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以案促改生活會方案大全(14篇)篇一
堅持以***新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹***總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續保持處罰腐敗的高壓態勢。
通過對x區域經濟發展的深入分析,全面發現了全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區各局辦、委屬企業、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統一領導,是否落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規則,是否執行民主集中制度,是否如實報告個人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業、在企業兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區黨(工)委備案。三、組織全區警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發區黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監督責任。區黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區黨委將不定期對案件推廣工作進行監督評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現有制度,重點發現招商引資、工程招標、企業管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監的長效機制。確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明確、內容嚴格規范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規章制度完善、案件推廣改革效果等進行監督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區黨委報告;區黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發區黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區專項推進活動的領導小組(具體見附件),協調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區黨委要加強領導,協調全區以案促改工作,建立信函。
共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇二
為進一步做好全縣紀檢監察系統以案促改工作,引領和帶動全縣以案促改制度化常態化向縱深發展,根據《中共x省委關于推進以案促改制度化常態化的意見》和《x市紀檢監察系統貫徹落實省委精神集中開展以案促改工作實施方案》,現就全縣紀檢監察系統集中開展以案促改工作,制定實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、六屆市紀委三次全會和十三屆縣紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,選取發生在我省、我市、我縣紀檢監察系統的典型案例,集中開展以案促改工作,著力打造一支忠誠于黨、讓人民放心的執紀鐵軍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
以發生在全省、全市、全縣紀檢監察系統內的違紀違法典型案件為反面教材,剖析案發原因,研究案發規律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監督,持續強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發不想腐的內生動力,打造“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的紀律部隊,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強保障。
(一)宣傳動員。按照全省紀檢監察系統貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議精神和《x市紀檢監察系統貫徹落實省委精神集中開展以案促改工作實施方案》,組織全縣紀檢監察干部認真學習任正曉書記的講話,率先推進以案促改制度化常態化工作。組織專題學習,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規,原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,及時發現總結特色亮點做法,做好宣傳引導,營造良好氛圍。
(二)警示教育。要結合自身實際,進一步篩選好典型案例作為標靶,充分發揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“x、x”主題教育為契機,結合“講忠誠、守紀律、做標桿”活動,創新形式、豐富載體,采取多種形式,區別不同層次、不同對象,教育紀檢監察干部絕對忠誠于黨的信仰、絕對忠誠于以習近平同志為核心的黨中央、絕對忠誠于黨的紀檢監察事業,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
(三)查擺剖析。對照違紀違法案件特點及案發原因等,聯系本單位和個人實際,從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題。紀檢監察機關領導班子重點要做到“五查”:查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題,查遵守和執行黨的政治紀律、政治規矩方面存在的問題,查黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題,查權力運行和監督制約方面存在的問題,查教育管理監督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到“十查”:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;查未經批準、授權處置問題線索,發現重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規定發生辦案安全事故,或者發生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當的問題;查打著紀委旗號耍個人的威風、搞特權辦私事,越權插手案件辦理、干部人事和具體經濟活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預的問題等,聚焦病灶、深挖根源、有的放矢,切實把問題找準,原因分析透。召開以案促改專題組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質、觸及靈魂。縣紀委派員參加各鄉鎮(街道)紀委(紀工委)、縣紀委各派駐機構專題民主生活會和組織生活會,指導下級紀檢監察機構開出高質量、高標準的專題民主生活會和組織生活會。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇三
按照《駐馬店市堅持標本兼治推進以案促改工作方案》(駐辦〔2017〕21號)、《關于開好以案促改專題民主生活會的通知》(駐組通〔2017〕45號)和《關于強化七項措施進一步提高民主生活會質量的要求》(駐組通〔2017〕43號)等文件要求,結合市財政局實際,為開好駐馬店市財政局黨組以案促改專題民主生活會,特制定如下方案:
以“以案促改”為主題,認真學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規,深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨系列重要講話精神,對照反思發生在我市的劉國慶、張金泉、趙興華等違紀違法典型案件,深刻剖析根源,研究發案規律,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步嚴肅黨規黨紀、嚴明紀律要求,切實把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為決勝全面小康、推動“四個駐馬店”建設提供堅強保障。
根據市委總體部署要求,駐馬店市財政局黨組以案促改專題民主生活會召開時間擬定于8月下旬召開,經向市委組織部請示批準后確定。
參加范圍:參加市財政局民主生活會人員為市財政局黨組成員;市紀委、市委組織部有關負責同志將根據市委安排參加部分市直有關單位專題民主生活會。
(一)充分做好會前準備工作。
1.精心組織學習。結合“兩學一做”學習教育,組織全體黨員領導干部系統深入學習黨章和習近平總書記系列重要講話精神;深入學習黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會、省委十屆二次全會和十屆省紀委二次全會精神;認真學習省委常委、省紀委書記任正曉同志在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神和市委書記余學友同志在全市堅持標本兼治推進以案促?改工作會議上的講話精神,對劉國慶、張金泉、趙興華3人及我市篩選的市管干部和科級及以下干部違紀違法典型案例進行學習。通過學習深刻認識嚴明黨的紀律、推進全面從嚴治黨的重要性和緊迫性,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.深刻對照反思。要結合發生在我市的劉國慶、張金泉、趙興華等違紀違法典型案件,深入開展對照檢查,認真查找單位和個人在作風和廉政建設方面存在的問題,主要是四個方面:一是講忠誠守紀律方面,重點查找黨性原則不強、政治站位不高、黨內監督認識不足、落實全面從嚴治黨責任不力和履行“一崗雙責”不到位等問題;二是權力運行方面,重點查找不按民主集中制辦事,運行程序不規范和自由裁量權過大,違反“五不直接分管”規定等問題;三是制度機制方面,重點查找規章制度不健全、監督機制不完善、執行制度不堅決、風險防控不認真等問題;四是作風建設方面,重點查找抵制“四風”不堅決、作風漂浮、弄虛作假、工作標準不高等問題。
3.深入開展談心談話。主要負責同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談。重點談自身和對方在四個方面存在的問題及具體表現,談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想。
4.認真撰寫發言提綱。領導班子和班子成員要緊扣民主生活會主題,結合對照反恩和談心談話情況,查找梳理在四個方面存在的問題,深入剖析根源、認清問題實質,提出整改的具體措施。在此基礎上,領導班子撰寫對照檢查材料,班子成員撰寫發言提綱。對照檢查材料和發言提綱要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,防止寫成工作總結或述職報告。
專題民主生活會由局黨組書記、局長主持,擬安排五項議程:
1、局黨組書記、局長介紹專題民主生活會有關準備工作,就開好專題民主生活會提出要求。
2、局黨組書記、局長代表局黨組進行對照檢查。
3、黨組成員分別對照檢查發言;每位黨組成員發言結束后,其他黨組成員分別對其開展批評。
(1)自我批評要敢于解剖自己:主要負責同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。要聚焦以案促改,對照違紀違法典型案例,聯系思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改措施,明確努力方向。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。
4、市紀委、市委組織部有關負責同志對專題民主生活會情況進行評價。
????(一)落實主體責任。局黨組成員要高度重視此次專題民主生活會,積極做好會前各項準備工作,確保民主生活會能夠高質量、高標準的開展。局黨組書記要切實履行第一責任人的責任,精心組織,嚴格要求,帶頭開展學習,帶頭對照反思,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改,確保取得實效。
(二)抓好問題整改。民主生活會后,局黨組和各位黨組成員都要針對民主生活會上查找出來的問題,逐項進行研究,有針對性的提出整改措施,列出整改清單,明確整改責任,建立整改臺賬,解決一個銷號一個。整改清單兌現情況要及時上報上級黨組織,并在一定范圍內公開,接受黨員群眾監督。
(三)注重促進工作。要結合實際情況,把此次民主生活會與“兩學一做”學習教育制度化常態化結合起來,與當前工作結合起來,以上率下,一級帶一級,使民主生活會與財政工作推進相輔相成、相互促進,努力保持昂揚向上的精神狀態,努力營造狠抓落實的工作局面,努力推動市財政局全面從嚴治黨取得扎實成效。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇四
2020年12月,“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監察委員會聯合國家語言資源監測研究中心發布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統領,以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做好執紀審查后續文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局,努力為將我區建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
全區各局辦、委屬企業,各黨支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩,是否執行民主集中制,是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區專項以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區黨(工)委備案。3.組織召開全區警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監督,并認真總結形成書面報告,上報經開區黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制,確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
