實施方案的成功與否還需要考慮相關的外部環境因素,如市場需求、競爭情況等,以及內部的資源和能力。實施方案的貫徹執行需要領導者的指導和推動,同時也需要團隊成員的積極配合。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇一
隨著社會經濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發生了因質量安全問題引發的社會事件,農產品質量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題,為加強農產品質量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農產品質量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農產品質量安全的管理和監督,確保農產品質量安全,防止食品安全事件的發生。
2.提高農產品生產和經營者的自律意識和責任心,促進農業的健康進展,維護農產品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規和標準,規范農產品的生產、經營、加工和銷售。
2.加強監管。
加大對農產品的監管力度,對生產企業進行嚴格的資質審查,并定期開展檢查、抽檢和復檢工作,對不符合要求的農產品進行懲罰。
3.提高質量管理水平。
充分發揮專業機構的作用,提高農產品生產企業的質量管理水平,加強對農產品生產和加工過程的監督和調查,確保農產品的質量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農產品質量安全宣揚教育,提高消費者買農產品的認知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案,加強對農產品質量安全工作的監督和評估,對工作成效進行定期評估和總結,為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農產品質量安全,提高人民的生活質量,促進農業的健康進展,保障農產品市場秩序,并促進經濟的穩定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇二
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創建成果,進一步加強我鎮農產品質量安全監管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現結合我鎮工作實際,特制定本方案。
圍繞網格化監管、投入品監管、標準化生產、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮范圍內不發生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現監管全覆蓋。建立健全農產品質量安全三級監管網格,以各村(社區)為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(街)所轄區域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據劃分情況形成本轄區的網格化管理圖,所有網格明確網格監管員和農產品質量安全協管員(信息員)并明確監管職責,實現農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底、監管服務全覆蓋。
(二)壓實監管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據轄區實際情況制定監管工作方案,完善監管名錄,強化過程監管,確保年度各項監管措施落到實處。二是加強部門監管責任,根據"管行業必管安全、管業務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監管名錄,加強過程監管。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執法查處。各村(社區)及相關部門要結合20xx年印發的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監管名錄的主體,要強化生產過程監管,規范農獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監管對象的年度巡查檢查次數不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮級相關部門要加強農產品質量安全監管執法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規案件,有效懲治和震懾不法分子。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇三
為進一步加強農產品質量安全監管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書,提高我市農產品質量安全工作整體水平,深入推進建設全國農產品安全區工作進程,結合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,緊緊圍繞發展“三精農業”目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執法監管兩手抓,把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節,按照發展高產、優質、高效、生態、安全農業的要求,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴肅的問責,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農業產業健康、可持續發展。
通過建立健全農產品質量監管體系和長效機制,創建國家農產品質量安全縣,加大監管力度,切實規范農產品生產及經營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農產品質量安全關口,將各類鮮活食用農產品質量安全總體合格率穩定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產品合格率達到98%以上,畜產品“瘦肉精”檢出率為0,水產品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發生重大農產品質量安全事件。
(一)嚴格農業投入品監管。將禁用、限用農(獸)藥和非法添加物作為監管重點,集中力量開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場專項執法檢查,整頓規范農資市場秩序。切實抓好各項農產品專項整治行動,加大農業投入品的市場監管及農(獸)藥質量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農害農的違法行為。積極推進農資市場誠信體系建設,建立健全農資生產經營質量承諾、責任追溯等制度,扶持農資協會等行業自律組織建設發展,建立農資示范點(窗口),促進農資經營組織化程度和現代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規范經營,建全獸藥經營管理制度,實行公開執法、透明監管,采取明察暗訪和設立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產、銷售、使用農業投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農業綜合執法支隊牽頭負責,各縣(市)區農業執法大隊,局屬相關單位參加。
(二)加快優質農產品基地建設。新建一批蔬菜、畜禽及水產品生產基地(園區),擴大優質農產品生產規模;圍繞“三精”農業,抓好標準化農產品安全區建設,通過示范帶動,加快建設全國農產品安全區步伐。2015年全市計劃創建10個千畝以上蔬菜標準化園區,10個奶牛標準化養殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產品標準化健康養殖漁場。要求嚴格按照標準化建設,標準化生產,檢測設備齊全,規章制度完善,產地、產品全部進行無公害農產品認定認證。
此項工作由農技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產技術推廣服務中心牽頭負責實施。
(三)推進認定認證工作。按照“穩定總量、保證質量、強化監管”的原則,大力發展無公害農產品,積極發展綠色、有機農產品,加強“三品一標”產品認證,加強無公害農產品生產基地和示范園區建設,做好產地認定和產品認證及監管工作,無公害認證產品到期換證率達到100%;認證產品貼標率達到90%以上;批發市場、超市無假冒的“三品一標”農產品,新認證綠色、有機農產品10個。其中西夏區、金鳳區新認證綠色、有機農產品各1個;興慶區、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農產品各2個。加強認證監管,對重點產區、重點企業、重點產品進行認證農產品包裝標識執法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產品及套用標志標識、冒充品牌產品等違法生產經營企業;建立健全無公害產地年檢制度,全面完成已認證產品的到期換證工作;幫助、指導農業生產企業、專業合作組織、家庭農場、行業協會等開展綠色、有機和地理標志農產品認證,提高標識加帖率,規范“三品”認證行為。引導農產品生產經營者發展品牌產業,提高農產品市場競爭力。
此項工作由市農業信息中心牽頭負責。
(四)強化農產品質量安全監測。制定實施農產品質量安全監測計劃,強化農產品質量安全隱患排查,摸清底數,防范風險。組織開展常態化監督抽查,抽檢范圍覆蓋生產基地、銷售企業、批發、零售市場及主要農產品。積極配合做好農業部和自治區農產品質量安全例行抽檢工作。認真完成區、市下達的各項農產品質量檢測任務。加大對基層農產品檢測站點的監督,開展日常巡查、速測和指導服務等工作,督促農產品生產銷售企業和農民專業合作經濟組織落實產品自檢制度,完善三級檢測網絡體系。各縣(市)區建立完善基層農產品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩定、檢測設備的正常運轉和聯網。開展縣級農產品質量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結果公示等制度。
此項工作由市農產品質量檢測中心牽頭負責,各縣(市)區農產品質量安全檢驗檢測站負責相關工作實施。
(五)大力推進產地準出和市場準入管理。積極推行農產品包裝和標識制度,全力推進農產品龍頭企業、農民專業合作經濟組織和家庭農場建立農產品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農產品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發市場、超市全面開展農殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現批批必檢的目標,同時公示檢出結果。配合市場監管部門,加強對農產品批發市場、農貿市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經營者索要農產品產地證明或質檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結果公示等制度,防止不合格農產品上市銷售。對檢查與抽檢發現的不合格產品依法進行源頭追溯和責任追究;對相關制度執行不規范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協調市場監管部門責令其整改甚至停業整頓。規范發展一批放心農產品生產經營誠信企業,引導農產品生產經營主體加強自律,創建自主品牌。繼續抓好基地產品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農業執法支隊、市農產品檢測中心牽頭負責。
(六)加強奶站監管和動物及動物產品衛生監督。繼續加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環節和薄弱地區的檢查整治,努力規范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學物質行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設,指導奶站建立和完善檢測儀器設備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業、奶站、農戶之間簽訂購銷合同與質量安全協議;繼續推進奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監管不留死角。深入開展動物衛生監督檢查,強化養殖、屠宰、運輸、市場各環節監管,進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環節的動物產品進行全面監督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產經營動物產品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產品安全。
此項工作由農業綜合執法支(大)隊牽頭負責,畜牧推廣服務中心、動物衛生監督所負責相關工作實施。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確??h以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產品市場準入制度;積極支持屠宰企業發展“產銷一體化”,加強外來肉品的監管,不斷推進畜禽屠宰企業落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質量全程監控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設;繼續深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監管、食藥、公安等部門的聯系,開展聯合執法,加大執法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉結合部及農村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環節和重點地區的整治力度,不留死角,確保肉品質量安全。
(一)強化監管體系建設。各縣(市)區要建立完善鄉鎮(街道)農產品質量安全監管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責,真正發揮鄉鎮(街道)在農產品質量安全監管的作用。
(二)落實監管責任。堅持農產品質量屬地管理原則,全面實行農產品安全責任制,層層簽訂農產品質量安全責任書,明確監管責任單位和責任人;依法落實農產品及農業投入品生產經營單位第一責任人責任。各縣(市)區農業行政主管部門對轄區內生產基地(養殖場)進行全面登記,指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織與轄區農戶、社員簽訂農產品質量安全協議書。
(三)深化專項整治。進一步加大執法力度,加強日常巡查,繼續深入開展種植業產品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產品、“三品”、農資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農藥、獸藥殘留超標問題和容易出現隱患的蔬菜、水果、肉類等產品,采用關口前移、打防結合、檢打聯動和集中整治相結合的方法,及時發現并查處質量安全問題及產品,消除隱患,確保不發生重大農產品質量安全事件。建立生產經營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網絡向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產經營者,要依法吊銷許可證照,引導和規范生產經營者守法生產經營。
(四)健全應急機制。進一步完善應急預案,規范應急工作程序,建立反應快速、部門聯動的農產品質量安全事件應急管理機制,提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執行信息報送制度,發現問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施,及時發現和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩妥、高效地處置質量安全事件,保護農業產業發展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓宣傳。開展對農業部門監管和監測人員的培訓,不斷提高政策法律水平和監管監測能力。組織對農產品生產經營者開展《農產品質量安全法》《銀川市農產品市場準入管理辦法》及種植養殖標準培訓,規范生產經營行為。組織對執法人員、基層農產品質量安全管理人員、檢測人員進行培訓,指導企業加強崗前培訓和定期強化培訓,對農產品監管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農業標準化生產和實施《農產品質量安全法》取得的成效,促進依法生產經營,引導健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協會自治和誠信體系建設等活動。積極開展守法經營的宣傳教育,營造全社會關心支持農產品質量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監管責任單位定期通報會議制度,建立健全農產品質量安全監管長效機制。進一步完善農產品質量安全監管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發生農產品質量安全事件的,要依法追究有關責任。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇四
