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財稅小論文(模板18篇)篇一
1.教育觀念陳舊,教學(xué)質(zhì)量得不到保證。
成人教育在創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益的同時,也暴露出個別學(xué)校在社會效益上的重視不足。他們只注重學(xué)校招生規(guī)模的擴大,學(xué)生人數(shù)的多少,卻忽視教學(xué)質(zhì)量的提高;片面強調(diào)了成人教育中的“函授”、“業(yè)余”、“夜大”等特點,而忽視了終身教育的“教育”理念,在設(shè)置師資力量、安排教學(xué)課程等方面大打折扣;而成教學(xué)生本身工學(xué)矛盾的存在又使得學(xué)生的自學(xué)環(huán)節(jié)必然缺失,兩相結(jié)合必然使得教學(xué)質(zhì)量得不到保證。
2.教學(xué)手段落后,教學(xué)模式缺乏。
在部分學(xué)校的成人教育中,受傳統(tǒng)教育觀念的影響,仍然沿用老一套的教學(xué)手段,未能采取先進(jìn)的、多種類型的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。目前的成人教育法學(xué)本科教并沒有充分認(rèn)識到現(xiàn)行教學(xué)模式對提高教學(xué)質(zhì)量的障礙,往往沿用單一化的教學(xué)模式,或者照搬普通高等教育法學(xué)本科的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。
3.課程設(shè)置不合理,教材選用不恰當(dāng)。
在課程設(shè)置上,成人教育法學(xué)本科課程也沒有考慮到成人教育的特點,照搬普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)的課程設(shè)置,使課程設(shè)置與成人教育學(xué)生的期望相差甚遠(yuǎn)。在選用教材的時候,沒有經(jīng)過慎重考查,教材“過時”,無法很好的開展教學(xué),不能及時吸收最先進(jìn)的理念,不能最大程度的滿足成人教育學(xué)生的求知欲望。
1.轉(zhuǎn)換觀念,明確定位,嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。
充分認(rèn)識成人教育法學(xué)本科教學(xué)存在的問題,建立有別于普通高等法學(xué)本科教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,明確定位成教法學(xué)本科教育的教學(xué)目標(biāo),提高教師和教育管理者的素質(zhì),保證和加大物質(zhì)資源的投入,包括經(jīng)費投入、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)手段、設(shè)備等等。
正如美國教育學(xué)家達(dá)肯沃爾德·梅里安在《成人教育》中指出的那樣:“成人學(xué)習(xí),是以問題為中心,而不是以教材為中心。”由此我們應(yīng)改變“成人本科教育就是高等學(xué)歷教育速成班的看法”,應(yīng)該看到,成人教育法學(xué)本科教學(xué)新的發(fā)展趨勢根據(jù)成人高等教育及成人學(xué)習(xí)的特點,選購好既不影響學(xué)科專業(yè)課程的規(guī)格檔次和水平、又適合于成人學(xué)習(xí)特點的正規(guī)出版社出版的教材;教學(xué)內(nèi)容上要注重實用,教學(xué)方法上靈活多樣,讓接受成人法學(xué)本科教育后的學(xué)生真正做到學(xué)以致用即可。
2.借鑒普通高等教育先進(jìn)模式,促進(jìn)成教法學(xué)本科教學(xué)水平的提高。
(1)診所式教學(xué)模式的試行。
法學(xué)界大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,在新的歷史條件下,法學(xué)教育必須體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,換言之,新時期的法學(xué)教育,從根本上講就是法學(xué)素質(zhì)教育,法學(xué)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的法律人才。這種觀念放在成人法學(xué)本科教學(xué)中亦適用。
目前,在普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)中,多媒體教學(xué)技術(shù)的運用已經(jīng)越來越普遍,而在成人教育中則相對教薄弱。囿于成人教育短暫的面授教學(xué)時間,更多的教師為了完成教學(xué)計劃,趕教學(xué)進(jìn)度,只能夠加快理論知識的泛泛講解,“演講”式的教和廖廖幾行板書的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及多媒體教學(xué)手段的充分使用。
在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中,理論知識的掌握和實踐能力的培養(yǎng)在教學(xué)目標(biāo)中幾乎各占一半的比重,多媒體教學(xué)模式的優(yōu)點可以很好的滿足教學(xué)的多種需要。作為一種媒體技術(shù),它所承載傳輸?shù)男畔⑹秦S富的,形式是多樣的,覆蓋了教學(xué)系統(tǒng)的各種要素,具有全面性、形象性和使用的方便性,能提供最新的信息和各種便捷的服務(wù),它提供了各個部門、環(huán)節(jié)和各種要素信息之間聯(lián)系的信息通道,具有多向性和交互性。因此,在法學(xué)教學(xué)中可以通過應(yīng)用多媒體教學(xué)模式,針對不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對象,在不同的教學(xué)環(huán)節(jié)合理配置教學(xué)資源,充分、形象地模擬教學(xué)環(huán)境,組織學(xué)生采用多種有效的學(xué)習(xí)方法,以最經(jīng)濟、最直接的方式達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。如通過網(wǎng)絡(luò),將校園課堂和法院審判庭聯(lián)接起來,以實現(xiàn)真正意義上的案例教學(xué);通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生可以收集相關(guān)法學(xué)資料并參加討論,實現(xiàn)互動開放式教學(xué)。
三、進(jìn)行改革的可行性。
雖然,普通高等教育法學(xué)本科教育仍然是我國法律人才培養(yǎng)的主渠道,但是,在目前終身教育、終身學(xué)習(xí)的大環(huán)境下,越來越多的人熱衷于自我增值及終身學(xué)習(xí),參加成人法學(xué)本科教育則是其中的一個重要途徑。對于期望進(jìn)行法學(xué)本科再教育的群體來說,辦學(xué)機構(gòu)的辦學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、社會效益等是其選擇的首要條件。辦學(xué)機構(gòu)只有適應(yīng)教育潮流的發(fā)展,認(rèn)真思考法學(xué)本科教學(xué)中存在的問題,改變滯后的教學(xué)培養(yǎng)模式,不斷提升辦學(xué)能力,辦學(xué)才能長盛不衰。在教學(xué)實踐中,由于大部分成人教育都依托于普通高等教育的教學(xué)資源,完全具備進(jìn)行教學(xué)改革的軟、硬條件。
當(dāng)前,參加成人法學(xué)本科教育的學(xué)生懷著新的求學(xué)理念,選擇學(xué)校時候更看重的是教學(xué)質(zhì)量的情境下,加快法學(xué)本科生教育教學(xué)模式,擯棄成人教育法學(xué)本科教學(xué)中存在的低水平,泡沫化,理論與實踐脫節(jié)、教學(xué)與法律職業(yè)脫節(jié)等弊端是非常必要的。培養(yǎng)實用創(chuàng)新型的法律專業(yè)人才,使經(jīng)過成人教育法學(xué)本科學(xué)習(xí)的學(xué)生具有“法律人”應(yīng)有的法律職業(yè)道德素養(yǎng)、法律專業(yè)知識和專業(yè)技能,是辦學(xué)機構(gòu)增強辦學(xué)競爭力的最好手段。成人教育學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)志著一個辦學(xué)機構(gòu)的核心競爭力,不斷探索和創(chuàng)新法學(xué)本科教學(xué)模式,才能從根本上增強辦學(xué)機構(gòu)的競爭力,為社會提供優(yōu)質(zhì)法律教育產(chǎn)品,從而進(jìn)一步提高辦學(xué)機構(gòu)的社會效益。
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財稅小論文(模板18篇)篇二
企業(yè)銷售產(chǎn)品時通常會存在向購貨方提供包裝物而收取包裝物租金與押金的情況,兩者稅法與會計處理中具有一定的區(qū)別和聯(lián)系,下面我們就從增值稅、消費稅的角度,對企業(yè)包裝物分別出售、出租及收取押金等情形涉及的財稅處理進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析吧!
摘要:包裝物是指為包裝產(chǎn)品而儲備的各種包裝容器,如桶、箱、瓶、壇、袋等用于儲存和保管產(chǎn)品的材料。包裝物指在生產(chǎn)流通過程中,為包裝本企業(yè)的產(chǎn)品或商品,并隨同它們一起出售、出借或出租給購貨方的各種包裝容器。如桶、箱、瓶、壇、筐、罐、袋等。
關(guān)鍵詞:包裝物;增值稅;消費稅。
包裝物是指為了企業(yè)包裝產(chǎn)品而使用的包裝容器。企業(yè)銷售貨物時涉及包裝物的情況一般有兩類情形:第一種情形是銷售產(chǎn)品時包裝物與產(chǎn)品一并出售。在此情況下,可進(jìn)一步劃分出包裝物不單獨計價和單獨計價兩種情形;第二種情況是銷售產(chǎn)品時銷售方將包裝物的使用權(quán)以出租或出借的方式暫時轉(zhuǎn)移給購買方,在合同約定期限買方將包裝物返還給銷售方。在此情形下,為了促使購買方妥善保護和及時退回包裝物以便銷售方周轉(zhuǎn)使用,銷售方會額外收取一定金額的包裝物押金。
1包裝物隨同產(chǎn)品一并出售時財稅處理分析。
1.1包裝物隨同產(chǎn)品一并出售不單獨計價。
隨同產(chǎn)品銷售而不單獨計價的包裝物,因其價款已包含在產(chǎn)品銷售額中,難以區(qū)分包裝物的銷售收入和產(chǎn)品銷售收入,因此應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品銷售收入計算流轉(zhuǎn)稅,對包裝物不單獨計算應(yīng)交流轉(zhuǎn)稅。會計處理時應(yīng)將銷售產(chǎn)品及包裝物取得的全部價款計入“主營業(yè)務(wù)收入”,并按其計算確定的銷項稅額計入“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”,同時根據(jù)配比原則將所售產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)成本”;包裝物的成本在產(chǎn)品發(fā)出時則作為銷售產(chǎn)品發(fā)生的費用計入“銷售費用”。如果該產(chǎn)品屬于應(yīng)稅消費品時,還應(yīng)將應(yīng)納的消費稅計入“營業(yè)稅金及附加”。
例1:佳麗日化公司銷售護發(fā)品一批,取得不含稅收入200萬元,該產(chǎn)品成本150萬元。隨同產(chǎn)品一并出售未單獨計價的包裝物10000個,已知每個成本10元。假定不考慮城建稅與教育費附加。
則會計處理如下(單位:萬元):
(1)確認(rèn)收入。
借:應(yīng)收賬款234。
貸:主營業(yè)務(wù)收入200。
應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)34。
(2)同時結(jié)轉(zhuǎn)成本。
借:主營業(yè)務(wù)成本150。
貸:庫存產(chǎn)品150。
(3)結(jié)轉(zhuǎn)包裝物的成本。
借:銷售費用10。
貸:周轉(zhuǎn)材料―包裝物10。
例2:假定佳麗日化出售化妝品一批,其他資料延用例1。
由于銷售產(chǎn)品確認(rèn)收入、結(jié)轉(zhuǎn)成本和銷項稅額與例1相同,本例及以后不再復(fù)述,本處僅就化妝品應(yīng)納的消費稅進(jìn)行會計處理,分錄如下(單位:萬元):
借:營業(yè)稅金及附加60(200×30%)。
貸:應(yīng)交稅費―應(yīng)交消費稅60。
例3:假定佳麗日化出售白酒一批,共計10噸,其他資料延用例1。
由于白酒為從價定率與從量定額復(fù)合征收消費稅的應(yīng)稅消費品,因此還需要計算繳納消費稅,分錄如下(單位:萬元):
借:營業(yè)稅金及附加51(200×25%+10×1000×2×0.5÷10000)。
貸:應(yīng)交稅費―應(yīng)交消費稅51。
通過上述三個例子可見,如果所售產(chǎn)品屬于從量定額計征的應(yīng)稅消費品時,包裝物只計算增值稅,不計算消費稅;對于屬于從價定率計征的應(yīng)稅消費品,包裝物不僅需要計算增值稅還需要計算消費稅;對于需要復(fù)合計征的'應(yīng)稅消費品,對從價部分,包裝物需要計算消費稅,對于從量部分,包裝物不需要計算消費稅。
1.2包裝物隨同產(chǎn)品一并出售單獨計價。
當(dāng)包裝物隨同產(chǎn)品一并出售單獨計價時,其實質(zhì)是將包裝物進(jìn)行出售,應(yīng)將出售包裝物取得的收入記入“其他業(yè)務(wù)收入”,并計算銷項稅額。同時將包裝物成本結(jié)轉(zhuǎn)“其他業(yè)務(wù)成本”。如果所包裝的產(chǎn)品是應(yīng)稅消費品,則根據(jù)該應(yīng)稅消費品消費稅的計征方法,計繳消費稅。
例4:假設(shè)佳麗日化公司銷售化妝品取得不含稅收入200萬元,隨同產(chǎn)品一并出售單獨計價的包裝物不含稅收入為20萬元。其他資料延用例1。其中單位:萬元。
(1)確認(rèn)包裝物收入。
借:應(yīng)收賬款23.4。
貸:其他業(yè)務(wù)收入20。
應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)3.4(20×17%)。
(2)同時結(jié)轉(zhuǎn)包裝物成本。
借:其他業(yè)務(wù)成本10。
貸:庫存產(chǎn)品10。
由于所包裝的產(chǎn)品為從價定率計征的應(yīng)稅消費品,因此包裝物在正常計繳增值稅外還應(yīng)計算從價部分的消費稅,會計處理如下:
(3)借:營業(yè)稅金及附加6(20×30%)。
貸:應(yīng)交稅費-應(yīng)交消費稅6。
財稅小論文(模板18篇)篇三
小微企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,而且與社會穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān),因此針對當(dāng)前小微企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨的問題,政府需要采取切實可行的措施,提高對小微企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性,小微企業(yè)自身也需要進(jìn)一步樹立良好的安全意識,提高自身的安全管理裝備及技術(shù)水平。這樣在雙方共同努力下,才能有效的保障小微企業(yè)生產(chǎn)的安全。
加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立小微企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基金,免費對企業(yè)員工進(jìn)行強制性安全知識教育培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,采取分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合;立足于從業(yè)人員自身的實際和行業(yè)崗位要求,編寫一些一看就懂的教材;在考核過程中要重點對從業(yè)人員實踐技能的考核。
2.2加強政策引導(dǎo)支持鼓勵企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
小微企業(yè)的發(fā)展需要政策加以引導(dǎo),可以加大產(chǎn)業(yè)政策支持和直接的.財政支持力度,加快實現(xiàn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對符合環(huán)保、安全等國家產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè),各級政府應(yīng)給予指導(dǎo)與扶持;對小微企業(yè)要加大信貸、稅收扶持力度,促使企業(yè)重視對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面的投入;努力提高小微企業(yè)的安全管理水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2.3注重方法,推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
首先,明確責(zé)任。可以充分的結(jié)合本地和本行業(yè)的實際開發(fā)部來制定切實可行的安全生產(chǎn)實施方案,制定階段化目標(biāo),并進(jìn)一步落實好部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任。其次,做好分類指導(dǎo)及典型引領(lǐng)工作。針對小微企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)模來分類和分層次的推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成績突出的小微企業(yè),則可以組織去相關(guān)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和交流,從而更好的帶動該地小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效推進(jìn)。最后,還要進(jìn)一步做好宣傳工作。對小微企業(yè)責(zé)任人及安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的培訓(xùn),通過多種渠道來加強宣傳的力度,及時對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)信息和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行及時發(fā)布,營造出良好的社會輿論氛圍,從而增強全社會對小微企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視。
2.4加強基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
進(jìn)一步完善基層安全監(jiān)管體制的建設(shè),落實安全監(jiān)管責(zé)任,逐步將所有的小微企業(yè)納入安全監(jiān)管范圍。同時加強基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),通過鎮(zhèn)街安監(jiān)站所的力量,利用安全生產(chǎn)示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,以企業(yè)自查、專項檢查、聘請專家檢查等形式,加大對小微企業(yè)隱患的排查整治力度。2.5提高小微企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性政府相關(guān)安全管理部門應(yīng)深入考慮小微企業(yè)的現(xiàn)實情況,本著服務(wù)原則,多到小微企業(yè)進(jìn)行走訪,對小微企業(yè)安全管理中的遇到的困難進(jìn)行實際指導(dǎo)。小微企業(yè)的隱患排查治理應(yīng)避免“一刀切”,通過制定不同行業(yè)的操作指南、建立事故隱患共享平臺等,提高監(jiān)管的針對性。
3結(jié)束語。
日常工作中,安全管理部門需要針對小微企業(yè)的實際問題來安排切實可行的安全檢查,針對小微企業(yè)安全培訓(xùn)、安全管理、安全投入及職業(yè)健康隱患排查等項工作的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理,同時還要督促小微企業(yè)落實好安全生產(chǎn)法律法規(guī),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實處,有效的防范隱患,確保小微企業(yè)能夠安全、健康的發(fā)展。
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財稅小論文(模板18篇)篇四
由于受自身發(fā)展水平制約,小微企業(yè)普及存在著技術(shù)裝備落后、人員不足、安全意識差的問題,這已成為小微企業(yè)安全生產(chǎn)的重要隱患。目前小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題主要來自于以下幾個方面:
1.1安全生產(chǎn)意識淡薄。
部分小微企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)工作只落實在嘴上,并沒有真正的落實到具體的生產(chǎn)工作中,在安全生產(chǎn)上存在一定的僥幸心理,過于追求經(jīng)濟效益,而對安全生產(chǎn)重視度不夠,不僅沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任,而且在安全投入上較少,部分企業(yè)沒有設(shè)置安全管理人員,即使設(shè)置了,通常也是兼職或是由自己家人兼任,對于安全堆積、安全制度及安全常識缺乏了解,一旦發(fā)生風(fēng)險,往往無所事從。
1.2安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。
小微企業(yè)由于受制于自身的經(jīng)濟實力,在發(fā)展初期,生產(chǎn)設(shè)備往往購買大型企業(yè)淘汰下來的舊設(shè)備,而且很少進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新,部分小微企業(yè)還采用“土法”進(jìn)行生產(chǎn),這都給企業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的安全隱患。再加之小微企業(yè)自身對安全生產(chǎn)管理工作缺乏有效的重視,在生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援及事故處理等方面存在著盲區(qū)。由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,從而導(dǎo)致小微企業(yè)安全隱患問題十分突出。
1.3安全生產(chǎn)監(jiān)管力量弱化。
一些小微企業(yè)存在于街道和村鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這些地方往往安全監(jiān)管人員人數(shù)較少,特別是對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,安全監(jiān)管存在著點多、面廣、任務(wù)重的特點,同時還要應(yīng)付各類檢查,這就導(dǎo)致在實際工作中安全監(jiān)管人員往往無力履行安全監(jiān)管職責(zé),執(zhí)行力較差。由于基層安全監(jiān)管工作中往往更集中于大中型企業(yè),而許多小微企業(yè)基本上屬于安全監(jiān)管的盲區(qū),因此很大一部分小微企業(yè)長期處于安全監(jiān)控之處,安全生產(chǎn)狀況堪憂。
