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農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇一
今年初,“鎮扶貧解困領導小組”就及早制定了《徐家鎮二00七年扶貧解困工作的實施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標任務,完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點:加大扶貧經費的投入,努力改善群眾的生產生活條件;加大科技扶貧,產業化扶貧力度,確立貧困農民穩定的增收項目;加大勞務培訓和技術培訓力度,提高貧困農民綜合素質和勞動技能;三是明確了相應的工作職責:要求結對幫扶的黨員、干部要關心貧困戶的生產生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮經濟發展辦具體負責對扶貧工作的規劃、指導、督查、考核,及時收集扶貧信息,總結推廣經驗,鎮民政、計生、畜牧等涉農部門要進一步增強服務意識,轉變工作作風,真心為民,為貧困戶的生產生活提供必要的幫助和便利。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇二
xx是xx市唯一省定扶貧開發工作重點縣,轄11個鄉鎮,261個村,總人口29萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經過多年扶貧,農民生產生活條件有了很大改善,但群眾發展缺資金,致富無項目的問題仍然比較突出。20xx年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財政、金融部門的積極配合,鄉、村兩級大力協作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產業化扶貧力度,促進了貧困農戶脫貧致富。
20xx年來,在省、市扶貧部門的領導和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇,以促進農民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉鎮、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個,下達扶貧小額貸款計劃1231.91萬元,其中縣扶貧領導小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元,實際兌現貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審通過,近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
扶持3342戶1。17萬人新建和改造各類特色產業基地5.07萬畝,發展畜禽養殖10.2萬頭(只),直接帶動農民人均增收300元,其中貧困農民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業經營實力。經過調查,在全縣現有農業公司中擇優篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業作為我縣產業化扶貧的龍頭企業,已給13家企業下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃,其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農副產品加工企業,為扶持該公司擴大生產規模,兩年內,我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計劃,其中去年下達貼息貸款計劃40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實現銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農戶脫貧致富,年轉化當地勞力200余人。
(三)拓展了農民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農民致富發展難的問題,我們在貼息發放面上進一步放寬,適當對勞動力轉移培訓及旅游發展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對xx貧困勞動力培訓轉移基地發放貸款40萬元,貼息2萬元,對保康發展旅游業項目發放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持,幫助貧困村貧困學生完成學業,走上靠技能就業脫貧的道路,幫助發展旅游業來帶動周邊農戶發展種養業、餐飲、住宿、運輸行業的發展,進一步拓展了貧困農戶增收渠道。
(一)規范程序,防范風險,調動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構普遍收縮了營業網點,強化了風險防范,原來縣農行設在鄉鎮的營業所已全部撤銷,農村的金融服務主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領導和支持下,與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復研究,以縣政府文件出臺了《xx扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并與縣財政局和信用聯社聯合下發了《xx扶貧貼息貸款操作實施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確,規范了有關工作的運行規則。同時,充分考慮金融機構的合理關切,支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構,由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉鎮扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監督,規定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農行、農發行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調動了各金融機構的積極性。
貼息利率和貼息資金總額,由鄉鎮扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉鎮財政所直接將貼息資金發放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發放登記表》、《貼息資金領取通知書》,以此監控有關政策的執行情況。專門在《今日保康》報上開辦專欄,刊登扶貧貸款的有關政策,并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份,發到重點村的農戶,擴大宣傳覆蓋面,有力促進了我縣扶貧貼息貸款業務的開展。
(三)瞄準目標,突出重點,培育脫貧主導產業。堅持做到集中資金,重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來,共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點村的主導產業建設。后坪鎮后坪村是一個高山貧困村,整村推進中,通過發放小額貸款資金20.86萬元,全村累計發展柴胡400畝、畜禽養殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實現脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產業。在貼息資金投向上,盡量與全縣的農業產業化規劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產業,累計支持農戶發展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導產業的規模塊頭。
對這些企業因勢利導,拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農戶發展生產,通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴大生產規模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動20xx多個農戶通過種茶實現脫貧。通過給保康大山綠色產品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由于我縣貧困面大、貧困農戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導致目前開展工作還存在三個方面的`問題:
