：承辦人（a角、b角）、分管副處長，處長、主管副廳長、民辦教育專家咨詢委員會成員、廳務(wù)會議參加人員。

二、表彰獎勵的權(quán)力依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（2004年2月25日國務(wù)院第41次常務(wù)會議通過）第二十九規(guī)定“民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。”

三、表彰獎勵的條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）標(biāo)準(zhǔn)：

民辦高校及其教師、職員在教育教學(xué)中取得了突出成績，對整個行業(yè)有引導(dǎo)示范作用；所從事的教學(xué)科研成果能夠為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供幫助。

（二）條件：

四、所需材料

（一）優(yōu)秀教學(xué)成果申報表。

（二）評分情況。

（三）事跡材料。

五、受理

承辦人（a角、b角）對申報材料進行形式審查，符合相關(guān)規(guī)定，予以受理，并出具受理回執(zhí)。材料不齊全或不符合要求和用途的，當(dāng)場一次性書面告知申請單位需要補正的`內(nèi)容。不符合要求或弄虛作假的，出具書面不予受理通知書，注明理由，并加蓋公章。

六、核準(zhǔn)與決定

（一）受理后，民辦教育專家咨詢委員會成員討論并出具意見，承辦人（a角、b角）審核并起草意見報處長審查，處長組織召開處務(wù)會集體研究提出處室意見，呈報主管廳長簽批。

（二）主管廳長簽批后，提交廳務(wù)會議審定。

（三）廳務(wù)會審定后，作出獎勵決定。

七、核準(zhǔn)時限

一般不超過15個工作日，特殊情況經(jīng)廳主要負責(zé)人書面批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，并將延期原因及時告知申請人，但不得超過10個工作日。

八、公開公示

本制度原文及相關(guān)示范文本在黑龍江省教育廳網(wǎng)站長期公布，擬核準(zhǔn)情況和核準(zhǔn)結(jié)果分別在該網(wǎng)站公示和公告不少于7個工作日（http://）。

九、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《黑龍江省教育廳關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

十、責(zé)任追究

執(zhí)行《黑龍江省教育廳關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。

教育科研工作是學(xué)校工作的重要組成部分，搞好教育科研是提高教師綜合素質(zhì)、落實素質(zhì)教育的有效途徑之一。為把教育科研工作落到實處，形成大興科研的濃厚風(fēng)氣，鼓勵教師積極參與教育科研活動，特制定教育科研獎勵制度。

一、每學(xué)年召開一次全校教育科研總結(jié)大會，總結(jié)科研成果，表彰教育科研工作先進集體和先進個人。

二、每學(xué)年對全校教師撰寫的教育科研論文、經(jīng)驗材料匯編成冊，對優(yōu)秀科研成果向上級部門推薦并在全校推廣。

三、建立教育科研活動基金，每學(xué)年對教育科研獎勵資金投入不少于4000元。

四、每學(xué)年對優(yōu)秀教育科研成果和優(yōu)秀論文撰寫者進行一次獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

教育科研成果獎勵：國家級：100.00元

省市級： 80.00元

縣? 級： 50.00元

校? 級： 30.00元

優(yōu) 秀 論 文 獎 勵：國家級： 50.00元

省市級： 40.00元

縣? 級： 30.00元

校? 級： 20.00元

為進一步關(guān)心和愛護廣大青少年的成長,密切學(xué)校教育和家庭教育的關(guān)系,整合學(xué)校教育和家庭教育的資源,推動家庭教育觀念和方式的變革,改進學(xué)校的教育教學(xué)和管理方式,特制定教師家訪考核制度。

1、家訪的形式可以采?。杭以L、家長會、家長學(xué)?；顒印⒓议L來訪、信訪、電話家訪、電子家訪等。家訪的次數(shù)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期不少于30名學(xué)生、班主任必須保證對本班學(xué)生在本學(xué)期內(nèi)進行最少一次的家訪、科任老師須家訪學(xué)生人數(shù)在所教學(xué)生總數(shù)的60%以上。

2、家訪的重點是特殊群體學(xué)生,但對學(xué)生的家訪也要兼顧不同類型的學(xué)生和不同類型的家庭,盡可能擴大家訪的學(xué)生面。

4、家訪的時間要兼顧平時和節(jié)假日的結(jié)合,對特殊群體的學(xué)生要加強對反常時期和容易失控的假期的家訪。

5、家訪要衣著整潔，注重為人師表，對學(xué)生家長要有禮節(jié)，舉止文明，談吐得體。

6、家訪要認真填寫家訪記錄及自己的教育對策,家訪所獲得的信息與任課教師和有關(guān)部門共享,并注意保護學(xué)生和家長的隱私權(quán)。

7、遵守教師職業(yè)道德,不得接受學(xué)生家長的吃請和禮金,禮品。不得與學(xué)生家長發(fā)生口角,不得說有損學(xué)校形象的話語。若發(fā)生嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德的事情,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對其進行誡勉談話。

9、遇有學(xué)生家長在教育思想和方法上有差異的地方，要作全面的說服和幫助工作，以達到共識。

10、家訪過程中教師對家長提出的意見或建議要作出合理的解釋，并提出整改措施。家訪中出現(xiàn)的一些重大（特殊）情況應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，妥善處理。

11、對家訪情況要作好記錄，家訪后要有針對性地進行全體教育或個別教育，學(xué)期末將記錄材料上交學(xué)校集中管理。

12、班主任對學(xué)生的家訪要納入到對班主任工作量化考核之中,其他教職工對學(xué)生的家訪納入到教師年度考評之中。

13、每學(xué)期召開一次家訪總結(jié)，評優(yōu)樹差。對于家訪工作特別突出者，學(xué)校將給予一定數(shù)量的物質(zhì)獎勵；對于家訪工作特別差的教師，必須寫出書面檢討及整改措施，本學(xué)期內(nèi)不得評為任何一類先進。