1.4安全生產(chǎn)基層執(zhí)行力不足。
對于小微企業(yè)來說,很多方針政策、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)存在“高大全”現(xiàn)象,適應(yīng)性、針對性不強,缺乏可操作性。另一方面,有些部門存在“重視大企業(yè),忽視小企業(yè)”的觀念,在較大程度上也影響著安全生產(chǎn)工作的落實程度。
財稅小論文(模板18篇)篇五
國際法學(xué)教學(xué)改革,重點是教學(xué)內(nèi)容的改革和教學(xué)方法的改革。這就需要調(diào)整國際法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系,夯實其理論基礎(chǔ);注重國際法教學(xué)與國際政治的結(jié)合;廣泛采用案例教學(xué)法,實現(xiàn)教學(xué)形式和手段的多樣化。
1.調(diào)整教學(xué)內(nèi)容體系,全面夯實國際法學(xué)的理論基礎(chǔ)。
國際法學(xué)作為一門專業(yè)必修課,在一般高校的設(shè)置中都是學(xué)分低,學(xué)時少。以我校為例,該課僅有35學(xué)分,共計63學(xué)時。而國際法18章的繁多內(nèi)容要在有限的課堂時間里講解,必須進(jìn)行精心的安排。國際法學(xué)的總論部分,也就是理論基礎(chǔ)部分是教學(xué)中的重中之重。以往的國際法教學(xué),嚴(yán)格地恪守總論在先、分論在后的原則,不能將國際法學(xué)中的部門法融入其基礎(chǔ)理論之中。對此,筆者向讀者推薦美國學(xué)者路易斯?亨金的三個國際法理論命題。第一個命題是:國際法是政治體系的法律。如今的政治體系包括190多個各自獨立的國家,在一個多元的、四分五裂的體系中,政治、經(jīng)濟及文化都是多樣化的,這是由國家的自治性決定的。然而,在這樣的一個體系中,國際法則是該體系中用以規(guī)范表述的共同準(zhǔn)則。第二個命題是:國際法的變化,也就是國際政治體系的價值及目標(biāo)變化。它回溯了人類如何通過體現(xiàn)傳統(tǒng)國家制度理念的法律,去追求當(dāng)代的雙重目標(biāo),既保障了每個國家選擇其體制和實現(xiàn)其目標(biāo)的權(quán)利,又促進(jìn)了個人的人權(quán)與每個社會的福利的發(fā)展。第三個命題是:認(rèn)識法學(xué)的發(fā)展思潮。即從“概念主義”到“功能主義”,從邏輯推演出的抽象原則到面向現(xiàn)實需求和解決各種新舊問題。亨金的三個命題既全面講述了國際法基礎(chǔ)理論,又將分論部分的一些內(nèi)容融入其中,讓人學(xué)會如何把握國際法基礎(chǔ)理論的脈搏。因此,在國際法教學(xué)中,夯實理論基礎(chǔ)并不等于要機械地講述總論部分的知識,而是要以總論部分為主線,引入分論部分的內(nèi)容為例證,去深刻剖析和理解國際法的基本原理。只有這樣,才能讓學(xué)生掌握國際法基礎(chǔ)理論的實質(zhì),并學(xué)會運用這些知識去理解和解決紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實矛盾。
2.寓國際政治于國際法教學(xué)中,既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,又能拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度。
(1)國際法是國際政治的規(guī)范表述,二者本屬一家。
歷史上,國際政治、國際法和外交研究之間并無嚴(yán)格的區(qū)分。只是在近幾十年,過分細(xì)化的學(xué)科分野和教學(xué)設(shè)置,逐漸把國際政治和國際法拉開距離,甚至造成互不通氣、缺乏了解的局面。
國際法是由民族國家組成的國際體系中的法律,它當(dāng)然會反映該體系中的政治主張和各種價值,并服務(wù)于各種目標(biāo)。因此,研究當(dāng)代的國際政治和安全,不可能不看到各種國際制度和法律的作用,離開對后者的分析,很可能導(dǎo)致分析的空泛乏力;同理,沒有對國際關(guān)系多樣性復(fù)雜性的認(rèn)知,國際法的研究可能會變得過分保守僵化。
全球化時代的今天,進(jìn)步的國際政治思想和主流國際法理,正在發(fā)生一種深刻的變化。以主權(quán)概念為例,傳統(tǒng)的主權(quán)觀念強調(diào)國家的至上性和自主性,而現(xiàn)如今人們必須從更加復(fù)雜多變的現(xiàn)實出發(fā),提出充實傳統(tǒng)主權(quán)觀念的各種思路。現(xiàn)代的主權(quán)概念表現(xiàn)得更加靈活、豐富和多層次,某些外圍的、邊緣的主權(quán)可能隨著時代變化而讓渡和調(diào)整;主權(quán)與人權(quán)成為進(jìn)步時代的社會相互依賴、相輔相成的因素;主權(quán)成為可以隨著國家內(nèi)政外交的進(jìn)步性或落后性而增強或削弱的東西。
1.廣泛采用案例教學(xué)法。
所謂案例教學(xué)法又稱“個案法”,就是指教師在課堂上通過對典型案例的解剖分析,組織學(xué)生從個別到一般、從具體到抽象、在實際案例中進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和掌握法學(xué)原理和原則的一種教學(xué)方法。
這種教學(xué)法始于19世紀(jì)70年代,最先在美國的哈佛大學(xué)的法學(xué)院采用,隨后就盛行于英美法系國家。近年來,我國法學(xué)教育已普遍接受這一概念,并在實際教學(xué)中不同程度地采用。筆者認(rèn)為,案例教學(xué)法對培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和歸納規(guī)律性原理的能力具有不可替代的作用。它與純粹的理論講授相比,具有以下優(yōu)勢:
(1)案例教學(xué)法的教學(xué)直觀性有助于啟迪學(xué)生的積極思維,培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力。
法律規(guī)范是對具事物的概括和抽象,案例教學(xué)法能讓學(xué)生置身于具體的事物當(dāng)中,并體驗這種法律規(guī)范的科學(xué)性和適當(dāng)性,在具體的案例中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。例如,在學(xué)習(xí)國際法的法律性這一問題時,我們可以用“美國對伊拉克的戰(zhàn)爭”,“美國的虐囚事件”來解決這個問題。如果說國際法不是法律,那么美國為什么在侵略伊拉克之前,還要制造那么多的借口?生擒薩達(dá)姆之后,為什么還要把他交還伊拉克新政府進(jìn)行審判?“虐囚事件”曝光后,美國總統(tǒng)為什么要向世界人民道歉?通過案例的解析,讓學(xué)生掌握國際法的基礎(chǔ)知識,解決在現(xiàn)實中感到困惑的問題,領(lǐng)悟國際法的.本質(zhì)屬性。
(2)案例教學(xué)法的教學(xué)關(guān)聯(lián)性有助于構(gòu)架全面的知識體系,加固了國際改革的基礎(chǔ)。
我們目前的法學(xué)教學(xué)總是條塊分割,如實體法與程序法,法學(xué)理論與部門法都是分開講授的,特別是國際法學(xué)更顯得孤立。案例教學(xué)法可以使法學(xué)知識融會貫通,并能夠?qū)W習(xí)相關(guān)的學(xué)科知識。例如,國際罪行的種類在我國刑法中有無相應(yīng)罪名,國家的管轄權(quán)中的普遍管轄權(quán)在我國刑法當(dāng)中是否有所體現(xiàn),中國不加入國際刑事法院與我國的刑事立法有什么關(guān)系等,這些在案例教學(xué)法中都能互動起來。
2.教學(xué)形式和手段多樣化。
(1)促進(jìn)灌輸式教學(xué)法向啟發(fā)討論式教學(xué)法轉(zhuǎn)變。
灌輸式教學(xué)法缺乏有效提高學(xué)生能力的方法和手段,也限制了多媒體教學(xué)手段的使用,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。啟發(fā)式教學(xué)方法則是以學(xué)生為教學(xué)活動的中心,教師圍繞調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性展開教學(xué),學(xué)生能主動地學(xué)習(xí)知識。完成灌輸式向啟發(fā)式課堂講授方式的轉(zhuǎn)變必須做到以下幾點:1)在課程設(shè)計上逐步增加課堂討論時間,減少教師講授的時間。課堂討論大體可以分為兩種類型,一是就教學(xué)內(nèi)容中的某一個重要問題進(jìn)行討論,二是就教師給出的案例進(jìn)行討論。這兩種討論方式在國際法教學(xué)中應(yīng)交替使用。比如,在討論國家構(gòu)成四要素這個問題時,我們可舉例說明有關(guān)臺灣的法律地位的一些問題:《美國對臺灣關(guān)系法》是國際條約,還是國內(nèi)立法;如果臺灣公投獨立,符不符合民族自決原則等。這樣將問題與案例結(jié)合的討論,會使教師的教學(xué)收到事半功倍之效。2)在課下為學(xué)生指定必要的課外閱讀資料,甚至可以要求學(xué)生寫出閱讀筆記,從而保證課堂上能夠啟而有發(fā)。3)對基本原理的講授應(yīng)當(dāng)與對該原理產(chǎn)生的社會和歷史背景的概括性介紹相結(jié)合,使學(xué)生知其然又知其所以然,為其今后的法律學(xué)習(xí)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(2)建立學(xué)習(xí)小組,增強自學(xué)能力,從而緩解教師的課堂教學(xué)壓力。
解決課時少、內(nèi)容多的矛盾的唯一做法,就是分解教學(xué)內(nèi)容。因此,擴大自學(xué)內(nèi)容、增強自學(xué)能力的有效方式之一,就是建立學(xué)習(xí)小組。學(xué)習(xí)小組也是哈佛大學(xué)的一個很重要的傳統(tǒng),一個好的學(xué)習(xí)小組是學(xué)生整個學(xué)習(xí)生涯中能夠取得成功的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)小組的成員要經(jīng)常聚在一起對教師留下的題目進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,在這之中大家互相啟發(fā),并且可以在一個比較寬松隨便的環(huán)境中發(fā)表自己的見解。
(3)多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用,可以大大提高教學(xué)效率。
多媒體教學(xué)作為一種輔助教學(xué)的手段,無疑是最便捷高效的。教師應(yīng)根據(jù)該課程的教學(xué)計劃和教學(xué)體系將收集好的各種案例、各種重要原理和規(guī)范、各種疑難問題、圖表與參考答案做成課件,在課堂教學(xué)中使用。采用這種輔助手段,能充分利用課堂時間,又能準(zhǔn)確地表達(dá)重要概念、數(shù)據(jù)等,同時又能吸引學(xué)生的注意力并活躍課堂氣氛,可收到良好的學(xué)習(xí)效果。
(4)創(chuàng)辦教師個人網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。
在我國的一些高校,這種教學(xué)方式已有教師開始采用。之所以未能普遍開展,是因為多數(shù)教師沒有時間和精力去做這項工作。多數(shù)教師只是通過電子郵箱進(jìn)行答疑解惑,所產(chǎn)生的效應(yīng)遠(yuǎn)不及網(wǎng)站廣泛。當(dāng)然,創(chuàng)辦教師個人網(wǎng)站對教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求也是很高的。因為參與網(wǎng)站活動的人不僅是自己的學(xué)生,還會有其他的社會主體,這就會給教師帶來各種壓力。但個人網(wǎng)站的創(chuàng)辦,可使教師將自已的科研與教學(xué)緊密結(jié)合起來,更好地啟發(fā)學(xué)生對問題進(jìn)行思索和探究,極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。
(5)增加課程實踐環(huán)節(jié),開通各種學(xué)習(xí)渠道。
國際法課程的理論與實踐的結(jié)合不像其他部門法那樣具體而又鮮明。我們無法去參與國際法院的庭審活動,更無法對國家的對外關(guān)系進(jìn)行實質(zhì)性的獻(xiàn)計獻(xiàn)策。因此,很多學(xué)生認(rèn)定這門課程的設(shè)立,缺乏實踐意義,沒有學(xué)習(xí)的價值。筆者認(rèn)為,國際法課程的實踐環(huán)節(jié)應(yīng)重點放在關(guān)注國際時事上。每天國際社會都在發(fā)生著各種各樣的事件,我們的學(xué)生要學(xué)會用國際法的嗅覺去發(fā)現(xiàn)問題。如:泰國發(fā)生的軍事政變,從國際法的視角應(yīng)怎樣看待這一問題?國際社會的各方反映及做法符不符合國際法的相應(yīng)規(guī)定?因此,廣泛開通各種學(xué)習(xí)渠道是增強實踐環(huán)節(jié)的必要方法。首先,要求學(xué)生關(guān)注每天的國內(nèi)新聞和國際要聞;其次,要求學(xué)生瀏覽國際法的網(wǎng)站。通過身邊的時事,結(jié)合自己的專業(yè),達(dá)到實踐學(xué)習(xí)的目的,可以培養(yǎng)學(xué)生的國際法律思維。
財稅小論文(模板18篇)篇六
本文就目前我國企業(yè)在處理盈虧財稅方面的相關(guān)情況進(jìn)行分析和討論,以期不斷的提高企業(yè)在盈虧財稅處理方面的能力和水平,進(jìn)而促進(jìn)和推動企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
摘要:企業(yè)盈虧的財稅處理工作是企業(yè)經(jīng)營管理過程中一項十分重要的財務(wù)工作,也是財務(wù)會計人員的基本工作內(nèi)容。在實際的處理工作過程中,由于政出多門、實際執(zhí)行與具體政策之間不連續(xù)等原因,使得我國企業(yè)在處理盈虧財稅問題時,常常出現(xiàn)程序上的失誤和經(jīng)濟上的額外損失,因此,熟練掌握企業(yè)盈虧的財稅處理方面的相關(guān)內(nèi)容、政策和流程,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是十分必要的。
關(guān)鍵詞:盈虧財稅處理。
企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果無非是盈利和虧損兩種。對企業(yè)盈虧的財稅進(jìn)行處理是財務(wù)會計人員的基本工作內(nèi)容。然而,在實際的處理工作過程中,由于政出多門,例如企業(yè)稅收政策、會計政策以及其他相關(guān)的企業(yè)財經(jīng)政策之間存在差異,或者實際執(zhí)行與具體政策之間不連續(xù),例如國家實行的企業(yè)補虧手續(xù)與補虧政策之間缺少相應(yīng)的鏈接,使得我國的企業(yè),尤其是中小企業(yè)在進(jìn)行盈虧財稅的處理時常常出現(xiàn)“紊亂”的現(xiàn)象,存在多種問題。因此,熟練掌握企業(yè)盈虧財稅處理方面的相關(guān)內(nèi)容、政策和流程,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是十分必要的。本文就目前我國企業(yè)在處理財稅盈虧方面的相關(guān)情況進(jìn)行分析和討論,以期不斷的提高企業(yè)在盈虧財稅處理方面的能力和水平,進(jìn)而促進(jìn)和推動企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
目前,我國企業(yè)的盈虧財稅處理工作中主要存在以下幾個方面的問題。具體體現(xiàn)在:
(一)企業(yè)對盈虧財稅處理工作的政策解讀不到位。目前,有些企業(yè)的財務(wù)人員對國家有關(guān)企業(yè)盈虧財稅處理工作的相關(guān)政策的解讀不到位,造成企業(yè)不必要的額外損失。例如,根據(jù)國家頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》第五十條的相關(guān)規(guī)定,我國企業(yè)的年度凈利潤分配,除國家法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,必須按照既定的順序進(jìn)行稅后利潤的分配,然而在實際的分配處理過程中,有些企業(yè)并沒有根據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行利潤的分配,使得企業(yè)在今后的查賬或者其他財務(wù)申請時,不能得到應(yīng)有的補償。
(二)企業(yè)缺乏完善的盈虧財稅處理內(nèi)控制度體系。目前,我國的企業(yè)在財務(wù)管理過程中,缺乏科學(xué)、合理、完善的盈虧財稅處理內(nèi)部控制的規(guī)范和制度。沒有建立專門的完善的企業(yè)盈虧財稅處理內(nèi)控機構(gòu),缺乏相應(yīng)的盈虧財稅處理內(nèi)控人員。再加上對企業(yè)盈虧財稅處理的管理缺乏獨立性,使得內(nèi)控人員在進(jìn)行企業(yè)盈虧財稅處理的管理和控制時,沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成企業(yè)的盈虧財稅處理內(nèi)控制度形同虛設(shè)。
(三)國家對企業(yè)盈虧財稅處理的相關(guān)法律法規(guī)不完善。目前,我國有關(guān)企業(yè)盈虧財稅處理的法律法規(guī)雖然很多,但是缺乏系統(tǒng)性和條理性,其盈虧財稅處理法律的權(quán)威性不高,缺乏可操作性。在許多企業(yè)中,管理人員將這些法律法規(guī)用企業(yè)內(nèi)部的文件作為代替,造成企業(yè)盈虧財稅處理的方法各異、政出多門,給企業(yè)盈虧財稅處理的改革和創(chuàng)新增加了難度和挑戰(zhàn)。
(四)盈虧財稅處理的信息化程度低。目前,雖然我國有一些企業(yè)已經(jīng)引用了較為先進(jìn)的企業(yè)財務(wù)管理控制辦公軟件作為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務(wù)控制形式,但由于其軟件應(yīng)用范圍和操作人員水平的限制,通常只是減輕了財務(wù)會計運算的工作量,而沒有真正發(fā)揮出其在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息化管理控制中的作用,無法真正實現(xiàn)企業(yè)各部門之間信息資源的共享。
(五)盈虧財稅處理的管理力度不足。企業(yè)在實際的盈虧財稅處理過程中,有些部門只注重眼前自身的局部利益,而忽視了企業(yè)整體的、長遠(yuǎn)的經(jīng)濟利益,對企業(yè)的實際發(fā)生業(yè)務(wù)的數(shù)量和金額虛報、瞞報,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)盈虧財稅處理人員對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行的核算和分析,進(jìn)而造成企業(yè)盈虧財稅處理核算的不準(zhǔn)確。
(六)缺乏強有力的'會計基礎(chǔ)。目前,我國有些企業(yè)為了追求短期的利益最大化,授權(quán)、指使會計機構(gòu)、會計部門或者會計人員偽造會計憑證,制作企業(yè)假賬,對企業(yè)正常的財務(wù)會計工作造成了嚴(yán)重的影響和破壞。同時,在企業(yè)中,有些會計人員由于其法律意識和管理觀念淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平偏低,使得他們無法準(zhǔn)確地對記賬憑證、財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行填制、分析和處理,導(dǎo)致企業(yè)會計資料不能真實、全面、正確、有效地記錄和反映企業(yè)在實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各項財務(wù)經(jīng)濟活動,造成企業(yè)財務(wù)會計信息的失真。此外,部分會計人員為了自身利益,弄虛作假,故意違紀(jì),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)報告的數(shù)據(jù)不真實,造成會計基礎(chǔ)工作的混亂。
針對上文中提到的有關(guān)企業(yè)盈虧財稅處理工作中存在的一些問題和不足,在實際的處理工作過程中,企業(yè)可以采取以下幾個方面的措施,來加強盈虧財稅處理工作的水平和效果,進(jìn)而促進(jìn)和推動企業(yè)的不斷健康發(fā)展。
(一)企業(yè)要正確的解讀有關(guān)政策,熟練掌握相關(guān)處理程序。企業(yè)的相關(guān)財務(wù)工作人員要對國家頒布的有關(guān)企業(yè)盈虧財稅問題的處理政策和法律法規(guī)進(jìn)行正確和深入的解讀,熟練掌握相關(guān)的處理程序。例如,對企業(yè)盈利財稅的處理就必須要依照以下的程序進(jìn)行,即:
1.要及時彌補企業(yè)以前的年度虧損。在處理企業(yè)盈利的財稅問題時,企業(yè)財務(wù)人員首先要做的就是彌補企業(yè)以前年度存在的虧損。在這項工作完成后,方可進(jìn)行其他的操作。
2.應(yīng)在利潤中提取10%的法定公積金。所謂的法定公積金又被稱為法定盈余公積金,是用于企業(yè)彌補虧損,增加企業(yè)資本,擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的資金基礎(chǔ)。它不同于企業(yè)的資本公積金,是企業(yè)財務(wù)人員依照法律必須提取的資金。當(dāng)提取的法定公積金的累計數(shù)額達(dá)到企業(yè)注冊資本的50%以后,就可以不再進(jìn)行提取。
3.應(yīng)在利潤中提取一定數(shù)額的任意公積金。任意公積金又被稱為任意盈余公積金,是由企業(yè)的財務(wù)人員根據(jù)企業(yè)召開的股東會議的決定或者企業(yè)相應(yīng)的章程規(guī)定來自由提取的除法定公積金以外的公積金。
4.對企業(yè)的投資者分配其所得的利潤。在分配前,財務(wù)人員首先要把企業(yè)以前的年度未分配的利潤并入到本年度的利潤金額中來,并在充分的考慮當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)金流量的實際狀況后,將利潤向企業(yè)的投資者進(jìn)行分配。若企業(yè)屬于各級人民政府或者相應(yīng)行政事業(yè)部門、機構(gòu)出資的,要根據(jù)相應(yīng)的國家規(guī)定向所屬部門上繳國有利潤,之后并入相應(yīng)的財政收入。
財稅小論文(模板18篇)篇七
會計收入與應(yīng)稅收入是兩個既相聯(lián)系又有區(qū)別的概念。
會計收入涉及一定時期經(jīng)營成果的確定,其確認(rèn)與計量由《企業(yè)會計準(zhǔn)則——收入》規(guī)范。
應(yīng)稅收入涉及一定時期企業(yè)應(yīng)交各種流轉(zhuǎn)稅和所得額的計算,其確認(rèn)與計量由《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》規(guī)范。
摘要:中小企業(yè)會計收入和應(yīng)稅收入的確認(rèn)直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營成果的計算和稅費的繳納。
