通過制定工作方案,我們可以在工作開始之前就對工作的流程、目標和任務進行全面的考慮和規(guī)劃。這些工作方案范例展示了不同工作階段和任務類型的方案編寫思路和方法。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇一
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作的意見》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報到。
該職務為xx,有xx特長。
請予接洽并安排認領服務項目。
該在社區(qū)服務群眾的情況,請及時向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機號碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇二
1、基礎不牢,地動山搖,今年,我社區(qū)認真貫徹上級有關指示精神,結合本社區(qū)實際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。
認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,徹底落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢得到了明顯改善。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標語近百張,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動義務巡邏隊300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
二、嚴控重點,確保平安。
1、為加強對流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理。
通過2020至_月的流動人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為__人,共有出租房屋__余戶,為了對轄區(qū)內的流動人口進行有效管理,根據(jù)上級流管辦的要求,我們將流動人口管理工作納入長效管理機制,提高了流動人口管理工作的實用性。
2、突出抓好重點對象的管理和服務。
按照《單位內部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
三、深入普法,提高素質。
社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,結合“五五”普法工作,扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開展法制學習6次,學習《信訪條例》《安全、生產法》等。
我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報6期,出各項普法宣傳板報6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓2次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
四、依法調處,化解矛盾。
扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全由各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調調度制度、定期回訪制度。
進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調解組織,提高依法調解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。上半年,調委會共調解或參與調解糾紛4起,其中2起調解成功,2起因特殊情況未能調解成功,調成率50%。
五、安全為主,防患未然。
一年來,在全社區(qū)范圍內開展了安全生產宣傳活動,定期不定期的對煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場所進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學習業(yè)務知識,積極開展崗位練兵活動。2月份,邀請社區(qū)法律顧問給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓班;對每一位社區(qū)工作人員進行了業(yè)務知識、應變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務水平不斷提高,對自己轄區(qū)內的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評和區(qū)領導的表揚。
通過這一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領導下,結合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇三
認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;。
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;。
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的`原則;。
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;。
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;。
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;。
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區(qū)和xx社區(qū)轄區(qū)內。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區(qū)的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。
組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,需要啟動經(jīng)費。主要來源有:
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,專款專用。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇四
1.聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目內容、確定活動主持人。
2.確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)。
3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個、蘋果1個。
4.音箱設備、話筒。
(二)活動過程。
1.x月x日上午x點組織社區(qū)員工準備會場;
2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護好現(xiàn)場秩序;
3.x點分,主持人宣布活動開始;
5.其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇五
(2015年6月)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,在家庭為核心,以社區(qū)為依托,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。為貫徹落實黨的十七大精神,加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區(qū)的實際情況,現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象
1
黃鎮(zhèn)鋪聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)和鳳凰村社區(qū)轄區(qū)內。
四、服務方式
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作.
五、服務內容
從本社區(qū)的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。 本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
六、實施步驟
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
七、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,需要啟動經(jīng)費。主要來源有:
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,專款專用。
4
目錄
一、 發(fā)展居家養(yǎng)老服務的社會背景
我國人口老齡化國情
實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇
養(yǎng)老服務的客觀需求
擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑
二、 開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義