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔20xx〕23號)及省、市關于加強農產品質量安全工作的有關精神,提高我區農產品質量安全水平,保障城鄉居民的身體健康,區農產品質量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規范管理、落實職責、區鎮協調,結合我區實際,制定本方案。
由區農業局統一組織,區農產品質量安全檢測中心、各鎮(街道)農村工作辦公室和鎮(街道)農產品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產品質量安全監督檢測工作,各級工商、經貿部門要積極協助農業部門及檢測機構。
(一)區農產品質量安全檢測中心負責對全區無公害農產品生產基地、農產品批發市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農產品。并對鎮(街道)農產品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監督。
(二)鎮(街道)農產品質量安全檢測站負責對轄區內生產、銷售的農產品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農產品生產基地生產的上市產品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(街道)自行確定轄區范圍內的例行監測點。每個鎮(街道)確定1個以上的農產品生產基地,1個以上批發市場、農貿市場或超市(以下統稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮、街道不用)作為例行監測點。各監測點應具有代表性,能反映當地蔬菜生產、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區農產品質量安全檢測中心定期對各鎮(街道)的農產品生產基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(街道),每個鎮(街道)抽檢3至5個農產品生產基地或市場(不限于例行監測點)。
(二)監測項目。
1.農殘檢測:依據季節選擇主要時令蔬菜品種作為監測對象,以當地當家品種或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監測的必檢種類,分別占抽檢總數的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監測的蔬菜品種如因季節等原因,抽檢比例可根據當地實際情況作適當調整。
2.獸殘檢測:區農產品質量安全檢測中心對全區的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區農產品質量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(街道)農產品質量安全檢測站必須每天對轄區內農產品進行監測,對例行監測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監測的樣品總數不得低于50個,其中生產基地抽樣監測數量約占60%,市場抽樣監測數量約占40%。
(四)判定依據和原則。
區、鎮兩級檢測機構以定性速測為主,檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區農產品質量安全檢測中心送佛山市農產品質量檢測中心檢測。
鎮(街道)農產品質量安全檢測站的例行監測結果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(街道)農村工作辦公室,鎮(街道)農村工作辦公室匯總后報區農產品質量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經鎮(街道)農村工作辦公室審定后,市場的監測結果可在市場公告欄發布,生產基地的例行監測結果可以適當方式向社會公布。
區農產品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(街道)例行監測結果報送區農業局。經區農業局審定后,以適當方式向社會公布全區和各地的例行監測結果。
未經區農業局同意,任何單位和個人不得引用和公布監測結果。
(一)加強領導。各級農業部門要充分認識開展農產品質量安全監督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,要落實專人負責。結合實際,抓緊制訂本地農產品質量安全監測工作方案,保證監測工作的順利進行。
(二)健全機構。各鎮(街道)要健全和完善農產品質量安全檢測站的建設,配備3至5名專職檢測員,并經培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設,儀器設備須按要求配置(詳見附件)。未建立農產品質量安全檢測站的鎮(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(街道)農村工作辦公室承擔。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮為試點先行開展檢測工作。試點工作由區農業局組織,區農產品質量安全檢測中心協助桂城街道、里水鎮具體落實。
(四)強化培訓。承擔監測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設,選配認真負責、有一定專業技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓,進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平,做到持證上崗。區農業局負責組織鎮(街道)農產品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
(五)保障投入。各鎮(街道)要把農產品質量安全監督檢測經費納入財政預算,保障經費投入。
(六)規范管理。區農產品質量安全檢測中心負責對各鎮(街道)檢測站進行監測能力考核和監測結果集中審定,以確保監測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監測工作計劃任務書等形式,強化監督檢查,對違反有關規定的單位和個人,將嚴肅處理。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇五
各縣區農委、蔬菜局,開發園區、有關新區農業主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(以下簡稱“兩節”)即將臨。根據省農委部署,為保障農產品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節日,現結合我市實際,就做好“兩節”期間農產品質量安全監管工作有關事項通知如下:
元旦和春節是我國重要的傳統節日,“兩節”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發多發時期。從即日起至2018年2月底,各縣區農業部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒潯逼陂g不發生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區農業部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監測檢驗、質量安全追溯等關鍵環節入手,針對轄區內種養基地和生豬屠宰場,加大風險監測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養殖環節飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發現的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規行為,跟進開展農產品質量安全執法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規者留有可乘之機。
“兩節”期間,各縣區農業部門和委屬相關單位要積極組織農業生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉居民飲食安全。
“兩節”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節日值守(市農委元旦、春節期間值班電話:xx),嚴格執行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態監測預警,確保問題早發現、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發生的農產品質量安全突發事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態的擴大和蔓延,確?!皟晒潯逼陂g生產和流通秩序穩定。
請各縣區農業部門和委屬相關單位將“兩節”期間農產品質量安全監管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環辦。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇六
一是加強組織領導,落實工作責任。成立農產品質量安全整治工作領導小組,同時,加強與有關部門的協調配合,明確職責分工,形成監管工作合力。
二是開展農產品質量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養殖戶、蔬菜生產基地開展拉網式專項檢查,主要檢查生豬養殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農、獸藥殘留快速檢測工作。對農產品生產基地、生豬養殖場進行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產基地、養殖場農獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監控農產品質量安全狀況,發現問題,立即解決,確保源頭農產品安全。
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農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇七
為切實保障20xx年春節期間農產品質量安全,防止發生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節日,根據全市春節期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區、開發區農業主管部門要開展對春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業投入品使用情況、生產記錄、農業投入品檔案規范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉鎮農產品質量安全檢測站負責區域內春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉鎮抽樣檢測的基礎上,對轄區內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監測覆蓋率不低于x%,春節期間抽檢不少于3批次。
根據市政府會議要求,全市各級農業主管部門在春節期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區春節期間質量安全監管工作情況進行督查。各縣(市)區農業主管部門要結合實際情況制定春節期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區將生產基地情況統計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監管處,并將電子檔發送至郵箱。各縣(市)區將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監管處。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇八
農村學校安全工作責任重大。要做好農村小學安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農產品質量安全規劃實施方案,一起來看看吧!
學校安全工作關系到社會的穩定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經常化、制度化、規范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網絡,落實責任。
建立有效的工作網絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內容,并實行“一票否決制”。安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現杰。
組員:潘衛國劉書霞高學利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內外安全工作。
組員:依據。
工作方案。
或根據學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學區關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監督學生的活動,活動量較大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全。
工作總結。
計劃內容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規校紀,從根本上杜絕各類事故的發生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發現追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發現問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規作為每天的必講內容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全。
責任書。
共同教導要求學生遵守交通規則否則按責任書內容執行。
6、上學路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學負責管理小同學,指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學,全體教師出動,專人護送路隊過規定地點。
8、在教室內張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學生進行安全常識教育。
(四)校產校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報。
3、加強保衛工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產,誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發生。
3、加強對學小進行日常行為規范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學校。
為切實做好我校暑期安全保衛工作,圓滿完成上級部署的工作任務,根據縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導,以確保師生人身安全為重點,認真落實暑期安全保衛工作領導責任制和目標責任制,采取有力措施,確保我校不發生安全事件,不出現師生傷亡事故,不出現師生違法違紀事件。
二、建立組織機構。
為切實做好暑期安全保衛工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領導小組和督查小組,具體分工如下:
領導小組:
組長:李桂芝負責我校暑期安全保衛全面工作。
