每個月結束后都應該總結一下自己的工作,反思自己的不足和提升的空間。接下來是幾篇經典的月工作總結范文,通過閱讀可以提高我們撰寫總結的能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇一
2008年,在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞財政增長、農民增收兩大目標;著力推進經濟結構調整和增長方式轉變,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè);突出抓好新農村建設、固定資產投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設、非公經濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點,求真務實,奮發(fā)進取,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會進步的大好局面,2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報。現(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下:
(一)行政管理體制改革取得實效。
1.政府職能轉變明顯。
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求,加強和改進經濟調節(jié)和市場監(jiān)管,改進監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關系,充分調動市場配置資源的基礎性作用,大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務性社會組織及其他中介機構等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
2.依法行政有效推進。
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》,進一步加強制度建設,根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開,健全責任追究制度,加強行政機關工作人員依法行政的能力建設。
3.政府科學民主決策機制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調查研究制度、重大事項集體決策制度,完善重大決策事項公開制度;建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制,決策失誤追究制度;提高政府決策透明度和公眾參與度;建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4.政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領導決策、應急指揮、日常工作運轉等建設,提高行政運行效率和服務公眾能力,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
(二)加快農業(yè)產業(yè)結構調整,實現(xiàn)產業(yè)布局合理化。
如何搞好農業(yè)產業(yè)結構調整,構建合理的產業(yè)群體,是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題,工作報告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認真。
總結。
“十五”所取得成績、經驗的基礎上,通過認真分析面臨困難和存在問題,制定了“**鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”,確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè),積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產業(yè)的產業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農業(yè)這個最基本的中心工作,加大對產業(yè)的培植力度,多角度、多渠道發(fā)展產業(yè),切實加快地方經濟的發(fā)展,改善人民的生產條件,提高人民的生活水平。
1.緊抓糧食產業(yè)發(fā)展,保障糧食安全。
近幾年,**鎮(zhèn)在加強產業(yè)發(fā)展的同時,毫不放松對糧食產業(yè)的發(fā)展,積極引導農民群眾調整糧經作物比例,優(yōu)化產業(yè)結構,拓寬農民群眾的經濟收入渠道,“優(yōu)化米糧倉,豐富錢袋子”。在糧食生產上,加大對優(yōu)良品種的推廣應用,不斷加大投入,改善生產條件,搞好服務,推廣良種良法,強化科技實施,培育優(yōu)質水稻基地,辦好糧食科技示范樣板,加強田間管理和病蟲害防治,提高單產,穩(wěn)定總產,保持**“糧倉”風貌。
2.積極發(fā)展各項產業(yè),為新農村建設提供經濟保障。
(1)甘蔗產業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想,提高認識,確立了甘蔗產業(yè)的主導地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變,合理布局,分類指導,走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經濟支持。
(2)香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產業(yè)。2008年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標,并采取有力措施抓實香料煙生產:一是堅持扶持政策到位,即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策;二是堅持強有力的工作措施,即走質量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關鍵技術、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施;三是堅持推行風險激勵機制,嚴格考核獎懲,實行完成種植面積獎和風險抵押金制度;四是堅持轉變作風,嚴肅紀律,保障產業(yè)健康發(fā)展。
(3)茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產業(yè)。**種植茶葉歷史悠久,長期以來,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產,始終堅持一手抓茶園茶地建設,一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產的宣傳力度,科技示范進入戶,分類指導農戶適時采摘,分級采摘;加強茶園中耕管理,抓好低產茶園改造,積極發(fā)展生態(tài)茶,依靠科技,提高單產,增加產量;制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉,以質論價,注重抓茶葉生產加工,提高產品質量,提升**茶葉的市場競爭力,從而增加農民收入。
3.積極培育新興產業(yè)。
(1)加大扶持蠶桑產業(yè)。2008至2009年度,鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝,養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產量17.9萬公斤、產值350萬元。為此,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇,依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,因地制宜培植發(fā)展蠶桑產業(yè):一是成立由書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領導任副組長,各村支書、鎮(zhèn)直有關單位負責人為成員的蠶桑產業(yè)發(fā)展工作領導小組,切實加強領導,同時,在農業(yè)中心專門設立蠶桑產業(yè)辦公室,具體抓好蠶桑產業(yè)發(fā)展工作;二是廣泛開展好對農戶的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)廣大農戶種桑養(yǎng)蠶的積極性;三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板,充分發(fā)揮示范樣板帶動作用;四是積極向上爭取產業(yè)扶持資金,加大對蠶桑產業(yè)的扶持力度。
(2)發(fā)展壯大核桃產業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝,但是投產面積較少,產量較低,針對這一現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委、政府結合土地資源、氣候優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展、結構調整等實際,按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則,一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作,另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。2008年,全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝,社會造林5000畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇二
我鎮(zhèn)“三變”改革工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和各職能部門的大力支持配合下,在上級業(yè)務部門的指導下。認真貫徹落實省、市、縣全面推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革精神,全面推進鹿窩鎮(zhèn)資源變資產、資金變股金、農民變股東改革(以下簡稱“三變”改革)。緊緊圍繞目標任務,以服務全鎮(zhèn)經濟建設為重點,踏踏實實做好各項工作,現(xiàn)將鹿窩鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)“三變”改革工作總結如下:
自“三變”改革工作開展以來,鹿窩鎮(zhèn)積極主動按照市縣有關會議文件精神要求,努力推進全鎮(zhèn)“三變”工作開展。
(一)成立工作機構,加強組織領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為常務副組長,其他班子成員為副組長和涉及股所辦站負責人、村支書和主任等為成員的“三變”工作領導小組。領導小組辦公室下設“三變”改革辦公室,分管領導兼任辦公室主任,辦公室明確三名同志作為成員,具體專職負責“三變”改革工作所有事務。
(二)制定工作方案,明確工作任務。鎮(zhèn)“三變”辦負責擬寫鹿窩鎮(zhèn)“三變”改革工作方案,并征求各分管領導、股所辦站意見建議,修改完善后,經鎮(zhèn)黨委會議研究通過后實施。
(三)加強宣傳教育,學深“三變”業(yè)務。一是組織鎮(zhèn)“三變”改革辦公室業(yè)務人員到縣農業(yè)局學習,提升業(yè)務能力;二是組織召開村民代表大會,宣傳“三變”改革,由各包村領導和駐村工作人員再次到村組織全體村居干部進村入戶開展“三變”改革工作宣傳,回答群眾提出的問題和困難。
(四)強化工作措施,全力推進“三變”。一是要求各村開展了農村“三資”清理工作,摸清家底,為“三變”改革提供良好基礎。二是積極用好上級財政可變資金。帶動了新民村中藥材種植、三友村黃桃、脆紅李種植。三是13個村居成立了13個村級合作社作為“三變”改革推進的載體。為“三變”改革工作進入市場化打下堅實基礎,為貧困戶全覆蓋工作創(chuàng)造了條件。四是積極尋找企業(yè),努力推進“雙找”工作制度,20**年,抓住扶貧解困定點包干特困村發(fā)展機遇,引進包括順聯(lián)鑫公司在內的5家農業(yè)企業(yè)帶動農戶(低收入戶)打造規(guī)模化產業(yè),整合財政資金230.0836萬元、土地1580余畝入股到經營主體中,實行保底分紅,促進資源變資產資金變股金農民變股東,從而讓政策疊加,為貧困戶脫貧提供有力保障。集體經濟方面,鹿窩鎮(zhèn)組織各村開展了村集體經濟組織成員認定工作,認定了村集體經濟成員。在20**年產業(yè)結構調整中融入“三變”改革精神,組織各村支兩委召開了農業(yè)產業(yè)結構調整摸底調查調度會,聽取了各村產業(yè)調整的規(guī)劃,全鎮(zhèn)計劃調整種植經果林3000余畝。