三、 社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關概念的區(qū)別
四、 社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象
五、 社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題
六、加強我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作對策和建議 政府推動,初始動力行政化
社會參與,服務內容廣泛化
家庭支持,提倡親情關懷
七、總結
進入21世紀,我國迎來了人口迅速老齡化的時代,如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此,積極探索新形勢下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑、新辦法,已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對社會福利和社區(qū)照料服務的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會,依賴于社區(qū)為老服務的開展,由此產生的社會化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關注。傳統(tǒng)的中國養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和計劃生育的實行,導致了社會轉型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,我國老年人口超過1.77億,占全國總人口數(shù)的13.26%。到本世紀中葉,這個數(shù)字將會上升到4億左右,即每四個人中就有一個老年人。目前人國城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達到49.7%,而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數(shù)的17.95%。在這種趨勢下,家庭養(yǎng)老模式漸漸無法滿足養(yǎng)老的需要,無法應對老齡社會的挑戰(zhàn)。
一、發(fā)展居家養(yǎng)老服務的社會背景 首先,我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。2015年底,中國60歲以上老年人口近1.44億,占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發(fā)浪潮對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國養(yǎng)老服務面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。
其次,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇。我國經(jīng)濟尚處于不發(fā)達階段,政府財政拿不出更多的經(jīng)費來全面發(fā)展以機構養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例,2015年每增加一張養(yǎng)老床位,必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為1.5%,如果未來三年要提高到3%的話,就要凈增加3萬張左右的床位,以每張床位平均投入10萬元計,那就意味著三年內需投入資金約30億元,這顯然是當前國力所不能承受的。在我國 “未富先老”的嚴峻形勢下,必須按照我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,走出一條具有中國特色,基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。
務的占18%,需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國城市居家養(yǎng)老服務需求總的滿足率只有15.9%。
最后,擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務的比例在逐年上升,而且對養(yǎng)老服務的形式、項目、質量的要求越來越高,并且更加具體化。因此開展城市居家養(yǎng)老服務前景廣闊,根據(jù)測算,我國城市居家養(yǎng)老、家政服務和護理服務兩項2015年潛在的市場規(guī)模已經(jīng)超過700億元。2015年將增加到1300億元,到2020年將超過5000億元。
二、開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義
老是城市解決老年人養(yǎng)老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求,是社會發(fā)展的必然。
(二)強化社會化居家養(yǎng)老,是建立完善社會養(yǎng)老保障體系的必要補充。
我國社會保障事業(yè)近年來有了長足的發(fā)展,但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求,其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段,經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,老年服務業(yè)總體發(fā)展水平滯后,老年福利設施在數(shù)量和質量上都與現(xiàn)實需要有很大差距,現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時,機構照顧比較高的費用也使一些經(jīng)濟困難的老年人望而卻步;即使有條件去機構養(yǎng)老的老年人,也因受中國傳統(tǒng)文化習慣的影響,不愿去機構養(yǎng)老;對在機構養(yǎng)老的老年人,有專家指出,容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此,發(fā)展社會化居家養(yǎng)老是我國社會養(yǎng)老保障體系的必要補充,也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。
(三)強化社會化居家養(yǎng)老,是提高老年人生活質量,加強社會主義精神文明建設的現(xiàn)實需要。
全方位的服務,在養(yǎng)老過程中體現(xiàn)出鮮明的人文性和道義性,是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和完善,還有利于形成積極的社會風尚,使社區(qū)老人在一種積極、活躍的精神狀態(tài)中安度晚年。
(四)強化社會化居家養(yǎng)老,是緩解政府財政負擔、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實出路。
我們國家是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,如此低的經(jīng)濟發(fā)展水平,要承受如此高程度的人口老齡化,決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會化的道路,以緩解政府財政壓力。強化社會居家養(yǎng)老功能,正是適應了這一要求,同時也為體制轉軌和結構轉型營造了一個更加寬松的環(huán)境,為維護社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
三、社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關概念的區(qū)別
(1)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。
養(yǎng)老,而不是在福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構養(yǎng)老;二是從養(yǎng)老資源提供的主體看,居家養(yǎng)老除了需要家庭照料外,還需要來自社會的幫助,主要是來自社區(qū)的照顧。社區(qū)居家養(yǎng)老強調了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用。簡而言之,社會化居家養(yǎng)老是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以上門服務和社區(qū)日托為主要形式,并引入養(yǎng)老機構專業(yè)化服務方式的居家養(yǎng)老服務體系。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象
1、孤寡貧困和空巢老年人;
2、長期患病生活不能自理的老年人;
3、傷殘老年人;
4、烈軍屬老年人;
5、高齡并生活不便的老年人;
6、居住在本轄區(qū)內,自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他
60歲以上需要照料的老年人。
、五、社區(qū)居家養(yǎng)老服務內容
1、生活服務:照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等,為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務:對老年人進行心理保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動,豐富老年人的精神生活,掌握老年人心理特點是和基本的溝通技巧,能夠觀察老年人的情緒變化。