一、家訪活動目的：

開展教師家訪活動是進一步加強和改進學(xué)校教育工作，加強教師隊伍建設(shè)的`重要舉措。通過家訪，促使教師走進學(xué)生心靈，關(guān)心學(xué)生成長，構(gòu)建民-主、平等的新型師生關(guān)系。讓教師成為知識的傳播者、學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者和學(xué)生健康成長的引路人，有利于完善學(xué)校與家庭、社會的聯(lián)系制度，爭取家庭、社會對學(xué)校教育的理解和支持，從而構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會三位一體的學(xué)生教育體系。

二、組織機構(gòu)：

為了加強對學(xué)校開展“千名教師訪萬家”活動的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：駱xx

副組長：楊xx、陳xx

成員：全校教師

三、家訪內(nèi)容：

1、積極向?qū)W生家長宣傳《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想?道德建設(shè)的若干意見》和教育部新頒布的《中小學(xué)生守則》及《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》及其它教育法律、法規(guī)和各項政策。

2、向家長全面客觀地反映學(xué)生在校的表現(xiàn)，了解學(xué)生家庭教育情況，介紹正確的教育子女方法，配合家長有針對性地進行教育，并聽取家長對學(xué)校教育的意見和建議，增強家長配合學(xué)校共同教育子女的責(zé)任感。

3、指導(dǎo)家長合理安排孩子的節(jié)、假日生活，加強對孩子的管理，教育孩子不進入網(wǎng)吧等未成年人不宜入內(nèi)的場所，注意防火災(zāi)、防溺水、防觸電、防盜竊、防中毒，確保孩子身心健康和生命安全。

四、活動要求：

1、學(xué)校制定實施方案，召開師生大會等形式進行宣傳，在校園內(nèi)外營造濃厚的家庭教育氛圍。

2、專門召開教師會議，組織學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想?道德建設(shè)的若干意見》及有關(guān)文件精神，使全體教師充分認識家訪的重要意義，把家訪作為教育教學(xué)工作?的重要補充和延伸，增強做好家訪工作?的責(zé)任感和使命感。

3、深入村民委員會、周邊單位，介紹學(xué)校開展家訪工作情況，誠心誠意聽取意見，取得他們的配合和支持。

4、根據(jù)計劃安排，走入學(xué)生家庭，與學(xué)生家長交流學(xué)生在校表現(xiàn)，了解掌握家庭教育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決。

5、集體上門家訪一次，安排在期中考試后。

6、每學(xué)期中考試后召開全校家長會，讓家長走進學(xué)校，展示素質(zhì)教育成果。

7、教師根據(jù)家訪情況開好主題班會。

8、班主任及科任老師認真做好學(xué)生家訪工作，如實填寫家訪登記表 。??

9、班主任每學(xué)期對班內(nèi)學(xué)生至少家訪一次，個別問題學(xué)生至少兩次?？迫卫蠋熋繉W(xué)期對班內(nèi)學(xué)生至少家訪30名。

10、每學(xué)期家訪工作量完成不了，不能參加年度評優(yōu)及職稱晉升。

為了更好地激發(fā)我鄉(xiāng)小學(xué)廣大教師參與教育科研實驗、探求教育科研實驗成果的積極性和主動性，充分發(fā)揮教育科研激勵機制的功能，營造“科研興教、科研興?！钡臐庥舴諊?，不斷推進我鄉(xiāng)小學(xué)教育科研的深入開展，在將教育科研實驗作為學(xué)期、年度綜合考評的重要條件的同時，結(jié)合我鄉(xiāng)小學(xué)實際情況，特制訂以下專項獎勵制度：

一、獎勵對象

從事教育科研活動的我鄉(xiāng)小學(xué)教師。

二、獎勵范圍

1.教育教學(xué)及教育管理類論文獲縣級二等獎以上（含二等獎）或縣級以上刊物發(fā)表的；

2．教育教學(xué)及教育管理類市級以上（含市級）科研課題立項或結(jié)題的；

3.教育教學(xué)及教育管理類課件、教學(xué)設(shè)計和會卷比賽等獲縣級二等獎以上（含二等獎）的。

三、操作辦法

1.論文發(fā)表獎勵操作程序。個人論文發(fā)表后應(yīng)及時通知校長辦公室，并將發(fā)表論文雜志原件及論文的復(fù)印件及稿酬憑證復(fù)印件一并交校長辦公室。校長辦將進行登記造冊并根據(jù)“圖河小學(xué)教育科研獎勵標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)給相應(yīng)的獎金。

2.課題或論文、課件、教學(xué)設(shè)計、會卷比賽等獲獎獎勵操作程序。校長辦公室組織參加獲獎的，由校長辦公室進行登記造冊，然后本人將證書復(fù)印件交校長辦（如證書由本人領(lǐng)取，則應(yīng)及時通知校長辦，并將證書復(fù)印件交校長辦）。

四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.教育教學(xué)及教育管理類論文獲縣一、二等獎的分別給予40元、20元獎勵；獲市一、二、三等獎的分別給予80元、60元、40元獎勵；獲省一、二、三等獎的分別獎120元、100元、80元獎勵。

2.市級課題經(jīng)審批立項的，給予100元獎勵；市級課題結(jié)題的，給予200元獎勵。

3.?省級課題經(jīng)審批立項的，給予150元獎勵；省級課題結(jié)題的，給予300元獎勵。

4.?國家級課題經(jīng)審批立項的，給予200元獎勵；國家級課題結(jié)題的，給予400元獎勵。

5．論文在市級教育教學(xué)類刊物上發(fā)表的給予100元獎勵；論文在省級教育教學(xué)類刊物上發(fā)表的給予200元的獎勵；論文在教育教學(xué)類核心期刊上發(fā)表的，給予300元的獎勵；在國家級教育教學(xué)類刊物上發(fā)表的給予400元的獎勵。（省級、國家級教育教學(xué)類報刊雜志上發(fā)表的論文，必須是國家郵政部門公開發(fā)行的報刊雜志）

