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有關(guān)公安機(jī)關(guān)違規(guī)宴請(qǐng)飲酒警示教育心得體會(huì)簡(jiǎn)短一
黨的建設(shè),這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問題;基層黨組織建設(shè),這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題;基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān),承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任,基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài),直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中,既有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律,分析產(chǎn)生問題的深層次因素,是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。
(一)重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一
馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為,是否重視基層黨組織的建設(shè),是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。
資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散,基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系,但是基層組織仍然比較松散,無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁,既然不需要與民眾建立聯(lián)系,也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別,為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的,建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng),從這一意義上講,資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”,是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次,議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人,因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒有什么活動(dòng),只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了,不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外,資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見,認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度,因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。
共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán),為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度,擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為,基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分,是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式,細(xì)胞是否健康、有活力,直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證,直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上,而且在組織上形成了鮮明的分界線。
(二)第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織
馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí),就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā),批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則,摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式,批判了無(wú)政府主義的組織原則,創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定,同盟的組織結(jié)構(gòu)是:支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì),章程將“支部”列為第二章,規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限,為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后,在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部,馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì),這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地,其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。
馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中,確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道,“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開的獨(dú)立工人政黨組織,……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制,馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。
(三)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中,繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求,致力于基層黨支部的建設(shè),嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張,捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。
布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政,在同其它政黨的斗爭(zhēng)中,布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。
列寧認(rèn)為,黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年,列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道,“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù):在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則,——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力,使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年,列寧在《走上道路》一文中指出,“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān),經(jīng)常出版的秘密出版物,而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部,尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?!痹谶@里,列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年,列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào),“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì),都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ),布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化,贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。
但是,列寧的繼任者們并沒有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理,出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì),黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者,包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí),由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo),導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊,當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,由于黨的基層組織軟弱渙散,毫無(wú)戰(zhàn)斗力,竟然沒有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散,最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆,原因固然很多,但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素,教訓(xùn)十分深刻。
(四)中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,首先出現(xiàn)的是基層組織(當(dāng)時(shí)稱地方組織),然后才組建中央組織,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上,明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)(超過30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì))兩級(jí)組織構(gòu)成,其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí),第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后,中央政治局通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,其中“黨的支部”專設(shè)一章,規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”,將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì),省代表大會(huì)——省委員會(huì),區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì),支部代表大會(huì)——支部干事會(huì),明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織(當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織)的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?!鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進(jìn)一步作了明確的解釋,正式提出了“黨的基層組織”這一概念,對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定,對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述,結(jié)合改革開放的形勢(shì),對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署,明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求,同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上,“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì),以團(tuán)為單位組建黨的支部,未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中,部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重,是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí),已不足千人,毛澤東召開前敵委員會(huì),決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編,其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織,支部建在連上,班、排有小組,連以上設(shè)立黨代表,營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委,史稱“三灣改編”。1928年11月,毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出:“黨的組織,現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部,班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前,我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織,完全沒有抓住士兵,即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部,故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?!比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠?lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,“支部建在連上”,對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,加強(qiáng)政治思想工作,具有重要意義,這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說的偉大貢獻(xiàn),對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后,由于各種復(fù)雜的原因,黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道,黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差,但從建黨90多年的歷史來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè),一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。
(五)馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先,黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度,黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中,黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能,黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”,也就是說,它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。
其次,黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面,在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行,最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗,否則,就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng),黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此,不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表,這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動(dòng),把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上,離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映,群眾的切身利益和具體困難,要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾,理順各方面的關(guān)系與情緒,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好,群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確,激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí),黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中,使自己立于不敗之地。
江澤民同志在2000年曾講道,“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖’的情況?!薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織,不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用,而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?!痹诤推侥甏?,公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門,xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命,是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問題。
近年來(lái),xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?;顒?dòng)的考驗(yàn),基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。