副組長:張風桐負責學校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負責五六年級學生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛工作落到實處,我校實行目標責任制,我們將專門研究制定學校暑期安全保衛工作制度,主要包括以下幾方面內容:
1、24小時值班,每天有領導帶班。值班人員按時到崗,認真履行交接-班手續,認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學校內和學校周圍巡查,發現問題必須在40分鐘內向帶班領導匯報,重大事件學校將在1小時之內向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內要遠離黃、賭、毒,遠離邪教,不違法亂紀,不參與、組織、協助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學生教育、監控、報告的第一責任人,學生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學生出門要告知班主任行蹤和聯系方式。班主任定期向學校匯報,發現重大問題隨時報告。
4、進一步強化學校門禁制度,外來人員禁止入內,確有事情的要履行來客登記制度。
根據以上制度,全體教職工同校長簽訂責任狀,明確責任、目標、任務,做到責任明確,責任到人。
學校安全工作關系到社會的穩定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經常化、制度化、規范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網絡,落實責任。
建立有效的工作網絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內容,并實行“一票否決制”。
安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內外安全工作。
組員:依據工作方案或根據學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學區關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監督學生的活動,活動量較大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全工作總結。計劃內容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規校紀,從根本上杜絕各類事故的發生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發現追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發現問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規作為每天的必講內容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全責任書,共同教導,要求學生遵守交通規則,否則按責任書內容執行。
(四)校產校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報。
3、加強保衛工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產,誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發生。
3、加強對學小進行日常行為規范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇九
為進一步提高我區農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監督管理規定》等法律法規,結合我區實際,就推進農產品質量安全區域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發展觀為指導,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,從規范農業化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全,打造環翠農產品質量安全品牌,促進農民增收、農業增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系、農業化學投入品監控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區域化管理發展規劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區生產與出口農產品質量安全區域化管理工作,并建成一定規模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區、產品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區,在全區范圍內實現區域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,優勢農產品100%使用統一標識代碼。
二、主要內容。
(一)建立農業化學投入品監控體系。制定并完善農業化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規定、銷售管理規定和使用技術規范等規范性文件。建立健全農業化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區專營、鎮(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業、海洋與漁業、畜牧、安監等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業化學品供給,規范農業化學投入品的使用。安監部門要對農業化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業、商貿等部門要對農業化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業化學品流入市場;農業、海洋與漁業、畜牧等部門要對使用環節加強指導檢查,規范用藥,科學用藥。各鎮(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業和標準化基地做好農業化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產品發生質量問題的,按生產經營環節依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業特點,引導出口企業采用國際標準和目標市場技術標準、規程,按照國際市場要求和良好農業操作規范(gap),制定出口農產品產地環境標準、生產技術規程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業開展質量管理(iso)、良好農業操作規范(gap)、良好生產規范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監控體系。農業、海洋與漁業、環保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估;農業、海洋與漁業、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監控。各級各有關部門要加強檢測協作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產品檢測監控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業、海洋與漁業、畜牧等部門要聯合對各農業企業、種養基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統一包裝標識和編碼。各農業投入品銷售單位、種植養殖業者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發生問題的區域和企業,根據最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產日期,確定種植養殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業。要提高農產品企業的社會責任意識,指導企業嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優勢企業的扶持力度,重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業;依托大型骨干企業建設區域性檢測中心,在做好企業自身產品質量檢測的同時,為周邊地區中小企業提供檢測服務;大力引進外資,充分發揮外資企業在農產品質量控制、檢驗監測、追溯制度方面的優勢,發展現代農業。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監管基礎上,要結合實際,規劃建設具有區域產業特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業與基地、農戶及農業生產合作組織之間的利益聯結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執行國家強制性技術規范,推廣國際通用的“良好農業操作規范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品,并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統一”,建立健全生產記錄,實現基地生產標準化、規?;彤a品的無害化、優質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰略。要根據區域產業特點,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場。
(九)爭創農產品質量安全示范區。按照以企業為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發展思路,加快推進農產品質量安全區域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區域化管理模式,積極爭創“農產品質量安全示范區”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區農產品質量安全區域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(辦事處)作為農產品質量安全區域化管理的責任主體,要根據各自農產品生產、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產品質量安全區域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(辦事處)為功能區域,以村和農業生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農產品質量安全區域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰略,對走出去開拓國際市場的企業給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發事件應急處置機制,對重大突發事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發放“明白紙”;畜牧局負責養殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養殖戶發放“明白紙”;海洋與漁業局負責水產養殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養殖業者發放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養殖基地的監督管理工作,包括技術標準培訓、發放“明白紙”等;力爭多引導外地企業來我區建立出口農產品生產基地,出口企業向威海出入境檢驗檢疫局和區農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,各職能部門、行業協會、龍頭企業要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產品規范化、產業化發展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區農安辦要建立農產品質量安全區域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規、生產技術規程、農業投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業培訓,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區域化管理工作水平。
組長:孫開連(區委副書記、區長)副組長:柳富勝(副區長)梁皓(副區長)劉賓(副區長)成員:蔡和平(區委宣傳部副部長)王樹春(區長助理、商業貿易局局長)曲靜娟(區政協副主席、環保環翠分局局長)周寧(區政協副主席、外經貿局局長)孫東(區政府辦公室副主任)徐翔(區政府督察室主任)周軍(公安環翠分局局長)李鐵(工商環翠分局局長)張仁珠(區海洋與漁業局局長)張宗浩(區財政局局長)張志強(區農業局局長)于學明(區畜牧局局長)阮向東(區安監局局長)樊西民(張村鎮鎮長)榮傳偉(羊亭鎮鎮長)高軍(溫泉鎮鎮長)陳剛(橋頭鎮鎮長)郭賢杰(孫家疃鎮鎮長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區農安辦)設在區農業局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發揮供銷社組織經營服務優勢,在保障農產品質量安全等方面發揮作用、做出貢獻,根據省社?關于印發?全省供銷合作社“農產品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結合我系統工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農產品質量安全問題,充分發揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農”的優勢,圍繞農產品生產加工流通全過程,積極做好農資配送中心及網點建設和“供銷直供”品牌農資供應、發展專業合作社、培育專業合作聯合社、規范標準化生產基地、開展黨建帶社建經營服務模式和現代農業規?;铡⑻嵘耙孳皥@”品牌、建設產品生產加工車間或聯合農產品生產加工“龍頭”企業、以山東沂蒙優質農產品交易中心為信息平臺做好農產品推廣銷售,在農產品生產經營中起到示范引領和服務帶動作用,保障農產品質量安全。
(一)創新農資經營方式。
1、積極組建農資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內容,不斷提升和完善農資配送能力。
2、保證農資質量,優化直供品牌。在全力做好市級化肥聯采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎上,擇優選擇1—2個農資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農資經營網絡。在組建農資配送中心的基礎上,各基層社要本著盤活、優化、整合社有資產的原則,建立農資直營店(科技服務中心),作為鄉鎮農資二級配送中心,負責該鎮的農資配送工作。各基層社要按照全縣社區規劃建設,擇優選擇一部分經營能力強、社會信譽高的農資經營網點,本著地域相近的原則,作為社區農資超市,納入到供銷系統中來,開展農資經營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業合作組織,設立農資經營點,開展農資經營服務。
(二)創新農產品經營服務方式。
1、積極領辦創辦各類專業合作社和聯合社。一是各基層社要立足于當地優勢資源或主導產業,至少領辦或創辦2處專業合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業合作聯合社的注冊組建工作。合作社和聯合社成立后要制定相關。
規章制度。