按照上級有關要求和工作安排,我認真學習了有關以案促改方面的文件和材料,查擺了自我工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存在的問題,認真對照自我在平時工作中的實際情景,并對此進行認真剖析。經過學習和剖析,我進一步增強了防范意識、自省意識,切實強化“紅線”意識,做到敬畏規矩,守住底線。現將個人剖析整改情景匯報如下:
一、在嚴守黨規黨紀方面的剖析情景存在問題:一是思想認識還不到位。在學習過程中沒有深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》的意義,認為自我天天都在看這些要求,沒有在思想上引起重視,認為只是走過場,等待觀望。二是遵守黨規黨紀、執行制度不夠嚴格。不注重細節,不注意小事,有時放松對紀律和制度的敬畏,沒有做到防微杜漸,容易在小事和細節上出錯誤。整改措施:一是深入學習《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》等各項規章制度要求,認真貫徹落實“兩學一做”要求,堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁,艱苦奮斗勤儉節儉的作風精神,樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是從身邊小事做起,做到“防微杜漸”,筑牢拒腐防變思想防線。在安排部署業務工作的同時,不忘黨風廉政建設,讓總務處每一位工作人員在干好本職工作的同時,能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”,進一步強化紀律和法律意識,遠離腐敗深淵。
二、在堅定夢想信念方面的剖析情景存在問題:認為身處基層崗位,應多干實事,少講理論,在學習上有重工作業務學習,輕政治理論學習的思想,對政治理論學習要求不高、對政治理論學習時間不足,對政治理論學習不夠熱情,放松了自我在精神層面追求和政治信仰高標準要求。對重要講話、重要精神學習走過場,不深入,對未理解的重要講話、重要精神沒有窮原竟委。整改措施:擺正政治理論學習與業務知識學習關系,加強政治理論學習強度與深度,每周安排固定時間學習政治理論,特別是要著重學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神。時刻謹記“全心全意為群眾服務”的宗旨意識,真正把宗旨意識完全轉化到行動上。急群眾之所急、想群眾之所想,認真傾聽群眾呼聲,針對群眾反映的熱點、難點問題,要及時解決和及時反饋,真心誠意為廣大師生辦好事、辦實事、解難事。
三、加強制度建設方面的剖析情景存在問題:對紀律、制度說的多、落實的少,職責追究的力度不夠大。在制度的執行方面,存在認真執行的不夠,存在制度掛在墻上、喊在口頭上,或者是松一陣緊一陣,執行缺乏連續性,落實沒有實效性。整改措施:要在學校制訂的各項規章制度的基礎上,結合本部門實際,建立科學實用的學習制度,民主的用人制度,實事求是的績效評價制度,勤政為民的廉潔制度,客觀公正的獎懲制度,用制度管人,用制度約束人,加強督辦檢查,強化督辦措施,定期通報各種先進事跡和不良行為,嚴肅查處各種損害人民利益的行為,確保各項制度落到實處。經過制度建設,努力構成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進領導干部作風的進一步轉變。
由于個人認識水平、思想覺悟所限,可能還有一些問題對照檢查的不夠深刻、不夠全面、不夠準確。原因剖析和整改措施也不必須到位,敬請領導和同志們批評指正。我將虛心理解,認真加以改善。
按照市委以案促改工作領導小組《關于召開“以案促改”領導班子專題民主生活會的通知》要求,為組織召開好“以案促改”領導班子專題民主生活會,特制訂如下方案。
一
按照全面從嚴治黨的總體要求,以徹底肅清xx、xx、xx案件的不良影響進一步凈化政治生態作為會議主題,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,仔細學習以案促改活動動員會暨警示教育大會上的講話及有關文件精神,對照反思發生在我市黨員領導干部中的違紀違法典型案例,深刻認識黨員領導干部違紀違法問題的嚴重性、危害性,深入查找從嚴治黨方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評,認真做到“三個結合”,即:要把開好專題民主生活會與全面從嚴治黨向基層延伸要求緊密結合、與“兩學一做”學習教育常態化制度化工作緊密結合、與當前的黨建工作緊密結合。著力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,進一步嚴肅黨規黨紀、修復黨風政風,努力營造風清氣正的政治生態。
學院班子x月xx日前召開,各黨總支、黨支部xx日前召開。
三
學院班子召開專題民主生活會時,邀請分管市領導、市委第十一組督導組成員參會指導和監督;各黨總支、黨支部專題民主生活會參加人員為黨員中層干部和支委成員,非黨員干部列席并開展批評與自我批評,同時也要撰寫發言提綱;召開時要邀請分管與聯系院領導參加指導。會議主要按以下程序進行:書記就開好專題民主生活會提出具體要求,并組織學習x月xx日《xx日報》刊發的《警惕商品交換原則污染政治生態》文章;逐人發言作自我批評,每人發言后其他同志對其開展批評;到會指導的領導同志點評;書記對專題民主生活會進行總結發言。
(一)認真做好會前準備。
1.做好會前個人自學。結合“兩學一做”學習教育,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,學習任正曉同志在全省及張戰偉同志在全市以案促改活動動員會暨警示教育大會上的講話及有關文件精神,切實增強從嚴從實開好專題民主生活會的思想自覺,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.深入開展談心談話。負責同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談。重點談案例造成的不良影響和認識、自身和對方在履行管黨治黨責任、嚴守政治紀律和政治規矩等方面存在的問題及具體表現,談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想。在此基礎上,認真填寫班子成員談心交心意見清單。
(二)嚴肅認真開展批評和自我批評。
批評和自我批評要堅持原則,務必做到“敢于亮劍不用怕,直面問題不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影響不用怕,言辭激烈不用怕,擊中要害不用怕”,解除顧慮,大膽批評。發言中要避免出現“六種傾向”:意識對照檢查不深刻不會談;二是認為問題不嚴重不值得談;三是曾經有過幫助不愿意談;四是曾經一起共過事不好意思談;五是怕惹是非不敢談;六是認為自己職務不高與己無關不必談。每位班子成員都要把自己擺進去,主要領導同志要帶頭開展批評和自我批評,認真點評引導,發現評功擺好、主題不集中的,及時予以糾正。
(三)扎實抓好問題整改。
民主生活會后,領導班子和班子成員都要針對民主生活會上查找出來的問題,逐個進行研究,有針對性地提出整改措施,列出整改清單,明確整改責任,建立整改臺賬,解決一個銷號一個。班子成員的整改臺賬要經部門主要負責同志審閱把關,主要負責同志的整改臺賬報上級黨組織部門備案。
要注重建立健全相關制度,經常性地對各項法規制度執行情況進行監督檢查,切實讓制度起作用、有效用、真管用。
(四)從嚴從實督促指導。
各級黨組織要強化主體責任,認真謀劃、精心組織,書記要切實履行第一責任人的責任,按照專題民主生活會方案,組織好會前學習、談心談話、撰寫和審閱對照檢查材料;會上要以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭開展批評和自我批評;會后要負責研究制定整改措施,督促推動整改落實,確保專題民主生活會開出高質量、取得實效。學院領導班子成員認真落實雙重組織生活會制度,并根據分工參加聯系系部黨組織民主生活會。
學院領導班子專題民主生活會召開后10天內,向市委報送民主生活會情況報告、記錄復印件、班子對照檢查材料、班子成員個人發言提綱、談心交心意見清單、問題清單、整改臺賬等資料。各黨總支、黨支部民主生活會召開后10天內,向學院組織部報送相關材料。
根據《中共**委員會關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會有關工作安排的通知》(陜**黨發〔2020〕6**號)要求,結合工作實際,特制定本方案。
這次專題民主生活會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦趙正永案暴露出的突出問題,以案促改,舉一反三,深刻剖析檢查,認真開展批評和自我批評,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保取得全面從嚴治黨新成效,推動**公司追趕超越有新氣象新作為。
(一)深入開展學習研討。
領導班子和成員要采取集體學習和個人自學相結合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,認真貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,提高對全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務仍然艱巨繁重的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統一到黨中央的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛開展談心談話。
領導班子和成員要在認真學習和自查的基礎上,采取適當方式,征求黨員、干部和群眾等方面的意見建議,找準找實存在問題。同時,深入開展談心談話,同志之間既談差距,又談不足,切實把問題談開、把道理談透、把思想談通,防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,要與配偶、子女進行一次深入交流,正己風、嚴家風,為開好專題民主生活會做好思想準備。
(三)深入查擺突出問題。
領導班子和成員要緊扣主題,對照黨章黨規黨紀,聯系思想、工作、生活和作風實際,圍繞六個方面深入查擺。一是聚焦“兩個維護”,深入查找貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示不堅決不徹底,自行其是、陽奉陰違,空泛表態、弄虛作假,熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;二是聚焦政治紀律和政治規矩,深入查找是否存在對黨不忠誠不老實,表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;三是聚焦廉潔自律,深入查找是否存在甘于被“圍獵”、拉攏腐蝕,搞利益輸送等問題;四是聚焦作風建設,深入查找是否存在作風漂浮、為人霸道,破壞民主集中制,家風不正、家教不嚴,對子女家屬約束不夠,縱容默許利用自己影響力謀取錢財、經商謀利等問題;五是聚焦擔當作為,深入查找是否存在濫用職權、公權異化,慷國家之慨、謀一已之私等問題;六是聚焦全面從嚴治黨,深入查找是否存在選人用人風氣不正、干部監督管理不嚴,對黨的建設不想抓、對黨風廉政建設不愿管、對腐敗問題不敢查等管黨治黨寬松軟問題。
(四)認真撰寫對照檢查材料。
領導班子和成員要結合學習撰寫以案為戒、以案促改對照檢查材料。要堅持問題導向,目標導向,聯系趙正永案暴露出的突出問題,從堅決貫徹落實中央部署要求的高度,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作推進去,立足于從政治上、思想上查起,切實把存在問題找精準,把問題根源講透徹,把整改措施定具體。同時按照有關規定,對違規插手干預工程項目建設領域突出問題、正己風、嚴家風等情況作出說明或檢討,受訓問責的要作出深刻檢查。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,審閱把關班子成員發言提綱。
(五)嚴肅認真開展批評和自我批評。
領導班子和成員要貫徹延安整風精神,站在講政治的高度,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。自我批評要從嚴從實、具體深刻、直面問題,相互批評要開誠布公、實事求是、直裁了當,力求達到團結一批評一團結的目的,確保專題民主生活會開出高質量、開出好效果。
(六)下大力氣抓好問題整改。
領導班子和成員要把趙正永嚴重違紀違法案以案促改作為當前一項重大政治任務,對《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》指出問題和省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》作出的安排,以及專題民主生活會上提出的意見建議,認真梳理歸納,拿出過硬措施,切實抓好整改,堅決整改趙正永案暴露出的突出問題,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,以實實在在的整改成效向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。
(一)會議安排。
地點:***會議室。
會議主持:***。
參會人員:***。
特邀人員:***領導。
列席人員:****。
(二)會議議程。
專題民主生活會由***同志主持,共5項議程:
1.由**同志對民主生活會前期準備情況進行通報;
2.由**同志代表領導班子進行對照檢查;
3.班子成員依次進行對照檢查、自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評幫助;
4.集團領導指導點評;
5.**同志對會議情況進行小結。
(一)及時通報情況。
專題民主生活會后,要在及時召開情況通報會,并向集團黨委上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
(二)抓好整改落實。
民主生活會后,領導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改專題民主生活會成果轉化,堅決肅清其毒瘤和惡劣影響,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在企業營造風清氣正的良好氛圍。要聚焦管黨治黨主體責任落實、總支書記第一責任人履職情況和企業黨建工作“四化”問題,深入開展“四個查一查”、抓好“四個專項工作”,加強完善三個“體系”建設,著力在思想教育、解決問題、建章立制、查處腐敗、提升效能上下功夫,把整改成果轉化為推動企業高質量發展的強大動力。
