為了解決當前存在的困境和不足,我們需要出臺一份整改方案。案例十:某社區存在環境污染問題,通過加強環境保護宣傳和建立環境監測體系,改善了居民的生活環境。
度整改實施方案(專業15篇)篇一
通過開展保持黨員先進性教育活動第一、二階段的集中學習和民主分析評議中,在自我檢查和班子成員、黨員同志以及群眾的幫助下,本人認真查找了問題,現結合實際,制定整改措施如下:
一、存在的問題和不足
(一)政治理論學習不夠扎實,系統性不強。
(二)密切聯系群眾,一切依靠群眾還做得還不夠,缺少自我監督和督促的機制。
(三)堅持原則開展批評與自我批評還缺少勇氣。
(四)駕馭全局工作和復雜問題還缺少科學的方式方法。
(五)從機制建設入手,履行帶班帶隊職責的能力有待提高。
二、整改的具體辦法
(一)認真建立政治理論自學計劃。帶頭組織建立黨組中心組學習制度,認真參加機關支部政治理論學習。開設理論學習書目,堅持每周做好政治理論學習筆記,并邀請機關支部書記作為班子學習監督員,每兩周進行批改審閱。堅持每半年親自為支部上一堂黨課,每年參加一次與衡園居委會退休支部共建學習,作一期理論學習講座,以提高自己的理論修養。此外,要牢牢把握參加組織部外向型干部培訓的機會,認真刻苦學習,了解國外先進管理經驗,完善自身的知識結構,拓寬自身視野,進一步夯實自身的理論修養和理論知識功底。
堅持在調研時做到“三個一”,即開好一次座談會,解決一個實際問題,反饋一個真實信息,把調研工作做得更具實效性。同時,堅持在網上公布書記信箱,誠心誠意接受群眾意見和建議,并逐步嘗試建立基層團干部談心制度,主動做到“五個必談”:新上崗必談、轉崗前必談、遇重大事宜必談、階段性任務重必談、有思想顧慮必談。同時每年要自覺帶領完成一個青年工作的調研課題,以學習調研的方式推動自己深入基層,加強與基層一線青年的聯系。
(三)著手完善科學民主決策的工作方法。著手加強對每周書記辦公會議和機關全組集中制度的進一步完善,對書記辦公會議和全組集中從程序、內容和職責上加以明確,減少書記個人主觀決策的環節,提高工作的客觀性。同時,指導進一步完善團區委全委會議和團區委會議的制度建設,逐步嘗試推進團代表列席會議和團代表聯系基層等工作制度,增強決策制度的程序化、科學化、民主化。
(四)加強和改進機關凝聚力建設的工作方式。作為黨組書記,認真指導機關支部工作,以普通黨員身份積極參與支部活動,并參照基層團干部“五個必談”的工作機制,對機關同志還要認真做到“三個必訪”:家有難事必訪;病難困苦必訪;重要節日必訪,切實關心關懷機關同志的生活和學習。通過改進機關硬件和改進機關軟環境等方面入手,加強機關凝聚力建設,營造形成團結、活潑、緊張、有序的團區委工作環境。
(五)進一步明確城區共青團工作的工作重點。進一步加強對科學發展觀和正確政績觀的學習和認識,注重工作經驗積累,通過政治理論學習克服自身閱歷、資歷不足的缺點,著眼于建立青年工作長效機制,提高自己全局意識和破解難題的能力。努力做到:一是在貼近區域中心工作,發揮共青團作用上下功夫。
自學習參與黨的群眾路線教育實踐活動以來,本人堅持邊學邊查邊改,按照 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,對照焦裕祿精神,堅持六查六看、一學三促四抓,通過學習、查擺、對照,充分認識到,四風問題是當前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。對照檢查自己工作、學習、生活的各個方面,現將報告如下。
一、總體要求、指導思想、工作原則
(一)總體要求
堅持按照習關于教育實踐活動關鍵在整改落實,把問題解決到位的指示精神和堅持六查六看、一學三促四抓、 《中央八項規定、省政府20條規定、20條意見》情況的要求,著力解決個人在四風方面存在的突出問題,切實轉變工作作風,提高工作效率,促使黨員干部職工扎實開展整改落實、建章立制工作,以高度自覺的精神增強自覺踐行黨的群眾路線的能力,形成黨的群眾路線長效機制。
(二)指導思想
堅持以黨的群眾路線為指引,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和系列講話,特別是**講話精神,邊學邊查邊改,按照 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,對照焦裕祿精神,堅持六查六看、一學三促四抓,要深刻意識黨的群眾路線教育實踐活動主要問題就是解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題。進一步提高政治覺悟,自覺踐行黨的宗旨,堅持聚**風建設,堅決反對 四風問題,與其他班子成員各司其職,相互支持、密切配合, 著力提升為民務實清廉形象,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
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度整改實施方案(專業15篇)篇二
為扎實抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的各項工作,根據《中共xx街道工作委員會關于做好第三批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段有關工作的通知》(x發〔2010〕2號)文件要求,特制定本實施方案。
一、總體要求。
整改落實階段是集中體現學習實踐活動成果,檢驗學習實踐活動成效的重要階段。要對照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求,圍繞“推動科學發展、加快新城建設、服務行政中心、惠及地區群眾”為載體,更加突出實踐特色,更加突出實際成效,制定切實可行的整改落實方案,重點解決影響和制約科學發展的突出問題,重點破解群眾迫切希望解決的熱點難點問題,重點完善保證科學發展的體制機制,切實取得一批推動科學發展的實踐成果和制度成果,推進我村城鄉一體化建設。
二、工作安排。
整改落實階段從1月初開始,至2月底基本結束。
(一)做好整改落實階段準備工作(1月初至1月10日)。
1、制定整改落實階段工作方案。根據街道黨工委學習實踐活動辦公室的工作部署,結合本村實際,制定整改落實階段工作方案。
根據學習調研階段和分析檢查階段查找出的突出問題和征求到的意見建議,以領導班子分析檢查報告為依據,按照“四明確一承諾”(明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責任,并向群眾作出公開承諾)的要求,認真研究制定整改方案,進一步細化、深化本辦科學發展的整改思路、措施,具體做到“四明確一承諾”。
(三)集中解決突出問題(1月12日至2月28日)。
1、領導帶頭破難題。根據整改方案,明確整改責任領導。領導帶頭整改必須是群眾關注的熱點問題、反映強烈的重點問題、影響全局的突出問題。
2、建立制度抓落實。建立整改問責等制度,狠抓問題落實。
(四)建立健全體制機制(貫穿始終)。
1、搞好制度清理。對現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度進行系統清理,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的按照“要精、要管用”的原則,抓緊時間,注重質量。
推動科學發展的各項政策規定和規章制度。
3、注重政策性和科學性。充分借鑒調查研究的成果,充分運用領導班子分析檢查報告,充分聽取各方面意見和建議,特別是要聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議。同時,注意完善落實制度的工作機制和配套措施,加強相關制度的協調銜接,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
三、工作要求。
1、強化領導,明確責任。高度重視整改落實階段的工作,切實加強領導,認真落實領導責任和工作職責。辦公室主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,投入足夠精力抓整改。
2、加強學習,理清思路。繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員、干部的學習。
3、突出重點,務求實效。要切實把握整改落實階段的工作重點,著力做好破難攻堅工作。
度整改實施方案(專業15篇)篇三
我單位從學習活動開展以來,按照區委學習活動領導小組的部署,緊緊圍繞黨員干部受教育,人民群眾得實惠的總體要求,分析檢查階段的各項工作有序推進,為整改落實階段打下了良好基礎,現制定我單位整改落實階段實施方案:
一、時間安排。
2009年6月下旬至2009年7月下旬。
二、工作目標。
整改落實階段是取得學習實踐活動成果的關鍵,通過整改,進一步修訂和完善符合科學發展觀要求的發展規劃,目標和措施,建立健全體制,使廣大黨員干部科學發展意識、創新意識不斷增強,自覺把學習教育成果轉化為落實科學發展觀,1做好本職工作,促進全面工作。
三、方法步驟。
針對在學習調研,分析檢查階段各個方面反映出來的意見和和建議,以及民主生活會上查找出來的問題,認真研究制定切實可行的整改方案。
2、解決突出問題。
針對查找出來的突出問題,找準解決問題的突破口和切入點,側重于解決本單位具體職責范圍內的問題,把群眾反映最突出、最直接、最現實的利益問題和作風問題作為重點。
3、搞好突出問題。
在整改落實階段工作進行小結的基礎上,要對整個學習活動進行全面總結,總結工作這次學2習活動取得的成績和經驗,找出不足,明確努力方向,使學習活動真正成為廣大黨員干部促進工作的自覺行動。
整改落實階段是學習活動的最后一個階段,也是體現整個學習活動成果的關鍵環節,要切實加強領導,強化輿論宣傳,廣大黨員干部要以認真負責的精神狀態,求真務實的作風,確保整個學習活動取得豐碩成果。
學習科學發展觀活動領導組。
度整改實施方案(專業15篇)篇四
在群眾路線教育實踐活動中,按照中央和省市的群眾路線教育實踐活動精神,水管處領導班子在廣泛征詢意見的基礎上,遵循“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照班子專題民主生活會和組織生活會查擺出的“四風”方面問題和各方征求到的意見建議,以及對照檢查材料提出的整改思路和措施,經梳理列出問題清單,逐項研究整改措施,多次討論、反復修改完善,特制定本整改方案。
一、指導思想、目標要求和基本原則
(一)指導思想
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以聚焦“四風”、服務人民為重點,認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神、系列重要講話精神,解決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執行中央八項規定、群眾反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,立行立改,實現班子成員思想進一步提高,作風進一步轉變,樹立為民務實清廉的水庫工作者新形象。
(二)目標要求
不斷增強政治敏銳性,嚴格遵守黨的政治紀律、組織
紀律,堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,始終同黨中央和省、市、縣保持高度一致。堅決貫徹落實好中央八項規定等精神,自覺踐行向中央基準看齊,重點圍繞、政府中心工作,以水庫管理為重點,扎實深入地開展調研工作,形成高質量的調研視察報告,為政府決策防洪供水工作提供參考依據。
(三)基本原則
堅持班子帶頭。堅持班子成員帶頭做,一把手負總責,班子成員嚴格履行班子整改和個人整改責任,先改快改、真改實改,以上率下,樹立標桿,給全局黨員干部作出表率。
堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時,聚焦整治“四
風”問題不放手,抓住服務對象和干部反映最強烈的問題,一項一項整治,一個一個攻堅,防止避重就輕,應付對待,堅決剎住“四風”。
堅持建章立制。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊
性相結合,以專項整治推動解決當前突出問題,以建章立制促進作風建設常態化、長效化,形成既符合科技局實際,又按制度管人的長效機制。
二、整改內容
針對在專題民主生活會上班子成員所提的14條意見
及班子剖析的32條問題,經過認真梳理,合并歸類為4個方面21個問題。
(一)遵守黨的政治紀律、組織紀律方面存在的問題。 一是領導班子在改造主觀世界上不自覺,思想上有松懈。
二是領導班子在政治理論學習上不主動,不深入,政治理論修養不強。
三是領導班子宗旨意識和群眾觀點不強,存在官本位思想的傾向和苗頭。
(二)履行黨要管黨、從嚴治黨職責情況
一是黨風廉政建設落實方面存在問題。
二是抓班子,帶隊伍方面的問題。
(三)貫徹落實中央八項規定中存在的問題。
一是思想認識不到位。
二是會議多,文件多還沒有得到解決。
三是深入基層、深入實際調研不實。
(四)“四風”方面存在的問題
1、形式主義方面
一是注重當前工作,缺乏長遠規劃
二是存在重經驗、輕溝通的問題。
三是重業務、輕黨建,導致黨建工作流于形式。
題。
2、官僚主義方面
一是不能夠經常深入基層。
二是大局意識不強。
三是民主集中制發揚的不好,有幾個人一碰頭就決定的現象發生。
四執行力較弱,模范表率作用發揮的不夠
3、享樂主義方面
一是奉獻和創新意識不強。
二是思想空虛,因循守舊。
三是有公車辦私事等問題。
4、奢靡之風方面
一是艱苦奮斗意識淡薄。
二是存在講排場、好面子的問題。
三、整改的具體措施
把握其中蘊含的馬克思主義群眾立場、群眾觀點,培育為民情懷,提高做群眾工作能力。三是深入學習黨的路線方針政策、理論、法律法規,以及履行職能所需要的各方面知識,著力增強推動水庫管理工作的積極性和主動性。四是注重理論聯系實際,積極探索理論指導實踐的方法途徑。多讀與水庫調度運行管理與發展密切相關的現代科學理論,準確把握基本觀點、精神內涵。
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度整改實施方案(專業15篇)篇五
按照縣直單位環境綜合整治工作考核方案要求,為做好我院的環境衛生綜合整治工作,營造干凈、整潔、優美文明的就醫環境,提高我院環境衛生管理水平,結合我院的實際情況,制定本方案。
一、整治目標
1、治理臟、亂、差,美化院內環境。
2、徹底清除醫院轄區內的生活垃圾以及各類雜物,著力避免出現痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,住院樓及宿舍樓基本做到無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”等。
3、做到整齊規范。院內杜絕車輛亂停、物品亂放、廣告亂貼、墻壁亂涂、線網亂拉等現象,病房物品擺放整齊。
4、做好門前“三包”,門內達標工作。
5、做好日常各科室醫療垃圾的收集、貯存、運輸,防止院內感染。
6、達到優美宜人。因院制宜,制定綠化美化計劃,積極綠化、美化院區,營造自然優美、體現中醫院特色、彰顯中醫文化環境的醫院。
二、整治范圍
醫院轄區內的環境衛生
三、責任分工
醫院各科室部門要高度重視,重點解決院區內的環境衛生治理。要按以下的工作任務,完成醫院環境綜合治理專項工作。
職能科室部門目標任務:
(1)保衛科:院內各出租門面商戶配合,醫院門面出租清潔衛生、外單位在我院購房業主簽環境衛生門前“三包”責任書以及院內車輛的管理停放。
(2)醫務科:對各治療區域、醫技檢查區域進行全面檢查,發現衛生死角及時清理或整改。
(3)護理部:對科室病房、治療室利用每天查房時進行環境衛生檢查。
(4)總務科:對院內生活垃圾的清理及家屬區環境衛生的清理整治。
(5)辦公室:院內環境整治宣傳,利用宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地開辟環境綜合治理專欄、專題;在院內設置宣傳牌和懸掛活動標語口號等。
醫院環境綜合整治領導小組將與各職能部門和科室簽定目標管理責任書,將工作任務具體到每一個人。
四、督查考核
(一)成立督查考核小組,定期督查各責任科室整治完成情況,并進行考核,將各責任科室整治完成情況匯報醫院環境綜合整治領導小組辦公室審定后,向全院進行通報。
(二)督查考核小組組成科室:辦公室、總務科、醫務科、總護理部、防保科、感染科、保衛科。
(三)督查考核小組召集人: 五、考核辦法
由督查考核小組對各責任科室的衛生責任區進行考核。每月巡視評出5個最差的科室報醫院相關領導,并進行全院通報;連續兩次評比倒數第一名的,對科室責任人進行談話;連續三次倒數第一名的,免去科室主要責任人職務。
六、活動要求
(一)各科室要據,結合本科室實際情況,安排制定好整治工作計劃,從2015年12月份起,每月底向院環境衛生整治工作領導小組辦公室上報當月整治情況,便于掌握工作進度,做好指導工作。
(二)各科室要在每個節日(元旦、春節、三月三、五一勞動節、國慶節)期間動員組織本科室人員開展環境衛生整治活動。
(三)各科室要對這次整治工作高度重視,不搞形式主義,防止走過場。
縣農合辦會同衛生局、財政局、物價局、和醫保中心近期對我院進行了醫藥購銷和醫療服務行為執行情況等方面的檢查,找出了存在的問題,針對這些問題醫院進行了研究,制定了整改措施,現匯報如下:
一、 醫療服務行為及收費方面
醫院要求全體醫務人員本著“以病人為中心守信利民服務”的原則做到“合理診治、合理檢查、合理用藥、合理收費”讓病人在我院診療的過程中真正感受到“公開透明、取信于民”。
1、嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準嚴禁在國家規定之外擅自設立新的收費項目、超標收費、分解項目、比照項目收費和重復收費等不規范收費現象。
2、進一步完善我院向社會公開的醫療服務收費項目和標準進一步完善醫療服務價格公示制、查詢制、費用清單制提高醫療服務收費透明度。我院已分別在門診大廳的led大屏幕和醫保科門口對每一位醫保病人的總費用及報賬情況進行了公示,另外還設置醫療服務收費和藥品價格的公示牌,對各科室住院病人醫療服務收費實行“一日一清單”、門急診病人醫療收費實行“一人一清單”制。
