調研報告是對目標人群進行針對性了解的重要方式，可以幫助企業更好地滿足顧客需求和提升競爭力。在下面的調研報告范文中，我們可以看到對問題的深入分析和解決方案的提出。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇一

自鎮海煉化、儀征化纖、江蘇油田和天津石油20xx年10月erp試點成功以來，包括金陵石化在內的中石化股份公司企業90%以上的單位在使用erp系統。從石化行業特點來說，已覆蓋了煉化、化纖、油田和銷售的各個企業集團板塊；從企業生產經營管理方面來說，已涵蓋了包括生產經營、會計核算、采購管理、銷售管理、項目管理等各個主要環節。

erp系統是企業實現信息化管理的必不可少的工具，已成為石化企業重要的內部管理平臺。已上線的企業用戶，可以對各個業務模塊進行綜合實時查詢、對比和分析，及時掌握查詢對象的信息變化情況。

erp系統模塊，涵蓋了效能監察工作的各個方面，包括財務（fi）、成本費用管理（co）、銷售管理（sd）、采購管理（mm）、工廠維護(pm)、生產計劃(pp)、項目管理(ps)、物料管理(mro)、資金管理（tr）等方面。

erp系統具有如下特點：1、erp_ais系統具有多條件查詢、數據組合、排序、計算、分析、報表數據導出等功能，及時、準確獲得被監察部門數據信息；2、檢查人員通過綜合利用各種查詢和分析功能，并結合線下查閱規章制度、合同協議、文件及其它相關文字資料，實物觀察、盤點等方式方法，更好地完成對采購管理、銷售管理以及財務控制等各個方面的全方位的監督。

隨著企業信息化技術的發展，對國有企業開展效能監察工作在監察效率、效果方面的要求更加嚴格。金陵石化在對效能監察項目實施過程中，監察處領導高度重視利用信息化手段開展效能監察工作，努力借鑒企業erp信息系統平臺，穩步推進該系統在效能監察中的應用。erp系統已成為企業開展效能監察工作不可缺少的專業工具。金陵石化在實施效能監察過程中，積極發揮erp系統在效能監察中的作用，提高了監察效率，及時發現并糾正監察中發現的管理漏洞，更加有效地發揮了監督、保證和促進作用。

企業效能監察是企業內部綜合性的監督，是推進企業強化管理的重要手段，也是企業紀檢監察工作融入企業管理和服從服務于企業改革發展大局，實現國有資產保值增值的有效途徑。20xx年，根據中石化集團公司監察局和*市工交紀工委的要求，金陵石化公司效能監察立項共計13項，效能監察范圍涵蓋了項目建設、產品銷售管理、物資采購管理、煤炭、節能減排、安全環保、投資清理等各個方面。目前，企業效能監察的項目較多，效能監察質量、效率亟待提高。erp系統在金陵石化公司成功上線后，為開展效能監察各個項目提供了有效的幫助，主要體現在獲取監察項目動態信息上。具體說來，erp系統可廣泛應用于以下監察項目：

計劃、合同、價格以及交貨四個重要環節。根據《中國石化物資采購效能監察管理方案》中監察點的具體要求，利用庫存和采購管理（mm）模塊的相關功能，對采購管理的以下關鍵環節進行重點核查：1、核查當月物資的采購計劃，抽查某項物資的采購是否超計劃采購，如超計劃采購，監察人員可及時詢問采購主管人員，避免浪費；2、查詢某項采購訂單的價格。erp_ais可以實時查詢物資采購價格，包括跨歷史年度采購信息的查詢，并提供簡要的對比分析，便于及時找出差距分析價格高低的原因；3、查詢合同執行的情況?？芍苯硬樵児虉绦泻贤那闆r，包括交貨驗收、付款審核等關鍵環節。結合線下開展的物資招標情況，及時掌握供應商資信狀況，對不合格供應商及時清除資源市場；4、查詢物資使用及庫存情況。實時查詢公司倉庫物資庫存情況，個別物資庫存數量是否過高，是否存在超庫存限額采購的情況，是否存在長期的積壓物資，對積壓物資采購部門是否妥善處理等。

（二）銷售管理項目。由于我公司產品數量種類較多，不可能對所有產品進行監管，20xx年主要選取液化氣產品進行銷售方面的監察。產品銷售是企業效益的主要來源，在對液化氣銷售管理效能監察工作中，我們主要通過erp_ais系統的銷售管理（sd）模塊來來實現監察目標的。根據20xx年公司制定的《液化氣銷售管理效能監察方案》的各個監察點的要求，通過銷售管理（sd）模塊對以下關鍵環節進行不定期的核查：1、液化氣采購訂單的控制。對根據銷售合同產生的訂單是否按產品銷售計劃進行，發貨數量是否設定限制，是否存在超訂單發貨的現象；2、液化氣銷售價格管理。查詢液化氣銷售報表，核查同一期間發貨發貨價格是否一致，結合價格審批小組定價水平，分析銷售價格是否存在明顯的讓利行為，讓利情況是否履行特定的審批手續等：3、客戶資信管理。查詢客戶自然情況，了解客戶資質、資信狀況，同時，通過對客戶財務往來賬的查詢，核查是否對特定進行客戶賒銷，客戶連續賒銷期限是否超過一定期限，賒銷行為是否履行審批手續。

（三）工程建設項目。工程建設跨越周期長，需要對工程招標、工程進度、工程質量、施工方履約等情況進行全面監察。20xx年，金陵石化公司效能監察在工程建設項目方面主要是對px工程項目建設進行專項的效能監察。通過erp_ais系統項目管理(ps)模塊的相關功能，主要對項目投資計劃、進度、交付以及對施工方付款履約等監察點進行核查，通過線下參與招標、工程質量專業檢查等工作，實現對項目資金的全程監管。erp系統的工廠維護(pm)模塊，能夠實現對相關部門修理費用執行情況的進行有效分析，找出修理費是否按照規定用途使用，是否存在項目資金占用修理費用等現象。

另外，可以通過成本費用管理（co）模塊對煉油加工費用、人工成本、制造費用等執行情況進行分析；通過資金管理（tr）模塊可以對企業執行資金計劃情況進行全面反映；對業務招待費用、辦公費用等費用的專項監督可以通過系統直接獲取數據，保證了監察數據的真實性、完整性和可靠性。

erp系統構建了企業的信息平臺，能夠更好地實現部門之間的信息共享，減少重復監督，提高監察效率，通過erp系統的使用，能夠及時掌握被監察項目的動態數據，減少被監察單位的工作量。erp系統具有較強的篩選和分析功能，可以實現實時監督和網絡監控，有利于監察部門及時發現并糾正監察過程中發現的問題。

一、領導重視是推進erp系統廣泛應用的組織保障。金陵石化公司領導歷來重視企業信息化建設，erp系統上線以后，監察處領導及時督促有關人員更新觀念，提高對erp知識的掌握，并加強與信息部門聯系，申請了監察部門專門用戶，信息管理部門也按照效能監察工作的需求給監察部門設置了特定的查詢權限；二、加強學習是提高erp系統使用效果的關鍵。加強對erp知識的學習，主動向專業部門取經，通過系統業務培訓以及開展經常性的業務交流，監察人員掌握了erp方面的專業知識，熟練發揮erp系統在企業效能監察中的作用。三、部門協作是全面發揮erp系統信息共享的橋梁。通過信息部門的技術支持以及與審計、財務等部門的業務溝通，實現內部信息的共享，提高了工作效率，促進效能監察工作的深入有效開展。

erp系統的實施，更新了企業管理理念，摒棄了落后管理方式，建立起了新型高效的工作模式，對企業生產力的發展起到了促進和提升作用。通過erp系統的應用，金陵石化監察部門及時發現并糾正監察中的問題，變事后監察為事中、事前監察，變被動監察為主動監察。在對20xx年13個項目中監察中，共提出監察建議7條，建章立制13項，增加經濟效益、避免經濟損失約44797萬元，促進了國有資產保值增值，取得了較好的經濟效益和社會效益。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇二

僵尸企業是指那些無望恢復生氣，但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負債企業。下面是小編搜集整理的僵尸企業。

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國資委研究中心研究員王絳表示，去年年底中央經濟工作會議曾提出，要落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關配套政策也有利于清退僵尸企業，為僵尸企業提供善后之路。業內認為，推進供給側結構性改革，當務之急是化解一些行業嚴重的過剩產能，以“托底+改革”有效釋放風險，通過“斷臂求生”實現新舊動能轉換。

所謂“僵尸企業”，是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業，工信部副部長馮飛說。(新華社)。

中國企業聯合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，“僵尸企業”形成的原因既有體制性因素，也有行業周期輪回的影響。其中，行業周期成因主要是因為隨著國內外經濟放緩，使得市場需求逐步減弱，進而加劇了行業內的產能過剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業等問題使得這類企業很難從市場中真正退出來，長此以往，“僵尸企業”數量就越來越多。

原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業”的來源分為四類：

即計劃經濟和戰備經濟的遺產，也是今日中國經濟的歷史路徑依賴。

在計劃經濟、戰備經濟時期興建的許多企業，并非按市場經濟要求配置資源，潛藏著在市場經濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳敬璉先生所曾指出，許多企業從投產之日起，就不具備市場經濟下的競爭能力。企業布局備戰優先，靠山分散、遠離市場交通不便，資源配置不計成本、自辦社會一應俱全。有些企業是領導人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產物，并無經濟性可言。計劃經濟時代都吃大鍋飯，無憂破產、更不會出現僵尸企業。

然而在后來市場經濟大潮沖擊下，這些企業除少數成功轉型或搬遷外，大部分先天不足被市場淘汰，這也是上世紀末國企大量關閉的原因之一。

但在當時的歷史條件下，或因尚未完全擺脫短缺經濟的賣方市場;或因經濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業也有生存空間;或因政府優惠和救助;或因市場經濟初期容易尋租野蠻生長;各種環境條件的的掩護，使部分上述企業得以幸存。不過一旦經濟下行、環境變化，這些企業內部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續暴露，最后終于陷入困境。

即經濟過熱催生產能過剩的惡果，也是今日僵尸企業最主要的成因。

目前僵尸企業多屬產能過剩行業，而產能過剩的原因，一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求，刺激這些產業的盲目擴張，在高投資終于難以為繼時，必然出現嚴重產能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下，房地產業的畸形增長，拉動了相關產業的產能擴張。三是國有企業改革滯后、不是以效益而是以規模作為發展目標，在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資，不但導致傳統行業產能過剩，一些所謂“新興產業”產能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風口”，企業不論良莠皆風光一時，產業轉型升級、管理和技術創新多淪為。

口號。

乏人問津。然“飄風不終朝”，一旦狂風不再，劣質企業頓時現出原形。

即經營環境的劇烈變化使企業難以招架。

近年中國企業飽受經營環境大起大落的沖擊;金融危機后世界經濟復蘇乏力，出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌，對國內相關產業競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升，或由過去的被人為壓低逐步市場化，以上外部條件變化多方位推高了企業成本;許多企業本來成長過快、虛胖的身體并不健康，寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。

尤其是資本市場和房地產市場的泡沫，也是一批企業淪為僵尸的根源。

毋庸諱言，中國資本市場和房地產市場，曾經熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重，一些企業禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑，盲目跟風希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂，就可能把企業拖入深淵。另一方面，泡沫行業汲取了大量經濟資源，其對制造業的擠壓和沖擊，雖貌似無形、卻十分深刻和長遠，也是制造業普遍艱難的深層次原因。

記者調研發現，去年以來，我國煤炭、鋼鐵等行業產能過剩矛盾進一步加劇，一些企業完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業”。

產能嚴重過剩的煤炭行業遭遇斷崖式的價格下跌后，出現了全行業虧損。記者在煤炭大省山西調研了解到，從2019年7月起，山西煤炭行業出現連續虧損。根據有關統計，去年前三季度，山西煤炭企業虧損70多億元。

本篇調研報告結合寧國實際，深入分析了“僵尸企業”的成因和危害，總結了“僵尸企業”處置中的一些成功做法和現實困境，并對下一步工作提出意見和建議。

“僵尸企業”是經濟學家彼得科伊提出的一個經濟學概念，是指停產、半停產、連年虧損、資不抵債，占用資源，卻不產生經濟效益，主要靠政府補貼和銀行續貸勉強維持經營，難以順利退出的企業。

一是產能過剩擠出的。從全國來看，產能過剩主要涉及鋼鐵、煤炭、光伏、水泥等九大產業，從我市來看，集中表現在耐磨材料與鑄件產業。我市耐磨材料與鑄件產業起步于上世紀70年代末，2019年榮膺“中國耐磨鑄件之都”稱號，并于2019年通過復評。目前，該產業產能達到70萬噸，是典型的“大量生產、大量消費、大量廢棄”類行業，尤其受建材、水泥、采礦、冶金等產業影響，產能過剩的問題日益突出。目前，我市共有128家耐磨材料與鑄件企業，然而，停產、半停產的企業超過總數的一半。二是重產運營拖垮的。資金是企業的“血液”，利潤是企業的“營養”。如果一個企業固定資產投入過多，債務負擔過重，利潤“跑不過”利息，就會造成“貧血”、“營養”不良，時間一長就會喪失“元氣”，成為“僵尸企業”。如我市某密封件公司，企業資產價值總額1480萬元，廠房及生產設備等價值近1280萬元，企業負債達4700余萬元，其中，銀行貸款600余萬元，民間借貸等4100余萬元，沉重的債務負擔和高昂的融資成本，讓企業不堪重負、入不敷出，最終選擇破產。三是科技滯后淘汰的。優勝劣汰是市場的不二法則，創新發展是企業的不竭動力。企業只有通過不斷的創新，才能適應不斷變化的市場需求，才能掌握核心技術、贏得競爭優勢，否則就會被市場淘汰。如我市某照明電器公司是一家主要生產節能燈具的企業，原生產經營狀況較好，但由于該企業產品單一，技術創新停滯不前，隨著led等新型照明技術的廣泛應用，企業產品不能適銷對路，市場逐漸萎縮，因生產經營困難而倒閉。