一是財政可變資金短缺,無法擴大“三變”改革范圍,希望扶貧項目資金增加;二是群眾對“三變”改革沒有足夠信心,部分保持觀望態(tài)度,這需要進一步加大宣傳力度;三是村級固定資產缺乏競爭力和較高的市場價值,企業(yè)不愿意接受固定資產入股;四是村級集體資源存在權屬不清的情況,影響了村集體“三變”工作開展,需要對權屬進行確權。
一是充分利用今冬明春產業(yè)結構調整工作大好時機,加大“三變”改革宣傳引導,能力促進“三變”改革工作落到實處、落到深處;二是充分挖掘各村現(xiàn)有“三資”整合、包裝使用,增強鎮(zhèn)“三變”改革吸引力,將“三變”改革推向市場,風險股東風險共擔,利益共享,努力實現(xiàn)“三變”改革的市場化,促進“三變”健康有序穩(wěn)步發(fā)展;三是圍繞“鹿鳴翠谷·夢里水鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,積極培育市場主體,采取政府主導、企業(yè)引導、合作社配合、農戶參與的思路,大力推進“公司+合作社+農戶”等“三變”模式,優(yōu)化產業(yè)結構,變農產品為旅游產品,變農民為服務員等,全面推進第三產業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇三
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章!單位領導高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領導小組,并安排了具體負責人,把改革的任務落到了實處。通過加強領導,統(tǒng)籌安排,明確責任,強化指導,確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真?zhèn)鬟_學習了有關事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細致的調研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態(tài)度,積極投入到改革當中來。通過學習宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主,職工積極參與。
在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚民主,保證職工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學設崗,競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設置。
在崗位設置上,根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位,提出內部崗位設置方案,從各自的實際需要出發(fā),因事設崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得了圓滿成功,積累了一定的經驗。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務,只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點,在___形勢下,進一步解放思想,轉變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。
近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設計,這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務消費貨幣化、公益事業(yè)的服務社會化和農村基層民主政治建設等方面內容。目前,已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與事業(yè)單位的改革成為人們關注的焦點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇四
為深入貫徹落實省農村“三變”改革相關文件及會議精神,后巢鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心布置,按照“政治保障、尊重歷史、因地制宜、群眾滿意”的原則,認真開展改革工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“三變”改革工作做匯報如下:
一、基本情況。
后巢鄉(xiāng)位于貴陽市中心區(qū)南明區(qū)南部,交通便利,緊鄰貴陽火車站,與云巖、花溪兩個區(qū)接壤,與本區(qū)的云關鄉(xiāng)、新華、遵義、花果園、太慈、興關、沙沖、沙南八家社區(qū)(鄉(xiāng))相連。全鄉(xiāng)面積22.5平方公里,全鄉(xiāng)轄朝陽、后巢、四方河、太慈橋4個行政村,52個村民組以及山水黔城居委會。全鄉(xiāng)戶籍人口2.99萬余人,農業(yè)農村人口共15909人。隨著城市建設的推進,全土地全部納入城市建設用地,基本無第一產業(yè),各村主要以房屋租賃等第三產業(yè)為主導。
我鄉(xiāng)地處城郊結合部,村組集體經濟發(fā)展較早,也較為成熟,各村、組基本都擁有自己的集體資產,并在90年代自發(fā)形成特有的分配模式,部分村民組還成立了集體公司,經營性集體資產以房屋門面為主。
二、加強組織領導,強化部門職責。
我們始終把抓好農業(yè)農村工作作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,結合全市農村“三變”改革工作要求和各村組集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)農村“三變”改革工作。一是成立后巢鄉(xiāng)農村“三變”改革工作領導小組,領導小組組長由書記、鄉(xiāng)長掛帥。領導小組下設辦公室在農服中心,由分管擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調相關工作,辦公室工作人員由相關部門抽調人員組成,具體負責“三變”改革的日常工作。做到工作有領導機構,有工作組織,有工作人員。二是結合實際,研究制定了農村“三變”改革工作方案,各村也結合實際制定了相應工作方案、計劃,明確各部門工作職責、細化各時段工作任務,層層分解任務、壓實責任,力求工作有據(jù)可依,確保“三變”改革工作保質保量完成。
三、堅持循序漸進,把握正確方向。
堅持社會主義市場經濟改革方向。農村“三變”改革,一個最主要的目的就是整合資源,進一步發(fā)展好村、組集體經濟,我們從制定方案、股權分配、紅利分配等方面,始終圍繞這一目標開展工作,一切從有利于發(fā)展好集體經濟出發(fā),務求改革后集體經濟有所優(yōu)化。目前,各“三變”改革項目均實現(xiàn)資源集約化,發(fā)展壯大集體經濟、農民增收的目標。僅2019年,4個村的改革項目就實現(xiàn)農村人均分紅從800元至6000元不等。
堅持發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神。以改革為動力,綜合各方關切,凝聚各方共識,尋求最大公約數(shù)。工作既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進,又要鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新、積累經驗,鼓勵引導農業(yè)經營主體與農民建立股份制合作機制,靠改革**難題,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目就通過成立公司對集體資產進行統(tǒng)一運營,充分發(fā)揮農民主動性,實現(xiàn)農民的事情農民自主辦。
堅持用改革辦法解決低收入群眾生活困難。改革的一個重要原則和目的就是要把村或組內生活困難群眾納入到改革對象范圍內來,讓生活困難群眾享受改革紅利。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目,就把組內的1戶生活困難群眾納入了改革對象范圍,基本解決了其生活困難問題。
健全各項制度。嚴格按照國家法律法規(guī)和農村“三變”改革工作要求,結合各村、組實際情況,認真研究“三變”改革方案、集體經濟組織成員認定、股權分配、經營效益使用分配相關制度,防止出現(xiàn)“家長制”“一言堂”等現(xiàn)象,規(guī)范農村“三變”改革。
四、尊重群眾意愿,維護農民利益。
后巢鄉(xiāng)集體經濟發(fā)展歷史久遠,一些地方已經形成了群眾普遍認可的利益分配方式,在工作中,既要落實好上級相關政策,又注重尊重歷史、尊重群眾意愿,因村因組施策,不搞一刀切,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為改革試點的出發(fā)點和落腳點,通過民主協(xié)商化解矛盾、解決問題,使改革事項得到群眾支持。改革過程中,接受群眾監(jiān)督,遵循群眾意愿,切實保障全體農民權益。
五、工作成效。
我鄉(xiāng)按照“三變”改革的總體要求,按照“尊重歷史、實事求是”的原則,精心開展農村“三變”改革工作,自2017年到2019年6月底以來,完成4個行政村“三變”改革工作,取得一定的工作成效:
1.太慈村。
2017年經太慈橋村花果園村民組村民大會通過,將該組位于花果園b南區(qū)、f區(qū)安置房、寫字樓共4050平方米的集體資產作為“三變”改革試點項目資產,以2009年12月31日村民組在冊人員290人為基數(shù),將項目資產按290位村民享有80%的股份,村民組集體享有20%的股份占比量化到人。根據(jù)年終集體收益情況,將收益的80%按股民占比進行分紅,使人人都能享受每年集體資產收益分紅。2019年,該項目分紅約87萬元,分紅達3000元/每人。
2.朝陽村。
2018年經召開環(huán)南村民組村民代表及村民大會通過,以朝陽村環(huán)南村民組地處貴州省軍區(qū)大門左前地塊、解放路旁的20683.09平方米集體房屋作為“三變”改革試點項目資產,以2004年7月28日環(huán)南村民大會通過的組集體資產享受待遇人員名單294人為基數(shù),將集體資產評估量化到294人,按股份占比進行分紅。2019年環(huán)南村民組分紅176.4萬元,每人享受分紅達約6000元。
3.后巢村。
2018年經后巢村溫室村民組召開村民大會開會通過,以溫室村民組位于麻窩田、柿花樹、關田巷的土地、門面,共計11425平方米集體資產作為“三變”改革試點項目資產,認定成員共98戶,356人。根據(jù)年終收益股份占比分配,2019年每人享受分紅約800元,共計約284800元。
4.四方河村。
2019年四方河村坡背后村民組,經召開村民代表及村民大會,一致同意以坡背后村民組位于貴陽市南明區(qū)石錦巷路口二層門面房300平方米和位于貴陽市南明區(qū)甘蔭塘九州巷路口3500平方米廠房,作為“三變”改革試點項目資產。以2002年1月15日公示通過的“在冊名單”(共314人)作為坡背后村民組財產收益權利人的依據(jù)。根據(jù)年終收益按占比進行分配,預計2019年每人享受分紅約1000元。
六、存在的問題和下一步打算。
在“三變”改革過程中,我鄉(xiāng)也遇到一些問題:在“三變”改革中,村民組成立有相應公司對資產進行經營管理,從而產生了高額的稅收。希望有相關稅收政策更好支持村、組經濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)也將認真總結各村“三變”改革工作經驗,以“三變”改革為抓手,積極探索村、組發(fā)展新思路,用活轄區(qū)資源,盤活集體資產,保障集體資產的保值增值,切實提高轄區(qū)村民收入及生活水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇五
通過推進擴權強鎮(zhèn)改革試點,發(fā)展得到進一步提升。經濟指標顯著提高。鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長7.5%;入庫稅收7732億元,同比增長16.7%,其中國稅5762萬元,同比增長21%,地稅1970.43萬元,同比增長9.2%。
1、促進了產業(yè)轉型升級。一是在產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉變。我鎮(zhèn)無紡布產量約為17萬噸,基本達到無紡布供給75%,產值約25億元,已成為名符其實的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產品層次上,由一般性防護用品向醫(yī)療制品轉變。緊盯市場變化,緊跟客戶需求,不斷加強產品研發(fā)和設備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實施升級轉型實現(xiàn)了逆勢上揚。在新一輪的調整中贏得了時機,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產業(yè)結構上,實現(xiàn)了由單一的無紡布產業(yè)向無紡布和機械電子產業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術、市場、人才優(yōu)勢,不斷擴規(guī)裂變,已經成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產業(yè)。我鎮(zhèn)機械電子產業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。