為深入貫徹黨的十八屆精神,認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”要求,根據《中共xx市紀委關于xx市堅持標本兼治推進以案促改工作的實施意見》(xx紀文〔2017〕x號)和《xx市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x懲防辦案〔2017〕x號)要求,現就我縣圍繞周永奇等六起案件開展案件剖析做好以案促改工作,制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實省第十次黨代會、十屆省紀委二次全會和六屆市委三次全會、六屆市紀委二次全會部署,堅持標本兼治,圍繞周永奇、王志洋、范克、白獻友、鄭柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案發規律,深挖問題根源,推動問題整改,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
縣四大班子成員及副縣級以上干部,縣委各部委,縣直機關各單位黨委(黨組、總支、支部),各鄉鎮(街道)黨(工)委班子成員,全縣其他副科級以上在職干部。
(一)宣傳動員階段(8月2日—8月10日)。
縣委召開全縣領導干部警示教育暨推進以案促改工作動員會,通報周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣讀處分決定、懺悔錄,重點崗位人員發言,對開展案例剖析做好以案促改工作進行安排。
(二)剖析整改階段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,有針對性地完善制度、強化監管,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領域和部門三個層面,深入剖析整改。縣四大班子要組織召開專題民主生活會,黨委班子帶頭剖析;各鄉鎮(街道)和縣直單位要及時召開班子專題民主生活會,對照要求認真剖析。針對剖析出來的問題,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改臺賬,突出廣泛參與,突出群眾監督,整改結果要在一定范圍內公開。在剖析整改中,各鄉鎮(街道)和縣直單位要組織觀看市紀委拍攝的《迷失的權力》系列警示教育片,增強教育效果。
(三)完善制度階段(9月21日—10月20日)。
各單位要以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決“兩個責任”履行不到位、制度缺失和制度執行不力等問題,調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,推動相關制度的完善和創新,提高制度的執行力和約束力,切實做到教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題。
(四)監督檢查階段(9月21日—10月10日)。
縣以案促改專項工作領導小組辦公室要加強對全縣以案促改工作開展情況的監督檢查,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作進展情況。同時,按照排查問題精準、突出問題整改到位、工作效果明顯的標準,堅持原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過的要求,對各單位工作完成情況進行把關驗收。對于搞形式、走過場,不真抓實做的,要及時糾正,情節嚴重的,追究直接責任和相關領導的責任。
(一)加強領導。
成立縣委書記李德成任組長的xx縣開展案件剖析做好以案促改專項工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣紀委,負責組織協調、監督檢查以案促改工作。各鄉鎮(街道)、縣直各單位也要成立相關機構,組織開展相關工作。
(二)強化責任。
各級黨組織要切實履行主體責任,黨委書記是第一責任人,制定好方案并抓好組織實施,按時間節點和方法步驟扎實有效開展工作。紀檢監察機關要履行好監督責任,按照總體要求和具體安排,協助抓好落實,確保抓出成效。
(三)務求實效。
開展案件剖析做好以案促改工作,要做到過程有痕跡、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以實際整改成效檢驗整改效果。同時,要加強與市懲防辦的溝通匯報,聽取意見建議,及時改進工作。
根據中共河南省委高校工作委員會、中共河南省教育廳黨組《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信陽師范學院委員會信陽師范學院關于在全校集中開展以案促改的工作方案》(新院發〔2020〕17號)精神,我校召開以案促改專題組織生活會的工作安排如下:。
以習近平新時期中國特色社會主義為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于河南重要講話和中國共產黨第十九屆四中全會的精神,教育引導黨員干部增強四個意識,增強四個自信,實現兩個維護,堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德素養,強化紀律意識,努力構建一體化,推進不敢腐、不想腐、不想腐的體制機制,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。
組織集中學習,打好思想基礎;。
在黨支部召開專門組織生活會之前,要以適當的方式組織全體黨員集中學習,重點學習和理解習近平總書記關于一體化推進不敢腐、不想腐的重要論述,認真貫徹十九屆中央紀委四中全會、十屆省紀委五中全會精神。通過學習,我們可以進一步學會利用習近平新時期中國特色社會主義思想,大大提高政治素質。
(二)開展交談,廣泛征求意見。
黨支部成員、黨支部成員和黨員、黨員和黨員應以近年來教育體系中發生的嚴重違紀違法案件為鏡鑒,結合自身實際,進行普遍的交談。談心談話要坦誠相見,交流思想,交流意見,幫助提高。黨支部書記要樹立標桿,做好示范,帶頭談心,帶頭聽取意見和建議。
(3)深入調查分析,進行批評和自我批評。
查擺剖析要提高政治地位,實事求是,嚴肅認真,確保高質量的專題組織生活會。各級黨組織和黨員領導干部重點從以下幾個方面進行調查和分析,列出問題清單:。
1.在黨的領導方面:重點調查分析維護黨中央權威和集中統一領導、踐行兩個維護、執行黨的理論路線、方針和政策、執行黨中央和省委關于教育的決策部署等突出問題。
2.在黨的建設重點調查分析遵守黨的政治紀律和規則,嚴肅黨內政治生活,實行民主集中制度,加強黨性教育,特別是理想信念宗旨教育,實施中央八項規定和實施細則精神,維護師生利益,加強作風建設。
3、在管黨治黨責任方面:重點查擺剖析落實的主要責任和監督責任。
4.思想政治:重點調查和分析加強理論學習和思想教育,加強思想政治和意識形態工作中的突出問題。
5.在規范權力運行方面:重點調查分析加強黨內監督、防范和控制崗位風險、完善機制制度、嚴格執行制度等突出問題。
6.其他方面的突出問題。
在深入搜索分析的基礎上,各基層黨支部要及時召開以案促改專題組織生活會。會上,所有黨員都要互相批評,互相批評。
(4)建立整改臺賬,做好問題整改工作。
各級黨組織和全體黨員干部要結合個人調查分析、批評和自我批評,列出問題清單和整改臺賬,明確整改事項和具體措施,實行銷售號管理,跟蹤效果,做到條條整改,一件一件落下。整改內容和完成情況應在本支部公布,并接受全體黨員的監督。
1、各黨委(黨總支、直屬黨支部)應高度重視,召開專題會議研究部署,以案促改專題組織生活會。黨組織的主要負責人和領導小組成員應帶頭整改,親自部署,跟進監督,協調,促進問題的徹底整改。加強整改監督檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追究責任。
2.黨員領導干部要發揮示范帶頭作用,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加黨支部特別組織生活會,帶頭進行批評和自我批評。
3.各分黨委(黨總支、直屬黨支部)應在8月25日上午11點前向黨委組織部郵箱發送所轄教師黨支部召開的特殊組織生活會的時間、地點等信息。原則上,以案促改專題組織生活會將于9月10日前完成。特別組織生活會結束后,請及時向黨委組織部報告特別組織生活會情況報告和黨支部會議記錄復印件。
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續保持處罰腐敗的高壓態勢。
通過對x區域經濟發展的深入分析,全面發現了全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區各局辦、委屬企業、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統一領導,是否落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規則,是否執行民主集中制度,是否如實報告個人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業、在企業兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區黨(工)委備案。三、組織全區警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發區黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監督責任。區黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區黨委將不定期對案件推廣工作進行監督評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現有制度,重點發現招商引資、工程招標、企業管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監的長效機制。確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明確、內容嚴格規范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規章制度完善、案件推廣改革效果等進行監督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區黨委報告;區黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發區黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區專項推進活動的領導小組(具體見附件),協調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區黨委要加強領導,協調全區以案促改工作,建立信函。
共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
根據《中共**委員會關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會有關工作安排的通知》(陜**黨發〔2020〕6**號)要求,結合工作實際,特制定本方案。
這次專題民主生活會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦趙正永案暴露出的突出問題,以案促改,舉一反三,深刻剖析檢查,認真開展批評和自我批評,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保取得全面從嚴治黨新成效,推動**公司追趕超越有新氣象新作為。
(一)深入開展學習研討。
領導班子和成員要采取集體學習和個人自學相結合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,認真貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,提高對全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務仍然艱巨繁重的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統一到黨中央的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛開展談心談話。
領導班子和成員要在認真學習和自查的基礎上,采取適當方式,征求黨員、干部和群眾等方面的意見建議,找準找實存在問題。同時,深入開展談心談話,同志之間既談差距,又談不足,切實把問題談開、把道理談透、把思想談通,防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,要與配偶、子女進行一次深入交流,正己風、嚴家風,為開好專題民主生活會做好思想準備。
(三)深入查擺突出問題。
領導班子和成員要緊扣主題,對照黨章黨規黨紀,聯系思想、工作、生活和作風實際,圍繞六個方面深入查擺。一是聚焦“兩個維護”,深入查找貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示不堅決不徹底,自行其是、陽奉陰違,空泛表態、弄虛作假,熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;二是聚焦政治紀律和政治規矩,深入查找是否存在對黨不忠誠不老實,表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;三是聚焦廉潔自律,深入查找是否存在甘于被“圍獵”、拉攏腐蝕,搞利益輸送等問題;四是聚焦作風建設,深入查找是否存在作風漂浮、為人霸道,破壞民主集中制,家風不正、家教不嚴,對子女家屬約束不夠,縱容默許利用自己影響力謀取錢財、經商謀利等問題;五是聚焦擔當作為,深入查找是否存在濫用職權、公權異化,慷國家之慨、謀一已之私等問題;六是聚焦全面從嚴治黨,深入查找是否存在選人用人風氣不正、干部監督管理不嚴,對黨的建設不想抓、對黨風廉政建設不愿管、對腐敗問題不敢查等管黨治黨寬松軟問題。
(四)認真撰寫對照檢查材料。
領導班子和成員要結合學習撰寫以案為戒、以案促改對照檢查材料。要堅持問題導向,目標導向,聯系趙正永案暴露出的突出問題,從堅決貫徹落實中央部署要求的高度,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作推進去,立足于從政治上、思想上查起,切實把存在問題找精準,把問題根源講透徹,把整改措施定具體。同時按照有關規定,對違規插手干預工程項目建設領域突出問題、正己風、嚴家風等情況作出說明或檢討,受訓問責的要作出深刻檢查。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,審閱把關班子成員發言提綱。