一是造成資源浪費?！敖┦髽I”占用大量的資金、土地等寶貴的發展資源，消耗大量的社會財富，卻不產生任何經濟效益，造成資源的持續沉淀，是經濟粗放發展、效率低下的根本原因。據統計，2019年，我市有稅收連續零申報的工業企業數258家，占同期稅務登記工業企業總數的19%。其中，僅開發區破產、停產半停產、停建企業達24家，涉及土地1590畝，全市低效閑置用地總量也超過3000畝，造成了嚴重的資源浪費。二是引發連帶風險?！敖┦髽I”背負大量負債，無償債能力卻吸納大量企業拆借與銀行貸款，有的涉及企業聯保和民間借貸，如不能及時處置，將會導致銀行不良信貸增加，引發企業間債務糾紛和社會穩控問題，進而引發系統性風險。據統計，2019年，我市虧損企業16家，占規上工業企業(263)的6.08%，虧損企業總額達7200萬元。2019年，我市虧損企業23家，占規上工業企業(290)的7.93%，虧損企業總額達6230萬元，由此引發的銀行不良信貸也明顯增加，聯保企業的生產經營也受到較大影響。三是有損市場公平?！敖┦髽I”僵而不死，有的甚至繼續盲目擴大生產，行業內的優秀企業就得不到足夠的市場份額和市場空間，導致不公平競爭，甚至出現“劣幣驅逐良幣”的情況，使一些表現優秀的企業反而被淘汰出局。四是影響社會穩定。在“僵尸企業”失去收入來源的情況下，拖欠職工工資、社保資金的情況就會增多，企業員工的切身利益得不到保障。另外，一些“僵尸企業”為了勉強維持經營，不惜高額成本，大量舉借民間借貸，這種“飲鴆止渴”的行為最終把企業送上“絕路”，企業老板最終也不得不選擇“跑路”，這些工資拖欠和非法集資問題都是影響社會穩定的不利因素。

為有效預防“僵尸企業”產生，科學處置已經產生的“僵尸企業”，我市進行了一些積極探索，歸納起來有以下五個方面：

堅持“預防為先、防治結合、企業主體、多方聯動”工作方針，充分發揮政府、企業和銀行三方作用，及時掌握企業風險動態。一是全面監測。成立市防范和處置企業風險工作領導小組，成員單位負責職責范圍內企業的預警監測工作，定期向領導小組辦公室報送企業風險預警監測情況表。監測內容涉及企業生產經營、銀行貸款、民間借貸、職工信訪等方面共11大項、23小項指標，監測部門涉及金融辦、人行、公安局、信訪局等22個單位。二是超前研判。市防范和處置企業風險工作領導小組不定期召開聯席會議，根據辦公室整理的企業風險預警監測信息或突發應急事件決定啟動企業風險防范預案。之后，由市防范和處置企業風險工作領導小組責成風險企業所在鄉鎮、街道或開發區為責任主體，負責對風險企業資產、負債、擔保等7個方面情況進行摸排評估，并提出書面情況匯報和建議。截止目前，全市共監測摸排各類風險企業近300余家，其中，虧損企業23家，稅收連續零申報企業258家，暫停用電容量企業281家。通過全面監測和超前研判，把問題發現在初始階段，把風險控制在最小程度，有力保障了區域經濟平穩健康發展。

政策幫扶搞“大水漫灌”，造成“該死的死不掉、該活的活不好”，是“僵尸企業”產生的重要原因。因此，企業幫扶必須搞“精準滴灌”，堅持標本兼治、精準幫扶，重點支持那些有一定發展潛力、暫時陷入困境的企業。一是幫助企業多方“輸血”。如對土地產權明晰且符合“退二進三”政策的，市土地儲備中心對“瘦身”土地提前收儲;鼓勵和引導銀行開展“借新還舊、以貸還貸”業務，開展“二次抵押登記”等幫助企業緩解資金方面的燃眉之急、度過難關。近年來，我市成功與省擔保集團合作，建立新的政銀擔保風險分攤機制，在保企業229家，在保余額11.7億元，并通過“循環貸”、“聯保松綁”等方式，積極應對和防范企業金融風險。二是幫助企業增強“造血”。我市大力推進“四換四驅”(通過騰籠換鳥、空間換地、機器換人、網+換新解決企業要素問題，通過創新驅動、上市驅動、物流驅動、品牌驅動解決企業動力問題)，構建“1+1+5+x”的政策體系，開展“百企升級”、“百企再升級”行動，幫助企業提升核心競爭力和盈利能力，增強“造血”功能，成效非常明顯。目前，我市有省級以上創新型(試點)企業12家、高新技術企業65家。構建了“1+7+5+7+x”(“1”指“政府上市”，“7”指總部型上市企業，“5”指在“新三板”掛牌企業，“7”指在“新四板”掛牌企業，“x”指一批上市后備企業)的資本市場體系，初步形成資本市場的“寧國板塊”。

出臺了《關于鼓勵引導企業兼并重組的意見(試行)》，鼓勵行業龍頭企業、高新技術企業和大企業對中小企業兼并重組;鼓勵急需增量資源的高成長性企業對資源閑置企業進行兼并重組;鼓勵同行業前列企業強強聯合，重組構建大企業大集團;鼓勵本土上市企業實施兼并重組，創建具有核心競爭力的大型企業集團。對那些有知名品牌、領先技術、先進設備等優質資產資源的“僵尸企業”，也鼓勵通過資產重組、產權轉讓等方式盤活其存量資產。近幾年，我市共完成4家破產企業、8家困難企業的兼并重組，盤活存量土地800畝，解決了12家新企業擴大生產的用地問題。如寧國耐火材料公司作為耐磨材料和鑄件產業中的一個小企業，也一度經營困難，但在不定形耐火材料方面擁有領先的技術，2019年，與中建材子公司北京瑞泰科技公司兼并重組，成立了瑞泰新材料科技有限公司。兼并重組后，公司年納稅從2019年的746萬元增長到2019年的1800余萬元，凈增2.5倍，目前已經成為高新技術企業，并建立省級博士后科研工作站、承擔國家861計劃項目。

很多“僵尸企業”在破產過程中，會陷入抵押資產無法變現、不良貸款無法償還的“死局”。對此，我市通過設立不良貸款“資金池”，采取迂回的方式，變現抵押資產，化解不良信貸。具體做法是：第一步，政府成立不良資產及債務管理公司，建立不良貸款償還“資金池”。第二步，按照“欠誰錢、誰出錢”的原則，由債權銀行根據不良貸款規模貸款給資產管理公司。第三步，資產管理公司對抵押資產進行評估，并按評估值得70—75%代替破產公司償還銀行債務(剩余部分由銀行掛賬處理)，以釋放抵押資產處置權。第四步，由資產管理公司對抵押資產進行處置，如處置凈值大于銀行債務及利息，在償還貸款的基礎上，償還掛賬部分;如處置凈值小于銀行債務及利息，則由銀行啟動核銷程序。這種模式的關鍵是通過政府第三方資產管理公司解開了“債務無法償還、資產無法變現”的“死結”，既釋放了抵押資產，也有效地化解不良信貸，實現了政府、銀行、企業、債權人等多方利益共贏。目前，我市已通過這一模式成功化解了建設銀行、浦發銀行、省擔保集團等7筆不良信貸，總額達到8000余萬元。

很多“僵尸企業”在破產處置過程中，都存在拖欠職工工資、社保資金等問題，這些都涉及到職工的切身利益，如果得不到保障，就會引發社會穩定問題。為此，我市通過設立“破產管理專項資金”的方式，統籌解決破產企業拖欠職工工資、養老保險及償還政府性債務等問題。具體做法是，將所有破產企業土地、房產資產轉讓過程中產生的地方稅收(地方所得部分)注入專用財政賬戶，建立“破產管理專項資金”，主要用于墊付破產企業職工工資和社會保險，償付政府性債務(土地出讓金、政府性借款、擔保等債權)，這一舉措有力地保障了職工的合法權益和政府性債權的實現。

我市在“僵尸企業”處置方面，雖然進行了一些有益探索，但仍然面臨一些非常棘手的問題，阻礙了相關工作的順利開展，主要有以下幾個方面：

一是轉變觀念難。優勝劣汰是市場規律，倒閉破產是正?，F象。然而，很多破產企業的企業主更愿“跑路”，而不懂得依靠破產來自我保護，實現有序退出或起死回生。不少部門領導也認為企業破產是不光彩的事情，在現行體制下，各地都不愿在“僵尸企業”處置上當“先進”，普遍存在觀望、等待、拖延的思想。思想觀念落后是破產工作滯后的重要原因之一。

二是破產退出難。統計顯示，自2019年企業破產法頒布以來，我國破產案件受理數量每年都徘徊在2019件左右，破產退出的企業不足1%，我市有企業5000余家，但法院累計受理企業破產案件也僅12件。而在美國，每年的企業破產案件近10萬件。據調查，法院在審理企業破產案件時，從訴訟立案到執行完破產程序，通常需要兩三年時間，并需要花費不少的費用。繁瑣冗長的程序、較高的成本在很大程度上弱化了債權人通過司法渠道申請“僵尸企業”破產的動機。

三是利益協調難?，F行金融稅收等立法執法體制機制，與《企業破產法》之間存在不協調的問題。根據企業破產法規定，稅收等債權一般應到破產財產處置時給予優先辦理。在具體實踐中，少數部門往往提前采取強制性措施，不僅破壞了正常的破產程序，而且降低了破產財產的實際清償率，使破產進程困難重重。

四是資產清算難。有的“僵尸企業”在長期經營中，檔案不全、資料混亂，債權債務不清;有的“僵尸企業”出資不實，代持股、個人名義持股等情況，對外投資基本狀況不詳，股東清算責任風險較大，這些都增加了清理工作的難度。有些“僵尸企業”土地手續不全，致使土地難以變現或做其他利用，補全土地手續的成本過高，影響了清理工作的進度。

五是政策保障難?！敖┦髽I”處置不僅需要解決職工轉換身份所需資金、補齊各項社保，還需解決在職員工貨幣補償、退休員工住房補貼以及離休人員的費用，涉及金額較大、負擔較重，企業無法解決，地方難以承受。目前，從中央到地方在處置對象、方式方法、保障措施、獎補政策等方面都沒有明確，“錢從哪里來”、“人往哪里去”都是非常棘手的問題。

總結我市“僵尸企業”處置的有益經驗，針對“僵尸企業”處置的現實困境，就如何進一步做好“僵尸企業”處置有關工作，提出如下意見建議：

一是突出政策驅動，強化處置保障。按照“企業主體、政府推動、市場引導、依法處置”的原則，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法，通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，積極穩妥推動“僵尸企業”退出。尤其是不能“拉郎配”，而是通過激勵機制、引導機制等設置，使企業增強重組意愿。要加強環保、能效、質量、安全、技術等方面的執法，依法依規倒逼“僵尸企業”加快退出。在此基礎上，深入研究上級有關政策，積極爭取政策資金，降低處置成本，盡可能地用最小的資金帶動、盤活更多資產、化解更多債務、解決更多問題。同時，積極爭取“僵尸企業”處置工作試點，尤其在政府性資產管理公司自主化經營、金融機構債權處置權下放等方面爭取有所突破，為“僵尸企業”處置贏得更大政策空間。

二是突出專業促動，提高處置水平?！敖┦髽I”處置一般都涉及到資產清算重組、債務債權糾紛等問題，這些都是很復雜、很專業的問題。因此，建議加快培育破產管理人才隊伍，加強對相關人員的專業培訓，借鑒深圳等地先進經驗，積極創造條件設置專業破產法庭，提高企業破產的專業化、高效化水平。在此基礎上，提升現有破產法律的適用性，既有適用于所有企業破產的“一般程序”，又有適用于中小企業的“簡易程序”，還有適用于極少數情況下的“特別程序”，打通企業破產退出的“快速通道”。

三是突出部門聯動，形成處置合力。雖然法院是審理破產案件的主導力量，但是，政府部門的協同配合相當重要?！敖┦髽I”處置涉及到發改、經信、財政、國土、人社、稅務、金融、電力等多個部門，為了避免各自為政、各為其利、各行其是，影響甚至破壞處置工作的整體進程，必須建立高效的聯動機制，制定處置方案，明確工作責任，形成工作合力。對一些涉及面廣、矛盾復雜的重點難點企業，建議成立處置工作領導小組，努力做到“一個企業、一個班子、一套辦法、一抓到底”。

四是突出分類推動，確保處置效果。必須梳理出“僵尸企業”各自的主要問題，“對癥下藥”、分類化解，決不能搞“一刀切”、“一鍋煮”。按照“加強管理提升一批、技術改造提升一批、兼并重組一批、破產倒閉一批”的要求分類處置。對有發展潛力、資債比較低、暫時經營困難的企業，要通過“四換四驅”、“百企再升級”、“調轉促十大工程”等，鼓勵和引導企業加強經營管理和技術改造;對雖然資不抵債，但產品有發展潛力的企業，通過產權、債務重組等途徑，降低債務負擔，實現“輕資產”經營;對確實經營困難、喪失競爭力的“僵尸”企業，加快破產，騰出土地、資金等要素發展優勢產業。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇三