接受社會和病人對我院醫療服務收費的監督減少醫療服務收費投訴要積極處理人民群眾對醫療服務收費的投訴對發現的違規醫療服務收費要進行原因分析、及時整改、堅決糾正相關責任堅決落實到科室和個人。
《醫院整改實施方案》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
度整改實施方案(專業15篇)篇六
隨著經濟社會的發展,政府網站已逐步成為政府部門發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口,根據市政府辦公室《關于做好第一次全國政府網站普查檢查整改階段有關工作的通知》要求,對照全國政府網站普查評分體系,結合我局實際,深入研究指標要求,通過人工、技術等手段逐項指標、逐條要求進行自查,發現了一些問題,并提出相應的整改措施,現將有關整改方案匯報如下:
我局將政務信息公開工作列入部門年度工作重點,成立了以局長為組長,各副局長為副組長,各處室、直屬事業單位負責人為成員的政務信息公開工作領導小組。
制定了由局辦公室牽頭、測繪地理信息中心組織協調、各業務處室為各欄目責任主體的工作機制,按業務分類將網站信息的更新報送工作交相關處室責任人負責。信息中心對各個處室信息報送責任人采取集中培訓、個別輔導的方式,確保及時、準確上報各類信息。建立處室“聯絡員”工作方案,由辦公室督辦各項工作進展,定期上網檢查,并每月進行通報網站信息維護更新情況,及時發現和改正存在的問題。
制定《泰州市國土資源局網站后臺操作手冊》、《泰州市國土資源網站信息發布管理制度》、《泰州市國土資源局政府信息公開處室責任規定》等一系列網站信息公開管理制度。
日常操作中嚴格按照制度執行,進一步明確政務信息網上公開的基本原則、目標任務及內容、方式、流程等。建立政務信息網上公開部門協調與聯動機制,規范工作流程,強化部門溝通協調,形成工作合力;確定政務信息網上公開審核制度,堅持“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,網站上每一個欄目都落實到具體處室具體負責人員;明確推行政務信息網上公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政務信息,對已公開的政務信息發生變化或失效時,及時更新;強化政務信息網上公開監督、考核、獎懲機制,加強對政務信息網上公開的'監督檢查,提高公開質量和公開實效。
1、針對網站可用性,人工每周點擊監測,發現首頁打不開或者鏈接不能正常訪問的情況,及時匯報,由欄目負責人來修改或者重新制作,如果欄目負責人不能解決問題,則交給網站制作方來解決。
2、針對網站頁面信息更新情況,我局制定門戶網站維護分工表,最后兩列分別為欄目更新的最新時間和數目以及存在問題。看首頁欄目的更新數量和時間,基本信息更新是否及時準確,每月的5號檢查并統計上報,對于沒有及時更新的欄目對照欄目維護責任表通報相關處室并要求整改到位。
3、針對互動回應情況,安排工作人員察看門戶網站,首先看有沒有開設政務咨詢類、調查征集類和互動訪談類的欄目,如果沒有開設,及時通知相關負責人進行添加并確保開設的欄目可以使用;其次監測開設欄目的使用情況,對于政務咨詢類,監測1年內有沒有有效信件、留言的;對于調查征集類欄目,監測1年內有沒有開展調查征集活動(不得少于3次);對于互動訪談類欄目,監測1年內有沒有開展互動訪談活動(不得少于3次),沒有開展或者開展時間在一年之前的,立刻整改到位。
4、針對服務實用情況,首先看辦事指南,要求每個處室相關負責人檢測該處室的辦事指南是否上傳,上傳的是否完整和準確,不符合要求的,各處室相關負責人整理材料,制定或者補充辦事指南;其次看附件下載所需的辦事表格是否提供下載,能否正常下載。人工監測,點擊鏈接下載,看文件是否能夠下載,不能下載的通知相關處室提供相應的表格文件,做成鏈接上傳;最后看在線申報和查詢系統能否訪問,人工每周檢測,不能訪問的,及時整改。
總之,我局將把政務信息公開工作抓緊、抓實、抓好,對門戶網站運行當中遇到的新情況、新問題及時研究解決,確保正常規范運行。
為推進我市政府網站健康快速發展,按照河北省《關于集中開展政府網站整改整合專項行動的通知》要求,決定在全市開展為期3個月的政府網站整改整合專項行動,結合我市實際,制定本實施方案。
按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)要求,對網站普查各項指標逐項進行自查,發現問題認真整改。并以此次“整改整合”專項行動為契機,建立起長效監管機制,有效杜絕政府網站“四不”問題,促使網站建設管理水平得到進一步提升。
(一)自查整改。各單位要按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發(2015)15號)中網站普查各項指標,逐條自查,發現問題,認真整改。
(二)強化管理。各單位要明確專人負責政府網站內容建設和運維工作,并建立常態化監管機制,持續推進政府網站健康快速發展。
(三)關停并轉。對確無保障能力的單位,對其政府網站堅決予以關停,并將信息發布、解讀、回應、互動、服務等必要功能整合到市政府門戶網站或上級主管部門網站。
(四)嚴格程序。新建、改版政府網站應及時通過全國政府網站信息報送系統更新數據,并向上級主管單位報備;關停網站應通過全國政府網站信息報送系統逐級申請,經審批同意后,在擬關停網站首頁顯著位置懸掛網站關停和內容遷移去向等公告信息,隨后注銷網站注冊標識、證書信息(如icp備案編號、黨政機關標識、公安機關網站備案編號等)和域名,完成關停操作。
(一)動員部署和統計摸底階段(5月1日--5月15日)。針對各有關單位網站進行統計摸底篩查,逐個確定是繼續開辦還是關停并轉,制定整改整合方案。
(二)集中整改整合階段(5月16日--6月30日)。針對第一階段統計摸底情況,繼續開辦的單位要完善機制,明確專門人員對網站進行嚴格管理,確保網站內容更新及時;確需關停的,要嚴格按照關停程序,積極穩妥做好相關工作。
(三)鞏固深化階段(7月1日--7月20日)。在第一、二階段的基礎之上,各單位結合工作實際,建立政府網站內容和運維保障長效機制,加強常態化監管,積極推進本單位政府網站健康快速發展。
(一)各有關單位要高度重視此次專項行動,站在服務人民群眾、提高治理能力、提高政府公信力的高度上,通過專項行動,切實加強政府網站建設管理工作,推進政府網站健康快速發展。
(二)市政府辦公室要加強督導檢查,確保全面完成專項行動確定的各項目標任務,并及時向市領導匯報。對專項行動推動落實不力、不按程序關停或再次受到國務院辦公廳通報批評的網站相關人員要嚴肅追責。
度整改實施方案(專業15篇)篇七
根據市委政府《關于開展工程建設政府采購等重點領域突出問題專項治理工作實施方案》工作部署,按照自治區公共資源交易管理局《工程建設政府采購突出問題自查整改實施方案》和市專治辦《關于開展工程建設政府采購領域突出問題自查整改工作的通知》要求,為扎實有效開展此次自查整改工作,制定本工作實施方案。
中心綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科
3、對全區統一的交易平臺建設、運行、管理和政策法規制度的執行情況開展自查自糾,并接受區公管局的重點檢查。
主要包括招標采購、行業管理、交易服務、政策文件、交易平臺建設、運行、管理執行情況等方面。
(一)工程建設政府采購項目實施行為自查。
1、限額以上項目自查。認真梳理20xx年至20xx年中心組織開展的工程建設政府采購項目相關信息,按照規定的限額標準,填寫上報限額以上工程建設政府采購自查自糾情況報告及匯總表(詳見附件x、x),對項目實施各環節進行自查。
2審批立項環節。重點自查工程建設項目是否存在超越權限、審批不符合規定的政府投資項目等違規審批問題;是否存在變更建設地點、增加建設內容、擴大建設規模等擅自調整投資規劃問題;是否存在未批先建等問題。
3招標投標環節。重點自查工程建設和政府采購項目是否存在明招暗定、應招未招、規避招標、虛假招標;應進場交易而未進場交易;為特定投標人量身定制招標技術參數、違法設置高額保證金、串通投標人、排斥潛在投標人;招標代理機構通過行賄等違法手段承攬招標代理業務,通過量身定制招標文件、泄露潛在投標人信息和串通評標專家等方式違法操縱招投標活動;相關企業違法出借資質、投標人借用資質、圍標串標、弄虛作假;業主評委及評審專家違規打分、操控評標結果;項目單位人為定標、非法定事由隨意廢標等問題。
4項目實施環節。重點自查工程建設和政府采購項目是否存在中標人轉包、違法分包;簽訂背離招標(采購)文件及中標人投標文件確定事項的合同;招標人未按照合同約定進行履約驗收;中標人未按合同約定內容履約;招標人、采購人拖欠工程款及政府采購款項等問題。
責任領導:
責任科室:綜合科
配合科室:建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
5、限額以下項目自查。認真梳理20xx年至20xx年中心組織開展的限額以下的工程建設政府采購項目相關信息,填寫限額以下工程建設政府采購項目自查自糾情況匯總表(詳見附件x、x),對項目實施各環節進行自查。
責任領導:
責任科室:綜合科
配合科室:建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
(二)對進入中心交易的工程建設政府采購項目交易服務工作開展自查。
1、重點自查進場交易制度及流程是否合法規范;是否存在排斥限制各類主體進場交易;是否存在插手干預進場交易項目或泄露招投標項目信息;評標(評審)專家抽取程序及后臺管理是否規范、抽取頻次是否異常等問題;是否存在通風跑氣,泄露評標(評審)專家、潛在投標人信息,串通代理機構、評標(評審)專家操縱投標結果等行為。形成專題自查報告,于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局服務管理處。
責任領導:
責任科室:建設工程交易科、政府采購交易科
配合科室:綜合科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
(三)統一交易平臺建設、運行、管理和政策法規制度執行自查。
1、對20xx年以來,中心執行的平臺建設、運行、維護、服務管理進行梳理,結合系統日常使用情況,重點針對進場交易項目是否按照全區交易目錄要求實現其平臺功能、“平臺之外無交易”和電子交易、服務、監管系統功能是否健全,運行是否規范、安全、可靠等開展自查,并形成專題自查報告,于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局信息化建設處。
責任領導:
責任科室:建設工程交易科、政府采購交易科
配合科室:綜合科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
2、重點自查中心內控管理機制及制度是否健全完善,是否存在管理漏洞;是否落實“三重一大”事項集體研究決策機制;是否存在領導干部插手干預工程建設和政府采購項目等問題。
責任領導:
責任科室:綜合科
配合科室:建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
3、重點對中心制定、執行的文件是否存在違反《招標投標法》《政府采購法》《政府投資條例》等上位法和自治區有關法規政策文件規定;是否存在與經濟社會發展實際不協調、不適應;是否存在對不同所有制企業設置各類不合理限制和壁壘;是否存在違反公平競爭制度等行為。形成專題自查報告,于x月xx日前上報自治區公共資源交易管理局經濟資源交易處。
責任領導:
責任科室:綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科
完成時限:20xx年x月xx日
自查整改按照“邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊立”的'原則進行,不同階段可同步推進。總體分為自查自糾、重點檢查、迎接專項抽查和問題整改四個階段,從20xx年x月xx日開始至x月xx日結束。
(一)自查自糾階段。中心各科室要對照自查范圍、自查內容深入開展自查自糾。綜合負責開通專項治理信訪舉報渠道,中心專治辦要強化監督作用,對各科室自查自糾情況進行核查,確保自查不走過場、不回避矛盾、不避重就輕,推動自查工作取得實效。各科室自查自糾情況報告(包括附件所有匯總表)于x月xx日前報綜合科;由綜合科統一匯總后,按要求、按時間節點報送區公共資源交易管理局和市專治辦。
(二)重點檢查階段。按照市專治辦的統一安排部署,成立中心專項治理檢查組,重點對各縣(市)區公共資源交易服務機構進場服務自查情況進行檢查。檢查組于20xx年x月底前完成重點檢查,檢查情況經中心主要負責人簽字并加蓋公章后,于x月xx日前報送市專治辦。
(三)迎接重點檢查和專項抽查。由中心專治辦牽頭,在督促各科室扎實做好自查自糾工作的同時,及時梳理匯總相關資料臺賬,精心準備,認真做好迎接區公共資源交易管理局重點檢查和市專治辦專項抽查的各項準備工作。
(四)問題整改階段。各科室要對自查過程中發現的問題分類進行整改:對于能立行立改的問題,要及時糾正并整改到位;對于需長期整改的問題,要明確相關整改措施及時限;各科室自查整改結束后,于x月底前形成專項治理自查整改報告報送中心專治辦;中心專治辦梳理匯總形成中心專項治理自查整改報告,并于x月x日前報送市專治辦。
(一)加強組織領導。中心專項治理工作領導小組統籌組織中心專項治理自查整改工作,及時研究解決自查中的重大問題,組織推進整改落實。專治領導小組辦公室承擔專治領導小組日常工作,負責按要求及時向區公共資源交易管理局、市專治辦報送工作信息,及時向各科室下達工作要求,及時協調解決工作推進中的問題,有效推進專項治理工作。
(二)狠抓責任落實。各責任領導、各科室負責人,要切實擔起專項治理主體責任,加強組織領導,認真研讀工作方案相關內容,抓實抓細任務落實。對專項治理自查整改工作中涌現出的先進典型,及時進行肯定和表揚;對工作推諉、慢作為、不作為者及時糾正并予以組織處理。
(三)強化整改落實。牢固樹立大局意識和全局觀念,全力配合區公共資源交易管理局、市專治辦、派駐第十二紀檢監察組,積極做好備查準備。要堅持治理工作“一盤棋”,既要各司其職、各負其責,又要團結協作、密切配合,建立聯動機制,及時溝通情況,協商解決問題,形成工作合力,確保自查整改工作抓出成效。
度整改實施方案(專業15篇)篇八
本文目錄。
深入學習實踐科學發展觀活動。
根據省、市、區委有關精神要求和我區《第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排,街道學習實踐活動于xx年12月9日整體轉入整改落實階段。為了確保整改落實階段各項工作落到實處,收到實效,現將有關工作安排如下:
一、目標要求。
學習實踐活動重在整改。切實解決好影響和制約科學發展的問題,黨員干部黨性、黨紀、黨風上的突出問題及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步建立和完善體制機制,真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。
二、工作安排。
在認真抓好分析檢查報告的基礎上,搞好階段小結并申請轉段,召開階段總結和工作推進會,安排整改落實階段工作。
(一)認真組織“回頭看”,確保分析檢查階段工作質量和順利轉段(xx年12月10日-15日)。
要在認真做好分析檢查報告工作的基礎上,對前階段工作進行總結。對分析檢查不深入,問題查找不準確,原因分析不透徹,努力方向不明確的要限時“補課”,各單位對分析檢查階段工作情況和黨員、干部參加學習實踐活動情況進行自查,轉段前要上交總結報告,對分析檢查沒有達到要求的,要延長時間,進行“補課”,經街道分包領導驗收合格后召開轉段動員會,轉入整改落實階段。
(二)制定整改落實方案(xx年12月16日—25日)。
1、理清思路明確努力方向(xx年12月16日)。
制定整改落實方案前,要對分析檢查階段廣泛征求意見查擺出來的問題進行全面分析和歸類梳理,找準突出問題,認真分析產生問題的根源,進一步明確整改重點和努力方向。
2、形成整改落實方案征求意見稿(xx年12月17日—19日)。
要把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項地梳理,在此基礎上列出重點整改內容。特別是要以分析檢查報告為依據,把影響和制約全區及本單位科學發展的根本問題作為整改重點;把黨員干部黨性、黨紀、黨風上存在的突出問題作為整改重點;把人民群眾反映的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改重點。對每項整改內容都要明確整改落實目標和時限要求:區分輕重緩急和難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既要有近期目標,又要有中長期安排,對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,要立即整改落實;對于那些難度大、需要較長時間才能解決的問題,要列出時間表,逐步予以解決;明確整改落實措施:對需要整改落實的問題逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對涉及多個部門、多個單位的問題,要協調配合,上下互動、左右聯動,形成合力加以解決;明確整改落實責任:建立健全整改落實責任制,逐項明確責任領導、承辦部門,把任務分解細化,把責任落實到人。對整改落實作出公開承諾。采取適當方式公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,落實情況向黨員、群眾通報,自覺接受監督。
3、開展廣泛征求整改意見活動(xx年12月20日)。
街道和社區分別廣泛征求各方面對學習實踐活動整改方案的意見和建議。
4、修改完善整改落實方案(xx年12月21日—25日)。
整改落實方案在征求意見稿形成后,在廣泛征求意見和建議的基礎上,進一步修改完善。
整改落實方案形成后,各活動單位通過召開黨員干部大會和宣傳專欄向黨員、群眾通報,向社會公布,讓干部群眾清楚整改內容、清楚整改目標、清楚整改措施、清楚整改時限。各社區整改落實方案經街道分包領導審閱后報街道學習實踐活動辦公室備案。