和操作規程,統一使用供銷社標識,確保將生產服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業合作社后,堅持以為農服務為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(村)黨組織“三位一體”為核心內容,以提高經營性收入為重要保證,以推進現代農業服務規?;癁殛P鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現供銷社、村集體和合作社的優勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經濟合作服務平臺與黨的基層組織聯合合作,吸納優秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,形成優勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務,促進農民專業合作社發展。三是發揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經營服務范圍向農民田間地頭延伸,圍繞發展農村集體經濟、增加農民群眾收入,為農村基層黨組織服務群眾提供載體和保障,增強農村基層黨組織的服務功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現農業規模化、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農藥等農資使用不規范導致的農產品質量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優質農產品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農產品品牌,通過建設產品生產加工車間或聯合當地農產品生產加工“龍頭”企業等方式,對基地所產產品在進行收購的基礎上,做好產品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農民所種植產品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業務科等相關科室負責人為成員的農產品質量安全工程領導小組,負責該項工作的開展落實,各基層社也要根據實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進。
為適應農業發展新階段的需要,提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉居民身體健康,增強我縣農業整體素質,實現農村經濟可持續發展,根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發〔20xx〕6號”文件精神,在縣農委的關懷和支持下,在縣農技中心領導的精心策劃下,瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求,深入貫徹區州農產品質量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量,農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高,或受金錢利益的驅使,不按規定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮一村蔬菜基地、頭工鄉北園子蔬菜基地;兩個批發市場:人民路農貿市場批發商和經營戶、西光明路農貿市場批發商和經營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持,其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農技推廣中心的工作證,而少數經營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法,檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經縣農技中心領導多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善,盡快建立現場準入制度,加強對蔬菜農藥殘留的監控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業務工作經費,若再不予以經費支持,蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施,繼續加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農產品質量安全意識,把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設,認真搞好技術培訓,建立健全各項規章制度,使農產品質量安全檢測工作走向規范化、制度化。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十
為全面提高我區農產品質量安全水平,增強農產品市場競爭力,保障城鄉居民的身體健康,按照國家、省、市關于切實加強農產品質量安全工作的有關文件精神,結合我區實際,制訂本實施方案:
一、指導思想和實施原則。
(一)指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以全面提高我區農產品質量安全水平為核心,以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎,從產地和市場兩個環節入手,對進入我區市場的食用農產品,實行質量監控,確保全區人民吃上放心農產品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,本著“先易后難、先常規后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農產品及其加工產品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
(一)工作目標:從20**年7月1日起,全區所有農貿市場、農產品批發市場、超市等逐步實施農產品市場準入制。爭取到20**年底,全區全面實施農產品市場準入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區范圍內實行市場準入制。20**年1月1日起,對禽類和水產品實行市場準入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責,加強對農產品質量安全管理工作的領導。
1.成立領導機構。為加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,全面實行農產品市場準入制度,區政府成立農產品質量安全管理工作領導小組,負責農產品市場準入工作的組織和協調。領導小組組長由分管農業的區領導兼任,區委辦、區府辦、區委宣傳部、區農業局、食品藥品監管局、工商局、經貿局、衛生局、質監局、法制局、環保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業局,負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯系人,負責與本單位有關的各項工作的聯系和協調。
各鎮(街道)也要成立相應的農產品質量安全管理領導機構和辦事機構,負責本轄區農產品質量安全管理工作,協調和處理相關事務。
區、鎮(街道)、村三級層層落實農產品質量安全目標責任制,加強農產品質量安全管理,確保農產品的質量安全,由區政府與各鎮政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責任書,鎮政府(街道辦事處)與村委會簽訂責任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責。農產品質量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統工程,各有關部門一定要密切合作,各司其職,各負其責。按照一個環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順農產品(食品)安全監管職能。
各部門的主要職責和任務:
區農業局:負責農產品質量安全管理的日常協調工作;負責農產品生產過程及農業投入品經營、使用的監督和管理,重點監控農產品生產基地,同時抓好農資市場的監督檢查;制訂無公害農產品生產基地規劃,積極推動無公害農產品生產基地建設工作;抓好種植業及養殖業產品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負責無公害農產品質量安全認證的管理,指導農民進行規范化、標準化生產;對鎮(街道)農產品檢驗檢測機構進行審核和業務指導;負責本實施方案的解釋。
區食品藥品監管局:協助區農業、工商、質監、衛生等部門開展農產品質量安全管理和實施市場準入;依法查處生產、銷售不合格農產品以及因食用不合格農產品出現的重大事故。
區工商局:負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實;負責與農產品質量安全有關的經營行為的管理和監督,重點查處集貿市場、批發市場、超市的農產品的違法經營行為;負責對市場內經檢驗不合格的農產品進行查處及銷毀。
區經貿局:負責對牲畜屠宰加工實施監督管理和行政執法。
區質監局:負責農產品的國家和行業標準、廣東省地方標準的組織實施;負責農產品地方標準的制定和組織實施;負責對農產品加工產品的監管。
區法制局:負責制訂有關農產品質量安全管理的規范性文件。
區環保局:負責農產品生產基地的環境保護及環境狀況的監測和管理。
區水利局:負責農產品生產基地灌溉水源管理和農田水利基本建設工作。
區財政局:負責農產品質量安全管理所需資金的審核和使用監督工作。
區衛生局:負責餐飲服務行業、集體飯堂等公共領域的農產品檢測和衛生監督管理。
市公安局南海分局:負責協助有關部門在推進農產品安全管理過程中的執法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農產品生產基地,從源頭上加強農產品生產過程的監管。
1.積極建立無公害農產品生產、加工基地。根據全區的農業發展總體規劃對農產品生產基地進行全面規劃,避免工業污染源,同時加強基地的基礎設施建設,建設專用灌溉渠道,實行農業灌溉與工業排污分流,為農產品提供良好的環境條件;要加強現代農業生態園區的規劃建設,把農業生態園區建設成為農產品的無公害生產、標準化生產的.示范基地;加強農產品生產、加工的管理,鼓勵符合條件的農產品生產、加工企業積極申報無公害農產品產地及產品質量認證,爭取到20**年底把我區主要的農產品生產基地全面建設成為無公害生產基地。
2.加強技術推廣和培訓,推行標準化生產。加大無公害農產品生產技術標準和規范的實施力度,指導生產者嚴格按標準進行生產。要圍繞農產品質量安全抓好新技術、新產品的推廣,科學合理地使用農藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則,重點做好農民技術培訓,使農民掌握安全生產技術規程,努力提高我區的農產品生產標準化水平。
3.加強農業投入品的監管。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品的生產和經營準入條件,依法加強監管。加強科學合理使用農業投入品的宣傳和指導。對農產品安全構成威脅的農藥、獸藥(漁藥)應盡快淘汰。嚴格執行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規,有關執法部門對生產和使用國家明令禁止農業投入品的行為,要依法嚴肅查處。
4.加強農業生產環境監測與保護。要加強對農產品產地環境的監測,及時有效地防止農業生產環境受到污染,采取堅決措施,嚴格禁止向農產品產地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規劃,加強農產品供水水質管理,合理施用肥料、農藥,嚴格控制面源污染。對污染農業生產環境的行為,環保部門要加大監督檢查和處罰力度。
5.提高農產品生產經營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發關于發展農民專業合作經濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發展農民專業合作經濟組織。通過公司加農戶、農民專業合作經濟組織加農戶等多種產業化經營方式,帶動農戶按照市場需求調整生產布局和結構,提高農產品生產規?;徒M織化程度,提升農產品質量安全水平。
(三)建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農產品質量監測。
農產品質量安全檢驗檢測體系是保障農產品質量安全的重要組成部分,是實現農產品“從農田到餐桌”全程質量管理的重要技術依托,是確保我區農產品食用安全的關鍵。
1.建設配套完善的區農產品質量安全檢測中心。在區農產品質量安全檢測中心現有基礎上,增加檢測所需設備和專業檢測人員,確保檢測中心運作經費的到位。區農產品質量安全檢測中心負責農產品生產環節的抽樣檢測,重點檢測農產品生產基地生產的上市農產品。
2.以鎮(街道)為單位建立鎮級農產品質量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應配備3至5名專職專業檢測員。鎮級檢測站負責對本轄區內生產的農產品進行檢測,重點檢測農產品生產基地生產的產品。
3.各農貿市場、超市等要設立檢測室并配備農藥殘留速測儀進行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業檢測人員和購置農藥殘留檢測儀,由區工商部門負責監督落實。農產品生產企業、農民專業合作組織、農產品加工配送企業也要設立檢驗室,由區質監部門監督落實;各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設備和專業檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監督。要建立高效運轉、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制,加強種植業、養殖業生產中的疫病凈化和環境消毒工作。加強動物防疫監督體系建設,健全機構和隊伍,強化動物防疫執法監督工作;完善無規定動物疫病區實驗室的運作,加大對生豬生產過程中使用“瘦肉精”的監控。
(四)建立完善農產品質量安全市場準入的相關制度,加強農產品加工、流通環節的監管。
1.實施農產品質量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質量安全例行監測和銷前抽檢制度,經檢測不合格的農產品予以銷毀。無公害農產品生產基地的產品由鎮(街道)檢測站負責產中和上市前檢測;本區內的農產品生產企業、農民專業合作組織和農產品加工、配送企業,要對其生產的農產品實行自檢和上市前抽檢;本區農民自種自養、自售和外地進入我區市場的農產品實行銷前抽檢。在加強監測和銷前抽檢的基礎上,逐步推行農產品合格標識制度,憑合格證明標識進入市場。
2.實施農產品質量安全承諾制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全做出承諾。農產品加工、配送企業、批發市場、農貿市場和超市要建立相應的安全控制制度,開展自律性檢測和進貨把關查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監督管理工作,并就其經營的農產品質量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達到質量安全衛生的要求。
3.實施農產品質量安全責任追溯制度。農產品生產企業、農民專業合作組織和種、養戶應做好農業投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區范圍內推行豬、牛、羊耳標管理,逐步推行肉禽的標識管理。
4.實施不合格農產品公示制度和優質農產品的推介制度。建立農產品質量安全檢測結果的日公布制度,區農產品檢測中心、鎮(街道)檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網絡予以公布;市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農產品生產、加工、經營企業的監測與監督檢驗,定期推出一批安全優質農產品,向社會公布。區工商局應在農產品批發市場、農貿市場、超市等場所內設立公示牌,將經檢測不合格的農產品生產、加工、經營企業和品種進行公示,確保消費者的知情權、監督權。
5.實施農產品質量標識管理制度。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝銷售和產地標識制度。經初加工、有包裝的農產品,生產(加工)者要標明具有能夠說明產品真實情況的信息,包括品名、產地、生產者、生產日期、質量等級、儲存條件、保質期、產品成分和技術指標(包括藥物殘留限量所依據的標準)、產地與產品認證證號等。