2、促進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產業(yè)集群吸附效應,加快勞動力轉移,加快土地流轉,促進農業(yè)集約規(guī)模經營,加速現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農鑫水產合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進展順利。
3、促進了建設擴容提質。北城新區(qū)建設順利實施,啟動了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長1.8公里的太子湖大道建設,汪洲大道也全面動工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎設施統(tǒng)籌推進,太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經建成并投入使用,垃圾中轉站已完工。推進中心社區(qū)建設。在完善中嶺社區(qū)建設基礎上,加快挖溝社區(qū)建設,啟動了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設。大力推進園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項整治,積極構建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進一步加強。
4、促進了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡新格局,增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進”,即引城區(qū)自來水進鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題,通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務中心建設和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬方,長度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見。
2020年工作回顧。
2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應對疫情防控和經濟下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會議提出的各項任務目標。
(一)全力穩(wěn)增長、固根本,經濟發(fā)展再突破。
——財稅收入逆勢上揚。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務院減稅降費重大決策部署,減輕企業(yè)負擔,在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級各類項目建設,增加財政收入。預計全年財政收入突破600萬元,超額完成年度目標任務。
——重點項目穩(wěn)步推進。完成xxx建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲車間項目建設;完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項目建設;投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風力發(fā)電項目樁基建設工程正在建設中。
——農業(yè)產業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農產品享譽縣內外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實施土地增減掛鉤項目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個村,112個地塊。目前,前4個批次項目已經完成土地平整、基礎設施建設工作,增加耕地1544畝。最后一個批次已經完成招標、進場,計劃年底前完成整治任務;征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運站建設等項目建設,計劃征地20畝用于xx扶貧產業(yè)園建設。
(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進展。堅持保護自然生態(tài)環(huán)境,著力推進“河長制”、“林長制”工作,嚴厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。
——美麗鄉(xiāng)村有序建設。進一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個省級美麗鄉(xiāng)村長效管護機制;完成xx、xx兩個省級美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個市級美麗鄉(xiāng)村建設項目。今年新批準建設的省級美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設計,招投標工作正有序推進。
——村莊清潔大力推進。持續(xù)開展村莊清潔行動,做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機結合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅持發(fā)動群眾,通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動,初步建立了群眾自主參與的長效機制,環(huán)境整治工作取得實效。
(三)突出抓創(chuàng)新、促轉型,農業(yè)農村再發(fā)展。
——鄉(xiāng)村治理勇當先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試,探索形成“一組領三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項清單”等制度,將積分制作為推動民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅持“積分內容群眾定,積分方式群眾議,積分結果群眾評”,調動群眾主動參與村莊公共事務的積極性和主動性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設施建設,“一組領三會”成員積極參與村內村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務,發(fā)揮了重要作用。
——農業(yè)基礎不斷增強。積極推進土地流轉工作,全鎮(zhèn)累計土地流轉面積4.9萬畝,大戶流轉率達到40%。新型農業(yè)經營主體累計57家,帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農田水利最后一公里已經竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運營。
——自然資源管理取得實效。開展土地建設管理動態(tài)巡查,保護耕地,守住農村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報,整改拆除違法建設養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請上報農轉用及其他建設用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點項目、扶貧產業(yè)等項目建設用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗收。完成xx綠化特色村建設項目,植樹110畝,順利通過市級驗收。
(四)扎實辦實事、惠民生,社會發(fā)展再鞏固。
——民生實事成效顯著。2020年人大代表票決民生實事項目是鎮(zhèn)為民服務中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個項目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務中心改造工程12月底竣工。
——平安建設扎實推進。統(tǒng)籌推進“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設,穩(wěn)步推進“xx紅袖標”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財產安全,全力維護社會穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調查中位列第一。
——疫情防控取得實效。嚴格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴格按照上級政策要求,落實核酸檢測及居家管理措施,確保“早了解、早隔離、早管理”。加強對異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動態(tài)信息,對返鄉(xiāng)人員第一時間通知到位,簽訂告知書并進行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續(xù)強化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)保籌資1437.63萬元,51344人參合,參保率達到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實施臨時救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關愛。
——社會事業(yè)加快發(fā)展。全面推進素質教育,推進義務教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識進課堂活動,增強兒童自我防范和避險意識,全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級重點高中87人。扎實開展精神文明創(chuàng)建活動,組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實踐、志愿服務、衛(wèi)生知識等宣傳活動。
(五)堅持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調,脫貧攻堅再強化。
認真開展“抗疫情、補短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。完善考核督查機制,堅持問題導向,建立問題清單,實現(xiàn)對賬銷號,確保責任、政策、工作落實到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個促進貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭牛”等產業(yè)項目帶動293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調查、11月份2020年第三方評估和扶貧項目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務。
各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展后勁不足等。對此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認真加以解決。
各位代表,2021年是推進“十四五”規(guī)劃實施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導思想是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,夯實筑牢基層基礎,全力推動經濟社會發(fā)展,堅定不移的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設xx。