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔保,所以貸款難的問題仍難以。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9。3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農戶的利息負擔仍然較重。
三是工作成本高。我們發放貼息貸款對象的重點是貧困農戶,每個農戶貸款的金額少,加之貸款戶數多,工作量大,部分鄉鎮財政所、扶貧項目辦的積極性不高。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇三
20xx年,本公司在省、市、縣各級政府及扶貧部門的關心支持下,著力抓好經營管理,在抓品牌創專利,提升效益的同時積極開展產業扶貧工作,扶持茶農增產增收。本公司通過與當地農戶建設合作關系,實施技術服務、收購保障、組織示范三大體系,帶動了周邊4760戶農民種植茶葉,促進4750多戶茶農增產增收。目前,我公司已和433戶農建立合同關系(建立其它合作方式的有4317戶)。一年來,我們在實施產業扶貧工作方面的主要做法有:
一、做大做強產品品牌,建立扶貧保障基礎
我們認為要做好產業扶貧工作,首先是要做大做強產品呂牌,建立強大的產業示范基地,才能真正確保產業扶貧的工作長久實施,增加農戶信心,提高農戶熱情。20xx年,我公司通過三個方面來提升公司利潤,擴大產業基地。
一是提升產品的科技含量,進一步提升產品利潤空間。目前,我公司的包裝盒茶“御茗香”、“心眉紅茶”、“紅心鐵觀音”、“明前香芽”茶等七項申請專利已被國家知識產權局受理,產品在市場的影響力得到了大幅提升。
二是繼續鞏固和開拓銷售市場,增加銷售量。在鞏固老市場的同時大力拓寬銷售網絡,以市級城市為中心,輻射到各個縣域。目前已建立的有潮汕,珠三角、廣州三大主銷售區,形成固定銷售網的有南京,昆明,贛州等地。
三是進一步擴大茶葉標準化示范基地,增加優質原材料。完善了在大北山高寒地帶興辦茶葉示范基地3660畝,新建了大洋、良田等20xx多畝示范基地。在公司產品熱銷,茶葉基地創收的示范和帶動作用下,本地農戶種茶、產茶的熱情高漲,20xx年農村共增種茶葉8300畝,增產茶鮮葉2125噸。
二、建立技術服務體系,為農戶提供技術保障
我們不斷完善和發展在大北山區建立無公害茶葉生產示范基地的有關工作,依托基地,積累的高產優質茶葉栽培技術經驗,引導茶農走科學種茶致富道路。
一是科學選種,因地制宜。我們邀請省、市專家到公司和周邊考察,對周邊各個鎮村的山地土質進行研究分析,綜合地理環境、氣候、水源等各方面情況,針對實際環境情況選擇最適茶葉種植品種和種植方式,給群眾種植茶、管理茶葉,實現茶葉增產供提了科學保障。
二是建立專門的技術服務隊伍。公司派出多名技術人員經常到鎮到村去作技術指導。從茶葉的栽植、施肥到產品采收全過程,每個產區均有1名技術員作指導服務,農戶在遇到困難和問題時可及時得到幫助解決。
三是依托基地給茶農舉辦技術培訓班。全年共培訓人員20xx人次。我公司通過實施技術服務,給合作茶農提供了茶葉的技術保障,確保茶葉產品的產量和質量,實現了茶農增產多產優質茶葉的良好效果。
三、保障產品收購,建立合作營銷模式。
我們共與5個鎮8個村476戶種茶農戶建立合同購銷關系。在茶葉原材料收購的價格的制定上,公司作出大幅度的讓利,給農戶提供了最大的保障系數。我們制訂的收購保價,充分考慮市場行情,根據農戶的產品的交通、品質等情況,給予區別對待。
對于高山種植產品,因其交通不便,投入成本高,產品質量好,我們用高于市場價收購。近幾年來,公司與農戶約定的合同收購價不斷上調。同時,年底公司還綜合考慮農戶的銷售量和公司利潤的情況,給高產大戶一定的獎勵,給個別農戶提供了肥料補助。此外,針對其它沒有建立合作關系的農戶,我們在同樣提供咨詢技術服務的同時,在茶葉原料高產季節,為防止農戶自制茶葉不及時造成鮮葉老化和變質,我們同樣按照市場行情給予收購。
四、提供種植資金,增強農戶種植信心
為充分調動農戶發展茶葉種植的積極性,增加農戶信心。我公司針對一些種植面積較大和新加合作農戶,提供了預支種植資金的幫扶服務。農戶在與公司簽訂定價合同時,如果自己存在資金投入方面不足的情況,可向公司申請預支一部份資金作為購買茶種和肥料的費用。通過預支資金的幫扶,調動了農戶發展茶葉種植的積極性,增加了他們的信心。
一年來,通過我公司對茶葉產業扶貧項目的實施,使京溪園鎮粗坑等村、五經富大洋等村、南山鎮歸善等村共37戶貧困戶擺脫了困境,幫扶效益比較明顯。參與合作的農戶平增收2760元,經濟效益十分顯著。公司建立的有機茶葉示范基地起到了明顯的示范帶動作用,帶動了村域經濟的發展。幅射區域內的群從出現了六個方面的轉變。
一是群眾思想觀念的轉變。該項目實施成功,使大部分群眾從思想上認識到了發展茶葉種植的經濟效益,思想基本上從“要我發展”轉變到了“我要發展”的觀念上來。
二是經營理念的轉變。項目實施產生了一批專門從事茶葉加工、對外銷售生意人,催生了農村經濟組織的發展。
三是種植技術的轉變。通過接受培訓和實際操作,增長了科學種植的知識。四是產業結構調整的轉變。項目的實施改變了當地農村多年來單一傳統種養模式,特色經濟作用的種植得到了發展。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇四
扶貧互助社是由長期居住在慶豐村的農村居民自愿結成的專業性、非營利性的社團組織,具有規范的章程和運作機構。為了幫助互助社會員解決巴美肉羊養殖資金短缺的難題,以促進當地經濟快速、健康發展,在xxx農辦、財政局等有關部門的大力支持下,于20xx年5月正式成立了xxx扶貧互助社。經過幾年的努力,協會運作態勢良好。現將這20xx年度的工作情況作簡要匯報:
xxx扶貧互助社的工作范圍是支持互助社內的巴美肉羊養殖戶養殖,互助資金為216000元,共計50多名成員參社。互助社組織資金互助堅持扶貧、自愿、互助、合作、發展的原則,互助資金的組織按照市場的原則,實行有償互助合作,由協會統一組織和承擔風險。扶貧資金以扶貧互助、簡捷易行、有借有還、誠實守信、周轉使用、保值運行、滾動發展、增加收入、民主管理、公平使用的原則。互助社采用公司加農戶的形式,可以形成風險共擔、利益共享的利益共同體,本組織采取“統一管理、統一銷售”的經營模式,使資金周轉使用、滾動發展,形成良性循環的資金運作機制。
1、依據指導,科學發展。xxx農業辦、財政局等有關部。
門不僅在協會啟動資金上給予很大的幫扶,還為我村扶貧互助協會的創立與發展提供了必要的業務指導。我村緊緊圍繞上級有關單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會,成立了扶貧互助協會小組,并選舉產生了扶貧互助協會理事會,為我村扶貧互助協會的成立及發展奠定了堅實的基礎。
2、廣泛宣傳、積極吸納會員。xxx扶貧互助社理事會成。
立后,充分發揮理事會的作用,廣泛召開村民代表大會、粘貼標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員,吸納村民尤其是肉羊養殖農戶參股入會,為互助社的發展和壯大奠定了堅實的基礎。
3、良性運作,作用凸顯。經過不懈努力,我村扶貧互助社。
運作態勢良好,并發揮了其應有的作用。在一定程度上,改善了農村金融渠道單一、農戶對肉羊養殖資金困難的問題。扶貧互助社的創立,提高了扶貧資金使用的效益,培育了村民民主管理意識和誠信意識,幫助互助社成員解決了肉羊養殖資金不足的問題,增加了當地社員群眾的收入,有效緩解了生產資金短缺的問題,為我村的發展發揮了積極的作用。
雖然我村扶貧互助社的工作取得了一些成效,但距上級領導的要求和人民群眾的希望還有一定差距。在日常工作中仍然存在一些問題。
一是資金投入規模有限,無法滿足社員對資金需求程度。社員參股資金較少,社員借款周期較長,從而不能從根本上解決社員的資金短缺情況。
二是政策宣傳有待深入。我村部分群眾對互助社的工作政策還了解不深,也由于資金投放有限,不能夠正確認識互助社職能及其所帶來的效益,從而社員數量增加緩慢。
加強宣傳力度,重申互助資金的目的意義,說明互助資金的借款風險,消除個別村民對國家財政扶持的互助資金是借而不是送的概念和不良思想傾向。多動員村民加入互助社,同時增加入股資金額度,以增加社員數量和壯大互助資金,這樣可以為互助社多融資,逐步緩解“僧多粥少”的矛盾。建立回收互助資金的長效機制,為回收互助資金提供更有力的保障措施。
一是提倡或實行借款社員內部進行共同聯保;