五、附則

1.?同一篇論文和同一課題研究成果按獲獎的最高級別予以獎勵，不重復(fù)進行獎勵。

2.?在主課題獲獎時，開展實質(zhì)性工作并取得較大成果的子課題，經(jīng)學(xué)校課題研究成果鑒定小組鑒定認可，可獲得與主課題相同級別的獎勵。

3．教育教學(xué)管理類課件、教學(xué)設(shè)計、會卷比賽等參照教育教學(xué)管理類論文獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第一章?? 總? 則

第一條?? 為進一步推進學(xué)校教育教學(xué)研究，提升學(xué)校教科研水平，激勵教師積極參與教育科學(xué)研究，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，實現(xiàn)“一流學(xué)校、特色教育”的辦學(xué)目標(biāo)?，F(xiàn)根據(jù)學(xué)校實際，制定本條例。

第二條?? 本校全體教師都應(yīng)自覺參與教育教學(xué)科研工作，開展課題研究，并積極撰寫科研論文。對科研成果顯著者，在評優(yōu)、教師職務(wù)晉升和崗位聘任予以優(yōu)先。

第三條?? 受獎勵科研成果范圍為本年度所取得的科研成果。包括：課題研究成果獎、論文發(fā)表獎、論文比賽獎、多媒體課件制作獎、課堂教學(xué)大賽（或課堂教學(xué)展示）獎等。

第四條?? 教科研成果獎，按其對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生的效果，分為國家級、省級、市級、縣級（校級）。各級別中按有關(guān)規(guī)定可分類別等次。

第五條?? 本校各有關(guān)部門、處室、教科研組及教師個人，均可以依照本條例的規(guī)定申請教科研成果獎。

第二章?? 獎? 勵

第六條?? 提倡實事求是的教科研道德風(fēng)尚，任何被獎勵的科研成果，如有弄虛作假或有剽竊他人成果行為的，一經(jīng)查實，即撤銷并追回獎勵。給學(xué)校聲譽造成影響的，視其情節(jié)，給予相應(yīng)的處理。

第七條?? 課題研究成果獎

1、課題研究成果獎用于激勵取得研究成果的課題組。獲獎?wù)n題必須是由各級教育主管業(yè)務(wù)部門（或?qū)W校）批準(zhǔn)的課題，并按照程序立項、開題、研究并結(jié)題的課題。

2、教師以個人名義參加外單位課題組所進行研究的課題，不享受本條例。

3、課題研究成果獎以課題組為單位發(fā)獎，獎金由課題組組長代表課題組按照實際貢獻分配給課題組成員。

4、課題研究成果獎分國家級、省級、市級、縣級（校級）四個檔次各三個等級獎。

5、課題結(jié)題獎獎勵給經(jīng)課題立項主管部門鑒定結(jié)題取得課題結(jié)題證書的課題。分國家級、省級、市級、縣級（校級）四個檔次分別獎勵1500元、1200元、1000元、800元。

第八條? 論文（隨筆）發(fā)表獎

1、論文（隨筆）發(fā)表獎指教師所撰寫的教科研論文在各級教育管理業(yè)務(wù)部門所主辦的教育刊物上公開發(fā)表的`論文(含教學(xué)設(shè)計、案例分析等)。在學(xué)術(shù)會議上只交流未獲獎的文章不在獎勵之列。

2、在各級增刊、特刊上發(fā)表的教科研論文（隨筆），不在獎勵之列。

3、非教科研類的文章發(fā)表在報刊雜志，憑稿酬通知，給予同額獎勵。

4、凡教師編寫的教學(xué)輔導(dǎo)用書、習(xí)題集由出版社出版，以單元(章節(jié))計算，一個單元按200元計算。

5、論文在國家級、省級、市級、縣級（校級）刊物上發(fā)表的分別獎勵1,000元、800元、300元、100元。

第九條?? 論文比賽獎

1、論文比賽獎指學(xué)校根據(jù)上級各教育主管部門要求而推薦教師參加教育管理業(yè)務(wù)部門所舉行的論文評比(含教案設(shè)計、案例分析等)中所獲的獎。

2、教師自行參加的非教育管理業(yè)務(wù)部門所舉行的各類比賽獲獎不納入本條例獎勵范圍。

3、論文比賽獎分縣級（校級）、市級、省級、國家級四個層次、三個等級進行獎勵。

（同一文章多次參評，記最高獎，不重復(fù)記獎。若比賽設(shè)有特等獎，特等獎即對應(yīng)一等獎，一等獎對應(yīng)二等獎，二等獎對應(yīng)三等獎。）

第十條?? 多媒體課件制作獎（導(dǎo)學(xué)案設(shè)計獎）

1、由學(xué)校教科室對獲獎的多媒體課件和進行導(dǎo)學(xué)案設(shè)計概念界定。

2、參加多層次評比并獲獎的，取最高獎勵計算一次。被各級教育科研部門收錄進入信息網(wǎng)的，以錄用通知為準(zhǔn)。

3、多人參與一起制作的，其所得獎勵按實際貢獻由主創(chuàng)人分配。

4、制作獎和設(shè)計獎分縣級（校級）、市級、省級、國家級四個層次、三個等級進行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)與第九條第三款相同。

5、其它教育教學(xué)研究活動，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6、被各級教育科研部門收錄進教育信息網(wǎng)的課件（含導(dǎo)學(xué)案、論文、按降一個級別對待），以錄用通知為準(zhǔn)。參照上述標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。

第十一條?? 賽課獎、榮譽獎

1、賽課獎指本校教師代表學(xué)校參加各級（含本校）賽課，或在校內(nèi)參加教研課比賽。

2、賽課獎分縣（校）級、市級、省級、國家級四個層次、三個等級進行獎勵。

（若比賽設(shè)有特等獎，獲獎等級降一級進行對應(yīng)獎勵。）

3、公開課、觀摩課獎勵：在全國、全省、全市、全縣（校）范圍內(nèi)進行公開課或在同級教育教學(xué)研究會議上上觀摩課，每次分別獎勵執(zhí)教者2,000、1,000、200、100元。

4、公開課、觀摩課以取得的開課證書為驗證依據(jù)。交流課、研究課不在評獎之列.