3、健康服務:為老年人建立健康檔案、定期體檢,對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。
4、走訪服務:在節(jié)日和老年人的生日期間,到家中探望,陪老年人過節(jié)、過生日,使老年人享受親情。
5、日間照料:早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動,負責午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。
6、法律服務:為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、代辦服務:人領、代購的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。
8、醫(yī)療保健服務
(1)預防保健服務:根據(jù)老年人需求制定有針對性的預防方案,預防方案應簡明扼要、通俗易懂,便于老年人掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的防治;(2)醫(yī)療協(xié)助服務:應遵照醫(yī)囑及時提醒和監(jiān)督老年人按時服藥或陪同就醫(yī),協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作,應能正確量血壓、體溫等;(3)健康咨詢服務:通過電話、網(wǎng)絡及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養(yǎng)、心理健康等知識教育。
9、其他服務:根據(jù)老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務。
五、社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題
居家養(yǎng)老從總體上看還處在起步階段,老年服務設施規(guī)模較小,檔次較低,功能單一,與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善,老年精神文化生活不夠豐富,適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會養(yǎng)老保障發(fā)展機制尚待建立和完善。其主要表現(xiàn),一是宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領導對社區(qū)概念和社會化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認識不夠,致使社會化居家養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠,參與率不高。二是養(yǎng)老社會化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足。社區(qū)老年福利設施由國家、集體包辦,民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變,福利機構的服務對象仍以傳統(tǒng)的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道,以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)還很不夠。三是社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系,成立了各部門參與的老齡工作領導機構,但各部門往往從自身的利益出發(fā),很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務仍是民政部門熱,其他部門冷。四是專業(yè)人才缺少。目前,社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務人員整體素質不高,很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求,影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。
六、加強我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作對策和建議
(一)政府推動,初始動力行政化。
政府的推動引導具體要體現(xiàn)在三個方面,一是資金,二是政策,三是協(xié)調。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養(yǎng)老機構的單一做法,還可提供相關福利補貼,接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養(yǎng)老對象,他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施,但也僅能保障基本生活。社區(qū)雖然也采取了各項措施,如提供無償、低償服務等,但社區(qū)居委會畢竟是一個群眾自治組織,經(jīng)費有限,難以滿足困難老人較為全面的服務要求,因此他們往往因為囊中羞澀,難以享受到高品質、全方位服務。這就需要政府采取補貼的形式,為他們購買服務。 第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規(guī)和規(guī)章上下工夫。從現(xiàn)有的狀況看,有關老年人的政策法規(guī)還是較完善的,但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規(guī)的基礎上,政府還要制定社會福利機構的規(guī)劃,使社會福利機構和社會福利事業(yè)發(fā)展能適應銀色浪潮的需要。對現(xiàn)有的社會福利機構要依法加強管理,總結推廣經(jīng)驗,抓好服務。同時政府要制定“扶持和優(yōu)惠”的政策,給予社會辦的養(yǎng)老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調動社會力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性,努力營造一個各類社會福利機構都能發(fā)展的良好環(huán)境。
部門和民政部門要相互溝通,把醫(yī)療服務和居家養(yǎng)老服務有機結合起來,在社區(qū)層面搞好民政福利服務資源與衛(wèi)生健康服務資源的整合;勞動與社會保障部門要和街道、社區(qū)協(xié)調配合,做好離退休人員、下崗失業(yè)人員從單位轉到社區(qū)的管理服務工作,為他們養(yǎng)老、就業(yè)提供各種方便;文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動,豐富他們的文化生活;地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區(qū)內的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區(qū)老人開放,實行資源共享。
(二)社會參與,服務內容廣泛化。
1、把社會化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務結合起來。
我區(qū)的社區(qū)建設是從社區(qū)服務起步的,社區(qū)服務經(jīng)過十多年的發(fā)展完善,形成了一定的規(guī)模和體系。因此,以社區(qū)服務為載體,以居家養(yǎng)老服務為切入點,把社區(qū)服務引入家庭,促進社區(qū)服務和居家養(yǎng)老的密切結合,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。
前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務為主,逐步擴展到居家?guī)椭铡和蟹铡⑨t(yī)療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內容,服務形式可以包括上門服務(居家服務)、社區(qū)設施服務(如日間照料中心、日間護理中心、社區(qū)活動中心)、社區(qū)支援網(wǎng)絡服務(如社區(qū)結對關心)等,方便老年人根據(jù)自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。 第三是服務隊伍專業(yè)化。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。居家養(yǎng)老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業(yè)知識,采取靈活的服務方式。
2、重視整臺和充分利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源,大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍。
努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢,自己管理自己,自己服務自己。
3、營造市場運行機制,推進居家養(yǎng)老社會化、產業(yè)化進程。 拓寬思路,改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設的思路,引入社會中介組織參與服務和管理,推動居家養(yǎng)老服務走社會化、產業(yè)化之路,使老年服務業(yè)有一個較大的發(fā)展,以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優(yōu)惠政策吸引企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施,吸引各商家加盟社區(qū)服務網(wǎng)絡,為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等等。