二是由年收入較高社會金融信用較好的村民為借款社員提供擔保,避免村干部卸任后推卸責任,又避免外出干部為借款人進行擔保出現繁瑣復雜問題。
鎮村互助社依法注冊成立,其資金發放和回收,規范操作,嚴格管理,運轉正常,為貧困戶社員發展生產和改善生活,起到了推動作用,收到了較好的社會經濟效益。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇五
堅持中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想。堅持“因地制宜,分類指導,精準識別,精準管理,精準幫扶,精準脫貧”的原則,找準致貧原因,區分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量進行扶貧,切實改變貧困村面貌,增加貧困戶家庭收入,提高貧困人口自我發展能力,確保扶貧對象擺脫貧困。
1.喪失勞力致貧 缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點,由于保障機制的不健全等原因,難以脫貧。
2.因病致貧 因病產生的醫療費用導致承重負擔。
3.自然環境較差 交通水利條件不能適應現代農業發展,增加生產生活成本。
4.缺資金、缺項目、缺技術。
5.勞動力文化素質 由于貧困戶的勞動力文化素質狀況較差,難以發展家庭經濟,缺乏脫貧致富的信心和決心。
6,。子女就學 因供養子女就學致貧,隨著子女畢業和就業,一般都能擺脫貧困,通過幫扶措施易脫貧。
1.規章制度見識 建立領導干部結對幫扶制度,實行精準扶貧,成立扶貧工作隊,制定規章制度。組織兩委成員、村民代表編制脫貧規劃,編制扶貧項目庫,實行項目評議制度。
2.積極盤活集體資源,截止20xx年底,我村土地流轉面積已達到1300畝,流轉面積占全村耕地面積45%,集體山場流轉面積1000畝,占我村荒山面積三分之一,每年上交村集體2萬元,同時解決了部分就業崗位。
3.積極開展涉農服務,聯系涉農單位開展農業技術服務工作,先后聯系市土肥站、市植保站、農技推廣中心、春友公司等涉農單位開展服務和聯系良種等工作。xx市農委幫扶干部深入田間地頭,開展農業指導,到貧困戶家中噓寒問暖,解決實際問題,領導干部利用各種手段先后幫扶160人次,提供資金及物資共計17000元。取得了良好的社會效果。
20xx年在各級領導的幫助和關懷下,我村共爭取各類項目資金近105萬元,配套資金55萬元。項目資金集中在產業扶貧項目、基礎設施項目、產業幫扶到戶項目。徹底脫掉“空殼村”的帽子。
產業發展項目共計兩個:1.30kw光伏電站項目,項目總投資27萬元,并網發電后,每年增加村收入3萬元左右。2.劉橋村蔬菜大棚項目,由村委會與劉橋村致富帶頭人xx共同出資45萬元(其中村委會出資20萬元,金城生態蔬菜種植園出資25萬元)新建25畝蔬菜大棚,每年上交村集體2萬元,能提供6個長期就業崗位,20個臨時就業崗位,并優先解決貧困人員就業。通過項目輻射和帶動周邊農戶從事特色種植業。
產業幫扶到戶項目,20xx年通過支持貧困戶開展特色養殖,我村有2戶養殖騰鳥。通過今年示范作用,爭取明年帶動其他貧困戶大面積養殖。
基礎設施建設 1.夏閣河埂段除險加固工程,由于夏閣河埂段長年失修,防洪標準下降。20xx年利用扶貧資金20萬元,同時xx市水務局配套30萬元,對夏閣河埂段進行除險加固。項目實施后,可以提高整個夏閣聯圩的防洪標準。2.何黃水泥路硬化工程,利用xx區人民政府認捐資金20萬元,銜接高標農田項目水泥路,項目實施后將改變整個村的出行,由過去整個村民經由夏閣繞行到巢湖,可以直接由元山路直接到巢湖,極大改善我村交通狀況。3.小徐村水泥路硬化工程,項目投資7萬元,路面硬化改善周邊4個村組,近300人的出行條件。4.楊村破塘擴建工程,項目投資9.8萬元。工程實施后可調節周邊5個村組300畝土地用水,受益人口350人,其中貧困人口42人。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇六
為了弘揚中華民族扶危濟困的美德,保證我校家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學,培養和教育家庭貧困的學生,幫助他們擺脫和消除家庭條件所帶來的消極影響,從而促進義務教育發展,全面提高我校的教育教學質量,我校開展了對貧困生的幫扶活動。
一、加強組織領導小組
學校在校長領導下,由政教處負責資助貧困生工作,監督落實各班貧困生資助及教育工作。
二、學校領導帶領老師開展一對多個貧困生的幫扶活動
為貧困生申請得到上級資助,在充分了解學生家庭情況的前提下,確保每位老師選擇恰當對象進行幫扶,此項工作中途不間斷,并力爭使幫扶對象品學兼優,成為對社會的有用之才。
三、通過多種途徑,從以下方面對學生進行教育
1、培養孩子的健康心理,讓貧困生走出家庭貧困的陰影。
真正體會到多一份努力,就會多一份收獲的道理;要求全體教師平時都把學生當成是自己的孩子一樣看待,讓他們在學校這個大集體感受到家庭的溫暖,使得孩子們能在學校健康成長。
2、生活上給予幫助,解決孩子們的后顧之憂。
貧困生平時的生活費用都很低,往往不能滿足他們最低的生活需要,學校組織老師們為這些孩子們捐物、買課外書籍、買作業本、筆等學習用品,幫助他們渡過難關,讓他們不因為缺少學習用品而落下成績,使他們能全身心地投入到學習中去。
3、在學習上進行幫扶,幫助他們提高成績。
有一部分學生由于客觀條件的影響,往往成績不如人意。老師們利用休息時間為后進生補講課堂中孩子們沒掌握的知識,不斷溫習學過的知識,讓他們不落下學習上的任何環節。并培養他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態度,教育他們養成良好的學習習慣,幫助他們掌握學習方法,使他們學會學習。告誡他們,只有這樣才能在未來的社會上立足,為社會貢獻自己的聰明才智。
四、師生齊動員,廣泛宣傳,積極發動
讓所有學生獻出自己的一點愛,發揚勤儉節約的優良傳統,從“少點吃喝穿,省下零花錢”入手,實施愛心捐助、挽留貧困學生。
五、認真貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助
通過學校、家庭調查,確立對象,并張榜公布。
,實現城鄉基礎教育均衡發展不懈地努力。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇七
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規劃范圍內,在出行方便和利于生產勞動的地方建房,使他們安居樂業。
三是健全新型農村合作醫療制度。進一步完善醫療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉基層衛生服務網絡,方便殘疾人就近醫療康復。建議對貧困殘疾人醫療救助的額度再適當提高。
四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫療康復進行補助,突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇八
我鎮總人口18900人,各類殘疾人276人,約占全鎮總人口1.46%,其中城鎮殘疾人14人,農村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業情況看,從業和個體就業(含農村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態,占殘疾人總數的22%,貧困城鎮殘疾人人均年收入在3600元以下,農村在2160元以下的有44戶。全鎮特困殘疾人基本都納入了城鄉最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇九
20_年,市外僑辦以黨的_大精神為指導,根據《關于對20_年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20_〕23號)和《關于開展“十三五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:
一、組織領導到位,確保幫扶規范化。
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
20_年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1700元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20_年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的_大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業能力。
