同志們：

6月10日、市政府啟動了國家衛生城市和園林城市創建工作，決定用三年時間把安康市創建成為國家衛生城市和園林城市。今天，市旅游局在這里召開旅游系統雙創動員會，全面學習貫徹市政府動員大會精神，安排部署旅游系統雙創工作，體現了市旅游局及旅游系統積極投入新一輪雙創工作的信心和決心，必將對于做好旅游系統雙創工作，率先實現旅游系統雙創達標，具有重要意義。下面，我代表市雙創辦將幾點意見：

一、旅游系統要做雙創的排頭兵

、市政府關于創建國家衛生城市和園林城市的決定指出，在實現市級衛生城市達標、繼續創建中國優秀旅游城市目的地的基礎上，在全市開展創建國家衛生城市和園林城市工作。這是實現“四個翻番”的現實需要，是推進城市化進程的有效途徑，市改善群眾生活的迫切要求，也是加快安康旅游產業發展的有力抓手。實現國家衛生城市和園林城市達標，實際上就是實現旅游發展環境達標。過去的三年，旅游系統堅持迎難而上、鍥而不舍、團結協作、勇于爭先的創衛精神，不僅為省級衛生城市達標做出了貢獻，而且實現了全市旅游產業突破發展。今后幾年的雙創工作將圍繞國家衛生城市和園林城市達標，加快十大基礎建設工程建設、十六項專項整治行動和四項長效機制建設，實現城市整潔優美、社會和-諧進步、人民健康幸福，山水園林、生態宜居、文明和-諧的現代化城市格局基本形成。這些目標要求既是國家衛生城市和園林城市創建目標，也是旅游產業發展的基本要求，更是建設國內一流旅游目的地的重要措施。因此，旅游系統各級各單位一定要樹立抓雙創就是抓旅游產業發展的理念，爭當雙創的排頭兵。

當前，新的市雙創指揮部已經組建，正在全面啟動雙創各項達標工作，特別是已經或正在打響雙創強勢宣傳發動、文明交通整治、社區單位和背街小巷環境整治三大戰役，以新的姿態展開新一輪雙創工作。作為旅游系統，要從五個方面做好新一輪雙創的啟動工作。一是要進一步學習貫徹好市政府動員大會文件講話精神，層層發動，把旅游系統廣大干部職工的思想和行動統一到市政府的重大決策上來。二是要結合實際和標準制定旅游景區景點、星級賓館酒店和旅行社基礎設施建設、專項整治行動和長效機制建設三年規劃及年度計劃，把創建任務理清，把創建責任夯實，把創建時限劃定，把考核標準明確，全面抓好落實。三是要組建旅游系統各單位雙創辦公室，按照“硬抽人、抽硬人”的要求，落實雙創工作人員，做到有人干事，有錢辦事。四是要組織做好雙創及文明健康知識培訓，用雙創標準和要求規范服務行為，全面提高旅游系統干部職工整體素質。五是要抓點示范，在旅游系統培育一批帶動景區景點、星級賓館飯店和旅行社雙創達標的先進典型，發揮行業示范帶動作用。

二、把握旅游系統雙創工作的關鍵點

第一，全力做好景區景點創建工作。要圍繞硬化、綠化、美化、亮化、文化等建設，實現景區景點環境衛生、環境秩序和公共衛生達標。一是要落實停車場、星級公廁、垃圾收集站點基礎設施建設任務，做到停車規范有序，環境衛生整潔，消滅亂搭亂建亂堆亂放；二是要精心打造美好環境，提升綠化覆蓋率，景觀配置得當，創建衛生景區、園林景區、綠化先進單位、無煙單位，實現環境美化、優化；三是要做好自然景觀和文物古跡保護工作，保持自然景觀和文物古跡的真實性、完整性；四是要做好餐飲及食品安全、六小行業規范、病媒生物防制、健康教育、生活飲用水衛生等公共衛生工作，確保公共衛生在景區景點率先達標；五是要創新體制機制推進景區景點開發建設，研究配套政策，完善旅游配套設施，繼續創建中國優秀旅游目的地，實現安康十二五旅游產業發展目標。

第二，依法做好賓館飯店創建工作。要圍繞星級賓館酒店標準和衛生城市食品安全、公共場所衛生、病媒生物防制、單位衛生等標準，實現賓館飯店環境衛生、環境秩序、食品安全、公共場所衛生、單位衛生和病媒生物防制達標。一是要制定安康中心城區星級賓館飯店發展規劃，用政策吸引國內外著名賓館飯店來安康落戶，吸引大企業到安康投資發展賓館酒店業，全面提高安康市賓館酒店的綜合實力；二是加強現有賓館飯店改造提升，指導賓館飯店開展規范化建設，加大投入創星升級，更換陳舊設施，完善服務功能，改善服務條件，特別要落實衛生設施、消毒設施和三防設施，把好餐飲服務、消毒等關口；三是要加強賓館飯店依法經營，確保各種證照齊全、經營人員符合要求、食品安全和公共場所衛生規范，企業自律機制健全；五是要做好雙創及健康教育宣傳，落實病媒生物防制工作，做好綠化美化，創建衛生先進單位、文明單位和園林單位。六是要健全賓館飯店內部管理制度，做好服務人員培訓，教育管理和從業人員從細小問題入手，從服務細微處入手，從一點一滴抓起，用誠信、友愛、文明來營造賓客至上、服務一流的環境和氛圍。

第三，精心做好農家樂創建工作。要圍繞餐飲安全、規范管理等要求，實現農家樂經營管理、食品安全、環境衛生達標。制定農家樂規范提升方案，結合旅游村規劃建設，加大指導和整治力度，明確任務，落實責任，把農家樂規劃好，改善基礎設施條件，保證餐飲衛生、操作間和周邊環境衛生、公共廁所、標識標牌、經營服務等達到規范要求。

第四，積極推進五大特色街區及民族小吃街建設。各級旅游、規劃、建設及包抓部門要進一步細化建設任務，夯實建設責任，明確引導政策，加強檢查考核，確保五大特色街區及民族小吃街早日建成。同時，開發特色旅游小吃，發揮安康夜市燒烤發達的優勢，重視研究安康中心城區餐飲服務提升，制定優惠政策，引導特色夜市城、大排檔、酒吧街等餐飲、娛樂市場建設，解決旅客吃和娛等問題。

三、加強旅游系統雙創的檢查考核

旅游系統新一輪雙創工作不僅要做好行業創建達標工作，而且還要完成責任片區包抓任務，責任大，任務重。按期完成創建任務，必須堅持“一把手”負責制和一票否決制，健全落實創建工作責任制和領導包抓責任制，必須堅持嚴格的考核獎懲機制。市雙創辦在新一輪雙創工作中，更加注重雙創責任的落實，按照職能和責任加大對創建工作的督查和考核；更加注重雙創暗訪和檢查評估工作，發現問題對號入座督促整改；更加注重雙創群眾監督和社會監督，按照媒體曝光問題處理辦法督辦落實；更加注重雙創考核獎懲工作，按照雙創目標責任制管理辦法和責任追究辦法兌現獎懲。各級旅游部門要制定和完善本系統雙創工作考核評價和監督管理辦法，采取明察暗訪、媒體監督、社會監督等形式，加強對旅行社、賓館飯店、景區景點、農家樂的督查檢查。特別是要建立健全賓館飯店雙創檢查評比排名公示制度，定期向社會公示賓館飯店排名，接受社會監督。要健全旅游系統雙創考核激勵機制，對創建工作扎實、成效明顯的景區景點、賓館飯店、旅行社等要進行表彰獎勵，定期推廣創建過程中發現的好典型、好經驗和好做法。對重視不夠、落實不力、推諉扯皮、行動遲緩、影響創建進程的賓館飯店、景區景點、旅行社等依法予以處理，并追究單位主要負責人的責任，嚴重的必須實行“一票否決”。

同志們，做好新一輪雙創工作，旅游系統任務艱巨，責任重大。希望旅游系統在市政府的堅強領導下，發揚迎難而上、鍥而不舍、團結協作、奮勇爭先的創衛精神，凝心聚力，以干克難，為實現國家衛生城市和園林城市目標，早日把安康市建設成為國內一流旅游目的地，做出旅游系統應有的貢獻！

同志們：

今天我們在這里召開創建國家衛生城市動員大會，主要是進一步落實全市創建國家衛生城市會議精神，對我區的“創衛”工作進行具體的安排部署。市上對這項工作非常重視，6月30日，、市政府召開了創建全國衛生城市動員大會，提出2015年把西安建成國家衛生城市的目標。會上，袁書記和孫分別做了重要講話。為貫徹好市上會議精神，區委會專題研究了我區的“創衛”工作，并提出了明確的要求。剛才王厚同志宣讀了《區政府辦公室關于成立新城區創建國家衛生城市領導小組的通知》和《新城區創建國家衛生城市工作規劃暨實施方案》，幾個單位也做了很好的表態發言。希望大家提高對此項工作的認識，按照全區統一部署，認真抓好落實，全面推動“創衛”工作的開展。

下面，我強調幾點意見：

一、統一思想，高度重視

國家衛生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。開展創建國家衛生城市活動，對于提高城市現代化建設和管理水平，保護生態環境，塑造對外形象，改善生態和投資環境，促進經濟和社會可持續發展具有非常重要的作用。同時對于改善公共衛生環境，規范醫療市場，提高健康教育受益面，加強食品安全體系建設也將起到積極的推進作用。、市政府按照“四化”理念的要求，做出了創建全國衛生城市的決策，對于西安實現全面協調可持續發展具有十分重要的意義。全區上下一定要高度重視，把思想和行動統一到全市的整體部署上來。

“創衛”工作的主要目的就是要改善全區人民的生活質量。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經濟發展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。對于人民的這些要求和愿望，我們必須高度重視，認真扎實地逐步實現。深入開展“創衛”工作，優化全區的人居環境，既是我們的神圣職責，也是真心實意為人民群眾著想、深入踐行"三個代表"重要思想的具體體現。全區上下必須充分認識“創衛”工作的重要性，把這項工作與建設“四優”城區緊密結合起來，與貫徹“四化”理念有機融合起來，從全區人民群眾的切身利益出發，扎扎實實把這項為民謀利益的實事辦實辦好，努力為廣大群眾創造一個清潔、優美、整齊、舒適的生活和工作環境。