5、評為全國學(xué)科帶頭人（含骨干教師、優(yōu)秀教師）一次性獎勵1000元；評為省學(xué)科帶頭人（同上）一次性獎勵800元；評為綿陽市學(xué)科帶頭人（同上，包括明星教師）一次性獎勵500元；評為縣（校）級學(xué)科帶頭人（同上）一次性獎勵300元。

第十二條? 科技創(chuàng)新活動輔導(dǎo)獎（含興趣小組活動、研究性學(xué)習(xí)活動）

1、科技創(chuàng)新輔導(dǎo)獎指由學(xué)校組織或同意的教師輔導(dǎo)學(xué)生參加的并經(jīng)上級主管部門認可的各級各類有關(guān)評比。（所獲獎須經(jīng)學(xué)校審核）單項按獲一、二、三等獎或相應(yīng)等次、乘以相應(yīng)等級獲獎人數(shù)的積之和計算。集體項目獲獎按獲獎等級乘以二計算。（若比賽設(shè)有特等獎，獲獎等級降一級進行對應(yīng)獎勵。）

2、輔導(dǎo)教師人員由學(xué)校教科室和學(xué)工處共同安排。每個項目原則上由三名教師進行輔導(dǎo)，由其中一人負責(zé)協(xié)調(diào)。

3、輔導(dǎo)學(xué)生有特大貢獻學(xué)校視其含金量作特殊處理。

4、榮譽證書：一般由原任課教師保留，但應(yīng)將復(fù)印件上交學(xué)校，學(xué)校同時擁有使用相關(guān)證書原件的權(quán)力。

第十三條?? 教科研成果發(fā)放辦法

1、學(xué)校每學(xué)期進行一次教育科研成果獎勵，如跨年度提供證明的教科研成果放到下一年度發(fā)放。

2、參評的個人或集體要持原件、附復(fù)印件及相關(guān)證明到教科室驗證，填寫教育科研成果申請表。原件驗證后退還本人，復(fù)印件由教科室存檔備案。

3、教科室負責(zé)收集、提供本學(xué)期的教育科研成果統(tǒng)計表及獎勵資金發(fā)放表，呈報校長室由校長審批后發(fā)放教科研成果獎。

4、學(xué)校對教師的教科研成果記入教師檔案，作為教科研工作考核、評定職稱、晉級增薪的一項重要依據(jù)。

5、教科室必須嚴(yán)格把關(guān)，認真審查核對，杜絕重復(fù)評獎和工作簡單隨意。

第三章?????????? 附則

第十四條??? 如有上述內(nèi)容之外的教研成果由學(xué)校行政會議根據(jù)情況給予適當(dāng)獎勵。

第十五條??? 同一教科研成果按最高檔次發(fā)獎，不重復(fù)計獎。多人合寫論文，只按第一、二作者頒獎。對一稿多投的情況，只按其最高級別給予獎勵，不重復(fù)獎勵。

第十六條 ???教師的論文、教案設(shè)計、案例分析、課件等參加各級比賽的參賽費，一律自理。

第十七條??? 原來有關(guān)獎勵辦法與本條例相矛盾的，以本條例為準(zhǔn)。

第十八條??? 本條例的解釋權(quán)在校長室。

第十九條??? 本條例自發(fā)布之日起施行。

為了充分調(diào)動廣大教職工的社會主義積極性，加強經(jīng)濟管理，挖掘高等學(xué)?，F(xiàn)有人力、物力和財力的潛力，增收節(jié)支，促進教學(xué)、科研的發(fā)展。按照1965年原高等教育部、財政部關(guān)于高等教育部直屬高等學(xué)校特種資金管理辦法的規(guī)定和當(dāng)前高等學(xué)校的情況，確定從1980年起，逐步地在有條件的高等學(xué)校建立學(xué)?；鸷酮剟钪贫取Ｔ囆修k法如下：

一、學(xué)?；鸬膩碓?/p>

高等學(xué)校建立學(xué)校基金，要在原有收入的基礎(chǔ)上，主動承擔(dān)并保證完成國家下達的各項事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)、科研任務(wù)以及不增加國家財政開支和人員編制的前提下，依靠廣大教職工艱苦創(chuàng)業(yè)，廣開財源，增收節(jié)支，逐步發(fā)展。學(xué)?；鸬闹饕獊碓词牵?/p>

（一）校辦工廠（車間）、農(nóng)（林、牧）場實現(xiàn)的純利潤（具體核算辦法按教育部、財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

（二）單獨或與其他單位協(xié)作完成的科研成果，所得科研成果轉(zhuǎn)讓或利潤分成及出售科研產(chǎn)品、提供科技勞務(wù)等收入，扣除原材料、水電、差旅、資料等有關(guān)費用后所得的凈收入。

（三）實驗室、計算機和儀器設(shè)備對校外開放服務(wù)和實驗室對外銷售產(chǎn)品的收入，扣除原材料、水電等有關(guān)費用后所得的凈收入。

（四）接受校外單位委托實驗、檢驗、化驗、解剖、設(shè)計、打樣、復(fù)制、繪圖、翻譯和藝術(shù)院校對外演出等收入，扣除原材料、水電、場租等有關(guān)費用后所得的凈收入。