(五)嚴肅認真開展批評和自我批評。
領導班子和成員要貫徹延安整風精神,站在講政治的高度,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。自我批評要從嚴從實、具體深刻、直面問題,相互批評要開誠布公、實事求是、直裁了當,力求達到團結一批評一團結的目的,確保專題民主生活會開出高質量、開出好效果。
(六)下大力氣抓好問題整改。
領導班子和成員要把趙正永嚴重違紀違法案以案促改作為當前一項重大政治任務,對《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》指出問題和省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》作出的安排,以及專題民主生活會上提出的意見建議,認真梳理歸納,拿出過硬措施,切實抓好整改,堅決整改趙正永案暴露出的突出問題,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,以實實在在的整改成效向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。
(一)會議安排。
地點:***會議室。
會議主持:***。
參會人員:***。
特邀人員:***領導。
列席人員:****。
(二)會議議程。
專題民主生活會由***同志主持,共5項議程:
1.由**同志對民主生活會前期準備情況進行通報;。
2.由**同志代表領導班子進行對照檢查;。
3.班子成員依次進行對照檢查、自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評幫助;。
4.集團領導指導點評;。
5.**同志對會議情況進行小結。
(一)及時通報情況。
專題民主生活會后,要在及時召開情況通報會,并向集團黨委上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
(二)抓好整改落實。
民主生活會后,領導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改專題民主生活會成果轉化,堅決肅清其毒瘤和惡劣影響,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在企業營造風清氣正的良好氛圍。要聚焦管黨治黨主體責任落實、總支書記第一責任人履職情況和企業黨建工作“四化”問題,深入開展“四個查一查”、抓好“四個專項工作”,加強完善三個“體系”建設,著力在思想教育、解決問題、建章立制、查處腐敗、提升效能上下功夫,把整改成果轉化為推動企業高質量發展的強大動力。
在全黨上下集中學習教育的背景下,深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,習近平總書記來陜考察重要講話精神,認真參加以案促改警示教育等活動,深刻認識到了許多黨員干部存在的問題,認識到了以案促改教育的重要性。
通過學習教育,我認識到每位黨員都必須嚴格遵守法紀法規,加強黨性修養,堅決拒腐、反腐;做好家風廉政建設,不為家人以權謀私;勇于擔當,堅決反對官僚主義和形式主義等等。目前主要存在的問題和具體表現是:
(一)“兩個維護”方面存在問題。
一是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央重大決策部署不夠深入,在增強“四個意識”,落實“兩個維護”上理解和落實上尚欠缺,尤其是在完整、準確的理解和學習理論原著及精神實質上沒有下功夫。學深悟透有差距,貫徹落實不全面深入。
二是在整治政治生態方面,存在思想上、工作上、組織上、作風不夠踏實,有時有些浮躁;工作的主動性不強;艱苦奮斗的作風做的不夠。寫文件、制文件有時機械照搬照抄,出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊。在責任擔當方面,“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級拍板,避免自己擔責。在對待問題方面,對身邊不良風氣態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之。
三是在扎實推進脫貧攻堅工作方面,參與扶貧工作落實還欠缺,只停留在定期對貧困戶走訪,送資金和物資。不積極了解對口貧困戶所思、所需、所想。
(二)政治紀律和政治規矩方面存在問題。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,立場不堅定;在大是大非面前,態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與黨中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認為自己無職無權,黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認為自己有職無權,黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀律的事。
三是行為上的自由性。一是陽奉陰違,我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時,仍然存在當面不說,背后亂說,會上不說,會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團結,講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場,在干部群眾中造成極不良影響。
(三)廉潔自律方面存在問題。
一是領導干部的廉潔自律意識不強、認識不足。有的認為廉潔自律主要是針對縣處級以上領導干部和國有企業領導干部,基層領導干部處在最基層,都是做些具體的小事,沒多大的權力,也沒有多少錢,缺乏滋生腐敗的土壤,強調廉潔自律是小題大做;有的認為廉潔自律在基層只是一些小問題,過于認真,會影響團結;有的則認為廉潔自律完全是領導干部個人的思想道德修養問題,忽視了組織監督制約的必要性。由于認識上的偏差,致使一些基層單位把廉潔自律工作放任自流。
二是有些基層領導干部明知故犯違反財經紀律,化公為私,霍浪費。
三是有些領導干部思想空虛,精神萎靡。有的領導干部缺乏遠大理想和抱負,意志消沉、貪圖享受;有部分領導干部“抽煙一聞知偽劣、喝酒一抿知好壞、麻將一摸明順點、工作一問三不知”。
(四)作風建設方面存在問題。
一是修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強,信念不牢,宗旨淡漠,貪圖享受,道德失范。有的覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有筑牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標準,工作上低標準,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗等等。
二是用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,本位主義,法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,“看人下菜碟”,優親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關系;有的膽大妄為,為所欲為,什么事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的“一畝三分地”,對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行。
(五)擔當作為方面存在問題。
一是有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度。
二是有守攤思想。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
(六)全面從嚴治黨方面存在問題。
一是黨的作風建設方面。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。三是干事創業的勁頭有所衰退。滿足于既有“業績”,安于現狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發生。
二是廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足,抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
不忘初心、牢記使命是我黨當前教育的主題和核心思想。正是因為許多黨員干部做不到,才犯下終身悔恨的罪過。如趙正永案、沈浩案等政治和生活腐敗案件的發生。分析黨員干部違規違紀,違法犯罪的深刻原因主要有以下三點:
(一)黨性不強,政治立場不堅定;
(二)思想水平低下,道德水準低下,文化修養低下;
(三)貪圖享。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇五
為深入貫徹黨的十八屆精神,認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”要求,根據《中共**市紀委關于**市堅持標本兼治推進以案促改工作的實施意見》(**紀文〔2017〕x號)和《**市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x懲防辦案〔2017〕x號)要求,現就我縣圍繞周永奇等六起案件開展案件剖析做好以案促改工作,制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實省第十次黨代會、十屆省紀委二次全會和六屆市委三次全會、六屆市紀委二次全會部署,堅持標本兼治,圍繞周永奇、王志洋、范克、白獻友、鄭柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案發規律,深挖問題根源,推動問題整改,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
縣四大班子成員及副縣級以上干部,縣委各部委,縣直機關各單位黨委(黨組、總支、支部),各鄉鎮(街道)黨(工)委班子成員,全縣其他副科級以上在職干部。
(一)宣傳動員階段(8月2日—8月10日)。
縣委召開全縣領導干部警示教育暨推進以案促改工作動員會,通報周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣讀處分決定、懺悔錄,重點崗位人員發言,對開展案例剖析做好以案促改工作進行安排。
(二)剖析整改階段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,有針對性地完善制度、強化監管,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領域和部門三個層面,深入剖析整改。縣四大班子要組織召開專題民主生活會,黨委班子帶頭剖析;各鄉鎮(街道)和縣直單位要及時召開班子專題民主生活會,對照要求認真剖析。針對剖析出來的問題,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改臺賬,突出廣泛參與,突出群眾監督,整改結果要在一定范圍內公開。在剖析整改中,各鄉鎮(街道)和縣直單位要組織觀看市紀委拍攝的《迷失的權力》系列警示教育片,增強教育效果。
(三)完善制度階段(9月21日—10月20日)。
各單位要以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決“兩個責任”履行不到位、制度缺失和制度執行不力等問題,調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,推動相關制度的完善和創新,提高制度的執行力和約束力,切實做到教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題。
(四)監督檢查階段(9月21日—10月10日)。
縣以案促改專項工作領導小組辦公室要加強對全縣以案促改工作開展情況的監督檢查,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作進展情況。同時,按照排查問題精準、突出問題整改到位、工作效果明顯的標準,堅持原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過的要求,對各單位工作完成情況進行把關驗收。對于搞形式、走過場,不真抓實做的,要及時糾正,情節嚴重的,追究直接責任和相關領導的責任。
(一)加強領導。
成立縣委書記李德成任組長的**縣開展案件剖析做好以案促改專項工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣紀委,負責組織協調、監督檢查以案促改工作。各鄉鎮(街道)、縣直各單位也要成立相關機構,組織開展相關工作。
(二)強化責任。
各級黨組織要切實履行主體責任,黨委書記是第一責任人,制定好方案并抓好組織實施,按時間節點和方法步驟扎實有效開展工作。紀檢監察機關要履行好監督責任,按照總體要求和具體安排,協助抓好落實,確保抓出成效。
(三)務求實效。
開展案件剖析做好以案促改工作,要做到過程有痕跡、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以實際整改成效檢驗整改效果。同時,要加強與市懲防辦的溝通匯報,聽取意見建議,及時改進工作。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇六
為進一步貫徹落實以案促改常態化、制度化、規范化,深化標本兼治,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制總體部署。根據《20xx年黨委深化標本兼治推動以案促改工作常態化實施方案的通知》要求,結合本單位實際情況,制定實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨史學習教育為抓手,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和自治區紀委九屆五次全會精神,貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署,在持續保持懲治腐敗高壓態勢的同時,利用系統內、隊內違紀違法典型案件,深挖問題根源,以案為鑒、以案促改,切實用身邊事教育提醒身邊人,深化標本兼治,鞏固發展維護反分裂斗爭紀律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,為社會穩定和長治久安總目標的實現提供堅強保障。