由于會計收入和應(yīng)稅收入分別從屬于會計制度和稅法,二者在收入的確認(rèn)和計量方面存在明顯的差異,所以本文結(jié)合當(dāng)前新會計準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定,分析會計收入與應(yīng)稅收入在確認(rèn)內(nèi)容、原則、條件、方法、時間上的差異,為中小企業(yè)做好會計核算和稅收納稅工作提供參考。
關(guān)鍵詞:會計收入差異應(yīng)稅收入。
收入確認(rèn)不僅是會計核算工作的一項重要部分,也是做好納稅工作的一個重要基礎(chǔ)。
就收入而言,大部分情況下,會計和稅法的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是相同的,但也有差別。
因此,區(qū)分兩者的差異并進(jìn)行正確的會計處理,是保證企業(yè)經(jīng)營成果計算真實和稅費繳納準(zhǔn)確的前提。
淺析中小企業(yè)會計收入與應(yīng)稅收入確認(rèn)的差異。
一、收入確認(rèn)內(nèi)容上的差異。
企業(yè)會計準(zhǔn)則所指的收入強調(diào)是日常活動形成的,非日常活動形成的經(jīng)濟利益流入不作為收入,而作為計入當(dāng)期損益的利得計入營業(yè)外收入。
在收入內(nèi)容的確定上,會計強調(diào)重要性原則;而稅法則不考慮經(jīng)濟利益流入的主次和重要性,任何以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,都作為計稅收入確認(rèn)。
例如,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、接受捐贈收入和其他收入都作為計稅收入。
另外,稅法中還有不征稅收入、免稅收入等說法,而會計中沒有這方面的概念。
二、收入確認(rèn)原則上的差異。
從會計準(zhǔn)則的角度來看,收入是為了全面、真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況的變動情況。
因此,收入確認(rèn)原則要遵循客觀性原則、實質(zhì)重于形式和謹(jǐn)慎性的原則,注重收入實質(zhì)性的實現(xiàn)。
而從稅法的角度來看,則比較側(cè)重于收入社會價值的實現(xiàn),即企業(yè)的經(jīng)營活動是否在社會上形成了一定的價值。
這主要是由于稅法的本質(zhì)屬性決定的。
從屬性來看,稅法的目的就是為了保證國家財政收入的實現(xiàn),因此稅法中對相關(guān)收入的確認(rèn)原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式原則。
例如,交易性金融資產(chǎn),對于持有期間的公允價值變動損益會計上確認(rèn)收入,但所得稅法則不將其確認(rèn)為收入,待出售時確認(rèn)收入并繳稅應(yīng)用的就是收付實現(xiàn)制原則。
另外,對預(yù)收賬款的處理也能體現(xiàn)這個要求。
當(dāng)企業(yè)的預(yù)收賬款超過一定的期限時,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)作為應(yīng)稅收入調(diào)整處理。
此外,會計收入核算對各種企業(yè)經(jīng)營活動事項重視度不一,它更注重企業(yè)的重要經(jīng)營事項,會投入更多的精力在重要事項的核算工作上;而應(yīng)稅收入會一視同仁,只要應(yīng)納稅款,無論該業(yè)務(wù)事項金額大小、對企業(yè)是否重要都按照稅法相關(guān)規(guī)定計算納稅收入。
三、收入確認(rèn)條件上的差異。
對于商品銷售收入的確認(rèn),會計準(zhǔn)則與稅法也存在比較大的差異,會計準(zhǔn)則收入確認(rèn)條件主要包括以下幾點:第一點是商品的所有權(quán)主要風(fēng)險和報酬已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,這是會計準(zhǔn)則中確定收入的前提條件。
第二點是企業(yè)對商品的實際控制權(quán)已不存在,這是會計準(zhǔn)則中確定收入的必要條件。
第三點是企業(yè)的收入金額能夠可靠地計量,這是會計準(zhǔn)則中確定收入的重要條件。
第四點是所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè),這是會計準(zhǔn)則中確定收入的基礎(chǔ)條件。
第五點是已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量,這是會計準(zhǔn)則中確定收入的關(guān)鍵條件。
可是在稅法中只要求具備四項就可以,即“相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”這一條沒有在稅法中要求。
應(yīng)稅收入確認(rèn)的條件是:無論商品是否發(fā)出,只要提貨單交給買方,當(dāng)天就可以按銷售憑證繳稅。
之所以會出現(xiàn)這個差異,主要原因在于會計需要考慮確認(rèn)收入后所承擔(dān)債務(wù)的償還能力。
只有在經(jīng)濟利益流入確定的情況下,才能確認(rèn)收入,才能計算利潤并進(jìn)行利潤分配。
而稅法更多是從國家利益角度考慮,要求保證財政收入穩(wěn)定增長的需要,不考慮納稅人由此承擔(dān)潛在負(fù)債的影響,納稅人的風(fēng)險由其自身承擔(dān)。
只要納稅人對所出售的商品轉(zhuǎn)移了風(fēng)險和報酬,即認(rèn)為應(yīng)稅收入的實現(xiàn)。
所以,在會計上強調(diào)收入確認(rèn)的謹(jǐn)慎性原則,而稅法則更強調(diào)形式重于實質(zhì)。
四、收入確認(rèn)方法上的差異。
對于商品銷售、勞務(wù)提供和建造合同收入在確認(rèn)的方法上,會計和稅法總體上是一致的,但在個別環(huán)節(jié)兩者還是存在差異,這主要是因為兩者對收入含義的理解以及確認(rèn)目的不同形成的。
例如,對于具有融資性質(zhì)的分期收款銷售,會計是在發(fā)出商品時按照未來收款額的現(xiàn)值確認(rèn)收入實現(xiàn),而稅法是在未來按照合同約定的金額確認(rèn)收入的實現(xiàn)。
又如,在企業(yè)會計準(zhǔn)則中確認(rèn)提供勞務(wù)所得的收入方法是:第一,如果一個會計年度內(nèi)完成的勞務(wù),應(yīng)在其完成時確認(rèn)收入。
第二,如果一個會計年度沒有完成的勞務(wù),且能夠可靠計量在資產(chǎn)負(fù)債表日提供所勞務(wù)的結(jié)果,則要按照完工百分比的方法確認(rèn)勞務(wù)收入。
第三,如果勞務(wù)結(jié)果不能可靠計量的,還要分兩種情況處理:一是預(yù)計能夠補償已發(fā)生的勞務(wù)成本,應(yīng)按照可以補償?shù)慕痤~計入勞務(wù)收入中去。
二是已預(yù)計無法補償已發(fā)生的勞務(wù)成本,應(yīng)按照發(fā)生的勞務(wù)成本計入當(dāng)期損益,此勞務(wù)不再確認(rèn)收入。
在稅法對勞務(wù)收入方面的規(guī)定是:能夠可靠計量的勞務(wù)交易結(jié)果應(yīng)該按照完工百分比法確認(rèn)勞務(wù)收入,區(qū)別于會計中“有關(guān)經(jīng)濟利益會流入企業(yè)”。
稅法不同于會計謹(jǐn)慎性原則,而是更好地偏重于權(quán)責(zé)發(fā)生制,所以在稅法中不管成本能否回收,只要企業(yè)從事勞務(wù)工作,就要確認(rèn)收入的實現(xiàn)。
對于建造合同收入的確認(rèn)方法兩者也有不同,如果會計認(rèn)為交易的結(jié)果不能可靠估計時,要求按已經(jīng)發(fā)生的成本能夠得到補償?shù)某潭却_認(rèn)收入;而稅法依然按照完工百分比法確認(rèn)收入,不考慮可能發(fā)生的.收款風(fēng)險。
五、收入確認(rèn)時間上的差異。
會計收入與應(yīng)稅收入除了在確認(rèn)內(nèi)容上存在差異之外,在確認(rèn)時間上也存在一些差異,這主要是因為兩者在認(rèn)定收入的風(fēng)險、確定性等方面存在不同。
例如,對于具有融資性質(zhì)的分期收款銷售,企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定在發(fā)出商品時確認(rèn)收入;而增值稅暫行條件規(guī)定,增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為書面合同約定收款日期的當(dāng)天,企業(yè)所得稅法也是按照合同約定的收款日期確認(rèn)收入的實現(xiàn)。
又如,對于委托代銷收入的確認(rèn),會計上是收到代銷清單時確認(rèn)收入實現(xiàn);而稅法則規(guī)定,未收到代銷清單及貨款的,為代銷貨物滿180天的當(dāng)天,特殊情況下預(yù)收款也作為納稅收入加以確認(rèn),這源于稅法對支付能力、國家財政收入和確定性的綜合考慮。
再如,稅法規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)務(wù),即使財務(wù)上未確認(rèn)收入,預(yù)收賬款也要納稅。
并按相同的金額結(jié)轉(zhuǎn)成本,如果預(yù)期的勞務(wù)成本不能得到補償,應(yīng)當(dāng)將已發(fā)生的勞務(wù)成本計入當(dāng)期損益,不確認(rèn)提供勞務(wù)收入;而稅法則規(guī)定企業(yè)從事建筑、安裝、裝配工程和提供勞務(wù),持續(xù)時間超過一年的,可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確定收入。
總之,在企業(yè)收入的確認(rèn)上,會計準(zhǔn)則與稅法存在的差異比較明顯,因此中小企業(yè)在日常經(jīng)營活動中要正確認(rèn)識和處理好兩者之間的關(guān)系,根據(jù)其實際特點做好會計核算和稅收納稅工作,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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1.不符合國際稅收慣例,不能適應(yīng)我國加入wto的新形勢從形式看,內(nèi)外資企業(yè)所得稅的法定稅率都是33%,但兩套稅法無論是在法律效力,還是稅前扣除項目標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)稅務(wù)處理規(guī)定、稅收優(yōu)惠政策等方面都存在明顯差異,外商投資企業(yè)的窄稅基、多優(yōu)惠和內(nèi)資企業(yè)的寬稅基、少優(yōu)惠直接導(dǎo)致兩者實際稅負(fù)的差距,據(jù)統(tǒng)計,外商投資企業(yè)所得稅實際平均稅負(fù)一直在10%左右,而內(nèi)資企業(yè)則在25%以上。實行內(nèi)外有別的兩套稅法,既違背市場經(jīng)濟要求的公平稅負(fù)、平等競爭原則,也不符合國際慣例,中國已經(jīng)加入wto,外資企業(yè)將進(jìn)一步進(jìn)入我國,成為我國經(jīng)濟不可或缺的組成部分,我國的企業(yè)也將進(jìn)一步走向國際市場,參與國際競爭,對企業(yè)所得稅在內(nèi)外資企業(yè)之間、地區(qū)之間實現(xiàn)統(tǒng)一提出了迫切要求。
2.稅基界定不規(guī)范,內(nèi)資企業(yè)稅前扣除限制過嚴(yán)稅法對稅基的確定存在的主要問題:一是與企業(yè)會計制度的關(guān)系不協(xié)調(diào),由于稅收制度和會計制度在職能、目標(biāo)和核算依據(jù)等諸多方面存在差異,近年來,為適應(yīng)市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,會計制度已經(jīng)發(fā)生了很大變化,且不斷處于調(diào)整之中,而稅法沒有建立一套獨立的所得稅稅基確定原則,有些規(guī)定甚至在沿用老的會計制度,如對銷售收入的確認(rèn)、對資產(chǎn)的稅務(wù)處理等。二是稅法對界定稅基的一些概念比較模糊,如對業(yè)務(wù)招待費、支付給總機構(gòu)的管理費都以收入的一定比例為計算依據(jù),收入凈額和總收入是會計概念還是稅務(wù)概念,其內(nèi)涵和外延有多大,并不明確。三是對內(nèi)資企業(yè)稅前扣除項目列支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過嚴(yán),如內(nèi)資企業(yè)計稅工資標(biāo)準(zhǔn),廣告性支出的限額、對折舊方法和折舊年限的嚴(yán)格限定等,使得為取得應(yīng)稅收入而發(fā)生的許多費用不能在稅前足額列支,不符合市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展規(guī)律,也不利于內(nèi)資企業(yè)的健康發(fā)展。
3.稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向不明確,稅收優(yōu)惠形式單一一是稅收優(yōu)惠政策不能有效體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控需要。內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠比較少,且多屬照顧性,或是替代財政支出性的優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠偏重于解決機制轉(zhuǎn)換過程中的臨時性困難,對資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)不足。而對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策,其效果偏重于鼓勵吸引外資總量,不能有效調(diào)節(jié)外商投資的方向。二是稅收優(yōu)惠方式單一,政策效果不確定,容易引起企業(yè)偷稅、避稅現(xiàn)象。所得稅優(yōu)惠政策以直接優(yōu)惠居多,間接優(yōu)惠較少,主要是減稅、免稅和低稅率。這些優(yōu)惠措施,容易誘使企業(yè)通過頻繁注冊新企業(yè)、人為安排獲利年度、利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價調(diào)節(jié)企業(yè)間的利潤水平,鉆稅法的空子。目前,與我國簽訂稅收協(xié)定的國家有79個,已經(jīng)生效的65個,而有稅收饒讓條款的國家只有30多個,我國給予外商投資者的低稅率和減免稅等直接優(yōu)惠措施,外方需要在母國補繳稅款,實際轉(zhuǎn)化成了投資者所在國的稅收收入,并沒有使投資者最終受益。三是優(yōu)惠政策的實施主觀性、隨著性大。我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅每年都有一些優(yōu)惠政策以法規(guī)、規(guī)章甚至規(guī)范性文件形式出臺,加上各地區(qū)為了本地區(qū)利益,無視稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,用減免稅優(yōu)惠政策作為招商引資廣告,隨意擴大優(yōu)惠范圍,越權(quán)減免稅,采用地方稅先征后還、即征即退等形式變相減免稅,搞低稅優(yōu)惠競爭,擾亂了正常的稅收秩序。我國已經(jīng)加入wto,這種有失公平、公正、多變的稅收優(yōu)惠政策很可能面臨外國投資者的訴訟。
4.企業(yè)間稅負(fù)差異過大,部分企業(yè)稅負(fù)過重我國現(xiàn)行稅制對同一經(jīng)濟行為在各類主體之間稅收待遇上的差異性,尤其是在所得稅上表現(xiàn)最為明顯。如內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)與非試點企業(yè)、上市與非上市公司、境外上市與境內(nèi)上市公司之間在適用稅率以及所享受的稅收優(yōu)惠政策方面存在著較大的差異,導(dǎo)致稅收待遇不公現(xiàn)象非常突出。
我國的企業(yè)所得稅稅制所存在的上述弊端亟待通過所得稅制改革來完成。在中國已經(jīng)加入wto的今天,在世界經(jīng)濟日益一體化的今天,中國的稅制改革不能脫離國際主流稅制的發(fā)展方向,不能莫視稅制的國際慣例,不能莫視稅制差異對國際資本流動的影響。所得稅制的國際借鑒,對探討我國所得稅制改革具有重要意義。
二、企業(yè)所得稅制的國際比較及趨勢分析。
1.企業(yè)所得稅制的國際比較一是納稅主體的認(rèn)定。有兩種類型:一種是公司所得稅,一種是企業(yè)所得稅,國際上通行的是公司所得稅類型,對不具有法人資格的企業(yè),如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不征收企業(yè)所得稅,改征個人所得稅。在稅收管轄權(quán)方面,以企業(yè)登記地或以實際管理機構(gòu)或控制管理中心地為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),分別承擔(dān)無限納稅義務(wù)和有限納稅義務(wù)。
二是稅基的確定。在應(yīng)稅所得與會計利潤的關(guān)系處理方面,在“不成文法”國家,如美國、英國等,會計準(zhǔn)則通常是由會計師協(xié)會等民間組織制定,會計利潤和應(yīng)稅所得差異也大,在“成文法”國家,因為會計制度以官方的法規(guī)為主體,應(yīng)稅所得和會計利潤相當(dāng)接近。
三是稅率結(jié)構(gòu)。世界上大多數(shù)國家實行比例稅率,有些國家仍保留累進(jìn)稅率,主要出于財政上的原因,企業(yè)所得稅的大頭由大企業(yè)繳納,稅率高了,小企業(yè)難以承受,稅率低了,難以滿足財政收入的需要。在比例稅率的運用上由于各國貨幣制度、政府政策及所得稅的地位等諸多因素的差異,有的國家實行單一的比例稅率,如瑞典、意大利、澳大利亞等;而更多的國家實行差別比例稅率,主要是對小型公司的所得稅采用較低稅率。
四是對成本費用的列支。對存貨的計價,許多國家都允許在先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等多種方法之間選擇,但要保持連續(xù)性。有些國家則明確不能采用后進(jìn)后出法,如法國、韓國、新加坡、加拿大等,有不少國家還允許采用市價與成本孰低法,如法國、意大利、日本、美國等。在折舊的提取方面,各國為了鼓勵資本投資,紛紛放棄傳統(tǒng)的“直線法”計提折舊,實行“余額遞減法”等加速折舊法,采用高折舊率對固定資產(chǎn)進(jìn)行第一年基礎(chǔ)攤銷,稅法規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊年限通常短于實際可使用年限,有的國家對固定資產(chǎn)的折舊攤提額規(guī)定可以大于固定資產(chǎn)原值,許多國家實行固定資產(chǎn)投資的稅收抵免,額外給投資者一筆稅收補貼。
2.低稅率、寬稅基是國際所得稅制改革的趨勢19世紀(jì)80年代中期以來,世界各國相繼進(jìn)行了所得稅制改革,其主要特點是:充分利用企業(yè)所得稅在組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能與作用,通過規(guī)范、完善和調(diào)整稅收政策,采用加速折舊、投資抵免等稅收鼓勵措施,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),刺激投資,達(dá)到增加供給、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。美國于1986年進(jìn)行了稅制發(fā)展史上涉及面最廣、調(diào)整幅度最大的稅制改革,以“公平、簡化和經(jīng)濟增長”為政策目標(biāo),以“拓寬稅基、降低稅率”為基本內(nèi)容,美國公司所得稅的基礎(chǔ)稅率實行15%、25%、34%三檔累進(jìn)稅率,最高稅率由46%降低到34%.美國的稅制改革無疑對西方國家產(chǎn)生重大影響,加拿大、英國、澳大利亞、法國、奧地利、新西蘭、荷蘭、日本等國,都不同程度地進(jìn)行了以減稅為核心的企業(yè)所得稅制改革(注:財政部稅制稅則司:《國際稅制考察與借鑒》,經(jīng)濟科學(xué)出版社,1999年。)。在稅率形式上,大多累進(jìn)稅率演進(jìn)為比例稅率,到1990年,除美國、荷蘭外,經(jīng)合組織的其余22個成員國都實行比例稅率。在降低稅率的同時,通過取消一些減免稅優(yōu)惠措施拓寬稅基,如美國取消了凈資本所得的優(yōu)惠、股票回購支出的扣除、購買設(shè)備投資的10%的減免等。
西方國家稅制改革的結(jié)果大大降低了企業(yè)所得稅的總體稅負(fù)水平。企業(yè)所得稅的稅負(fù)在降低,這不僅體現(xiàn)在一般所得的邊際稅率降低導(dǎo)致的稅負(fù)降低,而是整個稅率制度決定的稅收負(fù)擔(dān)降低。因為,一方面是當(dāng)代各國經(jīng)濟的開放度越來越大,另一方面當(dāng)代政府的管理理念與政府目標(biāo)是增強本國企業(yè)在國際市場上的競爭力,保護本國企業(yè)的發(fā)展,再一方面,公司所得稅是直接對資本的投資所得征稅,與投資報酬成消長關(guān)系,所以各國為了吸引外資,解決本國的就業(yè)和經(jīng)濟增長問題,都競相降低公司所得稅。
三、統(tǒng)一企業(yè)所得稅法幾大原則性問題研究。
1.企業(yè)所得稅的功能定位問題企業(yè)所得稅稅負(fù)水平的設(shè)計、優(yōu)惠政策的制定都不能回避一個基本問題,即企業(yè)所得稅在整個稅收體系中的功能定位,它涉及該稅種在組織收入中的功能定位,還涉及該稅種在調(diào)節(jié)經(jīng)濟中的功能定位。企業(yè)所得稅在一國稅收收入中所占比重多大為合理?企業(yè)所得稅能征多少,既要看流轉(zhuǎn)稅已經(jīng)征了多少,后面的個人所得稅和其他稅種還要征多少,相互間需要銜接配合。各國的經(jīng)濟發(fā)展水平、稅收征管水平、政府對公平效率目標(biāo)的側(cè)重點以及對經(jīng)濟管理模式的選擇都會影響企業(yè)所得稅占一國稅收收入的比重。稅收作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段,不同的稅種對資源配置和收入分配有著不同影響,一般認(rèn)為,選擇性商品稅和差別商品稅是非中性,會影響資源配置,所得稅和統(tǒng)一商品稅是中性,不會扭曲資源配置。但是,中性的稅收不一定有效率,非中性稅收不一定無效率。如果一個社會市場功能十分健全,不存在壟斷,不存在產(chǎn)品的外部效應(yīng),那么非中性稅收只會妨礙市場對資源的有效配置。但現(xiàn)實情況是存在壟斷,存在產(chǎn)品的外部效應(yīng),需要政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)彌補市場機制的缺陷,這時,起矯正作用的'非中性稅收是有效率的。政府運用所得稅稅收政策對資源配置和收入分配發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,已成為世界各國的普遍做法。通過所得稅優(yōu)惠政策,影響投資報酬率,引導(dǎo)資源的合理流動。而各國所得稅制度和稅負(fù)水平的差異,使得低稅負(fù)國對資本、技術(shù)、勞務(wù)、人員等資源產(chǎn)生高吸引力,影響資源在國際間的流動。由此可見,我國企業(yè)所得稅需要在與整個稅收體系的協(xié)調(diào)中設(shè)計稅負(fù)水平,從國家的經(jīng)濟政策導(dǎo)向出發(fā)設(shè)計相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