——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn)建設,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、群眾自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個村的試點基礎上,全面推進鄉(xiāng)村治理試點示范建設,力爭2021年底前5個試點村全面完成試點示范建設任務,其余11個村實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺建設打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經濟。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、土地復墾、土地流轉、扶貧產業(yè)園建設等契機,合理利用集體資源,發(fā)展特色產業(yè),把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)資源變資產、資產變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強村占比達到1/3。
——加快推進項目建設。持續(xù)開展扶貧基礎設施和產業(yè)項目建設,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設和1000萬元扶貧產業(yè)園建設;完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農田水利灌溉“最后一公里”項目建設。
(二)穩(wěn)穩(wěn)推進經濟發(fā)展,邁開步子壯大xx。
——打造財稅增收新動力。依托產業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實減稅降費政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財稅新的增長點。
——持續(xù)壯大特色產業(yè)。繼續(xù)做大做強“xx”特色產業(yè)體系,在發(fā)展綠色產品和農產品深加工上下功夫,做優(yōu)產品,提高知名度,增強產業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產業(yè)融合發(fā)展的農旅項目。
(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。
——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動,通過完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾,將改變群眾生活習慣作為落腳點,建立村莊清潔長效機制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進行全面整治,確保標準不降、力度不減。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設成果,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策,堅持開展“講文明、除陋習、樹新風”等相關行動,常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動,持續(xù)推進農村移風易俗工作,治理婚喪陋習,為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
(四)時時盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。
——突出實事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實現(xiàn)社會公共服務均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴格落實各項惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學水平,不斷完善公共文化基礎設施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務能力建設。
——突出治理為民,全面提升滿意度。加強和創(chuàng)新平安建設,完善信訪制度,完善各類調解聯(lián)動工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強基層應急管理能力建設,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產和防溺水等工作。深化村級組織治理工作,規(guī)范村務公開、村級議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、殘聯(lián)等群團組織的重要作用。
各位代表,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,提振精氣神,全力抓落實,始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢,始終堅持“優(yōu)”的發(fā)展質量,為建設“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇七
根據(jù)《***深入推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革方案的通知》(***〔2017〕24號)文件要求,現(xiàn)將我中心農村產權交易工作情況匯報如下:
一、工作措施。
(一)機構成立情況。2017年按照州委州政府對農村“三變”工作的要求,由***交易中心搭建州農村產權交易中心,各縣市成立農村產權交易所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村綜合產權流轉服務站。我縣在依托縣公共資源交易中心搭建**縣農村產權交易所,實行兩塊牌子一套人馬。縣農村產權交易所在縣公共資源交易中心原有的職責上增加了農村產權交易相關內容的職責,內設機構增加了農村產權交易科。我中心現(xiàn)有工作人員**名。內設***室、***科、***科。縣委、縣政府為了解決我中心人員不足的問題,為中心增加**名工作人員。2017年11月份,***縣農村產權交易所正式掛牌,各鎮(zhèn)辦農村綜合產權流轉服務站正式掛牌。
(二)制度建設情況。農村產權交易在我縣尚是白紙一張,為確保農村產權交易工作順利推進,中心從制度、交易流程等的擬定《***縣農村產權交易管理辦法》、《***縣農村產權交易流程》等相關制度,正在設計各種表格文檔,希望通過制度建立規(guī)范交易過程。
(三)交易平臺建設情況。根據(jù)***交易中心安排,將在2020年基本建立州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),三級聯(lián)動的農村產權流轉交易平臺,州中心已在2018年3月發(fā)征求意見稿。我中心結合州中心的安排,正在請***軟件公司建設***縣農村產權交易網(wǎng),預計**月份上線。
二、存在問題和下步工作。
(一)存在問題。2017年我中心因人少,忙于政府采購、工程招標等工作,農村產權交易工作未能有步驟的推進。目前主要存在的問題是:
1、缺少國家、省、州有關農村產權交易頂層設計的制度、流程;
2、缺少互聯(lián)互通的共享資源;
3、農村產權交易涉及面較廣,缺乏相關專業(yè)人才。
(二)下步工作安排。
1、借鑒外省等地農村產權交易先進經驗,完善我縣農村產權交易相關制度、流程。
2、建立***縣農村產權交易網(wǎng),借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合產權流轉服務站一套人馬兩塊牌子的有利工作條件,共享信息資源,適時授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員登錄網(wǎng)站后臺,順利及時推送所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產權交易業(yè)務信息,使得產權交易業(yè)務更加便捷順暢,進一步縮短鄉(xiāng)村交易業(yè)務距離。
3、加強農村產權交易工作人員業(yè)務知識培訓,創(chuàng)新工作思路,領悟服務理念,有序推進各類交易主體主動積極進場交易。
4、引導服務,規(guī)范行為。在引導社會中介服務機構進場交易服務的同時,重點明確社會中介服務機構服務事項,明確代理事項,規(guī)范服務行為,加強對社會中介服務機構交易服務事項的評價,建立誠信檔案。
農村產權交易是一項新工作,***交易中心將緊緊圍繞十九大報告著力實現(xiàn)“引導規(guī)范標準,務實便民高效”,服務三農,服務農民。在2018年,全所上下高度統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,團結奮進,銳意改革,將以嶄新的精神面貌,為***縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇八
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個經濟發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為,經濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行,都需要經濟成本和政治成本。改革的經濟成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產生難以預料的政治風險,所以,決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早,隨著向農民收取的稅費逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領導班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺,來自體制內部的指責、質疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項為農村長遠發(fā)展打基礎的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經歷了改革的風風雨雨,曹立明認為,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上,__省經過充分調研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經濟成本問題,但更取決于領導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調任省委政研室副主任,他的繼任者也調到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇九
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導核政策引導相結合的原則。認真實踐,不斷總結完善,保證了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)推行。
1加強領導,保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構改革的順利進行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領導為組員的事業(yè)單位機構改革領導小組。經黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構改革做好基礎。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準,使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調整部局、精簡機構和人員,優(yōu)化組織結構,對職能弱化、經濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上進行合并,大力精簡事業(yè)單位機構,按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃,精心組織。分二步進行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結合實際,制定具體的競爭的辦法和細則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴五公的原則,即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員,從事經營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關政策按《關于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內免征農業(yè)稅;對領辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經濟褓的享受國家和省關于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十
我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領,充分發(fā)揮非織造布產業(yè)集群優(yōu)勢,積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,通過城鎮(zhèn)化推動農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、推進機制體制創(chuàng)新,擴大管理權限情況。