根據工作實際情況制定以案促改工作方案,確定擬開展警示教育的案件。有針對性地選取典型案件,查找思想上、制度上存在的問題,研究案發規律,深挖問題根源,制定整改措施,建立健全制度,促使權力運行更加透明,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動大隊深化標本兼治、全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)宣傳動員階段(7月1日-10日)。
成立領導小組。為切實加強以案促改工作的組織領導,成立開展案件剖析做好以案促改工作領導小組:
2.開展警示教育。組織學習警示教育典型案件,通報案件情況、宣讀處分決定和懺悔書,支部書記上專題廉政教育黨課等方式進行。
3.深入宣傳教育。支部通過組織黨員干部開展黨規黨紀學習,多種形式進行宣傳發動,營造濃厚工作氛圍使黨員干部明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。充分發揮身邊人身邊事的警示教育作用,覆蓋到每個黨員、重要領域、關鍵崗位,確保警示教育效果。
(二)集中學習、剖析整改階段(7月30日前)。
黨支部召開專題會議,結合省自治區、地礦系統單位和其他系統具有代表性典型案例。對案發原因進行深刻剖析,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等對導致件發生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節點,深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發案共性規律,研究監督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施。組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題黨員大會(7月底前)。堅持整改落實與建立長效機制同步,抓好一案一建制,其實把"改”的成效固化為制度機制,根據案例剖析報告和專題黨員大會檢視剖析問題,圍繞權力、責任、擔當,認真檢視在政治責任、監督管理、紀律教育、作風建設等方面存在的漏洞,及時清理完善,健全內控制度。強化制度執行,對漠視制度、違反制度、隨意更改制度的嚴肅查處,對制度執行不力的堅決問責。
(四)自查自糾、整改問題。(8月前)把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發現的問題,要研究制定整改方案,黨支部主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發的問題,對現有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
黨支部要把以案促改工作作為一項重要的政治任務列入議事日程,把以案促改工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作年度考核和書記抓基層黨建述職評議重要內容,壓實全面從嚴治黨主體責任,履行黨要管黨監督職責,積極營造風清氣正的政治生態。加強以案促改工作開展情況的自查自糾,抓好問題整改,以案促改工作完成后,形成專題報告,報送大隊紀委。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇七
按照《x市委印發〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,x區于x月x日下午召開區委常委班子以案促改專題民主生活會,x市紀委監委第x監督檢查室主任x全程出席并開展指導。現將有關情況報告如下:
區委常委班子對開好這次專題民主生活會高度重視,會前,x區委書記x主持精心制定專題民主生活會方案,認真組織開展會前學習、對照反思、談心談話等。x區委常委班子專題民主生活會從x月x日下午x點半開始,會期半天。會議由x主持,共有三項議程:一是區委書記帶頭、各位班子成員逐人對照檢查,開展批評與自我批評。二是x市紀委監委第x監督監察室主任x同志講話。三是x同志對民主生活會召開情況進行總結表態發言。
x區委書記x就開好專題民主生活會,從聚焦問題查擺,深刻反思根源,用好批評和自我批評武器等三個方面提出要求。x同志在做剖析檢查時,主要從“是否存在違反中央八項規定精神,腐敗和不正之風交織等‘四風’頑疾問題”、“是否存在政商關系親而不清,為他人在公司經營、工程承攬、協調資金撥付等方面提供幫助并收受他人財物等問題”、“是否存在利用職務上的便利,違反有關規定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財物等問題”等三個方面進行了剖析,并從堅定理想信念,做到對黨忠誠;嚴明政治紀律,狠抓黨性修養;加強隊伍建設,錘煉過硬作風;開展以案促改,防止問題反彈等四個方面提出了具體的整改措施。
x同志在點評中指出,此次x區委常委班子以案促改專題民主生活會開得質量很高、很成功,會前準備比較充分,對照檢查比較深刻,剖析原因比較透徹,開展批評比較坦誠,整改方向比較明確。并提出三點感受和希望:一要持續抓好整改落實。要總結問題建議,建立整改清單,強化整改責任,注重綜合施策,持續做好整改,確保整改成效。二要組織指導好人大黨組、政府黨組、政協黨組等民主生活會。要切實擔起責任,嚴肅制度,壓實責任,將本次專題民主生活會的要求傳導到位。三要持之以恒嚴肅黨內政治生活。用好批評和自我批評武器,進一步擴大民主生活會成果,進一步用好習近平新時代中國特色社會主義思想指導和推動實踐,自覺增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,持續克服三種心態,強化三種精神,持續提升落實力執行力穿透力,奮力譜寫中原更加出彩的x篇章。
x最后做表態發言,表示要把x市委和x同志的指示要求落實到位,不斷強化思想認識,突出政治建設、堅持人民至上、持續正風肅紀、強化廉潔自律、推動標本兼治,持續轉變作風,營造良好政治生態。從源頭上解決工作中存在的突出問題,鞏固擴大民主生活會成果。
在x市委的堅強領導和x市紀委、x市委組織部的精心指導下,x區委常委領導班子緊緊圍繞民主生活會主題,對照查擺、深挖根源、吐露心聲、碰撞思想,堅持蘭考標準,嚴肅開展批評和自我批評,遵循“團結—批評—團結”的方針,以刀刃向內的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭。每名班子成員經受了一次嚴肅黨規黨紀的洗禮,經受了一次黨內生活的嚴格鍛煉,常委同志進一步增強了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的主動性、自覺性、堅定性,促進了常委班子的進一步磨合提高,達到了增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的目的。
(一)周密制定方案。對照上級精神和有關要求,起草、印發了《關于開展xx、xx、xx嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》,對開好專題民主生活會提出了明確要求,對學習研討、查擺問題、談心談話、撰寫剖析檢查材料、開展批評和自我批評、整改落實、督促指導等各環節工作作出周密安排,明確了任務、時間節點和具體責任部門。
(二)認真學習研討。按照上級要求,認真落實專題學習研討,深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平同志在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,習近平總書記“x一”重要講話精神。認真學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《xx省優化營商環境條例》,為開好民主生活會打牢了思想基礎。
(三)聚焦問題查擺。嚴格按照會議主題,聚焦三個“是否”,進一步查找隊伍建設、監督執紀、制度建設等方面存在的薄弱環節,要求把職責擺進去、把自已擺進去,防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。
(四)撰寫剖析檢查材料。常委班子成員結合分管工作對照《關于開展xx嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》,重點在提高政治站位、嚴格工作措施、提高工作實效等方面查找不足,撰寫剖析檢查材料。
(五)開展批評和自我批評。x區委常委班子堅持習近平總書記指導xx縣委常委班子民主生活會標準,聚焦主題,聯系工作實際,對照提高政治站位、嚴格工作措施、提高工作實效三個方面問題,開展了積極健康的思想斗爭。自我批評實實在在談問題、講不足,內容具體,剖析透徹、抓住要害,整改措施可操作、能落實;相互批評直截了當,指出了具體問題、提出了改進建議,不以工作建議代替批評意見,不以提希望代替點問題。經過梳理,常委班子成員之間共提出意見建議x條。
(一)在“是否存在違反中央八項規定精神,腐敗和不正之風交織等‘四風’頑疾問題”方面。在日常工作和生活中,能夠嚴格貫徹落實中央八項規定精神,不存在上述“四風”頑疾問題,但通過查擺仍然存在不足。一是防治腐敗的體制機制上還存在薄弱環節。對健全完善權力制約機制抓得還不夠嚴,權力監督的長效機制還需進一步完善,違規違紀和腐敗問題在個別部門和崗位仍有發生。同時在推進以案促改工作過程中,還存在典型案件曝光少,震懾警示作用發揮不充分等問題。二是推動黨內監督的措施不夠有效。對黨內監督認識還不夠深,紀律、監察、派駐、巡察監督“四個全覆蓋”之間銜接貫通、協同配合不到位,對干部的監督和管理仍存在一定漏洞。比如,個別鎮(街道)紀(工)委執紀監督力量薄弱、人員分散等現象仍然存在,一定程度上影響了監督執紀成效。日常監督的形式大于內容,辦法不多、方式不新。特別是對黨員干部八小時以外“朋友圈”“生活圈”監督有盲區、管理不夠嚴。比如,雖然平時經常開會嚴格要求,但個別同志在日常小事和生活細節上仍存在“小節無害”的思想,思想上存在僥幸心理,八小時以內自我要求嚴格,八小時以外要求相對放松。三是整治形式主義官僚主義還不夠徹底。對集中整治形式主義官僚主義突出問題為基層減負的認識有偏差,口頭上說減負,但在實際工作過程中,老經驗老做法仍占據上風。比如,有時候仍習慣于依靠會議文件落實推動工作,督查考核工作不經意間還有“痕跡管理”的傾向。四是對一些重點崗位監管存在薄弱環節。在改進、加強和完善對重要崗位干部的監督和教育以及深入規范權利運行、監督和制度保障等方面,存在薄弱環節。一些關乎群眾切身利益、有項目資金審批權的重要部門、關鍵科室,存在單位終身制、崗位終身制現象,不到年齡不離崗、不犯錯誤不下崗,不利于干部隊伍建設。
(二)在“是否存在政商關系親而不清,為他人在公司經營、工程承攬、協調資金撥付等方面提供幫助并收受他人財物等問題”方面。在與企業交往過程中,不存在上述親而不清,為他人提供幫助并收受財物等問題,但在優化服務、提升效率、親商作為等方面仍存在一些問題。一是服務質量還有待提升,能夠堅決貫徹落實上級決策部署,開展“萬人助萬企”活動,派駐企業聯絡員幫助企業解決難題,但政策的精準性和針對性不強,沒有完全達到“一企一策”的要求。另外,雖然在市場準入和行政審批上作了一些改革,優化了服務,提升了效率,但與其他先進地區完善服務系統,形成“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務閉環相比,仍然存在較大差距。二是工作統籌還不夠合理,在安排部署時,對工作的統籌還不夠。如在對企業安全、環保、黨建等工作進行常規檢查時,沒有做到統一調動部署,相關職能單位、部門缺乏溝通聯絡和信息共享,致使存在多頭檢查和重復檢查,給企業正常生產經營帶來一定負擔。三是作風轉變還不夠徹底,能夠將優化營商環境作為重要抓手,不斷推動干部轉變作風,提升服務質量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不親”的現象,或因能力不足,碰上復雜棘手的企業難題沒思路、沒辦法;或因“愛惜羽毛”,抱著“多一事不如少一事”的心態,怕跟企業家交往,這些問題從根本上來說都是抓作風轉變不到位,對新形勢下產生的新問題認識不足,應對不足。四是破解經濟發展難題還有差距。一些長期存在的發展瓶頸還沒有從根本上得到破解。比如,在推動如何轉型創新發展、促進傳統產業升級方面,雖然也采取了許多措施,但受大環境影響,加上自身原因限制,大項目、好項目引進的少、儲備的少,新業態、新產業培育的少,導致一些經濟指標增長乏力。
(三)在“是否存在利用職務上的便利,違反有關規定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財物等問題”方面。在干部選拔任用過程中,不存在上述問題,能夠嚴格落實《干部選拔任用條例》,按照“凡提五必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等要求,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,堅持將從嚴要求貫穿始終,嚴格執行干部動議、推薦、考察、討論決定等要求,堅持做到一個環節不少、一個標準不降,始終把選人用人的指揮棒聚焦在基層一線、急難險重崗位和中心工作主戰場,突出實干、實績導向,著力抓好干部隊伍建設。但通過深刻查擺剖析,還存在一些不足。一是干部考察機制不夠健全。主動探索完善干部考察機制不夠,在干部考察中還存在方法單一、內容量化不夠、考察時間緊、干部考察隊伍不夠專業化等問題,造成干部考核存在不深不透問題,導致干部調整中出現了個別干部人崗不相適的問題。比如,在干部推薦考核中,談成績的多,談不足的少,還存在有“好人主義”傾向。二是主動關心關愛干部不夠。雖然制定了經常性談心談話制度,但執行力度還不夠。在日常的談心談話中,與黨員領導干部談得多、與普通黨員談得少,談具體工作的多、關心同志生活的少,催工作進度的多、教具體方法的少。有時批評下屬不講方式、不分場合,在召開不同形式的會議上,多數時候都有批評人的現象。三是能上能下的導向作用發揮不夠。制定的容錯糾錯、能上能下等制度存在與基層實際結合不緊密、操作難等問題,特別是對不擔當、不作為、慢作為的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不夠暢通,激勵干部擔當作為的導向作用還不到位。四是推動營造黨員干部干事創業氛圍不夠濃。對照xx書記關于激勵黨員干部擔當作為要求,雖然不斷加強干部隊伍建設,干部中“亂作為”的情況少了,但對照“x”工作制度,懶政怠政“不想為”、瞻前顧后“不敢為”、本領恐慌“不會為”的現象依然存在,全區容錯糾錯機制氛圍已經形成,但是激勵干部擔當作為的機制還不夠完善,切實激發黨員干部擔當作為、用心工作、有解思維,將干事創業激情融入全面建設社會主義現代化強區的行動還有差距。
(一)突出政治建設。堅持把政治建設擺在首位,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規黨紀,在學思踐悟中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺把黨性錘煉貫徹到思想和工作中,從典型違紀案例中深刻反省,以案為鑒、以案明紀、以案促改、以案治本,增強黨性修養,堅定理想信念,始終做到忠誠干凈擔當。