(一)構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制
政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定,來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性,就必須把思想理論建設(shè)放在首位,建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。
1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)教育針對(duì)性
基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求,著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì),結(jié)合基層所隊(duì)公安工作,用黨的十八大精神武裝黨員,解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問題,突出理想信念教育,加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括:一是馬克思主義基本理論教育,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育,使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育,使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育,使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律,增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育,使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念,確保公安工作的社會(huì)主義方向,切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育,針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn),按需施教,不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開展公安工作的能力。
2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)教育靈活性
基層黨員教育,不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性,在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新,積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。
一是正面教育。在日益開放的信息化社會(huì),人們價(jià)值取向日益多元化的情況下,必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道,正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式,充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問題的主動(dòng)性,擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?;鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法,引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高,通過建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺性。四是典型教育。通過學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡,引起基層黨員在思想上的共鳴,展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問題開展教育,時(shí)間集中,目的明確,參與廣泛,不走過場(chǎng),切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容,以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái),提高人民群眾對(duì)黨的信任感,對(duì)公安工作的滿意度。
3.健全學(xué)習(xí)制度,保持教育經(jīng)常性
一方面,應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度,做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”,確?;鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面,要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式,推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式,推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái),量化考核目標(biāo),落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制,嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán),真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。
(二)構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制
1.建立健全基層黨組織生活制度
一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常,基本制度不落實(shí),弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力,因此,必須通過健全和完善基層黨組織生活制度,強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明,“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活,帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度?;鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談,戰(zhàn)時(shí)工作同步談,工作挫折及時(shí)談,認(rèn)識(shí)偏差深入談,生活會(huì)前廣泛談,把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化,以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題進(jìn)行對(duì)照檢查,引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié),做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。
2.建立健全基層黨員管理制度
隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展,基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化,基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問題,必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式,完善管理體制,使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,做到基層黨員在哪里值勤,基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里,使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。
一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù),基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己,基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑,要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化,結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài),使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,暢通“出口關(guān)”,嚴(yán)格履行入黨程序,科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn),杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想,摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人,試行“褪色摘帽”機(jī)制,保持推樹典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過對(duì)黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核,對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià),達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。
3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度
目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法,依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo),相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求,建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過目標(biāo)管理制度,明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制
發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。
1.健全基層黨組織民主機(jī)制,保障基層黨員權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命,堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利,部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使,甚至被侵犯、剝奪,嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此,必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制,保障基層黨員民主權(quán)利。
一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán),做到重大事情黨內(nèi)先知道,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度,通過公開選拔、民主推薦等方法,完善考察、公示制度,真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制,對(duì)決策目標(biāo)、方案、過程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,確保決策的科學(xué)化和民主化,防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行,防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心,重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制,制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。
2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,一些基層黨員,甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn),走上違法違紀(jì)的道路,原因固然很多,但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。
一是健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督,防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道,構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,確保基層公安工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律,踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高,把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái),使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),防微杜漸,經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。
xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式,也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí),是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?;鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位,為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”,就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向,在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)定理想信念,高舉偉大旗幟,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作,全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
有關(guān)公安機(jī)關(guān)違規(guī)宴請(qǐng)飲酒警示教育心得體會(huì)簡(jiǎn)短二
?同志們:
?根據(jù)工作安排,今天我給大家上一節(jié)廉政教育課,目的是促使同志們樹立廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,提醒同志們凡事要從小做起,自我珍重,把握好自己的人生,筑牢拒腐防變的思想道德防線,確保在尖銳復(fù)雜斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn),立于不敗之地。
?當(dāng)前,我局公安工作面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù),要打好翻身仗,擺脫市局各項(xiàng)公安工作末位現(xiàn)狀,全體民警必須提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),顧全大局,要有政治的敏銳性和歷史的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作。但是,目前我局仍有極少數(shù)民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),工作得過且過,不思進(jìn)取,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法理念態(tài)度不端正,極少數(shù)民警甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不同程度地存在各種違法違紀(jì)行為。近年來(lái),公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng),但是民警違法違紀(jì)問題依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我區(qū)有**個(gè)縣、市、區(qū)局無(wú)違紀(jì)案件發(fā)生,但仍然有*起*人違法違紀(jì)案件,其中違反“五條禁令”有7起7人,大多數(shù)是涉槍案件。當(dāng)前,我局隊(duì)伍中存在失職瀆職、執(zhí)法粗暴、侵犯人權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、心存僥幸違反“五條禁令”,利用職權(quán)徇私舞弊等行為和苗頭仍然存在,這些苗頭性問題警示我們,各種誘惑、陷井和腐敗因素離我們并遙遠(yuǎn),腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)時(shí)刻發(fā)生在身邊,我們一定要提高警惕,自我珍重。
?今年上半年,從我局紀(jì)委8件信訪舉報(bào)信件情況看,一是舉報(bào)我局民警亂作為或不作為的信訪件占有較大的比例,二是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。
?近幾個(gè)月來(lái)從我局二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看,大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫,千帆競(jìng)發(fā)百舸爭(zhēng)流的良好勢(shì)頭。總的來(lái)看,隊(duì)伍主流是好的,班子和隊(duì)伍的精神狀態(tài)不錯(cuò),無(wú)論是工作思路還是工作勁頭,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),還是民警面貌,都給人一種奮勇爭(zhēng)先,開拓進(jìn)取的銳氣。但是,我們也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)民警理想信念淡化,“不求有功,但求無(wú)過”思想突出;
二是有令不行,有禁不止,政令警令不暢;
三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,不重視反腐倡廉工作,隊(duì)伍管理失之于軟;
四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚作風(fēng),漠視群眾疾苦,對(duì)待群眾的舉報(bào)投訴不負(fù)責(zé)任,推諉扯皮,導(dǎo)致一些群眾長(zhǎng)期上訪;
五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振,得過且過,工作執(zhí)情不高;
六是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行,我行我素,聽不進(jìn)其他同志的意見;
七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子有鬧不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,直接影響工作開展。以上種種,必須引起我們高度重視。下面我就如何搞好清政廉潔講兩點(diǎn)意見。
?