（五）學(xué)校招待所、汽車、輪船（漁輪）、放電影、綠化、冰場、游泳池、出售零星廢品等收入，抵沖各該項事業(yè)支出后的凈收入。

上述各項收入，要認真進行經(jīng)濟核算，防止毛估冒提，嚴(yán)禁弄虛作假。要嚴(yán)格劃清預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外收支的界限，不得以任何方式把預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預(yù)算外收入，化大公為小公。凡按財政制度規(guī)定應(yīng)作為專項使用的各種資金，應(yīng)交國家財政的預(yù)算收入，代管經(jīng)費，其他往來款項以及應(yīng)屬于個人所得的收入，均不得納入“學(xué)校基金”。

試行本辦法以前歷年結(jié)存的上述收入，除了專項資金按照規(guī)定?？顚Ｓ猛猓溆嗫杉{入學(xué)?；?，主要用于改善教學(xué)、科研條件和發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，也可以適當(dāng)用于集體福利事業(yè)，但不得用以發(fā)放獎金。

在組織收入的過程中，要內(nèi)外有別，合理定價，合理收費。凡是國家有統(tǒng)一規(guī)定價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，可根據(jù)實際成本，在略低于社會上同類產(chǎn)品價格或同行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)的原則下，合理定價收費，不準(zhǔn)任意抬高價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。對外服務(wù)、加工項目，可酌收一定數(shù)額的管理費。

二、學(xué)?；鸬氖褂?/p>

學(xué)?；?，原則上應(yīng)當(dāng)分別用于教學(xué)、科研，發(fā)展生產(chǎn)，教職工集體生活福利和個人獎勵等四個方面。

教學(xué)、科研部分：主要用于改善學(xué)校教學(xué)、科研物質(zhì)條件，包括購置教學(xué)、科研儀器設(shè)備和材料等開支。

發(fā)展生產(chǎn)部分：主要用于充實、更新校辦工廠（車間）、農(nóng)（林、牧）場的生產(chǎn)設(shè)備，新產(chǎn)品試制，技術(shù)改造措施，增補生產(chǎn)所需流動資金，新建、擴建生產(chǎn)用房。

集體生活福利部分：主要用于教職工的集體福利事業(yè)和文化生活設(shè)施。

列為自籌資金的建設(shè)項目，要納入計劃并按照國家規(guī)定的基建程序，辦理報批手續(xù)。

獎勵部分：主要用于獎勵完成各項任務(wù)中勞動好、工作好、貢獻大的先進集體和個人。

學(xué)?；?，主要應(yīng)用于改善教學(xué)、科研物質(zhì)條件和發(fā)展學(xué)校生產(chǎn)。具體分配使用比例，在兼顧國家、集體、個人三方面利益的原則下，由上級主管部門審定。原則上用于教學(xué)、科研和發(fā)展生產(chǎn)部分不低于60％；用于集體生活福利和獎勵部分不高于40％。根據(jù)“預(yù)算包干”辦法從節(jié)支中提取的獎勵金，可與學(xué)?；鹬械莫剟畈糠趾喜⑹褂?。學(xué)校基金由學(xué)校財務(wù)部門集中管理，統(tǒng)一核算，經(jīng)校（院）長批準(zhǔn)后使用。

鑒于各高等學(xué)校的現(xiàn)有條件差異較大，收入來源懸殊，為了幫助和扶持一些院校建立基金，可按隸屬關(guān)系，由主管部門在所屬院校基金中提取一定的比例（5％范圍內(nèi)），用以調(diào)劑解決那些完成任務(wù)較好而收入來源少的院校發(fā)展生產(chǎn)資金和教職工的集體福利、個人獎勵問題。

三、獎勵辦法

（一）獎勵原則

堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的精神，報教職工的政治榮譽、物質(zhì)利益和他們完成的工作、生產(chǎn)任務(wù)及作出的貢獻聯(lián)系起來，堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，堅決貫徹“各盡所能，按勞分配”和“多勞多得”的原則，反對平均主義。

（二）提獎條件和要求

凡完成和超額完成國家和主管部門下達的各項招生計劃及教學(xué)、科研、生產(chǎn)等各項工作任務(wù)，加強經(jīng)濟管理和會計核算，遵守財政制度的學(xué)校和單位，可以按規(guī)定提取獎金。沒有完成和部分完成上述任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)不提或少提。獎金的提取應(yīng)以有無學(xué)校基金為前提，堅持按主管部門審定的具體比例，先提后用，量入為出，統(tǒng)籌安排，不準(zhǔn)超支。

要建立考核制度，制定各類人員的考核、評比和獎勵辦法，哪些人員該獎，哪些人員不該獎，獎多獎少都要有明確、具體的規(guī)定。

（三）獎金的種類和標(biāo)準(zhǔn)

（1）獎金種類分為：綜合獎、單項獎兩種。

教師、干部、職員一般實行學(xué)期綜合獎。

生產(chǎn)性工人、服務(wù)性人員，學(xué)?？筛鶕?jù)其工作性質(zhì)、任務(wù)和特點，制定有利于鼓勵先進，體現(xiàn)“多勞多得”的獎勵辦法。

在一定時期內(nèi)，學(xué)校對在教學(xué)、科研、生產(chǎn)和黨、政、后勤等各項工作中成績優(yōu)秀，貢獻較大的各類人員，可給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽獎和物質(zhì)獎。

單項獎要從嚴(yán)掌握，防止獎金名目繁多。

（2）獎金額的計算：在國家對事業(yè)行政單位職工的獎勵制度沒有統(tǒng)一規(guī)定之前，暫定為：全年發(fā)給教職工的各種獎金總額，包括從“預(yù)算包干”定員、定額節(jié)支經(jīng)費中按規(guī)定提取的獎勵部分在內(nèi)，以不超過本校在冊教職工一個月的標(biāo)準(zhǔn)工資額為限。按照規(guī)定比例提取的獎金，當(dāng)年使用有結(jié)余的，可以轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)使用，“以豐補歉”或用于集體福利事業(yè)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