四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業余文化生活。
三、存在的主要問題。
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
2019年,我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收為重點,繼續做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制。
努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十
殘疾人由于文化素質、經濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產生活受到了極大的限制,大部分人生活在農村,祖祖輩輩靠務農生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。
三是一戶多殘的現象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象,如不主動繳納殘疾人就業保障金,不按國家政策安置殘疾人就業,殘疾人優惠政策在實施過程中存在著執行力度不夠,落實不到位等問題。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十一
__縣__鎮__村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20____年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20____年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎。
省財政廳進駐該村開展建整扶貧后,針對村班子渙散,責任心不強等問題,扎實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領群眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經常性教育的同時,注重培訓后備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平臺,定期召開支部會和黨員生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員干部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業。
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。____村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在ss庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村采取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先后開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、羊年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效。
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、ss鎮政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發項目,村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是優化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,優化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學教學樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,借助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十二
本年度根據政府安排,六郎中學全體教師進駐xxx村協助完成精準扶貧四雙幫扶扶貧脫貧任務。入村一年來,在鄉黨委政府的正確領導、xx村領導xx及第一書記xxx的統籌協調、xxx村委會的大力支持下,我們全體教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標任務,認真履行工作職責,確保工作健康有序開展,得到了鄉黨委政府和群眾的一致好評。現將一年來的工作總結如下:
1、入村后,為了及時掌握第一手資料,我們采取多種形式開展調查研究:年初入戶走訪、電話聯系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調查摸底,整理出我校教職工包聯貧困戶所存在的一些問題,初步掌握了民情民意,找準工作的著力點和突破口,明晰了本年度的工作思路。
我們始終堅持群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題:
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統信息錄入工作,認真分析貧困對象致貧原因:因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因,根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的`幫扶計劃,實施個性化精準扶貧。
2、本年度內,根據上級文件要求,在校長的帶領下全體教師開展了春季攻勢慰問、易地扶貧搬遷政策宣傳、外出務工享受交通補貼政策宣傳、三同一定等活動。
我們全體教師在陳校長為首的帶領下,認真學習各種政策、涉農文件和各種農業科學知識,不斷加強自身素質的提高,力爭做到自己受教育,群眾得實惠,自覺做農村各項政策的宣傳員,推動農村改革、穩定和發展,為農民群眾解疑難、辦實事的服務隊。
回顧一年來的工作,我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好農村工作的基礎;為群眾辦好事實事,是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中,我們立志發揚成績,糾正不足,把工作進一步做好做實,為黨和人民的事業做出更大的貢獻。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十三
為貫徹落實習近平**書記在全國衛生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規劃綱要精神,順利完成省委、省政府關于打贏脫貧攻堅的決策部署,裕安區衛計委結合工作實際,及時開展“因病致貧、因病返貧”調查,統籌衛生資源,著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況。
裕安區是農業大區,總人口101萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區貧困人口的22.52%。根據安排,我區開展了建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧工作調查,6月27日按規定統一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統。
二、主要做法。
一是強化組織領導。召開裕安區“因病致貧因病返貧”工作會議,成立以區委常委、副區長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領導組,各鄉鎮街也成立相應的組織并明確專人負責。出臺《裕安區建檔立卡農村貧困人口“因病致貧因病返貧”調查方案》,明確職責分工,抓好責任落實。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計劃生育目標考核管理,嚴格考核,強化問責。