?夏門遠(yuǎn)華集團(tuán)特大走私案首犯賴昌星講過這樣一句“名言”:“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。他在這樣的人生哲學(xué)指導(dǎo)下頻頻得手,腐蝕了不少干部,這不能不引起我們的深思。如果我們不注重生活和工作中的“小節(jié)”,腐敗分子就會(huì)從“小節(jié)”突破我們廉潔高尚的道德防線。有些小事或許是不少人不以為然的“小節(jié)”,無(wú)關(guān)清正廉潔和領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì),甚至有的還被認(rèn)為是高雅的情趣,我取以下四個(gè)易被忽視、群眾反映較強(qiáng)烈的“小節(jié)”:
?一是煙酒茶葉。有的同志由于“工作需要”,養(yǎng)成愛好煙、酒、茶的習(xí)慣,這本是個(gè)人興趣,無(wú)可厚非,與旁人無(wú)關(guān)。但是,一些“有心人”就是利用人們對(duì)一條煙、一瓶酒、一包茶葉值不了幾個(gè)錢,送點(diǎn)煙、酒、茶葉只是正常人情往來(lái)的心理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做好平日的“關(guān)心、慰問”工作,在不經(jīng)意間滴水穿石。在金錢、美色面前沒有倒下的領(lǐng)導(dǎo)干部,廉潔自律的道德防線在這些糖衣炮彈面前不知不覺間被突破。
?二是琴棋書畫。琴棋書畫是頗為高雅的愛好,可有些別有用心的人恰恰是利用領(lǐng)導(dǎo)干部這些高雅情調(diào),拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。如全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成克杰在廣西任自治區(qū)主席時(shí)喜歡題字,除自詡書法外,主要是許多別有用心的人在請(qǐng)他題字時(shí),每個(gè)字都是以數(shù)萬(wàn)元為單位計(jì)算酬勞的。再如夏門海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)接培勇,本來(lái)潔身自好,賴昌星為拉攏他,在了解到接培勇愛好書法后,把全國(guó)著名的書法家請(qǐng)到紅樓與接培勇會(huì)面,花重金請(qǐng)來(lái)幾位國(guó)內(nèi)知名畫家聯(lián)合制作的《牡丹圖》送給接培勇,并請(qǐng)他為遠(yuǎn)華牌香煙題寫煙名,接培勇最終成為賴昌星的“知己”,心甘情愿地為賴昌星效勞。
?三是吃拿唱跳。公款消費(fèi)履禁難絕,其中公款吃喝,收受禮品,到娛樂場(chǎng)所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常見的腐敗行為之一。由于日常接待已成慣例,接待者與受接待者都已見慣不怪,不按“常規(guī)”接待就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不熱情,反倒不正常。
?四是陪同迎送。領(lǐng)導(dǎo)下基層,安排陪同聯(lián)系是工作需要,是應(yīng)該也是必須的,但這不是標(biāo)榜個(gè)人地位和身份的工具。如廣西合浦縣一名女干部下鄉(xiāng)慰問災(zāi)民,由于所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有出面迎接,置等候在一旁的受災(zāi)村民不顧,揚(yáng)長(zhǎng)而去,影響很壞,媒體曝光后被停職。2010年4月12日,按照胡錦濤同志的指示推進(jìn)出訪禮賓改革,今后我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí),將簡(jiǎn)化駐外使領(lǐng)館組織迎送活動(dòng)相關(guān)安排。胡錦濤同志在華盛頓出席安全峰會(huì)時(shí)率先實(shí)行了新的禮賓制度,體現(xiàn)了我黨以人為本的理念和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),得到了社會(huì)各界的好評(píng),可見陪同迎送這樣的小事是人民群眾關(guān)注的大事。
?以上種種小事“小節(jié)”事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng),事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府的信任,事關(guān)黨和國(guó)家的興衰存亡,對(duì)于這些小節(jié),愿有所啟示。
?“我到現(xiàn)在才深刻明白,薄熙來(lái)書記說:“當(dāng)干部,‘一要干活,二要干凈’一席話的含義,但現(xiàn)在一切都晚了……”這是文強(qiáng)案發(fā)后,在“雙規(guī)”期間寫的檢討書里的內(nèi)容。文強(qiáng)落網(wǎng),檢討書里的內(nèi)容,再一次印記了領(lǐng)導(dǎo)干部“干凈”從政的重要意義。其懺悔之詞,是一份很好的警示錄——領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)在有必要從文強(qiáng)之類的落網(wǎng)官員身上,吸取教訓(xùn),以前車之覆、后車之鑒警示自己,使自己不至于誤入歧路追悔莫及。
?重慶市委薄熙來(lái)書記說“當(dāng)干部,一要干活,二要干凈”,雖然語(yǔ)言簡(jiǎn)樸、顯淺,但其中的深刻內(nèi)涵,值得領(lǐng)導(dǎo)干部好好領(lǐng)悟。一要干活,就是要站在大局意識(shí)上以全心全意服務(wù)人民的公仆宗旨,忠實(shí)地依法履行職責(zé),腳踏實(shí)地地為人民群眾多做好事實(shí)事,以奉獻(xiàn)的精神展現(xiàn)黨員先進(jìn)的光芒;
二要干凈,就是要像中組部李源潮部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)黨的干部必須“清正廉潔”那樣,在利益面前管住手,手莫亂伸,在考驗(yàn)面前堅(jiān)定立場(chǎng),始終不渝地堅(jiān)持清正廉潔本色。
?可惜的是,對(duì)于中央的各項(xiàng)廉潔從政的政策及中央重要領(lǐng)導(dǎo)的悉心教誨,某些領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途順利的時(shí)候,還是忘記了黨員本色,還是放松了思想警惕,還是抱著僥幸心理,還是缺少了修養(yǎng)學(xué)習(xí),因此,腐敗的因子就乘機(jī)而入,繼而讓這些領(lǐng)導(dǎo)干部的健康身體受到腐蝕,本質(zhì)發(fā)生了變化。
?“廉者,民之表也;
貪者,民之賊也。勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。廉潔方能聚人,律已方能服人,身正方能帶人,無(wú)私方能感人?!保ㄋ?,包拯《乞不用臟吏》)——古時(shí)就有勤政廉正警誡,大家要好好揣摩與學(xué)習(xí)。
?“現(xiàn)在才深刻明白,”文強(qiáng)的一聲嘆息應(yīng)該給我們敲響了警鐘。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)干部早該明白“干凈”從政的意義,從入黨入警宣誓的那一刻起,從成為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部那一刻起,從站在服務(wù)人民的崗位那一刻起,領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該明白“干凈”意味著什么,決定著什么,也只有流淌著“干凈”的、“純粹”的、“無(wú)私”的血液,我們才能期待看到意志堅(jiān)定的,讓人敬重與景仰的領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要以積極向上的精神狀態(tài),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴投入到各項(xiàng)工作和服務(wù)之中,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織上的關(guān)心,不辜負(fù)局黨委的殷切期望,為我向各項(xiàng)公安工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
?同志們,今天的廉政教育課,是黨風(fēng)廉政建設(shè)?的需要,是黨委的要求,如有講不到或不當(dāng)之處,請(qǐng)同志們指出或補(bǔ)充。
?謝謝大家!