2、落實扶持政策,促進鎮(zhèn)域經濟健康發(fā)展方面。
在改革試點過程中,市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺了《關于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的實施意見》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎補;鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉儲類項目的基礎設施配套費由鎮(zhèn)直接收取,其他項目基礎設施的配套費由市財政全額返還。201x年明確提出:市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來,各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎上,對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機關選派業(yè)務骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實鎮(zhèn)黨政領導班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來,共招考公務員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調生4名,充實到鎮(zhèn)經濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十一
招商引資提前四個月完成x項考核指標,率先提出并牢固樹立“承接x產業(yè)轉移為第一招商方向”的招商理念,引進了單體投資x億元的科暉智能硬件制造產業(yè)園項目,實現(xiàn)當年引進、當年開工,以進出口商品集散交易基地為代表的現(xiàn)代服務業(yè)項目正在緊密跟進,另有一批超**億元重大項目和外資項目的洽談正穩(wěn)步推進。全縣二季度重點項目集中開工儀式中,**鎮(zhèn)總投資占比**.**%、x億元以上項目均為**鎮(zhèn)項目。一季度開展“企業(yè)用工服務季”活動,為晶彩等企業(yè)招聘各類人員**x人。二季度開展“兼并重組服務季”活動,推動新鑫鋼結構同綠建鋼結構、康江商貿同森洪利智能家居、天下福酒業(yè)同白水杜康三個項目完成兼并重組。
全力做好各項迎檢準備,為全縣國家衛(wèi)生縣城復審、全國文明城市復審工作貢獻了**力量。全面開展道路沿線環(huán)境綜合整治工作,結合千萬畝森林增長及“林長制”工作要求,完成馬蕪高速、**x國道、**x省道、圍烏路總計x公里綠化長廊管護工作。狠抓中央、省、市交辦的各項突出環(huán)境問題整改,認真落實水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江經濟帶建設任務,****年,完成中央環(huán)保督察交辦件x件、省環(huán)保督察交辦件x件、省委環(huán)保督察信訪件x件;今年以來,省第三環(huán)保督察組交辦我鎮(zhèn)的**件信訪舉報件,其中屬實**件,已全部整改完成,正在向市環(huán)保局申請銷號;完成省大氣駐點督查交辦x件整改任務。
完成西護城河**x戶、****戶棚戶區(qū)改造;做好東譽城、安工大一期、二期(小官塘)、住建委東側地塊、一中北側地塊、老氣象局地塊、涂山大道西延工程、中農批等項目保障性施工;全力做好各類信訪問題化解工作,特別是轉業(yè)士官等重點群體。
積極推進農村“三變”改革試點工作,全鎮(zhèn)**個村社區(qū)已全面完成了資產清查工作。“三變”改革試點村**村、“股改”試點村**村也已完成股權量化工作,進入成立經濟合作社階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十二
“我們雖然有自己的經營性服務,但是公益事業(yè)一項不少,財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來,現(xiàn)在是社會的人,事情做好了才能得到錢。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農技種子站站長,而今是鎮(zhèn)農技服務中心經理。
曾維斌和他的兩個同事通過考試,獲得了農技服務資格認定,于是縣農技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農業(yè)種植技術推廣服務。他們的職責包括:全鎮(zhèn)農業(yè)技術培訓,栽培示范項目推廣,農技資料發(fā)放等,每一項都要由農戶簽字、經鎮(zhèn)政府認可,年底逐項驗收,給予財政補助。
據(jù)熊祖國介紹,京山縣在發(fā)展農村公益事業(yè)過程中,按照“政府招標出資、公開競選主體、農戶簽單認可、縣鎮(zhèn)共同負責”的思路,積極探索農村公益事業(yè)服務的新機制。他們采取考試、考核、認證等程序,公開認定了一批社會公益事業(yè)的服務主體,然后由政府提供資金,通過市場化運作,實行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務形式,已經在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉移,經營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務、購買勞務,來落實政府服務“三農”的責任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關主體簽訂了239份公益服務合同,金額達203萬元,占全區(qū)農村公益性服務經費的71%。
據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
第一種:委托服務型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉制為企業(yè)后,既承擔政府委托的公益性職能,又從事經營性服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項目,與企業(yè)簽訂合同,明確經費數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務。
第二種:定崗招聘服務型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一定的服務崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務主管部門,面向社會公開招聘具有資質的人員,從事公益性服務。對招聘人員實行“三卡”管理,即農民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務型。實行“管理在縣,服務在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務主管部門根據(jù)需要設置一定的服務崗位,定崗不定人,從有資質的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務。服務項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進行考核,對人員實行動態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十三
要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點任務,強有力的領導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點市,同時,又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的穩(wěn)妥、順利推進,我市從步驟上先進行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動,然后選擇試點、完善方案、全面推進,歷時三個月至05年12月中旬,10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產生。黨委班子的領導職數(shù)嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制,在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作,始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提供了強有力的組織保障。實踐證明,各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作,使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進,直至圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委改革辦的精心指導下,xx鄉(xiāng)黨委、政府堅持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念,加強領導,強化舉措,狠抓落實,結合我鄉(xiāng)實際,全力做好職能范圍內的改革創(chuàng)新工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
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一、主要措施及做法。
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統(tǒng)一部署全局性改革;
統(tǒng)籌協(xié)調處理全局性、長遠性改革問題;
指導、推動、督促xx鄉(xiāng)有關改革政策措施的組織落實。全面深化改革領導小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,人大主席和黨委副書記任副組長,班子成員為領導小組成員。同時下設改革辦公室,為扎實開展工作各司其職。
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(二)抓實黨建,促進發(fā)展。大力推進基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅中的“紅色引擎”作用。一是落實好“三會一課”,積極開發(fā)網(wǎng)絡課堂。借助新媒體打造“微黨課”,把課程內容以圖文并茂或視頻的鮮活形式,通過手機app或微信公眾號推送到黨員的手機端。二是建立黨建工作考核機制。進一步完善基層黨組織工作考評機制,充分激發(fā)黨員的主觀能動性。三是創(chuàng)新黨建活動載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點”,不斷增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實踐活動、深入開展奪旗爭先活動,將深化各項改革與基層黨組織建設結合起來。
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對浪費資源、破壞環(huán)境的事,對貪大求高、急功近利的事堅決不為。一是以市場需求為導向,以提質增效為核心,以特色、品牌、質量爭市場,全面推進農業(yè)供給側結構性改革,把工作重心由原來的擴規(guī)模調整為強龍頭、樹品牌、提質量、增效益,堅定不移走特色產業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感,全面推進全鄉(xiāng)各項民生事業(yè)上檔升級。
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(四)創(chuàng)新制度,促進和諧。一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導信訪接待日制度。相關領導干部撲下身子,堅持值班接訪,真正為群眾解決實際問題,讓老百姓滿意。二是堅持信訪評估制度。凡涉及廣大事項要把矛盾考慮前頭,做到未雨綢繆,避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅持領導包案和責任追究制度。信訪工作事關發(fā)展、事關民生、事關穩(wěn)定理應成為黨政機關的第一責任,只有切實肩負起第一責任,才能有效改善民生,維護穩(wěn)定,推動發(fā)展。
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二、具體改革完成情況。
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(一)培樹特色產業(yè),建立長效發(fā)展機制。xxx。