(二)堅持人民至上。帶頭踐行以人民為中心的發展思想,堅持把推動發展作為第一要務,切實做到任務面前敢擔當、困難面前敢攻堅、矛盾面前敢碰硬,保持奮發進取的精神狀態,始終做到責任在心、擔當在肩,千方百計把工作干得更好。堅決反對特權思想、特權現象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,以實實在在的工作成效贏得基層和群眾的信賴與支持。
(三)持續正風肅紀。堅持把全面從嚴治黨政治責任抓在手上、扛在肩上,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,以更高站位、更嚴要求抓好全面從嚴治黨各項工作,夯實主體責任、監督責任,嚴格落實“一崗雙責”,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。持續正風肅紀,保持反腐敗高壓震懾態勢,深入開展反腐倡廉警示教育,健全權力配置和運行制約機制,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,做到管人、做事、治黨相結合,持續鞏固提升風清氣正的政治生態。
(四)強化廉潔自律。堅持把紀律和規矩挺在前面,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線,嚴肅黨內政治生活,堅持和落實民主集中制,加強權力運行制約監督,堅決破除特權思想和特權現象,在廉潔自律上作表率。帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,干干凈凈做事、老老實實做人,正確行使黨和人民賦予的權力,穩得住心神、管得住行為、守得住清白。要堅決同各種腐敗現象作斗爭,注重家庭家教家風,永葆共產黨員的廉潔本色。
(五)推動標本兼治。堅持把抓好問題整改作為一項嚴肅的政治任務,明確整改推進的“時間表”“路線圖”和“任務書”,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務,在真改上下功夫、在實改上出實招,充分發揚“釘釘子”精神,一條條兌現、一項項落實,真正做到言必信、行必果,確保民主生活會取得實效。以“以案促改”推進各項工作,實施清單制、銷號制、督辦制,確保件件落實,不漏一項。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇八
按照市委以案促改工作領導小組《關于召開“以案促改”領導班子專題民主生活會的通知》要求,為組織召開好“以案促改”領導班子專題民主生活會,特制訂如下方案。
按照全面從嚴治黨的總體要求,以徹底肅清xx、xx、xx案件的不良影響進一步凈化政治生態作為會議主題,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,仔細學習以案促改活動動員會暨警示教育大會上的講話及有關文件精神,對照反思發生在我市黨員領導干部中的違紀違法典型案例,深刻認識黨員領導干部違紀違法問題的嚴重性、危害性,深入查找從嚴治黨方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評,認真做到“三個結合”,即:要把開好專題民主生活會與全面從嚴治黨向基層延伸要求緊密結合、與“兩學一做”學習教育常態化制度化工作緊密結合、與當前的黨建工作緊密結合。著力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,進一步嚴肅黨規黨紀、修復黨風政風,努力營造風清氣正的政治生態。
學院班子x月xx日前召開,各黨總支、黨支部xx日前召開。
學院班子召開專題民主生活會時,邀請分管市領導、市委第十一組督導組成員參會指導和監督;各黨總支、黨支部專題民主生活會參加人員為黨員中層干部和支委成員,非黨員干部列席并開展批評與自我批評,同時也要撰寫發言提綱;召開時要邀請分管與聯系院領導參加指導。會議主要按以下程序進行:書記就開好專題民主生活會提出具體要求,并組織學習x月xx日《xx日報》刊發的《警惕商品交換原則污染政治生態》文章;逐人發言作自我批評,每人發言后其他同志對其開展批評;到會指導的領導同志點評;書記對專題民主生活會進行總結發言。
(一)認真做好會前準備。
1.做好會前個人自學。結合“兩學一做”學習教育,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,學習任正曉同志在全省及張戰偉同志在全市以案促改活動動員會暨警示教育大會上的講話及有關文件精神,切實增強從嚴從實開好專題民主生活會的思想自覺,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.深入開展談心談話。負責同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談。重點談案例造成的不良影響和認識、自身和對方在履行管黨治黨責任、嚴守政治紀律和政治規矩等方面存在的問題及具體表現,談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想。在此基礎上,認真填寫班子成員談心交心意見清單。
(二)嚴肅認真開展批評和自我批評。
批評和自我批評要堅持原則,務必做到“敢于亮劍不用怕,直面問題不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影響不用怕,言辭激烈不用怕,擊中要害不用怕”,解除顧慮,大膽批評。發言中要避免出現“六種傾向”:意識對照檢查不深刻不會談;二是認為問題不嚴重不值得談;三是曾經有過幫助不愿意談;四是曾經一起共過事不好意思談;五是怕惹是非不敢談;六是認為自己職務不高與己無關不必談。每位班子成員都要把自己擺進去,主要領導同志要帶頭開展批評和自我批評,認真點評引導,發現評功擺好、主題不集中的,及時予以糾正。
(三)扎實抓好問題整改。
民主生活會后,領導班子和班子成員都要針對民主生活會上查找出來的問題,逐個進行研究,有針對性地提出整改措施,列出整改清單,明確整改責任,建立整改臺賬,解決一個銷號一個。班子成員的整改臺賬要經部門主要負責同志審閱把關,主要負責同志的整改臺賬報上級黨組織部門備案。
要注重建立健全相關制度,經常性地對各項法規制度執行情況進行監督檢查,切實讓制度起作用、有效用、真管用。
(四)從嚴從實督促指導。
各級黨組織要強化主體責任,認真謀劃、精心組織,書記要切實履行第一責任人的責任,按照專題民主生活會方案,組織好會前學習、談心談話、撰寫和審閱對照檢查材料;會上要以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭開展批評和自我批評;會后要負責研究制定整改措施,督促推動整改落實,確保專題民主生活會開出高質量、取得實效。學院領導班子成員認真落實雙重組織生活會制度,并根據分工參加聯系系部黨組織民主生活會。
學院領導班子專題民主生活會召開后10天內,向市委報送民主生活會情況報告、記錄復印件、班子對照檢查材料、班子成員個人發言提綱、談心交心意見清單、問題清單、整改臺賬等資料。各黨總支、黨支部民主生活會召開后10天內,向學院組織部報送相關材料。
為進一步做好全縣紀檢監察系統以案促改工作,引領和帶動全縣以案促改制度化常態化向縱深發展,根據《中共x省委關于推進以案促改制度化常態化的意見》和《x市紀檢監察系統貫徹落實省委意見精神集中開展以案促改工作實施方案》,現就全縣紀檢監察系統集中開展以案促改工作,制定實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、六屆市紀委三次全會和十三屆縣紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,選取發生在我省、我市、我縣紀檢監察系統的典型案例,集中開展以案促改工作,著力打造一支忠誠于黨、讓人民放心的執紀鐵軍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
以發生在全省、全市、全縣紀檢監察系統內的違紀違法典型案件為反面教材,剖析案發原因,研究案發規律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監督,持續強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發不想腐的內生動力,打造“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的紀律部隊,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強保障。
(一)宣傳動員。按照全省紀檢監察系統貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議精神和《x市紀檢監察系統貫徹落實省委意見精神集中開展以案促改工作實施方案》,組織全縣紀檢監察干部認真學習任正曉書記的講話,率先推進以案促改制度化常態化工作。組織專題學習,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規,原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,及時發現總結特色亮點做法,做好宣傳引導,營造良好氛圍。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇九
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化、優化系統政治生態,根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使**街道**系統及社區黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統發生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環節的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統發生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區落實以案促改工作進展及整改情況。社區對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇十
根據《森工公司黨委黨以案促改專題組織生活會工作方案的通知》要求。森工公司黨支部結合實際,制定專題組織生活會方案如下:
一、會議主題:
二、參與對象:
參加這次專題組織生活會的對象為黨支部全體黨員。
三、時間地點:
擬定于2021年10月23日,公司二樓會議室。
四、會前準備:
(一)開展學習教育。黨支部組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,認真學習黨章和黨規黨紀。提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統一到黨中央的部署要求上來為開好專題組織生活會打牢堅實的思想基礎。
(二)開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間、黨員相互之間,經過交心談心、團體座談等多種方式,開展談心談話活動,廣泛深入地進行思想交流。互相掏心窩子、說心里話,既主動說自我身上的毛病,又直接點出對方的不足,坦誠理解并相互提醒。為了確保專題組織生活會質量,要做到征求意見充分、談心談話深入、問題和不足找得透徹、整改措施到位、努力方向明確。
(三)認真對表檢視問題。黨員認真梳理自身:黨員個人要以蘇和案件及森工集團發生的幾起嚴重違紀違法案件為鏡鑒,把自己擺進去,把問題擺進去,把職責擺進去,深刻剖析檢查,制定整改措施,開展一次徹底的“黨性體檢”。
(四)開展批評與自我批評。圍繞以案促改查擺問題方向,聯系黨員自身的思想、工作生活和作風實際,以達到堅持真理、修正錯誤為目的開展批評和自我批評。自我批評內容要具體、抓住要害,剖析要透徹,整改措施要對著問題去。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替問題,不能以工作建議代替批評意見。
(五)切實抓好問題整改。專題組織生活會后,黨支部成員將對組織生活會檢查反映的問題列出整改清單、明確整改事項和具體措施,黨員要作出整改承諾。并抓好整改措施的落實,以實際成效兌現承諾。
(六)加強指導。黨支部書記加強會前指導,履行第一責任人職責,親自抓,帶好頭、把好關、作表率,安排推動,層層傳導壓力。會前邀請督導組到會指導,督導組全程參與、從嚴把關。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇十一
利用別人的錯誤案例來促進自我反省是一種流行的教育方式,它可以讓我們認識到自己的力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統領,以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做好執紀審查后續文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局,努力為將我區建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