有關(guān)公安機(jī)關(guān)違規(guī)宴請(qǐng)飲酒警示教育心得體會(huì)簡(jiǎn)短三
今年春節(jié),我局認(rèn)真按照縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署和要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心組織,周密部署,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展安保維穩(wěn)各項(xiàng)工作,全縣公安機(jī)關(guān)共投入警力1200人次,加強(qiáng)街面巡邏防控和路面道路交通秩序維護(hù)工作,有力維護(hù)了春節(jié)期間全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
春節(jié)期間往往是刑事案件高發(fā)期、社會(huì)矛盾多發(fā)期和治安災(zāi)害事故易發(fā)期,對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,未雨綢繆,精心謀劃,科學(xué)制定了春節(jié)安保維穩(wěn)工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急處突準(zhǔn)備工作,制定完善各類應(yīng)急工作預(yù)案,全面提升預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件的能力。1月31日在全縣公安機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)大會(huì)上,對(duì)春節(jié)安保維穩(wěn)工作進(jìn)行了專門動(dòng)員和部署。副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)李錦英等領(lǐng)導(dǎo)深入基層慰問一線民-警、協(xié)警和武警、消防官兵,對(duì)做好節(jié)日期間的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作提出了具體的要求。領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,極大地鼓舞了全體民-警的士氣,激發(fā)了工作熱情,確保了安保維穩(wěn)工作扎實(shí)深入開展。
按照《全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展排除隱患、化解矛盾、懲治犯罪冬季行動(dòng)方案》的要求和部署,結(jié)合新春大走訪送溫暖獻(xiàn)愛心和親民、愛民、為民,110在您身邊等活動(dòng),深入開展矛盾糾紛排查化解工作,特別是對(duì)企地矛盾和涉及到農(nóng)民切身利益的欠薪等問題采取有力措施,及時(shí)排查化解,最大限度把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),努力解決信訪問題,提前落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施,及時(shí)主動(dòng)處置化解群體性苗頭事件,有效防止了非法聚集,串聯(lián)上訪等現(xiàn)象發(fā)生。春節(jié)安保期間,我局共排查化解各類矛盾糾紛30多件。
對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存民用爆炸物品單位逐家進(jìn)行全面檢查,將所有民爆物品集中入庫(kù)儲(chǔ)存,確保爆炸物品不遺留、流失于社會(huì)。積極協(xié)同配合安監(jiān)、工商等部門開展對(duì)非法銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹等違法犯罪行為的查處工作,規(guī)范了節(jié)日煙花爆竹市場(chǎng)秩序。對(duì)全縣重點(diǎn)單位、各金融網(wǎng)點(diǎn)的節(jié)日安全防范工作情況進(jìn)行了全面檢查,及時(shí)整改不安全隱患,確保了各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。狠抓落實(shí)春運(yùn)交通安全各項(xiàng)舉措,做好春運(yùn)車輛臨檢、駕駛員培訓(xùn)工作,大力開展隱患點(diǎn)段排摸和整治行動(dòng),特別是對(duì)客運(yùn)車輛違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,2月2日至5日,交-警大隊(duì)查獲了2輛超員中型客車和1輛無(wú)證駕駛的小型客車,并對(duì)車主進(jìn)行了處罰。強(qiáng)化春節(jié)期間我縣舉辦的山歌比賽、民俗表演等多項(xiàng)活動(dòng)的安保工作,春節(jié)期間全縣沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。
強(qiáng)化技防成果應(yīng)用,充分發(fā)揮天網(wǎng)工程在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的作用,同時(shí)依托警務(wù)工作站,按照警力跟著警情走原則,建立起重點(diǎn)區(qū)域布警、巡邏處警結(jié)合、接警指揮快捷、出警反應(yīng)迅速、處警及時(shí)有效的大巡防格局,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)面控制,有效震懾各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深化各項(xiàng)打擊行動(dòng),以當(dāng)前公安部部署開展打盜搶保平安專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中時(shí)間,集中力量,嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆、命案等有廣泛社會(huì)影響的嚴(yán)重暴-力犯罪和以兩搶一盜為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;進(jìn)一步加大出租屋、娛樂場(chǎng)所以及治安混亂區(qū)域的排查整治,重點(diǎn)整治黃賭毒違法犯罪突出問題,不斷增強(qiáng)群眾安全感滿意度。元月份以來(lái),共發(fā)生刑事案件86起,比去年同期下降4%,破獲刑事案件20起,查處治安案件65起,抓獲違法犯罪嫌疑人87人。
嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部安全管理措施,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、公安部十項(xiàng)規(guī)定及有關(guān)廉潔自律的各種規(guī)定,在節(jié)前切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)民-警的教育,反復(fù)強(qiáng)調(diào)春節(jié)期間應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律和規(guī)章制度,并通過向民-警及家屬寄賀卡、定時(shí)發(fā)送短信等形式,切實(shí)增強(qiáng)民-警的自律意識(shí)和紀(jì)律觀念。組織開展內(nèi)部安全大檢查活動(dòng),及時(shí)消除了槍-支-彈-藥、車輛裝備和涉密載體等方面的安全隱患,確保內(nèi)部安全。警務(wù)督察部門重點(diǎn)圍繞酒、車、賭和值班備勤等環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)督管理,狠抓公安部五條禁令和八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行,確保隊(duì)伍不出問題。節(jié)日期間,該局每天安排三分之二以上警力值班備勤,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班民-警堅(jiān)持在崗在位。值班民-警對(duì)群眾報(bào)警求助做到快速出警,迅速處置,全面履行了公安民-警的職責(zé),展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。