6.對外地進入南海區內銷售的農產品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農產品使用全區統一印制的合格證明標識,憑合格證明標識進入南海區域市場,檢測不合格的農產品予以銷毀。獲得產地和產品認證的農產品及其加工品,在有效期內可以憑證及標識直接進入南海區域市場,但是經營者必須攜帶產地有關部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明,并接受抽檢和監督。今后,凡在本區市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質量合格證書;蔬菜必須是經抽檢合格或經產地和產品質量依法認證的蔬菜(指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范要求,經認證合格,獲得認證證書并允許使用相關標志的未經加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術。在農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農產品加工、配送企業、批發市場、農貿市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術,開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留定性檢測。凡通過檢測的農產品,要及時公布檢測結果。對有毒有害物質超標的農產品由區食品藥品監管局責令限期進行無害化處理;無法作無害化處理的,應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產品所有人承擔。
(五)加強市場管理,整頓和規范市場經營秩序。
1.加強農產品市場基礎設施建設。要對農產品市場布局和發展做好科學規劃;同時加快對現有市場的擴建、改造步伐,完善相關配套設施;在中心城區要逐步推進農貿市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農貿市場和銷售農產品的超市必須建立和健全《食品質量查驗登記制度》、《索證索票經營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農產品質量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進現代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農產品的配送和連鎖經營,建設跨區域的物流中心。鼓勵無公害農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和其他經營者進行農產品規模經營、集中配送,創建專銷網點,實行專區銷售,推行品牌經營。推行“產地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認,減少中轉環節。有條件的批發市場要積極探索經紀人代理、競價拍賣、電子統一結算和訂單交易、網上交易等現代營銷方式。
4.建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農產品市場信息網絡,并向鎮村、批發市場、農業龍頭企業、中介組織、經營大戶等延伸。有關部門要搞好農產品供求預測、預報工作,指導區域間產銷銜接,引導生產結構調整,及時向社會及有關單位發布有關農產品質量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質超標農產品的處理力度。區食品藥品監管局、工商局、質監局和農業局等執法部門對抽檢不合格農產品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經確認后采取及時有效的市場控制措施,按規定銷毀,并依據有關法律法規向生產、經營有毒有害農產品的所有人收取銷毀費用。對已經售出的不合格食品,經營者必須限期追回。執法部門對不合格農產品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產和經銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達給消費者和經營者。對于公告收回或限期追回的不合格農產品,消費者可持有效憑證向經營者提出退換要求,經營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業執照的處罰。
(六)加大對農產品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發宣傳資料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策、生產技術規程、農業投入品安全使用等進行廣泛宣傳,增強全社會的質量安全意識,促使農產品生產者、加工者、經營者加強自律;倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農產品,形成全社會關心、支持實施農產品質量安全管理工作的良好氛圍。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十一
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農產品質量安全監管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農產品質量安全工作的意見》(廣安府發〔20xx〕34號)精神,提高全縣農產品質量安全監管水平,增強農產品市場競爭力,增加農民收入,實現農業可持續發展,圍繞農業供給側結構性改革這條主線,把增加綠色優質農產品供給擺在突出位置,結合“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,認真落實“四個最嚴”,扎實推進“質量興農,質量強市”戰略,強化我縣農產品質量安全監管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農產品質量安全工作,是深化農業供給側結構性改革的需要,是保障城鄉居民消費安全的需要,也是實施鄉村振興戰略的.需要,要以黨的十九大精神為指導,以提高農產品質量安全水平為核心,以“國家農產品質量安全縣”創建、“省級農產品質量安全監管示范縣”復查驗收、“綠色農業示范縣”創建為載體,以監管示范創建為抓手,堅持“預防為主、長效監管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產經營主體責任,深入推進農產品質量安全工作體系與監管能力建設,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執法監管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式,實施“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,建立覆蓋全過程的農產品質量安全監管制度,整體提升我縣農產品質量安全水平,實現農產品數量與質量、安全與效益的有機統一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末,全縣農產品質量安全工作體系進一步健全,監管制度及機制進一步完善,成功創建成國家農產品質量安全縣和綠色農業示范縣,主要農產品生產基地標準化生產率達100%,申報認證“三品一標”農產品50個(其中:種植業30個、畜產品16個、水產品4個),農產品質量安全抽檢合格率穩定在98%以上,動物及動物產品產地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現產品質量可追溯管理。對轄區內所有農產品及農業投入品生產、經營、儲運主體進行監管,建立監管記錄。加強信息報送和輿情監管工作。若發生與農產品質量安全有關的事故、信息,嚴格按《武勝縣農產品質量安全事故應急預案》處理,及時上報相關管理部門,確保不發生重大農產品質量安全事故。
三、工作任務。
(一)建設綠色農業產地環境。
1.強化產地環境治理。嚴守環境質量底線,將環境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環保責任紅線。開展產地環境質量動態監控,依法劃定農產品適宜生產區,特別是綠色農業適宜區。全面推動水、土、污“三治理”,嚴控新增污染,逐步減少存量污染,提升規?;B殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規模池塘類水產養殖場廢水生態凈化率達50%以上;農作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養分還田率達60%以上;農田殘膜回收率達80%以上,開展農藥包裝物回收試點。充分發揮種養殖業和林業互補優勢,推廣“生態養殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養殖”等循環發展模式和技術。
2.規范農業投入品管理。廣泛推廣農作物病蟲害統防統治、綠色防控和健康養殖技術,實現農作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農藥利用率分別達到40%以上,主要農作物化肥農藥使用量零增長。推行高毒農藥定點經營、專柜銷售和實名購買,嚴格實施飼料、獸藥質量安全管理規范。建立市級化肥農藥等農資儲備管理辦法。強化農資打假專項整治行動,嚴厲查處制售假劣農資行為。加快建立假劣農資安全儲存場所,探索假劣農資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發展標準化生產體系。
1.培育新型農業生產經營主體。圍繞“綠色農業示范縣”創建,加強培育適度規模的家庭農場和種、養殖大戶,大力發展農民合作社和農業產業化龍頭企業,推動財政支農項目資金直接投向符合條件的新型農業生產經營主體。發展“公司+農戶”“合作社+農戶”等經營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農機承包作業、病蟲害統防統治、養殖業糞污專業化處理等服務,提高科學種養水平和質量安全管理能力。發揮大中型企業在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用,帶動廣大生產經營者發展新業態,培育新動能,樹立集約集聚發展的典型標桿。
2.強化標準化生產技術支撐。依托“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業示范縣”創建,圍繞糧油基礎產業,晚熟柑桔、優質生豬主導產業,優質蠶桑、生態水產、優質蔬菜、生態土雞、花卉、中藥材等特色產業,進一步完善生產、加工、儲運、包裝等技術標準體系,支持和鼓勵龍頭企業和基地制訂生產技術操作規程,規范生產行為。加大農業標準宣傳推廣,將生產技術規程轉化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農業標準的實用性和操作性。
3.大力發展“三品一標”優質農產品。引導農業新型生產經營主體結合本地資源稟賦和特色優勢,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機產品,新增一批在消費者中有質量信譽、有市場優勢的拳頭產品。強化地理標志農產品傳承和保護,建設1個以上核心示范區。大力發展無公害農產品生產基地,推動“國家綠色食品標準化原料基地”創建。加強認證產品續展和復查換證,擴大優質農產品市場占有率。
4.打造標準化示范園區。圍繞“111”環線和寶箴塞產業發展核心區,持續推進優勢主導產業規?;l展,建成一批特色突出、優勢明顯、集中連片、效益顯著的現代農業產業園和一二三產業融合示范園區。配套完善基地田網、渠網、管網、路網和電網、物聯網,大力推進農業技術裝備現代化。推動優勢農業產業技術創新與產業化示范,開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農業供給側結構性改革,調整優化產業結構、品種結構和品質結構。積極建設一批農產品加工示范園區,推進優勢主導產品產地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監管執法。督導農產品和農業投入品生產經營主體切實履行法定義務,嚴格遵守安全生產規范。建立農產品和農業投入品生產經營主體監管名錄,科學劃定風險等級,加強對高風險生產經營主體的監督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產經營主體,重點檢查安全生產責任落實、農業投入品生產經營及使用、農產品質量控制、病死畜禽無害化處理、生產銷售檔案記錄等情況。發現違法違規問題的,嚴格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農產品質量監測。扎實開展農產品質量監測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品及大宗水產品為重點,突出監測農(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質等風險因子。協助完成省、市兩級例行抽檢任務,排查風險隱患;重點開展監督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉鎮做好產地準出服務檢測,監控生產活動,各鄉鎮每年快速檢測樣品不少于120個。加強監測信息報送,依法依規通報農產品質量安全監測結果。
3.全面實施產地準出和市場準入。農業、食藥監等部門要做好產地準出與市場準入的有機銜接。強化產地準出監督管理,督促生產經營主體按規定出具產地準出證明或食用農產品合格證。嚴格落實市場準入制度,加強市場銷售食用農產品質量安全監管,督促市場主體嚴格查驗產地準出證明或購貨憑證、食用農產品合格證。20xx年12月底前,縣城區內農產品批發市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農產品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質的食品檢驗機構對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,并公告快檢結果。
4.深入開展示范創建。持續深化省級農產品質量安全監管示范縣建設,20xx年啟動“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創建,加快構建“工作體系健全、監管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式。開展“市級農產品質量安全監管示范鄉鎮”創建,符合創建要求的鄉鎮由市政府授予“廣安市農產品質量安全監管示范鄉鎮”稱號。
(四)健全監管工作機制。
1.加強監管體系建設。進一步明確農產品質量安全監管事權,形成事權清晰、力量統籌、上下協調的農產品質量安全監管“一盤棋”格局。適應農產品質量安全監管新形勢、新任務,加強農產品質量安全監管崗位工作力量。鄉鎮農產品質量安全服務站要落實1—2名專(兼)職監管員,確保其專業能力符合崗位需求;農業產業發展重點村配備1名農產品質量安全兼職協管員,落實工作補助。強化農產品質量安全專業人才隊伍建設,對在農產品質量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優先考慮或破格提升。加快建設農產品質量安全網格化移動監管系統、農資條碼銷售管理系統、視頻監管系統等,提升信息化監管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農產品質量安全檢驗檢測體系,提升農(畜、水)產品綜合檢測能力,按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農產品質量安全檢驗檢測站“雙認證”,鄉鎮全部建立農產品農殘快速檢測室;村級依托農民專業合作社、農業企業等逐步建立農產品快速檢測點。積極應用風險監測協作系統,確保監測信息及時上傳下達。
3.加強農業執法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現代化、管理正規化”要求,健全完善農業行政執法體系,大力提升農業執法監管能力。加強農業執法裝備建設,配齊執法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農業執法機構、執法審理、聽證等專業場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執法人員業務培訓,嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度,推進執法人員專職化。健全農業執法信息共享和執法聯動機制,完善農業執法與刑事司法的銜接機制。
四、監管責任。
(一)落實屬地管理責任??h、鄉(鎮)人民政府對轄區內農產品質量安全負總責,落實行政首長統籌、分管領導主抓、部門分工協作的工作機制,簽訂《農產品質量安全責任書》,切實把農產品質量安全擺在更加突出的位置,納入國民經濟和社會發展規劃。
(二)明確部門監管責任。
農業局:負責農產品從種、養殖環節到進入批發、零售或生產加工企業前的質量安全監管,包括進入批發、零售市場或生產加工企業前的收購、貯藏、運輸過程的監管;負責職責范圍內的農業投入品監管;負責生豬屠宰環節的質量安全監管。
食品藥品監管局:負責農產品進入批發、零售市場和生產加工企業后的質量安全監管,包括進入批發、零售市場或生產加工企業后的收購、貯藏、運輸過程的監管。
工商質監局:負責農產品包裝材料、容器、生產經營工具等相關產品的監管;負責農產品廣告活動的監督檢查;負責農產品市場交易行為監管,建立健全市場經營主體信息公示制度;負責地理標志證明商標和地理標志保護產品的申報和監管工作;負責職責范圍內農業投入品監管,配合做好收儲運環節的監管。