(三)家庭支持,提倡親情關懷
一方面,加強輿-論宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育。“以德治家”,強化贍養(yǎng)老人是每個公民的責任和義務的意識,使全社會確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想,形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。可在全區(qū)推廣“三個一”親情關懷活動,即每天一次問候電話,每周一次上門探望,每月一次家庭聚會,使居家養(yǎng)老的老年人體會到家庭的溫暖。同時,對那些遺棄甚至摧殘老人的子女,我們應通過傳媒予以揭露,使其受到輿-論的譴責,對觸犯刑律的,要依法予以追究。
另一方面要為居家養(yǎng)老創(chuàng)造條件,提供政策援助。如對贍養(yǎng)老人的子女,每年增加一定的休假,敬老的家庭予以表彰和獎勵,在房屋建筑上設計提供適合“兩代居”的住房,或兩代相鄰而居的住房,對與老人同住的家庭買房提供方便,并給予政策優(yōu)惠等。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇六
為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》(民函___號)和泰州、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》,結合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想。
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和_諧社會建設作出進取貢獻。
二、工作目標。
20__年,已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務資料、方式和機制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求。
(一)建立組織網(wǎng)絡。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調查表》,對老年人的需求進行調查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型),對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要經(jīng)過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等()形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民進取參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。
(四)健全管理制度。
《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和資料。
各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務資料,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后,要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務本事。經(jīng)過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景,確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇七
按照省市區(qū)關于實施社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動,完善社會服務體系,提升社會治理水平的要求,結合偉業(yè)社區(qū)實際情況,圍繞推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,制定本方案。
圍繞不斷滿足老年人多樣式、多層次、個性化的養(yǎng)老服務需求,以“把養(yǎng)老服務業(yè)培育成一個強大的服務體系”為目標,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化政策環(huán)境,整合調動社會力量,切實推動社區(qū)、社會組織、社會工作有機融合、相互促進,通過“三社聯(lián)動”,提升居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合、人才培養(yǎng)、基本養(yǎng)老水平,使居家養(yǎng)老服務真正成為助推我區(qū)經(jīng)濟社會的重要力量。
:到2017年底,實現(xiàn)市定“十有”目標,即:有1套完善的居家養(yǎng)老服務機制、有1個標準化老年人日間照料中心(室)、有1名專職社工從事居家養(yǎng)老服務工作、有3個以上直接參與居家養(yǎng)老服務的社區(qū)社會組織、有1個信息化居家養(yǎng)老服務平臺、有若干支為老服務志愿者隊伍、有1個完善的養(yǎng)老服務需求數(shù)據(jù)庫、有1個社會組織孵化基地、有1個為老服務的慈善超市、確保讓社區(qū)老年人能夠切身感受到居家養(yǎng)老服務所帶來的實際效果。:到2020年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系更加完善,社區(qū)居民多樣化需求得到基本滿足,生活幸福指數(shù)不斷提高;社區(qū)內功能完善、自律規(guī)范、服務專業(yè)、作用明顯的社區(qū)社會組織達到10個以上;結構合理、素質優(yōu)良、方法專業(yè)的社區(qū)社會工作者和社區(qū)志愿者達到200人;形成一刻鐘服務圈、餐飲、家政、養(yǎng)老網(wǎng)等多個受益廣泛、效果明顯、群眾滿意的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。社區(qū)內居家養(yǎng)老服務中心覆蓋率達100%,社區(qū)注冊志愿者占社區(qū)居民總數(shù)的15%。社區(qū)負責轄區(qū)內居家養(yǎng)老服務的整體規(guī)劃,制定完善相關機制制度、發(fā)展規(guī)劃等,引導規(guī)范社會力量參與養(yǎng)老服務的方式,為參與養(yǎng)老服務的社會組織提供政策支持和方向引導,確保養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。實行“公建民營”、“民辦公助”模式,逐步探索市場化運作,優(yōu)化資源配置,支持和鼓勵社會力量興辦各類社區(qū)居家養(yǎng)老服務實體,采取政府購買服務、直接資助、以獎代補、公益創(chuàng)投等方式,支持社區(qū)社會組織和社會愛心企業(yè),參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)。老年人日間照料中心(室),面向社區(qū)內***名六十歲以上老年人開放,引導社會組織重點服務高齡老人、空巢老人、殘疾老人、優(yōu)撫老人、低保或低收入老人,讓他們在社區(qū)里實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂。為確保居家養(yǎng)老服務的長效發(fā)展,要堅持無償服務、低償服務和有償服務相結合,最終實現(xiàn)以養(yǎng)促養(yǎng)。由社區(qū)提供娛樂、健身、康復、休息等普惠性的無償服務;由社會組織采取菜單式、訂制式的方式,為有需求的老人提供個性化服務,如膳食供應、臨時托管、家政服務、護理照料等,實行低償或有償服務,并對三無、低保、低收入、重點優(yōu)撫對象家庭中的老年人實行低償服務。要充分發(fā)揮轄區(qū)油田大企業(yè)資源多、設施好、隊伍素質高的優(yōu)勢,借助政府的政策優(yōu)勢、整合社會資源的能力,建立完善合作對話機制,定期研究居家養(yǎng)老服務發(fā)展,共同推動轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。
與油田物業(yè)二公司紅崗物業(yè)分公司合作,在節(jié)能小區(qū)改建一處1200平方米的日間照料中心,同時在愛心居委會設置200平方米的社會組織服務場所在日間照料中心設置休息室、沐浴間(含理發(fā)室)、餐廳(含配餐間)、醫(yī)療保健室、康復訓練室、心理疏導室、閱覽室(書畫室)、網(wǎng)絡室和多功能活動室同時,引進“愛心大姐工作室”,動員50歲到60歲中老年人參與服務。
在偉業(yè)居委會改建一處400平方米的日間照料室,并在居委會二樓設置120平方米的社會組織綜合服務大廳。做到“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一專業(yè)隊伍、統(tǒng)一服務要求。