高等學(xué)校建立學(xué)?；鸷酮剟钪贫?，是改革學(xué)校經(jīng)濟管理、按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的一項重要措施，必須加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要指定一位領(lǐng)導(dǎo)干部分管此項工作，具體事務(wù)由有關(guān)部門辦理。要加強群眾監(jiān)督，認真聽取群眾的意見，逐步建立和健全各項規(guī)章制度，不斷提高管理水平，使學(xué)校各項管理工作進一步走上正規(guī)，為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化做出更大的貢獻。

各省、市、自治區(qū)高教（教育）局（廳），中央各主管部門，可按照本“試行辦法”精神，會同財政、勞動部門，制定具體實施細則，下達所屬高等學(xué)校試行。

一、對“現(xiàn)代”的理解

“現(xiàn)代”，《現(xiàn)代漢語詞典》（商務(wù)印書館1998年版）和《現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》（外語教學(xué)與研究出版社2004年版）的解釋：指現(xiàn)在（今）這個時代。

“現(xiàn)代”一詞最先的使用，是歐洲文藝復(fù)興時期人文主義學(xué)者以形容詞的形式出現(xiàn)在他們的.著作中，主要用來表示事物的性質(zhì)：如現(xiàn)在的、新近的、時髦的等。而在英文里，“現(xiàn)代”（modern）一詞有兩層意思，一是作為時間尺度，泛指中世紀(jì)以來一直延續(xù)到今天的一個“長時程”；二是作為價值尺度，指區(qū)別中世紀(jì)的新時代精神與特征。

我國自五四運動以來，人們習(xí)慣上總將自己所處的時代稱為“現(xiàn)代”。我們認為，“現(xiàn)代”是一個與時俱進的動態(tài)時程，其標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，在時間上無確定起點和終點的一個過程。

我們認為，對“現(xiàn)代”兩字的不同理解，往往關(guān)系到未來現(xiàn)代學(xué)校制度研究與建設(shè)的定位與發(fā)展方向。

目前我們正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代的“虛擬社會”、“地球村”等已進入人們的生活，社會對教育提出了更高的要求。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，教育部明確要求通過“基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度的理論與實踐研究”，探索我國基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的思路、途徑與策略，要求各校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，落實科學(xué)發(fā)展觀，提高辦學(xué)效率，實現(xiàn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，我們所研究的“現(xiàn)代學(xué)校制度”，是適應(yīng)時代潮流將要大面積實施的一種學(xué)校制度，是適應(yīng)中央提出的全面建設(shè)小康社會并指導(dǎo)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的各種制度的總稱。本文中所述“現(xiàn)代學(xué)校制度”中的“現(xiàn)代”，是一種“價值尺度”，指的是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的，能進一步推動學(xué)校制度優(yōu)化發(fā)展的新的歷史發(fā)展階段，落腳點在“優(yōu)化”二字。

二、對“學(xué)校”的理解

“學(xué)?！?，《現(xiàn)代漢語詞典》（商務(wù)印書館1998年版）和《現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》（外語教學(xué)與研究出版社2004年版）的解釋：學(xué)校是專門（對學(xué)生）進行教育的機構(gòu)。

我們認為，學(xué)校即“培養(yǎng)人的地方”，是按照社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，有目的、有計劃、有組織地對受教育者進行教育的場所。

三、對“制度”的理解

“制度”，《現(xiàn)代漢語詞典》（商務(wù)印書館1998年版）的解釋：一是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則；二是指在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟、文化方面的體系?！冬F(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》（外語教學(xué)與研究出版社2004年版）的解釋：辦事規(guī)章或行動準(zhǔn)則?！秾懽鞔笕罚ㄖ腥A工商聯(lián)合出版社2003年版）的解釋：指一個系統(tǒng)或單位制定的要求屬下全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，如工作制度、教學(xué)制度、財務(wù)制度等。

我們認為，從本質(zhì)上來說，“制度”是一組規(guī)則與規(guī)范的體系，它帶有一定外在的與內(nèi)在的強制性。這種強制性表現(xiàn)在制度強制的限制性與激勵性上。所謂“限制性”指它對個體隨意行為的約束。在一定的社會里和特定的組織中，個體并不是想做什么就能做什么的。如果，個體行為有可能損害公共利益、組織利益或他人合法的利益，有可能妨礙組織目標(biāo)的實現(xiàn)或降低組織的效率，這種行為就被稱為“非期望行為”，制度就要對這種非期望行為進行限制。比如，中小學(xué)普遍實行的考勤制度就是對教職工缺勤遲到早退等現(xiàn)象進行約束的制度。 所謂“激勵性”指它對個體社會期望行為的鼓勵。個體的行為有可能導(dǎo)致公共利益、組織利益或他人合法的利益增加，有可能導(dǎo)致組織目標(biāo)實現(xiàn)程度提高或組織效率增強，這種行為就被稱為“期望行為”，制度也對這種社會期望行為進行鼓勵。比如，我國不少中小學(xué)制定的“優(yōu)秀教師獎勵制度”就是旨在鼓勵教師在教書育人方面多作貢獻的制度。

在現(xiàn)代學(xué)校制度的研究中，“制度”是工作措施中的重要環(huán)節(jié)，是激勵和約束個人或組織的行為準(zhǔn)則，用來調(diào)節(jié)組織與組織之間、組織與人之間、人與人之間的社會關(guān)系的規(guī)則。

四、對“學(xué)校制度”的理解

“學(xué)校制度”，指的是為了激勵和約束學(xué)校的行為和與學(xué)校有關(guān)的組織、機構(gòu)、人員等的行為而制定的教育法律、規(guī)章等成文的規(guī)則體系，以及學(xué)校、學(xué)校周邊社區(qū)中的組織等規(guī)則體系。