中央提出要堅持以人為本，牢固樹立全面協調、可持續的科學發展觀，就是要在堅持加快發展的同時，努力實現經濟發展和資源、環境的協調，實現人與自然的和-諧發展，實現社會全面進步與人的全面發展，從而走出一條經濟發展、社會進步、生態良好的文明發展道路。創建全國衛生城市正是堅持以人為本、堅持科學發展觀的具體體現，是貫徹“人和自然協調、和-諧發展”理念的具體體現，更是堅持執政為民理念的體現。現在，我區正處于加快發展的關鍵時期，容易在強調發展的同時，忽視環境的建設和優化美化。我們只有堅持以人為本，用科學的發展觀統一思想，走一條科技先導型、資源節約型、生態保護型的經濟發展之路，才能以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，實現經濟發展與環境保護的雙贏。所以，全區各級領導干部、特別是黨政一把手，一定要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，真正著眼于人民群眾的根本利益和新城的長遠發展，決不能走先污染、后治理的老路，更不能干吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事。要通過開展“創衛”工作，使人民群眾的生活環境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續發展的空間。

良好的環境質量和衛生狀況對外是一種吸引力，對內是一種凝聚力。大連、深圳、廈門等城市通過創建國家衛生城市、環保模范城市、園林城市等，吸引了一大批國外和港澳臺的投資商，對促進發展起到了不可低估的作用。他們的經驗證明：環境就是生產力，環境就是競爭力，環境就是吸引力，建設優美的環境就是培育新的經濟增長點。我們通過創建國家衛生城市，將會進一步改善我區的投資環境，加快招商引資和對外開放的步伐，從而全面推進全區的發展。所以說，“創衛”工作是改善投資環境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽度的有效手段，是擴大開放、加快發展的必然要求，也是樹立中心城區形象、增強我區綜合競爭力的迫切需要。

今年以來，在全區廣大干部群眾的共同努力下，我區基礎設施建設步伐明顯加快，城市路網、市政公用設施、環衛設施建設改造等得到加強，城市形象不斷提升，人居環境逐步改善。但是，用全國衛生城市的標準來衡量，我區的創建工作還存在一定的差距。一是市容環衛設施總量不足、檔次不高、功能不夠完善；二是影響市容容貌的問題在一些地方仍較為嚴重。違章建筑、無證攤點、占道經營、亂倒垃圾等影響環境的現象還比較普遍。市容環境衛生長效管理的能力還需要鞏固加強；三是生態環境有待進一步改善。國家衛生城市標準中的5個基本條件，我區目前只有城市生活污水處理率、建成區綠化覆蓋率和人均綠地面積兩項基本達標。其余三個指標，即城市生活垃圾無害化處理指標、大氣可吸入顆粒物指標、城區除四害距標準仍有差距；四是少數市民的素質有待提高，人為破壞城市公共設施的現象還依然存在，等等。按照全市的創建規劃，今年年底前城三區必須全面達到衛生城市標準。作為中心城區，新城對全市的“創衛”工作具有舉足輕重的作用。因此，全區上下要把“創衛”工作擺上重要議事日程，把此項工作作為一項“民心工程”和“凝聚力工程”切實抓緊抓好，抓出成效。通過創建國家衛生城市，加快建設現代化、生態型城區步伐，全面改善我區經濟社會發展環境。各單位、各部門、各級領導干部都高度重視，充分認識“創衛”工作的重要性和必要性，切實增強工作的緊迫感和責任感，提高認識，科學規劃，立即著手，迅速開展各項工作。

二、抓住重點，有的放矢

創建國家衛生城市任務艱巨，責任重大，必須著眼全局，抓住重點，全力推進。關于全區“創衛”的重點工作，在剛才的實施方案中已經很明確，在此基礎上，我再強調四個需要重點把握的問題。一是市容環境衛生。包括垃圾清理、集貿市場管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。解決這個問題，除了加強硬件建設外，最關鍵的是要盡快理順管理體制，建立長效管理機制。要深化市容體制改革，盡快建立起責權利相統一的工作體制，積極研究和探索長效管理的方法，推動市容管理盡快步入高效、規范運作的軌道。各辦事處、相關部門要切實提高責任意識，繼續落實分片包干責任制，堅決取締占道經營，充分利用愛國衛生月、衛生日等活動大力整治環境衛生，努力改善我區市容市貌。二是基礎設施建設。我區作為舊城區，在這方面欠賬較多，差距較大。因此，一方面要加強與市上有關部門的聯系，積極爭取更多的資金和項目，加快我區道路等基礎設施建設步伐。另一方面，要加大舊城改造工作力度，積極實施項目帶動戰略，努力拆舊換新，逐步改變我區落后的城市面貌。要抓緊實施斷頭路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我區的城市建設檔次更高，城市布局更加合理，各種功能更加完善，人居環境更加優美。三是除“四害”。要加強全區除“四害”三級網絡的建設，擴大工作的覆蓋面。充分發動群眾，依靠群眾打一場除“四害”的人民戰爭，力爭在此項工作上盡快達標。四是食品衛生。這是事關人民群眾生命安全的大事，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。有關部門一定要切實負起責任，堅持嚴管重罰，不間斷地開展食品衛生大檢查，使不符合衛生標準的食品在我區無法立足，確保人民群眾的生命安全。

三、密切配合，形成合力

創衛工作是一項系統工程，需要全區上下的通力合作和共同努力。全區各單位、各部門都要密切關注和大力支持創建工作，積極為創建工作提供方便，努力營造人人關心創衛、共同參與創衛的良好氛圍。要按照區委、區政府的統一部署，牢固樹立大局意識和協作意識，在創衛工作領導小組的統一領導下，既有分工，又講合作，互相配合，整體推進。遇到困難和問題，要相互通氣，相互配合，確保問題迅速解決，絕不允許出現因相互推諉而延誤創建工作的現象。各創建責任單位要按照創建方案的要求和所承擔的工作任務，切實負起責任，既要依法依規辦事，又要迅速推進工作。區財政要按照“創衛”工作需要，保證必要的經費投入。宣傳部門要配合創衛工作，根據創衛實施方案制定具體的宣傳方案，積極利用媒體宣傳創衛工作。各單位、各部門，包括各駐區單位，要充分運用文藝活動、標語、宣傳畫等載體，以群眾喜聞樂見的形式對創衛工作進行廣泛宣傳。民政局、教育局、社區經濟局和各街道辦事處，要充分發揮社區居委會、村委會、學校的作用，加大宣傳力度。要使創建衛生城市的目標、意義、任務和要求在全區家喻戶曉，人人皆知，讓市民群眾知道在創衛活動中應該做什么，不該做什么，從而自覺主動地投身到創建衛生城市活動中去。要對創衛活動中涌現出來的好人好事廣泛進行宣傳報道，同時對不講公共利益的單位和個人要進行批評教育和曝光，充分發揮輿-論的導向作用，營造良好的創衛工作氛圍。

四、加強領導，明確責任

為了加強對創建工作的領導，加大推進工作的力度，區委、區政府已經成立了創建國家衛生城市工作領導小組，統一組織和協調全區創衛工作。同時，制定了創建方案，細化量化了工作任務。各部門、各單位要按照要求，相應成立機構，切實加強對創衛工作的領導。要在全區形成黨政統一領導、部門齊抓共管、部門領導負總責、“創衛”辦組織協調、群眾積極參與的“創衛”工作局面。相關單位要根據所承擔的工作任務和實際情況，深入分析研究，迅速拿出科學完善的工作方案。要細化工作任務，層層落實責任，把每項指標分解到領導、科室和具體干部，切實明確時間、標準、責任、數量四個概念，真正把創衛工作的各項任務落到實處。區人大、政協要加強監督，在適當時候組織人大代表、政協委員視察創衛工作，指出存在的問題，督促盡快解決。區委、區政府有關部門要積極開展督促檢查，通過檢查及時發現和解決問題，堵塞工作漏洞。要嚴格獎懲措施，對擔負專項任務經過省檢查驗收達到衛生城市專項標準的單位，區委、區政府要進行通報表揚，給予獎勵；對行動遲緩、措施不力的單位，給予批評教育和公開曝光；對在創衛活動中無所作為或造成不良影響、拖后腿造成失分的單位，要追究單位主要領導的責任。

當前，我區正處于加快發展、實現突破的關鍵時期。前不久召開的區委十屆四次全會對下半年的各項工作做了全面的安排部署，明確了發展思路和工作重點。下半年的各項任務十分繁重，任務非常艱巨。全區上下必須正確處理好“創衛”與項目建設、招商引資、城市建設等重點工作的關系，從全局出發，合理調配力量，統籌兼顧，不偏不廢，準確把握工作的重點和關鍵。要按照區委、區政府關于“創衛”工作的統一部署，戒急戒躁，耐心細致，確?！皠撔l”工作扎實向前推進，實現經濟發展與“創衛”工作兩促進、兩不誤。

同志們，全市“創衛”活動帷幕已經拉開，目標已經明確。新城作為中心城區，必須快速行動起來，積極動員全區人民群眾投入到創建工作中來，高標準、高質量、高效率的開展創建工作，為全市的創建活動做出我們應有的貢獻。

同志們：

今天，市衛生局召開市衛生系統創建國家衛生城市領導小組全體擴大會議。會議的主要任務是傳達市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，總結前階段創衛工作經驗，布置下階段創衛工作任務，進一步提高認識，明確職責，抓緊抓好衛生系統的創衛工作。剛才副局長傳達了市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，我將代表市衛生局與主要責任單位和局業務處室簽訂創衛工作責任書。韓副還要作重要講話。下面，我先代表衛生系統創衛領導小組就前階段創衛工作進行簡要總結，同時對下步創衛工作再作具體部署，講三點意見：

一、全面動員，積極行動，創衛工作穩步推進

前階段，市衛生系統主要做了以下創衛工作：

（一）提高認識完善機制

今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后，系統上下進一步統一了思想，提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組，成立了衛生系統創衛辦，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組，市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創衛工作的領導。

（二）落實責任加強指導

市衛生局先后印發了《市衛生局創建國家衛生城市目標任務細則》、《市衛生局創建國家衛生城市2011年工作計劃》和《市衛生局創建國家衛生城市三年分階段實施初步計劃（2011－2012年）》等文件。進一步明確了創衛工作是衛生系統今后三年工作的'主線。把各項創建任務分解落實到局業務處室、市衛生直屬單位和兩區衛生局，并將創衛工作納入對市衛生直屬單位的年終考核指標，切實落實了相關責任。同時建立了創衛工作月報告制度。

六月初，市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導，及時發現在創衛工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點，落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。

（三）學好標準開展工作

上半年，我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察，學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點，并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上，逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現在以下六個方面：

1、愛國衛生組織得到新健全

自去年市政府提出創國衛以來，二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作，結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等，充分發揮了愛國衛生組織作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議，確定今年新推廣發展健康促進學校（幼兒園）7所。以創建健康促進學校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。

3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效

公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底，掌握了底數，經市政府協調后由衛生牽頭，工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年，參照外地經驗，結合我市實際情況，我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”，并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街，開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議，將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。

針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題，加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒，并定期開展監測工作。