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(二)改善保障民生,提高群眾的滿意度。xxx。
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(三)改善人居環(huán)境,建設現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識,形成了家家關心環(huán)境、人人參與保護的良好氛圍。二是開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,配備專職保潔員,清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,定時清理村內垃圾,定期巡查衛(wèi)生保潔情況,營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
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三、存在的問題和下一步打算。
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二是經濟結構仍以農業(yè)為主,產業(yè)項目還需進一步做大做強,旅游開發(fā)力度還不夠;
三是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
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明年我鄉(xiāng)將切實貫徹落實改革要點,提高改革的針對性和實效性。一是深入貫徹學習黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設,細化服務,促進精準式服務。二是加強領導,嚴格貫徹。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十五
我鎮(zhèn)宣傳文化工作雖然取得了一定成績,但還存在著薄弱環(huán)節(jié),主要是宣傳文化的方法和途徑還需要進一步探索;宣傳文化工作的影響力和滲透力還需要進一步提高。2020年,我鎮(zhèn)將著重從以下幾個方面開展工作:
堅持新時代文明實踐走在前列的總定位,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,深入開展“學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風易俗”五大行動,切實提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。加強志愿者隊伍建設。組建新時代文明實踐文化服務隊志愿者隊伍,堅持長期有效的開展志愿者服務活動,廣泛動員社會各界人士參與到志愿者隊伍中來,為服務社會、建設和諧社會奉獻。開展的活動及時在我鎮(zhèn)區(qū)微信號發(fā)布并及時報送給市級微信號。
繼續(xù)把黨委中心組學習放在理論武裝工作的首位予以加強和改進。健全由黨委書記任組長的中心組學習組織,并配備學習秘書,詳細制定學習計劃,選取貼合新時代主題的學習篇目和材料,精心組織學習活動;完善中心組學習制度,嚴格規(guī)范集中學習、個人自學、調查研究、討論交流、檔案管理制度,以制度規(guī)范學習,增強效果。同時在機關干部中普及禮儀知識,倡導文明行為,逐步培養(yǎng)機關干部文明的工作生活習慣,讓機關干部的一言一行,一點一滴都體現(xiàn)出文明。
以創(chuàng)建“新時代文明實踐示范站”為目標,搭建“新時代文明實踐大舞臺”,將文化建設與美麗鄉(xiāng)村建設、歷史文化名村發(fā)展等融合起來,廣泛開展“文化廟會聚民心”“文化故事映丹心”系列文化活動,引導群眾移風易俗,傳播文明理念,涵育文明鄉(xiāng)風,倡導科學生活方式,推動文化多元發(fā)展,講好延陵多彩故事。深入扎實開展免費培訓、免費送戲下鄉(xiāng)、出版物更新等群眾文化性活動為抓手,舉辦以戲曲專場、少兒書畫專場、攝影專場、廣場舞專場的群眾文化月系列專場活動,依托“柳茹大刀”、“珍珠塔”等文化特色活動,形成具有地方特色的群眾文化品牌,舞活全鎮(zhèn)群眾文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十六
今年以來,按照市委、市政府推進農村綜合改革工作的總體部署和要求,全縣緊緊圍繞深入推進農村綜合改革這一目標任務,突出重點、分類指導、整體推進、逐步規(guī)范和完善政策措施,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,深入推進農村各項配套改革,積極開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作,取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認真貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議,縣農村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議,認真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農業(yè)局、水利局、交通局、產業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、綜改辦主任、農綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議,傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補試點工作的意義,進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。為此,縣一事一議領導小組召開會議,認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話,再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮,進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點,進一步規(guī)范、完善“三項改革”。
一年來,我縣在總結去年的基礎上,查缺補漏,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和區(qū)劃調整、農村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農村綜合改革試點工作,規(guī)范各項主體改革,深入推進農村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。一是積極協(xié)調相關職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運行工作。通過檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構,合理配置人員。縣委組織、人事部門進一步加強人員編制管理,嚴把“進口”關,財政部門嚴格按照編制內核定人員核撥財政經費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構名稱、性質、機構規(guī)格、內設機構、經費形式、人員編制和領導職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺賬,采取身份與崗位相結合的辦法,核發(fā)了《機構編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構整合后,從各自職能職責出發(fā),結合新農村建設,加大農業(yè)技術措施指導和服務,扎實開展農村服務工作,進一步提高了服務質量,有效改善了黨群、干群關系,促進了農村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來,縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入,增設和完善相關辦事機構,切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?/p>
學樓等6校“中小學危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程,進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來,全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況,進一步加大農村中小學校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過改革農村教育體制,有力保障了辦學經費,加快了農村義務教育發(fā)展,教育質量不斷提高。
3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點,深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則,進一步調整事權和支出責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預算管理,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經費和機構正常運轉。進一步完善農村稅費轉移支付資金的管理,確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農業(yè)生產資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農補貼政策。今年,全縣進一步加大農民“一折通”基礎信息核實修正工作,確保受益農戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農民補貼405.85萬元,農業(yè)綜合直補2103.45萬元,油菜補貼45萬元,水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則,縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促,針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題,通過調查研究,結合實際,重新制定了相關財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時,以在全縣開展政府采購專項檢查為契機,進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農村轉移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農村轉移支付資金專款專用,落到實處,發(fā)揮效益。按照農村稅費轉移資金使用管理辦法規(guī)定,通過進一步細化預算,嚴格按照資金用途安排撥付預算資金,并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎上,嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》,在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來,柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產清查和業(yè)務培訓工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全面推進農村綜合配套改革。