完成偉業(yè)社區(qū)老年人信息數(shù)據(jù)庫的建立,做到“六清”,即:年齡狀況清、生活狀況清、經(jīng)濟狀況清、健康狀況清、子女狀況清、需求狀況清依托96700等居家養(yǎng)老網(wǎng)絡服務平臺,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等科技優(yōu)勢,整合轄區(qū)內家政、餐飲、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、法律等加入服務體系,對接老年人服務需求和各類社會主體服務供給,采取線上線下服務的方式,為老年人提供應急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等服務項目建立1個面積200平方米的社會組織孵化站,為社會組織提供項目開發(fā)、能力培養(yǎng)、合作交流等服務,通過政府投資、社會融資、捐款捐助等方式,在啟動資金、辦公(活動)場地、組織建設等方面給予有針對性的扶持。并采取自我培育、社會引進、連鎖運營等方式,按照社區(qū)居家養(yǎng)老服務的需要,引入百湖家政、方圓會計等社會組織入住,開展以膳食供應、個人照料、日間休息、保健康復、文體娛樂、臨時托管等為主要內容的社會化養(yǎng)老服務。結合社區(qū)幸福加油站建設,擴大養(yǎng)老志愿者服務隊伍,同時組織法律、心理、醫(yī)生、家政等方面的專業(yè)志愿者,為老年人提供高質量的公益半公益性服務。按照市定社工隊伍建設要求,配備1名專業(yè)社工,主要負責政府購買養(yǎng)老服務項目設計、指導孵化社會組織和為老服務志愿者隊伍建設。組建發(fā)動200名為老服務志愿者,參加社區(qū)居家養(yǎng)老服務。制定每月學習計劃,根據(jù)志愿者的實際情況和自身特長,聘請專業(yè)人員對對社區(qū)工作人員、社會專業(yè)工作人員、社會組織服務人員和社區(qū)志愿者進行培訓。
包括轄區(qū)60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在偉業(yè)社區(qū)內,目前暫定二大類8種人員:
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進榮譽稱號的);
6、百歲老人。
7、低收入困難戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活、生活無法自理的老人;
8、民政、社保代管退休人員中60歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合偉業(yè)社區(qū)的實際情況,在區(qū)民政局的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從社區(qū)的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,最終形成以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任,由相關職能部門為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。在社區(qū)服務中心設置為養(yǎng)老服務窗口;整合轄區(qū)內老干部活動中心、采油四廠離退休干部活動中心、四廠醫(yī)院等資源,由社會組織參與運作,為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
人員由社區(qū)工作站公共服務中心負責人、偉業(yè)、愛心居委會、轄區(qū)駐區(qū)油田企業(yè)有關人員組成,居家養(yǎng)老服務站在社區(qū)和區(qū)民政局的領導下,全權負責轄區(qū)居家養(yǎng)老的具體運作,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
主要由社區(qū)居委會專職人員、社會組織負責人組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布、構成、服務需要等,確定若干社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組成員的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調和指導。
結合市區(qū)民政局方案要求,確定偉業(yè)社區(qū)工作站的推進步驟。
(2016年7月15日—8月15日)完成“三社聯(lián)動”居家養(yǎng)老開展的動員,加大宣傳力度,增強轄區(qū)老年人和社會組織的意思,進行安排部署同時,完成與駐區(qū)油田企業(yè)的對接,完成可利用資源的調查整合(2016年8月16日—2017年10月30日)。對照市民政局制定的“十有”目標,對照偉業(yè)社區(qū)具體情況,并與相鄰的晨曦社區(qū)對接,保證資源的充分利用,互通有無,并充分借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌,推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設有效開展。(2017年11月1日—11月31日)。對照市定標準,進行認真細致的對照核查,同時總結經(jīng)驗教訓,努力形成管理機制科學、資源充分利用、老人及家屬滿意、社會反響好的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式。由社區(qū)工作站負責居家養(yǎng)老服務創(chuàng)新工作的全面指導、協(xié)調工作,組建社區(qū)居家養(yǎng)老服務領導小組,組長由社區(qū)書記、站長擔任,副組長由社區(qū)工作站主管副站長、轄區(qū)有關企事業(yè)單位負責人擔任,相關社會組織、各類協(xié)會、相關企業(yè)為成員,領導小組實行聯(lián)席會議制度,定期溝通“三社聯(lián)動”推進社區(qū)居家養(yǎng)老工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務站作為常設的機構,負責居家養(yǎng)老工作的具體運作,要進一步完善相關配套制度的建立完善,對工作中的任務進行分解、落實責任指標、明確完成時限,保證各項工作有計劃、有步驟地推進。同時建立醫(yī)養(yǎng)結合等模式的相關配套機制,不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老的服務體系,在完成各項目標的基礎上,努力探索出一條適合區(qū)情、行之有效、備受歡迎的養(yǎng)老新模式。為了保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務的長效發(fā)展,要鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務,通過貸款貼息、小額貸款,以及推進應收賬款質押、預期收益權質押、動產抵押等抵押貸款業(yè)務,拓展投融資渠道,破解發(fā)展中的資金難題。探索開展以房養(yǎng)老試點。探索將政府支持社會力量建設養(yǎng)老服務設施的優(yōu)惠土地和補助資金作價記賬,政府不參與機構運營管理、收益分紅和債務承擔,對改變養(yǎng)老用途的,依法進行追償和處置。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇八
為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》(民函___號)和泰州、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》,結合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想。
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和_諧社會建設作出進取貢獻。
20__年,已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務資料、方式和機制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求。
(一)建立組織網(wǎng)絡。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調查表》,對老年人的需求進行調查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型),對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要經(jīng)過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民進取參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。
(四)健全管理制度。
《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和資料。
各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務資料,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后,要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務本事。經(jīng)過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景,確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇九
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,下面帶來社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案,歡迎閱讀。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。
為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號)精神,結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點。
堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系.