全區各局辦、委屬企業,各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩,是否執行民主集中制,是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區專項以案促改活動領導小組,統籌推進全區以案促改工作。區黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區黨(工)委備案。3.組織召開全區警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發現的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監督,并認真總結形成書面報告,上報經開區黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制,確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區黨委要加強領導,統籌協調全區以案促改工作,建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化優化自然資源和規劃機關政治生態,根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節,加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監督執紀“四種形態”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來,與持續實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現以案促改工作成效,有效實現黨的建設與業務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關于違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統籌安排,分工負責,調動各方面力量,協同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過。現將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態發言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現,是修復政治生態的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統的人和事教育警醒全局的領導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監督和上報,個人、部門和單位根據城管執法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執法為中級,工作態度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現有制度的梳理,完善強化制度執行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規定》等20個制度進行統計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執行監督檢查。為保證制度執行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執法支隊和專業大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發現,各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發現,大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發現查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發現問題下發了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發現我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監督檢查質量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態化制度化,做了以下打算。
一是持續抓好學習教育。每季度研究分析xx系統典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監督檢查,及時發現和制止不按制度辦事的現象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區委員會印發〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統領,以加強黨的長期執政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做好執紀審查后續文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區黨員干部在思想認識、黨性觀念、規矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明的良好格局,努力為將我區建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區域經濟發展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區的重要承載區提供堅強有力的組織保證。
全區各局辦、委屬企業,各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規矩,是否執行民主集中制,是否如實報告個人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規經商辦企業、在企業兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發現和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區黨工委要全面對現有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監督制約長效機制。通過建章立制,確保執行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監督責任明晰、內容嚴謹規范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區黨委報告;區黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統籌協調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區黨委要加強領導,統籌協調全區以案促改工作,建立信息共享、協調配合、檢查考核等機制,發揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
xx區紀委監委:。
根據xx區紀委《2019年村(居)巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規定動作,結合xx街道工作實際,堅持標本兼治,強化警示教育,深挖問題根源,狠抓整改落實,進一步加強了工作作風建設,提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基,推動從嚴治黨向縱深發展。現將工作開展情況報告如下:
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務,列入重要議事日程,召開黨工委委(擴大)會研究,制定下發了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作實施方案》,成立了工作領導小組。2019年6月21日,組織各社區三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村(居)巡察以案促改警示教育大會,對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求,以堅決的態度、迅速的行動、有力的舉措,集中抓好以案促改工作,把各階段工作作為整體統籌推進,做到“抓鐵有痕”,確保活動實效。
xx街道以集中學習、個人自學等形式,以“xx大講堂”為平臺,組織各社區三委干部學習了《憲法》、《監察法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規及和黨內制度,集中學習了典型案例。各社區分別召開黨員大會,通報了村(居)巡察情況和村組干部典型違紀違法案情,以案為鑒,以案示警,在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。
開展談心談話和走訪調研,廣泛征求各方意見;
要求各社區三委班子成員對照查擺“兩個高質量發展”認識不深刻、紀律規矩意識淡化,村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
xx街道各社區針對體制機制建設、權利制衡、干部職工監督教育管理等方面問題,查找問題原因,制定整改措施,進一步建立健全了廉政風險排查制度,梳理了責任清單,優化了工作流程,為提高執行力、強化約束力打下了基礎,為管人管事管權扎起了制度的籠子。
(一)加強思想政治教育。重點圍繞案件易發多發關鍵崗位關鍵環節,把以案促改與“兩學一做”學習教育常態化制度化和“轉作風、提效率、樹形象”實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態。
(三)強化責任擔當精神。堅持領導帶頭、以上率下,具體做到帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以黨的政治建設為統領,通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮各黨總支、黨支部。
對照發展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節,分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,執行發展黨員計劃,堅持發展黨員標準,全面對現有發展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據xx鄉黨委關于開展案件剖析做好以案促改通知文件精神,為進一步發揮典型案例警示教育作用,xx月份,xx鄉xx村黨支部以xxx違反工作紀律問題的案件為典型案例,深入開展了以案促改工作,現將工作開展情況總結如下:
一、高度重視。
xx鄉xx村在鄉黨委召開以案促改動員會后,于xx月xx日組織村兩委以案促改專題會議,會上,xx村黨支部書記xxx傳達學習了xx鄉黨委關于開展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神,安排部署具體工作措施。并根據有關會議和文件精神制定了xx村關于開展案件剖析做好以案促改工作實施方案,成立由xxx任組長,xxx任副組長的xx村開展案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組負責全村以案促改工作的開展,確保工作取得實效。
二、召開動員警示教育大會。
xx月xx日上午xx點,xx鄉xx村組織全體村組干部和黨員,召開了xx村開展案件剖析做好以案促改工作動員會暨警示教育大會。會上,xxx向與會人員傳達學習了黨委下發的《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知書》文件精神,宣讀了xx村開展案件剖析做好以案促改工作實施方案和領導組名單,對xx村原黨支部書記xxx違反工作紀律的典型案例進行了案情通報,會議對xx村開展案件剖析做好以案促改工作進行安排部署和宣傳動員。
三、深入剖析查擺整改提高。
xx村黨支部在召開動員會后,組織村組干部和黨員進行集中學習黨規黨紀和法律法規,積極開展警示教育,并圍繞xxx違反工作紀律的典型案例,深入進行剖析查擺,深挖問題根源,認真細致的查擺了個人存在的問題,撰寫了個人剖析材料x篇,查擺問題x個,制定具體整改措施x條,切實進行整改提高。
四、健全完善制度。
xx村在開展案件剖析做好以案促改工作中,針對典型案例暴露出的問題,深刻剖析根源,分析原因,建立和完善了xxxx制度、xx規定等xx個規章制度,確保以制度保障好、鞏固好整改成果,真正做到把權力關進制度的籠子,形成了長效的工作機制,進一步強化了監督制約,規范了權力運行。
目前,xx村開展案件剖析做好以案促改工作,已圓滿完成了各階段工作任務。
xx鄉xx村黨支部。
xxxx年xx月xx日。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇十二
全縣以案促改工作方案范文為深入貫徹xx全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,根據市委關于《xx市開展案件剖析推進以案促改工作方案》和市懲防辦《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,結合xx實際,現就我縣開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案。
一、目標任務通過深入剖析市委確定的xx等六起違紀違法典型案例,剖析xx等三起違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發案規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使廣大黨員領導干部特別是主要領導干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,在強化不敢腐的基礎上,更加注重深化標本兼治,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、工作原則以服務發展為中心、以問題整改為抓手、以制度創新為支撐、以監督問責為保障。
例,逐案剖析,帶頭整改;各鄉鎮、縣直各單位在圍繞這些案件剖析的同時,要結合本鄉鎮、本單位十八大以來發生的違紀違法案件進行深入剖析,以身邊事教育身邊人。沒有發生過違紀違法案件的單位,要遴選同行業其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟時間自x月x日起至x月x日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段進行,時間不少于三個月。
(一)宣傳動員階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、深入動員。各鄉鎮、縣直各單位要參照全縣以案促改工作會議模式,結合典型案例進行動員,在全縣各級各單位形成以案促改、以案促教的濃厚氛圍。
2、認真學習。各級黨委(黨組)要安排一次中心組專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記xx同志在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、營造氛圍。充分發揮報紙、電視、廣播等傳統媒體和網絡、微信等新媒體作用,加大以案促改工作宣傳力度,在全縣營造濃厚氛圍。
入思考,拷問自身。
2、開展對照檢查。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規則,個人或者少數人決定單位重大問題,黨員領導干部不按照有關規定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨委(黨組)落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;六是重點查找黨員領導干部生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,違背社會公序良俗、違反社會公德等違反生活紀律的行為。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開黨委(黨組)會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。各鄉鎮、縣直各單位黨委(黨組)以及科級以上黨員領導干部都要制定整改方案,并在一定范圍內向社會公布,同時報縣懲防辦。