(三)集中解決突出問題(xx年12月25日—xx年2月10日)。
各活動單位要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上,根據整改落實方案,集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事。街道建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,對各活動單位受客觀條件限制,一時不能解決的問題,跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓,逐步落實,力戒形式主義和短期行為。
(四)完善體制機制(xx年1月11日—xx年1月20日)。
前階段調查研究、分析檢查成果轉化為謀劃發展的正確思路,不斷完善體制機制,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。
規章制度。
進行系統清理,檢查是否符合中央的方針政策和國家的法律法規,是否符合實際,是否有利于科學發展,是否存在相互抵觸問題,是否銜接配套,找準抓住影響和制約科學發展的制度缺陷。
2、做好廢、立、改工作,形成長效機制。在全面清理制度缺陷的基礎上,立足當前,著眼長遠,做好廢、改、立工作。對該廢止的及時廢止,對需要完善的及時修改完善,在創新體制機制上出成果、見成效。
(五)總結測評(xx年2月15日—2月25日)。
1、認真探索和總結經驗。街道學習實踐活動辦公室開展總結經驗工作,對學習實踐活動每個階段每個環節的情況進行回顧分析,總結提煉開展學習實踐活動的經驗、體會,上升為理性認識,形成典型經驗。
各單位要對學習實踐活動每一個階段、每一個環節進行總結,對“自選動作”的工作抓住各自特色進行經驗總結,活動結束前對整個學習實踐活動情況從主要做法和特點、主要成效、主要體會、主要問題及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成。
工作總結。
于xx年1月10日前上交區委學習實踐活動辦公室。
2、加強對內對外宣傳。充分發揮本級新聞媒體的作用,積極爭取上級新聞媒體的支持,深挖特色,發掘典型,營造聲勢,進一步加大對內、對外宣傳的力度。
3、客觀公正組織測評。在認真總結經驗的基礎上開展滿意度測評,測評主要有兩項內容:一是解決突出問題的滿意度,二是對活動開展情況的滿意度。
科學制定經濟發展、社會民生、解決突出問題、體制機制等測評指標,召開由黨員干部、“兩代表一委員”、民主黨派、工商聯、無黨派人士代表等參加的測評會,測評開展學習實踐活動的群眾滿意度。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。要進一步加強對學習實踐活動領導,特別是分包社區領導要強化責任意識,保證以足夠的時間和精力抓學習實踐活動。領導班子成員都要分工負責。“一把手”要全程主持整改方案的制定和體制機制的修定,班子成員都要積極參與分析研究、討論修改。領導干部要帶頭整改,帶頭抓落實,集中解決突出的問題。
(二)確保活動成效。整改落實階段時間緊、任務重。必須防止和克服松懈情緒,要以嚴肅認真的態度和周密細致的作風做好每個環節的工作,正確處理好時間與進度的關系,既要保證在規定時間內完成任務,又要保證工作質量;既要嚴格遵循程序,又要保證不走過場。堅持邊學邊查邊改,堅持時間服從質量,確保學習實踐活動嚴格按照中央、省、市、區委的要求深入推進。
(三)加強督辦檢查。街道分包領導要以強烈的政治責任感和高度負責的精神,對各單位整改落實方案的制定、突出問題的解決措施、體制機制的完善和建立、總結和測評等環節的工作要加強檢查督辦和指導,對工作不落實、活動走過場的單位要通報批評、要督促補課;對具備解決條件的突出問題不解決,群眾意見大的單位要追究領導責任,督促整改,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。
xx年12月9日。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據開展基層組織建設年活動安排,按照鎮黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨支部討論研究,現就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導思想。
以貫徹落實科學發展觀為指導,本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務。
以開展的基層組織建設年系列活動為契機,通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標,通過加強黨支部的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯系等工作,進一步提升本黨支部的戰斗力、凝聚力和創新力,進一步提升黨支部負責人的自身素質,進一步提升黨員隊伍的生機活力,進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎上實現五個提升,即:基層黨組織的戰斗力進一步提升,基層黨組織書記素質進一步提升,黨員隊伍生機活力進一步提升,基層基礎保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領導。
加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統籌協調工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發動,充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗,發揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創新。要緊密結合農村工作實際,大膽探索,勇于創新,不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰斗力相結合,與強化服務為民宗旨相結合,與制度機制建設相結合,確保各項工作統籌推進,協調發展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強黨員活動陣地建設。要繼續堅持“。
先進性教育。
”長效工作機制,進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識,認真做好各項黨建常規工作。保障黨員活動經費,開展黨性實踐活動,不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設,完善村級組織活動場所各項制度,增強辦公設備等基礎設施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強黨支部自身建設。健全完善黨支部領導班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務事項,接受群眾監督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度,規范黨支部運行。要明確工作思路,制定切合實際的發展思路、奮斗目標和年度實施計劃,增強發展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設學習型組織,著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習,先學一步,學深一點,做學習的表率,帶領大家抓好學習,與時俱進,提高思想覺悟、文化素養。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發展黨員工作,嚴格按照標準和條件發展黨員,使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設,培養致富帶富能力強的黨員,使成為發展能手,發揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進全村經濟社會各項事業發展。根據本村實際,積極推動既定發展規劃的執行,多方增加村民收入。協調各項社會事業發展,努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效,基礎設施、公益事業建設不斷加強,群眾生產、生活水平持續提高。
完成期限:11月底。
五、組織實施。
村兩委要高度重視,加強領導,落實責任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強組織領導,明確責任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負總責,支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設、制度建設等方面存在的問題,強力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設水平。
3、制定工作進度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。
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為深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步推進軟環境和機關作風建設,市疾控中心根據市委領導指示精神及衛生局黨委工作要求,根據按照市軟環境和機關作風建設領導小組安排,結合衛生局開展的“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關系”及“學習實踐科學發展觀加強醫德醫風建設六個創建、四個評選活動”制定本方案:
一、活動安排。
(一)自查自糾階段(4月25日——5月20日)。
(二)整改完善階段(5月21日——6月10日)。
(三)總結提高階段(6月11日——6月30日)。
(四)迎接督導檢查階段(7月1日——10月31日)。
迎接衛生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
二、具體要求。
(一)加強領導,精心組織。
(二)開展形式多樣的教育活動。
(三)建立健全監督制度。
(四)暢通監督投訴渠道。
市軟環境和機關作風建設領導小組辦公室投訴舉報電話:;市衛生局投訴舉報電話:;市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。
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一、總體要求。
二、組織領導。
組長:
副組長娟。
活動聯絡員:(負責信息的工作傳達及有關資料的收集整理工作)。
成員:藝術系全體教師。
三、整改目的。
(一)、學生的意見與建議:
1、學科專業建設和立德樹人方面。
(1)、學科專業建設方面應該規范化、深入化、多元化,以確保專業的實用性。
(2)、立德樹人應從學習、生活細節上注重學生道德意識和責任意識的培養和提高。
2、師德師風方面。
(1)、要和學生平等對話,尊重理解學生,對學生多一些細心、耐心和愛心。
(2)、教師應該在課上和課后加強與學生的溝通和交流。
3、教師教學、學院課程設置和專業教學方面。
(1)、老師應從學生的基礎抓起,畢竟有大部分同學基礎不好,應加強學習。
(3)、建議多設置相關專業的相關軟件學習,以便市場需求時,多功能使用。
(5)、上專業課時同學們比較散漫,有同學遲到、中途離開課堂吃早餐。
(6)、老師管理不嚴格,同學們上課時自由出入畫室。
4、學院學生工作、資助工作、就業指導工作、學生心理健康教育工作。
(1)、加強對寢室的安全管理,禁止使用大功率電器。
(2)、輔導員應多關心同學們的學習情況。(管理)。
(3)、加強對校園飲食衛生的管理。(服務)。
(4)、希望能開展更多的社會實踐活動,增強我們的實踐能力。
(6)、就業指導上能夠多一些實踐性的引導。
(7)、多開設一些心理健康教育方面的課程。
5、安全管理、飲食管理、宿舍管理。
(1)、考慮適當增添監控設備,減少盜竊帶來的損失;應該嚴格控制摩托車的出入。
(2)、飲食管理方面,飯菜質量有待提高,價格要適當控制飛漲。
(3)、宿舍管理上,應當建立后勤保障服務快速反應機制。
(5)、應加強對教學設施方面的投入。
(二)、教師的意見與建議:
1、提高教師福利待遇。
2、盡快建立一些文體組織,豐富教師的業余生活。
3、領導與教師多溝通交流,多聽教師的心聲。
4、教育學生、班級管理工作不是輔導員一個人的事,其他任課教師也要參與。
(一)當前和近期需要解決的問題:
負責領導:
責任人:
完成時間:xx年12月。
負責領導:
責任人:
完成時間:xx年12月。
負責領導:
責任人:
完成時間:xx年12月。
負責領導:
責任人:
負責人:
及時向后勤反映情況。
(二)中期需要整改的內容:
負責領導:
責任人:
完成時間:6月。
負責領導:
責任人:
完成時間:6月。
負責領導:
責任人:全體教師。
完成時間:6月。
(三)遠期需要完成的任務:
負責領導:
責任人:全體教師。
完成時間:6月。
四、整改要求。
(一)加強組織領導,建立健全機制。
(二)按照職責分工,加強組織協調。
(三)切實轉變作風,狠抓工作落實。
度整改實施方案(專業15篇)篇九
根據湖南省愛國衛生運動委員會印發的《20xx-20xx年湖南省城鄉環境衛生整潔行動方案》和岳陽市愛國衛生運動會印發《20xx-20xx年岳陽市城鄉環境衛生整潔行動方案》的要求,為進一步改善城鄉環境衛生面貌,有效預防和控制疾病的發生和傳播,提高群眾文明健康意識和自我保健能力,推進城鎮化和社會主義新農村建設,確保全區城鄉環境衛生整潔行動的有效實施,制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以建設現代宜居城市和社會主義新農村為目標,以解決城鄉環境“臟、亂、差”問題為重點,以創建衛生縣城、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、文明衛生單位活動為載體,堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉環境衛生整治,解決好影響城鄉環境衛生的突出問題。提高城鄉文明程度,使我區的人居環境、城鎮品味和村容村貌提高到一個全新的水平。
二、行動目標。
全區通過城鄉環境衛生整潔行動,使各鄉鎮特別是行政村。
的“臟亂差”現象得到進一步有效整治,開創城區和農村鄉鎮環境清潔、整齊、衛生、干凈的新局面。通過開展3年的整潔行動,到20xx年底,力爭達到以下具體目標:
1、城區生活垃圾無害化處理率達到76%;。
2、城區生活污水處理率達到80%;。
3、城區未達到管理規范標準的農貿經營點減少一半;。
4、農村生活垃圾和污水處理率分別提高10%;。
5、農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%;。
6、農村衛生廁所普及率提高10%。
三、行動內容。
按照整體部署、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求,以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生“臟、亂、差”為突破口,開展五大集中整治行動,全面促進全區城鄉環境衛生狀況的根本好轉。
活垃圾等現象,農村生活垃圾要做到定點集中封閉式堆積、收集、及時清運、集中處理,實行定點掩埋,或者通過村級收集、鄉鎮轉運、區建設部門集中處理。力爭實現“三有”、“三無”目標,即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮有垃圾中轉站;無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。加大各級垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規范地建設村鎮垃圾污水收集處理設施。
(二)集中整治城區環境衛生臟、亂、差現象。營田鎮城區及天問街道辦事處社區要徹底整治城鄉結合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民區的積存垃圾和衛生死角;徹底整治集貿市場、農貿市場、廣場、公共廁所、車站等公共場所及周邊的環境衛生;結合天然氣、污水管網建設,對強電、弱電實行地埋,統一改造臨街門面,統一規范戶外廣告管理;研究制定城市環境衛生總體規劃,按照《營田城區環境衛生管理暫行規定》的要求進一步強化城區環境衛生管理,增加城區環境衛生投入,加強城區環境污染監管治理和環境衛生清掃保潔,完善城區垃圾收運和無害化處理系統,加強城區環境衛生監測,建立環境衛生突發事件應急體系。
鄉村公路的路面、綠化帶、基礎設施及視野范圍內的周邊環境衛生整治,做到路面整潔、無裸露垃圾,基礎設施完好、無污跡,集中整治沙礫石運輸亂撒、主要干道隨意堆積建筑材料等現象,做好交通沿線的基礎設施建設和綠化美化工作。
(四)集中整治餐飲業和集體食堂的環境衛生臟、亂、差現象。餐飲業和集體食堂的衛生臟、亂、差現象影響面廣、危害性大,各級各部門應當給予高度重視。重點解決餐飲業就餐環境不衛生、餐飲具消毒不嚴格、操作間衛生不達標,以及使用腐爛變質和對人體健康有害的原料制作加工食品的問題,防止食物中毒和食源性疾病的發生;加強對學校食堂的環境衛生和食品衛生的綜合整治,配備必須的食品衛生設施,防范群體性食物中毒事件發生。
(五)集中整治建設施工現場環境衛生臟、亂、差現象。城鄉所有在建施工場地要做到衛生設施齊全、符合標準,施工現場管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,施工場地要設置符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設施,做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規范,全面實施密閉運輸,無亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。