五、對基礎(chǔ)教育階段“現(xiàn)代學(xué)校制度”的理解

從近五來的文獻來看，國內(nèi)專家、學(xué)者們對現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵等基本的問題，目前仍然未達成共識。

為了給“現(xiàn)代學(xué)校制度”下一個比較恰當(dāng)?shù)亩x，我們應(yīng)考慮以下因素：

——制度要體現(xiàn)“傳承性”。一種新的制度都是在傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上形成、改造、變革和發(fā)展起來的。中國的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)不單要借鑒國外教育制度改革的經(jīng)驗與做法，在立足中國傳統(tǒng)教育制度的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)與研究中不斷汲取傳統(tǒng)制度上一些好的經(jīng)驗與做法。

——制度要體現(xiàn)“發(fā)展性”。這種制度必須有利于學(xué)校培養(yǎng)符合經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人。學(xué)校制度的改革的根本性目的在于有利于提高學(xué)校的運行效率、規(guī)范教學(xué)秩序、促進教育公平和有效地促進人的充分、全面的發(fā)展。因此，在學(xué)校制度改革中，要特別注意人的發(fā)展的目標(biāo)和方向性。

——制度要體現(xiàn)“操作性”。這種制度是現(xiàn)實的，具體的，可操作的，要適合學(xué)校的發(fā)展。我們要建設(shè)的現(xiàn)代學(xué)校制度不是單純邏輯的制度，而是在實踐中能改進學(xué)校工作的“好的”制度，它不僅存在于理論或邏輯中，同時也存在于現(xiàn)實操作中，永恒不變的現(xiàn)代學(xué)校制度和教育理念是不存在的。

——制度要體現(xiàn)“法理性”。這種制度要體現(xiàn)學(xué)校法人制度這一主體，是一種推進學(xué)校管理民-主化、法制化和科學(xué)化的新型制度。

——制度要體現(xiàn)“包容性”。現(xiàn)代學(xué)校制度不單包括學(xué)校的內(nèi)部要素的關(guān)系，同時還包括學(xué)校與政府、學(xué)校與教育主管部門、學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家庭等關(guān)系問題。如果將學(xué)校制度孤立于社會這個統(tǒng)一體之外，這種制度絕不是一種現(xiàn)代的制度。

——制度要體現(xiàn)“體系性”?，F(xiàn)代學(xué)校制度是一種建立在學(xué)校法人基礎(chǔ)上的制度體系，具有法定組織機構(gòu)及由此而構(gòu)成的學(xué)校管理及其運作。這種制度保證了學(xué)校教育改革，并能促進學(xué)校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機制，使學(xué)校在面向社會和市場的依法自主辦學(xué)的過程中，主動滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國民教育的需求。

一、?實施目的：

1、規(guī)范家長的獎勵行為；

2、共同構(gòu)建良好獎勵體系，有效地促進學(xué)生在良性機制下成才；

3、加強學(xué)校和家長、社會的聯(lián)系，進一步完善三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)；

4、關(guān)注學(xué)生的每一點成績，關(guān)注學(xué)生每一步成長的腳印，讓學(xué)生時時感受一種積極向上的氛圍。

二、實施細則：

1、獎勵方式分家長獎勵和學(xué)校獎勵兩種；

2、家長獎勵由家長根據(jù)孩子在家里、學(xué)校及社會上表現(xiàn)的情況下，認為進步明顯或者有值得獎勵的行為提出，填寫好申請表，購置好獎品交到班主任或?qū)W校，由班主任或校長在公開場合進行表彰，獎勵不定期舉行。

3、學(xué)校獎勵一般一個月一次，利用每四周一周末課外活動時間獎勵，

行為涉及學(xué)習(xí)、體育、藝術(shù)、禮貌、紀(jì)律、衛(wèi)生、科技、勞動等各方面。由級組長、班主任根據(jù)年級情況，班級特點分階段、有計劃、有導(dǎo)向地確定該獎勵的行為及獎勵對象。獎勵形式可采取抽獎、拍賣、張榜、通報家長、推薦學(xué)校表揚等形式，采用其中一種或幾種由級組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

4、具體獎勵形式說明如下：

a、抽獎即讓符合獎勵的對象抽取獎票，獎票由學(xué)校統(tǒng)一印制，一般是一次活動，一件禮物，獎品內(nèi)容由家長兌現(xiàn)，也可由家長承擔(dān)經(jīng)濟上的付出并委托學(xué)校組織活動，家長無法兌現(xiàn)或不愿意兌現(xiàn)的需向班主任或?qū)W校提前說明。

b、拍賣即先給學(xué)生的各方面表現(xiàn)記分，具體記分辦法由班主任視本班情況確定。拍賣時，每個學(xué)生積累的分?jǐn)?shù)即為拍賣本錢，學(xué)生根據(jù)各自不同的拍賣本錢竟得獎品，相應(yīng)扣除獎品所值學(xué)分，剩余學(xué)分可靠積累到本學(xué)期末，可參加下次獎品拍賣。

c、張榜即把先進學(xué)生名單公布在班級光榮榜，特別突出的選入學(xué)校之星，張榜在學(xué)校的校園之星欄。

d、通報家長即把學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)比較突出的行為或進步告知家長，由學(xué)校統(tǒng)一印制喜報。

推薦學(xué)校表揚即班級老師認為該生有特別表現(xiàn)或進步明顯，認為在班級、年級乃至學(xué)校有一定代表性，可推薦到學(xué)校，在每星期一的升旗儀式上進行口頭表揚，推薦老師應(yīng)該填寫推薦表。

5、本細則解釋權(quán)歸校長辦公室。

一、教學(xué)人員每兩個月上一次課，做到時間、地點、內(nèi)容三落實。

二、教師要認真?zhèn)湔n，上課前，教師要結(jié)合學(xué)員實際，選擇教案主題要有代表性，符合大多數(shù)學(xué)生與家長關(guān)心的話題。