引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。
政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。
享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。
服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。
社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。
社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。
經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。
街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內進行審核。
對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構、方式
(一)服務機構:經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。
如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。
本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。
補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。
街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。
評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。
領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強領導。
街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。
街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。
各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七屆五中全會關于“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的精神以及省委、省的政府《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》(省發(fā)〔20xx〕22號)和市委市區(qū)政府有關指示,加強和完善社會養(yǎng)老服務體系建設,加快我市養(yǎng)老服務業(yè)深入、健康發(fā)展,探索政府資助老年人,特別是困境老年人養(yǎng)老的途徑和辦法,努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務。
二、基本原則
堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;堅持先重點保障特殊困難群體老人和高齡老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則;實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
積極組織、引導志愿者服務隊伍參與的原則;嚴格管理、服務、申報程序的原則。
三、服務對象、內容
社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向xx戶籍的城市社區(qū)居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務對象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有xx戶籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的低保老人、重點孤老優(yōu)撫老人、市級以上老年勞動模范,下同);有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,通過機構服務、專業(yè)組織服務、志愿者服務、義工服務、鄰里互助服務等多種方式,為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等基本生活照料服務。
改革創(chuàng)新服務方式,培育和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務機構,通過政府購買機構服務,為老年人或社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務。
四、建立社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務機制
(一)年滿60周歲、未入社會福利院、敬老院供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”老人,通過中介組織評估,分為自理、介助、介護類別,分別按照每人每月不低于10小時、15小時、20小時的標準,由當?shù)卣蛏鐣諜C構購買服務。
(二)年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿65周歲,獨居(子女不在本市工作居住)重點孤老優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范;按照每人每月10小時標準,由當?shù)卣蛏鐣諜C構購買服務。
(三)年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人,通過中介組織評估,按照每人每月10小時標準,由當?shù)卣蛏鐣諜C構購買服務。
符合上述條件但已入住公辦福利機構的老人,不享受以上補助。
所需資金納入?yún)^(qū)縣財政預算。
市級財政視各區(qū)縣工作開展情況給予獎補。
五、嚴格申請審批程序
(一)申請程序
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的常住社區(qū)服務中心申請享受政府購買居家養(yǎng)老服務,并分別提交如下材料:
1.居家養(yǎng)老政府購買服務條件
(1)“城鎮(zhèn)社區(qū)”,以老年人本人戶口為準。
(2)“獨居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨立生活,未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住),由所在社區(qū)居委會認定。
(3)“低保”、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無能力照料”、“市級以上勞動模范”、“重點孤老優(yōu)撫對象”須有有效證明。
2.申報登記手續(xù)
凡符合條件規(guī)定的老年人,可由老年人本人或其近親屬到所在社區(qū)居委會進行申報登記。
人戶分離(老年人居住地與戶口所在地不一致)的,只要老年人本人符合享受居家養(yǎng)老的政策規(guī)定,可在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會申報登記。
年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交:1、《市居家養(yǎng)老政府購買服務申請表》;(2)《市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查),(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲,獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點孤老優(yōu)撫對象須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購買服務申請表》;(2)優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲,獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級以上勞動模范須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購買服務申請表》;(2)市級以上勞動模范證明材料復印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購買服務申請表》;(2)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序
1.社區(qū)居委會初審。
社區(qū)居委會收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。
社區(qū)居委會需將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。
經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)居委會上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。
街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內簽署復審意見,報區(qū)縣民政局。
3.區(qū)縣民政局核準。
區(qū)縣民政局收到街道辦事處的復審材料后,在10個工作日內進行核準,由各區(qū)縣民政部門委托社會評估組織進行身體狀況評估,確定申請人自理、介助、介護級別。
對同意政府購買服務的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購買服務核準通知書》;對不同意補助的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購買服務不予補助通知書》,說明不予補助理由。
(三)資金撥付方式
1.資金籌集。
政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務服務所需資金,通過財政預算、福彩公益金資助、社會捐助、個人負擔等多種方式解決。
2.補助資金拔付。
市財政局會同市民政局根據(jù)各區(qū)縣工作開展情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),給予一定補助。
由各區(qū)縣負責本區(qū)補助資金的結算、兌換工作。
3.服務券形式及管理。
社區(qū)居家養(yǎng)老采用居家養(yǎng)老服務券(以下簡稱“服務券”)的形式發(fā)放給補助對象。
市民政局統(tǒng)一印制服務券,每年初按各區(qū)縣上報的數(shù)量發(fā)給各縣區(qū)民政局。
由各區(qū)負責本區(qū)服務券的下發(fā)和管理,各街道辦事處負責本轄區(qū)服務券的兌換、結算和回收工作。
4.服務券發(fā)放。
經(jīng)審核符合條件的補助對象,由各區(qū)縣民政局發(fā)放《市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務通知書》、《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務記錄本》及與補助同等面值的服務券。
服務券由各區(qū)縣民政局按季度發(fā)放,補助對象需當季用完服務券,本季度內沒有用完服務券的,下季度按上季度實際使用額度給予補助。
5.服務券使用。
補助對象憑服務券向區(qū)縣民政局確認的服務機構購買居家養(yǎng)老服務,服務券不能跨季度使用,超出服務券票面金額的由補助對象個人用現(xiàn)金支付。
6.服務券回收。
服務券使用完畢或因故終止,應由街道辦事處統(tǒng)一回收保存,進行造冊登記履行有關簽名手續(xù),并與所支付資金憑證一并入帳備查。
(四)管理監(jiān)督
1.社區(qū)服務中心每季度統(tǒng)計本轄區(qū)服務券的實際使用額。
并將檢查情況報街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)縣民政局作為繼續(xù)撥付補助資金、服務券的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量,社區(qū)工作站每季度要派人員電話或上門回訪補助對象,并抽查補助對象的服務協(xié)議、服務記錄本、雇傭合同等相關證明材料,查看服務券是否當季用完、是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查補助對象人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總人數(shù)的50%以上。
3.市民政局會同市財政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
4.法律責任。