各鄉鎮可根據本地實際,制定更為具體的實施細則。
四、實施步驟。
(一)組織動員階段(20xx年11月1日—11月30日)。
1、根據湖南省愛國衛生運動會印發的《20xx-20xx年湖南省城鄉環境衛生整潔行動方案》和《20xx-20xx年岳陽市城鄉環境衛生整潔行動方案》,制定《20xx-20xx年屈原管理區城鄉環境衛生整潔行動實施方案》。
2、屈原電視臺加大對全區城鄉環境衛生整潔行動宣傳力度,讓廣大干部群眾充分認識到實施全區城鄉環境衛生整潔行動的必要性、重要性、艱巨性和長期性。
3、各鄉鎮和村要按照本方案的要求,結合各自實際,制定切實可行的實施細則。
4、各鄉鎮層層召開城鄉環境衛生整潔行動動員大會。
(二)全面實施階段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。
1、全各鄉鎮政府組織群眾,廣泛開展城鄉環境衛生整潔行動。
2、各部門、各行業根據分工和管轄范圍,落實重點整治內容。
3、區鄉兩級層層開展督查活動,組織新聞媒體廣泛深入宣傳城鄉環境衛生整潔行動中正反兩方面的典型。
效管理的辦法和措施。區鄉兩級層層召開城鄉環境衛生整潔行動總結表彰大會,總結經驗,鞏固成果,落實長效機制,加快我區文明創建步伐,促進我區城市現代化和社會主義新農村建設與管理目標。
五、保障措施。
(一)加強領導,明確責任。各鄉鎮、各單位要高度重視城鄉環境衛生整潔行動,將整潔行動列入本地區工作重要議事日程,在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制。明確各級愛衛辦為此次整潔行動的牽頭單位,重新調整區愛衛組織機構,將愛衛機構隸屬關系調整到區管委辦公室,各鄉鎮(街道辦事處)要成立愛衛會,由主要負責人擔任愛衛會主任,有專兼職領導負責愛國衛生工作,村干部、社區居委會中要有人分管愛國衛生工作。
門要重點整治好交通要道及沿線環境衛生臟、亂、差現象;衛生、質監和教育部門要重點做好餐飲業和集體食堂的環境衛生整潔行動;各級愛衛部門要重點抓好農村衛生廁所建設。各級愛衛會要協調各有關部門,確定每年工作重點,定期組織有關部門檢查、督導,建立規范的信息統計、數據匯總、資料收集工作機制。
(三)加強宣傳,輿論監督。各級各部門要采取各種有效的宣傳形式,加強宣傳,營造氛圍,使廣大群眾知曉開展城鄉環境衛生整潔行動的必要性,積極動員基層單位和群眾開展義務勞動和志愿者行動,充分調動廣大干部群眾參與城鄉環境衛生整潔行動的積極性。電視臺要跟蹤報道,發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用,宣傳和曝光實施城鄉環境衛生整潔行動中的正反兩方面的典型事例。各單位要在行動中善于發現典型、總結推廣經驗、帶動城鄉環境衛生整潔行動的全面推進。建立群眾參與的監督機制,對群眾反映的問題認真梳理和整改,努力提高群眾對整潔行動的滿意度。
予以表彰獎勵。根據全國愛衛會制定的考核標準和實施細則,區愛衛會將組織對各鄉鎮工作進行督導檢查和考核評估,并在電視臺和五創活動簡報上公布排名結果。在此的基礎上,還將開展“十佳村莊”和“百家住戶”評選活動,對綜合考評排名第一的鄉鎮進行表彰獎勵,對連續兩年排名最后的鄉鎮主要領導實行問責。對在整潔行動中創建的“國家衛生鄉鎮”、“省衛生鄉鎮”、“省衛生村”以及省市愛衛會評選的“十佳鄉鎮”、“十佳村莊”給予表彰獎勵。
(五)建立機制,長效管理。各鄉鎮政府要堅持“標本兼治、重在治本”的方針,不斷鞏固、深化城鄉環境衛生整潔行動的成果,研究制定城鄉環境衛生長效管理辦法。按照全面高水平地完成城鄉環境衛生整潔行動的要求,制定相應的工作制度與實施細則,以責任落實推動工作落實,推行城鄉“門前三包”制度,探索和建立城鄉環境衛生整潔行動的工作運行機制,并通過開展文明、衛生鄉鎮村的創建活動,以增強群眾衛生意識、不斷鞏固整治成果,實現城鄉環境衛生管理工作的經常化、制度化、規范化。
度整改實施方案(專業15篇)篇十
在各級領導的高度重視下,我校營養改善計劃食品安全工作順利進行,200余學生飲食安全,未發生重大和影響惡劣的食品安全事故;但是,學校食品安全管理仍任重道遠,學校食堂基礎設施建設滯后、家長對食品安全意識薄弱,管理人員和從業人員食品安全知識匱乏,食品安全規范操作仍處于紙上談兵,食品安全應急處置仍未達到規范化的現狀仍未得到更好的改善,結合縣級對寒、署假期間落實學校食堂食品安全隱患排查和整改工作通知精神,我校組織了如下工作:
一、組織領導。
成立食品安全隱患排查和整改落實工作領導小組組長:陳振(校長)。
石正孝(教務主任)。
副組長:吳傳林(分管學校安全教師)。
何東學(食堂管理員)。
成員:各班班主任。
二、隱患排查和整改時間及范圍。
(一)隱患排查及整改時間:2016年2月18--28日。
(二)隱患排查及整改范圍:學校食堂。
三、工作措施:
(一)落實學校食堂主體責任。學校食堂實行校長負責制,親自。
安排、親自抓落實,明確分管食品安全管理人員進一步落實學校食品安全主體責任,強化學校食品安全管理工作。
1、核對食品藥品監管部門頒放的餐飲服務許可證有效期限是否超限。
2、核對工勤人員有效的健康證有效期限。杜絕先上崗后辦證、健康證過期和無證上崗等現象。
(二)落實學校食堂食品安全監管責任。
1、對學校食堂布局流程、環境、衛生設施、廚房環境是否符合食品安全要求等問題的學校進行全面排查,提出整改意見并督促落實。
(三)確立學校食堂排查重點:
1、學校食堂的設施設備布局是否、名稱是否統一,食堂功能用房是否交叉使用。食品處理區全部功能是否都在室內。
2、食堂是否設立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間(區),是否有基本的“五防”設施(防塵、防蠅、防鼠、防污染、防霉變)和防投毒措施,是否配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳切配間、烹調間等是否分開。加工場所的地面、墻裙是否采用不透水材料筑成,地面及排水溝是否有一定坡度,下水道是否通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應有足夠供水,所供水質是否符合國家生活飲用水衛生標準。粗加工場所是否有三個以上水池,是否做到葷素食品分池清洗。
3、食堂是否設立獨立或相對獨立的切配間(區),地面是否用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙是否貼有白瓷磚,并無污跡和食物殘渣,墻壁、天花板的油漆是否脫落、長霉斑,下水道是否通暢,是否有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物是否及時倒入箱內,并當日清除。切配結束,應及時做好清洗、消毒等清潔工作,以保持室內清潔衛生。
4、食堂是否設立獨立或相對獨立的食品烹調間(區),并按照原料進入、加工、成品供應流程合理布局。內墻壁是否有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至頂棚;地面是否由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設,具有一定坡度,易于排水;頂棚是否用無毒、無異味、防霉的材料制作;灶臺采用不銹鋼臺面,灶面、灶臺墻壁及灶前地面是否經常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結束是否做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
5、食品留樣冰箱要雙人雙鎖管理,食品留樣量不少于100克,留存48小時。
6、是否存在食用隔夜飯菜,是否做到合理計算投放原料當餐食用完,減少浪費確保安全。
7、臺帳管理上,是否按照《納雍縣人民政府辦公室關于進一步做好學校食堂食品安全管理工作的通知》(納府辦發〔2014〕77號文件)所附表格做好食堂采購臺賬和相關資料管理。
8、食堂是否做好學生餐具的消毒管理,對學生自帶餐具,是否確保每周消毒一次。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。
結合通知精神,進一步提高對學校食品安全工作的重視程度,要成立以校長為組長的食品安全工作領導小組,進一步明確分管負責人和食品安全管理人員,制定學校食品安全管理制度,并強化制度執行,層層抓落實,真正把學校食品安全防范措施落到實處。
(二)嚴格排查,狠抓整改。
根據《餐飲服務食品安全操作規范》要求認真對學校功能布局、采購驗收、貯存保管、烹制操作、留樣管理、臺帳記錄等各環節進行自查,做到不留死角,不留隱患,不留漏洞,對查出的問題,要進行整改,對一時無法整改的食品安全隱患要及時向上級部門報告,爭取得到支持并早日整改到位,確保開學后學生吃得安全、吃得放心、吃得營養、吃得健康。
(三)加強督查,嚴格追責。
配合縣教育局和縣市場監管局組成聯合督導組,在學期開學時對各學校進行的督導檢查。
(四)及時上報,確保信息暢通。
完善信息報告管理,嚴格執行突發事件報告制度,做到快速處置、及時上報,不瞞報、遲報和漏報。建立隱患排查臺賬,認真填報《學校食堂食品安全自查表》,對查出的問題及時整改后,將排查整改實施方案和《學校食堂食品安全自查表》并形成自查報告上交。
厙東關鄉梅花小學2016年2月18日。
度整改實施方案(專業15篇)篇十一
縣就業局三項整改“回頭看”問題整改實施方案為全面鞏固提升三項整改成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,鞏固發展來之不易的良好政治生態,按照《中共xx縣委辦公室關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》要求,現就落實我局三項整改“回頭看”重點任務制定如下實施方案。
一、整改問題。
(一)領導班子存在的問題1、政策宣傳不到位,辦事流程不具體。2、就業扶貧工作不扎實。
(二)支委會存在的'問題1、黨內活動形式單一。2、組織生活堅持不力。
(三)黨員干部存在的問題1、宗旨意識不強、群眾觀念不牢。2、學習不主動、不入心。3、服務意識不夠,精神狀態不佳。4、進取意識不強。
二、工作措施。
(一)強化組織領導,落實整改監督工作一是建立“一把手”責任制度。建立由局主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的組織領導責任制;二是按照整改方案要求,逐條逐項對照檢查,著力解決突出問題,進一步增強了黨員干部對“回頭看”工作重要性的認識;三是在“回頭看”工作中,要求黨員干部必須發揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規章制度,確保“回頭看”工作落到實處。
(二)健全完善制度,構建長效機制建立健全機關管理制度,規范機關制度化、規范化管理;完善黨支部工作制度,規范執行“三會一課”、主題黨日等組織生活,著力構建“八個常態長效”管理機制。結合承諾踐諾、積分評星活動的開展,創新活動形式,增強支部凝聚力、戰斗力,提高全體黨員的積極性和主動性。加強學習教育和培訓,提高全體黨員的宗旨意識、大局意識。
文檔為doc格式。
度整改實施方案(專業15篇)篇十二
以下是范文小編為大家收集了審計整改實施方案,供大家參考!
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第**會議報告20**年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20**年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定》。
市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。
同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規范管理,防止類似問題再度發生。
各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。
家電摩托車補貼資金違規共立案調查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。
追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。
20**年市本級已編制國有資本經營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。
我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經過一定時間的調研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。
今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20**年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。
今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。
一是召開清欠動員大會和每月的工作調度會,研究部署清欠工作任務,調度清欠工作進展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協調配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續、不準參加新的土地招拍掛等措施。
對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。
在今年5月份以前收回4.11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20**年以前欠繳20294.37萬元,欠繳單位12個,20**年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。
14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。
10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發集團公司和湖南中寧置業有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉鎮財政管理局和市非稅收入管理局問題。
20**年前,市級國土出讓收入由市鄉鎮財政管理局負責設立專戶統一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。
從20**年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉鎮財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入匯繳結算戶,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。
至20**年12月,存放在市鄉鎮財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20**年前發生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。
今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結算轉入政府性基金收入39274萬元,從20**年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉鎮財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現。
至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關手續而未到市鄉鎮財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統無法進行收入確認而影響了及時上繳。
以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
(四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856.9萬元問題。
主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。
這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經費結余。
今年7至8月,按照市人大及市財經工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和建議。
一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監督檢查;五是統籌安排結余資金。
同時,擬在編制20**年部門預算時,將20**年結余指標納入部門預算,部分結余資金由市財政收回統籌安排。
對已完工結算項目產生的凈結余,由市財政收回,統籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標結余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回;有正常經費結余的單位,原則上不考慮追加工作經費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回。
近年來,我市認真貫徹落實《財政部關于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務院辦公廳轉發財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發財政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。