同時我們還加強對生活飲用水的監測，制定印發了《2011年飲用水監督監測工作方案》，確保此項工作的落實。

4、食品衛生監管取得新加強

在食品衛生監管工作中，我們針對消費領域存在的食品衛生問題，一是制定了“餐飲單位量化分級工作計劃”、“推廣、普及五常法工作計劃”等一系列切實可行的工作措施，分階段逐步加以落實。量化分級管理工作經過兩年的推廣，目前在定海城區內的市直管餐飲單位、學校食堂已經全面實施了食品衛生量化分級管理，新城“五小行業示范街”內餐飲單位量化分級率達到92％；定海區、普陀區大中型餐飲單位量化分級率100％；普陀區小餐飲量化分級率達到20％，定海區小餐飲量化分級工作也擬在下半年全面開展。在此基礎上，為進一步提高餐飲單位的自身管理水平，規范日常經營行為，借鑒外地成功經驗開展了“五常法”管理試點工作。目前我市已有10家餐飲單位開展了“五常法”試點工作。

二是以“金箭”系列活動為抓手，加大食品衛生執法力度。上半年我市在食品衛生領域圍繞“金箭”行動，開展了“市民同參與，放心過大年”、“學校食堂及周邊飲食攤點衛生專項整治”、“五一前夕農家樂茶樓餐飲衛生專項檢查”、“風景旅游區對口檢查”等食品衛生專項整治。有效提高了食品安全質量，保障了市民消費安全。我們還與市教育局建立了良好的工作機制，聯合開展了對學校食堂、傳染病防治和飲用水專項檢查。

5、傳染病防控工作得到新鞏固

我市已連續多年未發生甲、乙類傳染病的暴發疫情。2011年上半年全市共報告傳染病14種計2304例，報告發病率http://萬。其中甲乙類傳染病10種計1843例，報告發病率http://萬，比上年同期下降0.26%（2304/2310）。為此我們開展了一系列工作，主要有以下六個方面：

一是公共衛生工作體系進一步完善。全面加強了公共衛生體系建設，進一步完善了突發公共衛生事件、重點傳染病、職業病防治等應急預案。同時印發了《市2011年艾滋病防治工作計劃》、《市乙型病毒性肝炎防治規劃（2011—2015年）》、《市結核病防治規劃2015-2015年實施計劃》、《市健康教育工作指導意見》等一系列規范性文件。

二是應急能力得到進一步加強。目前我市初步建立了衛生監督、疾病預防控制、臨床救治、心理衛生、健康教育等五支應急工作專業隊伍，配備了必要的應急裝備和物資儲備，能在第一時間投入突發公共衛生事件的應急處置與救治工作。我們還多次組織開展各類突發公共衛生事件的應急演練，以提高應急處置的能力。今年4月底全省急性腸道傳染病應急演練，我市總成績名列第三，獲得二等獎。上半年全市共報告突發公共衛生事件4起，均得到及時處置。下一步我們還將印發《市突發公共衛生事件應急處置操作手冊》、《市突發公共衛生事件應急處置手冊》。

三是全市疫情報告管理得到進一步鞏固。醫療機構法定傳染病漏報率2%，已達到創衛標準。

四是重點傳染病防控措施進一步得到落實。艾滋病防治工作進一步深入，核病控制項目管理更加規范，霍亂等急性腸道傳染病疫情平穩，醫療機構傳染病防控工作進一步規范，醫療廢棄物得到了有效處置。

五是免疫規劃工作扎實有效。本地兒童接種率已達到創衛標準。流動兒童“五苗”全程接種率為83.08%，建卡率為87.69%，建證率為92.31%，較往年有了明顯的提高。

六是進一步加大對用血安全的監管。經過幾年的努力，目前我市臨床用血100%來自自愿無償獻血，已達到創衛標準。

6、病媒生物防治取得新進展

加強了對《市四害密度監測技術方案》和《2011年市春季滅鼠技術方案》的培訓。市疾控中心已開展了新城區四害密度監測，并對兩區四害密度監測工作進行了業務指導。同時建立了相關臺帳資料。

雖然前階段我們做了大量工作，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地認識到，我們面臨的任務仍很艱巨，與國家衛生城市的標準要求差距較遠，特別是健康教育工作比較薄弱，“五小行業”整治工作難度較大，長效管理機制難以落實。傳染病防治任務繁重，食品衛生質量還不高。機構力量不強，主要是市、區愛衛辦、疾病控制、衛生監督三類機構的人員、編制、條件、經費、能力方面存在差距。為此，我們要在鞏固現有創衛成果的基礎上，按照、市政府確定的創建目標，進一步理清工作思路，明確工作目標，克服困難，扎實工作，按時完成創建國家衛生城市的各項衛生工作指標。

二、突出重點，主攻難點，努力實現新的突破

國家衛生城市標準十大類65項指標，涉及衛生部門考核內容的就有51項。在創衛工作中，我們要突出重點，主攻難點，努力實現以下七個方面的突破：

一是切實加強“五小行業”整治。市衛生監督所及二區衛生監督部門要在前階段“五小行業”示范街試點工作經驗基礎上，逐步推進其他街道整治工作，要求：07年完成70%，08年全面完成“五小行業”整治工作，并建立長效機制。強化公共場所衛生、飲用水衛生的監督檢查，督促指導各單位改善衛生條件，提高衛生服務質量，確保不發生飲用水污染事件。

二是著力抓好食品衛生消費環節監管。針對消費領域存在的食品衛生問題，繼續全面推行小餐飲單位的食品衛生量化分級管理工作，08年底必須達到95%以上。普及“五常法”，進一步提高餐飲單位的自身管理水平。以“金箭”系列活動為抓手，繼續加強對餐飲單位的監督力度。開展賓館飯店、漁農家樂、學校、機關、工地食堂專項衛生執法，落實各項規章制度，努力防止消費環節食物中毒事件的發生。

三是全力做好傳染病防控工作。要進一步加強疾控機構能力建設、醫療機構傳染病管理、免疫規劃和用血安全管理。進一步完善相關應急預案，加強應急能力建設，及時、有效處置傳染病疫情，確保不發生重大傳染病流行。

四是高度重視健康教育。要采取有效措施，廣泛普及健康教育知識。繼續開展以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”為主要內容的健康教育工作和“健康促進學?！眲摻üぷ?。各級各類醫院、衛生院、社區衛生服務站要在門診、病區等場所建立健康教育專欄或板報，提供健康處方，利用多種形式對病人及其親屬進行健康教育。要充分利用《衛生與健康》報，加大健康教育宣傳力度，宣傳各類衛生健康知識，強化群眾的衛生保健意識，提高群眾自我保健能力。市疾控中心要加強對企業、機關、學校、醫院、社區等健康教育工作的技術指導和技術支撐，充分發揮市級健康教育講師團的作用，努力提高我市居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率。

五是全面加強病媒生物監測。市疾控中心和二區疾控中心要深入系統地開展病媒生物監測，做到監測結果真實可靠，基本反映本地病媒危害的現狀，及時掌握本地區主要病媒生物種類的消長規律。

六是狠抓愛衛工作，推進創建步伐。愛衛辦要認真貫徹落實國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》精神，科學編制我市愛國衛生工作規劃和活動計劃，健全愛國衛生組織機構，抓好愛國衛生網絡建設。深入開展形式多樣的愛國衛生評比活動，加大創建衛生城市的工作力度，堅持做到經?；⒅贫然?，積極開展衛生鎮（鄉）、衛生小區、衛生單位的創建活動，加快推進創建國家衛生城市步伐。

七是注重完善創衛臺帳資料。在開展創建工作的同時，各單位要逐步完善各項臺帳資料，加強精細化管理。要按照創建工作資料要求，認真進行整理和歸檔，使創建工作檔案既全面完整，又重點突出、條目清晰。

三、加強領導，強化措施，確保目標圓滿實現

創衛工作是一項復雜的系統工程，衛生部門又是整個創衛工作的主力軍，我們的任務非常艱巨，責任也非常重大。要不折不扣地完成各項創衛工作任務，必須要有切實有效的措施作保障。為此，在今后的“創衛”工作中，市屬各醫療衛生單位及二區衛生局要做到“八個到位”。

（一）組織領導到位。

要始終堅持把加強組織領導作為“創衛”工作的一項重要措施。要進一步強化對創建工作的組織領導，創衛工作實行“一把手”負責制，單位“一把手”要對本單位、本部門的創衛達標負總責。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓、工作人員專門抓的工作機制。局機關各處室與市屬各醫療衛生單位之間要互相協作，共同努力，形成上下齊動的創衛局面。

（二）宣傳發動到位。

要達到創建國家衛生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創衛”宣傳，在衛生系統上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開“創衛”工作會議后，二區衛生局和市衛生直屬單位要迅速召開再動員會，宣傳“創衛”意識，部署“創衛”工作，落實“創衛”責任。二是市衛生局即將開辦的《衛生與健康》報要開辟專版專欄，做到每期必有“創衛”的內容見報；三是二區衛生局和市衛生直屬各單位要經常在新聞媒體上宣傳我們開展創衛工作的情況。要通過宣傳，切實增強本單位干部職工和家屬的創衛意識，增強自覺參與“創衛”行動的責任感。真正形成人人關心“創衛”、人人支持“創衛”、人人參與“創衛”和自覺向不衛生行為作斗爭的良好氛圍。

（三）目標制度約束到位。

“創衛”工作涉及面廣、動態性大、社會性強，必須實行目標管理和制度約束。要根據創衛要求和本單位職責，制訂本單位的年度計劃，按倒計時制訂好工作進度表，真正把創衛工作納入各單位的日常工作安排之中。完善和建立月報制、月會制和進展評估制度，完善各項配套規章制度，強化制度約束，推動創衛工作走上經?；?、制度化、規范化的軌道。

（四）資金投入到位。

“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入作保證，“創衛”就會成為一句空話。我市的“創衛”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我建議采取“二個一點”（即政府出一點，單位出一點，）的辦法，多方籌集“創衛”資金。具體的說，“創衛”中涉及公共衛生建設的，要積極爭取由財政解決。在創衛中如有涉及到有關單位利益時，望有關單位以大局為重，確?！皠撔l”的各項具體工作落到實處。

（五）責任落實到位。

“創衛”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。市政府與市衛生局簽訂了“創衛”目標責任書，明確了我局的創衛工作任務。我們也將我局創衛工作任務進行進一步細化分解，明確了二區衛生局、局機關的有關科室和市直有關醫療衛生單位職責，并簽定責任狀，按“誰主管、誰負責”的原則，狠抓落實。希望各單位回去后，能層層簽訂責任狀，真正做到級級有責任，人人有目標，層層抓落實。市衛生局決定從今年起將創衛目標納入市衛生直屬單位年終考核內容之一，年終按照責任書嚴格兌現獎懲。