2.應(yīng)納稅所得額與會計利潤的原則性差異應(yīng)納稅所得額與會計利潤都是企業(yè)收益額。但兩者之間存在明顯差異。會計利潤的計算依據(jù)是企業(yè)會計準(zhǔn)則,它的服務(wù)對象是投資者、債權(quán)人和相關(guān)的經(jīng)濟利益人,應(yīng)納稅所得額依據(jù)的是稅法規(guī)定的各項稅法條款,它的服務(wù)對象是政府,其功能是直接調(diào)節(jié)征納雙方的經(jīng)濟利益關(guān)系,兩者對信息質(zhì)量特征的要求、對收益的確認(rèn)和計量等方面的基本原則存在差異。確定應(yīng)稅所得的原則與會計利潤存在某些共同之處,如權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、劃分收益性與資本性支出原則等,但也存在明顯差別:一是稅法不承認(rèn)重要性原則,只要是應(yīng)稅收入和不得扣除的項目,無論金額大小,都需按稅法計算應(yīng)稅所得;二是稅法有限度的承認(rèn)謹(jǐn)慎性原則,而強調(diào)確定性原則,如合理估計的或有負(fù)債允許在計算利潤時扣除,而不得在稅前列支。三是會計利潤強調(diào)實質(zhì)重于形式原則,對外在的表現(xiàn)形式不能真實反映經(jīng)濟實質(zhì)時,應(yīng)以反映經(jīng)濟實質(zhì)為原則。這時會計利潤的計算融入了人們的主觀判斷,從某些意義上修正了確定性原則。而確定應(yīng)稅所得時,有時更側(cè)重于形式的規(guī)定,如計稅收入和稅前扣除的確認(rèn),稅法必須以某種標(biāo)志性的憑證取得為依據(jù)確定是否計入當(dāng)期應(yīng)稅收入,是否允許稅前列支,這也是稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性的客觀要求。四是稅法強調(diào)合理性原則。稅法規(guī)定各項成本費用的列支標(biāo)準(zhǔn)和對關(guān)聯(lián)交易非公允價格的納稅調(diào)整實際上是對會計利潤確認(rèn)原則中實際成本原則的修正。應(yīng)納稅所得額與會計利潤之間既有聯(lián)系又有差別,企業(yè)所得稅法的設(shè)計,既要注意稅法與企業(yè)會計準(zhǔn)則及會計制度的銜接,又要體現(xiàn)稅法的相對獨立要求。
3.設(shè)計企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的目標(biāo)與原則一是充分重視稅收優(yōu)惠在我國進(jìn)一步對外開放和促進(jìn)經(jīng)濟增長中的作用。加入wto,意味著我國將在更大范圍和更深程度上參與國際競爭和合作,也將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。wto組織和制度的構(gòu)建以盡量不干預(yù)市場機制運行為宗旨,同時,wto也允許在特定情況下對對外貿(mào)易的干預(yù)和對本國產(chǎn)業(yè)實行合理與適度的保護。我們在履行對wto成員國承諾義務(wù)的同時,應(yīng)充分利用wto規(guī)則給予發(fā)展中國家的某些例外條款和優(yōu)惠待遇,培育和提升我國經(jīng)濟的國際競爭力,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是區(qū)別稅收優(yōu)惠與財政支出的不同功能。稅收優(yōu)惠和財政支出都能體現(xiàn)政府的政策意圖,但兩者又發(fā)揮著不同的功能,由于稅法具有穩(wěn)定性的特點,對于一些時效性強的政策鼓勵適宜使用財政支出形式來解決。三是注意稅收優(yōu)惠要有利于資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。四是注意稅收優(yōu)惠政策的時效性和制度調(diào)整的適應(yīng)性問題。
四、統(tǒng)一企業(yè)所得稅法的政策選擇。
1.關(guān)于稅率的選擇目前33%的企業(yè)所得稅稅率水平,對于不享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)來說是偏高的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低,但從目前企業(yè)所得稅在整個稅收體系中的地位看,不應(yīng)使企業(yè)所得稅的總量下降,企業(yè)所得稅收入規(guī)模過小,會導(dǎo)致實施稅收優(yōu)惠政策的空間非常有限,不利于所得稅政策宏觀調(diào)控功能的發(fā)揮。同時,我國企業(yè)所得稅稅率水平應(yīng)與國際水平,尤其是周邊國家稅率水平基本保持平衡,我國周邊14個國家或地區(qū),10個國家(地區(qū))的公司(企業(yè))所得稅稅率在30%以上,為了有利于吸引外資投資,我國應(yīng)取中等偏下水平。綜合上述因素,企業(yè)所得稅稅率應(yīng)在25-30%為宜。
2.合理確定稅基,統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和范圍,統(tǒng)一資產(chǎn)稅務(wù)處理的方法和標(biāo)準(zhǔn)建立一套完整的獨立于企業(yè)財務(wù)會計制度的企業(yè)所得稅稅基確定原則,稅法應(yīng)對計稅收入的確定、扣除項目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等作出具體規(guī)定,形成統(tǒng)一、獨立的稅法體系。具體來說:
一是計稅收入的確定。由于會計利潤旨在反映企業(yè)的經(jīng)營成果,理應(yīng)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入的實現(xiàn),而納稅義務(wù)的發(fā)生,直接引起企業(yè)的現(xiàn)金流出,本著稅收為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨,順應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律,建議在應(yīng)稅收入確定時,適當(dāng)兼顧收付實現(xiàn)制原則。如對應(yīng)收未收的銷售收入、對金融企業(yè)應(yīng)收未收的利息收入、對接受非貨幣性資產(chǎn)的捐贈、以非貨幣性資產(chǎn)對外投資評估增值所取得的經(jīng)濟利益等項目,可以在限定條件下適用收付實現(xiàn)制。這里的限定條件很重要,如對金融企業(yè)超過規(guī)定的期限以上的應(yīng)收未收利息才按實際收到利息計算應(yīng)稅所得,對接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)、以非貨幣性資產(chǎn)對外投資評估增值部分,金額較大的,可按期分?jǐn)傆嬋霊?yīng)稅所得。
二是提高內(nèi)資企業(yè)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。辦法是與現(xiàn)行的外商投資企業(yè)所得稅靠攏。如取消計稅工資,取消對公益性、救濟性捐贈的限額;在融資利息方面,對不同的借款形式,如發(fā)行債券、向非銀行金融機構(gòu)借款等,只要是合理合法,都是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)可選擇的籌資方式,其發(fā)生的利息支出,理應(yīng)得到足額補償,不宜按銀行同期同類貸款利率水平加以限制,但對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互借款的利息水平應(yīng)加以限定。
三是規(guī)定對資產(chǎn)的稅務(wù)處理。調(diào)整對固定資產(chǎn)折舊的稅收政策,在折舊年限、折舊方法上采取更靈活優(yōu)惠的措施促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快,無形資產(chǎn)的實際有效期限將越來越短,原稅法規(guī)定的不得少于十年的攤銷期限應(yīng)該調(diào)整;企業(yè)籌建期間發(fā)生的開辦費,一律規(guī)定在不短于5年的期限分期攤銷不合適。
3.稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范和調(diào)整一是調(diào)整稅收優(yōu)惠的政策導(dǎo)向。稅收優(yōu)惠政策應(yīng)體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策,體現(xiàn)鼓勵技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,稅收優(yōu)惠應(yīng)從原來的地區(qū)性優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)傾斜為導(dǎo)向的稅收優(yōu)惠,考慮到產(chǎn)業(yè)政策具有政策性、時效性強的特點,稅法只對稅收優(yōu)惠的原則加以規(guī)定,具體應(yīng)由國務(wù)院結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展綱要和產(chǎn)業(yè)政策制定,并適時調(diào)整。
二是減少稅收優(yōu)惠,取消不符合wto規(guī)則的稅收優(yōu)惠措施。對原有過多過濫的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加以清理,取消政策目標(biāo)不明確以及已經(jīng)不合時宜的臨時性優(yōu)惠措施。如對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,對校辦企業(yè)、民政福利企業(yè)的減免稅轉(zhuǎn)由財政支出解決;取消地區(qū)性優(yōu)惠稅率;取消不符合wto規(guī)則的稅收優(yōu)惠措施,如對產(chǎn)品出口企業(yè)的特別減稅措施。為支持中西部地區(qū)的發(fā)展,是否需要啟動現(xiàn)在應(yīng)該取消的經(jīng)濟特區(qū)所采用的“避稅港”模式,值得商榷。
三是實行稅收優(yōu)惠形式的多元化。稅收優(yōu)惠由單一的直接減免稅改為直接減免、加速折舊、投資抵免、再投資退稅、對技術(shù)開發(fā)費的加計扣除等多種優(yōu)惠措施并舉的多元化稅收優(yōu)惠形式。對外國投資者的稅收優(yōu)惠,應(yīng)關(guān)注稅收饒讓條款,讓投資者能真正享受到我國所給予的稅收優(yōu)惠。
四是注意稅收優(yōu)惠政策的制度性調(diào)整的適應(yīng)問題。兩法合并,必將帶來各經(jīng)濟主體的利益調(diào)整,直接影響投資收益水平。為了保持稅收政策的延續(xù)性,為經(jīng)濟主體提供相對穩(wěn)定的制度環(huán)境,需要安排制度變遷的過渡性措施。如對原稅法規(guī)定的定期減免稅優(yōu)惠政策,繼續(xù)享受到期滿為止,對外商投資企業(yè)取消特定地區(qū)稅率優(yōu)惠后在一定時期內(nèi)實行超稅負(fù)稅收返還的過渡性措施等。
統(tǒng)一企業(yè)所得稅法不是簡單的兩稅合并,而是對我國企業(yè)所得稅制的改革和完善過程,新的企業(yè)所得稅法,需要與國際慣例接軌,需要與財政體制與財政政策的整合,需要與其他稅種的相互協(xié)同,需要稅收征管的配套改革。而所得稅制的改革又伴隨著經(jīng)濟利益關(guān)系的重新調(diào)整,企業(yè)將面臨稅收環(huán)境的制度性變遷,并引起企業(yè)主體行為的適應(yīng)性調(diào)整,從而影響我國經(jīng)濟的方方面面。
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財稅小論文(模板18篇)篇九
摘要:隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)為了優(yōu)化資源配置以及做大做強,而采取以企業(yè)改制或者改造企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債重組以及股權(quán)重組為主要形式的企業(yè)重組。
通過企業(yè)重組,能夠有效實現(xiàn)企業(yè)各類資源的優(yōu)化配置,是現(xiàn)階段常見的一種企業(yè)戰(zhàn)略。
在企業(yè)重組中,不僅涉及企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債以及股權(quán)重組的會計處理,更涉及企業(yè)所得稅等納稅處理。
在我國新會計準(zhǔn)則的影響下,對于企業(yè)重組中設(shè)計的會計處理和稅務(wù)處理進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范,但在實際操作過程中,有關(guān)會計及稅務(wù)處理問題還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
本文通過分析企業(yè)重組內(nèi)涵,探討企業(yè)重組中有關(guān)資產(chǎn)重組、債務(wù)重組兩個方面會計處理和所得稅處理以及企業(yè)重組適用特殊稅務(wù)處理。
新會計準(zhǔn)則的推行,對于企業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的影響,它旨在實現(xiàn)我國會計行業(yè)和世界接軌,促進(jìn)我國企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
這對于企業(yè)重組中有關(guān)會計和所得稅具有直接的影響,在新形勢下,企業(yè)如何做好重組過程中的會計和所得稅處理工作,實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,是企業(yè)重組考慮的重點問題。
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,市場競爭日益激烈,企業(yè)面臨著各種機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)重組對于企業(yè)來說是一種優(yōu)化資源配置的行為。
它主要指的是經(jīng)濟主體的組織機構(gòu)變動,企業(yè)改制或者改造過程中的資產(chǎn)、負(fù)債以及股權(quán)重組的行為。
結(jié)合企業(yè)重組的性質(zhì)和具體方式的轉(zhuǎn)變,會導(dǎo)致原公司產(chǎn)權(quán)、組織結(jié)構(gòu)以及管理結(jié)構(gòu)的變化,各國經(jīng)濟環(huán)境以及企業(yè)重組的發(fā)展歷程不同,對于企業(yè)重組的解釋也存在一定的差異性,在我國,在改革開放以來,市場經(jīng)濟的不斷的發(fā)展和成熟,確定了企業(yè)重組的地位,主要指的是在遵循法律法規(guī)以及經(jīng)濟規(guī)律的前提下,根據(jù)市場需求以及企業(yè)的發(fā)展需要,實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)以及資源的重新組合分配,為了達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源的目的。
企業(yè)重組的主要形式是生產(chǎn)要素的兼并和收購,出售甚至整體的售賣以及宣布破產(chǎn)等形式實現(xiàn)企業(yè)重組。
根據(jù)市場經(jīng)濟環(huán)境以及企業(yè)改造的目的,企業(yè)選擇不同的重組方式,但是企業(yè)的重組模式無外乎以下幾種:資產(chǎn)重組、負(fù)債重組、股權(quán)重組以及管理結(jié)構(gòu)的重組。
資產(chǎn)重組主要是通過新的資產(chǎn)組合形式,企業(yè)可以對企業(yè)資源進(jìn)行重新優(yōu)化配置和重新組合。
負(fù)債重組主要是指負(fù)債責(zé)任轉(zhuǎn)移或者債轉(zhuǎn)股轉(zhuǎn)移,這就表明負(fù)債重組和股權(quán)重組密不可分。
這一些列的重組行為都面臨會計處理以及所得稅處理等問題。
本文主要是探討企業(yè)重組過程中,資產(chǎn)以及負(fù)債重組中所遇到的會計處理和所得稅處理。
企業(yè)重組中有關(guān)資產(chǎn)處理,可以是企業(yè)原所有者與外部主體對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重新分配和組合的過程,也可以企業(yè)內(nèi)部對于企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重新分配組合。
實現(xiàn)的形式主要分為,企業(yè)資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓亦可以是企業(yè)的收購兼并。
由于涉及的范圍很廣,本文對資產(chǎn)置換為例進(jìn)行說明。
資產(chǎn)置換是企業(yè)資產(chǎn)重組的重要方式,其內(nèi)容主要包括整體資產(chǎn)的置換以及整體資產(chǎn)的投資。
整體資產(chǎn)置換,是在企業(yè)雙方均保留的情況下,將企業(yè)將企業(yè)內(nèi)具有獨立核算能力的機構(gòu)或者企業(yè)全部與其他企業(yè)進(jìn)行整體的交換。
在置換過程中,企業(yè)雙方要結(jié)合交易發(fā)生時公允價值銷售和購買資產(chǎn),對其進(jìn)行會計處理以及所得稅處理。
在會計處理的過程中,要以新會計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,對并購過程中,關(guān)系到具有商業(yè)性質(zhì)的以及公允價值,進(jìn)行可靠計量,并進(jìn)行會計入賬,不能進(jìn)行可靠計量的,進(jìn)行賬面入賬,雙方在會計處理時,要以資產(chǎn)銷售的形式,確定企業(yè)雙方的所得或者相應(yīng)的損失。
整體資產(chǎn)投資,是企業(yè)保留重大事項決策權(quán)的前提下,將具有獲利能力的資產(chǎn)投入到其他的企業(yè)。
整體資產(chǎn)投資屬于單方面的,受資方企業(yè)接收到的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼馁Y本公積,資方將這一部分資金計入投資成本,公允價值與實際成本的差額計入企業(yè)的當(dāng)期損益。
關(guān)于資產(chǎn)重組的納稅問題,主要涉及免稅重組,這也是初期考慮的重點問題。
對于一些不能實現(xiàn)免稅重組的,所得稅處理則需要根據(jù)具體的情況考慮,對于置換和投資方式的資產(chǎn)重組需要按照投資和公允價值銷售兩個業(yè)務(wù)來進(jìn)行所得稅處理,對于重組產(chǎn)生的超過企業(yè)當(dāng)年納稅所得額一般以上的,所得稅通過遞延稅款在5年內(nèi),平均計入各年度的企業(yè)納稅所得額。
2.債務(wù)重組中的會計處理和所得稅問題。
新會計準(zhǔn)則中對債務(wù)重組進(jìn)行了重新定義,指的是債權(quán)債務(wù)在雙方經(jīng)營條件下修改負(fù)債條件的活動,其會計處理和所得稅處理主要體現(xiàn)在一下兩個方面。
新會計準(zhǔn)則對債務(wù)重組的范圍進(jìn)行了重新規(guī)定,使其更加具體明確。
其在會計處理方面也發(fā)生了變化,主要體現(xiàn)在會計處理的方法變化,以及公允價值的使用的變化[1]。
首先,會計處理方法的變化,在老版的會計準(zhǔn)則中,規(guī)定了在非現(xiàn)金方式清償債務(wù)的過程中,對于賬目的價值大于轉(zhuǎn)讓價值時,差額債務(wù)方將其算進(jìn)資本公積科目內(nèi)。
新的會計準(zhǔn)則對其做了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)定債權(quán)方在讓步的前提下,債務(wù)方少償還債務(wù)與應(yīng)償還債務(wù)的差額應(yīng)計入營業(yè)收入內(nèi),這里面不涉及所得稅的變化,那么在債權(quán)人的利潤表中,利潤的水平也會因債務(wù)的差額變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。
第二,公允價值的變化,在舊的會計準(zhǔn)則中,相對于非現(xiàn)金資產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)償還,債權(quán)方和債務(wù)方都需要通過賬面價值入賬,然而在新會計準(zhǔn)則下,由于公允價值的引入,非現(xiàn)金債務(wù)償還需要在公允價值下計量,這樣就會產(chǎn)生相應(yīng)的公允價值和賬面?zhèn)鶆?wù)差額,這部分差額則計入當(dāng)期的損益。
債務(wù)的重組是對于債務(wù)方來說是債務(wù)的優(yōu)惠,這部分所得就是債務(wù)所得的優(yōu)惠額,在具體的會計處理中,債務(wù)方將這一部分優(yōu)惠記為營業(yè)收入,債權(quán)方將這一部分損益記為營業(yè)支出。
在新準(zhǔn)則下關(guān)于債務(wù)重組的所得稅問題。
新會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)債務(wù)重組的會計處理方法和計量依據(jù)發(fā)生了變化,而發(fā)生的這一變化會導(dǎo)致債務(wù)重組中債權(quán)方和債務(wù)方的利得和損失。
這也必然影響企業(yè)所得稅等稅務(wù)處理,國家稅務(wù)總局1月1日起實施的《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》對企業(yè)債務(wù)重組中的所得稅問題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。
在新辦法中規(guī)定,企業(yè)債務(wù)重組收益以公允價值為基礎(chǔ)進(jìn)行確認(rèn),通過確認(rèn)能夠及時的處理收益產(chǎn)生的所得稅問題,大大減少了以前企業(yè)債務(wù)重組中的納稅調(diào)整出現(xiàn)的相關(guān)問題,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)通過現(xiàn)金等資產(chǎn)轉(zhuǎn)債務(wù)的債務(wù)重組和其他條件的修改重組進(jìn)行所得稅處理。
國家財稅59號文件出臺,企業(yè)的期待稅收政策為企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)重組打開了一條新的特殊途徑,能夠減輕企業(yè)重組的財務(wù)成本以及現(xiàn)金流,但是稅收政策以及相關(guān)操作還存在著一些問題[2]。
主要體現(xiàn)在一下幾個方面,第一,企業(yè)重組交易中,大多數(shù)為非現(xiàn)金交易,和現(xiàn)金交易不同的是,非現(xiàn)金交易的形式是雙向的,容易形成一方主體認(rèn)為可以適用于特殊稅處理,而另一方主體認(rèn)為不符合特殊稅處理的矛盾存在。
這種認(rèn)識的差異使特殊稅處理遇到諸多困難,所以在稅收政策應(yīng)早日制定相關(guān)規(guī)則,明確企業(yè)重組的性質(zhì)。
第二,在企業(yè)重組的各種事項中,企業(yè)重組資產(chǎn)一般具有的多樣性和多元性,并且構(gòu)成各種復(fù)雜的組合關(guān)系。
如果當(dāng)事各方認(rèn)為對全部重組行為都采取一致稅務(wù)處理原則,會導(dǎo)致特殊稅務(wù)處理在實踐中很難進(jìn)行。
總之,企業(yè)重組在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,會隨著企業(yè)企業(yè)追去資源的優(yōu)化配置會進(jìn)一步推廣和擴大,期間在國家新財會準(zhǔn)則的框架下,其財稅處理是重點內(nèi)容之一。
企業(yè)雙方如何是實現(xiàn)加強會計處理以及所得稅處理,直接影響到企業(yè)重組的效果。
參考文獻(xiàn):
建設(shè)生態(tài)西藏的.財稅對策【2】。
財稅小論文(模板18篇)篇十
摘要:當(dāng)今經(jīng)濟形勢下,市場疲軟,競爭加劇,企業(yè)如何在競爭中立于不敗之地,納稅籌劃顯得尤為重要。本文主要通過一些印花稅案例來談?wù)動』ǘ惖募{稅籌劃。
關(guān)鍵詞:印花稅;納稅籌劃。