一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。
印發了相關文件,明確了工作職責,分工協作,逐步推進。
同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,強化內控機制建設,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統,確保財政專戶資金安全高效運行。
()至10月底止,除根據《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關規定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規定用途的比例問題。
一是根據有關政策精神和要求,從20**年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據《湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知》(湘財綜[20**]17號)規定,自20**年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。
今后將進一步規范項目申報程序,積極開展項目調研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執行《郴州市本級財政專項資金使用管理辦法》的規定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進一步完善預算管理機制。
一是推行預算績效管理。
堅持績效優先理念,強化部門預算支出主體責任。
從20**年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。
預算批復時同步批復績效目標,預算執行時同步跟蹤績效目標。
對沒有按時完成績效目標,工作不規范,評價結果差的,下年度不予安排或調減預算。
二是建立資產配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合。
三是完善政府采購預算編制。
加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。
四是加強專項資金預算管理。
合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數”的觀念,加大資金整合力度,統籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。
一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。
同時,積極跟蹤“營改增”改革后續政策,實時掌握該項改革對財稅、企業的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。
二是做好預算基礎業務管理,加強預算指標管理。
依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統,嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。
三是強化專項資金監管,把專項資金使用情況作為財政監督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監管手段,對專項資金使用實行全過程控制監督,不斷提高專項資金使用效益。
四是積極推進財政監督轉型,從20**年起財政監督檢查機構全程參與部門預算編制執行,推動財政監督由注重事后監督向注重事前、事中、事后監督的全過程監督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態化檢查轉變,建立起預算編制、執行、監督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監管。
一是嚴格預算評審。
嚴格執行財政、審計和建設三家聯合印發《關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知》(郴財辦〔20**〕12號),明確預算控制價的約束作用,對不執行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據有關規定予以核減。
二是加強重點環節監管。
嚴把招投標關、變更關和監理關,明確投資概算調整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。
三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。
由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據。
四是建立投資項目資金監督檢查制度。
由市審計局牽頭,抽調專家組成監督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監督檢查,以便及時發現問題、及時處理違法違規事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。
一是建立審計整改問責和責任追究制度。
各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。
二是建立審計整改結果報告制度。
被審計單位要在一定時間內,向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立審計整改跟蹤檢查機制。
在一定時間范圍內,跟蹤檢查被審計單位執行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發現的'問題得以整改。
以上報告,請予審議。
山亭區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。
雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。
鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。
虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。
已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
織夢好,好織夢
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。
組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。
嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。
對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務管理。
嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。
1、加強專項資金的管理。
對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。
要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。
通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。
對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。
3、加強固定資產的管理。
對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。
4、健全完善內部控制制度。
加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。
鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。
收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
度整改實施方案(專業15篇)篇十三
按照縣教育局黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的工作部署和安排,結合我校近期工作重點,根據我校《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,從2009年12月初起,到12月底基本結束即整改落實階段。這是開展深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段,重點抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題和完善體制機制兩項工作。為保證我校深入學習實踐科學發展觀活動取得扎實成效,進一步鞏固第一階段集中學習、調查研究和第二階段對照檢查、分析問題的成果,確保整改落實階段取得實效,現制定學校在深入學習實踐科學發展觀活動第三階段中整改落實方案如下:
一、指導思想。
按照科學發展觀的要求,立足學校現階段發展實際,把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作進一步目標化、具體化、責任化、制度化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。做到“四明確一承諾”:明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責任,對整改落實作出公開承諾。在解決影響和制約學校科學發展的突出問題上下功夫,在解決體制機制創新中存在的突出問題上下功夫,在解決群眾最迫切希望解決的突出問題上下功夫,在解決學校可持續發展的突出問題上下功夫,把學習實踐中形成的共識轉化為實際行動,把科學發展的理念轉變成科學發展的生動實踐,大力強化學科建設,積極推進科學管理和思想文化建設。
三、整改主要內容、時限、主要責任領導和部門。
(一)、關于解放思想解放不夠,創新意識不強、思路不夠開闊的問題。
1、利用媒體等各種機會宣傳學校辦學特色、宣傳學校突出成績、展示學校的硬件建設、師資力量,展示教師的風采以及新任領導班子。
2、盡快建立起學校的宣傳網站,實現網絡宣傳。
3、采取走出去、請進來的辦法,加大與兄弟校之間的交流合作,學習先進的辦學理念、教育教學及管理經驗,拓寬視野。
責任領導:陳寶昌、李進。
責任部門:校長辦公室。
整改時限:2009年8月至2009年12月(二)、網絡、停車場等硬件方面的問題整改措施:
1、安裝局域網,充實學校圖書館藏書,方便教師辦公,為教師備課提供資源。
2、在公共路口增裝垃圾筒,方便學生扔垃圾。
3、完善校園文化環境建設,讓一草一木都能發揮育人作用。4、解決校園內停車場車棚問題。
責任人:王存貴、浦軍。
責任部門:總務處、教導處、信息組整改期限:2010年1月至2月底。
5、設立學校網絡專職人員,負責網絡維護,保證年級組教師利用網絡教育資源。
責任領導:王厚杰、葉興德責任部門:信息組整改期限:2009年12月至12月底(三)、提高教學質量方面整改措施:
加強制度建設,實施高效率教學,為提高教育教學質量提供可靠保證。第一明確備課的新要求。集體備課要突出教育理論的學習、集體備課要突出教法、學法和學情的研究、集體備課要明確與新課標要求相對應的教學內容及例題、練習、作業。個體備課的教案中要體現啟發式問題的設計、分層次作業、和教學反思。
第二落實校本教研計劃,規范教研活動使之更關注課堂,更有針對性、實效性。
第三以課例為載體繼續組織全員參與的教學研究展示活動。以學科組、備課組為基礎,從備課、說課、聽課、講課直到評課,強調全員參與,同伴互助,互相提高。
第四建立教師教學反思工作的管理制度,堅持以學評教、以學促教工作。
責任領導:胡剛、王厚杰、郭魯江。
責任部門:教科室、教導處整改期限:2009年8月至2010年7月(四)、學生行為習慣養成教育方面整改措施:
1、強化學校教育和德育工作。
(1)加強班主任的工作。德育處要高度重視班主任工作,進一步加強對班主任的培養和培訓,明確各種要求,充分發揮班主任在學生行為習慣養成教育中的主力軍作用。(2)、搞好系列教育活動。緊緊圍繞學生學習習慣、文明習慣、生活習慣和體鍛習慣養成教育的主題,積極組織開展系列教育活動,促進師生良好習慣的養成。
(3)、創建優秀的班集體。德育處進一步完善文明班集體和優秀班集體考核標準,對學生落實行為規范的情況做到日反饋,周小結、月總評,公平、公正的搞好六項評比活動。
(4)、完善全員育人機制。學校要注重加強師德規范建設,讓教師成為學生文明行為習慣養成的楷模。完善全員育人制度,努力做到教書育人、管理育人和服務育人,營造全員育人的良好氛圍。
2、協調家庭教育,建立家校聯系手冊。
(1)學校要努力辦好家長學校,定期召開行為習慣養成教育為專題家長會,建立家校聯系手冊,完善教師家訪制度,加強與學生家長的溝通與聯系,讓家長認識到養成良好的行為習慣是培養孩子成人成才,走向成功的基礎。
(2)學校利用家長會宣講對學生學習習慣、文明習慣、生活習慣和體鍛習慣的具體要求,明確每一階段的養成教育的工作重點,爭取得到家長的支持與配合。
3、依賴社會教育。
積極加強與校外社區的聯系,拓寬教育的途徑,主動爭取社區以及有關部門的支持與配合,調動一切有利于學校的積極因素,開展各種社區服務實踐活動,為學生的健康成長創造良好的外部環境。
責任領導:德育副校長。
責任部門:教導處、團委會、年級組、班主任。
整改期限:2009年8月至2011年7月(五)、規章制度的建設和完善整改措施:
學校在過去的幾十年發展中,很多規章制度逐步形成慣例并深入人心,校園形成了較好的教師敬業、校園和諧的位育文化氛圍。但隨著教育形勢的發展和學校人事變遷、人員變動,很多規章制度要么已經逐漸被淡化,不再能真正發揮其指導作用和規范作用;要么已經不再適合新的形勢和學校進一步發展的要求,迫切需要進行完善。
責任領導:高建、張寬先、陳寶昌、李進。
責任部門:黨總支、各支部、辦公室整改時限:2009年12月底。
(六)、努力提高食堂的餐飲服務質量整改措施:
第一:嚴格把好入口關。在選擇服務單位時要對服務單位資質、社會聲譽等進行認真鑒別;
第三:建立退出機制。膳食管理委員會要定期收集廣大師生對食堂的意見和建議,對飯菜質量、服務水準均難以達到師生要求的承包者要堅決實行退出機制。
責任領導:后勤副校長、總務主任。
責任部門:總務處、學生會整改時限:2009年12月底前充分做好工作啟動準備。
(七)、加強政治理論學習,完善學習制度,進一步解放思想、牢固樹立科學發展觀。
在提高政治、業務素質,加強理論學習方面,主要是要完善并落實學習制度,真正把科學發展的理論與學校的改革發展有機結合起來,把所學的理論轉化為科學求實的思想觀念和態度。
一是要修訂完善學習制度,明確要求黨總支中心組每月學習一次,全年集中學習不少于六次;各支部每月組織黨員學習至少一次,每人每學期學習筆記不少于4000字。
二是要把督促檢查和具體指導結合起來,正確處理好開展理論學習活動與做好學校當前工作的關系,堅決杜絕“空對空”、搞形式、圖應付。集體學習要有詳實記錄,嚴格考勤制度,所有黨員都要積極參加學習活動,記好學習筆記,寫好學習體會,保障學習取得成效。
責任領導:張寬先。
責任部門:黨總支、各支部整改時限:2009年9月起逐步落實。
(八)、堅持用社會主義核心價值觀教育學生,扎實開展中學生思想道德教育工作。
一是要精心組織開展“學守則、知榮辱、除陋習、樹新風”大型主題教育,加強學生文明養成教育,進一步提高學生的思想道德建設和文明素養,促進良好學風和校風的形成。
二是針對各年級學生特點,建立各年級學生德育目標管理體系,進一步完善德育處、年級組、班主任和科任教師齊抓共管的德育工作體系。
三是要進一步繁榮校園文化,積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優良校風,形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化。繼續大力推進高雅藝術進校園,活躍校園文化生活,濃郁校園書香氛圍,提升學生人文底蘊和人文素養。結合建國60周年重大節慶和迎世博等重大事件,開展形式多樣的時事政治教育,加強以愛國主義為核心的民族精神教育、以改革創新為核心的時代精神教育,深化學生德育工作。
四是要深入開展平安校園創建活動,積極開展“普法”活動和學生心理健康講座,加強對學生的法制教育和心理健康教育,增強師生法制觀念和公共安全意識,防止學生違法犯罪,切實加強學校安全工作。
責任領導:德育副校長。
責任部門:辦公室、團委會、保衛室整改時限:從2009年8月——2009年12月。
五是要進一步優化生源。做好招生管理和宣傳工作,加大自主招生力度,制定尖子生招生優惠辦法,進一步優化生源。
責任領導:胡剛。
責任部門:教導處、辦公室整改時限:從2009年6月起。
(九)、進一步完善措施,推進新課程改革。整改措施:一是要建立《新課程管理系統》,包括評價系統的建立,要按照與國家課程改革方案要求相結合、與教師的專業發展相結合、與教學實踐相結合的“三結合”原則,不斷完善新課程改革措施。
二是要制定教師個人學習評價機制,如制定教師專業發展規劃、建立教師博客等。
三是要積極創造條件,舉辦課改報告會,組織骨干教師考察學習。推動課改工作深入開展。
四是實現聽評課專業化。要按照“課前會議、課中觀察、課后討論”的方式開展聽、評課活動,實現聽、評課方式的轉型。
責任領導:胡剛。
責任部門:教科室、教導處整改時限:2009年8月——2010年1月。
(十)、進一步深化年級組負責制和教職工聘任制。整改措施:
進一步探索完善年級組管理模式,落實年級組管理責任制,強化年級組在學校教育教學管理中的職能作用。
責任領導:高建、張寬先。
責任部門:學校和黨總支整改時限:從2009年9月開始逐步實施。
(十一)、進一步研究探索畢業年級教學備考工作,確立“抓中間,帶兩頭”的工作思路。