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導,扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結束后,縣直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務院這又一惠農政策的指導思想、基本原則和主要內容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領導,保障試點工作順利進行。縣委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農業(yè)、交通等部門為成員的領導小組和辦公室,并從相關成員單位抽調出綜合素質高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,明確了專人,落實了負責。全縣初步形成了主要領導負總責、分管領具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作。縣綜改辦、縣財政局、縣農業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結合各自職能職責,就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓,并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務,精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標,重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領導小組辦公室審核,并到實地檢查,報經領導小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農戶、11.6萬人。四是嚴格把關,及時批復項目。通過自下而上,層層審核,領導小組把關,縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組,落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農業(yè)部門負責村級債務、各相關部門密切配合的分工負責制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務檔案,嚴格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領導干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設的行為,嚴厲查處向村級組織轉嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元,20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農村綜合改革成果,確保農民負擔不反彈,促進農村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標本兼治,加大農民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預警,抓好源頭防范,全縣農民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農民負擔監(jiān)測點和農民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農民負擔監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農戶作為監(jiān)測戶,定期收集農民負擔情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序,認真審核村級一事一議項目,檢查指導農民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導,進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。
性種子管理機構與種子經營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施保”的原則,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實國有農場改革涉農政策。
全縣在深入推進農村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎上,扎實開展了國有農場稅費改革,全面落實稅費改革各項政策規(guī)定,規(guī)范國有農場與農工的分配關系,切實保障農工合法權益,改革工作順利進行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農場的建立和發(fā)展,為推進農業(yè)現(xiàn)代化建設、促進農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進國有農場改革。一是加強宣傳和政策指導。年初,農業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調業(yè)務能力強、政治素質高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎數(shù)據(jù),加強政策宣傳和指導。二是通過會議、標語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農場稅費改革的指導思想、基本原則、目標任務、改革的主要內容以及相關配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農場職工負擔監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農場、林場稅費改革轉移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農場、林場稅費改革轉移支付補助資金管理使用實施辦法》,及時將轉移支付資金撥付到項目單位組織實施,并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
二、采取的主要措施。
(一)加強領導,為全面推進農村綜合改革提供組織保障。
為確保農村綜合改革有序推進,今年6月份,我縣再次調整充實了農村綜合改革領導小組成員,領導小組組長、副組長由8人增加到9人,增設1名常務副組長,領導小組成員單位由28個增加到30個。同時,進一步明確了領導小組和辦公室工作職責,建立健全領導小組會議、報告、調研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調整充實了領導小組,確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署,領導小組齊抓共管,成員單位各負其責,相關部門密切配合”的工作格局,為全面推進農村綜合改革提供了堅強的組織保障。
(二)建立制度,認真落實部門負責制。
為加強部門協(xié)調和工作聯(lián)系,明確工作責任,規(guī)范辦事程序,進一步提高工作效能,我縣按照當前各職能部門工作職責,重新印發(fā)了《xx縣農村綜合改革工作關于實施部門負責制的通知》,建立起部門負責制xx縣鄉(xiāng)農村綜合改革聯(lián)系制度,層層落實領導責任制和部門分工負責制,規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職,各負其責,各盡所能,加強協(xié)調配合,增強了改革合力。同時,繼續(xù)抓好農村綜合改革信訪工作,加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查,及時研究解決群眾反映的問題,切實做好來人來信回復工作,嚴防農民負擔事件的發(fā)生。
在抓好重點改革的同時,各級各部門結合自身優(yōu)勢和特點,因地制宜,找準改革的突破口,積極探索改革新思路、新模式、新舉措,深入調研,堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調查研究,廣泛征求農民群眾及社會各界的意見和建議,制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進的方法,按照成熟一項實施一項的原則,深入推進農村綜合改革試點工作。
(五)加強監(jiān)督,確定改革各項目標任務落到實處。
為切實落實好深化農村綜合改革的各項政策,各級各部門切實加強對農村綜合改革試點工作的督促指導,深入基層和部門檢查稅改轉移支付資金安排使用情況,督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農村義務教育體制改革和其他配套改革工作,積極引導農村籌資籌勞“一事一議”運作,檢查落實好農村教育“兩免一補”、新型農村合作醫(yī)療、農村低保、農村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究,逐項落實。
三、存在困難和問題。
農村各個領域,是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內容復雜,政策性強,工作任務重,難度大,加之全縣經濟基礎薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農村中小學布局調整資金缺口大。按照農村中小學校布局調整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內,我縣需新建、改擴建中小學54所,同時,受地震、洪災影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高,歷史遺留問題多,情況復雜,化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限,且公益性債務所占比例重,由于經濟基礎薄弱、地方財力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金,工作時效差、成本高。四是農村興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范,建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權制度、畜牧體制、基層農業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實的措施,加快改革的進度,確保改革政策不折不扣得到落實,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾切身利益,促進社會主義新農村建設,做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十七
通過這次改革,各鎮(zhèn)內設機構從13個減少到7個,精簡了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理),精簡20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務站、國土資源所編制)從2001年機構改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)由原來的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領導職數(shù)36名,與2001年機構改革前的24個鎮(zhèn)386名領導職數(shù)比,減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調查研究的基礎上,根據(jù)xx的實際設置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進鎮(zhèn)機關的協(xié)調運轉,綜合辦公室不作為一個中間層次,辦公室主任明確由分管領導兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對提高機關的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構改革,全市還分流機關公務員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎。目前,全市各鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位均有空編,為下一步調優(yōu)機關、事業(yè)單位人才隊伍的知識結構、年齡結構留有較大的空間。
我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領導職數(shù)的精簡、領導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運轉后,還需檢驗和進一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠,我們將在今后的實踐中不斷求索,不斷完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十八
繼行政區(qū)劃調整、2004年村級建制調整后,今年又實行了農業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經濟不斷發(fā)展和農民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設和改革,促進政府職能轉變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內設機構的調整、服務體系構建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關情況匯報如下:。
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產業(yè)結構調整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農業(yè)生產合作社,幅員面積84.48平方公里,總人口5.1萬人,其中農村人口4.6余萬人。
(一)、機關干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的9.3%,二級班子28人,占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。