“僵尸企業”是中央企業可持續發展的心頭之患，下面是本站小編為大家搜集的僵尸企業。

供大家參考。

據了解，當前鋼鐵、煤炭、有色等行業產能過剩矛盾進一步加劇，一些企業完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業”，而部分困難企業“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實情況，甚至刻意隱瞞財務狀況，背后隱藏的風險不容忽視。“僵尸企業”是中央企業可持續發展的心頭之患?！皣Y委副主任張表示，”僵尸企業“對于中央企業的可持續發展、提質增效是一個比較大的障礙，也是企業減利的最大出血點，處理”僵尸企業已經提到議事日程。

國資委研究中心研究員王絳表示，去年年底中央經濟工作會議曾提出，要落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關配套政策也有利于清退僵尸企業，為僵尸企業提供善后之路。業內認為，推進供給側結構性改革，當務之急是化解一些行業嚴重的過剩產能，以“托底+改革”有效釋放風險，通過“斷臂求生”實現新舊動能轉換。

所謂“僵尸企業”，是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業，工信部副部長馮飛說。(新華社)。

中國企業聯合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，“僵尸企業”形成的原因既有體制性因素，也有行業周期輪回的影響。其中，行業周期成因主要是因為隨著國內外經濟放緩，使得市場需求逐步減弱，進而加劇了行業內的產能過剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業等問題使得這類企業很難從市場中真正退出來，長此以往，“僵尸企業”數量就越來越多。

原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業”的來源分為四類：

即計劃經濟和戰備經濟的遺產，也是今日中國經濟的歷史路徑依賴。

在計劃經濟、戰備經濟時期興建的許多企業，并非按市場經濟要求配置資源，潛藏著在市場經濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳敬璉先生所曾指出，許多企業從投產之日起，就不具備市場經濟下的競爭能力。企業布局備戰優先，靠山分散、遠離市場交通不便，資源配置不計成本、自辦社會一應俱全。有些企業是領導人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產物，并無經濟性可言。計劃經濟時代都吃大鍋飯，無憂破產、更不會出現僵尸企業。

然而在后來市場經濟大潮沖擊下，這些企業除少數成功轉型或搬遷外，大部分先天不足被市場淘汰，這也是上世紀末國企大量關閉的原因之一。

但在當時的歷史條件下，或因尚未完全擺脫短缺經濟的賣方市場;或因經濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業也有生存空間;或因政府優惠和救助;或因市場經濟初期容易尋租野蠻生長;各種環境條件的的掩護，使部分上述企業得以幸存。不過一旦經濟下行、環境變化，這些企業內部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續暴露，最后終于陷入困境。

即經濟過熱催生產能過剩的惡果，也是今日僵尸企業最主要的成因。

目前僵尸企業多屬產能過剩行業，而產能過剩的原因，一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求，刺激這些產業的盲目擴張，在高投資終于難以為繼時，必然出現嚴重產能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下，房地產業的畸形增長，拉動了相關產業的產能擴張。三是國有企業改革滯后、不是以效益而是以規模作為發展目標，在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資，不但導致傳統行業產能過剩，一些所謂“新興產業”產能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風口”，企業不論良莠皆風光一時，產業轉型升級、管理和技術創新多淪為。

口號。

乏人問津。然“飄風不終朝”，一旦狂風不再，劣質企業頓時現出原形。

即經營環境的劇烈變化使企業難以招架。

近年中國企業飽受經營環境大起大落的沖擊;金融危機后世界經濟復蘇乏力，出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌，對國內相關產業競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升，或由過去的被人為壓低逐步市場化，以上外部條件變化多方位推高了企業成本;許多企業本來成長過快、虛胖的身體并不健康，寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。

尤其是資本市場和房地產市場的泡沫，也是一批企業淪為僵尸的根源。

毋庸諱言，中國資本市場和房地產市場，曾經熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重，一些企業禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑，盲目跟風希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂，就可能把企業拖入深淵。另一方面，泡沫行業汲取了大量經濟資源，其對制造業的擠壓和沖擊，雖貌似無形、卻十分深刻和長遠，也是制造業普遍艱難的深層次原因。

記者調研發現，去年以來，我國煤炭、鋼鐵等行業產能過剩矛盾進一步加劇，一些企業完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業”。

產能嚴重過剩的煤炭行業遭遇斷崖式的價格下跌后，出現了全行業虧損。記者在煤炭大省山西調研了解到，從2019年7月起，山西煤炭行業出現連續虧損。根據有關統計，去年前三季度，山西煤炭企業虧損70多億元。

山西省鋼鐵行業協會提供的信息顯示，當前山西絕大多數鋼鐵企業處于虧損和嚴重虧損狀態，20多家重點企業已有7家全面停產，其余企業大多處于限產運行的“失血性”生產之中，部分企業負債率過高，連續多年虧損。

除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業外，造船等領域的產能過剩也還沒有完全消化。2019年以來，我國已有多家造船企業破產。南通中遠船務有限公司副總經理莊建軍對記者表示，現在船企倒閉得很多，尤其是民營船廠，造船能力過剩的問題十分突出，預計將有約40%的船企會被淘汰。

分析人士表示，“僵尸企業”不僅經濟效益較差，且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優質資源，資源配置效率很低，進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說，由于僵尸企業往往背負大量負債，有時還會涉及到民間借貸，關系到當地眾多企業的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業破產、呆賬變壞賬，不得不續貸。如果處置不及時，還將導致銀行不良資產的持續增加。

越是產能過剩的困難行業，資金越成為稀缺資源。記者調研發現，產能嚴重過剩行業受資金鏈緊張影響，財務成本大幅上升，由于擔心銀行斷貸、抽貸，不少經營困難企業“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實情況，甚至刻意隱瞞財務狀況，形成“不確定性”風險。

為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂，在煤炭、鋼鐵等行業，財務作假的現象普遍存在。全國工商聯冶金企業商會原名譽會長趙喜子說，70家國有鋼鐵企業中，僅有10家左右是略有盈利，其余全部是虧損，可不少鋼鐵企業的財務報表顯示的卻是“盈利”。“比如一家鋼鐵企業報表顯示盈利20億元，結果我們調查發現，這些錢是通過賣資產得來的，企業把這筆收入‘做’成了‘盈利’?！?/p>

“煤炭企業還有三五年的困難日子，很多企業可能挺不過今年?！币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I負責人告訴記者，“企業去年報表上顯示盈利5000萬元，其實是做的‘假賬’，實際上虧損10億元以上，為了防止銀行抽貸，把以前節余的資金做到賬里去了。”

中部某省一家大型鋼鐵企業負責人說，以前企業一年期以上貸款占60%，現在只占5%至6%，而且利率還上浮了20%至30%?！艾F在企業資產負債率超過80%，主要靠銀行貸款維持運轉，如果有一筆銀行貸款發不下來，公司就可能出現資金鏈斷裂?！?/p>

“很多企業不愿意被上報，估計‘僵尸企業’的實際數量可能數倍于上報的數量，這些企業主要集中在煤炭、有色等行業?！蹦车丶壥薪浶盼袠I管理科負責人介紹稱。

據趙喜子介紹，當前我國鋼鐵行業銀行負債1.3萬億元，還有2萬億元非銀行負債，在鋼鐵行業去產能過程中，這些負債極易形成債務風險?！坝绕涫敲耖g借貸，債務信息不明，三角債、多角債充斥其中，對于這類不確定的風險，需引起高度關注。”

記者調研發現，在煤炭、鋼鐵等產能嚴重過剩行業，存在大量虧損企業、“僵尸企業”，這些企業為了生存不惜惡性競爭，降價銷售，陷入“生產越多、虧損越多”的惡性循環。

“鋼材只要生產出來還是能賣得出去，只是價格太低，虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團相關負責人告訴記者，2019年我國鋼材出口達到1.1億噸以上，同比增長20%以上，這說明鋼材的市場需求依然很大。

一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現象，一些企業負責人反映，不論開采與否，礦井的維護成本都是“剛性”的，為了“攤薄”這些成本，維持現金流，一些企業就盡可能多開采。越是大企業、現代化水平高的企業，超采情況越嚴重，有的煤礦實際產能比設計產能多出好幾倍。

這種反常超采，不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力，還導致資源浪費。

從記者調研了解到的情況看，“僵尸企業”之所以不愿退出，主要是還沒被逼到絕境，產品還有一定市場空間，資金鏈還沒有斷裂，有的國有企業甚至還能從銀行獲得貸款，有的企業欠薪欠稅欠材料費，僵而不死。此外，銀行債務風險、就業壓力、財政稅收等因素，都制約著“僵尸企業”的退出，無論是企業本身，還是地方政府、銀行，都想再扛一段時間，“不愿意自己先死”。

受訪人士普遍認為，只有果斷處置“僵尸企業”，才能讓產能過剩行業正常發展，但在處置“僵尸企業”過程中，必須厘清政府與市場的界限。政府應著力化解“市場失靈”類過剩矛盾，把握好時機節點，避免行政過度干預、“出力不討好”。

工信部產業政策司相關負責人認為，產能過剩是市場經濟的常態，但當前我國一些行業出現的嚴重產能過剩，單靠市場已經無力化解，因此要分析哪些行業過剩是市場形成的，哪些行業的產能過剩是非市場因素形成的，對“市場失靈”類過剩，政府要出臺措施著力化解。

僵尸企業占用寶貴的實物資源、信貸資源，侵蝕有限的市場空間，是阻礙企業發展和經濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業處置問題，提出“資產重組、產權轉讓、關閉破產”是清理處置僵尸企業的主要路徑;“重組救活為主、破產退出為輔”是處置僵尸企業的基本方針。

然而，雖然近來清理僵尸企業的鼓聲如雷鳴般轟響，但有些地方卻很“冷靜”，仍是按兵不動。

有的說，“事情太復雜，先看看，等一等，別給自己惹麻煩”;有的說，“不是不想清理僵尸企業，而是拿不準，怕被指責國資流失”;也有的怕得罪人，落個敗家子的壞名聲，特別企業負責人中相當一批臨近退休的，有硬拖到底的想法，把清理僵尸企業的難題留給下一屆。

這些問題，可能既有自下而上自發性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題，也有為上者“敦促”相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題，還有操作上困難的問題。

接下來要著力解決的是如何讓頂層設計與企業自發形成合力，這既需要給地方政府和社會的首創性留出足夠的空間和彈性，更需要一俟時機成熟，頂層應有排除阻力、銳意革新的決心和能力，有化阻力為動力的神奇力量。

專家認為，產能過剩問題在發達國家已有處置先例，我國需結合自身實際，探索中國特色的去產能路徑，妥善化解產能過剩矛盾。

首先，完善“托底”政策，引導“僵尸企業”有效退出。記者調研發現，不同類型“僵尸企業”退出時的風險點各有不同，國有企業集中在職工下崗失業帶來的社會風險，而民營企業更多是資金鏈斷裂帶來的金融風險。針對這些風險特點，各級政府需提前制定好“托底”預案?！氨热缭趥鶆涨逅惴矫?，政府要通過法律程序優先確保30萬元以下的債權人利益，將企業退出帶來的社會風險要盡量降低?！焙颖笔∫苯鹦袠I協會副會長宋繼軍說。

其次，健全配套政策，制定可操作性強的實施細則。基層干部反映，一些化解產能過剩的文件由于缺乏操作細則，在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業兼并重組，但在審批、稅收、土地轉讓等方面都缺乏明確政策，給基層操作帶來很大困難?！凹娌⒅亟M是化解產能過剩的重要途徑，可審批時間長、交易成本高，我們感覺企業沒什么積極性?！闭憬〗浶挪块T一位干部說。一些企業負責人也表示，希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。

再次，抓住“窗口期”推進改革，從源頭上破解產能過剩癥結。從調研情況看，當前產能過剩矛盾在國有企業表現得更為突出。一些國企負責人反映，國有企業因其體質機制原因，效益普遍不如民營企業，當前經濟下行、企業困難正是推進國企改革的“窗口期”，希望政府能夠加速國企改革，從體制機制上破解產能過剩難題。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇四

5月9日，我市召開“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治”工作會議，會議要求深入開展食品添加劑專項整治行動，切實增強做好嚴厲打擊食品非法添加行為和加強食品添加劑監管工作的緊迫感和責任感。為了貫徹落實會議精神，進一步規范我市面粉食品生產秩序，全面了解撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰、過氧化鈣后對企業造成的影響，近日，食品工業服務中心組織人員，深入全市30家重點面粉企業進行了調研。調研情況如下：

一、元至4月份全市面粉企業生產情況。

據統計，元至4月份，我市規模以上面粉企業共吞吐小麥85萬噸，面粉總產量59.8萬噸，同比下降12.6%；面粉企業總產值14.09億元，同比下降12%；實現增加值2.86億元，同比下降9.7%。

元至4月份生產下滑較為嚴重的企業分別是：永新面粉累計完成工業總產值5515萬元，同比下降75.4%；大宇粉業累計完成工業總產值3379萬元，同比下降64.3%；中原面粉累計完成工業總產值462萬元，同比下降44.2%；白雪粉業累計完成工業總產值2864萬元，同比下降37%；金晶玉米累計完成工業總產值2475萬元，同比下降35.2%；匯豐面粉累計完成工業總產值14158萬元，同比下降34.7%；天源面粉累計完成工業總產值909萬元，同比下降25.8%；東方面粉累計完成工業總產值2178萬元，同比下降20.4%。