一是認真落實“特優生”培養,“導師制”和定時定地定科專人負責“面對面”輔導拔尖制,重點抓好小小班和小班的教學研究,強化尖子生和邊緣生的因材施教,下功夫解決弱科、弱班問題,充分調動學生的學習積極性和拔尖輔導的高效性。
二是強化文綜和理綜的復習備考工作,力爭使我校2010年高考成績高分段學生人數有較大提高。
責任領導:教學副校長。
責任部門:高、中考領導小組、畢業年級整改時限:2009年8月——2011年6月。
責任部門:教導處、教科室、高三年級組。
整改時限:2009年8月——2010年6月(十二)、堅持民主管理,依法治校。整改措施:
責任部門:辦公室、工會整改時限:從2009年8月開始逐步實施。
(十三)、加強領導班子建設,推進作風轉變,提高管理水平。整改措施:
要按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,切實增強領導的創新意識、服務意識和責任意識,深入教學和工作一線,主動熱情地幫助教師解決工作中的困難和問題,真正把校領導班子建設成為改革思路新、團結協作好、領導水平高、拒腐能力強、工作業績佳的善于領導學校科學發展的堅強領導集體。
責任領導:高建、張寬先。
責任部門:黨總支、工會整改時限:從2009年8月開始逐步實施。
滁州二中學習實踐科學發展觀領導小組。
度整改實施方案(專業15篇)篇十四
根據省、市、區委有關精神要求和我區《第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排,街道學習實踐活動于2009年12月9日整體轉入整改落實階段。為了確保整改落實階段各項工作落到實處,收到實效,現將有關工作安排如下:
一、目標要求。
學習實踐活動重在整改。切實解決好影響和制約科學發展的問題,黨員干部黨性、黨紀、黨風上的突出問題及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步建立和完善體制機制,真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。
二、工作安排。
在認真抓好分析檢查報告的基礎上,搞好階段小結并申請轉段,召開階段總結和工作推進會,安排整改落實階段工作。
(一)認真組織“回頭看”,確保分析檢查階段工作質量和順利轉段(2009年12月10日-15日)。
要在認真做好分析檢查報告工作的基礎上,對前階段工作進行總結。對分析檢查不深入,問題查找不準確,原因分析不透徹,努力方向不明確的要限時“補課”,各單位對分析檢查階段工作情況和黨員、干部參加學習實踐活動情況進行自查,轉段前要上交總結報告,對分析檢查沒有達到要求的,要延長時間,進行“補課”,經街道分包領導驗收合格后召開轉段動員會,轉入整改落實階段。
(二)制定整改落實方案(2009年12月16日—25日)。
1、理清思路明確努力方向(2009年12月16日)。
制定整改落實方案前,要對分析檢查階段廣泛征求意見查擺出來的問題進行全面分析和歸類梳理,找準突出問題,認真分析產生問題的根源,進一步明確整改重點和努力方向。
2、形成整改落實方案征求意見稿(2009年12月17日—19日)。
要把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項地梳理,在此基礎上列出重點整改內容。特別是要以分析檢查報告為依據,把影響和制約全區及本單位科學發展的根本問題作為整改重點;把黨員干部黨性、黨紀、黨風上存在的突出問題作為整改重點;把人民群眾反映的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改重點。對每項整改內容都要明確整改落實目標和時限要求:區分輕重緩急和難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既要有近期目標,又要有中長期安排,對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,要立即整改落實;對于那些難度大、需要較長時間才能解決的問題,要列出時間表,逐步予以解決;明確整改落實措施:對需要整改落實的問題逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對涉及多個部門、多個單位的問題,要協調配合,上下互動、左右聯動,形成合力加以解決;明確整改落實責任:建立健全整改落實責任制,逐項明確責任領導、承辦部門,把任務分解細化,把責任落實到人。對整改落實作出公開承諾。采取適當方式公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,落實情況向黨員、群眾通報,自覺接受監督。
3、開展廣泛征求整改意見活動(2009年12月20日)。
街道和社區分別廣泛征求各方面對學習實踐活動整改方案的意見和建議。
4、修改完善整改落實方案(2009年12月21日—25日)。
整改落實方案在征求意見稿形成后,在廣泛征求意見和建議的基礎上,進一步修改完善。
整改落實方案形成后,各活動單位通過召開黨員干部大會和宣傳專欄向黨員、群眾通報,向社會公布,讓干部群眾清楚整改內容、清楚整改目標、清楚整改措施、清楚整改時限。各社區整改落實方案經街道分包領導審閱后報街道學習實踐活動辦公室備案。
(三)集中解決突出問題(2009年12月25日—2010年2月10日)。
各活動單位要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上,根據整改落實方案,集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事。街道建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,對各活動單位受客觀條件限制,一時不能解決的問題,跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓,逐步落實,力戒形式主義和短期行為。
(四)完善體制機制(2010年1月11日—2010年1月20日)。
前階段調查研究、分析檢查成果轉化為謀劃發展的正確思路,不斷完善體制機制,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。
1、查找制度缺陷。堅持從實際出發,對照科學發展觀要求,從體制機制上認真進行梳理、反思,對現有的各項政策、措施、意見辦法、規章制度進行系統清理,檢查是否符合中央的方針政策和國家的法律法規,是否符合實際,是否有利于科學發展,是否存在相互抵觸問題,是否銜接配套,找準抓住影響和制約科學發展的制度缺陷。
2、做好廢、立、改工作,形成長效機制。在全面清理制度缺陷的基礎上,立足當前,著眼長遠,做好廢、改、立工作。對該廢止的及時廢止,對需要完善的及時修改完善,在創新體制機制上出成果、見成效。
(五)總結測評(2010年2月15日—2月25日)。
1、認真探索和總結經驗。街道學習實踐活動辦公室開展總結經驗工作,對學習實踐活動每個階段每個環節的情況進行回顧分析,總結提煉開展學習實踐活動的經驗、體會,上升為理性認識,形成典型經驗。
各單位要對學習實踐活動每一個階段、每一個環節進行總結,對“自選動作”的工作抓住各自特色進行經驗總結,活動結束前對整個學習實踐活動情況從主要做法和特點、主要成效、主要體會、主要問題及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作總結,于2010年1月10日前上交區委學習實踐活動辦公室。
2、加強對內對外宣傳。充分發揮本級新聞媒體的作用,積極爭取上級新聞媒體的支持,深挖特色,發掘典型,營造聲勢,進一步加大對內、對外宣傳的力度。
3、客觀公正組織測評。在認真總結經驗的基礎上開展滿意度測評,測評主要有兩項內容:一是解決突出問題的滿意度,二是對活動開展情況的滿意度。
科學制定經濟發展、社會民生、解決突出問題、體制機制等測評指標,召開由黨員干部、“兩代表一委員”、民主黨派、工商聯、無黨派人士代表等參加的測評會,測評開展學習實踐活動的群眾滿意度。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。要進一步加強對學習實踐活動領導,特別是分包社區領導要強化責任意識,保證以足夠的時間和精力抓學習實踐活動。領導班子成員都要分工負責。“一把手”要全程主持整改方案的制定和體制機制的修定,班子成員都要積極參與分析研究、討論修改。領導干部要帶頭整改,帶頭抓落實,集中解決突出的問題。
(二)確保活動成效。整改落實階段時間緊、任務重。必須防止和克服松懈情緒,要以嚴肅認真的態度和周密細致的作風做好每個環節的工作,正確處理好時間與進度的關系,既要保證在規定時間內完成任務,又要保證工作質量;既要嚴格遵循程序,又要保證不走過場。堅持邊學邊查邊改,堅持時間服從質量,確保學習實踐活動嚴格按照中央、省、市、區委的要求深入推進。
(三)加強督辦檢查。街道分包領導要以強烈的政治責任感和高度負責的精神,對各單位整改落實方案的制定、突出問題的解決措施、體制機制的完善和建立、總結和測評等環節的工作要加強檢查督辦和指導,對工作不落實、活動走過場的單位要通報批評、要督促補課;對具備解決條件的突出問題不解決,群眾意見大的單位要追究領導責任,督促整改,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。
2009年12月9日。
度整改實施方案(專業15篇)篇十五
下面就由小編來為大家帶來巡視整改工作實施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮召開黨政班子成員會議,深入研究中共監利縣委、監利縣政府《關于貫徹落實巡視意見整改方案》,結合我鎮實際情況,制定了《程集鎮巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮廣泛開展了落實巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
現就半年來的工作作如下匯報:
一、工作基本情況
(一)加強組織領導
我鎮成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮長施昌好同志任常務副組長、其它黨政領導任任副組長、機關干部和相關部門負責人為組員的工作專班。
(二)強化工作職責
依據《整改方案》關于責任到人的工作要求,我鎮將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負其責,層層落實工作任務,對工作職責、工作任務進行細化,對工作措施、工作方法進行了強化,對整改要求、整改時限進行明確。
(三)明確工作目標
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認真落實省委第八巡視組工作意見和監利縣委整改方案,以落實整改為契機,以全面科學發展為主題,以打造特色鄉鎮為主導,以經濟和社會和諧發展目標,進一步解放思想,開拓創新,變危機為轉機,變被動為主動,跨越式發展經濟,保障和改善民生;進一步加強基礎黨組織建設和黨風廉政建設,狠抓工作作風轉變,營造良好的社會發展環境,促進經濟社會又好又快健康發展。
二、主要工作成績
1、以新垸村為示范點,全面推進新農村建設
新垸村駐守我鎮西大門,是市長李建明和縣長董新發的扶貧工作聯系點,同是全省重點扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮積極爭取上級支持,于年底省扶貧項目落戶程集。
至此,程集鎮以新垸村為示范點的新農村建設拉開序幕。
新垸村新農村建設項目總投資3500多萬元(不含農戶個人資產投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區1個,輸電線路1200米,對農村電網進行了改造;三是投資30萬元實施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對低洼湖田進行改造,準備建成“萬畝高產糧田”核心示范區1個,新挖精養魚池400畝,水、電、路等生產設施配套齊全,生產條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對村莊環境進行聯片整治,美化和靚化村莊環境,該項目正在建設之中,建成后將成為我鎮的一大亮點。
六是首期投資100萬建成標準化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉創業,2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯姻,成為“小胡鴨”原產品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創經濟效益在3萬元以上。
新垸村新農村建設的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區“窗口”建設緊鑼密鼓。
目前,便民服務中心(1+8模式)已經建成,美化靚化工程正在實施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農村建設步伐加快,其它各村新農村建設陸速啟動。
2、以“招商引資”為突破口,大力發展工業經濟
程集純良酒廠是我鎮的“民族企業”,歷史悠久,影響深遠,有較深的文化底蘊。
該企業生產的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優”、“湖北省消費者協會消費者滿意產品”等稱號,年均產量達100多噸,產品供不應求。
2010年底,廠領導一班人高瞻遠矚,通過招商引資、資產重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標準化糧酒灌裝車間,新增現代全自動糧酒灌裝生產線一條,生產能力達到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達到投資2000多萬元,養殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監利縣“監豬”的繁育保護基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質監豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養殖戶1500多戶的增量,牲豬養殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮投產。
該企業是2010年12月外出招商企業之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標準化生產車間,引進現代化生產線2條,生產車間2000㎡,解決就業崗位200多個。
至6月底,共生產嬰幼兒服裝50多萬件(套),創產值350萬元,發展勢頭良好。
子林服裝廠是程集鎮下灣村青年萬兵通過回歸招商創辦的私營加工企業,投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現已初具規模,為在外經商且有志回鄉發展的成功人士作出表率。
3、以“社會公益”為重點,保障和改善民生
現代經濟的快速發展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠,以及設計標準低,日益無法滿足群眾的生產生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對此,鎮委鎮政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮人口與計生工作呈日趨下滑的嚴峻形勢。
對此,黨委政府痛下決心,上下聯動,內外結合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養費為重點、以純女戶節育為難點的計劃生育工作。
計生率、三查率、綜合節育率等主要計生指標大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產養殖再上新臺階
黃鱔養殖是程集的一大特色,久負盛名。
2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現場拍攝專題節目。
經過十多年的努力,養殖水面達2200公頃,網箱20萬口,產量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮人民重要致富門路之一。
但由于產業日趨成熟,產業利潤快速下滑,節約成本成為增加利潤的唯一途徑。
黃鱔養殖的最大成本是苗種投入。
為解決養殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮在長江大學動物科學學院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態苗種繁育基地”。
黃鱔健康養殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項目。
如黃鱔優質苗種的繁育成功,將解決全縣今后優質苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應性不強、極易死苗的問題,發展前景看好。
2011年程集鎮苗種網箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創。
基地獲農業部“水產健康養殖示范場”稱號。
5、以“傳統文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
文化活動異彩紛呈。
2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規模空前,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
2010年10月10日,農歷重陽節,程集鎮首屆農民藝術節,在程集小學廣場隆重舉行.