(二)、內設機構基本情況。
今年初,為提高機關辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經發(fā)辦(經發(fā)辦、招商辦)、農辦(農辦、農技中心、林業(yè)站、水農站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農民群眾接觸較多,與群眾生產生活緊密相關的部門,抽調了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經濟浪潮中鍛煉本領,增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構建情況。
面對經濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(機關內部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(一)、行政服務體系。
1、推進效能建設,轉變干部作風。
今年,針對機關辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動,加強內部管理,構建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關。加強機關內部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設立“學習日”、“調研月”,采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐調研相結合、專家講座與分組討論相結合等方式,大興學習之風、調研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關干部基層工作經驗。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結協(xié)作為目標,進一步健全《機關工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組,加強對效能建設的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關工作人員績效考評機制,調整部門和個人目標考核內容,改進目標考核辦法。
2、落實政務公開,密切干群關系。
203月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領導經長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
(1)、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事,如公路建設、產業(yè)結構調等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。
(2)事中監(jiān)督。工作過程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權和監(jiān)督權,增強透明度和公眾參與度。
(3)事后公布。每一項重大工作結束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經費使用情況。
(二)、社會事業(yè)服務體系。
1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發(fā)揮黨員、干部在經濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。
2、規(guī)范勞務輸出。
隨著經濟發(fā)展的加快,內地農村剩余勞動力向沿海經濟發(fā)達地區(qū)轉移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術的發(fā)展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農民工搭橋、鋪路。農村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農民提供權益保護功能和跟蹤服務。
2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
(三)、農業(yè)服務體系。
1、整合涉農機構,增強服務力量。
年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質,不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉、務實革新”的內改原則,打破人員編制界限,加強涉農機構力量,將原農辦、水利農機站、林業(yè)站、農機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農辦,增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設,帶動整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā),目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎設施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村,吸納100余農村勞動力,并有效的帶動起了原關心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農民人均收入達到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產業(yè)結構調整力度,帶動農民增收。
實施“兩萬一基”工程,大力發(fā)展農村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點,推動農村產業(yè)化進程,爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農企”合作,帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導,促進組建養(yǎng)殖協(xié)會,從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。
2、債務與發(fā)展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔,政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來,機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經費現(xiàn)象時有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉舉步為艱,根本無力進行基礎設施的建設,招商引資環(huán)境的改善,要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展,但也帶來一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構改革、稅費改革都產生了一些難以解決的遺留問題。年,事業(yè)部門改革,對臨時聘用人員進行清退,年教育部門清退代民師等改革所產生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農力度不夠。三農問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)技術指導不夠。在現(xiàn)有農業(yè)技術推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農業(yè)知識多,現(xiàn)代農業(yè)知識和市場經濟知識十分缺乏,知識結構很不合理。雖然農辦人力較多,但農技人員的農業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術、新品種真正在農村推行較難;二是農業(yè)基礎設施建設滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入較小,真正較大規(guī)模的建設依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農村的基礎設施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱,公路建設落后,公益設施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調查發(fā)現(xiàn),目前農村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構改革開始;二是領導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉為行政編制,特別是涉農技術人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關干部換崗換位,行政人員能從事技術工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構,加大執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員職業(yè)素質,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關工作人員,機關以體現(xiàn)服務為主,將執(zhí)法權分離。
(二)加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內甚至相當長的一段時間內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。
在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
(四)加大農村基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。
農村基礎設施條件差,已成為制約農村經濟發(fā)展、農民增收致富的一個瓶頸問題。農村水渠、提灌站等水利設施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農業(yè)生產將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農村基礎設施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農村抵御自然災害的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(專業(yè)19篇)篇十九
2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機構改革動員大會,會議之后,職能部門及時跟進,抓關鍵環(huán)節(jié),具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革“三定”工作會議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三定”工作。會上,對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時,對機構改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關單位的合并、劃轉及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班,對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組,到各鎮(zhèn)抓落實,及時了解各鎮(zhèn)機構改革的進度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當場答復,不能當場解決的,向改革領導小組匯報,及時研究后答復。針對一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會,聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構改革“三定”方案進行認真審核,尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調整,在不突破總編制的前提下,對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制,對職能弱化的減少崗位設置及人員編制,對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置,各事業(yè)單位的編制核定及經費形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告,上報改革領導小組審核,并報市委、市政府審批。