造成各項經濟指標整體下滑的主要原因是：

受國家糧食、物價政策的影響，少數面粉巨頭（如五得利集團、中糧集團、古船等）享受國家定向銷售支持，國糧儲直接向這些企業以低價位（每斤小麥與市場價格相比低4分錢）定向拍賣小麥，用來平抑物價，直接降低了他們的生產成本。而我市面粉企業以生產低端面粉為主，在銷售價格上與享受國家支持的面粉企業的高端面粉價格又基本持平，使我市面粉企業失去了價格優勢，進一步降低了企業利潤。

一是小麥價格居高不下：持續干旱推高了小麥減產預期，導致小麥價格居高不下。二是物流成本加大：運輸費用、汽柴油價格、過橋過路費用持續走高。三是人力成本上漲：目前人力成本與去年同期相比幾乎翻了一番。

國家實行托市政策以來，大部分小麥被有托市資格的收購企業所壟斷，能在市場流通的小麥已經廖廖無幾，遠遠無法滿足加工企業的需求，企業獲得小麥的重要途徑就是到糧食批發市場參與競價。然而我市面粉企業中，獲得國家托市糧競拍資格的僅有少數幾家，原料供應不暢導致生產困難。

二、

一是面粉產業步入“后添加劑”時期。20xx年2月21日，衛生部等七部委聯合發布了《關于撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰、過氧化鈣的公告》，公告要求：“自20xx年5月1日起，禁止在面粉生產中添加過氧化苯甲酰、過氧化鈣…此前按照相關標準使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣（說明：氧化苯甲酰和過氧化鈣即面粉“增白劑”，以下統稱“增白劑”）的面粉及其制品，可以銷售至保質期結束?！币云胀娣郾Ｙ|期3個月計算，在5月1日前生產出的含有增白劑成分的面粉及制品，被允許銷售到6月30日。因此，自5月1日開始，**面粉產業正式步入了“后添加劑”時期。

二是面粉生產進入“過渡期”。調研發現，面粉企業對撤銷面粉添加劑均持積極態度，表示禁止添加增白劑是一項英明決策，不但對人民群眾的身體健康有好處，而且還從根本上解決了濫用添加劑的問題，同時還減少了企業生產成本：禁止添加增白劑之前，每噸面粉需要添加6-8元錢增白劑，以年產15萬噸的面粉企業為例，每年可以降低成本約105萬元。為了適應政策風向，各大面粉企業紛紛采取限產、清理庫存產品、調整生產工藝、檢修機械設備和進行技能培訓等有效措施，來平穩度過從“允許適量”添加到“絕對禁止”添加的“過渡期”。預計到6月初，面粉生產企業將逐步恢復正常生產。

據企業介紹，禁止添加增白劑后，雖然面粉“白度”有所降低，但是從掛面、饅頭等產品使用情況來看，不加增白劑的面粉產品口感、亮度更好。但是由于廣大群眾已經從心理上接受了食用多年的“純白面”，因此還存在消費誤區；而經銷商擔心銷路不暢，在近階段仍持觀望態度，不敢大批購貨或減少購貨。面粉企業負責人對此表示樂觀，他們采取加大宣傳、與經銷商進行磨合和溝通等手段，相信短時期內就會有全面好轉。

雖然經過多年的苦心經營，我市面粉產業仍然存在總量大、個數多、規模小的問題。在禁止添加增白劑這個大政策正式實施后，一些面粉企業由于規模小，技術、設備落后，以及產品質量等原因，如果不能盡快擴大生產規模、調整生產工藝、提高產品質量，有可能會在很短的一段時間內被市場淘汰，**面粉產業也許即將面臨大洗牌、大整合的“調整期”。

今年以來，在市委、市政府“加快實現全面建設集聚帶動作用強的中心城市，打造富裕、文明、平安、生態、幸福新**”發展戰略的指引下，通過采取優環境、抓資源、促園區、樹龍頭、重科研、創品牌等措施，下大力氣強化企業服務，搞好項目建設，在全面禁止添加增白劑這個新的挑戰與戰略機遇期內，我市面粉產業進入了從調整到振興的新的發展時期。

如何轉變面粉企業發展方式，進一步延伸產業鏈條，使我市由“面粉城”向“食品城”轉變，無疑是擺在各級部門和廣大企業面前的一道課題。在這方面，一些面粉企業做得非常好，比如：永新粉業在市產業集聚區開工建設“年產22萬噸食品加工項目”，項目包括6條掛面生產線、6條餅干生產線，項目總投資1.5億元，預計20xx年6月份可投產。值得一提的是，該項目利用太陽能和地熱的熱量對掛面、餅干進行烘焙，項目建成投產后，將成為我市第一座無煙、環保的新型食品加工企業。華星集團計劃用兩年時間、分二期工程建設“小麥產業化種植及產業鏈加工項目”，項目總投資5.2億元。一期工程建設優質小麥產業化種植基地，二期工程建設“小麥粉精深加工項目”，包括麥麩膳食纖維綜合加工、掛面細分市場生產、預調配面粉、小麥淀粉及谷朊粉綜合加工、小麥加工副產品飼料加工五個配套項目。該項目全部建成投產后，將形成一條從良種繁育、種植，到小麥粉加工、配粉加工、小麥粉精深加工、營養食品加工、副產品綜合利用，再到倉儲、物流為一體的、完整的產業鏈條。

通過長時間的經營運作，廣大企業越來越認識到原料收儲的重要性。擴大倉儲容量，不僅可以保證企業正常生產，形成運輸、稱量、清雜、輸送一條龍作業，并且可以降低生產成本、保證產品質量。目前，華星粉業、鑫麥園粉業、盛騰粉業的總倉儲容量均已超過10萬噸，匯豐粉業新建一座6500噸的倉儲，使其倉儲總量達到了5.5萬噸。

每次開展調研，總有一個頗有感觸的問題——企業老板們太“忙”了。實際上，造成他們“忙”的根本原因，就是我市大多數面粉企業經營管理者思想陳舊，長期采取“家族式”管理，管理方式粗放、簡單，在這些企業里不乏全省乃至全國知名的幾家大型面粉企業?！霸絹碓郊ち业氖袌龌偁幒驮絹碓絿绤柕氖袌鰷嗜肱c退出機制，迫使企業老板們必須轉變發展思路，適應新的企業管理模式。”——鑫麥園粉業負責人毛坤如是說。據毛坤介紹，為了擴大企業規模，提高企業競爭力，鑫麥園正在積極與另外3家大型面粉企業溝通，共同發起組建一家緊密性的面粉企業集團。目前，這4家企業已經達成共識，集團一旦成立，將建立一整代企業管理制度，企業所有者將不再直接干預經營者的日常經營活動，所有者、經營者、決策者、監督者共同規范動作，使企業的決策、執行和監督體系充分發揮作用。

調研期間，企業負責人、一線職工暢所欲言，提出了很好的意見、建議，和一些亟需解決的發展難題。經歸納梳理如下：

（一）加大撤銷面粉增白劑政策的宣傳力度。在這次調研中，一些企業不無擔心地表示，雖然禁止添加面粉增白劑是大勢所趨，但是不能排除一些廠家在禁止添加的“過渡期”內，采取更改生產批次等手段擅自非法添加增白劑。因此，必須加大撤銷面粉增白劑政策的宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識到面粉增白劑的危害和禁止添加的重要性、必要性。同時，加大抽檢和打擊力度，防止添加增白劑現象死灰復燃。

（二）加快面粉企業集團的組建步伐。要鼓勵一批規模大、前景好、后勁足的企業，通過聯合、兼并、重組等方式，組建面粉企業集團。建議對于已建和在建的集團公司及固定資產投資20xx萬元以上的食品面粉工業項目，要加大扶持力度，傾斜財政政策、土地政策和電力政策等，使企業增加組建集團公司的信心和決心。

（三）完善面粉產品安全監管和檢測體系。要進一步完善食品安全監管的體制機制，加強食品安全監管能力和食品企業誠信體系建設，充分發揮行業協會規范和自律作用，扶持企業建立自身食品安全控制系統。要切實加強技術改造、技術引進，堅決淘汰落后設備工藝，支持面粉食品工業提高資源利用效率。積極發展無污染、安全優質的無公害食品，嚴禁使用有害添加劑。要千方百計加大食品工業科技投入力度，建議市財政拿出一定資金，設立“**市食品工業發展基金”，在企業的科技投入上給予一定的資金支持。

（四）進一步拉長產業鏈條。建議在產業集聚區內規劃500——1000畝土地，建設“**市食品工業園區”，園區內要采取更加優惠的政策，吸引食品工業進入。要支持企業重點進行系列開發、深度加工，拉長加工鏈條，打出**特色和品牌，把規模做大、質量做優、品種做全、競爭做強，實現由“面粉城”向“食品城”的跨越。

（五）建議市委、市政府在全市面粉企業范圍內開展“共建一個字號、打造一個品牌”活動。共建一個字號：即為**面粉申請原產地保護，在面粉包裝上統一印制“產自中國面粉城—**”的標識，同時加注“經中國面粉質量檢測中心檢驗合格”的字樣。打造一個品牌：即凡產品質量高，符合標準的面粉企業，可以拿出5%—10%的產量，用于生產同一個品牌的面粉（品牌名稱可為“中國面粉城”、“面粉城”、“面粉之鄉”等），品牌的具體標準由政府指定的部門統一制訂、發布，并對“標識”和“品牌”的名稱使用實行監督管理。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇五

(二)公司的企業文化。

企業文化具有構建核心競爭力的功能，但能否真正發揮這一作用，取決于企業文化是否正確反映企業的本質和內外部環境的變化，與時俱進，不斷創新。因此，企業文化創新對于中國企業文化建設和提升企業核心競爭力具有重要的理論和現實意義，并發揮著獨特的作用。

企業文化創新是提高企業核心競爭力的源泉。

在全球經濟一體化和跨國公司大發展的背景下，中國經濟逐漸融入經濟全球化的趨勢，中國企業面臨著前所未有的競爭壓力。面對激烈的競爭和挑戰，中國企業只有培育和塑造核心競爭力，才能保持長期的競爭優勢。核心競爭力是競爭對手無法模仿的競爭能力，是對競爭對手的競爭優勢。它具有獨特性、不可模仿性等重要特征。無論能力、資源、人才、技術、知識、制度、流程多么先進，都具有競爭優勢，這只是一個企業核心競爭力的反映或表現，而不是核心競爭力本身和動力來源。那么，驅動技術、資源、人才的力量源泉是企業文化的創新還是優秀的柔性企業文化。

企業的核心競爭力是一種企業文化創新“heli”。它來源于企業的獨特創新(包括管理創新、組織創新、制度創新、知識創新、技術創新、產品創新、營銷創新等)。).

從動態經濟理論的角度來看，在經濟增長過程中，企業可以實現利益相關者的均衡發展，增強競爭力。解決的關鍵是企業文化的創新。

企業文化創新是培育和提升企業核心競爭力的保證。

企業文化優秀的企業，其市場競爭力是競爭對手難以超越的。因為優秀的企業文化不僅塑造和豐富了良好的品牌形象，而且極大地提高了員工的積極性和主動性，增強了員工的團隊精神和企業的凝聚力，最大限度地發揮了員工的潛力。一方面，在企業文化中弘揚創新精神，讓所有員工在強大的創新精神的激勵下創造性地工作，可以最大限度地配置各種資源，充分發揮企業的效用，企業的市場競爭力自然會最大化。另一方面，通過不斷學習，可以完善和豐富企業文化的內容，實現企業文化的創新，使企業更具活力和競爭力。企業管理理論中有三個里程碑式的理論:科學管理、行為管理和現代管理科學。企業文化理論是企業管理理論的第四個里程碑，標志著企業管理理論發展的新水平。企業文化理論的產生是人們有意識地研究企業文化現象和企業文化管理方法的本質、特征和運行規律的結果。它實現了從自發到自覺、從實踐到理論的飛躍，標志著管理的一場革命。旨在研究企業文化產生和發展規律的企業文化理論，不僅是企業管理理論的重要組成部分，也是企業管理理論的新里程碑，標志著企業管理理論發展的新水平。企業文化理論的核心是:以人為本，尊重和信任人，把人放在企業管理的主體地位，強調文化認同和群體意識的作用，反對單純強調管理，注重在吸收傳統文化精髓和先進管理理念的基礎上，為企業建立明確的價值體系和行為規范，實現企業目標和個人目標的有機結合，實現內部物質、精神和制度的最佳結合和動態平衡。

首先，企業文化是構成企業核心競爭力的基礎。

企業文化是異質的，難以模仿的，具體表現在:一是在發展中形成的。有決策感，企業的核心價值觀是在企業生存發展的環境中逐漸形成的。其次，源于少數人的倡導和示范。在文化上，總有少數人提出反映客觀需求的文化理念，倡導改變舊的觀念和行為，成為企業文化的`開拓者。少數領導者和先進元素的展示激勵和推動了企業中的其他人，形成了企業的新文化模式。第三，由于堅持標準化管理，企業文化本質上是一個用新的理念和行為克服舊的理念和行為的過程。因此，新的想法和行為必須得到廣泛的宣傳和灌輸，才能逐漸被員工接受。因此，由于商業環境、行業和發展歷史的差異，不同的企業必然有不同的企業文化。企業文化作為一種行為準則和精神力量，是影響企業核心競爭力興衰的一個長期的、基礎性的、戰略性的因素，也是企業管理的一面鏡子。核心能力是在獨特的企業文化基礎上形成和積累的，以人才、文化和流程為載體。通過長期的學習和培養，積累下來的企業文化會和產品、品牌、專利等一起逐漸形成。，并演變成企業核心競爭力的基礎和有機組成部分。企業文化和核心競爭力是相互促進、相輔相成的。缺乏優秀文化的企業不會打造持久的一流核心競爭力。相反，企業擁有和保持一流的競爭力往往根植于優秀的企業文化。核心能力是企業文化成功的最高和最集中的表現。同時，基于優秀文化的核心競爭力的形成和發揮，為企業文化的培育和提升提供了堅實而豐富的物質保障。