據(jù)統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間(2月9日至2月15日),共接到各類報(bào)警430起,其中,刑事案件報(bào)警19起,治安案件報(bào)警19起,火災(zāi)事故報(bào)警9起(無(wú)人員死亡),交-警事故報(bào)警45起(33人受傷,無(wú)人員死亡),其他類報(bào)警338起。全縣沒有影響惡劣的刑事治安案件發(fā)生,沒有群體性事件及重特大交通、消防事故發(fā)生。全縣治安狀況良好,社會(huì)秩序穩(wěn)定。
有關(guān)公安機(jī)關(guān)違規(guī)宴請(qǐng)飲酒警示教育心得體會(huì)簡(jiǎn)短四
公安民警的初心和使命黨課講稿根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育計(jì)劃安排,今天由我圍繞“強(qiáng)化組織性,嚴(yán)肅紀(jì)律性,努力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)弄堅(jiān)強(qiáng)”這個(gè)專題,給大家講1課。主要講4個(gè)方面內(nèi)容:。
1、牢牢扭住固牢先進(jìn)性根基不放,著力解決黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化的問題
黨的意識(shí)和黨員意識(shí)是黨員的靈魂。如果黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化,就會(huì)致使精神“缺鈣”、思想真空,也會(huì)動(dòng)搖黨組織和黨員的先進(jìn)性根基。我們黨剛剛組建時(shí),李大釗、陳獨(dú)秀,毛澤東、周恩來(lái)、鄧小同等老1輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,面對(duì)各種各樣的艱巨險(xiǎn)阻,歷來(lái)沒有動(dòng)搖過自己的信心和尋求,那時(shí)候發(fā)展黨員,第1條就是不怕死,由于對(duì)共產(chǎn)黨來(lái)講,黨的理想、黨的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人生死,正由于有這樣舍身為黨的大忠大勇,才有了新中國(guó)的紅色政權(quán)。但進(jìn)入新世紀(jì)新階段,有些同志對(duì)黨的了解淺了、對(duì)黨的感情淡了、對(duì)黨的信任少了,那份與黨同呼吸、共命運(yùn),為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭愈來(lái)愈弱了。應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前我們大家都能做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定,落實(shí)唆使堅(jiān)決。但個(gè)別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題,我歸納了1下主要有“3↑偏移”。1是對(duì)黨的信仰有所偏移。有的對(duì)共產(chǎn)主義理想缺少認(rèn)知認(rèn)同,覺得高、虛、遠(yuǎn)、空,常常不信馬列信鬼神、不看黨報(bào)看小報(bào),不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”,熱中于傳播政治段子、灰色短信,聽信小道消息,把老鄉(xiāng)、同學(xué)集會(huì)當(dāng)做了政治上的“自由市場(chǎng)”。實(shí)質(zhì)上,就是酷愛黨、信任黨、擁戴黨的親切認(rèn)同感逐步淡化,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的共同理想和信仰家園逐步缺失。2是對(duì)組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少,想個(gè)人的事情多,把個(gè)人付出作為向組織等價(jià)交換的籌馬,發(fā)展進(jìn)步順利時(shí)就感恩組織,不順時(shí)就抱怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系,片面認(rèn)為他人”提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來(lái)的,口上講著要相信組織、感謝組織,內(nèi)心深處對(duì)組織的“信賴度”“感恩度”其實(shí)不高。3是對(duì)黨員角色的認(rèn)同有所偏移。有的把自己混淆于1般大眾;有的長(zhǎng)時(shí)間游離于黨組織以外,不遵照組織紀(jì)律,不參加組織生活;還有的乃至凌駕于黨組織之上。這些問題,說到底都是黨的意識(shí)、黨員意識(shí)弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告誡我們,沒有堅(jiān)定的信仰引領(lǐng),就難以承受嚴(yán)酷考驗(yàn);缺少信心的有力支持,就會(huì)在干擾誘惑前敗下陣來(lái)。任什么時(shí)候候、任何情況下,都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。
(1)對(duì)黨的信賴要堅(jiān)定不移。作為黨員干部,我]的第1身份是共產(chǎn)黨員,第1職責(zé)是為黨工作,要永久把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動(dòng)力源泉、智慧源泉和氣力源泉。當(dāng)前,社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)劑,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜,1些同志的理性判斷或多或少都會(huì)遭到影響,容易動(dòng)搖對(duì)黨的信賴。我感到,對(duì)這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)從3個(gè)方面看:1個(gè)是從黨糾正本身問題的智慧氣力中增強(qiáng)信賴。我們黨在歷史上犯錯(cuò)誤誤,有些乃至是很嚴(yán)重的毛病,但都是靠黨本身的氣力糾正的,而不是靠外面的甚么氣力糾正的。小平同志3落3起,他為何沒有動(dòng)搖?就是由于他親身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大,對(duì)黨的氣力充滿信心。另外一個(gè)是從黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成績(jī)中增強(qiáng)信賴。改革開放40周年、新中國(guó)成立60多年、我們黨成立90多年,成績(jī)有目共睹,上下感同身受,1系列成績(jī)使人鼓舞、催人奮進(jìn),這些都得益于我們有1個(gè)英明正確的執(zhí)政黨。再1個(gè)是從“中國(guó)夢(mèng)”的雄偉藍(lán)圖中增強(qiáng)信賴?!?個(gè)偉大”的戰(zhàn)略目標(biāo),彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的雄偉氣魄和堅(jiān)定決心,是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部,當(dāng)前最緊要的就是依照黨章要求,堅(jiān)守我們選擇的政治信仰,深信中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路,把對(duì)x、黨中央的信賴,內(nèi)化為永久的價(jià)值認(rèn)同,固化為穩(wěn)定的情感歸宿,轉(zhuǎn)化為持久的責(zé)任行動(dòng),立足本職,努力工作,積極進(jìn)取,以1流工作事跡向黨交出1份滿意的答卷。