公安局:負責嚴厲打擊農產品、農用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環節及農業投入品監管。
商務局:負責農產品市場建設規劃,配合做好收儲運環節監管。
交通運輸局:負責農產品運輸企業的監管,建立綠色通道。
經濟和信息化局:負責農產品加工企業發展規劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農業投入品監管。
環境保護局:負責農業生態環境保護,組織協調農村和農業面源污染防治工作,配合做好產地環境監測。
(三)強化生產經營主體責任。全面建立生產經營責任制和承諾制。生產經營主體對生產的農產品質量安全負責,建立內控制度,配備質量管理人員,嚴格落實質量控制措施,設立質量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質量檢測;農產品收購、儲存、運輸企業和營銷經紀人,對經營的農產品質量安全負責,建立健全產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度;規范分散農戶生產經營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長,縣公安局、發改局、財政局、農業局、食藥監局、環保局、工質局、交運局、經信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農產品質量安全工作領導小組,負責全縣農產品質量安全工作的組織領導、綜合協調和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農業局,由農業局局長兼任辦公室主任,負責轄區內農產品質量安全工作日常事務。
(二)保障工作經費。建立以公共財政投入為主的農產品質量安全經費保障機制,農產品質量安全監管、檢測、執法和信息化建設等工作所需經費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯合執法、行政執法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監測、質量追溯、舉報獎勵、責任追究等規章制度,完善工作考核辦法,將農產品質量安全納入公益性宣傳范圍,常態化開展科普宣傳和實用技術培訓,保障農產品質量安全監管工作高效有序開展。
(四)嚴格績效考核。將農產品質量安全工作納入縣政府對鄉(鎮)政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協管員績效考核辦法;完善責任追究制,對監管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十二
20xx年是深化農業供給側結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區農產品質量安全監管工作視頻會議和市農牧業工作會議精神,牢固樹立綠色發展理念,緊緊圍繞“提質增效轉方式”的發展理念,將農產品質量安全監管與農牧業產業發展緊密結合起來,推進監管能力和制度機制建設,切實保障農產品消費安全。按照市農牧業局的統一部署,結合我縣實際,現制定20xx年農產品質量安全監管工作實施方案。
全面落實區、市、縣三級政府及上級業務部門關于農產品質量安全工作的安排和部署,以推進農業供給側結構性改革為主線,以增加綠色優質農產品供給為目標,堅持“管行業即管安全,發現問題是成績、消除隱患是政績,扶優、扶強、扶安全”的監管理念,從生產、監管兩端發力,推進質量興農,切實保障農業產業健康發展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內開展農產品質量安全整治行動及監管工作,我局成立專項整治工作領導小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農產品質量安全的屬地管理責任。將農產品質量安全監管工作納入縣、鄉(鎮)兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求,建立良好的農產品質量安全環境,凡因編制、經費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導致農產品質量安全監管工作不到位,造成農產品質量安全事故的,要嚴肅追究責任。
(二)積極開展質量安全示范鄉鎮創建活動,經考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農牧業局高度重視,鄉鎮政府要加強組織領導,逐級落實監管責任,健全組織機構,要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經費”五到位,扎實推進各項監管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創建2個示范鄉鎮的基礎上再創建2—3個農產品質量安全監管示范鄉鎮。
(三)積極推進監管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉、村三級監管服務機構條件能力建設,年底前縣農牧業局要設監管股;鄉鎮監管站都要進一步提升正規化建設水平,要在機構、人員、辦公條件、設備和經費上保障到位;配齊行政村協管員,并落實協管員經費。分層次開展縣、鄉(鎮)、村三級人員培訓。我縣農產品質量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區“雙認證”。
(四)加大專項整治和農資打假力度。按照各級農牧業部門的部署,結合我縣實況,制定農資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質監等部門的配合,協調農牧業系統內各部門,圍繞重點行業、重點環節、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農資違法行為。要繼續開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動,提高農牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農資市場的秩序,為農牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農資銷售的主渠道。指導基層建立監管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風險隱患大和問題易多發地區加大執法檢查力度。
(五)穩步開展例行監測。各鄉(鎮)要積極配合自治區、市的監測和監督抽檢工作,重點抽檢監測的農產品以我縣生產、銷售量較大的蔬菜和水產品等為主導產業為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農藥殘留等。水產品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規養殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉鎮檢測室要配齊檢測設備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農產品質量安全監管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規?;?、品牌化生產,強化源頭管控,推動全縣綠色農產品質量安全生產示范基地和綠色食品原料標準化生產基地創建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產品五個以上,借助自治區農畜產品質量安全監管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規模化種植企業(合作社)納入追溯平臺管理。結合農產品質量安全追溯體系建設,同步推進產地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業、規模種植養殖園區、專業合作社和家庭農牧場開展產地證明管理工作。
(七)水產品質量安全專項整治。制定并下發《興和縣水產品質量安全生產管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養殖生產單位數據庫、苗種生產單位數據庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業生產和旅游開發的承包方成立漁業安全生產領導小組,制定漁業安全生產責任制,職責明確到人,嚴禁事故的發生,同時要對其他小型養殖水面進行監管。
(八)妥善處置突發問題,堅持輿論監督常態化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應急制度,完善輿情監測體系,細化應急預案,提高應急處置能力。應對突發事件要做到早發現、早報告、早解決,引導輿論,維護穩定。加強輿論監督與其他監督方式互相配合,充分發揮網絡新媒體和社會公眾的監督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監督正能量,營造農產品質量安全人人關心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農牧業現代化“十三五”發展規劃的關鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區xx周年大慶,農產品質量安全保障工作責任重大,全縣各鄉鎮要牢固樹立大局意識,守土有責、履職盡責,確保不發生重大農產品質量安全事件。同時,各鄉鎮監管站把各自農產品質量安全監管工作方案報縣農業局。不斷創新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農產品強縣建設和質量興農工作提供堅實保證。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十三
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規范農業化學品投入市場。
3.建設農產品標準化基地。
附件5。
農業化學投入品流程圖。
農業化學投入品生產企業申請。
由區農安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產企業質量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監督發現問題。
取消供貨資格。
農業化學投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監督檢查。
農業化學投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十四
為進一步提高我區農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監督管理規定》等法律法規,結合我區實際,就推進農產品質量安全區域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發展觀為指導,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,從規范農業化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全,打造環翠農產品質量安全品牌,促進農民增收、農業增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系、農業化學投入品監控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區域化管理發展規劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區生產與出口農產品質量安全區域化管理工作,并建成一定規模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區、產品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區,在全區范圍內實現區域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,優勢農產品100%使用統一標識代碼。
二、主要內容。
(一)建立農業化學投入品監控體系。制定并完善農業化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規定、銷售管理規定和使用技術規范等規范性文件。建立健全農業化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區專營、鎮(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業、海洋與漁業、畜牧、安監等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業化學品供給,規范農業化學投入品的使用。安監部門要對農業化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業、商貿等部門要對農業化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業化學品流入市場;農業、海洋與漁業、畜牧等部門要對使用環節加強指導檢查,規范用藥,科學用藥。各鎮(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業和標準化基地做好農業化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產品發生質量問題的,按生產經營環節依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業特點,引導出口企業采用國際標準和目標市場技術標準、規程,按照國際市場要求和良好農業操作規范(gap),制定出口農產品產地環境標準、生產技術規程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業開展質量管理(iso)、良好農業操作規范(gap)、良好生產規范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監控體系。農業、海洋與漁業、環保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估;農業、海洋與漁業、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監控。各級各有關部門要加強檢測協作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產品檢測監控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業、海洋與漁業、畜牧等部門要聯合對各農業企業、種養基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統一包裝標識和編碼。各農業投入品銷售單位、種植養殖業者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發生問題的區域和企業,根據最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產日期,確定種植養殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業。要提高農產品企業的社會責任意識,指導企業嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優勢企業的扶持力度,重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業;依托大型骨干企業建設區域性檢測中心,在做好企業自身產品質量檢測的同時,為周邊地區中小企業提供檢測服務;大力引進外資,充分發揮外資企業在農產品質量控制、檢驗監測、追溯制度方面的優勢,發展現代農業。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監管基礎上,要結合實際,規劃建設具有區域產業特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業與基地、農戶及農業生產合作組織之間的利益聯結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執行國家強制性技術規范,推廣國際通用的“良好農業操作規范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品,并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統一”,建立健全生產記錄,實現基地生產標準化、規?;彤a品的無害化、優質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰略。要根據區域產業特點,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場。