1.提煉企業精神。優秀的精神文化是企業文化體系的核心。只有根據企業自身的特點提煉出企業的優秀理念，才能從核心體現企業的個性。因此，要培養和創造一種符合企業實際、催人奮進、開拓創新、勇爭一流的企業精神。企業精神是指企業在長期的生產經營實踐中逐漸成長和培養起來的一種群體意識。建立強大的精神支柱，統一員工的要求，激發員工的創業熱情，形成各具特色的企業精神，可以為企業的發展指明方向，以無形的方式沉淀，形成企業的行為準則。

2.企業思想政治工作和精神文明建設是保證企業文化建設的重要載體。在企業文化建設中，要充分發揮思想政治工作的優勢，深入開展精神文明建設活動，培養員工的思想情感，鼓舞員工士氣，凝聚全體員工的集體智慧，形成全體員工積極參與的良好氛圍，增強企業文化建設的主力軍，增強團隊的活力和生機。

3.構建制度文化。企業文化建設必須有制度保障，在這個制度保障中，要實現制度文化的創新。企業應根據自己的想法不斷引入適應新競爭形勢的管理體系，如成本管理模式、創建學習型組織和流程再造等。，用優秀的制度保證文化建設的實施。

4.崇尚行為文化。在企業文化建設中，企業家應積極倡導和實踐優秀的行為文化。行為文化的倡導可以分為兩個層面:企業家要有全新的管理行為，自己的管理行為處處體現自己的文化特色和文化品位；員工要有全新的工作行為，用敬業、努力、遵守規章制度、誠實守信、勇于創新、持續改進、奉獻的行為具體踐行企業文化，讓公眾通過員工的行為更好地了解企業的文化內涵。企業的物質形態往往反映了企業的文化特征。這種物質形態表現在整潔的工廠外觀、現代化的工作設施和環境、理念先進、產品優質的辦公環境等。，在企業的“硬件”它體現了企業的文化追求，使員工處于良好的文化氛圍中。

5.堅持“以人為本。企業就是“以人為本。人是企業發展的基礎。歸根結底，企業的命運必須由生產力中最具活力的人的因素來決定。廣大職工作為企業的主體，不僅是企業物質文化的創造者，也是企業精神的創造者。廣大員工能否在企業中最大限度地發揮自己的主體作用，直接關系到企業文化建設的成敗。在企業文化建設中，必須樹立以人為本的管理思想，把人作為管理的主要對象，充分尊重、理解和關心人，滿足員工的要求，充分發揮每個員工的積極因素，以實現企業和個人的共同發展。保持員工利益與企業利益一致是必要的。員工切身利益能否得到保障，是員工主體利益能否實現的重要標志。市場經濟是人才經濟。實踐證明，誰有足夠的天賦，誰就有競爭的決定性優勢?！耙匀藶楸?。重點是提高人的素質，尊重人，尊重人的尊嚴和勞動，滿足人的生存和發展愿望。

6.塑造良好的企業形象。一方面，要通過管理模式建立包括識別、規劃、培育、部署和維護在內的企業形象管理和維護體系，以利于員工對企業形象和獨特文化的公眾理解和認可。另一方面，要考慮自己的社會責任，注意用企業的良好行為凈化社會氛圍，促進社會道德建設，促進社會健康均衡發展。企業應該重視自己的社會形象，這實際上是企業與社會的雙贏行為，也是企業利用優秀文化增強競爭力的有效途徑。最后要注意品牌效應。

1.企業文化建設對提高企業的市場競爭力具有凝聚作用。企業文化建設注重人的因素，其重要作用是將每個員工的個人目標統一到企業的總體目標上。企業文化的建設為員工創造了最合適的發展條件，為他們的自我發展提供了廣闊的舞臺，使他們有了穩定的歸屬感。它就像一個紐帶，將員工個人利益的追求與企業利益緊密聯系在一起，使員工意識到只有企業不斷發展，才能實現個人目標和經濟利益。以共同的目標緊密團結員工，為企業實現整體目標聚集最大的力量。企業文化的這種凝聚力是企業長期發展的巨大動力，也是企業增強市場競爭力的基礎。

2.企業文化建設可以激發企業的市場競爭力。企業文化建設應“以人為本。，就是強調尊重人，關心人，激勵人。通過企業文化的建設，鼓勵員工發揮內部動力，朝著預期目標采取積極行動，發揮最大潛力，達到更高水平的個人心理需求。高級鑒定、技術職稱晉升、各類競賽、技術競賽、演講比賽等。在企業中通過有效的精神和物質激勵手段為個人價值的實現提供良好的條件和環境，最大限度地發揮員工的積極性和創造性。同時，要把企業建成學習型組織，必須依靠企業文化建設，通過企業內外的專業學習和業務培訓，鼓勵員工學習新知識、新技術，提高創新能力，從而提高個人素質和企業整體水平，從而不斷提高企業的市場競爭力。

3.企業文化建設對增強企業的市場競爭力具有規范作用。標準化經營是制約企業興衰的非技術因素。企業文化對員工行為具有有形和無形的約束力，這種約束力不僅來自于企業內部一套先進的科學管理體系，還來自于一種企業群體道德意識、思想準則和行為規范所形成的潛移默化的影響。

4.企業文化建設對提高企業的市場競爭力起著協調作用。為了在企業建設中實現更高的目標，有必要通過企業文化建設來塑造企業員工的團隊意識。俗話說:“管理:一是理順程序，二是理順心態?！崩纾瑒訂T員工在年度大會前后積極參與“我為企業提供建議。提出合理化建議活動，讓員工對企業發展、企業建設等問題提出有益的建議，讓企業領導和員工在理解中獲得認同感。企業文化的建設也要求企業管理者關心人，愛人，尊重員工的勞動成果，讓每一個員工在團隊中感到舒適，從而在行動上更加協調。

綜上所述，企業文化是由企業精心設計，管理層積極推動，得到全體員工廣泛認可和認可，成為自覺行為的過程。它是一個逐步培養和實踐的過程，必須堅持領導倡導、全員參與、持續推進；我們必須與時俱進，統籌規劃，根據實際情況進行適當的調整和改進。以企業文化為載體，促進企業發展，提升企業形象，增強企業品牌意識和社會意識，是促進企業發展、增強企業競爭力的主要因素之一。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇六

為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的'影響，采取切實有效措施，著力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題，為企業排憂解難找準方向，促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權，工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研，現將調研情況匯報如下：

（一）95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆筑940棵；完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂，并支付部分設備訂購款4560萬元；完成土建基礎設施建設投資2600萬元；累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設，5月初部分設備逐步進場，并做好設備安裝準備工作。

(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購，并加快土建工程建設，截止20xx年2月10日，已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設備訂購款3870余萬元，累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設，對合理開發瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產業鏈，加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。

紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務，迅速扭轉公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發展，20xx年國內外實現銷售收入2400萬元，已超過20xx年全年的銷售收入，公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花，其除蟲菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產經營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發展。

（二）粵瀘木業有限責任公司。20xx年生產時間短，所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風暴的影響，中密度纖維板市場發生了變化，造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產不正常，達不到生產要求，從而影響20xx年的生產目標。

紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產值，讓農戶受到實惠；在生產方面將提高產品的質量、生產工藝，注重新產品的研發，通過提升產品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產的“森菊”牌5％天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評，進行產品精加工，提高產品附加值，經濟效益有較大的增加，依靠創新技術穩市場；在市場方面將積極開拓市場，提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好，并且公司加大與國內外高等科研院校合作，通過科技創新，其生產的農藥產品已形成獨特優勢，擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。

粵瀘木業有限責任公司。20xx年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術改進，在保證正常生產的基礎上，不斷拓展新的領域，預計公司的利潤會穩步增長。

95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢，基礎設施建設投入不足，項目建設推進不快；二是土地征用困難。

紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大，20xx年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產，為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要；二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產經營收入嚴重虧損，造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發放；三是公司前期無形資產投入過大，公司現有廠房、設備已作抵押借貸，現在再向銀行尋求新的借貸較為困難，造成了流動資金不足的問題；四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。

粵瀘木業有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員，大部分工人是小學、初中畢業的，在很大程度上影響了公司的生產效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓，但是沒有收到良好的效果。

95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建。

設融資措施，加大融資力度，積極向上級有關部門爭取資金扶持，加大基礎設施建設投入，加快項目建設推進工作，確保項目按時投產；二是為項目建設的順利進行做好協調工作，確保生產設備同步安裝，使項目如期建成投產。

紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足，公司將繼續加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積，以達到公司正常生產的需要。

粵瀘木業有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標，狠抓規范運作，把工藝技術改進作為公司的一項重要任務，努力改善公司的運營狀況，推動公司的全面發展。二是強化市場開發的深度和產品開發的力度，改進和完善生產經營體系和內部保障體系，加大融資力度，全面提高企業的綜合競爭能力；三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓，并積極引進專職技術人員，同時尋求新的戰略合作伙伴，利用現代產業運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇七

作者描寫了一個為了尋找突破僵尸末日劫的僵尸，外表身份是一個人間醫生-應寬懷。其利用自己智慧和謀略，用并沒有突破仙人修為的妖怪，結交了一大批的高手在身邊，甚至比自己的修為都高的多的妖怪，為下屬，為朋友。作者表達的理由是主人公有下列的特點：

1.有謀略，用文中的原話表示，即為陰險狡詐，工于心機。我認為在解釋中，這兩個褒貶絕對相反的兩個詞，絕對是同一個意思。

2.用無窮的好處，法寶，靈單收買人心，賺得功德，保護自己。有心為善也是善。

改小說是玄幻類小說，立意較新，主人公并不是一直比較厲害到最厲害。作者要表達的是智慧更重于能力，大腦更重要，自己沒有相關技能可以憑智慧讓別人為其服務。

天生的敵人，永遠是敵人，雖然有時候為了利益在一起，但最終還是要分出勝負。例如小說中的，基督教和黑暗會議，天使與魔鬼，華夏國與倭國。作者估計是一個仇日的yy派人士，將倭國的國土都寫沒了，這應該代表了一部分中國人對倭國的真實愿望，也是一個解不開的民族仇恨。還有一點，覺得中華文化yy派，天朝尚國的思想還是比較重。hi，中國人，沒辦法。

我現在越來越相信存在即合理這個哲學道理了，永遠不肯能把壞的一面趕凈殺絕，所以戰斗不可能停止。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇八

為全力推進工業園區整合優化工作，確保如期完成“僵尸企業”處置工作任務，拓展工業園區轉型升級和新興產業發展空間，促進經濟高質量發展，結合實際，制定本方案。

一、處置原則。

（一）堅持市場化法治化。依據市場化法治化原則開展“僵尸企業”處置工作，區分不同情形采取適當處置方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。充分尊重債權債務關系，依法保護企業職工、債權人、股東和投資者合法權益。

（二）注重發揮好政府引導作用。完善債務處置相關的政策措施，建立激勵與約束機制，為“僵尸企業”處置營造良好的政策和制度環境；同時加強組織、引導和協調工作，制定處置計劃并限期完成。

（三）堅持積極穩妥審慎原則。穩妥有序開展各項工作，切實防止逃廢債等風險，有效防范債務處置中的各類風險，推動金融機構和企業積極開展債務處置，嚴密監測及時處理化解與債務處置相關的金融風險，維護好社會穩定。

二、處置范圍。

處置所指的“僵尸企業”是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠銀行續貸維持經營的企業。具備以下條件之一的即在處置范圍：（一）連續兩個年度未依法報送年度報告且未進行納稅申報、復產無望的企業。

（二）存在債權債務糾紛，資產抵押給銀行或被人民法院查封且資不抵債的企業。

（三）設備或土地50%以上閑置，產能或年運行負荷達不到30%，且連續兩年及以上虧損、拖欠稅款或無效益的企業。

（四）不符合國家和自治區產業政策的企業；污染物排放、安全生產、產品質量、能耗限額等不達標且整改無望或按照有關規定期限整改后仍不達標的企業；以及其他依法禁止的企業。

三、

處置措施。

（一）疏堵結合。按照“政府引導、市場主導、企業主體、法律支撐、政策保障”的原則，綜合運用法律、市場、行政、金融等手段和辦法，“疏”“堵”結合，精準施策，推進“僵尸企業”依法有序處置。

1．“淘汰退出”一批。對不符合國家和自治區產業政策的企業，以及其他依法禁止的企業，對設備工藝落后、污染嚴重、安全生產設施條件差、能耗不達標、無能力無意愿升級改造或整改后仍然不達標的企業，依法依規關停淘汰。

2．“破產清算”一批。對長期停產、沒有發展前景、無法扭轉且企業資產抵押給銀行、債權人或被人民法院查封，企業資不抵債的，鼓勵企業通過兼并重組、債務重組、盤活存量等方式進行自救；通過自救仍不能盤活的企業，再由“僵尸企業”的債權人或債務人向人民法院提出破產申請審查，待法院依照《中華人民共和國企業破產法》審查后，依法確定是否受理并啟動破產程序，依法處置土地及資產，有效化解風險。