(2)對(duì)黨的理論要入腦入心。理論上蘇醒政治上才會(huì)堅(jiān)定。往大處說,黨的理論是我們黨治國(guó)理政的鮮明旗幟,是每名黨員干部的人生指引;往具體講,我們學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定的是信心,啟發(fā)的是思惟,推動(dòng)的是工作,受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第1條就鮮明提出:“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘3個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想”。在這1點(diǎn)上,大家對(duì)抓學(xué)習(xí)的重要性是有共鳴的,但具體落實(shí)起來(lái)卻差別很大。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習(xí),愛學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人1步、高人1籌的重要途徑,1個(gè)干部理論修養(yǎng)越厚實(shí),思惟層次就越高,心胸眼界就越開闊,明辨是非能力就越強(qiáng)。大家要把理論學(xué)習(xí)作為1種責(zé)任、1種尋求、1種習(xí)慣,像毛澤東同志說的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”,只有這樣,才能成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部。我感到,重點(diǎn)要在5個(gè)方面下工夫:口學(xué)以固本。側(cè)重抓好以xx新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的理論武裝,切實(shí)作為黨的指點(diǎn)思想來(lái)堅(jiān)持:突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例,切實(shí)作為做人干事為官的準(zhǔn)則和信條來(lái)堅(jiān)守,增強(qiáng)政治自信。2學(xué)以鑄魂。認(rèn)真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),牢固建立信黨、愛黨、跟黨走的價(jià)值尋求,不斷打牢高舉旗幟、保護(hù)核心的思想根基。@學(xué)以勵(lì)志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典,真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)指點(diǎn)意義,在耳聞目睹中洗滌靈魂、升華尋求、鑄牢信心。用學(xué)以增智。充分領(lǐng)會(huì)黨的理論中包含的辯證法和方法論,提高辯證思惟、理性思惟和系統(tǒng)思惟能力。這里建議大家多拿出點(diǎn)時(shí)間,學(xué)1學(xué)哲學(xué),比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀1讀。同學(xué)以促建。就是提高理論指點(diǎn)實(shí)踐的能力,用包含其中的科學(xué)思路和方法破解新情勢(shì)下單位建設(shè)遇到的矛盾問題,特別是要深入研究xxx等重難點(diǎn)問題,切實(shí)在對(duì)接實(shí)踐中深化理論、傳播理論、印證理論。
(3)對(duì)黨性歷練要持久常常。x指出,黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)時(shí)間不生火,或生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來(lái)的。黨性觀念在老1輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心,是由于他們大都經(jīng)歷過艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng),經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和千錘百煉,對(duì)黨性觀念的認(rèn)識(shí)和理解是刻骨銘心的,是根深蒂固的。反觀我們?cè)诟母镩_放中成長(zhǎng)起來(lái)的共產(chǎn)黨員,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨性原則的認(rèn)識(shí)都是從學(xué)習(xí)中來(lái)、到學(xué)習(xí)中去,或多或少都缺少深入的實(shí)踐歷練。黨員標(biāo)準(zhǔn)不是墻上的畫,不是桌上的擺設(shè),作為黨員干部,不但要通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)我們的黨,建立黨性觀念,也要在平常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標(biāo)準(zhǔn)。1方面,各級(jí)黨組織,要把加強(qiáng)黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,堅(jiān)持在“?!伴L(zhǎng)”2字上下工夫,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面,機(jī)關(guān)黨員干部,要強(qiáng)調(diào)自重、自省、自警、自勵(lì),延續(xù)強(qiáng)化優(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、直面問題的勇氣、務(wù)求實(shí)效的舉措,定期給自己照照鏡子,給思想掃掃灰塵。這幾年,全黨前后展開了“3嚴(yán)3實(shí)”“兩學(xué)1做”等學(xué)習(xí)教育,對(duì)我們來(lái)講就是1次難得的黨性歷練。當(dāng)前來(lái)看,就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對(duì)查找過的老問題常?!盎仡^看”,該鞏固的鞏固,該整改的繼續(xù)整改,避免反彈回潮;對(duì)這次教育查擺出的新問題,深入反思本身責(zé)任,主動(dòng)出擊,打好實(shí)踐淬火的進(jìn)攻戰(zhàn)。
2、牢牢扭住嚴(yán)格組織制度落實(shí)不放,著力解決履行不嚴(yán)、剛性不夠的問題
黨的組織生活制度,是每名黨員必須遵照的基本制度,是增強(qiáng)黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)役力的重要途徑。從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機(jī)關(guān)工委的同志在分析這個(gè)問題時(shí),大家1致認(rèn)為,當(dāng)前機(jī)關(guān)落實(shí)組織制度主要有“4個(gè)不常?!?時(shí)間常常被擠占,落實(shí)常常走過場(chǎng),內(nèi)容常常有遺漏,人員常常到不齊。這些問題大家對(duì)對(duì)號(hào),我想每一個(gè)黨組織、每名同志,都會(huì)有更深入的感受。下面,我重點(diǎn)圍繞提高“3性”,講1講機(jī)關(guān)如何更加嚴(yán)格地落實(shí)組織制度的問題。
(1)要提高落實(shí)的自覺性。思想認(rèn)識(shí)的深度,決定制度落實(shí)的力度。只有在思想上真正重視起來(lái),行動(dòng)上才能真正自覺起來(lái)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織制度落實(shí),首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)根本問題。具體講,要做到“4個(gè)認(rèn)清”:1是認(rèn)清組織制度的政治功能,不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過落實(shí)組織制度,能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫棵h員,黨的方針政策轉(zhuǎn)達(dá)到每名黨員,黨的法律法規(guī)束縛到每名黨員,確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實(shí)到黨員。2是認(rèn)清組織制度的教育功能,不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個(gè)時(shí)期各有不同,但總的來(lái)講,都是正確思想與毛病思想、先進(jìn)思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)指出:“先進(jìn)的思想意識(shí)不會(huì)自發(fā)地在工人和大眾中產(chǎn)生,這類意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去”。