(九)爭創農產品質量安全示范區。按照以企業為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發展思路,加快推進農產品質量安全區域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區域化管理模式,積極爭創“農產品質量安全示范區”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區農產品質量安全區域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(辦事處)作為農產品質量安全區域化管理的責任主體,要根據各自農產品生產、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產品質量安全區域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(辦事處)為功能區域,以村和農業生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農產品質量安全區域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰略,對走出去開拓國際市場的企業給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發事件應急處置機制,對重大突發事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發放“明白紙”;畜牧局負責養殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養殖戶發放“明白紙”;海洋與漁業局負責水產養殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養殖業者發放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養殖基地的監督管理工作,包括技術標準培訓、發放“明白紙”等;力爭多引導外地企業來我區建立出口農產品生產基地,出口企業向威海出入境檢驗檢疫局和區農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,各職能部門、行業協會、龍頭企業要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產品規范化、產業化發展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區農安辦要建立農產品質量安全區域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規、生產技術規程、農業投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業培訓,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區域化管理工作水平。
組長:孫開連(區委副書記、區長)副組長:柳富勝(副區長)梁皓(副區長)劉賓(副區長)成員:蔡和平(區委宣傳部副部長)王樹春(區長助理、商業貿易局局長)曲靜娟(區政協副主席、環保環翠分局局長)周寧(區政協副主席、外經貿局局長)孫東(區政府辦公室副主任)徐翔(區政府督察室主任)周軍(公安環翠分局局長)李鐵(工商環翠分局局長)張仁珠(區海洋與漁業局局長)張宗浩(區財政局局長)張志強(區農業局局長)于學明(區畜牧局局長)阮向東(區安監局局長)樊西民(張村鎮鎮長)榮傳偉(羊亭鎮鎮長)高軍(溫泉鎮鎮長)陳剛(橋頭鎮鎮長)郭賢杰(孫家疃鎮鎮長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區農安辦)設在區農業局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十五
為貫徹落實國家、省、州、縣對農產品質量安全工作的要求,202-年,我站結合《**州202-年農業質量年工作“八大行動”實施方案》(涼農牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農牧局精準扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農產品質量安全事故應急預案》和《**縣202-年農業質量年工作“七大行動”實施方案》中的《農產品質量安全監測行動實施方案》、《農產品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴格按照方案開展了農產品質量安全監測及品牌建設等工作,并于年底形成總結材料上報相關部門。現將全年開展的主要工作總結如下:
1、加強農業投入品使用監管。
360份;三是聯合執法隊檢查蔬菜生產專業合作社的生產檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業合作社15個(次),為保證農產品質量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產月、各區域趕集習慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發放印刷資料等形式,普及農產品質量安全法律法規知識,通過大力宣傳引導,進一步普及《農產品質量安全法》等涉農法律法規知識,提高了農產品生產經營主體和群眾對假劣農業投入品帶來的質量安全隱患及其危害性的認識,增強了人民群眾質量安全意識和維權能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發放農產品質量安全法律法規及安全生產技術資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產技術指導與抽檢工作,保障農產品質量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓和現場指導相結合的方式,加強對蔬菜、水果生產者的無公害生產技術指導,主要就限、禁農藥宣傳和農藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓指導,全年開展集中培訓兩期次,受訓人員55人次,結合抽檢進行無公害生產技術現場指導14場次,接收指導人員達82人次;二是以主要果蔬產品為重點,對**縣城及田壩鎮的三個大型水果蔬菜農貿市、新市壩鎮、田壩鎮、前進鄉、兩河鄉、坪壩鄉、海棠鎮等主要蔬菜生產基地和蔬菜專業合作社季節性大量上市的蔬菜、水果等進行產地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設工作。
(1)、加大我縣農產品品牌建設宣傳力度。組織全縣30個養殖合作社的負責人參會,強調了農產品品牌建設的重要性,并動員各專合社積極打造農產品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉鎮、學校、超市等單位食品安全采購負責人培訓會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標的”黑苦蕎產品、梨、大白蕓豆、結球甘藍等農產品進超市、進學校、進機關、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認證登記保護、產品防偽標識使用和證后監管,聯合執法大隊、各鄉鎮開展我縣“黑苦蕎”地標、及無公害標識使用專項檢查,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農產品形象。
5、加強三品一標的申報與管理工作。
(1)聯合執法隊對**縣財茂蔬菜專業合作社、**利民果蔬專業合作社等獲得“三品一標”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產記錄,看是否嚴格杜絕國家明令禁止的農藥和嚴格執行農藥安全間隔期和休藥期,并讓生產單位簽訂了安全生產承諾書。
(2)、對有效期內“三品一標”農產品進行抽檢,全年“三品一標”農產品18個次(其中:梨子6個、結球甘藍12個)。
(3)、開展復查換證工作。嚴格按照農業農村部的最新規定,對照無公害農產品(種植業產品)認證現場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉財茂蔬菜專業合作社進行無公害結球甘藍產地環境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業合作社“結球甘藍”無公害農產品復查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉兩級農產品質量安全監管機構情況調查及匯總上報。
(2)認真開展扶貧工作。
按照農牧局統一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準技術扶貧工作,協助村里做好產業發展規劃,做好農事季節生產指導,大力推廣馬鈴薯、南蒼術、花椒、等新品種,為貧困農戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農產品質量安全體系建設審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴重缺專業人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認證工作,無法發揮項目建設的作用。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十六
為進一步提升全鎮農產品質量安全監管效能,建立健全科學、規范、高效的農產品質量安全監管工作機制,根據《食品安全法》、《農產品質量安全發》等相關精神,結合我鎮實際,制定本實施方案:
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農業工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》(市政辦發〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關于印發農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》(市發〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關于印發創建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關于印發農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》(周政辦發〔20xx〕132號)相關精神,以條塊結合的網格化為載體,以保障農產品質量安全、維護公眾健康、發展現代農業、促進農業轉型升級為目的,完善鎮村分級負責的農產品質量安全監管工作機制,全面提升農產品質量安全水平,從而達到xxx鎮人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責,條塊結合,以快為主的原則,根據我鎮區域劃分,將全鎮范圍內的農產品質量安全監管對象實行網格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農產品質量安全監管新格局。通過實施網格化管理,進一步消除監管漏洞和盲區,提升監管水平和效能。
(一)建立網格體系。
在現有鎮、村的基礎上,按照“服務清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準,將全鎮設立鎮村兩級網絡體系,以行政村為基礎網格單元,以鎮為屬地網格單元,所轄區作為二級網格。
(二)建立健全組織機構。
鎮政府成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮農產品質量安全監管網格化領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構,鎮為二級網格管理機構。
(三)明確各級職責。
二級網格中,鎮負責農產品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓;
組織開展日常監管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農產品質量安全相關信息;
落實上級政府和監管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮政府根據我鎮實際情況,制定xxx鎮農產品質量安全網格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關職責,制定相關制定,設計印制工作表格,規范工作流程,積極營造農產品質量安全網格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮經發辦牽頭搭建二級網格,規范制定標準,督促制定一級網格建設。
二是鎮政府完善相關組織架構,確定納入網格化管理的農產品質量安全監管人員和其他專業人員,做到網格成型,人員到位。
三是以一級網格為基層,全面開展食用農產品專業合作社組織、家庭農場、種植(養殖)大戶、農資產生經營企業(門店)等相關單位摸底調查和登記造冊,建立監管信息檔案,并逐級匯總到鎮經發辦,并上報相關部門。
四是全面一級、二級網格運行,組織重點檢查、檢驗運行效果,及時補充完善,使之迅速進行常態化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認真總結網格化管理實施過程中經驗和教訓,提出進一步加強和改進的措施,著力構建農產品質量安全監管長效機制。鎮經發辦對全鎮推行網格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關部門的檢查驗收。
(一)切實加強領導。鎮政府成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮農產品質量安全監管網格化領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構,鎮為二級網格管理機構。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創新管理機制,切實做到一、二網格組織機構、舉報電話、投訴舉報程序、網格分布及聯系領導,監管負責人、突發性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網格都要確定1名信息員,具體負責網格管理和投訴舉報受理和日常工作聯系,按時完成xxx鎮農產品質量安全網格化建設既定任務。
(三)加強經費保障。
探索和推行積極農產品質量安全質量監管與產業發展扶持聯動機制,加大經費投入。確保農產品質量安全網格化建設工作順利進行。
(四)強化績效考核。
推行網格化管理是加強農產品質量安全質量監管的一項創新性工作,也是我鎮促進我縣創建國家食品安全城市的一項重要內容。xxx鎮農產品質量安全監管網格化領導小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十七
委各專項整治行動工作組:
為鞏固近年來農產品質量安全專項整治工作成果,進一步提升全縣農產品質量安全水平,根據皖農市〔〕94號、六農〔2009〕29號文件精神,按照縣政府和省市農委統一部署,結合實際,現制定《霍山縣質量興農暨農產品質量整治執法年活動實施方案》如下。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農村工作會議精神,全面落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等法律法規,圍繞“保障民生,服務三農,促進發展”這三大主題,以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,加大檢查指導和依法查處力度,強化措施,完善農產品安全監管制度,全面提升我縣農產品質量安全監管能力和水平。
二、工作目標。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優勢產業和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產業,積極開展質量興農活動,大力實施農業標準化促進行動,嚴格執行國家標準,鼓勵采用國際標準,按照優質、高效、安全、生態的要求組織生產,逐步建立起一套與國際接軌的標準體系。鼓勵龍頭企業制定企業標準,對生產環境、生產過程實施全程質量監控,全面提高農產品質量。推進節能減排,推廣測土配方施肥,加快農村沼氣建設,抓好動植物疫病防控,強化農業面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標準化示范區建設水平。大力發展無公害農產品、綠色和有機食品,進一步完善農產品質量檢驗檢測和認證體系,建立農產品質量安全可追溯制度。推進農產品商標注冊,加大品牌創建力度,培育和發展山區特色名牌農產品。
經過一年的集中整治,蔬菜農藥殘留、畜禽產品獸藥殘留、水產品藥物殘留監測合格率和飼料等農業投入品監測合格率進一步提高,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為,杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農產品、綠色食品和有機食品生產企業用標行為進一步規范,農資市場秩序進一步好轉,農產品質量安全突發事件得到有效遏制。