二是加強貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮完成普通篩查750例,隨訪復查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規范管理率61.5%,服藥率67.29%,規律服藥率55.79%,居家患者穩定率72.19%。進一步完善腫瘤監測系統,提高監測質量,對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進行登記報告再進行合理診治。同時加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級診療有序實施。3月1日,《裕安區住院病人分級診療管理辦法(試行)》執行,對因病致貧重點優撫對象不設起付線,對惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復治療患者等在同一醫院多次住院治療的,只設一次起付線。對常見慢性病門診補償不設起付線,其可補償費用的補償比例為50%。特殊慢性病的門診補償不設起付線,其可補償費用直接比照同級醫院住院補償政策執行,每季度或每年累積進行補償。
四是啟動農村家庭醫生簽約服務。裕安區家庭醫生簽約方案已經制定,從9月1日正式啟動。簽約服務的重點對象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風康復期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設置初級包、中級包和高級包,每種服務包除去醫保補償金、基本公共衛生補助經費和實行打包服務減免金額,個人自付費用很低,大大減輕了貧困人口的醫療費用。
五是實施出生缺陷干預工作。截止今年上半年,辦理結婚8490人,已經有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對,領取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強貧困人口孕產婦和新生兒急危重癥救治能力建設,對懷孕中具有風險的人群全部納入區婦幼保健。
六是加大醫療衛生基礎建設。蘇埠、獨山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛生院爭創省二級醫院,按要求改建、擴建村衛生室,力爭達到省規定標準。積極創建群眾滿意的鄉鎮衛生院和群眾滿意的村衛生室,切實提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題。
一是農村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫藥費用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長期服藥,高昂的醫療費用導致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議。
一是落實扶貧資金,實施精準投入。圍繞精準扶貧工作,將扶貧培訓、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶。開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續發展奠定基礎。
三是落實農村貧困人口醫療保障傾斜政策。制定農村貧困人口醫療保障實施方案,建立基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等相互銜接的醫療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實行貧困人口區域內先診療后付費的結算機制,實現基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結算。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十四
根據浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現將縣20xx年金融扶貧工作情況總結如下:。
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農戶2833戶,其中低收入農戶719戶;加入資金發展互助會的農戶527戶,其中入社低收入農戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區域內組建農村資金互助聯合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農村資金互助聯合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協作,確保互助社健康發展。為確保村級互助社健康發展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉農經站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業務技能。同時交流經驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質和業務水平,為互助會的健康發展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現持續發展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產情況;另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助運行制度、部門監控管理制度等各項。
規章制度。
;同時實行互助金審批權限,明確各級審批權限,設定單筆互助最高限額,對受理、調查、審查、發放等各環節作了明確規定,把風險控制在最小的范圍內。
4、取得的主要成效。一是解決了農村發展資金短缺難題。我縣農民收入較低,發展生產的啟動資金缺乏,向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規模的資金量,再按照章程,在本村內將資金發放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農戶生產發展資金緊缺的問題。
二是促進了產業發展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農戶做大做強主導產業。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉梧桐坑村等借資金給農戶發展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當地農民就地通過發展特色農業產業而實現增收。
三是促進了農戶自我發展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產發展注入了一定的資金,為農民發展創業提供了有力的資金支撐,有效促進了農戶的自我發展。
5、存在問題。
一是低收入農戶入會率低。宣傳發動工作不深入是導致低收入農戶入會率低的主要原因。各別鄉鎮及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發動不夠深入,特別是低收入農戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業務不精、運作不規范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經營管理、資金營運、業務操作、財務知識等業務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規范,做帳不及時,資金管理不嚴,業務操作缺乏約束行為,發放借款隨心所欲。
三是互助組織在農村金融改革中發揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程序等政策規定為廣大農民群眾所熟知。及時總結推廣互助會試點中好的經驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創試點工作新局面營造良好的環境和氛圍。
二是開展業務培訓,提高從業人員素質和能力。為確保互助資金規范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內容主要包括業務素質和能力、政策法律、資金營運、業務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業務技能上一個新水平。
三是創新機制,強化監管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發展生產致富項目。對互助會資金運行質量、效益、扶持發展產業項目、內部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農戶發放扶貧小額貸款5339.5萬元。農戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上面,有效幫助低收入農戶致富增收。