這就要求我們落實(shí)組織制度,必須把解決思想入黨作為根本責(zé)任,把保持黨的先進(jìn)性作為基本要求。3是認(rèn)清組織制度的管理功能,不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的1種基本情勢(shì)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不是人管人、人看人,而是組織管、制度管。黨的組織制度,是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準(zhǔn)則,明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做,做好了如何對(duì)待、沒有做或做錯(cuò)了應(yīng)當(dāng)怎樣處理等問題。4是認(rèn)清組織制度的監(jiān)督功能,不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定,“每一個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的1個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外大眾的監(jiān)督?!毙枰貏e強(qiáng)調(diào)的是,監(jiān)督不是監(jiān)視,不是對(duì)黨員不信任,而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件,從某種意義上講,也是對(duì)黨員干部本人的1種保護(hù)。通過了解組織制度的4種功能,大家要切實(shí)認(rèn)識(shí)到:作為1名黨員,參加組織生活對(duì)加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并不是可有可無(wú)、可參加可不參加,而是1項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任和應(yīng)盡的基本義務(wù),從而進(jìn)1步夯實(shí)思想認(rèn)識(shí)根基。
(2)要提高落實(shí)的實(shí)效性。列寧曾說,有了規(guī)矩如果不遵照,比沒有規(guī)矩還要壞??陀^的講,當(dāng)前各項(xiàng)組織制度很健全,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,必須在強(qiáng)化履行力度上下工夫。這里,我著重強(qiáng)調(diào)3個(gè)問題:1是過兩重組織生活重在自覺、貴在常常。兩重組織生活,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會(huì),又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現(xiàn)在看,我們1些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會(huì)效果不錯(cuò),但參加組織生活還不夠常常、不夠自覺。從客觀上看,有的工作確切忙,抽不開身:從主觀上看,有的還是放不下架子,沒有真正把自己當(dāng)作普通黨員擺進(jìn)去:從組織上看,也確有1些支部或小組有畏難情緒,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多,有時(shí)提示不及時(shí)。實(shí)際上,領(lǐng)導(dǎo)干部過組織生活好處很多,我看最少有“4好”:好在可以接受大眾監(jiān)督,增強(qiáng)自己的組織觀念和大眾觀念;好在可以深入了解下情,能夠聽到大眾的真話、實(shí)話;好在可以密切上下感情,掌握組織大眾、宣揚(yáng)大眾、帶動(dòng)大眾完成任務(wù)的主動(dòng)權(quán);好在可以直接向大眾學(xué)習(xí),從大家身上吸取營(yíng)養(yǎng),改造自己的主觀世界。因此,處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地、常常地參加所在黨支部的組織生活,照實(shí)匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作等情況,因故不能參加的應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。2是黨日重在堅(jiān)持過、黨課重在出效果。黨日,是黨員參加黨的活動(dòng)最基本的載體,主要用于召開黨的會(huì)議、進(jìn)行黨的教育、展開黨的生活、處理黨的工作。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是機(jī)關(guān)干部,都要堅(jiān)持過黨日。主要掌控好3條:@專時(shí)專用。機(jī)關(guān)黨支部每個(gè)月最少落實(shí)2個(gè)半天,每一年很多于12天,可以相對(duì)集中使用,但總數(shù)不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點(diǎn)、展開黨的工作,強(qiáng)化思想性、政治性、原則性,避免行政化、庸俗化、文娛化。3創(chuàng)新方法。就是要緊貼時(shí)期要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實(shí)際,不斷創(chuàng)新情勢(shì)、豐富載體,解決情勢(shì)單1、方法呆板等問題,不斷增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。黨課,是黨員學(xué)習(xí)黨的理論接受黨的教育的1個(gè)重要途徑。上好黨課,也是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的1項(xiàng)重要責(zé)任。組織好了,就有綜合效益:組織不好,就是情勢(shì)主義。具體要掌控兩點(diǎn):1方面,要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量,重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去,講1課就留下1個(gè)深深的烙印。另外一方面,要弄好討論。就是要做好下篇文章,不但講得好更要議得好,通過組織課后討論、展開體會(huì)交換、弄好答疑解惑,真正消化理解、入腦入心。3是黨員匯報(bào)、報(bào)告工作重在懇切認(rèn)真、實(shí)事求是。黨員匯報(bào),是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想和工作情況,是個(gè)人向組織的匯報(bào),機(jī)關(guān)黨員每季度最少匯報(bào)1次思想和工作情況。報(bào)告工作,是組織向黨員的報(bào)告,機(jī)關(guān)黨委和黨支部每半年要報(bào)告1次,特殊情況要專題報(bào)告。不管是黨員匯報(bào)還是黨委、支部報(bào)告工作,都是工作和思想透明的進(jìn)程,是促進(jìn)溝通和了解的途徑,是接受管理和監(jiān)督的渠道,重在懇切實(shí)在。黨員匯報(bào),要對(duì)組織襟懷坦白,講真話、講心里話,做到“事無(wú)不可對(duì)黨言”;報(bào)告工作,要全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,思想性、實(shí)踐性、典型性都要很鮮明,不能“白水1杯、沒滋沒味”。