牽頭單位：市中級人民法院，各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會。

3.“兼并重組”一批。對資產、品牌有一定價值、具備一定產能，因市場原因或資金鏈斷裂導致無法恢復生產的企業，鼓勵引進大企業（集團）或本地有實力的企業或個人通過出資入股、收購股權、產權轉讓、債轉股等多種方式，依法依規進行兼并重組。

4.“改造提升”一批。對資產質量較好或品牌具有一定影響力，有一定發展潛力和技術基礎且產品有市場，但因企業技術工藝落后、經濟效益低或因經營管理不當等問題而陷入困境的企業，通過產業鏈延伸，提高工藝技術、裝備改造升級，提升管理水平，幫助企業實現脫困。

5.“倒逼退出”一批。污染物排放、安全生產、產品質量、能耗限額等不達標且整改無望或按照有關規定期限整改后仍不達標的企業；取消各類項目申報資格，并依法依規加大資源要素差別化政策倒逼退出。

（二）嚴格倒逼機制。通過嚴格的環保、安全、質量、能耗標準及信貸管理、稅費追繳、打擊惡意跑路行為等措施，倒逼“僵尸企業”退出。

1.強化環保執法。對污染物排放標準、重點排放總量控制指標、大氣、水和固廢等污染物排放超標準的企業，依法責令停產整改，未整改或經整改仍未達標的，責令關閉退出。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市生態環境局。

配合單位：市發展和改革委員會、工業和信息化局，國網x供電公司。

2.強化安全執法。對工藝、設備達不到安全生產條件或不符合相關法律法規和安全標準要求的企業，責令停產停業整改，未整改或經整改仍不具備安全生產條件的，責令關閉退出。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市應急管理局。

配合單位：市發展和改革委員會、工業和信息化局，國網x供電公司。

3.強化質量標準。對相關產品質量達不到強制性標準要求的企業，依法查處并責令停產整改，未整改或經整改仍未達標的，依法關停退出。

4.強化能耗標準。嚴格執行能耗限額標準，對單位產品能耗超過能耗限額標準的企業，逾期不整改或者沒有達到整改要求的，由縣級以上人民政府節能行政主管部門報請本級人民政府按照規定的權限責令停業整頓或者關閉。

牽頭單位：市工業和信息化局。

5.加強信貸管理。各金融機構要有效管控“僵尸企業”授信用信，建立貸款到期預警機制，全力降低貸款到期違約率；在不良貸款管理上，逐步推行不良貸款分賬經營集中管理的清收模式，實現對不良貸款的全方位監測、管理、監督和清收，全力提高信貸資產質量。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，市金融工作局，人民銀行x中心支行。

配合單位：各工業園區管委會，市財政局，x銀監分局6.依法追繳欠稅欠薪欠費。及時了解欠稅欠薪欠費企業的稅務登記、生產經營、銀行賬戶的變化情況，及時通報欠稅欠薪欠費信息，市人社、司法、財政、稅務等部門全力配合，形成清欠合力，共同做好欠稅欠薪欠費清理工作。將欠稅戶分類實施清理，針對暫無能力償還欠款的企業，要求納稅人報送清繳稅款計劃書，分期繳清所欠稅款。對故意拖欠稅款的，嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，追繳拖欠的稅款和滯納金。對拖欠社保費用企業，由稅務部門按照相關文件予以追繳，對拒不支付勞動報酬的企業，依法移送司法機關處置。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，市稅務局。

配合單位：市公安局、財政局、人力資源和社會保障局，人民銀行x支行。

7.嚴厲打擊惡意“跑路”行為。對故意隱匿和轉移資產、假倒閉、假破產、偽造租賃合同、刻意脫保、“失聯”乃至逃逸等惡意逃廢債行為的，依法采取聯合懲戒措施。實行法院失信人名單及金融機構逃廢債黑名單聯動制裁，限制其出入境、高消費以及動產、不動產過戶變更，不得享受政府財稅政策，不得進入政府采購與工程招投標。對明確涉嫌逃廢債的企業予以嚴厲打擊，對非法吸收公眾存款、騙取貸款、票據承兌和挪用資金的犯罪行為，及時公開審理，形成強烈震懾。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，市公安局。

（三）土地及資產處置。依法清理“僵尸企業”用地，打擊圍墻圈地行為，加大土地使用稅征繳和滯納金收繳處罰力度，盤活土地資源。1.對復產無望、實施破產清算的企業，按照“房地一體”的原則，將土地及其地上附著物和相關設施設備由人民法院依法拍賣，拍賣所得款項優先用于企業破產清算費用、安置職工、清償企業稅費及債務等。拍賣價格明顯低于市場價格的，政府可委托機構依法優先購買，對土地予以收儲。

牽頭單位：市中級人民法院，各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會。

2.對實施兼并重組的企業，企業的土地及其他資產經與兼并方協商后，按照雙方達成協議交由兼并方使用或處置，兼并重組后，土地使用權處置涉及土地轉讓、改變用途的，應按有關規定依法辦理相關手續。涉及司法查封的，須由人民法院同意解封；涉及抵押的，須征得抵押權人同意。各縣（市、區）、市直相關部門要爭取自治區專項資金用于處置“僵尸企業”。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市自然資源局。

3.對既不實施破產清算，又不實施兼并重組或轉型的企業，供電、供水部門按要求斷電、斷水。稅務等相關部門通過司法程序，全額清理歷年所欠稅費及滯納金；對其土地剩余使用年限使用權價值進行評估后，由市、縣（市、區）土地收儲部門按規定有償收儲。涉及司法查封的，須由人民法院同意解封；涉及抵押的，須征得抵押權人同意。收儲后，先支付企業50%的土地補償款，如遇特殊情況，可增加10%的不可預見費；剩余的款項，待土地重新處置后付給企業。地上附著物及相關設施設備，參照相關建筑拆遷標準補償，先支付50%，其余款項待土地重新處置后支付。對欠繳稅費和拖欠職工工資、社保的企業，土地及地上附著物和相關設施設備的補償款優先用于抵扣所欠稅費和安置職工。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市自然資源局，稅務局。

四、政策保障。

（一）落實差別化信貸政策。對有效益、有前景且主動退出低端低效產能、化解過剩產能、實施兼并重組的企業，按照風險可控、商業可持續原則，積極予以信貸支持。對“僵尸企業”嚴控新增授信，壓縮退出存量貸款。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，市金融工作局，x銀監分局、人民銀行x中心支行。

配合單位：各工業園區管委會，市發展和改革委員會、工業和信息化局。

（二）減輕稅費負擔。擔保企業為“僵尸企業”代償款項，符合稅法規定條件的，代償損失在稅前扣除。規范司法拍賣交易雙方納稅義務，買受人繳納契稅和印花稅，出賣人繳納增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、土地增值稅、印花稅等，并在拍賣款中預留或扣除出賣人需要承擔的相關稅費。完善不動產過戶手續，對在司法處置不動產過程中，債務人無法聯系或拒不配合，導致無法開具增值稅發票的，在司法拍賣成交后，征求稅務部門意見，根據有關規定辦理不動產過戶手續。

（三）優先利用閑置土地。因企業原因造成閑置滿一年不足兩年且已繳清土地閑置費的工業用地，或因除不可抗力以外的其他政府原因造成閑置的工業用地，通過轉讓方式盤活閑置土地。鼓勵工業企業進行土地“二次開發”，充分利用現有土地、廠房、設備資源實施“零增量用地”技改，切實降低企業改造升級成本。鼓勵以出租方式盤活低效用地，承租人在以出讓方式取得的工業用地上，在不改變工業用途的情況下，利用空閑土地新建廠房及附屬設施增加建筑面積，或對原廠房進行翻建改造的，不再補繳土地出讓金，促進土地資產盤活。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市自然資源局。

配合單位：市發展和改革委員會、工業和信息化局、財政局、住房和城鄉建設局，稅務局。

（四）支持人民法院提高司法審判效率。加大與人民法院溝通協調力度，支持人民法院積極開展“僵尸企業”處置涉訴工作。支持人民法院探索開通審判綠色通道，依法提高涉及“僵尸企業”破產案件的審理效率，并加大案件執行力度。市直相關部門及各縣（市、區）政府、各工業園區管委會積極支持做好相關工作。

牽頭單位：各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會，市司法局。

（一）加強組織領導。成立x市“僵尸企業”處置工作領導小組，由x市長任組長，x副市長任副組長，市中級人民法院、發展和改革委員會、科學技術局、工業和信息化局、公安局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、生態環境局、住房和城鄉建設局、商務和投資促進局、應急管理局、市場監督管理局、統計局、信訪局、稅務局、總工會、國網x供電公司、x銀監分局、人民銀行x中心支行、水務公司，各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會為成員單位。領導小組辦公室設在市工業和信息化局，統籌協調全市“僵尸企業”處置工作。各縣（市、區）人民政府、各工業園區管委會要成立相應協調組織，負責摸清區域內“僵尸企業”底數，建立臺賬，按照“一企一策”制定具體方案，于x年5月20日前報領導小組辦公室。實施方案中要明確分類、主要措施、完成時限和責任人員，集中人力、物力，整合資源，確保各項工作落到實處。

（二）強化協調聯動。建立“僵尸企業”處置聯席會議制度，完善聯動機制，及時召開協調推進會，分析工作中的新情況、新問題，研究工作推進中重大問題和解決方案?！敖┦髽I”處置各項工作牽頭部門要會同各成員單位共同建立“僵尸企業”檔案數據庫，及時將列入處置工作計劃和法院受理企業破產申請的“僵尸企業”情況通報各成員單位，并做好經驗交流推廣和信息共享，各縣（市、區）人民政府、各工業園區管委會每季度要將“僵尸企業”處置工作進展情況報領導小組辦公室。各成員單位在“僵尸企業”清理過程中，要積極處理因職工安置、資產處置等所產生的信訪問題，共同維護社會穩定。

（三）加強督查通報。進一步強化責任意識，加大問責力度，切實提高各單位的履職盡責能力和執行力。將“僵尸企業”處置工作納入年度目標任務考核，市政府督查室會同市“僵尸企業”處置工作領導小組辦公室定期開展督查和通報。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇九

每個人都有自己的性格特點，有的暴躁，有的溫和，有的機靈……，就拿我家來說吧。

弟弟非常機靈，就像小海盜僵尸。每次都能神不知鬼不覺地把我的零食悄悄拿走。即使被發現了，他也能嬉皮笑臉地吐著舌頭迅速逃跑，真是太厲害了！

我的爸爸就像火爆辣椒。一旦發現我做錯事或者成績退步，就力量爆發，大發雷霆，打得我是哇哇大叫?。?/p>

我的媽媽就像是游戲里力量巨大的冬瓜。雖然平時生活上無微不至地照顧我，只要我學習不認真，立馬在我身邊上躥下跳，兩個嘴巴甩上臉。呀！好疼啦！

哥哥呢，便是“食人花”。在學校中，假如有人敢欺負我，他氣沖斗牛，立即替我討回公道，情節嚴重時揍扁他：“哈！看你還來欺壓咱老百姓！”

而我就是“向日葵”。天天吸收太陽光，學習更多的本領和知識，將來做出對人們有益的事。

我們這個植物大戰僵尸之家，還可以嗎？嘿！我就知道你會滿意的！

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十

僵尸企業是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業。以下是cn人才小編搜集并整理的僵尸企業有關內容，希望對大家有所幫助!

中央財經領導小組召開第十五次會議。全國兩會前最重要的經濟會議上，重點部署了一件大事：

中央財經領導小組組長強調，做好2017年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，把握好經濟社會發展大局，確保經濟平穩健康發展，努力提高經濟運行質量和效益;確保供給側結構性改革得到深化，經濟結構調整取得有效進展。

會議在提到去產能時指出，“有關部門、地方政府、國有企業和金融機構要把思想和認識統一到黨中央要求上來，堅定不移處置’僵尸企業’”，繼續表明了啃硬骨頭的決心。

處置“僵尸企業”是去產能的一場硬仗，核心還是得解決錢從哪兒來、人往哪兒去的問題。去年11月，國資委已經全面梳理出中央企業需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業，共2041戶，涉及資產3萬億元。3萬億巨資是一方面，人員恐怕更是難以估量。

有媒體曾報道，某央企地方公司的管理層透露，自己所在的縣級市共30萬人口，僅圍繞自己所在的企業伴生的人口就占三分之一。而這僅僅是數千家僵尸企業的冰山一角。

有的僵尸企業，日欠銀行數十萬，想申請破產卻求死不能。一旦企業死了，大量企業人員失業，易形成不穩定因素，地方政府不愿見到;銀行貸出的款項成為壞賬，再無回旋余地，具體人員還要被追責，所以不如繼續輸血，將錯就錯。由此形成了僵尸企業、地方政府、金融機構三者間的畸形關系。

健康的企業環境本該是優勝劣汰，靠地方政府和金融系統持續輸血而茍延殘喘的僵尸企業，就像個裹挾經濟資源、阻礙行業發展的無底洞，這意味著，該關企業還是要關，力度會很大。

中央對于處置僵尸企業的決心是堅定不移的，而深陷糾結的地方政府與金融機構又做得如何呢?小組會上要求“有關部門、地方政府、國有企業和金融機構要把思想和認識統一到黨中央要求上來”，可見其中蹊蹺。再聯系去年經濟工作會議的相關表述——“嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，創造條件推動企業兼并重組”——相關法律法規標準是來自上層，具體落實還要看地方，要求嚴格執行，同樣還是敦促地方麻利兒地行動起來，莫再糾結觀望。