1988年8月6日國務(wù)院修訂頒布了《中華人民共和國印花稅暫行條例》,并于同年10月起施行。印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、使用、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的單位和個人征收的一種稅。印花稅稅源廣泛,征稅普遍;稅率低,稅負(fù)輕;自行完稅,征收簡便。雖然印花稅的稅負(fù)較輕,但對于經(jīng)常發(fā)生印花稅應(yīng)稅行為的企業(yè)而言,如何進(jìn)行印花稅的納稅籌劃仍顯得尤為重要。
一、恰當(dāng)簽訂合同。
依據(jù)印花稅條例規(guī)定:各類經(jīng)濟合同訂立后,不論合同是否履行,都應(yīng)按合同上所記載的“金額”、“收入”或“費用”為計稅依據(jù),依照不同項目的適用稅率,計算交納印花稅。同一憑證,載有兩個或兩個以上經(jīng)濟事項而適用不同稅目稅率,如分別記載金額的,應(yīng)分別計算應(yīng)納稅額,相加后按合計稅額貼花;如未分別記載金額的,按稅率高的計稅貼花。對訂立合同進(jìn)行印花稅納稅籌劃的重點之一是:恰當(dāng)?shù)暮炗喓贤x擇低稅率的項目。下面通過例子來說明其具體做法。
例1:鄭州市某服裝廠接受本市酒店的委托,負(fù)責(zé)加工一批工作服,總價值為100萬元,其中加工所需原料為70萬元,配料為10萬元,加工費為20萬元。
因為購銷合同的印花稅率為0.5‰,加工合同的稅率為0.3‰,合同的簽訂方式不同,其適用的稅率就不同。其納稅籌劃方法為:
(1)按總價值簽訂加工合同,未分別注明材料費和加工費,其應(yīng)交納印花稅為:
應(yīng)納稅額=100×0.5‰=0.5(萬元)。
(2)按總價值簽訂加工合同,但合同中分別記載材料費和加工費的,其應(yīng)交納印花稅為:
應(yīng)納稅額=80×0.3‰+20×0.5‰=0.34(萬元)。
(3)由委托方提供原料及主要材料,只就加工費部分簽訂合同,則其應(yīng)交納印花稅為:
應(yīng)納稅額=200×0.5‰=0.1(萬元)。
第1種簽訂的合同沒有分別注明材料費和加工費,因此按加工合同計稅,稅率為0.5‰,稅負(fù)最重;第2種簽訂的合同分別注明材料費和加工費,適用不同的稅率,材料費按購銷合同計稅,加工費按加工合同計稅,比第1種的稅負(fù)輕;第3種是按照委托加工合同計稅,僅對加工費計稅,稅負(fù)最輕。可見合同的簽訂方式不同會對企業(yè)的稅負(fù)造成影響。
二、降低計稅依據(jù)。
對訂立合同納稅籌劃的另一重點是:降低計稅依據(jù)。下面通過例子來說明其具體做法。
例2:鄭州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司,5月與某建筑工程公司簽訂a工程施工合同,金額為9000萬元,合同簽訂后,繳納了印花稅。由于該工程建筑圖紙做重大修改,5月,工程竣工時實際工程決算金額為6000萬元。該公司于205月又與建筑工程公司簽訂乙工程建筑施工合同,合同金額為8000萬元,以甲工程多繳印花稅為由,沖減合同金額1000萬元,然后計算繳納印花稅。
雖然存在甲工程合同金額減少等現(xiàn)象,但該公司以沖減后的金額為依據(jù),繳納印花稅的做法但不對的。因為,印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、使用、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的單位和個人征收的一種稅,具有行為稅性質(zhì),即凡發(fā)生書立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的'行為,就必須依照印花稅法的有關(guān)規(guī)定,履行納稅義務(wù),而不論該合同是否履行,以及是否發(fā)生變動。應(yīng)稅合同在簽訂時納稅義務(wù)即已發(fā)生,應(yīng)計算繳納印花稅,但如果合同未載明金額的,則先按每件5元貼花,待合同執(zhí)行后按實際金額計算貼花。因此其納稅籌劃方法是:盡可能先簽訂框架合同,或簽訂不確定金額或確定的合同金額較低的合同,待工程竣工時,按實際工程決算金額計算交納印花稅,這樣就可少交或避免多交印花稅。
三、巧下訂單。
例3:鄭州市開發(fā)區(qū)一從事家具生產(chǎn)的外商投資企業(yè)甲,月收到如下訂單,并承接了業(yè)務(wù):
1.收到來自國內(nèi)丙企業(yè)的訂單,訂件a家具,年2月交貨,貨到付款。
2.收到來自美**公司乙企業(yè)的要貨單,要貨內(nèi)容包括3000件玩家具b,2013年月1月30日之前發(fā)貨。
3.企業(yè)還通過互聯(lián)網(wǎng),收到來自法國的丁企業(yè)的訂貨單,訂5000件家具c,月底發(fā)貨,預(yù)收訂金。
分析有關(guān)印花稅法規(guī)定:
1.供需雙方當(dāng)事人(包括外商投資企業(yè))在供需業(yè)務(wù)活動中,由單方簽署開具的只標(biāo)有數(shù)量規(guī)格、交貨日期和結(jié)算方式等內(nèi)容的訂單或要貨單,如果雙方當(dāng)事人不再簽訂購銷合同,而以訂單,要貨單等作為當(dāng)事人之間建立供需關(guān)系,明確供需雙方責(zé)任的業(yè)務(wù)憑證,雖然該訂單或要貨單形式不夠規(guī)范,條款不夠完備,手續(xù)不夠健全,但其屬于合同性質(zhì)的憑證,應(yīng)按規(guī)定貼花。
2.外商投資企業(yè)與境外的母公司或子公司在經(jīng)濟活動中分屬不同的獨立法人,因此,外商投資企業(yè)與境外的母公司或子公司相互之間開出的訂單、要貨單、要貨生產(chǎn)指令單等,應(yīng)視為普通企業(yè)之間的業(yè)務(wù),均應(yīng)按規(guī)定貼花。
3.在對供需雙方在經(jīng)濟活動中使用電話、計算機互聯(lián)網(wǎng)訂貨,沒有開具書面憑證的,暫不貼花。
因此對上述第1、2筆業(yè)務(wù),該外商投資企業(yè)的訂單和要貨單都符合印花稅法的規(guī)定,都應(yīng)繳納印花稅;對上述第3筆業(yè)務(wù),由于該外商投資企業(yè)尚未與對方簽訂正式的合同,不需繳納印花稅。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國印花稅暫行條例》。
[2]程輝.小小印花稅籌劃有技巧.財會信報。
財稅小論文(模板18篇)篇十一
摘要:近年來,低碳經(jīng)濟不僅是金融危機之后世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎,也是世界各國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性的拐點。
作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家,我國必須抓住這一難得的歷史機遇,率先發(fā)展低碳經(jīng)濟,循序漸進(jìn)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
文章試圖通過描述低碳經(jīng)濟在中國發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,分析現(xiàn)行財稅政策對發(fā)展低碳經(jīng)濟的不利影響,從而提出財稅政策制定和實施的創(chuàng)新想法。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;財稅政策;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
一、低碳經(jīng)濟在中國發(fā)展的現(xiàn)狀分析。
(一)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟在中國還有很長的路要走。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,若僅僅從總量上來說,中國目前已經(jīng)成為世界上最大的二氧化碳排放國之一。
盡管中國正在大力研發(fā)和部署低碳技術(shù),用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但中國要實現(xiàn)“低碳發(fā)展”的目標(biāo),卻面臨許多問題和考驗。
究其原因:
第一,中國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的步伐迅速的加快,使得中國的能源需求處于不斷快速增長階段,這就使得二氧化碳無可避免地導(dǎo)致大量的排放,同時由于社會經(jīng)濟發(fā)展的剛性需求,這種狀況還可能持續(xù)相當(dāng)長一段時間。
第二,作為一個處于發(fā)展中的國家,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變,科技水平、技術(shù)研發(fā)能力的落后是制約實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的最大因素。
第三,由于中國自身存在“富煤、少氣、缺油”的自然資源條件,使得中國能源結(jié)構(gòu)主要是以煤炭為主,采用低碳能源資源選擇余地十分有限。
第四,中國社會經(jīng)濟的主體主要集中在第二產(chǎn)業(yè),客觀上使得能源消耗的主要部門是工業(yè)企業(yè),而工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平在整體上落后于發(fā)達(dá)國家,這無疑加重了推進(jìn)低碳經(jīng)濟的難度。
(二)低碳經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢總體向好。
早在上世紀(jì)末,中國政府就提出了要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的“兩型社會”目標(biāo)。
其后,在國家確定的第十一個5年計劃中,又明確提出了支持可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的具體措施。
如,擴大可再生能源的比例、制定車輛排放的標(biāo)準(zhǔn)、增加森林覆蓋的面積、擴展保護生態(tài)的區(qū)域等等。
同時,又規(guī)定在政府經(jīng)濟計劃中,綠色支出應(yīng)占9%,對于研發(fā)清潔能源和可再生能源(如低碳汽車、太陽能、風(fēng)電、智能電網(wǎng)等)等基礎(chǔ)設(shè)施,以及廢水、廢棄物處理等實施必要的財政補貼。
此外,國家環(huán)境保護部為推動各地低碳經(jīng)濟的落實,于底在北京舉辦了“中國發(fā)展低碳經(jīng)濟相關(guān)政策”專題報告會,明確了發(fā)展低碳經(jīng)濟的要點、原則。
隨后在8月,國家發(fā)展改革委員會下發(fā)了《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,要求陜西、云南、廣東、湖北、遼寧5省和廈門、杭州、天津、重慶、南昌、貴陽、保定、深圳8市展開實施低碳經(jīng)濟的試點工作。
顯然,在中國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟正在有條不紊的推進(jìn)過程中。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟突顯現(xiàn)行財稅政策的缺陷。
(一)稅收政策方面。
1.稅制結(jié)構(gòu)存在著諸多需要改進(jìn)的.地方。
稅收具有穩(wěn)定性的特征,但這種穩(wěn)定性要符合時代發(fā)展需求、稅制結(jié)構(gòu)為適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟就要與時俱進(jìn)。
由于社會主義市場經(jīng)濟處在探索中建立過程中,而有關(guān)與之相適應(yīng)的稅制結(jié)構(gòu)的理論研究相對滯后,使得現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)在著諸多需要改進(jìn)的地方,尤其是在如何適應(yīng)國家推進(jìn)低碳經(jīng)濟方面。
如,碳稅、環(huán)境稅討論了多年卻一直未能出臺,出臺的資源稅又存在涵蓋面過窄和實際稅負(fù)過輕的問題,對促進(jìn)低碳經(jīng)濟的效果不明顯。
又如,稅收結(jié)構(gòu)不合理,流轉(zhuǎn)稅占稅收總額的比重超過了60%,而增值稅的比例又過高,這就使得一些地方政府為了為追求高財政收入而忽略了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡,致使推進(jìn)低碳經(jīng)濟便多停留在口頭上。
2.稅收公平原則未能得到充分的體現(xiàn)。
稅收公平原則在部分地方的稅收實踐中,未能真正落到實處。
為了實現(xiàn)招商引資,一些地方政府在稅負(fù)上采取了種種稅收的優(yōu)惠措施,使得外資企業(yè)與本地企業(yè)不在同一平等的起跑線上。
尤其值得關(guān)注的是,某些地區(qū)為了突出引資的成效,對外資良莠不分的統(tǒng)統(tǒng)“引進(jìn)來”,使得一些重污染、高能耗企業(yè)堂而皇之的進(jìn)入到我國,不僅給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞,也使得低碳經(jīng)濟步伐難以有效的推進(jìn)。
3.稅收優(yōu)惠政策的激勵作用十分有限。
為了推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長,國家在企業(yè)所得稅等方面對這些產(chǎn)業(yè)做出了一些特殊的優(yōu)惠政策。
如對環(huán)境保護項目、節(jié)能節(jié)水項目的所得,實行“三免三減半”;又如,對一些具有創(chuàng)新性的高新技術(shù)企業(yè),采取重點扶持的措施,減免一定比例的企業(yè)所得稅。
但實踐的效果表明,這些稅收優(yōu)惠措施具有一定的作用,但成效并不顯著。
究其原因,主要是推行的優(yōu)惠政策主要側(cè)重于對事后的利益讓渡,針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行減免,由此使得稅收優(yōu)惠政策的激勵與刺激作用十分有限。
1.財政收入增長缺乏動力。
上世紀(jì)90年代實施分稅制以后,中央與地方的稅收收入呈現(xiàn)不同的特征,稅基廣與稅源穩(wěn)且便于征收的稅種大多劃歸中央政府或由中央與地方共享。
而一些諸如車船稅、契稅等零散、難征的小稅種劃分給地方。
在某種意義上,這就使得一些工礦企業(yè)較少的地區(qū)存在著地方政府財力不足。
在追求政績和gdp增長的壓力下,地方政府往往以有形的手去干預(yù)市場對自然資源的配置和市場價格的機制,甚至部分地方還放任“高污染、高能耗、高排放”企業(yè)的隨意發(fā)展,這同國家推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策顯然背道而馳。
2.財政支出力度不夠。
根據(jù)聯(lián)合國就環(huán)境問題制定的研究報告,當(dāng)一國政府治理環(huán)境污染的投資占gdp比重達(dá)到1%~1.5%時,便可在一定程度控制環(huán)境污染惡化的態(tài)勢;投資比例達(dá)到2%~3%時,環(huán)境質(zhì)量就得到大大改善。
歐美一些國家在上世紀(jì)90年代該比就達(dá)到了1%~2%。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國在治理環(huán)境方面的財政投入目前尚不足1%,財政在這方面支出力度顯然與發(fā)達(dá)國家存在差距。
3.財政支出結(jié)構(gòu)失衡。
為貫徹國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的決策,不少地方往往注重表面文章,關(guān)注的重點是“廢棄、廢水、固體廢棄物”的“三廢”整治,缺乏長遠(yuǎn)的眼光與創(chuàng)新的思維,似乎實現(xiàn)“青山綠水”就是實現(xiàn)了低碳經(jīng)濟。
而對于創(chuàng)新型科技教育、人才的培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護等投入,沒有引起足夠的重視,殊不知這些正是低碳經(jīng)濟得以可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
促進(jìn)經(jīng)濟良性發(fā)展的財稅政策【2】。
摘要:我國現(xiàn)行的稅收制度,在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長中發(fā)揮著重要的作用。
我國的財政收入體制改革,已經(jīng)使國家財政的面貌發(fā)生了明顯變化,國家財政逐步走上良性發(fā)展道路。
本文分析了促進(jìn)經(jīng)濟良性發(fā)展的財稅措施,探討了促進(jìn)經(jīng)濟良性發(fā)展的財稅政策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟良性發(fā)展財稅措施財稅政策。
財稅小論文(模板18篇)篇十二
通過查閱文獻(xiàn)和對比了各國對增值稅處理的方法,發(fā)現(xiàn)實施增值稅的國家和地區(qū)基本上都是以稅法為導(dǎo)向的“財稅合一”的模式。增值稅的會計的核算遵從稅法的安排。這樣對于增值稅的日常核算缺乏相關(guān)的會計規(guī)范,相對來說更加隨意。從增值稅的現(xiàn)狀來看,可以發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)不符合會計信息可比性的要求。
1.同一企業(yè)內(nèi)的存貨成本缺乏可比性當(dāng)前我國的購進(jìn)抵扣法是以取得增值稅專用發(fā)票為控制核心的,由于進(jìn)貨渠道不同,企業(yè)從小規(guī)模納稅人與一般納稅人購入同樣的存貨,分別取得的是增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票,這就導(dǎo)致了企業(yè)對于存貨的入賬成本缺乏可比性。
2.同一企業(yè)內(nèi)的銷售成本缺乏可比性當(dāng)前我國對于出口貨物實行的“免抵退”的政策,但是實際出口時抵扣或退稅的稅率要比之前征稅的稅率抵,這就使得不予抵扣或不予退還的稅額計入到銷售成本。而我國對于內(nèi)銷貨物的銷售成本不含稅。這個差異導(dǎo)致了出口和內(nèi)銷的銷售成本不可比。
3.同一貨物對不同類型的企業(yè)缺乏可比性對于同樣的貨物,由于小規(guī)模納稅人與一般納稅人取得的發(fā)票不一樣,使得小規(guī)模納稅人將價與稅共同計入成本進(jìn)行核算,而對于一般納稅人將價格(含價外費用)計入存貨成本、增值稅計入應(yīng)交稅費,價稅分離模式。這就導(dǎo)致不同類型的企業(yè)缺乏可比性。
(二)不符合配比原則。
實行“購進(jìn)扣稅法”對于進(jìn)項稅和銷項稅的確認(rèn)原則不同,而且當(dāng)期購進(jìn)的貨物在當(dāng)期不一定全部銷售,這就導(dǎo)致了銷項稅額與進(jìn)項稅額在時間和空間上的不配比。
(三)壞賬損失中的增值稅會計處理不恰當(dāng)。
企業(yè)購進(jìn)的貨物如果發(fā)生非正常損失等,購進(jìn)貨物時的進(jìn)項稅額應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出。但是企業(yè)由于銷售貨物而發(fā)生壞賬損失,這部分壞賬損失中所包含的銷項稅額卻不予退還。這樣會造成企業(yè)的壞賬和增值稅的雙重?fù)p失。
二、改進(jìn)方法。
社會上大都比較贊同的觀點是:在增值稅“費用論”的基礎(chǔ)上,建立“財稅適度分離”的會計模式。也就是說企業(yè)在計量、確認(rèn)應(yīng)交增值稅(包含各個明細(xì)科目)以及申報納稅的各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定執(zhí)行;而在會計上對于收入、成本、資產(chǎn)、報告等方面的確認(rèn)與計量不受稅法的約束,只遵照會計準(zhǔn)則來執(zhí)行。前者屬于稅務(wù)會計的范疇,而后者屬于財務(wù)會計的范圍,二者相對獨立。具體來說,在“財稅分離”的模式下,借鑒所得稅的會計處理方法,除了設(shè)置“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅”科目,同時設(shè)置“增值稅費用”和“遞延進(jìn)項稅額”科目;將進(jìn)項稅納入存貨成本,將銷項稅納入產(chǎn)品銷售收入,從而使增值稅得以進(jìn)入利潤表。使本期增值稅費用與本期銷售收入實現(xiàn)配比;期末對增值稅的披露內(nèi)容重新進(jìn)行規(guī)定。對增值稅費用化處理增強了財務(wù)報表的可比性,不僅使一般報表使用者得以全面了解企業(yè)的營利過程,而且能為政府制定和調(diào)整增值稅政策提供有用的會計信息。
三、可行性分析。
盡管諸多學(xué)者包括筆者在內(nèi)都認(rèn)為,增值稅進(jìn)行“財稅分離”模式的改革,可以使增值稅的會計處理更具標(biāo)準(zhǔn)化,是會計信息更加明晰,增值稅的征管高效化。但是基于我國當(dāng)前的環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀,并不能迅速將“財稅分離”的會計處理模式普及開來。具體原因如下:。
1.增值稅稅制問題如果增值稅想要進(jìn)行“財稅分離”,需要以財務(wù)會計為基礎(chǔ)進(jìn)行計算。另外,直接法中的一些方法對增值稅的記錄起到更加有效的作用。但是,到目前為止它的征管并不像所得稅那樣借助會計資料,而完全依靠“發(fā)票”制度,以“發(fā)票”為基礎(chǔ)的方法計算簡單,不僅對于納稅人還是征收機關(guān),其都具有較高的可操作性。所以在不改變以“發(fā)票”制度為基礎(chǔ)的模式下,我國目前的環(huán)境下無法真正實現(xiàn)“財稅分離”模式。
2.增值稅理論研究的偏頗很多學(xué)者到目前為止仍然認(rèn)為,增值稅并不屬于生產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中納稅人生產(chǎn)成本的組成部分,納稅人在財務(wù)報表中也不贊同將其歸為費用支出,企業(yè)是充當(dāng)?shù)氖恰按砣恕钡慕巧鞫悾M者繳稅。這種代理說被普遍企業(yè)所接受,進(jìn)企業(yè)為了避免成為增值稅稅負(fù)的承擔(dān)者,會上游企業(yè)和下游企業(yè)繳納稅款,進(jìn)而形成一種納稅人之間的監(jiān)督。“代理說”更多反映企業(yè)的納稅義務(wù),而不能反映企業(yè)的增值稅負(fù)以及由此而體現(xiàn)的納稅人意識。
3.我國法律及制度背景的影響從法律層面上來講,我國是大陸法系國家,也就是成文法系,在大陸法系下,法律以制定法的.方式存在,包括立法機關(guān)制定的規(guī)范性法律文件、行政機關(guān)頒布的行政法規(guī)等。從我國現(xiàn)行的體制來看,財政部下設(shè)有稅政司和會計司,也就是說是我國的稅收工作與會計準(zhǔn)則制定都是由財政部來完成的。再這樣的條件下,增值稅的會計處理必然不可能完全脫離稅法的影響,兩者實現(xiàn)真正的獨立也難以達(dá)到。
4.國際范圍內(nèi)缺乏借鑒當(dāng)今國際范圍內(nèi)實施增值稅的國家中,僅有英國制定了增值稅會計準(zhǔn)則,盡管該準(zhǔn)則對增值稅的會計處理有了統(tǒng)一的規(guī)范,但在它的表述中可以看到,它也是將增值稅視為最終由消費者承擔(dān),其會計處理也是體現(xiàn)企業(yè)是納稅人,也就是代理人,而不是負(fù)稅人。它的處理同樣遵從增值稅價外計稅的流轉(zhuǎn)形式。相比之下國際會計準(zhǔn)則和美國會計準(zhǔn)則均沒有對增值稅會計進(jìn)行研究。我國要進(jìn)行改革,能夠借鑒的比較稀少。
5.我國目前的增值稅還未穩(wěn)定相比于所得稅由產(chǎn)生到現(xiàn)在經(jīng)歷了百余年,而且“財稅分離”模式是在所得稅的征管各方面完全穩(wěn)定的條件下進(jìn)行的。而“營改增”改革到目前為止沒有改革完畢,再這樣的不穩(wěn)定的局勢下實行增值稅的財稅分離勢必造成征管混亂。另外,增值稅所實行的多檔稅率使得增值稅的征收會對市場運作和納稅人的資源配置決策產(chǎn)生一定的干擾,對“財稅分離”模式改革起到了阻礙作用。