(3)提高落實(shí)的嚴(yán)肅性。落實(shí)組織制度不嚴(yán)肅,黨內(nèi)生活就沒有質(zhì)量,組織就會(huì)失去權(quán)威性。1是時(shí)間要保證。這是落實(shí)組織制度的條件。這方面,要掌控好兩點(diǎn):1個(gè)是,要事前準(zhǔn)備,心中有譜。就是過組織生活干甚么要提早準(zhǔn)備和通知,避免臨時(shí)安排,走了情勢(shì)或根本不組織,確保黨日真正用于過組織生活。另外一個(gè)是,時(shí)間要落實(shí)滿。不管是上黨課,還是過組織生活,不能名義上安排半天,實(shí)際上不到1個(gè)小時(shí)就匆匆了事。2是人員要落實(shí)?!饵h章》明確規(guī)定,“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?!币嗅槍?duì)性地采取1些措施,比如,建立登記考勤制度,嚴(yán)格請(qǐng)假批假,對(duì)漏課人員弄好補(bǔ)課等等,以促使每一個(gè)黨員自覺地參加組織生活。3是程序要嚴(yán)格。組織生活制度中的每道程序,都是經(jīng)太長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)出來(lái),哪1道程序都有它特定的意義和作用,決不是可有可無(wú),可增可城的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程,缺少其中哪1道工席,都會(huì)直接影響生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個(gè)問題上,各級(jí)黨組織1定要勇于叫真,嚴(yán)格把關(guān),不能有盲目性和隨便性。4是內(nèi)容要全面。組織生活制度是1個(gè)有機(jī)整體,每項(xiàng)制度的作用都是不可替換的,削弱了哪1項(xiàng),都會(huì)給支部全面建設(shè)造成缺口。因此,落實(shí)組織制度必須全面抓、抓全面,不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié),越是要重視抓;越是不懂不會(huì)的問題,越是要用心去學(xué)。這才是我們機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。
3、牢牢扭住從嚴(yán)管黨員管干部不放,著力解決原則性戰(zhàn)役性不強(qiáng)的問題
從嚴(yán)管黨員管干部,是從嚴(yán)治黨的必定要求,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求?,F(xiàn)在對(duì)黨員干部,有的重使用輕管理,工作見面多、思想見面少;有的對(duì)存在的問題睜1只眼、閉1只眼,乃至包著、護(hù)著;有的弄矛盾上交,不敢承當(dāng)責(zé)任,把得罪人的事推給上級(jí),自己當(dāng)“老好人”,等等。這些都是原則性戰(zhàn)役性不強(qiáng)的表現(xiàn),也是對(duì)黨員干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。1個(gè)單位原則空氣不濃,必定致使正氣不足、邪氣上升,必須下力糾治。
(1)要發(fā)揮組織作用。事實(shí)證明,對(duì)黨員干部的管理,組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級(jí)組織的功能發(fā)揮好了,黨員干部的管理也就可以抓好。過去常講“干部問題不出支部,黨員問題不出小組”,說的就是組織氣力的作用。長(zhǎng)征途中,有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊(duì)了,處在了孤身奮戰(zhàn)的地步,面對(duì)饑寒、傷病、敵人攻擊等種種生死考驗(yàn),有的信仰動(dòng)搖了,意志消減了,乃至失望了。就在這時(shí)候候,當(dāng)中有1名共產(chǎn)黨員李玉勝,將其他傷病員收攏起來(lái),組建了“草地臨時(shí)黨支部”,他們相互鼓勵(lì)、相互幫助,歷盡千辛萬(wàn)苦,終究走出了草地,沒有1個(gè)掉隊(duì),全部到達(dá)了陜北,用組織的氣力管住了人,凝聚了氣力,克服了困難。之前黨員最怕開黨小組會(huì)。為何怕?就是由于黨小組會(huì)上批評(píng)很劇烈、很尖銳,誰(shuí)有問題常常被批得坐不住,思想靈魂真能遭到震動(dòng)洗禮,乃至有的批1次1輩子也忘不了。現(xiàn)在看,我們機(jī)關(guān)黨支部、黨小組的這些作用常常沒有發(fā)揮好,乃至被忽視。有的對(duì)黨管黨員的組織優(yōu)勢(shì)知之不多、感受不深,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、左顧右盼不敢管、方法不多不會(huì)管,乃至1味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失,有大眾形象地說,黨支部的作用就是“學(xué)習(xí)匯報(bào)開個(gè)會(huì)、發(fā)了工資收黨費(fèi)”。黨員不把支部當(dāng)回事,不向組織交實(shí)底,不靠組織解困難,黨支部對(duì)黨員批評(píng)幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。在這方面,我們機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。我覺得,黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來(lái)貫徹落實(shí)到每個(gè)人,這是我黨的良好傳統(tǒng),永久不能丟、永久不能忘。下1步,我們不管抓甚么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建,特別是要用好思想?yún)R報(bào)、組織生活會(huì)等載體,真正把黨員干部管理好教育好。
(2)要堅(jiān)持叫真碰硬。毛澤東同志曾說過:世界上怕就怕“認(rèn)真”2字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。對(duì)存在的問題,是消極躲避、上推下卸,還是叫真碰硬、1抓到底,最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)役性。1些黨員干部背紀(jì)背法,主要緣由在個(gè)人,但管理上叫真碰硬不夠也是1個(gè)重要緣由。原xxx部有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,屢次到地方賭博被公安機(jī)關(guān)捉住,所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后,既不向上級(jí)報(bào)告,也不對(duì)他作出處理,還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無(wú)忌憚,以致發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭,前后從下屬單位挪用公款85萬(wàn)元,終究被開除黨籍、判處有期徒刑5年。這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時(shí)說,“以感情代替原則,以義氣沖淡正氣,看似包庇了他,實(shí)質(zhì)上是害了他,同時(shí)也害了自己?!碑?dāng)前,從我們機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看,在履行管黨員管干部的紀(jì)律上,整體是好的,但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”,下單位檢查工作,提早打招呼、賣人情,總結(jié)時(shí)只講好話、光唱贊歌,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不指正、不匯報(bào);組織考核評(píng)比,打人情份,有時(shí)發(fā)現(xiàn)做弊、弄虛作假的不批評(píng)、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢認(rèn)真叫真、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),生怕捅螞蜂窩,弄大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”,常常心存顧慮,信奉多1事不如少1事,遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求,各級(jí)要重視學(xué)法知法,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī),掌握基本要求、明確是非界限,切實(shí)提高法規(guī)素養(yǎng)、增強(qiáng)守紀(jì)自覺;要加強(qiáng)管理監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會(huì)、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能,確保人人在組織當(dāng)中、在監(jiān)督當(dāng)中;要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題該提示的要及時(shí)提示、該糾正的要堅(jiān)決糾正、該處理的要嚴(yán)肅處理。
(3)要硬化賞罰措施。古人講,“