一是建立機制。出臺了《關于印發自治縣群眾增收致富奔小康低收入農戶發展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農戶產業發展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農戶開展產業發展貼息貸款,確保有發展能力和愿望的低收入農戶能夠得到基本的資金保障發展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農戶每家每戶制定發展規劃,采取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農戶發展種植業、養殖業、農產品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農戶發展生產,自主創業,增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經啟動,或者在做項目前期準備,在發放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
一是拓寬了農戶產業發展的融資渠道。長期以來,農戶用于發展生產的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農戶發放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農戶的產業規模。通過發放扶貧小額貸款,促進了全縣農業特色產業的發展壯大。農戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上面,有效幫助低收入農戶致富增收。
三是促進了新農村建設及社會和諧。新農村建設首先要求生產發展。小額扶貧貸款的發放,不僅為農戶發展生產提供了資金保障,而且極大地調動了農民發展生產的積極性。農業生產結構得到了有效調整,特色產業得到快速發展,直接經濟收入比以前有了明顯增加。經濟收入的增加為當地開展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
一是低收入農戶承債能力弱。低收入農戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業,屬于季節性收益項目,而且發展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農戶發展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現象。
一是繼續以農村信用聯社和郵政儲蓄銀行向低收入農戶發放貸款的形式,結合林權抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農戶發展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環和健康發展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環節,明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續,提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監督。做好農戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
金融扶貧是社會扶貧體系的重要力量。自20xx年以來,我行按照省分行統一部署,在市、縣扶貧辦的具體指導下,緊緊圍繞縣域經濟發展大局,進一步深化扶貧開發和惠民行動工作,針對扶貧點現狀,堅持從實際出發,因地制宜,從解決群眾關心的熱點難點問題著手,充分發揮金融機構行業優勢,做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶,從開展“獻愛心送溫暖”活動,到協助扶貧點解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經濟收入問題,從加強基礎設施、發展農村經濟到改善村容村貌、傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事,圓滿完成了定點幫扶的各項。
工作計劃。
和任務,為推進扶貧點扶貧開發和新農村建設工作做出了積極貢獻,受到了干部群眾的一致好評。現將定點扶貧工作情況報告如下:。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十五
一年來,根據部里扶貧工作的總體要求,在縣委、縣政府領導和部扶貧聯絡組胡司長的關心、支持、領導下,以及部內有關司局幫助和指導下。我積極投身到的扶貧工作中,與當地干部、群眾打成一片,動真情,扶真貧,在各方面都得到了提高和鍛煉。現將一年來的工作情況匯報如下。
一、主要工作。
(一)認真學習理論,為搞好扶貧工作打好基礎。
一是認真學習中央領導在新世紀中央扶貧工作會上的講話,深刻領會中央關于作好新世紀、新階段扶貧工作的重要意義,增強了搞好扶貧工作的信心和使命感。
二是盡快掌握和熟悉了黨中央、國務院有關減輕農民負擔、穩定和完善農村土地承包和進行農村稅費改革試點工作等方面的方針、政策。由于工作上的關系,到扶貧以前,對上述方面的政策了解不透徹,為了適應新的工作環境,在參加部里統一組織學習的基礎上,我仔細閱讀有關文件,將重要的內容抄錄在記事本上,以備工作所需。
三是積極用黨的廉正紀律要求和約束自己。積極參加縣里組織的“改進作風、拒腐防變”主題思想教育活動,認真學習省里統一編印必讀教材,并做好學習筆記;積極收看汪洋湖、龍清秀等優秀干部的專題教育片和《廈門走私案》、《“賭”向深淵》、《責任的呼喚》等典型案例教育片。進一步端正了自己的思想,時刻牢記自己所擔負的扶貧職責,在的工作、生活中注意約束自己的一言一行,提高拒腐防變的警惕性。
(二)深入調查研究,為農業和農村工作進言獻策。
到伊始,在縣委和縣政府領導的分別陪同下,我利用了2周多時間對全縣的25個鄉鎮進行了走訪,全面聽取了各鄉鎮的工作匯報,對縣農業和農村的基本情況有了初步的了解。根據我在調研中了解的情況,向縣委、縣政府提交了書面的匯報材料,提出了“打綠色牌、念山水經、唱特色戲、走產業路”的農業結構調整思路,圍繞這個思路要“走出去,上臺階,抓質量,增效益”,實施四大戰略,即:外向型發展戰略、區域化發展戰略、綠色食品發展戰略、品牌和龍頭帶動戰略。這些意見得到了縣里主要領導同志的肯定。
在全面了解情況的基礎上,一年來,我又有選擇性地到38個村252戶農民家中走訪,掌握第一手資料。根據縣農業和農村經濟發展中存在的一些問題,我分別撰寫了《充分利用山地草場資源發展我縣草食畜牧業生產的探索與實踐》、《對當前我縣農業產業結構調整的調查與思考》、《發展產業化經營中遇到的有關問題的思考》、《對打工經濟的調研與思考》《調優農業結構促進經濟發展》等五篇調研報告。此外我撰寫的《努力實現貧困地區農業產業化》的文章,分別被《老區建設》、《農業論壇》等雜志刊登,并被人民日報新聞信息中心收錄到《學習貫徹xx大精神〈學習與實踐〉》一書中。
(三)積極爭取項目,為農業和農村設施添磚加瓦。
一是帶領縣領導到國家農業綜合開發辦(隸屬財政部)匯報,積極爭取把我縣列為國家級農業綜合開發示范縣;二是通過多方努力,農業部等九部委將我縣的喜陽食品工業集團列為了國家級產業化示范龍頭企業;三是千方百計爭取我部和省農業廳在xx年項目的安排中,對我縣給予適當傾斜,xx年農業部對支持的項目有:天然草原恢復和建設項目500萬元、生態家園富民項目188萬元、白云山農場公路項目180萬元、反季節蔬菜基地90萬元、優良牧草草種擴繁基地64萬元、動物防疫冷鏈體系建設60萬元、跨世紀青年農民培訓項目40萬元、植物病蟲害測報站30萬元(以上是中央財政資金,不包括省州財政配套資金),省農業廳的柑橘品改項目7萬元,累計投入的中央無償資金達到1200萬元。另外,還爭取部里和農業廳各方面的專項事業經費60多萬元,以及價值20多萬元的書籍和音像資料。目前正在積極申報我部的節水旱作、德國的外援項目、鄉鎮農業綜合示范場等項目。
(四)引進技術人才,為農業可持續發展增強動力。
一是搞好科技扶貧。針對我縣已確立的蔬菜、柑橘、種草養畜等三個方面優勢產業,我分別邀請中國農科院柑橘所、全國農業技術推廣中心,省農業廳經作局、湖南省園藝示范場等單位的柑橘、蔬菜專家到縣里傳授技術,幫助引進品種,分析產品銷售的國內外市場。帶領農口有關部門到中國農科院鄭州果樹所、省果茶良種場參觀考察,并引進適合氣候條件的柑橘、桃、梨等水果的優良品種。還帶領縣畜牧局到內蒙古考察畜牧業生產;帶領縣農業局、喜陽集團到包頭的華資股份實業公司考察其發展農業產業化經營的經驗,學習和借鑒該企業在調動各級農業部門的支持、發展定單農業具體做法;還帶領縣農業局到黑龍江考察蔬菜的出口市場。