三、整治任務。
(一)種植業產品專項整治行動。
1、具體目標。杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,種植業產品農藥殘留監測合格率保持在98%以上。
2、主要任務。一是縣鄉聯動,積極組織開展春、秋兩季農藥市場監督抽查活動,嚴禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農藥;二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產企業或農民專業合作經濟組織開展經常性的檢查,嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥行為;三是推廣標準化生產技術,規范生產過程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農藥殘留的監測力度。
3、整治重點。重點產品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品;重點單位:農藥生產經銷網點,糧油、蔬菜、水果、茶葉生產企業或農民專業合作經濟組織;重點區域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產基地和加工企業、農業產業化龍頭企業及其生產基地。
此項工作由縣農技推廣中心牽頭負責,縣菜辦配合。
(二)飼料專項整治行動。
1、具體目標。飼料質量水平穩定提高,飼料產品監測合格率力爭達到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。
2、主要任務。一是強化對獲證企業的監督檢查和日常監管;二是嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為;三是嚴厲打擊違法違規飼料企業,堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業;四是嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規企業的查處力度。
3、整治重點。重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業和畜禽養殖場(戶);重點區域:規模養殖集中區。
此項工作由縣畜牧獸醫局牽頭負責。
(三)獸藥及獸藥殘留專項整治行動。
1、具體目標。力保獸藥產品合格率提高2個百分點,畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
2、主要任務。一是加大獸藥生產企業監管力度,對gmp實施狀況實行監督檢查;二是加大獸藥市場整治力度,嚴打非法企業、非法產品;三是組織實施獸藥監督抽檢和執法抽檢,完善獸藥監督抽檢與執法查處聯動制度;四是加大獸藥使用監管力度,加強安全用藥宣傳、指導,完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實施動物性產品獸藥殘留監控計劃,加大畜禽產品獸藥殘留監控力度。
3、整治重點。重點產品:禁用、未批準的'獸藥,以及獸藥殘留監測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產品;重點單位:獸藥生產經營單位、畜禽養殖基地;重點區域:畜禽養殖重點鄉鎮。
此項工作由縣畜牧獸醫局牽頭負責。
(四)水產品專項整治行動。
1、具體目標。水產品藥物殘留監測合格率進一步提高,杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對監督抽查發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。
2、主要任務。一是開展水產苗種質量安全專項整治,規范苗種生產行為。二是加強水產品質量安全監督抽查,以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種,以及苗種生產、精養池塘等環節為重點,加強質量安全監督、抽查檢測工作;三是加強水產品質量安全專項執法,以水產苗種生產合法性、養殖企業生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點,加大執法檢查力度,杜絕無證生產和非法用藥行為,嚴防不合格產品上市銷售;四是開展水產品質量安全隱患摸排。
3、整治重點。重點產品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物,鰻魚、斑點叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內外主要消費品種;重點單位:鰻魚養殖場和水產苗種生產單位、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業;重點區域:水產品年產量大的衡山鎮、與兒街鎮、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項工作由縣農技推廣中心水產站牽頭負責。
(五)無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動。
1、具體目標:“三品”抽檢合格率穩定在98%以上,企業用標行為進一步規范。
2、主要任務:一是指導各級認證機構完善管理制度;二是加強對獲證企業的生產監管,突出產地環境監測、投入品控制、生產記錄、包裝標志使用等各環節,查處違法違規行為;三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測,依法查處不合格產品和生產企業;四是規范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。
3、整治重點。重點產品:不符合“三品”標準的產品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產品,不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品;重點單位:“三品”生產企業和農民專業合作經濟組織;重點區域:“三品”集中生產地區。
此項工作由縣菜辦牽頭負責,縣農委綠辦配合。
(六)農資打假專項治理行動。
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為,農資打假重大案件執法查處率達到100%,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;二是開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大質量抽檢力度,強化監督檢查;四是創新農資供應模式,推進放心農資下鄉進村;五是實施分類監管,推進誠信建設;六是加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。
3、整治重點。重點產品:種子(種苗)、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農資;重點單位:具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點,農資市場;重點區域:假劣農資重大案件多發地區。
此項工作由縣農業行政執法大隊牽頭負責,縣農技推廣中心、畜牧獸醫局、種子管理站等相關單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動,在全縣范圍內開展工作。對農業投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監測。縣農委聯合有關部門加大對禁限用農藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區的檢查。全面加大監測力度,擴大監測品種,增加監測頻次,制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監控計劃,重點開展對主要生產基地、規模養殖場、飼料加工廠、農產品批發市場以及農業投入品的監測和監督抽查。
二是推進綜合執法。全面加強農業執法,重點推進農業綜合執法,加大動物防疫監督、漁政監督、植物檢疫執法力度,強化執法能力建設,提高執法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體,大力宣傳國家有關法律法規和禁限用農獸藥知識,加大培訓力度,根據農業生產的季節特點、產業特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業投入品。
四是及時查處曝光。針對執法檢查和監督抽查中發現的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,對違法違規企業進行曝光。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監督抽查和執法檢查過程中發現的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經營企業,建立進貨查驗、進銷臺帳等質量保證和安全管理制度;指導規模種植(養殖)場、農民專業合作經濟組織和生產企業,完善種養殖生產檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規范“三品”認證行為及生產管理制度。
(三)總結提高階段(12月)。
組織召開全縣20質量興農暨農產品質量安全整治執法年活動總結會議,對成績突出的鄉鎮、單位和個人予以通報表揚。積極做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強組織領導,落實屬地責任。
縣農委成立質量興農暨農產品質量安全整治執法年活動工作領導組,負責統籌協調農產品質量安全整治和執法年活動的有關工作,統一部署有關重大行動。各鄉鎮、各有關部門要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性,抽調得力人員組建強有力的工作班子,建立健全組織機構,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,落實人員專門抓,切實將農產品質量監管領導責任、管理責任、監督責任落到實處。
(二)細化整治方案,確保工作進度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)突出工作重點,提升整體水平。
農產品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地各單位要把重點放在農資市場、農貿市場、規?;N植和養殖基地、“三品”生產企業上,確保全縣農產品質量安全水平整體提升。
(四)加強協調配合,及時報送信息。
縣農委系統內各部門要加強配合,強化與外部門的協調,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。領導組辦公室要加強溝通交流,及時報送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農產品質量安全整治工作小組辦公室和有關牽頭單位報告工作進展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標,及時體現進展和成效。重大案件及突發事件,應立即上報。
(五)強化技術服務,營造社會氛圍。
加強農產品質量安全培訓工作,適時舉辦培訓班,指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民科學用藥。加強對從事農業投入品經營人員的培訓和教育,提高依法經營意識。
(六)堅持標本兼治,健全長效機制。
在集中開展專項整治的同時,加強日常監管工作,通過專項整治,達到標本兼治。改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術水平。健全農產品質量安全管理體制,完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設,強化綜合執法,逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監管長效機制。
六、主要活動安排。
2、3月份,組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動,舉辦放心農資下鄉進村現場培訓咨詢活動,積極營造打假護農保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進健康養殖”為主題的飼料執法年活動,重點開展飼料質量安全監測和督導檢查,查處違法違規行為,提高執法水平。
4、4-11月,組織開展水產苗種專項整治活動,重點開展水產苗種場普查,組織開展拉網式檢查,進行苗種藥殘抽檢,對檢查抽查發現的問題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項整治活動、嚴厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強化對流通環節的監督檢查。
6、4-12月,組織開展農業綜合執法活動,爭創農業綜合執法規范化建設示范縣,推動農業綜合執法工作的開展,提升綜合執法能力。
7、4-12月,組織開展“農藥市場監管年”活動,對農藥市場集中進行清理整頓,重點對違規行為進行查處,加大監管力度。
8、12月,全面總結2009年質量興農暨農產品質量安全整治執法年活動,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。同時,做好迎檢驗收工作。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十八
區委宣傳部負責協調新聞媒體進行宣傳報道。
公安環翠分局配合有關部門,對農業化學投入品及農資非法經營行為予以打擊。
區財政局負責對農產品區域化管理工作及農產品出口給予資金支持。
環保環翠分局負責協調市環保局監測站對農產品產前水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估。
區安監局負責農業化學投入品中危險化學品生產、經營單位安全生產的監督管理。
區商貿局配合有關部門建立農資銷售追溯體系,并做好監督檢查。
區畜牧局負責畜禽養殖業監督管理和技術指導,對畜禽養殖業獸藥、飼料進行監測、監管。
出入境。
附件3。
農產品質量安全監管實施方案范文(19篇)篇十九
20xx年元旦和春節(以下簡稱“兩節”)即將臨。根據省農委部署,為保障農產品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節日,現結合我市實際,就做好“兩節”期間農產品質量安全監管工作有關事項通知如下:
元旦和春節是我國重要的傳統節日,“兩節”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發多發時期。從即日起至2018年2月底,各縣區農業部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節”期間不發生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區農業部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監測檢驗、質量安全追溯等關鍵環節入手,針對轄區內種養基地和生豬屠宰場,加大風險監測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養殖環節飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發現的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規行為,跟進開展農產品質量安全執法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規者留有可乘之機。
“兩節”期間,各縣區農業部門和委屬相關單位要積極組織農業生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉居民飲食安全。
“兩節”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節日值守(市農委元旦、春節期間值班電話:xx),嚴格執行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態監測預警,確保問題早發現、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發生的農產品質量安全突發事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態的擴大和蔓延,確?!皟晒潯逼陂g生產和流通秩序穩定。
請各縣區農業部門和委屬相關單位將“兩節”期間農產品質量安全監管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環辦。