(六)督導檢查到位。

市衛生系統創衛督查組，要對兩區、市屬醫療衛生單位創衛工作的開展情況進行全面監督指導，及時掌握進度，確保各項工作的落實。督查可采取明查暗訪、交叉檢查、督查督辦、現場辦公等方式，做到定期督查與隨機督查相結合，專項督查與綜合督查相結合，分片督查與全面督查相結合，實地督查與電話督查相結合，加大檢查督導力度，確保工作不松勁、不滑坡、不回潮。我們的督查組，要切實負起責任來，多到一線去發現問題，勤于督查、敢于督查、善于督查、深入督查。要樹立督查權威，確保督查效果。同時，要充分發揮二級督查的整體效益，建立橫向到邊、縱向到底、不留空檔的創衛工作責任制，使人人頭上“有壓力，有動力；有榮譽，有責任”。

（七）紀律保障到位。

為確保創衛工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條創衛紀律。一是凡經市創衛辦或市級領導督辦整改兩次以上未落實的單位，由我找該單位主要負責人談話，談話后仍未落實的，該單位及單位主要負責人年終考核及其他評優一票否決。二是市屬衛生單位必須不折不扣地服從市衛生局創衛領導小組的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響衛生系統創衛工作整體推進進程的單位主要負責人和直接責任人，要追究相應責任。

（八）指導溝通到位。

市衛生監督所和市疾控中心要加強對二區和市衛生直屬醫療單位創衛標準的培訓和現場指導工作，統一標準，統一方法，統一推進，不要走彎路。

二區衛生局和市屬各醫療衛生單位，每月要以書面形式向市衛生系統創衛辦公室匯報進展情況，市局創衛辦要定時向市創衛辦匯報工作進展情況，要加強與市創衛辦和兩區衛生局的聯系，做到上下聯動，各項工作環環相扣，有計劃、有步驟地推進，確保創建國家衛生城市的衛生部門工作目標如期實現。

同志們，創建國家衛生城市從某種意義上說，就是打一場大仗，打一場硬仗。雖然我們還存在不少問題，任務還十分艱巨，但創衛的許多有利條件我們已經基本具備，所以，我們打的也是一場有準備的大仗。只要我們堅定目標，在、市政府的領導下，團結一致，振奮精神，攻堅克難，真抓實干，就一定能夠取得創建國家衛生城市的圓滿成功！

同志們：

創建國家衛生城市、國家園林城市和全國文明城市，是、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優化社會經濟環境，改善市民生活質量，構筑和-諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天，我們召開城區市場環境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統一思想，提高認識，動員廣大干部群眾迅速行動起來，加快城區市場衛生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區農貿綜合市場環境衛生現狀、創衛工作存在的主要問題及下一步市場衛生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。

一、城區農貿綜合市場環境衛生現狀

(一)基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自 年代開業以來，已近 年沒有進行過維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發生垮塌事故，務必引起高度重視。

(二)市場管理混亂，占道經營、亂搭亂建現象嚴重。如大市場、大市場、大市場等，以路為市，占道經營，亂搭亂建問題十分突出。特別是大市場西門進口的占道經營、亂搭亂建現象已經影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。

(三)功能不配套，市場環境衛生令人堪憂。城區大部分農貿市場始建于八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、采光等設施不符合農貿市場規范要求，活禽與宰殺經營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現象在中興大市場、婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場尤為突出。

(四)部分市民創建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衛生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內張貼“牛皮癬”，給市場文明衛生創建工作帶來較大的難度。

二、當前市場創衛工作存在的主要問題

(一)思想認識不高，宣傳發動工作不到位。少數市場對創衛工作的宣傳發動不夠深入，沒有對照創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衛生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱著無所謂的思想。沒有把三創工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經營者中去，沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。

(二)領導重視不夠，市場衛生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創衛工作沒有引起足夠的重視，沒有把衛生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衛生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現象依然嚴重，市場內路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。

(三)環境衛生基礎設施薄弱，臟亂差現象嚴重。城區范圍內不少市場無正規的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環境衛生基礎設施差，經營者公共衛生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統一的物業管理，公共區域經常無人清掃，無人管理，臟、亂、差問題十分突出。

(四)市民環境衛生意識較差，三創熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養等現象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內種植蔬菜、公共場所和居民區喂雞喂鴨養狗現象比較嚴重。這些行為既影響公共環境衛生和周圍群眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區的文明形象。

三、農貿市場環境衛生綜合整治工作安排

根據辦、市政府辦關于《中心城區社區環境衛生百日整治活動實施方案》、《中心城區除四害工作實施方案》及張在《中心城區社區環境衛生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區環境衛生百日整治和除“四害”攻堅戰，讓中心城區變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業。為實現、市政府提出的創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區市場環境衛生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：

(一)加強組織領導，廣泛宣傳發動，進一步激發廣大市民的三創熱情。為了切實解決婁底城區市場的衛生問題，規范市場管理秩序，進一步落實創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。、市政府決定實行市區聯動，成立城區市場綜合整治工作領導小組。余組長，劉副組長等，市區各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由龔主任兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協調工作。各單位要明確職責，強化責任，服從領導。要按照《區關于創建國家衛生城市農貿綜合市場專項整治行動工作方案》的要求，對整治過程進行認真的組織安排，并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內的工作，密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后，各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統一指導下，深入到城區各農貿綜合市場督查督辦，專題研究各個農貿綜合市場的衛生綜合整治工作。要進一步落實責任，強化措施，化解每一個整治難題；要再次召開干部職工大會和業主大會，宣講綜合整治工作的重要性和必要性；各個市場要立即懸掛宣傳標語，每月必須舉辦一期宣傳墻報，印發有關宣傳資料。要通過各種活動，采取多種形式，將城區農貿綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業主講深講透，真正做到創衛工作家喻戶曉，人人皆知。全面調動市民的創衛熱情，積極參與到三創工作中來，形成一個全市上下齊心協力創建衛生城市的新局面。

(二)嚴格責任范圍，扎扎實實做好城區農貿綜合市場整治工作。城區農貿綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人，第二責任人是各市場所在的社區、辦事處、主管單位。沒有主管單位的，既要按農貿市場的有關要求抓好三創工作，又要按獨立院落和居民小區的標準抓好各項環境衛生的管理工作，兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題，、市政府和區委、區政府就追究該市場負責人及社區的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯系、督辦。對治理難度大的市場，則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導，保證三創工作達標。對拒不執行整治工作或阻撓整治工作的，將通過新聞媒體曝光。并實施相應的責任追究。

(三)明確整治目標。通過整治行動，城區農貿綜合市場必須達到如下規范要求；

1、有專兼職衛生管理人員、保潔人員，實行全面物業管理；

2、市場內商品經營劃行歸市、且標記清楚，經營人員公平競爭、文明經商；

3、給排水設施完善，環衛消防設施齊全，垃圾清掃、收集、運送責任明確；

4、場內整潔、干凈、道路平整、硬化，無積水、無垃圾、無“牛皮癬”；

5、“五小”行業符合應有的衛生要求；

6、無亂搭、亂建、亂種、亂養現象；

7、滅鼠、滅蟑先進城市復查達標，并加強滅蚊、滅蠅兩項工作的力度，逐步達到國家標準。

(四)明確整治的重點。

第一是市場除“四害”?！八暮Α碑斨兄饕菧缡蠛蜏珞?，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相應的標準以內。實行群眾性運動和專業隊伍治理相結合，經常性殺滅和突擊性殺滅相結合，化學殺滅和綜合防治措施相結合，立足治本、標本兼治，廣泛發動，深入持久地開展除“四害”活動。各市場統一組織按要求購買滅鼠、滅蟑螂藥物，在統一投藥的2-3天內，要廣泛發動市場的干部職工和業主、居民做好室外環境衛生和家庭衛生，進行地毯式移動式清掃，清掃衛生死角面，清除垃圾雜物，密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補鼠咬門窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫，全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽性痕跡。切實保證滅鼠滅蟑在國家及省專家組的專項考核驗收中達標。

第二是清除市場“牛皮癬”。各市場的“牛皮癬”由各市場組織各經營戶、業主和住戶進行清除清洗。相應作好清除后的保潔管理工作，發現現場制癬者，要及時制止，并報告有關部門進行處理，積極防止復發反彈。

第三是市場內“五小”行業整治。“五小”行業包括小餐飲、小美容美發、小歌舞廳（含網吧、電游）、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發由衛生部門牽頭負責整治，小超市、小旅店由工商部門負責整治，小歌舞廳（含網吧、電游）由文化部門牽頭負責整治，各市場積極配合。通過整治行動“五小”行業要達到如下要求：

（1）證照齊全，亮證經營，從業人員持證上崗。

（2）有滿足加工、生產、經營所需場所且布局合理。其中開辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米，開辦的小美容美發店面積不得小于10平方米。夜霄攤點要符合飲用水衛生標準的供水點。

（3）有餐飲具消毒保潔設施，且消毒規范，保潔良好。

（4）防蠅、防鼠、防塵、通風設施齊全。

（5）店容整潔干凈、用具清潔衛生。“四害”密度控制達標，食品存貯符合要求；食品、化妝品符合國家有關規定。

（6）有健全的衛生管理機構及崗位衛生管理制度。

（7）灶臺應置于廚房內，排煙、排氣符合環保、衛生要求，有污水排放設施，禁止臨街放置灶臺加工飯菜。

第四、馬路市場必須堅決取締。首先由城-管部門拿出具體方案，并起草好取締馬路市場的安民告示，報市政府批準后，組織城-管、工商、商務、公安、衛生、環保、街道辦事處、居委會等聯合行動，一舉取締。

(五)整治步驟

第一階段：宣傳發動（月5日至月10日）。下發婁底市城區農貿綜合市場整治行動方案，通過電視、廣播、報刊、公告等多種形式進行宣傳，組織召開各層次的整治動員大會，明確工作任務和工作重點。

第二階段：集中整治（月11日至月30日）。各相關單位組織專門人員，集中監管力量對農貿綜合市場衛生進行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規范管理的工作步驟進行，最終達到整改的標準要求。

第三階段：鞏固提高（月1日以后）。認真總結綜合整治工作經驗，整章建制，建立健全長效管理機制，加強巡查和督導，不斷鞏固整治的成果，并認真做好迎檢工作，切實以高標準接受全國愛衛會專家組的技術評估和考核鑒定。

同志們，城區市場環境衛生整治工作是我市創建國家衛生城市工作關鍵的一步，我們一定要以科學發展觀為指導，按照、市政府的統一部署，進一步轉變作風，真抓實干，萬眾一心，群策群力，全力打好這場攻堅戰，為實現“三個創建”目標奠定更加堅實的基礎，為我市創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市做出應有的貢獻。