此外，相比經濟工作會議的一句“做好人員安置工作”，今天的相關表述更具體：“要做好轉崗就業、再就業培訓等各項工作，發揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保沒有能力再就業人員基本生活?！苯鉀Q好人的問題，涉及社會穩定，考慮得越細，啃硬骨頭的阻力才能越小。這次著重對處理僵尸企業中的轉行就業等問題做了詳細部署，那意思就是鐵了心要滅掉僵尸企業，不再避諱什么僵尸企業出清會造成下崗潮啊、影響社會穩定這些論調了。

那么客觀來看，處置僵尸企業遇到的最大困難是什么?簡單來說有三點：債務重組、人員安置和資產瓶頸。一家礦產央企人士表示，以自己所在企業為例，在資本金上，自己所在企業是轉型而來，資本金非常少。今年以來，在供給側改革中需要去產能的企業，需要清理的僵尸企業，大多數經營極度困難，面臨債務問題、人員安置及資產處置困難等多重現實難題，企業乃至整個行業都需要更加具體的政策支持和更加到位的資金支持。

另外一家煤炭央企的打算是，推進子公司功能界定與分類改革，從而推進困難企業減虧脫困，破除制約企業發展的體制機制障礙。下一步將認真研究總部定位、部門設置，擬定方案，擇機推進集團總部、子分公司“瘦身”，嚴格控制煤礦、電廠、車間等用工人數。

在處置僵尸企業過程中，除了“人”的問題，另一個挑戰便是債務問題。

前述礦產央企人士透露，集團內部在處置僵尸企業前達成的共識是，自己所在的行業本身就是一個強周期行業，但絕不是夕陽產業，現在處置僵尸企業，剝離相關資產，進行債務重組，是為了更好地輕裝上陣，等待下一個可期待周期的到來。未來幾年，考慮到中國經濟下行壓力加大以及行業產能出清周期較長等一系列因素的影響，預計集團會受到更加嚴峻的挑戰，進入最為艱難的時刻。該人士還表示，自己所在企業正在完善相關的債務重組方案，但是目前來看，還需要更加具體的政策支持，希望上層能給企業提供可參考的細項操作建議。

這家礦產性央企的著力點之一便是破產企業的后續處理上，這家央企希望能讓僵尸企業順利進入正規的破產渠道。不過，推進也不容易。該央企內部人士表示，集團下屬的一家地方僵尸企業，便不愿意進入司法渠道，剝離起來困難重重。

國務院發展研究中心企業研究所副所長袁東明認為，解決問題需要遠近結合。近期，建議各地盡快摸排統計本地區內停產超過1年且復產無望的企業數量，由主要領導牽頭，組織地方國土、勞動、法院、銀行等相關機構協同配合，集中處理一批停產企業破產。遠期，應逐步完善土地、債務、職工安置、企業破產等方面的制度，提升行政能力，提高市場效率。

當前，政府部門將處置過剩產能視做去除產能過剩的“牛鼻子”。僅憑邏輯推導，僵尸企業能夠導致并惡化產能過剩，甚至兩者還會形成惡性循環。然而，國際經驗表明，產能過剩與僵尸企業并沒有經常同時出現。發達國家曾經面臨的產能過剩，大多都是經濟走向成熟的過程中產業結構升級帶來的必然結果。而僵尸企業的出現并非經濟發展的必然結果，往往是某個偶發因素導致企業盈利或資產受到沖擊。絕大多數情況下，僵尸企業既不是產能過剩的因，也不是產能過剩的果。

政府過度干預經濟是僵尸企業和產能過剩的根源20世紀90年代，僵尸企業曾以困難國有企業的面目出現過。1993年，當年全國國有資產利潤率僅為%，國有企業中虧損戶數達到萬戶，煤炭、紡織、糧食及城市公用部門全行業虧損。當年，全國國有企業資產負債率高達87%，其中中央企業資產負債率高達90%。1994年以后，國有企業實現的利潤持續下滑，從1356億元下降到214億元。1996年前四個月，全國萬戶獨立核算國有工業企業盈虧相抵后，居然出現凈虧損的局面，這是新中國成立以來第一次出現。

顯然，這些陷入經營困難的國有企業滿足僵尸企業的所有條件。這些企業償債能力極差，如果從流動資產的流動性狀況看，相當多的企業將沒有償債能力，處于破產的境地。但是，盡管這些國有企業負債累累，生產處于停產狀態，不少企業靠銀行貸款發工資，卻沒有及時退出市場，反而是依靠銀行繼續生存了下去。

這一時期同時出現了產能過剩。1992年黨的十四大提出“建立社會主義市場經濟體制”和“國有企業建立現代企業制度”的目標，市場經濟和現代企業經營自主權的擴大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業普遍對市場空間預期過于樂觀，盲目投資、蜂擁而上和重復建設導致1992～1996年陸續積累了大量的過剩產能。1997～1998年亞洲金融危機對中國的出口產生了直接的壓力，需求端的壓力傳導到供給端，暴露了前期企業過度擴張產生的一系列問題。20世紀90年代，紡織、家電等輕工業、消費品行業出現了比較嚴重的產能過剩，工業企業利潤率出現下滑，企業疲于償債，在當時被普遍認為是一個主要問題。

不難發現，僵尸企業和產能過剩的兩次同時出現都有類似的宏觀背景，即外部沖擊導致經濟面臨下行壓力。經濟下行導致需求減少，供需矛盾變得尖銳，過剩產能規模增加。同樣，在經濟下行時，企業利潤受擠壓，現金流惡化，償債壓力增大，因此成為僵尸企業的概率就會大大增加?？梢哉f，經濟周期因素是導致產能過剩和僵尸企業問題爆發的導火索。

除了相同的宏觀背景，兩次相遇之前都曾經歷過大規模的政府主導的投資。1992年黨的十四大提出“建立社會主義市場經濟體制”和“國有企業建立現代企業制度”的目標，市場經濟和現代企業經營自主權的擴大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業普遍對市場空間預期過于樂觀，盲目投資、蜂擁而上和重復建設導致1992～1996年陸續積累了大量的過剩產能。為抵御2008年國際金融危機帶來的外部沖擊，中國政府推出了總規模達4萬億元的財政刺激計劃，并由此帶動了數十億元的地方投資。這些投資大多涌向基礎設施領域和房地產行業，大幅刺激了對鋼鐵、水泥、煤炭等行業的需求。經濟很快觸底回升，但卻表現出明顯的后勁不足。隨著人為制造的需求快速回落，產能過剩問題也就愈演愈烈。企業經營環境惡化，利潤受到擠壓，僵尸企業逐漸浮出水面。

因此，政府過度干預經濟是僵尸企業和產能過剩出現的共同根源。當前，地方政府的兩大基本目標是“促增長和保就業”。促增長對官員是正向激勵，保就業是地方執政的底線。政府主導投資的重點不是效率而是規模，所涉及的行業自然就是可以吸納大量投資的重資產行業，如鋼鐵。再加上地區之間的惡性競爭，過度投資進而導致重資產行業產能過剩幾乎是必然的結果。

重資產行業出現的嚴重產能過剩是無效投資的直接后果，而無效投資的主體就是僵尸企業。這一點與此前去產能的技術性標準大相徑庭。從投資效率的角度來看，那些因滿足技術指標而導致成本高企的產能，反而是真正的無效產能?？傊凑者@個邏輯，妥善處置僵尸企業自然可以實現去產能的目標。實際數據也給出了相同的結論。從僵尸企業的行業分布可以看出，產能過剩比較嚴重的行業僵尸企業占比也都比較高。

但是，處置僵尸企業對去產能來說只是治標，治本需要消除政府干預經濟的內在沖動。僵尸企業和產能過剩根源于共同的土壤，即政府“促增長和保就業”的雙重目標。只要政府目標和激勵機制不變，僵尸企業和產能過剩問題就只能被暫時消除。一旦新的時機成熟，過度投資導致的過剩產能就會再次出現，僵尸企業也會如影相隨。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十一

今天，我在虞智超的店面做植物大戰僵尸里的植物。

我先做噴菇，先用綠色的橡皮泥揉成橢圓形，再用紫色橡皮泥捏成半圓形。

再把它們兩個接起來，在橢圓形上裝上眼睛和嘴巴，噴菇就完成了。

我接著做玉米投手，先用黃色橡皮泥揉成橢圓形。

把一端按扁，在橢圓形上刻上紋路。把綠色橡皮泥按扁，安在扁的一端。

再用黃色橡皮泥捏一塊玉米油和一粒玉米粒，把它們兩個連起來。

安在橢圓形上，裝上眼睛和嘴巴。玉米投手就完成了。

今天，我在虞智超的店面做植物大戰僵尸里的植物做的非常成功。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十二

作者：黃群慧李曉華《光明日報》（2016年04月13日15版）。

市場機制不完善是“僵尸企業”的主要成因。

“僵尸企業”（zombiecompany/zombiefirm）一詞最早出現于對20世紀90年代早期日本資產價格崩盤后漫長經濟衰退的研究中，意指接受信貸補貼的企業或沒有利潤的借貸企業。結合已有的學術研究成果和我國的國情，我們認為“僵尸企業”是指不具有自生能力，主要依靠政府補貼、銀行貸款、資本市場融資或借債而勉強維持運營的企業。

我國現階段的“僵尸企業”大多分布在產能過剩行業，既存在于鋼鐵、水泥、電解鋁等產能絕對過剩行業，也存在于光伏、風電等相對產能過剩行業。對于前者，由于行業的需求高峰已經過去，其中的“僵尸企業”很難重生；對于后者，由于市場前景長期看好，如果能熬過凜冬，隨著技術成熟、產品完善和市場啟動，“僵尸企業”還有重新煥發活力的可能。另外，有相當部分“僵尸企業”是處于衰退產業（如服裝產業）中的企業，主要是由于國內產業競爭力下降或已進入產業生命周期的衰退期，產業已不能容納原有數量的企業，在部分企業通過轉型升級而存續下去的同時，其他企業將不得不轉型或退出。當然，從所有制結構看，“僵尸企業”大多屬于國有企業，這主要是因為國有企業規模大、員工多、在地方經濟中占有重要地位，容易獲得銀行貸款，但同時社會包袱重、人員下崗分流難度大，于是成為“僵尸企業”的主體。

從“僵尸企業”的生存狀態看有三類：一是死亡企業，這類企業的生產經營活動已無法抵消可變成本，長期處于停產狀態；或者企業已資不抵債或無法支付到期債務，但企業的債權債務尚未得到清理。二是顯性“僵尸企業”，這類企業1尚能經營，但營業收入已不足以支付包括工資、管理費用、原材料費用、貸款利息、稅金等在內的全部成本，企業連年虧損，處于高負債率狀態。三是隱性“僵尸企業”，這類企業從表面看似健康，但需要來自外部（主要是政府）的持續救助維持經營，或者僅能償還債務利息但不能削減債務負擔。

“僵尸企業”的成因較為復雜，宏觀經濟環境、產業所占所處生命周期、企業自身經營管理水平和技術水平都是重要的因素，但從根本上說，當前“僵尸企業”的存在主要是因為我國市場機制不完善、政府過度保護、產業政策選擇性過強，使得市場無法快速出清而造成的。

第一，選擇性產業政策和地方保護是“僵尸企業”的制度性成因。我國長期以來采用的是選擇性產業政策，但是由于信息不對稱和創新的不確定性，在事前很難選擇出未來市場競爭中勝出的企業和技術路線，選擇優勝者的產業政策往往無法取得預期的效果并造成市場扭曲。地方政府出于增加gdp和稅收的考慮，普遍采取給予土地、稅收優惠和放寬環保、能耗、溫室氣體排放等監管的方式招商引資，不但造成過度投資從而催生大量過剩產能，也使得一些低效率的企業能夠依靠補貼或減少成本支出而生存下去。

第二，資本市場發育滯后為上市“僵尸企業”維持生存提供了條件。股票市場具有很強的融資功能，但我國股票發行實行審批制與核準制，退出機制又不健全，“殼資源”稀缺，上市身份本身就具有巨大價值。20多年來，a股真正退市的上市公司只有四十多家。憑借上市身份，許多“僵尸企業”采取增發募集資金、出售名下資產和股權、將政府補貼直接轉化為利潤等方式避免退市，甚至能夠通過資產重組、并購將“殼資源”賣出好價錢。

第三，一些體制機制障礙制約“僵尸企業”按市場規律退出?！敖┦髽I”退出的最大阻力是人員和資金問題。一方面，企業破產后會造成大量職工下崗，如果不能給這些下崗職工提供失業后的生活保障、妥善安置他們再就業，可能會影響社會的穩定；另一方面，只要企業能夠按期償還貸款利息，銀行就能維持好看的“報表”，企業破產則會導致銀行壞賬問題暴露。因此，無論是地方政府還是銀行，都盡可能對“僵尸企業”提供各種支持，使他們能夠維持運營。

“僵尸企業”的存在加大了金融風險，嚴重影響到我國經濟的健康發展。一是降低了資源使用效率?！敖┦髽I”都是靠“輸血”生存，需要汲取各種資源來維持生存卻不產生經濟效益，如果這些資源被用于健康企業或成長性領域則能夠獲得更好的收益。國際金融危機后，盡管我國實施了寬松的貨幣政策，但仍有一些有市場、有活力的企業遭遇融資難、融資貴問題，重要原因之一就在于信貸資源被低效企業占用。二是惡化市場競爭秩序。一方面，為效率低下的“僵尸企業”提供補貼和低成本信貸，這本身就導致了對其他企業的不公平競爭；另一方面，大量“僵尸企業”的存在加劇了產能過剩，使整個產業陷入低價競爭的泥潭，產業盈利狀況惡化，企業無力進行創新投入和轉型升級。三是加劇金融風險?！敖┦髽I”背負大量債務卻又缺乏償債能力，而且往往涉及“三角債”或擔保等關聯責任，隨著時間的延續，其經濟效益不能好轉、債務問題不斷加劇，金融系統的風險也將隨之不斷增加。一旦一批“僵尸企業”違約，銀行的不良貸款會大幅度增加，可能引發多米諾骨牌效應，造成一系列企業的破產倒閉，放大金融風險。