四、總結(jié)。
“財稅分離”模式是目前解決增值稅的會計處理中存在的問題的最好的解決方法。但是由于當(dāng)前“營改增”改革的進(jìn)行使得增值稅并未處于穩(wěn)定的時期,而且在制度、法律、經(jīng)驗等方面都沒有得到全面的統(tǒng)一。所以在當(dāng)前的環(huán)境下,進(jìn)行“財稅分離”模式改革還是比較有難度的。
財稅小論文(模板18篇)篇十三
3、中國財政科技投入管理中存在的問題及對策。
4、財政社會學(xué)源流與我國當(dāng)代財政學(xué)的發(fā)展。
5、關(guān)于中國財政學(xué)發(fā)展方向的思考。
6、中國公共經(jīng)濟學(xué)理論體系創(chuàng)新研討會綜述。
7、日本的近代地方自治研究綜述。
8、gpa主要成員政府采購制度和法律規(guī)制探析。
9、物業(yè)稅的靜態(tài)一般均衡影響分析。
10、財政學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)該以馬克思主義為指導(dǎo)。
11、改革開放以來我國財政教育投入研究。
12、農(nóng)村社會保障研究應(yīng)關(guān)注哪些問題?--我國農(nóng)村社會保障研究回顧與展望。
13、國外及我國港臺地區(qū)公立醫(yī)院補償機制現(xiàn)狀研究。
14、政府預(yù)算的民主性:歷史與現(xiàn)實。
15、公共產(chǎn)品供給的差異:城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的一個原因解析。
16、中國高等教育大眾化進(jìn)程中的財政政策選擇。
17、日本中小企業(yè)金融支持模式及特點。
18、高等教育財政與管理:世界改革現(xiàn)狀報告。
19、日本會爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機嗎?
20、中國稅收收入高速增長的可持續(xù)性分析。
21、我國國民收入分配的決定因素分析。
22、試論清代內(nèi)蒙古蒙旗財政的類型與特點。
23、轉(zhuǎn)移支付制度國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述。
24、和諧社會與公共服務(wù)的提供機制。
25、近代中國國內(nèi)公債史研究。
26、完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的思考。
27、財政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。
28、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險中的政府責(zé)任。
29、論教育的雙重外部性效應(yīng)--兼論我國基礎(chǔ)教育投資費用財政支付主體的確定。
30、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
31、破解農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。
32、北宋時期的錢荒與政府購買制度。
33、政府生命周期模型--對公共政策理論基礎(chǔ)的重新闡釋。
財稅小論文(模板18篇)篇十四
摘要:就業(yè)問題不僅是關(guān)系經(jīng)濟增長的重大經(jīng)濟問題,而且更是一個關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重大政治問題和社會問題。充分運用和發(fā)揮好財稅政策工具,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和充分就業(yè)雙重目標(biāo)具有積極的現(xiàn)實意義。本文就我國就業(yè)形勢,指出造成當(dāng)前就業(yè)困境的原因,并提出解決就業(yè)問題的財稅政策思路與對策。
關(guān)鍵詞:就業(yè)形勢;就業(yè)困境;財稅思路與對策。
一、目前我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻。
作為世界第一人口大國,中國就業(yè)問題面臨的困難和形勢與他國相比要復(fù)雜嚴(yán)峻得多。一方面,龐大的人口基數(shù)使每年新增就業(yè)壓力十分沉重,制度轉(zhuǎn)軌中大量下崗失業(yè)人員及農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移等多重因素疊加導(dǎo)致勞動力供大于求局面長期存在;另一方面,我國長期奉行的以經(jīng)濟總量擴張為中心的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并在自身資本嚴(yán)重不足的情況下大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè),追求趕超式發(fā)展,結(jié)果在經(jīng)濟高速增長的同時,制約了經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的吸納能力,進(jìn)而影響了就業(yè)—消費—增長的良性循環(huán),導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。據(jù)勞動保障部統(tǒng)計,“十一五”期間全國城鎮(zhèn)勞動力平均每年供大于求約1200萬人,農(nóng)村富余勞動力平均每年需轉(zhuǎn)移約900萬人。據(jù)預(yù)測,-,我國年均人口增量將在800-1000萬人之間,勞動力供需總量存在巨大缺口且呈擴大趨勢。據(jù)中國社科院研究報告,萬春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,仍將有1400萬左右繼續(xù)外出打工,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生610萬,上年未就業(yè)畢業(yè)生150萬,城市下崗失業(yè)人員約830萬,總計約需新增3000萬個就業(yè)崗位。我國目前每年所能創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位只有約1000萬個,供給遠(yuǎn)大于需求,勞動力市場面臨前所未有的困難。
二、造成當(dāng)前就業(yè)困境的原因。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員增加。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)壓力不斷加大,一方面來自于適齡勞動人口高峰期的就業(yè)壓力;一方面來自于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率的下降。今后幾年,城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在2,400萬人以上,而新增崗位和補充自然減員大約只有1,200萬人,供大于求約在1,200萬人左右,其中高校畢業(yè)生日益嚴(yán)重的就業(yè)問題是最重要、最緊迫的一項。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)和采用新技術(shù)的領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的工作崗位,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和采用落后技術(shù)的領(lǐng)域被逐步淘汰,這導(dǎo)致了大量初級勞動力缺乏就業(yè)崗位,而許多高素質(zhì)人才的就業(yè)崗位空缺或退而求其次,造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時,我國體制轉(zhuǎn)軌也是造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要原因。
(三)金融危機的影響。
金融危機帶來的是全球經(jīng)濟速度的放緩,對中國來說,中國制造業(yè)都是大進(jìn)大出的結(jié)構(gòu),資源和市場都在歐美國家。一方面中國制造業(yè)得承受原材料價格上升的壓力;另一方面中國制造業(yè)因為全球制成品的定價權(quán)不在中國而無法將成本壓力外移。中國制造業(yè)只是拿訂單干活,并不直接面對最終消費者。無疑,對中國來說,這次金融危機的影響將會是巨大的,一旦企業(yè)沒有盈利或者發(fā)生虧損,那直接導(dǎo)致的將是大量勞動者的失業(yè)。
三、完善我國就業(yè)的財稅政策思路與對策。
(一)適時調(diào)整和運用財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
就當(dāng)前來看,一方面,實行事前防范失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的積極勞動就業(yè)政策,切實加大公共財政對就業(yè)的投入規(guī)模和比例,逐步使公共財政對就業(yè)的年均投入比例分別達(dá)到財政支出的3%和gdp的1%,與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家逐漸拉齊。另一方面,財政也要逐漸改變投資的主導(dǎo)地位,減少“擠出效應(yīng)”,實現(xiàn)財政投資職能向社會服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。伴隨發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,財稅政策在促進(jìn)就業(yè)問題上也必須從對特定安置對象進(jìn)行優(yōu)惠的治標(biāo)導(dǎo)向,向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和勞動密集型企業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位和吸納安置對象的標(biāo)本兼治導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
(二)通過稅費減免和財政補貼,鼓勵和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
針對實踐中支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財稅政策的缺點,如現(xiàn)行的財稅優(yōu)惠政策層次比較低、結(jié)構(gòu)不合理、落實狀況不佳等。積極鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生去基層工作、到中小企業(yè)和非公企業(yè)就業(yè)、參與科研項目和進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。具體細(xì)化、明晰各扶持領(lǐng)域的財稅政策,建立起簡便、有效、規(guī)范的財稅優(yōu)惠政策,增強扶持政策的可操作性,加大政策優(yōu)惠的力度,并與人事等其他部門制定的鼓勵政策有效銜接和配合,發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。同時,切實促進(jìn)高等教育改革,優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置,提高大學(xué)生職業(yè)技能,使其知識結(jié)構(gòu)和技能水平與市場有效銜接,供需匹配,減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
(三)加大財稅政策扶持農(nóng)村勞動力就業(yè)的力度。
農(nóng)村勞動力普遍具有受教育程度比較低、沒有專業(yè)技術(shù)等弱點。首先,應(yīng)加大對農(nóng)村教育投入程度,以提高職業(yè)教育水平為重點,全面提升農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì);其次,要加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)培訓(xùn),讓其掌握一門專業(yè)技術(shù);再次,要建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場和服務(wù)體系,提供統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供公平的環(huán)境和有效的指導(dǎo)。
(四)制定合理的財稅政策,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。
隨著我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性下降,只有第三產(chǎn)業(yè)仍保持較高吸納就業(yè)能力,成為就業(yè)增長的`重要支撐。因此,政府應(yīng)利用財稅措施鼓勵和支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的巨大潛力。目前我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重只有30%,明顯低于發(fā)達(dá)國家60%-70%的水平,甚至低于發(fā)展中國家平均水平,這說明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力還有很大空間。因此要通過財稅政策積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè),尤其是勞動密集型的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(五)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,形成新增就業(yè)能力。
我國中小企業(yè)在解決社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮的重要作用是顯而易見的。據(jù)統(tǒng)計,目前我國中小企業(yè)已超過1000多萬家,占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%,安置了75%的職工就業(yè),以中小企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的稅收收入占相當(dāng)比重,并呈逐年增長趨勢。因而發(fā)展中小企業(yè)的稅收政策不僅要定位于如何保護中小企業(yè)的生存,還應(yīng)定位于如何支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,只有中小企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,才能提供穩(wěn)定或更多的就業(yè)崗位。這就要求稅收政策應(yīng)采用多種形式,以適應(yīng)中小企業(yè)主體多元化、經(jīng)營形式及經(jīng)營范圍多樣化和經(jīng)營水平不同的特點。(六)把非正規(guī)就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的“新亮點”
非正規(guī)就業(yè)能有效促進(jìn)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、解決大量城市和農(nóng)村人口的就業(yè)問題、建立多元化的就業(yè)模式推進(jìn)制度創(chuàng)新,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有著重大的作用和意義。建立健全非正規(guī)就業(yè)的具體建議如下:第一,政府部門應(yīng)當(dāng)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,將發(fā)展非正規(guī)就業(yè)作為政府解決就業(yè)問題的一項戰(zhàn)略措施;第二,明確新的就業(yè)觀念,樹立現(xiàn)代就業(yè)觀;第三,培育非正規(guī)就業(yè)發(fā)展所需市場體系和法律與政策支持系統(tǒng);第四,完善就業(yè)服務(wù)體系,提供靈活多樣的就業(yè)服務(wù)。
(七)建立完善“三套體系”
1.完善勞動力市場體系。一是打破勞動力市場在地區(qū)和行業(yè)間的壁壘,使勞動力能夠自由流動,真正實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)就業(yè)和勞動者自主就業(yè)的密切結(jié)合,二是支持全國性統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好地提供勞動力供求信息和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。三是切實加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),通過對就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予稅收優(yōu)惠和財政補貼等方式,提高勞動力素質(zhì),防止結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
2.完善社會保障體系。一是提高社會保障統(tǒng)籌層次,切實保障失業(yè)人員的基本生活和再就業(yè)需要。二是建立健全社會保障預(yù)算,有效地實現(xiàn)收支平衡,規(guī)范資金運行,提高資金使用效益。三是擴大社會保障覆蓋面,把非國有經(jīng)濟和個體工商戶等都納入社會保障范圍,加快農(nóng)村社會保障制度建設(shè),建立起真正覆蓋全社會的保障體系。
3.完善財稅優(yōu)惠政策體系。在整合不同時期出臺的針對各類安置對象的就業(yè)與再就業(yè)財稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一規(guī)范、易于操作的優(yōu)惠政策體系。要結(jié)合實際制定新的促進(jìn)就業(yè)的財稅優(yōu)惠政策,并努力將財稅優(yōu)惠政策的重心,從單純的購買崗位向鼓勵自主就業(yè)轉(zhuǎn)移。
(八)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,逐步消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)抓好以下重點:一是要正確選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式,扶持粗放農(nóng)業(yè)進(jìn)入集約化、規(guī)模化生產(chǎn)。二是要以土地穩(wěn)定農(nóng)民,著力培植“龍型”經(jīng)濟,抓好“龍頭”企業(yè),發(fā)展以主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為主的支柱項目,帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟效益的提升,加快農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成和不斷壯大,有效地實現(xiàn)部分農(nóng)村剩余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是建立正確的利益引導(dǎo)機制、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),穩(wěn)定和刺激農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性。
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財稅小論文(模板18篇)篇十五
摘要近年來,隨著小微企業(yè)自身的發(fā)展,其對國民經(jīng)濟起著越來越重要的作用。
然而,受目前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢的影響,小微企業(yè)在經(jīng)營中困難重重,國家也不斷加大對小微企業(yè)的扶持力度,針對小微企業(yè)出臺的財稅優(yōu)惠政策層出不窮。
如何精準(zhǔn)掌握、充分利用優(yōu)惠政策,加強自身實力,對小微企業(yè)顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞小微企業(yè)財稅優(yōu)惠。
一、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的社會意義。
小微企業(yè)的經(jīng)營品種服務(wù)相對單一,規(guī)模、產(chǎn)值、人員較少,其投資主體和資金來源多元化,組織形式和生產(chǎn)銷售靈活化,其特點決定了其在國民經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的作用。
二、享受財稅優(yōu)惠政策,需準(zhǔn)確劃分三類小微企業(yè)。
小微企業(yè)的發(fā)展意義重大,而國家給予小微企業(yè)的各種財稅,對小微企業(yè)的界定各有區(qū)別。
(一)符合工信部標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)。
小微企業(yè)是指符合(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點,共劃分了16個行業(yè)。
其中,工業(yè)企業(yè)其從業(yè)人員在20人及以上300人以下,且營業(yè)收入300萬元及以上萬元以下的為小型企業(yè);從業(yè)人員在20人以下的或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。
零售業(yè),從業(yè)人員10人及以上50人以下,且營業(yè)收入100萬元及以上500萬元以下的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(二)享受增值稅優(yōu)惠的小微企業(yè)。
(財稅〔〕52號)規(guī)定:“自8月1日起,對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元左非企業(yè)性單位,暫免征收增值稅,對營業(yè)稅納稅人月營業(yè)額不超過2萬元企業(yè)或非企業(yè)性單位,暫免征收營業(yè)稅。
(財稅〔〕71號)規(guī)定:“自月1日起至12月31日,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對月營業(yè)額2萬至3萬元的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅。”由此可見,增值稅(營業(yè)稅)小微企業(yè)是以月銷售額為標(biāo)準(zhǔn),月銷售額不超過3萬元的,享受此項優(yōu)惠,免征增值稅和營業(yè)稅。
(三)享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠的小微企業(yè)。
《企業(yè)所得稅法》第二十八規(guī)定:“符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。”這里的小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):第一,年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元。
第二,其他企業(yè),年度應(yīng)納稅得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
三、精準(zhǔn)掌握優(yōu)惠政策,用好用足政策。