文化成績碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進集體單位獎,宣傳工作獲縣先進單位獎,程集鎮綜合文化站獲市優秀文化站獎。
6、以“保豐收”為目標,奮力抗大旱排大澇
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內多條干支渠斷流,堰塘干涸,數萬畝稻田龜裂,5000多畝精養漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現青枯死苗,受旱面積達12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現飲水困難。
面對嚴峻的形勢,鎮委、鎮政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農業豐收。
自5月初以來,我鎮全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰在抗旱一線已達三十余日,采取“開溝引水、群機提水、遠程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發、縣委常委羿衛國等縣領導多次親臨我鎮抗旱第一線指導工作。
這次抗旱,我鎮共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機械600多臺套,耗費電力70萬度、機、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮又組織165千瓦的電機2臺,日夜從相距該鎮11公里遠的長江故道馮家塘閘引水入內紅聯渠。
由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結束,但一場大的災難即將來臨。
6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動鎮內大小五座泵站,所有機組滿負荷運行。
投入機械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時 天排澇取得全面勝利。
7、以“五個基本”為載體,大力加強黨的基層組織建設
在黨委自身建設方面。
黨委中心學習組按年度制度學習計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領導班子和領導干部。
重大事故嚴格按照議事規則、決策程序執行,不搞一言談。
整個黨委班子結構合理、團結協調、工作扎實,互相補臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
建立機關干部包村駐點制度,定目標、定考核、定獎懲,聯系幫扶困難黨員、群眾,關心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農村黨組織建設方面。
建立健全了黨組織網絡圖,黨員、入黨分子、后備干部、實用人才、流動黨員臺賬。
在黨組織自身建設中,加強村“兩委”班子戰斗力,選準選好支部書記,吸收優秀能人之士進入黨組織。
定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
組織民主評議黨員、村干部活動。
每年組織一次黨課學習。
在廣大黨員中積極開展創先爭優活動。
各村建立了便民服務活動中心,設立了說事談心室、多功能活動室、遠程教育站點。
8、以“中國歷史文化名鎮”為名片,打好“古鎮牌”
2007年,我鎮入選中國歷史文化名鎮。
2008年,我們花巨資聘請華中理工大學李百浩教授為我們編制了程集鎮總體規劃》,該規劃于2009年經專家評審通過。
2009年底,我鎮付諸第一步,對程集古鎮電力、消防進分別行了更新升級換代和新增添置。
2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進行了搶救性保護。
2011年,我們申報了國家級文物保護規劃,可望獲得批準,納入“十二五”規劃。
屆時,程集古鎮將駛入發展的快車道。
目前,我鎮參加了“荊州市十大明星鄉鎮”的評選并獲得該項殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮,如廣播、電視、手機彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發展。
三、存在的不足
(一)創新意識有待進一步加強
發展的超前意識相對滯后。
我鎮是中國歷史文化名鎮,古鎮牌應該是我們的金字招牌,古鎮的開發和利用我們沒有任何經驗,學習交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮的開發上很難邁開步子限制了我們的發展。
(二)對外宣傳有待進一步加強
程集作為中國歷史文化名鎮,且融入了鄂西生態文化旅游圈,這是我們的發展大好機遇。
但由于發展思路和經濟基礎等相關因素的影響,對外推介還不夠,沒有達到我們預期的目標,這些方面還有待加強。
有經驗,也有教訓。
教訓不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創新、扎扎實實工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
未來,我們將做好以下幾個方面的工作.
四、未來工作打算
一是提高執政本領,促進黨委核心凝聚力的增強。
切實加強學習,堅定正確的政治信念,把握發展規律,用科學的發展觀統攬發展大局,明晰全鎮發展思路,增強黨委的決策能力。
二要提高執政為民意識,促進群眾關心的熱點難點問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要務來抓。
三要增強發展的意識,樹立發展的觀念,促進新農村建設上新水平。
搶抓機遇,加強城鄉統籌,加快新農村建設,城鎮建設上新檔次;發展壯大民營經濟;加大生態旅游的開發力度,不斷增加新的經濟增長點。
四要樹立形象,建設和諧誠信社會,轉變工作作風,提高工作和辦事效率。
堅持發揚求真務實的精神,切實轉變工作作風,提高工作效率,狠抓工作落實,切實解決好發展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,促進我鎮社會穩定快速發展。
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。
2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。
為切實做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發展穩定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學發展、轉型發展、和諧發展,切實加強領導班子和干部隊伍建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐朽斗爭,努力實現全縣經濟平穩發展、社會和諧穩定、干部清正廉潔、作風規范務實。
二、整改步驟
全縣集中整改活動時間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關會議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領導小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經省委第六巡視組審核后報省委巡視領導小組。
三、整改內容
(一)黨風廉政建設方面。
1.工程領域問題較多,招投標環節腐朽隱患較大
(1)存在問題:執行招投標法規制度不嚴,規避招標、違規評標、標后改標現象時有發生。
整改措施:一是開展專項整治活動。
由縣政府組織縣監察局、招采中心、建委、交通、水務、財政、審計、重點局、開發區管委會、督查室等相關部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規定履行招標,堅決糾正違規招標和限額以上工程不招標現象。
二是全面自查自糾。
對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關資料進行重新核查,重點檢查違規招標、評標,出借資質進行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內容等違法違紀現象;規范招標代理機構選擇和管理,規范投標人資質要求,規范資格審查。
在調查核實的基礎上,對違法違規企業,予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業參與蕪湖縣招投標活動;對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。
三是加強標后監管。
建立日常監督、定期檢查和不定期抽查的聯動機制,政府工程建設管理向標后延伸,嚴格合同履行監管,加大對違法轉包、分包行為的處罰力度,促進中標單位誠信履約,規范建設市場秩序。
四是加強制度建設。
結合我縣實際,研究出臺《關于進一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統一政府性投資建設工程項目交易平臺,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,強化行政監督和誠信體系建設等,對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監督管理。
牽頭縣領導:曹小明
責任單位:縣招標采購管理中心
(2)存在問題:公開招標比例過低,不符合法定條件的邀請招標過多。
整改措施:一是嚴格招標方式。
認真學習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規,強化依法依規招標意識,達到招標規模標準的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標,確保公開招標比例不低于80%。
二是認真開展自查。
對2011年以來的招標采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請、審批等環節,查找原因,逐一分析;嚴禁以時間緊、任務重或工程情況特殊為由規避招標。
三是著力建章立制。
結合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴格規制。
牽頭縣領導:曹小明
責任單位:縣招標采購管理中心
(3)存在問題:有關領導干部插手干預工程建設的`反映較多。
整改措施:一是加大工程建設領域違法違紀案件查辦力度。
(1)強化聯合執法力度。
由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯席會議制度,暢通舉報渠道環節,互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領導干部違規插手干預工程建設領域腐朽案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。
組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。
充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領導干部和工程建設領域從業人員的警示教育。
二是加強工程監管制度建設。
研究出臺《關于防止領導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》,從領導干部、建設工程的具體范圍,插手干預的具體表現形式以及禁止性規定等方面嚴格規范明確。
牽頭縣領導:曹榮富、曹小明
責任單位:縣紀委監察局、縣招采購管理中心
2.村級管理混亂,腐朽現象時有發生
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:一是實行非生產性支出核定制度。
每年初,由各鎮根據村級規模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經費等非生產性支出總額進行核定,報縣紀委、縣農委備案。
年終決算對非生產性支出超出部分,由村干部承擔,其中村“兩委”主要負責人承擔60%。
二是健全完善相關制度。
認真落實好《關于加強村級財務管理的若干規定》、《關于村干部改進作風廉潔履職有關規定》、《關于進一步規范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規范票據等報銷入賬。
三是強化跟蹤檢查。
由縣紀委牽頭,縣農委、審計等部門參加,加大制度貫徹執行的檢查力度。
由縣紀委牽頭,縣農委、財政等部門對村級非生產性支出情況檢查,并對檢查中發現的問題進行通報。
牽頭縣領導:曹榮富、陳亨俊
責任單位:縣紀委監察局、縣農委、各鎮
(2)存在問題:村級財務管理不規范。
整改措施:一是嚴格落實村財委托代理。
加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監管。
保持鎮會計委托代理中心會計人員相對穩定,對人員的任用、聘用由各鎮政府商縣農委確定;村級報賬員調整由村兩委商鎮會計委托代理中心確定。
舉辦全縣鎮級委托代理中心會計培訓班,加大業務指導,重點培訓會計記賬業務、票據審核等專業知識。
二是加強村級收支管理。
村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應由村民個人繳納的各種款項。
各鎮根據村級經濟規模和工程項目建設情況,分類設定備用金限額。
對1000元以上的支出,轉賬支付;當日銀行取現或轉賬支付數額累計在5萬元及以上的,必須經鎮分管負責人審核。
所有費用及時報銷,不得一次性領取大額備用金集中報銷。
三是加強村級資產資源管理。
健全村級固定資產臺賬,對經營性資產承包租賃必須進行公開競標發包,鎮招標辦要派人到現場監督。
對資產處理必須實行公開拍賣、陽光操作。
健全村級資源臺賬,對資源發包必須進行公開招標或公開競標。
水面、林地資源發包報鎮政府備案。
四是加強工程項目經費管理。
嚴禁利用“一事一議”等涉農項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關人員責任。
嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。
五是加強村(居)干部報酬管理。
嚴禁亂發獎金和補貼,不得以任何理由亂發獎金補貼,發現一起查處一起。
六是加大村級財務審計。
各鎮于每年3月中旬前對村級財務進行全面審計,審計結果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農委、審計等相關部門每年對各鎮村級財務抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。
同時,由縣農委牽頭、組織財務互審。
2015年,擬開展兩次村級財務互審,重點查看2014年度以來財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據限期整改到位。
七是強化責任追究。
縣相關部門每年對各鎮抽查審計的村,有1/3及以上村出現不同程度違規違紀現象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任制要求,追究鎮黨委及相關負責人的責任。
進一步明確各鎮農經站(鎮會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責任,對把關不嚴,串通做假的嚴肅處理。
八是扎實開展陽光村務。
鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,讓村級財務在陽光下運行。
牽頭縣領導:陳亨俊
責任單位:縣農委、縣紀委監察局、縣財政局、各鎮
(3)存在問題:村級建設工程管理不嚴格。
整改措施:經縣委、縣政府研究,決定收回鎮級自主招標采購權限,除單項采購10萬元以下的建設工程、5萬元以下非通用類貨物及服務類項目經批準同意實行自行采購備案管理外,鎮、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領導:曹小明
責任單位:縣招投標采購中心
配合單位:各鎮
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實施、宣傳發動、開展清理、審核驗收、總結規范等五個階段,重點清理縣城區被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分、多分的安置房。
堅持“一日一報進度,一周一調度”,對發現的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務。
同時,對清理過程中發現干部存在違法亂紀行為的,一經查實,嚴肅處理。
結合實際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領導:楊文玲
責任單位:灣沚鎮、縣建委
3.職務犯罪案件自首情節認定過寬
整改措施:一是堅決嚴肅查處職務犯罪,嚴格職務犯罪案件自首、立功等量刑情節的認定,特別是杜絕出現將“檢察機關、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據。
二是嚴肅查處辦人情案、關系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。
牽頭縣領導:范碧清
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患
整改措施:一是規范擔保,防范擔保風險。
(1)對開發區企業實行分類管理,對不符合產業政策,資不抵債、出現問題苗頭、經營業績不佳、信譽不良的企業,一律不予擔保,已經擔保的到期后不再繼續擔保。
(2)縣國資委成立中小企業擔保公司,承接原來由建投公司擔負的為企業擔保功能,將到期續貸擔保的企業陸續轉交中小擔保公司擔保。