服務券只能由補助對象用于購買居家養(yǎng)老服務,補助對象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務券或將服務券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受居家養(yǎng)老補助的資格。
服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的,應返還已騙取的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
服務券印制單位違規(guī)印制、使用服務券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售服務券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、服務機構和服務方式
(一)服務機構
1.各類社會福利機構;
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構的確認
1.區(qū)縣民政局與經(jīng)確認提供居家養(yǎng)老服務的服務機構簽訂委托服務協(xié)議,約定服務內容和收費標準等項目。
接受委托的服務機構應與接受服務對象簽訂服務協(xié)議,按照與區(qū)縣民政局協(xié)議約定的項目進行服務,接受服務對象在補助的金額范圍內使用服務券結算居家養(yǎng)老服務費用,并定期向服務對象所屬轄區(qū)街道辦事處申請兌換服務券。
確認服務機構的具體辦法、委托服務協(xié)議、居家養(yǎng)老服務協(xié)議由各區(qū)縣自行制定,并報市民政局、財政局備案。
2.各區(qū)縣民政局列出本轄區(qū)內居家養(yǎng)老服務機構名冊及服務內容、價格,由社區(qū)服務中心將名冊予以公布,供補助對象選擇。
3.鼓勵上述服務機構聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為補助對象提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。
補助對象在區(qū)縣民政局確認的服務機構中自行選定服務機構并簽訂服務協(xié)議。
如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、組織實施
(一)高度重視,加強領導。
居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的`發(fā)展方向。
各區(qū)縣要高度重視,積極推進,切實抓好落實并成立專門領導小組,依托區(qū)縣社會福利中心或專業(yè)養(yǎng)老機構,設立居家養(yǎng)老服務指導中心,承擔居家養(yǎng)老服務的協(xié)調管理職能,社區(qū)社會福利養(yǎng)老服務中心(居家養(yǎng)老服務中心),負責轄區(qū)內居家養(yǎng)老的日常管理服務工作,要及時收集老年人的相關信息,并根據(jù)老年人的不同需求協(xié)調服務實體提供多種服務。
各級居家養(yǎng)老服務機構要有專人負責,健全工作制度。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作頭緒多,任務重,各區(qū)縣要增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。
各區(qū)縣民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。
要嚴格把好補助對象資格的審核關,既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保補助對象的不錯、不漏。
申報登記工作每年集中組織一次,一般于每年10月份由市民政局統(tǒng)一部署,區(qū)縣民政部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責,社區(qū)協(xié)助,11月份報市民政局備案,次年組織實施。
20xx年申報登記工作于11月30日前全面結束,12月份開始實施。
因特殊情況漏掉登記的,由各縣市區(qū)民政部門自行安排基層接受申報登記的時間,原則上每季度集中一次報市民政局備案。
各區(qū)縣在工作中遇到的情況,及時上報市民政局、財政局。
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)社區(qū)內居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下:
一 基本形式
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。
使區(qū)內老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。
努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二 、 運作規(guī)劃
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。
在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。
并依托社區(qū)原有設施,室內健身活動室、棋類牌類室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
三 服務原則
1、無償服務對象。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。
有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。
由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
四、服務內容
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內容可先易后難,逐步拓展。
安全保障服務。
主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,
生活照料服務。
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。
醫(yī)療保健服務。
主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。
社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。
上門服務。
服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。
社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。
以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購買服務
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
(二)享受標準
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。
無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
(三)實現(xiàn)方式
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發(fā)放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現(xiàn)服務費用。
該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。
符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。
申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。
所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十
重陽敬老月,情滿養(yǎng)老院。
通過活動,為園區(qū)老人共度佳節(jié),給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。
20xx年x月x日上午x點。
養(yǎng)老院二樓餐廳。
養(yǎng)老院二樓。
1、園區(qū)入住老人:xx人。
2、演出隊:x人,其他家屬按x元/人收費。
(一)前期準備。
1、聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目內容、確定活動主持人。
2、確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)。
3、養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個、蘋果1個。
4、音箱設備、話筒。
(二)活動過程。
1.x月x日上午x點組織社區(qū)員工準備會場;
2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護好現(xiàn)場秩序;
3.x點分,主持人宣布活動開始;
5、其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。
1、食堂——保障用餐質量及用餐時間;
3、服務保障——x月x日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員,負責上菜和收碗筷。
九、其它注意事項。
3、會場座次安排。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十一
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
三、對策和建議。
(一)提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結構的調整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結試點經(jīng)驗,深入調研,摸清情況,學習借鑒省內外的.先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質的、專業(yè)性較強的非營利性機構,尤其是社會工作機構進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現(xiàn)服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
(四)進一步完善社區(qū)功能,夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎。
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內公共單位的力量,調動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(五)加強隊伍建設,建設一支專兼結合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十二
曾幾何時,我們得到父母的疼愛,爺爺奶奶的溺愛,享受著家的溫暖,然而,養(yǎng)老院的老人們是孤獨的、寂寞的。他們渴望家人的關心,渴望家的溫暖。老吾老以及人之老,這才是愛的最高境界。敬老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也一直是志愿者服務工作的一項重要內容。
為增強學生的綜合實踐活動能力,我校金鷹青年志愿者大隊決定開展走進養(yǎng)老院綜合實踐活動,讓我們一起走進養(yǎng)老院,讓愛心灑滿人間。
愛在夕陽紅。
3、加強同學們的思想品德教育,提高同學們的德育生活化,培養(yǎng)同學們的社會責任心;
十一月中后旬。
橫河康樂養(yǎng)老院。
1、海報宣傳青年志愿者拜訪養(yǎng)老院活動(宣傳部)。
2、在杭職校團委公眾號發(fā)新聞。
本次活動分四個階段:一。準備階段:
2、取得學校領導的批準,并開出本次活動的許可證明;二。前期階段:
1、宣傳部制作去養(yǎng)老院的宣傳海報宣傳;
2、動員我校志愿者參加,圓滿完成既定活動;
3、準備活動設備(如相機、馬甲等)。三。活動安排:
1、通知的時間在養(yǎng)老院門口集合;
2、到達養(yǎng)老院后開展志愿者服務活動。組織同學們幫助老人打掃花圃衛(wèi)生以及跟老人談心、講新聞,使活動形式豐富多彩。通過為老年人提供力所能及的志愿服務,推動敬老愛老、老少共融的良好社會風尚的形成。
3、拍照合影留念,與老人告別,返回。
4、后期推廣普及宣傳部收集活動資料,寫新聞稿;做活動總結,對活動中所體現(xiàn)的不足和缺點,加以討論,做好總結工作,為以后類似的活動提供經(jīng)驗和做好鋪墊。
1、準時集中出發(fā),路上注意安全;
2、志愿者要有足夠的耐心、注意自身形象;
本次活動增強了學生的動手實踐能力,培養(yǎng)了學生無私奉獻、服務社會的高尚情操,也使學生養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風尚,為構建和諧校園、和諧社區(qū)、和諧社會打下了良好的基礎。