(一)小微企業(yè)增值稅或營業(yè)稅稅收優(yōu)惠(貨物與勞務(wù)稅收優(yōu)惠)。
按國稅總局〔2014〕57號及最新的財稅〔〕96號規(guī)定,增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,月銷售額或營業(yè)額不超過3萬(按季納稅不超過9萬元)的,免征增值稅或營業(yè)稅。
此優(yōu)惠延續(xù)至12月31日。
增值稅小規(guī)模納稅人兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項目的,應(yīng)當(dāng)分別核算增值稅應(yīng)稅項目的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項目的營業(yè)額,只要各自滿足條件,可以分別享受增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠。
不要誤認(rèn)為二者不能同時享受,對于增值稅納稅人來說,此項優(yōu)惠只有小規(guī)模納稅人才適用。
小規(guī)模納稅人當(dāng)期因代開增值稅專用發(fā)票而繳納的稅款,在專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還。
小微企業(yè)因代開增值稅專用發(fā)票,若以后成為一般納稅人,其在小規(guī)模納稅人期間所代開的專用發(fā)票,可以追回全部聯(lián)次或者按規(guī)定開具紅字發(fā)票;同時,在代開期間繳納的稅款,也可申請退還,并不意味著小微企業(yè)代開專用發(fā)票就一律不能享受稅收優(yōu)惠。
對小微企業(yè)免征增值稅或營業(yè)稅的,按照(財稅〔2014〕122號)規(guī)定,至月31止,免征教育費附加、地方教育費、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費。
另自工商登記注冊之日起3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)規(guī)定比例,在職職工總數(shù)20人以下的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。
另國稅總局〔2014〕57號公告,對此增值稅及營業(yè)稅優(yōu)惠,并沒有對定期定額戶予以限制,無論采取查賬征收還是核定征收方式,均可以享用優(yōu)惠。
小微企業(yè)免征的增值稅,其會計處理,可按財會〔2013〕24號規(guī)定:“在取得銷售收入時,應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定計算應(yīng)交增值稅,并確認(rèn)為應(yīng)交稅費,在達(dá)到規(guī)定的免征條件時,將有關(guān)應(yīng)交增值稅轉(zhuǎn)入當(dāng)期營業(yè)外收入。”直接減免的增值稅,既不屬于政府補助的范疇,也不符合“不征稅收入”的要求,應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅,無須做納稅調(diào)整。
小微企業(yè)免征的營業(yè)稅按通知規(guī)定不作相關(guān)會計處理。
既然未在會計上計入營業(yè)稅金及附加,也就無須再做應(yīng)稅收入,不用調(diào)增應(yīng)納稅額了。
在貨物與勞務(wù)流轉(zhuǎn)稅方面給予小微企業(yè)的優(yōu)惠,主要通過各納稅期間內(nèi)的應(yīng)稅銷售額或營業(yè)額予以限制。
對于開業(yè)之初,月份營業(yè)收入額較小(3萬元以下)的小微企業(yè),可充分享用。
而對于正常經(jīng)營期內(nèi)各應(yīng)稅期間的營業(yè)額不穩(wěn)定,波動幅度較大的企業(yè)來說,如何通過營銷籌劃,平均各納稅期間的銷售額或營業(yè)額,從而最大限度地利用此項優(yōu)惠,就顯得尤為重要了。
對于從事增值稅兼營業(yè)務(wù)的小微企業(yè),一定要嚴(yán)格劃分各自的銷售額和營業(yè)額,分開核算,判斷是否分別滿足免征增值稅和營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠而分別享受此政策。
另外,對原從事跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè),既有從事增值稅的貨物銷售,又提供營業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù)。
在營改增后,部分服務(wù)業(yè)改征增值稅,若企業(yè)原是增值稅一般納稅人,而改征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額本身不大,又無法取得足夠的進(jìn)項稅額,可以考慮將其提供的應(yīng)稅服務(wù)從主業(yè)中分離開來,成立一家小規(guī)模納稅人的公司,獨立經(jīng)營,因小規(guī)模納稅人按3%的征收率繳納增值稅,大大減輕了稅負(fù)(若與從事貨物銷售的主業(yè)一并經(jīng)營,則按一般納稅人17%稅率征收),如果月營業(yè)額小于3萬元,還可單獨享受小微企業(yè)免征增值稅的優(yōu)惠政策。
(二)小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。
根據(jù)最新的對小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整,享受小微企業(yè)減半征收的標(biāo)準(zhǔn)由年應(yīng)納稅所得額20萬元以下擴大到30萬元以下,政策執(zhí)行時間為2010月1日至年12月31日。
從開始,對部分小微企業(yè)實行減半征收所得稅優(yōu)惠政策(20%稅率減半),包括本次調(diào)整在內(nèi),國家已先后五次擴大減半征收的實施范圍,持續(xù)加大了其稅收扶持力度。
新政是從本年10月1日執(zhí)行。
應(yīng)納稅所得額在20萬元和30萬元之間的小微企業(yè),一定要掌握好對政策的使用。
其1月至9月的所得可以享受低稅率(20%稅率)優(yōu)惠,而不能享受減半征收優(yōu)惠,10月至12月的所得可以享受減半征稅優(yōu)惠。
2015年10月1日以后成立的,全年應(yīng)納稅所得不超過30萬元的小微企業(yè)則直接全額享受減半征稅政策。
對于2015年10月1日以前成立的、年應(yīng)納稅所得不超過30萬元的小微企業(yè),享受減半征稅的所得按2015年10月1日后的經(jīng)營月份占其全年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算。
例如,某小微企業(yè)成立于2015年4月,符合小型微利企業(yè)條件,采取查賬征收方式,按季納稅。
若截至2015年12月31日,企業(yè)全年應(yīng)納稅所得為27萬元。
該公司2015年實際經(jīng)營月份為9個月,2015年10月1日后的經(jīng)營月份為3個月。
其2015年應(yīng)納企業(yè)所得稅分時間計算如下:
2015年4至9月份:
應(yīng)納稅所得額=27*(6/9)=18(萬元)。
應(yīng)納所得稅額=18*20%=3.6(萬元)。
2015年10至12月份:
應(yīng)納稅所得額=27*(3/9)=9(萬元)。
應(yīng)納所得稅額=9*50%*20%=0.9(萬元)。
20應(yīng)納企業(yè)所得稅額=3.6+0.9。
=4.5(萬元)。
2015年度新辦的企業(yè),自稅務(wù)登記之日的月份起,計算經(jīng)營月份。
中間臨時歇業(yè)的,不扣減經(jīng)營月份。
從2014年開始,小微企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策時,已不再受征收方式限制。
無論采取查賬征收還是核定征收方式(含定率征收、定額征收),只要符合相關(guān)條件,均可享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠管理辦法也大大簡化,不需到稅務(wù)機關(guān)辦理備案手續(xù),可通過填報申報表各項判定指標(biāo),而直接享受稅收優(yōu)惠。
對于預(yù)繳時享受了減稅優(yōu)惠政策,而匯算清繳時不符合減半征收條件時,需及時補稅。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,分別從資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)、應(yīng)納得額三個方面限定小微企業(yè)的范圍。
企業(yè)日常應(yīng)加強其財務(wù)核算,定期檢查是否存在不良資產(chǎn)未處理,存貨定期盤點,以免有盤虧毀損未發(fā)現(xiàn),檢查是否有應(yīng)收未收款等重分類科目雙向掛賬,從而避免虛增資產(chǎn)。
其中從業(yè)人數(shù),不僅包括其正式員工,還包括勞務(wù)用工人員。
對于勞動力密集的企業(yè)來說,高額的人工成本,雖然說只要是合理合法的,在企業(yè)所得稅前也可扣除,但由于本單位人員的工資薪金支出無法取得增值稅專用發(fā)票,增值稅納稅人就無進(jìn)項稅可抵扣。
企業(yè)可以考慮將人工費外包出去,由專業(yè)的勞務(wù)公司等來提供。
在營改增后,部分勞務(wù)如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已改征增值稅,勞務(wù)提供者還可開出增值稅專用發(fā)票,這樣不僅可以抵減了應(yīng)納增值稅額,又能減少本單位的用工人員,為達(dá)到小微標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了積極的條件。
應(yīng)納稅所得額這個指標(biāo)并不等同于會計利潤。
企業(yè)在保證準(zhǔn)確核算會計利潤的同時,還應(yīng)做好各項納稅調(diào)整。
對于不僅僅是針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,如研發(fā)費用的加計扣除、安置殘疾人員其工資在所得稅前的加計扣除(財稅〔〕70號文)、按其安置殘疾人數(shù)量可定額減免增值稅或營業(yè)稅(財稅〔〕92號文、固定資產(chǎn)的加計扣除政策等等,小微企業(yè)都應(yīng)考慮是否適用,以減少企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
除了上述增值稅(營業(yè)稅)、企業(yè)所得稅兩大稅種對小微企業(yè)的優(yōu)惠力度不斷加大外,金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅(此政策延至2017年底);小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費也予以減免(財綜〔2011〕104號)。
近幾年來,國家在投融資方面對小微企業(yè)也大開方便之門,新三板的掛牌交易為高新技術(shù)的中小企業(yè)的發(fā)展壯大也另辟新徑,各地區(qū)的政策性資金扶持對小微企業(yè)也別有青睞。
這些都可為企業(yè)所用。
四、小微企業(yè)享用新政現(xiàn)狀及需要解決的問題。
財稅小論文(模板18篇)篇十六
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國政府的基層服務(wù)組織,其資金監(jiān)管是否到位,關(guān)系著我國基層服務(wù)質(zhì)量的高低。
本文通過引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的概念,著手分析我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現(xiàn)狀,最終達(dá)到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的目的,從而優(yōu)化我國政府的基層服務(wù),提高其服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:加強;鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政資金;監(jiān)管;思考。
在我國,盡管國家在平衡城鄉(xiāng)發(fā)展方面做出了很多努力,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于弱勢地位,如何進(jìn)一步平衡城鄉(xiāng)發(fā)展,造福最基層的群眾組織是必須要面對的問題。
若要提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,首要提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟水平,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,是提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平最基礎(chǔ)的措施。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的必要性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是最基層的政府財政部門,在我國財政管理體系中處于最末端。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的好壞,影響著我國整個財政管理體系的好壞。
本段主要通過介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的概念,闡述加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的必要性。
所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督,從廣義上來說,指的是國家通過監(jiān)控、檢查、稽核、制裁、督促和反映等活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進(jìn)行管理,從而保證國家財政政策的貫徹落實和財政管理的有序有效性。
實際意義上的監(jiān)管,則是指監(jiān)管各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收人等,包括:對人員和家庭的補助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設(shè)資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排的資金,上級財政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。
日常資金監(jiān)管由縣(市、區(qū))財政局及其派出機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局具體負(fù)責(zé)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是將所有的財政資金納人監(jiān)管范圍,提高財政資金的使用績效。
從而達(dá)到更加合理地利用資金、更好地造福鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的目的。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管,不僅僅是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾生活水平的需要,更是平衡國家城鄉(xiāng)發(fā)展的重要措施。
二、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問題。
如果要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管手段進(jìn)行優(yōu)化,則必須從問題的根源著手,從我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現(xiàn)狀及其存在的問題出發(fā),尋找解決并優(yōu)化這些問題的方法,最終達(dá)到加強我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的目的。
(一)目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的'現(xiàn)狀。
盡管我國的城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管仍不完美,但是,從總體上說,我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管仍然科學(xué)合理、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下方面:。
(1)不斷推進(jìn)體制改革。
“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”等改革措施的不斷推進(jìn),給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管不斷注人新鮮血液,不僅提高了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的力度,更強化了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對居民的服務(wù)功能。
(2)形成“四位一體”的監(jiān)督體系。
所謂“四位一體”,即是指人大監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察四大監(jiān)督手段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進(jìn)行監(jiān)督,從而防止財政資金被私自挪用、濫用等,最終使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金能夠被最高程度地使用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活中。
財稅小論文(模板18篇)篇十七
摘要:業(yè)務(wù)招待費是每個企業(yè)都會發(fā)生的一項費用,如何合理劃分業(yè)務(wù)招待費,做好業(yè)務(wù)招待費的稅收籌劃和正確的會計處理,規(guī)避法律風(fēng)險是每個企業(yè)都應(yīng)該考慮和重視的問題。
關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)招待費;企業(yè)所得稅;稅務(wù)管理。
業(yè)務(wù)招待費的含義就是當(dāng)公司進(jìn)行經(jīng)營管理的時候,拓展業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的成本,同時屬于公司在繳納所得稅中比較重要的部分,如何正確的列支,就需要會計對的相關(guān)會計規(guī)定和稅法相關(guān)規(guī)定都要有全面的了解,在日常財務(wù)核算中正確列支了,才能在稅前扣除,因此要引起財務(wù)人員的高度重視。
一、業(yè)務(wù)招待費范圍。
傳統(tǒng)的概念中,業(yè)務(wù)招待費就等同于餐費,實際不然,雖然在會計制度和稅法上都未有明確的范圍,總結(jié)實際業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)招待費的范圍如下:
(一)與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的宴請和工作餐支出,主要是指外部交際應(yīng)酬的相關(guān)費用,區(qū)別于員工的午餐和一些個人消費。
(二)與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的禮品贈送,主要是指正常的業(yè)務(wù)贈送,區(qū)別于給客戶的回扣等非法支出。
(三)與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的參觀費用、客戶的差旅費用等,主要是客戶考察和公關(guān)過程發(fā)生的正當(dāng)費用,區(qū)別于企業(yè)員工的差旅費及旅游成本。
(四)跟企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的當(dāng)業(yè)務(wù)員進(jìn)行出差活動的費用支出,邀請客戶及專家產(chǎn)生的差旅費用等。
二、業(yè)務(wù)招待費與相關(guān)費用的會計處理。
(一)各種渠道發(fā)生餐費的會計處理。
很多財務(wù)人員看到餐費就計入業(yè)務(wù)招待費,其實是不正確的,要根據(jù)餐費產(chǎn)生的緣由來分解到對應(yīng)的會計科目,具體分解如下:
1.職工福利性質(zhì)的餐費:企業(yè)自辦的食堂或未辦食堂統(tǒng)一就餐的午餐支出,作為職工福利支出,如果是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的午餐補貼,應(yīng)計入職工工資,不能列入職工福利費的支出。
2.工作餐費:經(jīng)營過程中產(chǎn)生的必要的工作餐費應(yīng)計入相關(guān)成本費用;如果員工出差過程中產(chǎn)生的個人用餐費用,應(yīng)計入差旅費;如果召開會議過程中產(chǎn)生的餐費,應(yīng)計入會議費;召開董事會產(chǎn)生的餐費應(yīng)計入董事會費;以上的列舉都要非常合理,不能隨意歸集。
在日常財務(wù)核算中,對大額的餐費一定要補充好原始單據(jù),對招待時間和地點、商業(yè)目的等做必要的補充說明,以免時間長了,在年終匯算清繳或稅務(wù)稽查時不能說明其用途和真實性,造成稅前不能扣除。
3.出差中發(fā)生的餐費:正常的出差餐費補貼是可以計入差旅費的,但出差過程中發(fā)生的宴請客戶的費用則不能計入差旅費,只能計入業(yè)務(wù)招待費。
會議費中可以列支合理的招待費用,但很多企業(yè)有意無意的將部分不合理的業(yè)務(wù)招待費隱藏在會議費中,在近幾年的稅務(wù)稽查中會議費早已成了關(guān)注的重點,其中也不乏一些商業(yè)賄賂的存在。
在日常核算中,要注意會議費的會計處理,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》當(dāng)中第五十二條條例,在進(jìn)行經(jīng)營管理活動的時候當(dāng)納稅人付出了一定的費用,其中包括會議費用以及出差費用,公司需要向稅務(wù)部門出示相關(guān)證明材料,納稅人需要提供真實合法的票據(jù),不然不能在稅前進(jìn)行扣除。
需要通過會議的人物、地點、時間、目標(biāo)、內(nèi)容、費用要求以及支付票據(jù)等材料來證明會議費用。
在進(jìn)行常規(guī)核對的時候要采集相關(guān)的資料數(shù)據(jù),避免稅務(wù)稽查時對會議的真實性提出異議。
(三)業(yè)務(wù)宣傳費與業(yè)務(wù)招待費的會計處理。
業(yè)務(wù)宣傳費的含義就是當(dāng)公司進(jìn)行宣傳業(yè)務(wù)的時候所損失的成本,一般來說就是在媒體外的廣告推廣費用,其中包括公司在禮物以及紀(jì)念品上印有公司標(biāo)志的費用。
在核算“業(yè)務(wù)宣傳費”的時候包括展銷會議、洽談業(yè)務(wù)會議的各項吃住費用以及從各合法途徑得到的產(chǎn)品作為禮物向客戶派發(fā),這就需要在日常核算中對禮品、紀(jì)念品等要一個區(qū)分,不能一律進(jìn)入業(yè)務(wù)招待費。
(一)業(yè)務(wù)招待費的稅前扣除比例。
從推出的《企業(yè)所得稅實施條例》中可以看到,當(dāng)公司的業(yè)務(wù)接待費用用于生產(chǎn)經(jīng)營的時候,招待費根據(jù)數(shù)額的60%進(jìn)行扣除,同時不能夠高于該年年度收入的5‰。