二是抓好培訓工作。抓住我縣被農業部等三部委列為“跨世紀青年農民科技培訓示范縣”的契機,及時向縣政府主要領導匯報這項工作的重要意義,并與分管農業的縣領導一道在較短的時間里就成立了領導小組,組織農業局、財政局、團縣委等單位制定實施方案、落實培訓場所、聘請培訓師資、確定培訓內容。在縣中心班的開班儀式上講了第一課。
三是創辦示范基地。根據新世紀農業發展的需要,各級農業部門主要是通過創辦樣榜引導農民搞好結構調整的思路,組織縣農業局、蔬菜辦、扶貧開發辦創辦了縣現代農業科技示范園、蔬菜設施栽培示范村、旱作節水農業示范村。目前示范園按照部里“三圃一園”的思路,建有收集50多份柑橘品種資源的資源保存圃、提供優質苗木的采穗圃和苗圃,占地20畝的新品種引進示范園,引進了25個水果新品種,其中柑橘類8個、油桃5個、梨4個、其他小水果9個;新建占地平米現代化連棟溫室一座,主要用于展示蔬菜、花卉的新品種。蔬菜設施栽培示范村分別在大妥鄉的踏梯村建成了50多畝大棚,昂洞鄉的押馬村建成了150畝的大棚。旱作節水農業示范村建在復興鎮的茶甫村,投資30萬元,建成集雨節水窖180口,可供300多畝經濟作物生產的發展,促進了該村的種植業結構調整。
(五)加強指導管理,為部援項目發揮更大的作用。
一是作好項目規劃。根據部里在扶貧會上確立的我縣優先發展的幾個支柱產業,在資源狀況與開發潛力、產品市場需求及定位、產業技術基礎、環境容量等方面進行了更加深入的調研和分析,制訂出了柑橘、蔬菜、種草養畜等三個專題發展規劃,并拿出了三個專題規劃實施方案和年度實施計劃。目前,這三個專題發展規劃已上報給我縣扶貧聯系單位--全國農業技術推廣服務中心,請他們把關。
二是加強項目管理。為了使部里有限的扶貧資金能夠真正在當地的農業生產中發揮更大的作用,確保資金不被挪作他用,經與州農業局商定,部里扶貧項目資金由州里代管,項目的資金管理上采取報帳制,州農業局根據項目進度分階段撥付資金,縣里報帳時必須有我的簽字。為了保證項目實施的工程質量,我盡可能的抽出時間,到項目實施現場進行實地檢查,及時與農業局和施工方交換意見。
三、收獲和體會。
(一)增強了黨性,凈化了心靈。
是一個山區小縣,全縣28萬多人中土家族和苗族的人口比例達到81%以上,自然條件惡劣,基礎設施落后,農民的素質不高,思想意識封閉。經過改革開發十多年的發展和國家對縣經濟長期的扶持,以及國家有關部門和兄弟地市的對口扶貧,縣農村面貌發生了很大變化。到xx年底,全縣除625元以下的1.82萬原生貧困人口外,農民基本解決了溫飽問題;全縣100%行政村實現了通電、87.7%的村通了路、61%的村用上了自來水、有線電視覆蓋率達50%、通電話的村達到64.5%;每年國家和省對財政轉移支付的資金,以及其他扶貧累計達到7000多萬元。這些事實充分說明,只有在社會主義的中國才可能解決廣大農民溫飽問題,也惟有中國才能代表最廣大人民的根本利益,尤其是弱勢群體利益。這些事實充分證明我們黨的光榮與偉大,更堅定我的理想和信念,感到自己肩上擔子更重了。
在下鄉中,看到的鄉鎮干部無論是工作條件還是生活條件實在是太差了,鄉政府基本沒有一座象樣的辦公樓,許多鄉鎮的各站所沒有獨立辦公場所,都擠在政府的院子辦公。從縣城到各鄉鎮基本是砂石路,干部進城開會、辦事全部是坐班車,而到村里工作則更難,有的邊遠村光來回要走上一天。大部分鄉鎮沒有可以自主支配的財力,干部只能拿到“光身”工資(工齡、基本、職務、級別)。而其從事工作壓力又非常大,許多矛盾都交織到鄉鎮。通過親眼所見,真實地體驗到基層干部的艱辛,我們黨的事業的發展得益于這樣一大批默默無聞的基層干部。和他們相比,我們在北京工作的環境、條件和待遇實在太好了,沒有理由不搞好自己的本職工作。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十六
大量扶貧資金的投入改善了貧困地區人民的生產生活條件,加速了脫貧致富的步伐,同時也為促進農業生產結構的調整,增強抗災防御能力,加快貧困地區的資源開發和經濟振興奠定了良好的基礎。以下是本站小編為大家整理的關于農村20xx扶貧。
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通過市扶貧辦統籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮堅持科學發展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發政策,積極組織實施扶貧項目,在產業發展、安居工程及美麗鄉村建設等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發展建設摸索出了些許經驗,現將一年來扶貧工作做如下總結。
一、利用國家建立貧困管理信息系統契機,建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統機遇,對我鎮貧困村、戶進行從新摸排,通過三個月時間,調查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調查表,進行鎮、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,并進行電腦錄入,建立了信息采集系統,與國家系統接軌,實現信息動態管理。
二、與各駐村局委及相關單位協調,建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧。
工作計劃。
簽訂了年度扶貧駐村工作目標。
責任書。
使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮795個貧困戶全部明確到人每一戶都有對應的機關干部分包對包戶機關干部明確目標任務強化措施責任通過駐村幫扶包戶等措施使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協調鎮相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目,使群眾生產生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮區安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區居民便可入住新居。
4、建成鎮區綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區項目一個,對迎門村小區水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在桃花洞村實施整村推進項目,硬化生產道路2500米,為該村400余畝土地高效開發工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發提供生產用水,保證旱澇保收,并為五里橋農家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產業扶貧方面缺乏主導產業,產業規模小,難以形成規模效益。在多數村產業靠農戶自己發展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統一技術服務和銷售渠道,在項目產業發展到一定規模時面臨壓級壓價甚至產品滯銷,很難發揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮貧困村戶的脫貧及發展,涉及社會扶貧、產業扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮扶貧工作能夠與農業發展或是民政救助、村鎮建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效。
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作。
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