縣中小企業擔保公司,嚴格履行企業法人職責,按規范進行貸前審查和貸后管理,按規定從保費收入中計提風險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續擔保的企業,加強擔保前調查,了解產品、技術、上下游客戶、資產負債、反擔保措施等情況。
一方面追加反擔保措施,反擔保手續前置,先期落實反擔保,后辦理擔保手續;另一方面縮減續貸擔保額度。
(4)擔保后全程跟蹤回訪,對已擔保企業,逐戶落實專人定期到企業了解生產經營狀況,查看反擔保物變化,適時評估價值,及時掌握企業第一手信息,做好風險防范。
二是依法追償擔保損失。
如發生擔保代償損失時:(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關人員組成的專案組,依法及時控制企業有關經營管理人員,查封、追繳企業和股東個人資產,減少損失。
(2)積極幫助企業利用優質資產進行重組,恢復生產經營,減少損失。
(3)和金融機構合作,通過利率優惠、資產處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐朽。
堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔保業務的,嚴格按照擔保程序,并報縣國資委會議研究同意。
細化建投公司內部擔保工作業務流程,分工明確,責任到人,堅決杜絕借為企業擔保之機,收取好處,一經查實,嚴肅處理。
牽頭縣領導:楊文玲
責任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發區管委會
(二)執行中央八項規定和“四風”方面
1.部分項目決策不科學
整改措施:一是規范政府決策行為,健全決策機制。
認真貫徹落實《安徽政府關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度。
把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。
(1)落實工作責任制。
強化交通、水利、市政等專項規劃編制、審查審批工作,項目責任單位認真貫徹落實工程建設項目基本建設程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設計等工作,規范項目建設行為,完善項目各項審批程序。
(2)加大對責任單位的督查和考核力度。
建立項目進展月報、情況通報和聯合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質量、安全、進度和資金使用等情況,及時協調解決存在的困難和問題。
牽頭縣領導:黃維群、楊文玲、曹小明
責任單位:縣發改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會議精簡不夠
整改措施:圍繞中央“八項規定”和省、市有關規定,貫徹落實好《蕪湖縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規定精神、集中整治四風突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
一是嚴格壓縮會議。
嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負責同志批準。
對主題相近、內容相關的會議一律合并召開,并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現場會,切實改進會風。
二是精簡文件簡報。
從嚴控制發文數量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統等群發信息。
對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發文、簡報數量過多、層層轉發文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發文、亂編簡報等現象,嚴格控制發文數量、規格和篇幅。
同時,對有令不行、公然違反中央“八項規定”的,依法依紀嚴肅處理。
牽頭縣領導:劉見君
責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監督工作方面。
1.執行干部選拔任用工作有關規定不夠嚴格
整改措施:一是規范縣管干部選拔任用程序。
制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。
強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。
認真貫徹實施中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部來提高待遇現象。
同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規程》,規范各鎮黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認真開展超職數配備干部整改。
修訂《科級非領導職務設置實施方案》,確定超職數配備干部整改基數,制定整改計劃,確保2017年底整改消化到位。
在未完成超職數配備干部整改任務前,堅持調整干部前,工作方案報市委組織部審核。
三是對違規提高干部職級待遇進行整改。
對于通過高掛黨政領導干部職務方式提高職級的,掛職期滿后,根據表現情況,重新經提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。
其中,事業身份干部原則上交流到事業單位任職,符合公務員調任條件的,調任公務員,解決干部混崗現象,規范干部管理。
四是規范黨政干部在縣屬國有企業兼職。
撤銷科級干部在縣屬國有企業任職,兼職作為過渡,兼職期內,不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和企業額外利益。
牽頭縣領導:慶啟順
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
2.領導干部日常管理監督存在一些突出問題
整改措施:一是規范非領導職務名稱。
根據《公務員法》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關規定,對全縣各單位綜合管理類公務員非領導職務名稱進行統一規范,現行與法定名稱不一致的正、副科級調研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強從領導崗位退下來的干部管理。
出臺《關于加強對“改非”干部管理的有關規定》,明確“改非”干部要根據本單位安排,負責或從事某些方面具體工作,不得經商辦企業,不得從事第二職業,不得從事有償中介活動,不得未經組織批準到企業和社會組織任職兼職、執業和服務,不得從事與原職務相關的營利活動等。
三是規范黨政干部在社團和企業兼職。
落實《蕪湖市關于從嚴控制和規范管理科級及以下干部兼任社會組織領導職務暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領導職務。
對確因工作需要兼任社會組織領導職務的,應與本職業務或曾經從事的工作密切相關,同時必須按干部管理權限審批。
對全縣機關事業單位工作人員在企業兼(任)職進行梳理,進一步規范黨政干部在企業兼(任)職,若發現黨政干部有違規在企業兼任職的行為,一經查實,嚴肅處理。
四是加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理。
完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領導干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
加強和規范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認真調查核實,對涉嫌違紀的,及時轉交紀檢監察部門調查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
牽頭縣領導:慶啟順
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
3.一些領導干部未如實報告個人房產等有關事項
整改措施:要求所有領導干部重新填報個人房產情況,與巡視期間填報的個人有關事項報告中房產情況進行核對,出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。
同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關單位對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。
對未如實報告個人有關事項的,視情依照有關規定分別予以處理。
牽頭縣領導:慶啟順
責任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監察局
(四)落實主體責任和監督責任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風廉政建設不夠有力
整改措施:一是強化主體責任。
研究出臺我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,全面落實主體責任,切實負起黨風廉政建設和反腐朽工作的全面責任、直接責任、首要責任,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議、各級黨風廉政建設責任制工作領導小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領導參加縣紀委全委會(擴大)會議。
黨委(黨組、黨工委)主要負責人必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當好廉潔從政表率。
班子其他成員必須履行“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作。
二是開展報告評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書面報告落實監督責任情況。
各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉,同時抄送縣紀委。
各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉,并接受評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結有黨風廉政建設工作內容。
黨委(黨組、黨工委)領導班子成員結合年終責任制考核,撰寫述責述廉年度報告。
建立巡查機制。
成立縣委巡查工作領導小組,探索開展巡查監督工作。
三是強化檢查考核。
進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉”情況納入考核范圍,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。
嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”,增加黨風廉政建設的考核權重,在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。
檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
牽頭縣領導:黃維群、劉見君、曹榮富
責任單位:縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀檢監察機關落實監督責任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設。
擬增加一個紀檢監察室,充實案件管理力量,提高機關執紀辦案人員比重。
指導調整各鎮、縣直單位紀檢監察組織的人員專業化、隊伍年輕化建設,加強業務指導培訓。
二是調整管理考核機制,加大案件查辦比重。
要求各鎮紀委加大辦案數、縣直單位紀檢組織上報案源線索。
三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數。
充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
注重從公安、檢察院、法院、審計等機關梳理黨員干部違紀違法線索,充分發揮反腐朽協調小組的作用,及時移交查處。
四是加大重點案件查辦力度。
重點查處發生在領導機關和領導干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發、財政項目等領域的案件,力爭在查辦大案要案上實現突破,改變查處對象級別較低現狀。
牽頭縣領導:曹榮富
責任單位:縣紀委監察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執行不夠到位。
整改措施:有關科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。
今后將嚴格執行黨紀政紀及干部選任有關規定,嚴格選任條件,履行報告程序。
同時,要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發生。
牽頭縣領導:曹榮富、慶啟順
責任單位:縣紀委監察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協作機制不夠完善。
整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協調小組工作規則》,出臺《關于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關案件材料的規定》,明確各成員單位職責,相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。
審計機關研究出臺《蕪湖縣審計局關于規范及時移送審計事項的意見》,進一步發揮審計在反腐朽中的重要作用。
公安機關制定《報備制度》,對查處發現的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度。
縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴格落實裁判文書上網要求。
判決生效后,所有職務犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內報送紀檢監察機關、組織人事部門。
對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責任。
牽頭縣領導:曹榮富
責任單位:縣紀委監察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
(五)影響民生和社會穩定方面。
1.個別房地產項目引發了一些社會問題
整改措施:明確縣委、縣政府負責同志具體負責,成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強房地產市場調控,確保房地產市場總體上平穩健康發展。
二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數企業拖欠工程款及農民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農民工權益。
三是要求個別企業制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產重組,努力盤活項目,切實維護社會穩定。
四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。
牽頭縣領導:楊文玲
責任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領導牽頭負責,各鎮政府、金融辦、市場監管、銀監、公安、檢察、法院等相關職能部門參加的預防和打擊非法集資犯罪活動的協調領導小組,及時掌控各類情報信息和協調解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風險意識,增強辨別能力。
三是積極開展預防工作,在房地產等重點領域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。
五是通過搜查、凍結、查封、扣押等措施及時控制涉案資產,加大追贓力度,維護群眾利益。
牽頭縣領導:吳石生
責任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強領導,強化責任。
整改工作在縣委常委會領導下進行,縣委成立整改工作領導小組,縣委、縣政府主要負責同志任組長。
縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。
全縣各鎮各單位要成立整改工作領導小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責任。
2.分類實施,扎實整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。
針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
整改領導小組辦公室負責協調推進通報進度。
縣督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務順利完成。
3.舉一反三,建章立制。
建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
全縣各單位都要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。