考慮到籌建規(guī)劃中的特殊程度,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理的公告》(國家稅務(wù)總局第15號)條例,企業(yè)在籌建期間,發(fā)生的與籌辦活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,可按實際發(fā)生額的60%計入企業(yè)籌辦費,并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。
同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
1.主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、視同銷售收入。
主營業(yè)務(wù)收入需要扣除其他折扣和銷售退回后的凈額,其中接受捐贈、體現(xiàn)在資本公積內(nèi)的'重組債務(wù)盈利以及根據(jù)會計制度進(jìn)行核算的其他收入都算作是其他業(yè)務(wù)收入等符合當(dāng)期確認(rèn)的其他收入,視同銷售收入是指會計上不作為收入而稅法上確認(rèn)為收入的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。
2.公司進(jìn)行股權(quán)投資所得到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、利息還有紅利。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函〔2010〕79號)第8條條例,針對企業(yè)總部以及創(chuàng)業(yè)投資公司進(jìn)行投資股權(quán)的公司,能夠根據(jù)在進(jìn)行投資活動所得到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、利息還有紅利,通過一定比例來進(jìn)行業(yè)務(wù)招待費的扣除。
其中,只能計算在進(jìn)行投資活動所得到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、利息還有紅利,不能算上根據(jù)權(quán)益法進(jìn)行核算的賬面投資收入,還有根據(jù)公允價值來計算的相關(guān)的公允價值變動。
3.對收入進(jìn)行查漏補缺。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于查增應(yīng)納稅所得額彌補以前年度虧損處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告20第20號)第一條條例,對收入進(jìn)行查補能夠抵消其他會計年的虧損。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅年度納稅申報口徑問題的公告》(國家稅務(wù)總局第29號)明確了如何對稅收數(shù)額進(jìn)行確定填報。
從條例來看,查漏補缺的收入屬于銷售收入,跟其他業(yè)務(wù)收入以及主營業(yè)務(wù)收入類似,所以在補充申報時需要算入“銷售收入合計”中,因此能夠用于業(yè)務(wù)招待費計提。
由于從稅收的角度上已經(jīng)把收入進(jìn)行確認(rèn)了,所以能夠作為扣除基數(shù)進(jìn)行稅收處理。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告20第15號)第五條條例,企業(yè)在籌建期間,發(fā)生的與籌辦活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,可按實際發(fā)生額的60%計入企業(yè)籌辦費,并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。
發(fā)生廣告費用以及業(yè)務(wù)宣傳費用的支出全數(shù)算作公司的籌辦費用,同時在稅前進(jìn)行扣除。
另外,當(dāng)公司在籌辦的過程中產(chǎn)生了費用的時候,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函〔〕98號)第九條條例處理,也就是在新稅法的規(guī)定中在不被確定的費用作為長期待攤費用,能夠在經(jīng)營之后全數(shù)扣除,也能夠進(jìn)行相關(guān)處理,不過不能隨意更改方法。
四、業(yè)務(wù)招待費的財務(wù)管理。
(一)合理預(yù)算業(yè)務(wù)招待費。
新所得稅法實施條例,對業(yè)務(wù)招待費進(jìn)行了雙重控制,采用實際發(fā)生額60%和營業(yè)收入的5‰之間孰小的原則,將這個扣除原則進(jìn)行數(shù)學(xué)計算,假設(shè)營業(yè)收入設(shè)為x,業(yè)務(wù)招待費設(shè)為y,將雙重控制兩者相等,即:5‰x=60%y,得到y(tǒng)=8.33‰x,那么在8.33‰這個臨界值上,做到了用足了業(yè)務(wù)招待費,同時也做到了最少的業(yè)務(wù)招待費匯算調(diào)整。
我們將上述計算公式進(jìn)行舉例來應(yīng)用,讓大家有更直觀的感受,假設(shè)a公司的營業(yè)收入為5000萬元,按照8.33‰的臨街值來計算,臨界值為41.67萬元,如果20發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費是41.67萬元,調(diào)整是一樣的,我們通過三組數(shù)據(jù)來看實際稅負(fù):
1.假定年的業(yè)務(wù)招待費實際發(fā)生額為41.67萬元,按照實際發(fā)生額的60%來計算,則基數(shù)可以扣除的為25萬元,按照營業(yè)收入的5‰計算可扣除的是25萬元,按照孰小的原則,實際可扣除的為25萬元,則調(diào)增的為16.67萬元,按照目前所得稅率25%計算,要繳納的所得稅是4.16萬元,稅負(fù)為4.16/41.67=10%。
2.假定2015年的業(yè)務(wù)招待費實際發(fā)生額為60萬元,按照實際發(fā)生額的60%來計算,則基數(shù)可以扣除的為36萬元,按照營業(yè)收入的5‰計算可扣除的是25萬元,按照孰小的原則,實際可扣除的為25萬元,則調(diào)增的為35萬元,按照目前所得稅率25%計算,要繳納的所得稅是8.75萬元,稅負(fù)為8.75/60=14.58%。
3.假定2015年的業(yè)務(wù)招待費實際發(fā)生額為20萬元,按照實際發(fā)生額的60%來計算,則基數(shù)可以扣除的為12萬元,按照營業(yè)收入的5‰計算可扣除的是25萬元,按照孰小的原則,實際可扣除的為12萬元,則調(diào)增的為8萬元,按照目前所得稅率25%計算,要繳納的所得稅是8萬元,稅負(fù)為2/320=10%。
對以上數(shù)據(jù)分析得出,當(dāng)業(yè)務(wù)招待費超過營業(yè)收入的8.33%時,稅負(fù)在不斷加大,如果低于營業(yè)收入的8.33‰時,稅負(fù)始終會保持在10%左右。
在年度預(yù)算時,根據(jù)預(yù)算的營業(yè)收入來計算業(yè)務(wù)招待費臨界點,進(jìn)行合理的預(yù)算控制。
(二)業(yè)務(wù)招待費內(nèi)部控制。
業(yè)務(wù)招待費的內(nèi)部控制主要從報銷制度、預(yù)算、事前審批、報銷審核、監(jiān)督等方面著手,業(yè)務(wù)招待費的內(nèi)部控制,不能僅僅依靠財務(wù)部門,要從上到下都要高度重視。
各部門要重視預(yù)算執(zhí)行,財務(wù)在日常審核中要加強對票據(jù)審核,附件要完整,關(guān)于票據(jù)開具的明細(xì),要進(jìn)行事前規(guī)范,比如會議餐費將整個會議的費用全部開具為“會議費”、培訓(xùn)中的餐費直接開具為“培訓(xùn)費”、業(yè)務(wù)宣傳中的有限開具為“業(yè)務(wù)宣傳費”等等,從原始票據(jù)上來規(guī)范,才能在核算時明確計入相關(guān)費用,當(dāng)然一切的前提是真實的費用,而不是為了規(guī)避而規(guī)避。
在預(yù)算執(zhí)行中,加強預(yù)警,做好業(yè)務(wù)招待的內(nèi)部控制,不僅僅是為了加強稅務(wù)管理,也讓員工養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,敬畏公司的每一分錢,用好公司每一分錢。
五、業(yè)務(wù)招待費日常管理中需要注意的問題。
(一)合法性是業(yè)務(wù)招待費稅收籌劃的前提。
日常涉稅管理中,一般都要進(jìn)行稅收籌劃,合法性是籌劃與逃稅、偷稅的根本標(biāo)志,將業(yè)務(wù)招待費隱藏在管理費用-其他等科目都是不可取的,包括虛列一些會議費等,一切前提都是要真實的費用,而不是弄虛作假,一旦稅務(wù)稽查這些問題都會暴露,一旦成立,將面臨企業(yè)信譽和補稅的風(fēng)險。
(二)建立良好的稅企關(guān)系。
業(yè)務(wù)招待費的的核算必須滿足“實際發(fā)生、與取得收入有關(guān)合理”,這些都需要稅務(wù)部門的認(rèn)可,日常核算中,財務(wù)人員拿不準(zhǔn)或是有疑問的時候,都需要及時咨詢稅務(wù)相關(guān)人員,良好的稅企關(guān)系保證了與稅務(wù)的良好的溝通,為降低涉稅風(fēng)險起到了積極作用。
綜上所述,公司要重視業(yè)務(wù)招待費的管理,一方面要做好日常財務(wù)核算,準(zhǔn)確的判定是否屬于業(yè)主招待費,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時報送相關(guān)部門,做好與預(yù)算的對比及分析工作,避免業(yè)務(wù)招待費的急劇增加。
另一方面要做好業(yè)務(wù)招待費的稅收籌劃,要利用:“拉長企業(yè)杠桿”,消化超標(biāo)的業(yè)務(wù)招待費。
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財稅小論文(模板18篇)篇十八
近年來,隨著全球氣溫的不斷升高,兩極的冰川開始慢慢融化,全球的海平面也在不斷升高,這在很大程度上對全球的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,因此,為了保護人類的生態(tài)環(huán)境,低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式越來越受到世界各國的歡迎。所謂低碳經(jīng)濟,顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。因此,低碳經(jīng)濟和我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一致的發(fā)展內(nèi)涵,因此,我國需要在經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中注重發(fā)展低碳經(jīng)濟。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性研究。
1.發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流。
隨著全球氣溫的不斷升高,低碳經(jīng)濟受到了全球的重視,2010年世界專門召開了針對全球氣溫變暖的全球性會議———哥本哈根會議[2]。在會議當(dāng)中提到的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行減排工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)得到了全球的一致的認(rèn)同,因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了全球的共同目標(biāo),為了響應(yīng)世界的號召,并且推動我國的經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的主要的方向。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國解決能源短缺問題的主要發(fā)展選擇。
在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式是粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的比例比較巨大,因此,我國的經(jīng)濟發(fā)展需要的能源的數(shù)量十分巨大,除此之外,在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,近年來,我國的經(jīng)濟進(jìn)一步取得了巨大的發(fā)展,因此,我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求量也在不斷地增多,再加上我國城市居民的數(shù)量也是在不斷地增加的,因此,居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計,本世紀(jì)的頭十三年內(nèi),我國對能源的消耗量已經(jīng)從最初的15億噸煤,快速增長到將近40億噸的巨大規(guī)模[3]。因此,為了促進(jìn)我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,維護我國的能源安全,就需要我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式,從最初的“高投資、高消耗、高污染”的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式當(dāng)中,轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗湍芎摹⒌臀廴尽⒌团欧拧钡募s型的經(jīng)濟發(fā)展模式[4]。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是為了解決我國逐年劇增的巨大的能源消耗量。
3.發(fā)展低碳經(jīng)濟是改善我國環(huán)境的需要。
近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的環(huán)境污染的狀況越來越嚴(yán)重,尤其是在一些地區(qū),沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來越嚴(yán)重,這些惡劣的天氣不僅會給城市居民的身體健康造成不良的影響,甚至還會對城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響,不僅影響我國經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,甚至還對我國的國際形象造成了不利的影響,因此,為了改善我國的環(huán)境狀況,提高環(huán)境的質(zhì)量,就需要我國發(fā)展低碳經(jīng)濟,降低污染物對環(huán)境的影響。
1.當(dāng)今的財稅管理體制當(dāng)中的不足之處。
在我國的財政制度當(dāng)中,我國財政的收入相對來說具有集權(quán)化的特點,而且財政支出則出現(xiàn)了“分灶吃飯”的發(fā)展特征[5]。所以為了賺錢更多的財政收入,為地方的經(jīng)濟發(fā)展贏得更多的財政資金,地方政府往往在經(jīng)濟發(fā)展的過程中更加注重經(jīng)濟發(fā)展所帶來的經(jīng)濟財政收入,因此,在地方經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中,地方政府往往對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式的關(guān)注力度不夠,沒有給予相應(yīng)的重視。因此,由于我國財政制度的特征,在地方經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中,地方的發(fā)展往往沒有對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式進(jìn)行實際的落實。除此之外,在我國的稅收制度當(dāng)中,由于地方政府被劃歸的稅收的種類往往是一些收入特別少的小的稅種,而且這種稅種的稅源非常不穩(wěn)定,除此之外,對這些稅收的征收難度也相對來說比較難,因此,地方政府的收入往往得不到有效的保證。
2.我國對低碳經(jīng)濟的財政投入相對來說是不足的。
在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,我國政府對低碳經(jīng)濟的投入與西方國家相比,具有很大的差異,在西方經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中,以美國為例,上世紀(jì)70年代的時候,美國政府對低碳經(jīng)濟的投入占到國民生產(chǎn)總值的1.5%,而到了本世紀(jì)初的時候,已經(jīng)達(dá)到了將近3%,而我國現(xiàn)在對低碳經(jīng)濟的投資比例才剛剛達(dá)到將近40年前的美國的水平。因此,在我國如今的財政制度當(dāng)中,對低碳經(jīng)濟的稅收的投入不足也是低碳經(jīng)濟發(fā)展的不利原因。
3.我國目前還沒有設(shè)立專門的稅種。
在我國的目前的發(fā)展當(dāng)中,我國現(xiàn)有的稅種并沒有專門針對環(huán)境保護的稅收種類。在我國現(xiàn)有的稅種當(dāng)中,和環(huán)境保護比較接近的是消費稅、增值稅、車船稅等的最基本的稅務(wù)種類。稅收作為一種對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)的工具,可以通過增加稅收和降低稅收的措施,從而對有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行鼓勵和支持,而對于那些破壞環(huán)境的要進(jìn)行處罰,抑制這種對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的消費行為,從而達(dá)到對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)節(jié)的目的。因此,為了更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展,就需要在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,通過稅收政策的制定對低碳經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)行鼓勵。
三、促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的`財政和稅收的措施。
由于稅收政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用,因此,需要我國在稅收政策的制定過程當(dāng)中,建立一個有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過程當(dāng)中,對于那些有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式,稅收政策要對這些經(jīng)濟發(fā)展方向的企業(yè)進(jìn)行降低稅收的政策,通過降低稅收的方式,鼓勵低碳環(huán)保企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。與此同時,對于那些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的方式,要通過制定較高的稅收而對這種企業(yè)進(jìn)行制裁,抑制此類企業(yè)的發(fā)展。與此同時,還可以在稅收制度的制定過程當(dāng)中,制定一些懲罰性的制度,從而對破壞環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行處罰,進(jìn)而在全社會營造一種保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式。
(1)增加財政對低碳經(jīng)濟的財政投入。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中,低碳經(jīng)濟往往是和高科技手段聯(lián)系在一起的,而低碳、環(huán)保的節(jié)能技術(shù)往往是需要巨大的資金支持的,而且通常情況下,研發(fā)的周期是比較長的,在短時間內(nèi)很難獲得經(jīng)濟回報。因此,為了發(fā)展低碳經(jīng)濟,首先就需要政府投入大量的財政預(yù)算,鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保技術(shù)手段的開發(fā)力度,為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的開發(fā)提供資金的支撐。
(2)在政府的采購過程中完善綠色的采購機制。在政府的采購過程當(dāng)中,政府要盡可能地采購綠色低碳的產(chǎn)品。通過對綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)行采購,一方面可以為綠色低碳產(chǎn)品提供更多的市場空間,另一方面政府可以為社會的消費方向進(jìn)行引導(dǎo),通過政府綠色采購的這種引導(dǎo),可以使社會形成一種進(jìn)行低碳產(chǎn)品的購買方式,促進(jìn)低碳經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)加大對低碳經(jīng)濟的補貼力度。在經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中,政府可以對一些低碳的科研項目進(jìn)行一些必要的財政補貼,這些補貼具體的包括對科研項目進(jìn)行補貼、對科研人員進(jìn)行補貼,以及對科研成果進(jìn)行相應(yīng)的補貼。除此之外,在經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中,政府也可以對一些低碳產(chǎn)品進(jìn)行財政補貼,例如政府對節(jié)能空調(diào)進(jìn)行相應(yīng)的補貼,從而引導(dǎo)消費者的消費趨向,促進(jìn)低碳經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
四、結(jié)束語。
近年來,雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成績,然而,在經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中,由于經(jīng)濟發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨椋虼耍瑢Νh(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,環(huán)境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發(fā)展,同時也會制約經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,因此,為了促進(jìn)我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。就需要在我國經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中,利用財政政策和稅收政策對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)節(jié),推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
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