同志們：

剛才，區政府副區長孝栓同志就全區創衛工作進行了全面安排部署，區委、組織部長王鋒同志宣讀了《關于區級領導區直部門分片包抓創衛工作的通知》，區城建局、衛生局、城關辦事處、西關社區、西街社區和市民代表分別作了表態發言。區政府與各鄉鎮、辦事處簽訂了目標責任書，尤其是市政府副秘書長、創衛辦王軍主任也親臨指導會議，并作了重要講話，對我區的創衛工作提出了明確要求，請大家結合我區實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強創衛工作的責任感和緊迫感

創建衛生城市是全面落實科學發展觀、構建和-諧社會的根本要求，是改善人居環境、提高市民生活質量的有效手段，是優化投資環境、增強城市競爭力的重要途徑。面對新形勢新任務，、市政府向全市人民作出創建省級衛生城市的莊嚴承諾，這既是一項工作目標，又是一項政治任務。我們商州作為全市的政治、經濟、文化中心，義不容辭，責無旁貸。全區廣大干部群眾一定要高度重視，充分認識創衛工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，把思想統一到、市政府的決策上來，把力量凝聚到創衛的各項工作部署上來，齊心協力抓好這項工作。

第一，創衛是落實科學發展觀、促進和-諧社會建設的德政工程?？茖W發展觀的本質是以人為本，最終實現人的全面發展。創建衛生城市，就是通過在環境衛生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現人的全面進步和發展，是以人為本理念的直接體現，是落實科學發展觀的重要舉措。同時，創建衛生城市，將有力促進包括衛生狀況、市容市貌、環境質量等在內的社會文明程度的提高，是促進社會和-諧、構建和-諧社會的有效載體和重要內容。

第二，創衛是改善人居環境、提高市民生活質量的民心工程。衛生、健康、整潔的生活環境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內容。隨著生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志，健康和高質量生活環境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創建省級衛生城市，最直接的效果是通過改善人居環境，預防、消除疾病，確保市民的身體健康。同時，作為一種有效的載體，它對于增強市民的公共衛生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。目前，寶雞、楊凌、西安已創建為國家級衛生城市，延安、咸陽、渭南、銅川已創建為省級衛生城市，漢中、榆林、安康創建省級衛生城市工作已經開展，創建省級衛生城市，已經成為我們最為緊迫的任務和廣大市民最為強烈的期盼。我們必須按照立黨為公、執政為民的要求，真正把這一順應民心、合乎民-意的好事辦好、實事辦實，讓人民群眾充分享受改革發展帶來的真正實惠。

第三，創衛是優化投資環境、提升縣域經濟競爭力的重要途徑。當前，國內產業梯度轉移步伐明顯加快，區域之間吸納投資的競爭日趨激烈。在這樣的背景下，投資環境的優劣已成為一個地方能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著三條四段高速公路的陸續建成通車，我區的交通瓶頸制約徹底解除，正式融入西安一小時經濟圈，區位優勢更加明顯，吸納產業和項目的硬實力已經基本具備。但同時也要看到，我們城鎮的文明程度、衛生狀況、管理水平等內在的軟實力明顯不足，在一定程度上制約了我們招商引資的可持續發展。創建衛生城市，有利于強化市民的道德、法制觀念，增強市民的衛生意識、文明意識，營造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投資環境、增強招商引資能力、提升區域經濟競爭力的重要途徑。尤其是在我們全力搶抓納入關中-天水經濟區、建設商丹循環工業園區的歷史機遇，著力打造商洛經濟核心區和西安市民第二生活區，推進率先突破發展的關鍵時期，創衛工作對我們有著十分重要的現實意義。

總的說來，創建衛生城市是發展所需、形勢所趨、民心所向，不僅是事關城市發展的大事，也是事關人民群眾切身利益的好事。全區各級各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和-諧社會的高度，充分認識創衛工作的重要意義，切實增強做好創衛工作的責任感和緊迫感，進一步統一思想，提高認識，以更大的決心、更高的標準、更自覺的行動、更扎實的工作，切實把創衛工作抓緊抓好，抓出成效。

二 、突出重點，把握關鍵， 全面完成創衛工作各項任務

創衛工作是一項復雜的社會系統工程，牽涉到方方面面，從前一段的工作情況看，我區個別地方和單位的領導同志對創衛重視不夠，工作不積極、不主動、不熱心，對創衛用心不夠、辦法不多、力度不大，一定程度上影響了創衛工作開展。各級各部門一定要牢固樹立“抓創衛就是抓環境、抓創衛就是抓機遇、抓創衛就是抓發展”的理念，把握關鍵，突出重點，統籌兼顧，整體推進，努力將創衛各項工作任務落到實處。

一要積極配合市上搞好城市建設和管理工作。城市基礎建設是衡量城市經濟社會發展水平的重要標準，也是創衛的基本指標之一。各級各部門要牢固樹立“同城同家、同城同創”的理念，積極配合市城建局、市政局等市直有關部門全力做好舊城改造、市政設施建設、市容市貌專項治理工作，為創衛工作奠定良好的硬件基礎。要針對我區環境衛生方面存在的突出問題，積極配合市上抓好居民小區、背街小巷、城鄉結合部等重點地區的整治工作，徹底清除垃圾雜物，消滅衛生死角，要嚴肅查處違法建設工程、違章建筑和超期臨時建筑，遏制亂搭亂建行為。要堅決取締各類馬路市場、流動攤點、無證攤點，做到坐商歸店、流商歸攤。要切實加強對“五小”行業的業務指導和監督管理，對衛生不達標的責令其停業整頓、限期整改，對屢教不改的要堅決關停。

二要加強環保綠化工作。創衛工作是一項基礎性創建工程，我們要在努力創建省級衛生城市的同時，將創建生態旅游城市和環境保護模范城市列入議事日程，統籌安排，整體推進。要堅持擴大綠地規模、完善綠地體系，建設以山體為綠被，以河流水系、交通綠地為脈絡，以街道、小區、單位綠地為補充的城鎮綠地生態體系，加強綠地養管、提高綠化質量，重點做好城周綠化、金鳳山、312國道城區段沿線、高速路沿線等重點部位的綠化美化工作。要大力推廣清潔能源，積極推進循環經濟，減少污染物排放，切實以最嚴格的標準促進環保，最嚴厲的手段治理污染，堅定不移地推進綠色發展、科學發展。

尊敬的各位老師、優秀的畢業生代表、親愛的同學們：

大家下午好！

同學們，請你再看一眼這個承載了你三年歡歌笑語的操場，還有58天，這三面環山，綠樹疊翠，繁花錦繡的地方，就將成為你生命中永遠的回憶！不知來歲牡丹時，再相逢何處？待鴻雁在云魚在水，還記否這滿眼春色，三年時光？感謝生活還給我們留下了58天，留下58天的時間去努力，留下58天的時間去回味，留下58天的機會去讓自己無悔！讓我們奮起直追吧，我們不求追上前面的同學，只求自己跑到終點時還能趕在下一個人生階段的大門關上之前！同學們，相信正是這58天，讓你走出了一個別樣的自己，留給自己留給這片土地一個不朽的回憶和一個幸福的別離！

同學們，老師知道你很累！能夠深深體會到你的辛苦，能夠感受到你承受的來自各方面的壓力！但是同學們，挑戰的同時也是機遇！全市有6萬考生都如你一般承受著同樣的壓力，千家萬戶都有著同樣的期盼和希望，老師心疼你，家長心疼你，也正因為心疼，才更不能讓你放棄！我們應該慶幸自己進入初三的這個階段，正是這份拼搏的辛苦，這份堅持的疲累，這份競爭的壓力，讓我們長大，成熟，我們正在正常地平穩地過著人生的這個階段！說明我們沒有被同齡人落下，沒有掉隊！

同學們，也許三年的生活并不那么完美和如意，但我仍認為你們得到了最好的教育。好的教育的標準不是你們一定要考進一類重點高中，而是xx的教育使你們的身體變得強壯、思想變得深邃、情感變得豐富；讓你們懂得了感恩，學會了堅強，渴望追求卓越。

同學們都知道西點軍校吧，它的全稱是美國陸軍軍官學校。建立于1802年3月16日。它被譽為“的搖籃”，“全球最優秀的職場精英培訓學校”，它的畢業生近200年來對美國及世界歷史都產生了重大的影響，可以毫不夸張地說：西點軍校參與撰寫了美國歷史和現代國際關系史，一位西點軍校的校長曾感嘆到“美國大部分歷史是由我們培養出來的人才創造的”。到底是什么造就了西點神話？西點眾多畢業生給出的答案是：西點的22條軍規成就了他們的今天。

責任、榮譽、國家，這三個神圣的名詞莊嚴地提醒你應該成為怎樣的人，可能成為怎樣的人，一定要成為怎樣的人。

所以，面對臨近的中考，我要給你的第一條建議就是：

絕不推卸責任

責任是西點軍校對學員的基本要求，他要求所有學員從入校那天起，都要以服務的精神自覺自愿地去做那些應該做的事，有責任履行自己的職責，而且在履行職責時，其出發點不應是為了獲得獎賞或避免懲罰，而是出于發自內心的責任感，對自己、對社會、對國家負責！西點強調：每個人都有責任承擔自己應該做的事，并全力做好！沒有做不好的事情，只有不負責任的人，想證明自己的最好方式，就是勇敢地去挑戰困難去承擔責任。

同學們，學習是你自己的事情，所有因為學習所獲得的一切都是你自己的`，別人對你所做的一切都是在幫你履行這份責任，所以你應該勇于承擔學習上的一切苦與累；中考、高考是你自己的事情，所有因為考上了或者考不上而造成的生命軌跡都決定你自己的未來，所以你應該勇于挑戰中考路上的一切困難與挫折，追求無悔。

第二條建議：決不放棄

西點認為：強大的意志力是成功的源泉，沒有什么不可能，放棄就是投降，投降的永遠不是我。決不投降是一種精神，很多時候，我們面對的并不是你死我活的敵人，而是我們自己的妥協。用智慧找出失敗的原因，吸取教訓，絕不在同一個地方被同一塊石頭絆倒兩次，然后繼續努力，沒有什么不可能。