三、教案要求書寫工整，層次清楚，內(nèi)容充實。

四、教師不得隨意遲到，應(yīng)提前十分鐘進教室，儀表要端正。

五、講課的語言要通俗易懂，板書工整。

六、認真解答學(xué)員提出的疑點、難點、熱點問題。

七、每學(xué)期應(yīng)舉行一次統(tǒng)測，統(tǒng)測面不得低于90%?。

八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)固定檢查教案，并不定期抽查。

九、在教師會議上及時總結(jié)、反饋。

十、每學(xué)年結(jié)束時，領(lǐng)導(dǎo)小組對各位教師進行考核，要求先自評，再互評，最后領(lǐng)導(dǎo)評的方式進行；聽取家長代表意見，對教師進行考核。

中心小學(xué)家長學(xué)校委員會

2015-9

1?、根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和教學(xué)計劃要求進行認真?zhèn)湔n以《家長學(xué)校教材》為主，參閱其他資料。

2?、備課時應(yīng)有針對性，可行性，有完整的備課記錄。

3?、備課內(nèi)容要詳細，具有一定的系統(tǒng)性，內(nèi)容選擇要恰當(dāng)。

4?、備課記錄應(yīng)具備授課時間，授課的要求，授課人，授課效果評價等項目。

5?、教師上課前要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點和學(xué)員的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，接受能力以及家庭教育中的實際情況，認真寫好教案。

6?、教案中應(yīng)包括教學(xué)目的要求、講述的內(nèi)容和方法，必要時可寫出教學(xué)的重點、難點及關(guān)鍵。

7?、教師不得無教案上課或脫離教案無計劃地上課。

8?、教師講課要抓住重點，做到理論聯(lián)系實際，既發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，又要注意啟發(fā)學(xué)員的積極性，充分調(diào)動他們的求知欲望。

中心小學(xué)家長學(xué)校委員會

2015-9

為提高廣大家長參與家長課程的積極性，提高家長的家庭教育水平，特制定本評選表彰制度。

優(yōu)秀家長須具備以下條件方可參加評選：

1?、積極參加家長課程，學(xué)年內(nèi)無缺勤現(xiàn)象；

2?、家長上課時帶著家長課程教材、學(xué)習(xí)用品；

3?、熟悉教材，對孩子存在的問題了解，能主動聯(lián)系班主任老師解決孩子的問題；

4?、能積極主動地參與家長課程的建設(shè)，對家長課程有自己的認識；

5?、學(xué)習(xí)后能主動運用所學(xué)知識對孩子進行教育并取得顯著效果。

優(yōu)秀家長的表彰獎勵：

每學(xué)年每班評選一名優(yōu)秀家長，發(fā)放證書，并聘為學(xué)校家長委員會成員。

中心小學(xué)家長學(xué)校委員會

2015-9

家長學(xué)校教學(xué)管理制度

一、教學(xué)人員每兩個月上一次課，做到時間、地點、內(nèi)容三落實。

二、教師要認真?zhèn)湔n，上課前，教師要結(jié)合學(xué)員實際，選擇教案主題要有代表性，符合大多數(shù)學(xué)生與家長關(guān)心的話題。

三、教案要求書寫工整，層次清楚，內(nèi)容充實。

四、教師不得隨意遲到，應(yīng)提前十分鐘進教室，儀表要端正。

五、講課的語言要通俗易懂，板書工整。

六、認真解答學(xué)員提出的疑點、難點、熱點問題。

七、每學(xué)期應(yīng)舉行一次統(tǒng)測，統(tǒng)測面不得低于90%。

八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)固定檢查教案，并不定期抽查。

九、在教師會議上及時總結(jié)、反饋。?

十、每學(xué)年結(jié)束時，領(lǐng)導(dǎo)小組對各位教師進行考核，要求先自評，再互評，最后領(lǐng)導(dǎo)評的.方式進行；聽取家長代表意見，對教師進行考核。

中心小學(xué)家長學(xué)校委員會

2015-9

教師備課制度

1、根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和教學(xué)計劃要求進行認真?zhèn)湔n以《家長學(xué)校教材》為主，參閱其他資料。

2、備課時應(yīng)有針對性，可行性，有完整的備課記錄。

3、備課內(nèi)容要詳細，具有一定的系統(tǒng)性，內(nèi)容選擇要恰當(dāng)。

4、備課記錄應(yīng)具備授課時間，授課的要求，授課人，授課效果評價等項目。

5、教師上課前要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點和學(xué)員的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，接受能力以及家庭教育中的實際情況，認真寫好教案。

6、教案中應(yīng)包括教學(xué)目的要求、講述的內(nèi)容和方法，必要時可寫出教學(xué)的重點、難點及關(guān)鍵。

7、教師不得無教案上課或脫離教案無計劃地上課。

8、教師講課要抓住重點，做到理論聯(lián)系實際，既發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，又要注意啟發(fā)學(xué)員的積極性，充分調(diào)動他們的求知欲望。

中心小學(xué)家長學(xué)校委員會

2015-9

優(yōu)秀家長評選表彰制度

為提高廣大家長參與家長課程的積極性，提高家長的家庭教育水平，特制定本評選表彰制度。

優(yōu)秀家長須具備以下條件方可參加評選：

1、積極參加家長課程，學(xué)年內(nèi)無缺勤現(xiàn)象；

2、家長上課時帶著家長課程教材、學(xué)習(xí)用品；

3、熟悉教材，對孩子存在的問題了解，能主動聯(lián)系班主任老師解決孩子的問題；

4、能積極主動地參與家長課程的建設(shè)，對家長課程有自己的認識；

5、學(xué)習(xí)后能主動運用所學(xué)知識對孩子進行教育并取得顯著效果。

優(yōu)秀家長的表彰獎勵：

每學(xué)年每班評選一名優(yōu)秀家長，發(fā)放證書，并聘為學(xué)校家長委員會成員。