(三)完善制度階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、梳理制度。針對案件暴露出來的監管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。
(四)監督檢查階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、強化督導。縣以案促改工作領導小組辦公室要不定期對重點單位“以案促改”工作推進情況進行監督檢查,切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題,正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯的單位,對敷衍應付、推卸責任、制度執行不力的單位,嚴肅責任追究。
覺;要著力在案發原因剖析、重點領域防控、關鍵環節預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本;要把堅持標本兼治推進以案促改工作開展情況列入年度反腐倡廉建設考核內容,強化監督考核。
(二)夯實責任。各級黨委(黨組)要高度重視以案促改工作,切實加強對本單位、本部門的組織領導,書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。各級紀檢監察機關要履行好監督責任,協助黨委(黨組)抓好工作落實。
(三)精心組織。各級各單位黨委(黨組)要堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合部門特點,創新開展工作,以各項工作的新業績檢驗整改成效。在每個階段都要做到精心謀劃、認真組織、深入總結,學習動員要入腦入心,真正學、思、踐、悟;剖析整改要立足實際,突出嚴、細、真、實;建章立制要操作性強、管用有效;監督檢查要嚴肅認真、動真碰硬。整體工作要做到目標務實、措施扎實、效果真實,以良好的黨風政風,引領社會風氣持續好轉。
(四)注重宣傳。各級各單位宣傳部門要加大對以案促改工作的。
宣傳力度,在報紙、電視臺開設專題專欄,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的政治生態環境營造良好輿論氛圍。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇十三
根據森工集團黨委下發的《關于認真開好“以案促改”專題民主生活會和專題組織生活會的通知》(內森工黨字(2021)27號)要求,結合《阿龍山森工公司黨委“以案促改”專項治理工作方案》,制定如下工作方案。
專題組織生活會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化政治監督,深入落實管黨治黨的政治責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深入落實“以案促改治理年”活動各項要求,以蘇和案件及森工集團發生的幾起嚴重違紀違法案件為重點,深刻剖析,以案促改,增強黨員領導干部的紀律意識、規矩意識,營造風清氣正的政治生態,為實現阿龍山森工公司綠色高質量發展提供堅強政治保障。
黨支部專題組織生活會擬于10月20日前召開。基層黨組織科職班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。
支委班子成員和全體黨員(到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上)、公司黨建聯系點領導及督導組人員。
(一)會前準備。
1.精心組織學習研討。要采取黨支部集體學習和個人自學相結合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統一到黨中央的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
2.廣泛征求意見建議。支委班子、副科級及以上干部要圍繞主題,采取座談訪談、書面征求意見等多種形式,廣泛征求黨員、干部和職工群眾意見建議。
3.深入開展談心談話。支委班子成員要認真開展談心談話,真正談透問題、溝通思想,聽取意見、形成共識,為開展批評和自我批評打好基礎。制定《談心談話記錄表》,談心談話要做到“三必談”,即支部書記與支委班子成員必談、支委班子成員之間必談,支委班子成員與所在黨支部黨員代表必談。支部書記要帶頭開展談心談話,同時了解支委班子成員談心談話情況,對沒有談通談透的及時提醒幫助。
4.深刻查擺突出問題。支委班子成員和普通黨員個人要以蘇和案件及森工集團發生的幾起嚴重違紀違法案件為鏡鑒,把自己擺進去,把問題擺進去,把職責擺進去,深刻剖析檢查,制定整改措施,開展一次徹底的“黨性體檢”。
5.認真撰寫對照檢查材料。本次專題組織生活會材料,包括支委班子整體和支委班子成員個人的對照檢查材料。支委班子和支委班子成員撰寫對照檢查材料要直奔問題,不搞官樣文章,不硬性規定字數。支部書記要親自主持起草領導班子對照檢查材料,并對支委班子成員個人發言提綱一一審閱把關。支委班子成員要自己動手撰寫發言提綱,堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網上下載、購買相關材料等行為,一經查實,嚴肅處理。
支委班子及成員的對照檢查材料報送前,須經支部書記嚴格審核;再報送督導組審核,對照檢查材料經審核不合格的,不能召開專題組織生活會。
原則上不硬性要求普通黨員撰寫個人發言材料(但必須發言),要指定專人如實詳細做好會議記錄。
(二)會議內容。
1.主要議程:一是會議由支部書記主持,首先介紹“以案促改”專題組織生活會會前準備情況;然后書記代表支委班子作對照檢查;支委班子成員和普通黨員逐一對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。二是聯系點領導或督導組組長點評。三是支部書記總結會議情況,提出整改要求。因故缺席的支委班子成員應當提交書面發言材料,會后,支部書記要將會議情況和批評意見轉告缺席人。
2.嚴肅開展批評與自我批評。要堅持“團結一批評一團結”的方針,圍繞“以案促改”查擺問題方向,聯系自己的思想、工作生活和作風實際,以達到堅持真理、修正錯誤為目的開展批評和自我批評。自我批評內容要具體、抓住要害,剖析要透徹,整改措施要對著問題去,可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替問題,不能以工作建議代替批評意見。
3.如實說明有關情況(并寫在對照檢查材料上)。專題組織生活會上,支委班子成員要對職工群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題逐項講清楚、談透徹,受到問責的要作出深刻檢查。
(三)會后工作。
1.持續抓好問題整改。支委班子及成員要對專題組織生活會檢查反映出來的問題、開展批評和自我批評查找出來的問題,深刻反思,列出問題清單,提出整改意見,明確整改責任,建立整改臺賬,實行銷號管理。整改內容和完成情況要在一定范圍公示,接受黨員群眾監督,并抓好整改措施的落實,以實際成效兌現承諾。
2.及時報送情況報告。專題組織生活會后15天內向公司紀委、公司黨委組織部報送專題組織生活會情況。
(一)強化責任落實。基層信機關黨委要認真落實管黨治黨政治責任,把從嚴從實要求落實到專題組織生活會各個環節,精心組織安排,切實提高會議質量。黨組織書記要履行好第一責任人職責,帶好頭、把好關、作表率,特別是基層黨總支書記和機關黨委常務副書記要親自安排推動,層層傳導壓力,扎實抓好下屬黨支部的專題組織生活會。
(二)加強督查指導。公司各督導組要督導好包片聯系點黨組織的專題組織生活會,提前介入、全程參與、從嚴把關。同時,公司黨委要指導好基層及機關黨支部召開專題組織生活會,實現全覆蓋。
以案促改生活會方案大全(14篇)篇十四
在全黨上下集中學習教育的背景下,深入學習了***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,***總書記來陜考察重要講話精神,認真參加以案促改警示教育等活動,深刻認識到了許多黨員干部存在的問題,認識到了以案促改教育的重要性。
通過學習教育,我認識到每位黨員都必須嚴格遵守法紀法規,加強黨性修養,堅決拒腐、反腐;做好家風廉政建設,不為家人以權謀私;勇于擔當,堅決反對官僚主義和形式主義等等。目前主要存在的問題和具體表現是:
(一)“兩個維護”方面存在問題。
一是學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央重大決策部署不夠深入,在增強“四個意識”,落實“兩個維護”上理解和落實上尚欠缺,尤其是在完整、準確的理解和學習理論原著及精神實質上沒有下功夫。學深悟透有差距,貫徹落實不全面深入。
二是在整治政治生態方面,存在思想上、工作上、組織上、作風不夠踏實,有時有些浮躁;工作的主動性不強;艱苦奮斗的作風做的不夠。寫文件、制文件有時機械照搬照抄,出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊。在責任擔當方面,“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級拍板,避免自己擔責。在對待問題方面,對身邊不良風氣態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之。
三是在扎實推進脫貧攻堅工作方面,參與扶貧工作落實還欠缺,只停留在定期對貧困戶走訪,送資金和物資。不積極了解對口貧困戶所思、所需、所想。
(二)政治紀律和政治規矩方面存在問題。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,立場不堅定;在大是大非面前,態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與黨中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認為自己無職無權,黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認為自己有職無權,黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀律的事。
三是行為上的自由性。一是陽奉陰違,我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時,仍然存在當面不說,背后亂說,會上不說,會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團結,講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場,在干部群眾中造成極不良影響。
(三)廉潔自律方面存在問題。
一是領導干部的廉潔自律意識不強、認識不足。有的認為廉潔自律主要是針對縣處級以上領導干部和國有企業領導干部,基層領導干部處在最基層,都是做些具體的小事,沒多大的權力,也沒有多少錢,缺乏滋生腐敗的土壤,強調廉潔自律是小題大做;有的認為廉潔自律在基層只是一些小問題,過于認真,會影響團結;有的則認為廉潔自律完全是領導干部個人的思想道德修養問題,忽視了組織監督制約的必要性。由于認識上的偏差,致使一些基層單位把廉潔自律工作放任自流。
二是有些基層領導干部明知故犯違反財經紀律,化公為私,霍浪費。
三是有些領導干部思想空虛,精神萎靡。有的領導干部缺乏遠大理想和抱負,意志消沉、貪圖享受;有部分領導干部“抽煙一聞知偽劣、喝酒一抿知好壞、麻將一摸明順點、工作一問三不知”。
(四)作風建設方面存在問題。
一是修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強,信念不牢,宗旨淡漠,貪圖享受,道德失范。有的覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有筑牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標準,工作上低標準,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗等等。
二是用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,本位主義,法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,“看人下菜碟”,優親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關系;有的膽大妄為,為所欲為,什么事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的“一畝三分地”,對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行。
(五)擔當作為方面存在問題。
一是有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度。
二是有守攤思想。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
(六)全面從嚴治黨方面存在問題。
一是黨的作風建設方面。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。三是干事創業的勁頭有所衰退。滿足于既有“業績”,安于現狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發生。
二是廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足,抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
不忘初心、牢記使命是我黨當前教育的主題和核心思想。正是因為許多黨員干部做不到,才犯下終身悔恨的罪過。如趙正永案、沈浩案等政治和生活腐敗案件的發生。分析黨員干部違規違紀,違法犯罪的深刻原因主要有以下三點:
(一)黨性不強,政治立場不堅定;
(二)思想水平低下,道德水準低下,文化修養低下;
(三)貪圖享樂主義作祟,追求低級腐化。
(一)加強黨內監督,加強黨員監督權力;
(二)收入、住房等公開,加強銀行和資產的監督和透明;
(三)權力公開透明,加強權力監督。
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