有這樣一個小故事：星期六上午，一個小男孩在沙灘上玩耍。他身邊有一些玩具：小汽車、貨車、塑料水桶和一把亮閃閃的塑料鏟子，在松軟的沙灘上修筑“公路”和“隧道”時，發現一塊很大的巖石擋住了去路。小男孩開始挖掘巖石周圍的沙子，企圖把他從泥沙中弄出去。他太小了，巖石卻很大，手腳并用，他花盡了力氣，巖石卻紋絲不動。小男孩下定決心，手推、肩擠，左搖右晃，可是，每當他把巖石搬動一點點的時候，巖石又隨著他的休息返回原地。小男孩氣的直叫，使出吃奶的力氣猛推猛擊，但是他得到的唯一回報是巖石滾回來時砸傷了他的手指。最后，他精疲力盡，坐在沙灘上傷心地哭起來。這整個過程，他的父親在不遠處看得一清二楚。當淚珠滾過孩子的臉龐時，父親來到了他的眼前。他的話溫和而堅定：“兒子，你為什么不用上你所能想到的一切辦法呢？”男孩抽泣道：爸爸，我已經用盡我所有的辦法了！”“不對”，父親親切地糾正道“兒子，你并沒有用盡你所有的全部辦法，因為你還沒有請求我的幫助。”說完，發親彎下腰抱起巖石，扔到了遠方。

同學們，你用盡了你所有的全部辦法了嗎？艱難時是否還記得可以尋求幫助！沒有什么不可能，不服輸的人必有贏得希望。

丘吉爾的”永不放棄”的演講已成經典，他用一生的成功經驗告訴我們：成功根本沒有秘訣，如果有的話，也只有兩個，第一個是堅持到底，永不放棄；第二個就是當你想放棄的時候，回過頭照著第一個秘訣去做，堅持到底，永不放棄！歌德也曾這樣描述“堅韌不拔”的含義：“不茍且地堅持下去，嚴厲地驅策自己堅持下去，就是我們當中最渺小的人這樣去做，也一定會達到目標。因為堅韌不拔是一種無聲的力量，這種力量會隨著時間而增長，是任何失敗和挫折都無法阻擋的?！?/p>

第三條建議：苦難成就卓越

西點認為：沒有隨隨便便的成功，所有經歷磨難后的成功更易讓自己卓越，并有能力為社會承擔更大的責任，同時成就卓越事業。馬云、喬布斯、李嘉誠、俞敏洪、稻盛和夫……這些名字如此深刻地印證著這一切，并如此清晰地詮釋著苦難和成功。

在蛾子的世界里，有一種蛾子名字叫“帝王蛾”，帝王蛾的幼蟲時期是在一個洞口及其狹小的繭中度過的。當他的生命要發生質的飛躍時，這狹小通道對它來講無疑成了鬼門關，那嬌嫩的身軀必須拼盡全力才可以破繭而出，不少幼蟲常常就在往外沖殺時不幸身亡。有人出于好心，拿來剪刀把繭子的洞口剪大。這樣，繭中的幼蟲不必費多大力氣，輕易就鉆了出來。但是所有靠救助而見到天日的蛾子都不是真正的“帝王蛾”，因為他們飛不起來了。原來，那狹小的繭洞正是幫助帝王蛾幼蟲兩翼成長的關鍵所在。穿過狹小洞口時，通過用力擠壓，血液才會順利輸送到蛾翼組織中。只有兩翼充血，帝王蛾才能振翅飛翔。將繭洞剪大，蛾子的翼翅就是去了充血的機會，生出來的帝王蛾便永遠與飛翔絕緣。

同學們，摔打、磨難常常是生命中必須獨自體驗和經歷的過程。逃避這個過程，就永遠成不了千里馬、帝王蛾，甚至成不了主宰自己的人。

親愛的同學們，接下來的兩個月我們還將迎接各種加試和模擬，請拿出你百倍的努力，勇敢地迎接這一切挑戰！相信，只有經歷了“破繭成蝶”的痛苦，才能享受翱翔天際的快樂。想想拼搏兩個月后的我們，坐在自己神往的高中課堂，你可以擁有更加深邃的知識，更加廣闊的天地，可以面朝大海，笑看春暖花開，體會人生的更高境界。想到這些，現在的一切辛苦竟是如此地值得珍惜！

同學們，老師會陪你一起度過最后的沖刺階段。記住，他們永遠是你最堅強的后盾，最溫暖的港灣。

親愛的初三老師們，作為畢業班的老師，你們承受著巨大的壓力，克服困難。但相信你們每一位都一定會兢兢業業、全力以赴，你們一定會用自己所有的知識、智慧和汗水，把我們心愛的學生送達理想的彼岸。老師們，你們辛苦了！相信孩子的成功必將是你最深的幸福和最大的安慰！我們的xx也會因為你們而再創輝煌！

何須淺碧深紅色，自是花中第一流！親愛的老師們，同學們，我們的聚合與拼搏就是最優秀的顏色！讓我們心手相牽，帶著從容的微笑去迎取七月志在必得的輝煌！

謝謝大家！

同學們，決戰的號角聲已經吹響，我們全體初三老師的心與你們一起在跳動。作為你們的老師，我們朝夕相伴，我們有幸陪大家一同走過你們生命中最亮麗的青春季節。我們愿意記住每一張燦爛如花的笑臉和每一個陽光遍地、書聲瑯瑯的早晨。在這有限的時間里，我們一定會傾盡所有，以最優秀的教學質量、最無私的投入、最真摯的情感與你們風雨與共、與你們同舟共濟。在初三的一年時間里，也許老師對你們有更嚴格的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解，因為這一切，都是為了大家能夠出類拔萃，為了大家能夠有所作為。所以讓我們共同以恒心為良友，以拼搏為知己。學會付出，學會吃苦，學會忍耐，學會自我調節。在奮斗中散發出青春迷人的光彩，在奮斗中領悟青春的真諦！

同學們，開完這個會，跨過這個檻，我們就不能再說自己是初二的學生了，我們已經是不折不扣的初三人。中考就在眼前，十幾年的積淀將升華，三年的努力將獲得豐收，人生的轉折將在這里完成，我們將再創二零一三年中考新的輝煌。

同學們，十六歲的夢想里，總是綻滿了無數的鮮花，就讓我們一起努力，揉碎凌亂的花瓣，緩緩的飄落，靜靜的，等待明年的六月，將是——夢想彌漫一地芬芳，生命凝鑄一段永恒！

我的講話完了。謝謝大家！

親愛的同學們：

大家好!

今天是3月l4日，距中考還有九十幾天的時間。中考如一曲激揚的交響樂，我們只有充分利用這最后屈指可數的時間，才能使之構成一曲完美的樂章。如今，背水一戰的時刻到了，三年的學海遨游，深夜里的孤燈奮戰，夏日的涔涔汗水，父母的聲聲叮嚀，老師們的殷殷期盼，都將化作無窮動力，催我們前行，勵我們成功。

面對中考，相信同學們一定和我一樣，豪情滿懷，信心百倍。我們相信，勤奮刻苦，嚴謹求實的初三學子在今年的中考中一定能再創輝煌。高爾基說：“一個人追求的目標越高，他的才力就發展得越快”。什么樣的學習才能充滿動力?一定是有目標的學習!目前，我們的近期目標是中考，我們要明確這個理想目標。相信每位同學都會嚴肅對待中考并在這一重要時刻對自己提出要求。

現在的我們應該扎實打好每門課的基礎，目前的中考試題告訴我們要重視基礎，打好基礎。數學公式，物理定律，化學方程等來龍去脈要理清，做題學會觸類旁通，以一當十。詩文、文學常識、政治時事都該在腦子里隨拿隨取。千萬不要臨時抱佛腳。只要認真對待每道題，每節課，全身心準備應試，我們一定會取得令人滿意的成績。

良好的心態也至關重要，考場上超水平發揮的并不多見，考砸了的人也不乏少數，所以我們對自己要有客觀的認識。我們應該樹立自信心和平常心，確保正常水平的發揮；另一方面抓緊時間積極準備。正常合理的作息時間對于迎接中考的我們也是體力和精力充足的保證。

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老師們、同學們：

從下星期三開始，將進行始期中考試，目前，各學科已進入緊張的期中復習迎考階段，這次考試是由學校組織的一次統一考試，通過期中考試，我們的老師能更好的了解同學們前一階段掌握知識的情況，發現同學們學習中的問題，以便幫助同學們及時彌補缺漏，我們希望通過這次考試，檢驗每一位同學在這半學期的學業狀況，幫助同學們通過考試這種檢查形式，發現自己在學習的目的、態度、知識、能力、方法等方面存在的問題，為下一階段的有針對性地改進學習提供重要的依據，我們更希望通過這次復習迎考的過程使大家能集中反省自己的學習行為，進一步改善自己的學習習慣，努力探求適合自己的學習方法。所以希望大家要認真重視這一次考試，爭取考出真實的成績，發揮出自己的正常水平。

當然，既然是考試，并且又是全校的統考，必然就有競爭，有壓力，想要考出好成績，除了平時一貫的認真勤奮以外，復習階段的努力和拼搏就顯得尤為重要。相信每一位同學都有一顆積極進取的心，都有十份勇于勝利的勁兒。大家肯定早就暗暗下定了決心，悄悄制定好了復習計劃，準備到考場上去搏一搏!那么就請拿出你們的行動來實踐自己的誓言吧!為使同學們的復習迎考工作更加有效和有序，下面，我就同學們的復習工作和考試提幾點要求：

1、復習期間要爭分奪秒，獨立鉆研，提高學習效率，大家要自覺地、團結一致地維護課堂紀律，切勿影響他人學習。屈指算來，短短的7天后同學們就要步入考場，接受檢驗。我們說，考前的這7天，是非同尋常的7天，它的“非常性”在于：你若懂得珍惜它，這7天就能具有9天、10天甚至是它的倍數14天或更多天的.價值;你若懂得珍惜它，你便能從它這兒獲得克服困難的勇氣，增長吃苦耐勞的精神;你若懂得珍惜它，你一定會從中獲得更多的自信輕松面對考試。因此，踏踏實實走過這7天，扎扎實實度過這7天的分分秒秒，成功便成為你的可能!在這7天里，復習是我們頭等重要的事，7天后那理想的成績就是我們這7天拼搏的目標!說到這兒，相信同學們一定都深刻地明白這7天時間的寶貴，是的，我希望我們每一個同學首先都能樹立光陰似箭、分秒必爭的觀念，使自己立即進入狀態，緊張、有序、認真、塌實，丟下一切雜念，并暫時犧牲我們一些正當的業余愛好，心無旁騖，全力以赴做好期中考試的復習工作。

2、注意歸納和總結。孔子有句話，說“學而時習之，不亦說乎?”意思是學了新知識，然后有計劃地按時地去復習它，也是一件快樂的事情。心理學研究表明，遺忘是人的必然，世上從來就沒有真正過目不忘的人，學得的知識需要不斷的重復的記憶，才能使它在你的大腦留下深深的印痕，孔子還說過：“溫故而知新”，重視復習，復習得扎實，就能逐步加深自己對知識的理解，記憶的效果也會更上一層樓。孔子的這些話都是在強調溫習、復習的重要。事實上，平時同學們的當堂復習、當天復習就是在及時的“溫故”，而考前的總結性復習、系統性復習更是一種有效的“溫故”，通過復習，對學過的知識能夠掌握得更牢固，對未學的知識有時甚至也能無師自通，體驗到豁然開朗的美妙感覺。要記住，有老師指導的每一節復習課都是復習中的重中之重，因為這些課都是老師精心準備好，安排好的，復習課上看似都在重復平時學過的內容，其實，已是一種濃縮，一種總結，一種歸納，更是一種提高。這些課有助于同學們理清復習的思路，提高復習的效果。希望同學們把握好課堂，聽好每一分鐘的課。