3業”中的大部分并沒有破產或退市，大部分存活下來的“僵尸企業”的績效在近年還有了顯著提高。因此，“僵尸企業”情況千差萬別，不能采取“一刀切”的處置辦法，而應抓住重點、分類化解、精準施策，協調推進。

全面評估。對資產負債率高企、無法準時償還銀行到期利息、納稅額明顯減少、用電量明顯降低、拖欠職工工資等特征的企業進行重點排查，委托專業機構對其資產負債狀況和發展潛力進行評估，并根據經營狀況、困難成因、發展潛力等進行分類，對于無法繼續生存的企業，提出退出市場方案，對于仍有發展潛力的企業，編制有助于企業成長的發展規劃。這個過程中，尤其要注意促進銀行利用大數據等技術手段對貸款客戶進行準確評估，加強政府與金融機構合作，全面分析“僵尸企業”的現狀。

精準處置。根據“僵尸企業”的不同情況，清理退出一批、兼并重組一批、改造提升一批。對不符合國家能耗、環保、安全、質量標準的落后產能企業，絕對產能過剩產業和衰退產業中長期虧損和停產的企業要加快清理退出，并對土地進行騰退，給優勢產業和企業的發展騰出空間。對因管理水平落后、暫時性產能過剩而出現虧損，但企業技術裝備水平較高、產業發展前景長期看好的企業，重在兼并重組，一方面通過幫助企業降低債務負擔、提升管理水平，推動其走上良性發展軌道；另一方面加快兼并重組，盤活存量資產，避免優勢企業擴張時重建新項目造成產能進一步擴張。由于我國企業在整體上與發達國家在裝備、技術、產品質量等方面存在較大差距，因此不退出的“僵尸企業”都要進行改造提升，一方面政府在技術改造投資、產業基礎研究和共性技術研究方面給予一定支持，更重要的是企業要主動加強技術、產品、商業模式等方面的創新，開發出市場有需求、有競爭力的新產品，提供有效供給。

協調推進。處置“僵尸企業”是一項非常復雜的社會經濟系統工程，必須全面協調推進。一是從組織上要有專門機構負責總體的協調職能；二是推進金融體系改革與處置“僵尸企業”相結合，重視借助政策性融資和資本市場靈活利用金融工具，充分發揮金融在處置困難企業中的服務作用，增強金融體系對實體經濟的服務能力；三是社會政策與“僵尸企業”破產政策相協調，建議中央和地方共同出資建立企業退出基金，對下崗職工進行補償、安置，加強轉崗、創業培訓和支持，完善下崗職工的社會保障。

深化供給側結構性改革是“僵尸企業”的治本之策。

處置“僵尸企業”，應減少政府行政干預，主要由市場機制決定其破產、重組還是存續，以及存續企業轉型、改革的方向。但另一方面，也要發揮政府的積極作用，政府作用的發力點在于深化供給側結構性改革，完善市場競爭環境，通過市場競爭機制來淘汰“僵尸企業”。

健全法律制度。使“僵尸企業”的破產、兼并、重組有法可依，也讓企業形成穩定預期，打消僥幸心理。

轉變產業政策。糾正不恰當的財政補貼等市場扭曲行為，實現從選擇性產業政策向對所有企業一視同仁的功能性產業政策轉變，重在完善市場機制和企業發展的軟硬件環境。

完善金融體系。一方面，不斷創新金融工具，通過市場化的多種融資手段支持“僵尸企業”在市場出清。另一方面，穩步推進上市公司注冊制改革，改變“僵尸企業”憑借上市身份獲得補貼、貸款維持生存的局面，擴大優質企業的融資渠道。

深化國企改革。國有“僵尸企業”在全部“僵尸企業”中占有較大比重，因其國有性質也更便于采取產業政策進行處置。通過國有資本預算和業績考核等手段，加快國有落后產能企業淘汰和無效資產剝離；為技術水平領先、行業具有發展潛力的企業補充資本金，使其恢復造血功能；以國有資本投資、運營公司為整合平臺，推動“僵尸企業”中的優質資產進行兼并重組；積極引進民營資本開展混合所有制改革。

（作者單位：中國社會科學院工業經濟研究所）。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十三

是我們中國特有的靈異之物。在西方國家，也許會有喪尸、吸血鬼甚至狼人這樣的名詞，不過“僵尸”卻是我們中國獨一無二的。雖然，至今我仍不相信世上有僵尸這類的異物，但事實上我卻與它發生過一些有趣的事情。

很多人在某一時期會非常的喜歡某一些東西。而我，在還是小孩的時候，非常的喜歡看電影，還是中國傳統的僵尸類電影。那時熱播的電影如《僵尸小子》《僵尸先生》之類，我尤愛林正英先生拍的僵尸片。那時候喜歡僵尸類的電影是因為它不像《咒怨》《午夜兇鈴》那類的恐怖片般嚇人，剛好相反，這類的影片大都與喜劇扯得上關系。

那時候，一般人家里是不會有影碟機這類相對昂貴的娛樂之物的，剛好，我家不一般。有影碟機的好處就是：無論誰有新的影片都會拿來跟你分享。三五個屁大的小孩，拿著張不知哪找的光碟就往我家鉆。一般我們是幾個人一起看的，當時誰也不敢吭聲，僵尸嘴里伸出的獠牙還是會讓我們感到些許害怕。每次把新的片看完之后，大家都會聚在一起學著像僵尸一樣繃緊身體跳著追著。

有一件我記憶很深刻的事情。那是我念小學五年級的時候，我在讀的是寄宿學校，剛開始的時候我很不適應，為此還哭過幾次鼻子呢。那時候人小膽也小，記得在宿舍流傳過這樣的傳言：有五個被科學家抓去研究的僵尸逃到我們的城市了，僵尸四處亂跑抓小孩子吸血。那時候聽到這樣的流言也沒有大人告訴我們是假的，而身邊又全是同齡的孩子，于是一群孩子就感到很害怕。白天，我們在學校的活動區域著流言而日益縮小，以前我們經常跑到學校后面的山坡玩耍，現在大家只敢在校區內成群的趕路；晚上，在學校住宿的好處就是不用自己睡一個房間，在接近一百張床的大宿舍里有近乎一半的床是空的，因為害怕，我們三四個同學擠一張床，用厚厚的被子蓋住頭和腳，我們總覺得縮在被子里才有安全感；天亮了，一般是不敢一個人去洗臉刷牙的，我們通常是把同床的鄰床的同班的別班的同學都叫起床，大家帶齊各種洗刷用具之后浩浩蕩蕩的向浴室出發。這個駭人的流言困擾我們很長的一段時間，后來忘了不知什么原因我們才不害怕。

偶爾一個人靜靜發呆的時候，想起這些兒時的糗事，自己會不自禁地想笑。以前就喜歡看僵尸片，想不到還是被它嚇倒了。我的童年不是在咸蛋超人和火影忍者的攻擊下度過的，而且我也執著的認定我的童年并不空虛。如今，大多數的兒童是在動畫片和一大堆昂貴的玩具中度過童年的，與我們兄長以及父輩們相比，倒是顯得少了許多樂趣。

歲月無情，光陰流轉，“僵尸”的樂趣似乎也愈來愈難以找尋了。

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十四

記得高一年級的時候，周三下午去通河中學選修興趣課，第一學期是影視文學課，第二學期是大國崛起歷史課?！督┦履铩肥侨闹芸吹?，第二部片子，好像是木偶動畫，通河中學留了兩屆混在高三的的李津搶答木偶與泥塑，我沒回答上來，對追求完美的我來說，很遺憾。

蒂姆?波頓的電影是一種冷笑話，運用了相當多的細節特寫，描寫一些平常之事，在光怪陸離的想象與一本正經的情節描寫之后使人發出笑聲，仔細一想又冷到心扉。

從他的《查理和巧克力工廠》――我是看希望英語的介紹了解到的――之中，我們不難發現他有童心。較原版影片更好地反映出孩子眼中的世界，而非成人勢利眼光，就如穿插在影片中妙趣橫生的樂曲歌唱，《僵尸新娘》證明這一點。電影的現實意義值得人們去思考，表達的效果不沉悶。

導演意圖用這一穿越生死的愛情插曲刻畫對情感理性和世俗追求的思考。把爵士無意識一個吃軟飯的招搖撞騙的無賴，拆散別人成全自己對錢財的渴望――獲得女方的嫁妝然后殘忍殺害對方。當最終他發現維多利亞父母贊同婚事的出發點是獲得聘禮改善生活，仍不愿成人之美希望得到維多利亞的人，結果惡有惡報人財兩空。

村中的更夫同樣冷酷無情，挺著肚子，一副憤世嫉俗的.神情發布著八卦新聞，搖著大鈴鐺生怕全村不知道最新動態。當提到明天的天氣狀況卻沒了下文，一點也不稱職。同樣是銜接作用的小人物，更夫的言語促使維多利亞前往森林練習結婚詞。更夫的死亡、他與維多利亞輕描淡寫的對白同樣推動了情節的發展。馬車夫死亡前傷寒而不斷咳嗽，而冷漠的范夫人用手杖敲打車廂呵斥他，陰雨綿綿中他從車廂外無力地滾下。在相比之下更有人情味的地獄酒吧，難怪愜意坐著品嘗啤酒的他向維多利亞回答“我很好”。

似乎只有死亡才讓人意識到親情、友情、愛情的意義，所以陽間的人古板、拜金、自私、冷漠，就連神父都是不近人情、驕傲自大，倚老賣老橫加指責小輩。

當陰間鬼魂、僵尸重返陽間參加婚禮，陰間溫馨、陽間冷漠的反差才讓陽間的人恍然大悟，喚醒心底的溫暖與愛，連小狗也不例外。

灰暗的人間世界，維克多與維多利亞無疑是一個亮點。他們擁有――一開始就擁有改變社會冷漠風氣的渴望，他們是一見鐘情的情侶，不可以指責艾米麗的天真與婚姻的執著，他也一樣是被塵世傷害的人。

所以，她會有那樣的結局，讓把爵士自食苦果，也成全維克多與維多利亞，自己黯然離去。對維克多的愛是成全，因為你幸福我才快樂。離別的話那么動人：“你給了我自由，我也要給你自由?！?/p>

2023年僵尸企業調研報告（精選15篇）篇十五

網絡圈，顧名思義就是你的網絡社交圈子，譬如，當今網名使用次數最多的社交軟件，qq、wechat等。“僵尸好友”吶，就是那些從不聊天、從不點贊、從不評論，卻還在你寶貴的網絡社交平臺上占有一席之地的“好友”。

而且，這些所謂“好友”頭銜，你還不得不給他們保留。因為，自我很是怕會在突如其來的某一天，走在馬路上，被所謂熟悉但還不算了解的人叫住，“嘿，你怎樣刪我好友了啊？”，接而自我就裝作一頭霧水的樣貌抬著臉皮說“我，我，我忘記了。。。”

“你怎樣忘記這件事情吶？”

“我之前沒加過你吧？”

“是么，我記得。。。”

看到了吧，一句謊話需要更多的謊話來圓場，很心累的一件事情。除非，你有極佳的心理素質和靈活運轉的頭腦，巧言令色，心不慌、臉不紅，“僵尸好友”被你分分鐘搞定。說實話，我打心眼里佩服這種人。

我的網絡社交圈子與我生活的社交圈子，有著天壤之別。當然，我的網絡社交圈子和大家的沒什么迥異，都有著幾個占席位的“僵尸好友”。與我從不聊天的他們隔幾個月才會發上幾條動態，總是給我一種錯覺---還以為被盜號或者換號了吶！

我是一位資深的強迫癥患者，時不時地會“犯病”，就在剛剛翻閱手機qq好友列表時，強迫地建了一個“僵尸好友”的列單。qq好友有將近400人，你們能夠猜一猜這個“僵尸好友”的列單被我整理好多少人。能夠告訴你們，178個，178，多么高深的一個數字??！

當然，網絡社交圈里那些和你聊天頻繁的也不見得是和你關系很好的，比如，為了某些工作，每月都要去打交道，而且素未謀面。同理，那些不經常和你聊天的.也不見得就是所謂的“同學”。比如，各在異地，忙著自我的事情，卻偶爾電話聯系寒暄幾句，假期約出來，嗨一嗨，勝過膩歪的聊天。與“僵尸好友”相悖的就是那些天天網絡聯系，私下里玩得更好的摯友---言之“活躍好友”。老地方，蜂蜜水，長達三、四個小時的高談闊論，讓你想覺得無聊都覺得這種想法是自我自找沒趣。當然，“活躍好友”的根基在于“志相投、道相謀”。

“僵尸好友”，誰明白你會不會是下一個微商？

“僵尸好友”，你讓我狠了狠心，又仔細琢磨了一番，然后默默地將你屏蔽了!

因為，我在想，多年以后，你我會不會在網絡圈里相忘，又會不會在網絡圈里重逢？

所以，你好呀，我的“僵尸好友”~。