xx村是**鎮貧困村之一,全村11個村民組,660戶居民,總人口2550人,村民代表43人,黨員53人,4個黨小組,村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區沙土地域,是老淠河的行洪區。由于村莊密集,人口眾多,農業經濟發展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經濟收入,集體經濟匱乏。多數群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設,謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據中央和省扶貧開發領導小組有關文件要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”原則基礎上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合xx村的具體實際,制定了三年扶貧規劃,通過三年的扶貧工作實施,使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高,實現全村農業經濟得到迅速發展,農民文件素質有大幅度提高。
20xx年完成道路建設:六單路----王新財小店長0.86公里,總投資27萬,切實解決了群眾出行難問題;狠抓農業產業結構調整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業問題,群眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎上,理清思路,先易后難,擬建設:
一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內主干道安裝太陽能路燈30臺,實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業、養殖業80戶。其中養殖業:扶持家庭農場養雞6戶、養豬4戶、養羊6戶;蔬菜和優質小麥種植:64戶。
xx村由于農業基礎條件落后,自然條件惡劣,抗風險能力薄弱,農民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項目監督管理小組和項目科技攻關小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側重農戶發展生產和增產增收。需要有關部門在發展資金、農業貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,合計需要資金萬元;另外需要通過送技術下鄉、辦培訓班、技術人員定時下鄉指導和服務等于形式,進行’科技扶貧”。做到培訓跟著項目走,資金跟著培訓走,以實現20xx年脫貧工作目標。
農村扶貧年終工作總結(專業17篇)篇十七
為認真做好健康脫貧工作,市衛計委按照市委、市政府和省衛計委部署要求,把健康脫貧工作納入2016年度衛生工作目標任務考核,全面深入抓好各項工作落實到位。現將主要情況匯報如下:
(一)為農村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務。5月4日,市衛計委發文布置各縣(市、區)為轄區內農村貧困人口開展一次免費健康體檢,并建立健康檔案,實行動態分類管理;同時,免費為農村貧困人口開展家庭醫生簽約服務,已完成12萬余人簽約服務,此項工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭醫生簽約服務工作推進現場會在定遠縣召開。
(二)開展農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調查。5月26日,市衛計委召開了農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會,到6月底,全面完成調查任務,共調查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農村貧困人口82713人。內容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫療總費用、新農合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結果等11大項。此數據已錄入系統并上傳至國家衛計委建檔立卡農村貧困人口管理數據庫,為下一步實施分類救治提供基礎性數據和決策依據。7月上旬,我委又成立兩個組,分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監督抽查,發現問題及時糾正,確保數據精準,分類精細。
(三)印發《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃,主要從“醫療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策,讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到2017年,我市縣域內就診率力爭達到90%;到2020年,貧困人口基本醫療有保障,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時,根據健康脫貧計劃,全市已實行貧困人口縣域內先診療后付費的結算和免住院門檻費制度,實現大病保險全覆蓋,參合農民出現大病情況,在新農合報銷后,如果個人自付部分合規費用超過大病保險起付線(0.5萬元),即可再次申請大病保險補償,補償比例為60%-90%不等。按照文件要求,貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助等綜合補償后,在縣、市、省域內就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、o.5萬元、l萬元,實行政府兜底保障。
(四)印發《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府擬定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》,由市政府于9月28日正式發文,明確了相關醫療兜底政策。明確了工作任務、責任單位,時間表、路線圖,并明確健全了工作推進和考核評價機制,嚴格落實責任制,確保健康脫貧工作取得實效。
(五)綜合醫保政策落實。市財政拿出1044萬元用于貧困人口醫療兜底保障,分配到各縣、市并要求縣級財政拿出配套資金,確保醫療兜底工作順利開展。11月10日,全市有扶貧任務的縣全部完成建檔立卡農村貧困人口“一站式”結算系統改造并投入使用,截至12月底已進行結報4811人。
(六)宣傳工作。安徽日報、人民網、安徽省衛計委網站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇,市扶貧辦簡報、市委辦信息刊登了市衛計委健康脫貧工作做法及成效。
(七)強化基層基礎,提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設。目前全市開工新建基層醫療衛生項目68個(完工項目51個),共投入約1億元。二是強化人員培養。今年選送30名醫生參加省級全科醫生轉崗培訓,為基層培養醫療骨干;組織20名城市醫生參加全科醫生代教培訓,為基層儲備醫學老師。開展定向招生工作,為定遠縣、南譙區爭取了10個名額,為鄉鎮醫院儲備醫學人才。三是開展醫學技能比武。在開展繼續教育、以會代訓和鄉鎮(社區)醫療骨干培訓基礎上,我們又聯合市總工會、市婦聯組織全市117個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干開展業務技能比武,以此推動和提升醫療服務能力與水平。
(八)督導工作。10月9日至10日,對全市各地的健康脫貧工程相關文件出臺、貧困人口醫療優惠政策實施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務開展情況、健康脫貧活動開展及信息報送等情況進行了督查,通過此次專項督查,進一步了解到各縣(市、區)健康脫貧工作有序開展,確保貧困人口“三個一”工作順利完成。12月28至29日,參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內的滁州市脫貧攻堅“查、看”工作,對全市健康脫貧工作進行了全面督查。
因病致貧、返貧原因復雜。有的農村家庭多人同時生重病,抵御疾病等意外風險能力低,患者大病外轉率高,有的甚至聽信網上虛假醫療信息,存在病急亂投醫等情況。
(一)進一步提高認識,加強組織領導。市衛計委要求全市各級醫療衛生單位高度重視健康脫貧工作,將健康脫貧作為“一把手工程”,強化責任,全力推動,確保各項政策措施落實到位。
(二)加強宣傳引導。將繼續通過廣播、電視、報刊等多種形式,廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效,使健康脫貧工作成為廣大醫療衛生工作者的自覺行動,努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。