3、知識的積累如同燕子銜泥作巢，要一點一點地堆積，我們有很多同學能踏踏實實地走過平時的每一天，一貫能自覺做好階段性的整理和歸類工作，把知識系統化，這些同學已經有了一半成功的希望，但請注意，也只是一半，另一半還需要你們在復習時做最后的拼搏!因此，平時學得再好的同學，也不能過于自信，一定要重視這7天的考前復習，否則就會功虧一簣。而另外也有一部分同學由于平時忽略了積累和整理工作，缺漏比較多，到現在覺得很多問題存在，復習時沒有了頭緒，甚至不知從何入手。若全面復習，時間太緊，怎么辦呢?他們可能開始挑燈夜戰，早起讀書，但想把一切都在這幾天時間內補起來確實是很困難的，最后的結果必然是：帶著為完成復習的憂慮，帶著起早貪黑的過度疲勞，心虛地走進考場，心慌意亂，頭昏腦脹，水平無法正常發揮。所以這些同學更要合理、科學地安排好時間，最有效的做法是集中精力扎扎實實地把基礎知識復習好。

4、良好心理素質的培養和鍛煉。考試既是知識的檢驗，又是意志的磨練。良好的心理素質也是獲得考試成功的重要因素，同學們要擺正心態，既不可妄自菲薄，也不可過于自信，相信這兩種心態同學們都能很好的克服。

5、考試時不得遲到，任何科目的考試均不得提早交卷，要保持卷面的整潔。

6、考試中，不準旁窺、交頭接耳、打手勢、作暗號，不準夾帶、偷看、抄襲或有意讓他人抄襲，不準傳抄答卷、答題卡。一經發現，將給予記過處分，如受了處分，操行評定只能是d等，即不及格，對升學有很大的影響。

7、考試期間，語文、數學考完后要留下復習。請班主任老師注意做好安排工作，下課聽鐘聲。

8、考試還是一次做人品行的檢測?？荚囀菄烂C的，來不得半點弄虛作假，作為一個中學生應該學會對自己的行為負責。學習上有付出才有收獲，有勤奮才有成果，我們一貫提倡誠信做人，而誠實考試是學生起碼的做人道德。包括平時的默寫、月考、小練習、做復習卷等等，同學們都要經得起道德的考驗!希望大家自尊自愛，切勿因小而失大。

我們說，嚴格的紀律是成功的保證，這里我還想就這個問題談點看法。復習是緊張的，放松也是必要的，但張弛必須有道。每天中午的那段時間和自習課的時候往往最能反映一個班級的班風和學風，最能看出一個同學的學習態度、學習習慣，近階段，值班的老師，特別是教導處會加強巡查，以保證復習期間同學們有個良好的學習環境，以保證學校有良好的教學秩序，所以，趁復習迎考的契機，各班要好好整頓一下學習紀律，進一步加強同學們的紀律觀念。當然，我還要特別敬告極少部分平時不思學習，還常惹是生非的同學，希望你們能甚至破壞學校聲譽的事情，以此為開端，學會學習，學自控，學會珍惜，學會做人，逐漸成為一個懂事明理受歡迎的學生。

同學們，相信你們都希望在這次的期中考試中能考出各自理想的成績，以告慰辛勞撫育我們成長的父母，以報答辛勤培養我們的老師，以勉勵勤奮苦讀的自己。我想問一問，你學習的動力來自哪里?我想，它可能來自父母、老師和同學吧，但這些都只是促使你進步的外因，只有來自你自身的壓力才是你最最有效的學習動力，所以“沒有，只有更好”永遠是我們每個人的座右銘，因為它有著豐富的內涵，它激勵我們不斷進取，不斷超越，不僅有勇氣超越同學，更有勇氣超越自己、超越以前的自己、超越昨天的自己!

最后祝同學們學業進步，考試成功!

親愛的同學們：大家好！

今天，我們九（1）班全體師生在這里隆重集會，其主要目的有三個：一是幫大家鼓勁；二是統一思想；三是規劃一下未來60多天的學習生活。

在未來60多天的日子里，我們將體會到真正的初三滋味，品嘗到承擔責任的壓力與動力；我們將更讀懂老師和父母充滿期待的目光！

同學們，中考沖刺在即。在這里，我鄭重地送大家五句話，希望能夠引起大家的思考：

我要送給大家的第一句話是“處境在于心境”。

緊張是初三生活旅程中的主旋律，是我們人生的寶貴財富?，F在的緊張、單調和壓力本身就在證明著我們現在是充實的。過得很緊張，恰恰證明我們的生命質量在提高、在進步。每天我們的收獲是豐盈的，是值得留下軌跡、留給思考、留給未來的。

雖然我們不知道中考的結果如何，但我們銘記孟子的訓導：“天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身……”相信我們會認清身上的責任，牢記使命，調整心態，享受初三，笑對挑戰！

勇于超越自己就是要不斷給自己訂立更高的目標，不斷進步，爭取精益求精。對于自身的不足要不斷改正，對于自身的目標要不斷超越。正所謂“會當凌絕頂，一覽眾山小”。在奮斗的路上，我們不孤單！我們有堅強的后盾。

同志們

、縣政府決定，按照、市政府的統一安排部署。今天召開全縣開展市場秩序集中整治活動的動員會議。剛才，縣政府 宣讀了 縣人民政府關于開展市場秩序集中整治活動的通知》這個《通知》經縣政府討論通過的目標明確、重點突出，具有很強的針對性、指導性和操作性，希望各級各部門切實抓好各項整治措施的落實，務求整治活動取得實效。下面，講三個方面的問題。

一、充分認識開展這次市場秩序集中整治活動的意義

全縣上下按照“圍繞發展抓環境、抓好環境促發展”總體要求，近年來。始終堅持把建立公平、公正的市場秩序、不斷創優發展環境，作為推進開放開發，加快轉型發展的大事來抓，改善設施，配套政策，強化整治，優化服務，使市場秩序日益規范，為銜接產銷、引導消費、促進招商、解決就業等方面發揮了積極的推動作用，有力地促進了縣域經濟社會的健康快速發展。與此同時，也要清醒地認識到隨著我縣市場化發展的進一步加快，一些制約發展、影響文明，特別是關乎群眾正常生產生活的問題日益凸顯，集中整治，提升市場秩序管理水平顯得非常重要。為此，各級各部門一定要充分認識開展市場秩序集中整治活動的重大意義，自覺投身到整治市場秩序、提高服務水平、推動經濟發展的實踐中來。

開展市場秩序集中整治是創優發展環境、樹立良好形象的迫切要求。近年來，首先。通過各級各部門的共同努力，縣市場秩序日趨規范，但隨著經濟社會的發展，群眾對規范市場秩序的期望值和要求越來越高，反映市場監管不力的問題越來越突出。主要表現在有的能職能部門重收費輕管理，市場監管力度不大；一些商業門店占道經營，以街為市，影響了群眾的.正常生活；有些小商小販欺行霸市，哄抬物價；個別經銷商以假亂真，商品摻假，擾亂市場秩序；部分通鄉小公交搶客、拉客，車輛亂停亂放的現象較為普遍，一些重點出入口臟、亂、差的問題較為嚴重。這些，從方方面面都影響了縣的整體形象，對我縣經濟發展形勢非常不利，需要下大力氣整治。

開展市場秩序集中整治活動是切實維護廣大群眾利益、營造和-諧發展環境的現實需要。站在貫徹落實科學發展觀、促進以人為本、建設和-諧社會的角度出發，其次。整治好涉及群眾切身利益的瓜果蔬菜、食品藥品、客運農資、文化娛樂等各類市場，實際上就是最大的民生工程，因為它跟群眾的生活息息相關，直接涉及到群眾的切身利益，也是為群眾辦的最好、最實在事情。所以，各級各部門要認真傾聽群眾呼聲，體現群眾愿望，綜合整治好市場秩序，集中解決管理滯后、功能失調、形象較差、意識淡薄等問題，形成管理有序、公平競爭、人民滿意的濃厚氛圍，努力營造有利于提升地方形象，有利于促進縣域經濟發展的良好環境。

開展市場秩序集中整治是進一步轉變政府職能、建設服務型政府的重要內容。市場經濟條件下，第三。政府最大的職能就是市場監管，就是為群眾提供服務。這項工作我每年都在講、每年都在部署，但是由于方方面面的原因，落實得還不到位，效果也并不明顯，特別對一些影響發展的事情，做了多次的安排、也做過多次的督查，但是有些部門職能作用發揮得不好，不見動靜，不見回音；有些部門敷衍了事，督促緊的時候動一動，要求嚴了管一管，沒有形成長效的管理機制。這些問題，說到底就是職能發揮得不夠充分，缺乏工作的主動性和創造性。為此，各級各部門務必要增強緊迫感和責任感，切實將這件推動經濟社會發展、維護廣大群眾利益的事情組織好、實施好。

二、標本兼治、認真扎實地開展市場秩序集中整治活動

這次集中整治活動從現在開始，按照市上的安排。 月底結束，集中1個多月時間，時間緊、任務重，各級各部門要嚴格按照縣政府《通知》要求，抓住關鍵，突出重點，強化薄弱環節，注重重點地區、重點領域、重點商品，集中力量，集中時間，綜合整治，確保短期內取得明顯的效果。關于整治的基本原則、目標任務、方法步驟，剛才晉已經交待的十分清楚。這里，就整治的一些關鍵環節和重點問題再著重強調幾點。

集中查處群眾反映強烈、對社會危害較大的欺行霸市、哄抬物價、非法牟取暴利等違法案件。對一些手段惡劣、危害嚴重、群眾反映強烈的典型案件要從速、從重、從嚴查處，一要圍繞整治果品蔬菜市場。觸犯刑律的要移送司-法-部門依法懲處，力爭通過規范蔬菜果品市場經營秩序，不斷構建合法經營、公平交易、便民利民的市場環境。公安局要拿出具體方案，辦幾件有影響的案子，形成一定的震懾力。

集中整治出租車、客運車輛運營中不給乘客車票或給舊票、廢票以及亂計費、中途倒客、私自漲價等突出問題，二要圍繞整治客運車輛營運秩序。特別要把客運車輛超員、超速、超載問題作為整治重點，下決心嚴厲查處，確保乘客安全。要嚴厲查處農用車輛載客等違法行為，維護人民群眾的生命安全。要深入推進汽修汽配市場整治活動，從根本解決車輛亂停亂放、形象差亂的問題。

嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、銷售過期食品藥品以及國家已經取消或禁止上市的食品藥品等違法行為。有關部門要從建立長效機制入手，三要圍繞整治食品藥品市場。加強食品藥品“兩網”建設，完善食品藥品市場保障體系，嚴格執行產品質量安全標準，認真落實市場準入、產品質量追溯、召回等制度，進一步凈化食品藥品市場。特別是要抓好鄉村及學校周邊的小商店、食雜店及農村診所的規范整治，確保群眾飲食用藥安全。

加大對生產、銷售等環節的監督檢查，四要圍繞打擊制售假冒偽劣商品行為。確保產品質量安全。對與群眾生產生活息息相關的商品生產、銷售情況，相關部門要敏銳把握，認真及時地開展查處，該取締的堅決取締，該查封的一律查封，符合生產銷售要求的要促進其標準化生產，規范化經營，特別對出現質量問題、群眾投訴的事件，要高度重視，快速辦理，給群眾一個滿意答復，確保商品市場供應安全。

對各類保健品、化妝品等商品，五要圍繞嚴厲打擊商業欺詐和虛假廣告行為。投資、中介、特許經營、商業促銷等領域，開展集中檢查和整治，嚴厲打擊商業欺詐行為。特別對商貿流通領域中各種夸大商品功能、誤導公眾消費，以及計量器具缺斤少兩等行為，要即查即辦，嚴厲打擊，不留死角。縣廣播電視臺和政府門戶網站，要自覺執行有關規定，特別在廣告業務上，一定要認真負責，實事求是嚴把關口，決不允許為了蠅頭小利，誤導消費，坑害群眾，特別是要禁止刊播一些低級粗俗的虛假廣告。

以及利用互聯網、手機短信及依靠合法企業等進行各種傳銷或變相傳銷活動，六要嚴厲打擊以直銷為名的各類傳銷。這方面的問題，群眾在網站上時有反映，工商局等有關部門要高度重視，從嚴從重從快依法打擊。

切實打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥、飼料及添加劑、農機具及零配件等行為。目前，七要圍繞整治農資市場。秋播在即，正是農資銷售的高峰期，各級各有關部門要從維護農民切身利益，保障農業生產安全的高度出發，組織力量，深入市場和銷售點，嚴管細查，堅決打擊假冒偽劣農資產品以及相互串通、哄抬價格、坑農傷農的違法行為，確保農資市場充分供應，安全供應。

從建材供應渠道、產品質量監測、產品價格監管入手，八要圍繞整治建材市場。全面加強建材市場的監管力度，確保各類工程不因建筑材料出現質量問題。要繼續嚴厲打擊非法生產、銷售“地條鋼”行為，集中整治室內裝飾裝璜材料有害有毒物質釋放超標、建筑扣件安全性能不合格等問題，確保建筑質量安全和施工安全。

加大對書店、書報攤、文化音像市場、ktv酒吧、咖啡廳等休閑娛樂場所的綜合治理，九要圍繞整治文化市場。強化監管，規范經營，取締無證經營和安全隱患嚴重、不符合準入條件的項目。這方面，應該說是群眾反映最強烈的問題， 全市來說是一個相對開放、經濟實力相對較強的縣份，娛樂業、網吧相對較多，但是如何管好，讓它發揮應有的作用，就顯得非常重要。有些網民留言說一些娛樂場所變成了地下賭場，這些方面，公安部門要深入調查，嚴厲打擊，堅決取締。還需要強調的要繼續鞏固網吧治理成果，嚴厲查處和懲治采取各種手段引誘少年兒童進入網吧的行為，徹底規范網吧服務范圍、營業時間、經營對象。同時，要嚴厲打擊制售淫穢書籍、光盤和以未成年人為對象的有害卡-通、畫冊、書刊等各類非法出版物，全面凈化文化市場。

大力整治隨意擺攤設點、沿街叫賣、占道經營、以路為市等行為，十要圍繞整治市場環境。做到入市經營。要下功夫整治市場周邊環境，解決街巷臟亂差等突出問題，對一些破舊的商業網點和市場基礎設施，加大整治改造力度，消除安全隱患，優化經營環境。有關鄉鎮和部門要密切關注主要交通干道、重點出入口的環境治理，隨時發現問題，及時整治解決，堅決杜絕亂倒垃圾、亂扔果皮、亂擺攤點、亂搭亂建等現象，切實維護全縣的整體環境形象。

三、強化措施。確保市場秩序集中整治活動取得實實在效果

大規模、全方位的開展市場秩序的集中整治，全縣集中時間、集中力量、統一行動。近年來的第一次?，F在整治的重點非常明確、要求也非常具體，各級各部門一定要做到胸中有數，盡快啟動，通力協作，緊密配合，狠抓落實，務求取得實實在效果。

、市政府非常重視，一要高度重視。對于這次市場集中整治活動。 月10日，、市政府專題召開了全市市場秩序集中整治活動動員大會，市政府陳做了重要講話，對這次整治活動提出了非常明確具體的要求，要求各級各部門要把整治活動貫穿于“六個集中突破”之中，抓緊抓好，抓出成效。今天，、縣政府利用雙休日召開動員會，充分說明了這項工作的重要性。今天會議安排之后，各級各有關部門務必要從思想上高度重視，真正把這項工作納入重要議事日程，各單位“一把手”要親自安排、親自參與，嚴格抓好各項工作的落實，切實做到組織領導到位、安排部署到位、責任落實到位、督促檢查到位。

由縣政府牽頭，二要靠實責任。這次安排的10項整治內容。各部門具體承辦。凡有任務的部門，一定要明確主抓領導，責任到人，逐環節扎實推進。要針對各自整治的任務，制定具體的工作方案。整治任務要細化到具體市場、具體工作人員身上，加強督促檢查，強化責任考核，促使整治的每一項任務、每一個區域，都有人抓、有人管、有人查，切實使整治工作有力有序有效開展。

除了牽頭的部門外，三要密切配合。開展市場秩序整治是一項綜合性的工作。各相關單位一定要加強協作，密切配合，確保形成整治的強大合力。具體的整治過程中，牽扯到哪個部門，都要全力配合，絕不允許以各種原因不派人員、不主動工作，貽誤工作時機。這里需要強調的各相關部門都要抽調工作能力強、法制意識強，有責任、有魄力、有方法的業務干部，真正形成一支作風硬、作風實的整治隊伍，使整治的每一項具體工作都能落到實處，取得實效。

市場監管上，四要依法整治。應當說。有一系列的法律法規和政策規定，整治活動中，要以查處和打擊為重點，充分運用法律的有效手段，嚴查、細查、真查，嚴厲打擊各類違法違規行為，切實維護正常的市場秩序，凈化生活環境。特別要集中查處一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的違法案件，震懾犯罪，擴大影響，推動面上整治工作深入開展。各有關部門要結合這次集中整治，積極探索行業市場監管的有效手段，形成一套有特色、有抓手、能見效的工作模式和長效機制，不斷鞏固和發展整治工作的成效。

設立專題欄目，五要宣傳引導。廣播、電視、網絡等新聞媒體要加強對集中整治活動的宣傳報道。深度挖掘，跟蹤報道，形成正確的輿-論導向。既要報道好的做法和典型，也要曝光工作不力、行動遲緩的反面典型。要廣泛動員人民群眾和社會各界積極參與集中整治活動，全社會形成關注市場整治、參與市場整治、支持市場整治的濃厚氛圍。各相關部門要公布監督舉報電話，加強社會監督，積極受理、查處群眾舉報投訴，推動市場秩序集中整治活動深入有序開展。

尊敬的局長、科長，各位領導、同志們：

20xx年9月，我們迎來全國第xx個質量月，今天，我們在這里舉行“質量月”活動啟動儀式，這標志著今年全國統一的質量月活動在我縣全面展開。今年質量月的主題是打造經濟升級版，實現質量強國夢。質量是發展的基礎，有質量才有發展，有質量才有信任，有質量才有前景，質量工作是經濟社會發展的永恒主題，攸關人民群眾生命財產安全，事關黨和政府的良好形象。近年來，黨中央、國務院高度重視質量工作和產品質量安全。我縣質量工作在、縣政府的正確領導下，在質量技術監督等部門、廣大企業和社會各界的共同努力下，取得了長足發展。全縣產品質量監督抽查合格率逐年上升，涉及人身安全的產品得到了有效的質量保證，產品質量、工程質量、服務質量有了較大提高，消費者的滿意度不斷提升。目前，我縣已有山東名牌產品4個，山東服務名牌2個;4個山東省地方標準已獲得省質監局批準發布;3家企業獲得了2a級標準化良好行為企業稱號，2家企業獲得3a級標準化良好行為企業稱號;3個地理標志產品獲省質監局批準立項。這些成績的取得，是全縣從事質量工作和品牌建設的結果。對此，、縣政府是滿意的，全縣各級各有關部門、廣大企業和社會各界要以今年質量月活動的開展為新的起點，齊心協力，再接再厲，努力推動我縣質量工作更好更快的發展。在此，提三點希望：

一是要增強企業是產品質量第一責任人的主體意識，始終把質量作為企業生存和發展之本。

要通過體制、機制創新，增強企業活力;通過技術創新，提升核心競爭力;通過實施標準化戰略，提高產品品質和科技含量;通過實施名牌帶動戰略，提升企業、產品市場知名度;通過實施卓越績效評價標準，提升企業管理水平。

二是要加強質量誠信體系建設。

質量誠信是企業獲得消費者、贏得市場的關鍵要素。面對外需萎縮、內需不足等嚴峻形勢，必須把質量誠信建設放在突出位置。要教育職工增強質量意識、誠信意識、自律意識、重信譽、守承諾，要加強售后服務、質量追訴和質量誠信管理，嚴格落實產品質量責任。嚴格落實國家(三包)規定和缺陷產品召回制度，保護用戶和廣大消費者的利益。

三是要嚴格執法，強化監管。

有關部門要各司其職、各負其責，管好本行業的產品。各監管部門要在職責范圍內實行全面監管，權利與監管責任必須一致，誰發證，誰監管，誰負責。企業要對其生產銷售產品的質量和安全負責，依照法律法規從事生產經營活動，接受監管部門的監督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗報告負法律責任。質監部門要發揮職能優勢和綜合協調作用，要借“質量月”活動平臺，周密計劃，科學安排，扎扎實實地開展活動，努力營造人人關心質量、重視質量、參與質量管理的濃厚氛圍，為全縣經濟發展和社會進步做出新的更大貢獻。

最后，預祝20xx年9月“質量月”活動取得圓滿成功!

謝謝大家!