金鷹青年志愿者大隊。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十三
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的居家養(yǎng)老社區(qū)服活動方案3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,以xxxx服務中心為依托,以義務(志愿)服務和便民利民網(wǎng)點為服務資源,以上門服務和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施辦法》精神,結合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
(一)政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(六)堅持無償、低償和有償相結合原則。
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構:
人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調和指導。
xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內,根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
a類:享受免費服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進榮譽稱號的);
6、百歲老人。
b類:享受補貼服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合xx的實際情況,首先在x民政部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作.
從xx的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托xx居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,目前xx需政府購買服務的對象有110人,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有:
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,專款專用。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號)精神,結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有xx戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
對xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《五保供養(yǎng)證明》;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
(一)服務機構:經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
為全面落實市第xx屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養(yǎng)老服務體系,推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事,根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,特制定本實施方案。
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
農村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元,按季度結算,每季度末清零,不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時,如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處,且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務項目和價格,為服務對象提供服務。
農村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請,凡農村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺自動根據(jù)年齡確定服務對象類別和服務標準,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務內容包括:
1、家政便民服務:為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務:為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務:為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務:為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務:拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護:重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求,不斷拓展增加服務內容,形成菜單式服務項目,便于老年人選擇。
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構,由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農村各鎮(zhèn)開展農村老年人信息采集,對60歲以上老年人進行基礎信息采集,建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務,由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理,確保服務高質、高效。同時,由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責、協(xié)調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度,對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵,對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容;加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓,加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算,并監(jiān)管資金使用情況。農村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容,按時高質量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務質量,提高服務效果。
2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度,認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案,對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估,受理老年人投訴,開展入戶調查,核實服務項目、質量和補助費使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測評,督促服務企業(yè)提高服務質量,確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度,制定服務標準,落實服務考評制度;要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓,不斷提升服務質量和服務態(tài)度,廣泛推行微笑服務、貼心服務,有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為;要做好服務人員安全保障,應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險,落實服務保障制度,建立服務人員體檢制度,確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳,總結經(jīng)驗。市民政局和農村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經(jīng)驗,不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制,認真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,并提出有效對策和措施,推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十四
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總人口的xxx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。
(一)指導思想:
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標:
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人帶給必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十五
在過去的一年,居家養(yǎng)老工作取得了初步的成績。為了進一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要,我們將積極響應上級領導號召,聽取各方人士的意見和建議,以關愛、服務老年人為出發(fā)點,努力通過完善組織網(wǎng)絡,優(yōu)化服務內涵,整合社會資源,發(fā)展志愿服務,探索完善新時期為老服務的新途徑、新方法。
新的一年,我們將繼續(xù)推行以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以上門服務為主要形式,并引入養(yǎng)老機構專業(yè)化服務的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下:
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作,使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務所等專業(yè)機構為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,社會各界與志愿者廣泛參與,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務新模式。”
(二)進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡,逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務體系,使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內的孤寡老人、空巢高齡。
老人、特困老人、殘疾老人、等服務對象,視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務。
(四)為廣大老年人提供更為便利的服務。通過社會各類服務資源,采取專業(yè)服務隊伍與志愿者服務相結合,推行定點服務與掛鉤結對服務等各種形式。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡的覆蓋和完善,為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。
(六)關注老人健康問題,開展社區(qū)老人健康體檢活動,積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動,為老年人帶去精神上的享受,進一步豐富老年朋友的日常生活。
社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案(精選16篇)篇十六
201月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點贈送表揚信。
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。
表揚信。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。