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對于營商環境爭先創優方面工作短板范文一
一、工作開展情況
20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;
《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;
存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;
對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
對于營商環境爭先創優方面工作短板范文二
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程” 對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什么;二是優化營商環境要干什么,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
對于營商環境爭先創優方面工作短板范文三
尊敬的各位領導:
按照會議安排,我就寧東基地認真貫徹落實國務院和自治區關于優化營商環境工作情況做如下匯報,不妥之處請批評指正。
寧東基地黨工委、管委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神、“四個新定位”以及“12111”戰略,優化提升營商環,有力促進了寧東基地經濟快速健康發展。
2016-2018年新增固定資產投資1378億元,年均增長11.3%,固定資產投資截至9月份達到5130億元;工業總產值達到1200億元,年均增長12.1%;工業增加值年均增長14.6%,占全區的近1/3;全口徑財政收入近百億元,年均增長36.8%;今年1-9月份,固定資產投資增長7.1%,工業增加值增長9.7%。獲評中國化工園區30強第6位,“聚焦重點降成本促進實體經濟發展”“加快產業轉型升級,推動高質量發展”等典型經驗做法三次受到國務院通報表揚。
(一)加強組織領導。
成立了管委會主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的寧東基地優化營商環境工作領導小組,制定了寧東2019年優化營商環境總體方案,包含簡化企業開辦手續、財產登記手續等10個行動計劃,明確了工作目標、任務、責任、措施和要求。多次召開優化營商環境專題會議,對寧東營商環境工作進行動員部署落實,為營造一流營商環境,打造世界一流煤化工能源基地打下了堅實基礎。
(二)健全完善政策制度。
印發了招商引資政策十條、金融扶持民營經濟扶持政策十六條、人才引進和培養政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施,進一步完善了框架和機制,為全力打造一流營商環境夯實基礎。
(一)落實簡政放權。
一是持續推進“不見面”改革,做好國務院、自治區政務服務事項的承接工作,目前管委會589項政務服務事項中86.25%的事項進駐大廳辦理,“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務服務事項目錄》,進一步規范了寧東基地部門權力清單和政務服務事項。
二是按照《國務院關于清理國務院各部門非行政許可審批事項的通知》和《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》要求,對違規設定行政許可、增設行政許可條件,以備案、登記等形式變相設定行政許可等行為進行自查,嚴格依照文件進行全面清理。
(二)推進商事制度改革。
進一步簡化企業開辦手續。實現了“44證合一”,印發《壓縮企業注冊登記時間“最多跑一次”改革實施方案》,工商注冊類事項審批時間在法定辦結時限基礎上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務登記、銀行開戶等企業開辦工作在1個工作日內完成。推進證照分離改革。對食品經營許可、藥品零售經營許可等5項行政審批事項分別采取實行告知承諾、優化準入服務的方式實施“證照分離”。
(三)減稅降費利企便民。
制定《落實減稅降費政策實施方案》,落實減稅降費工作,截止8月底,寧東基地共減免稅費5.9億元。
(四)建立開放包容市場環境。
全面落實市場準入負面清單,對不在清單之內、不符合規定和設立依據效力層級不足的市場準入管理措施,進行清理取消,推動“非禁即入”普遍落實。
三、加強監管,營造公平市場秩序
建立了檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。依托自治區“雙隨機、一公開”監管工作平臺,完成寧東基地市場監管系統雙隨機抽查全流程整合,計劃2020年全面實現市場監管行業全領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化。
四、優化服務,提升品質增強便利
(一)提供便捷高效的政務服務。
一是深化行政審批改革,提升服務效能。持續開展政務服務“三減一提升”活動,按照“減時限、減環節、減材料”的要求,全面開展辦事流程優化和辦事材料精簡工作,做到無法律法規要求的證明材料一律取消,各部門(單位)較自治區第十二次黨代會前縮減了114項申請材料、壓減83個環節、縮短1228個工作日,審批效率大幅提升。按照自治區深化“放管服”改革要求,結合寧東實際,共承接政務服務事項589項。
二是創新實施“套餐式服務”模式。以給企業和群眾辦好“一件事”為標準,優化跨部門、跨行業的事項辦理流程,形成8個“套餐”,實現一張表單申報、一個窗口受理、一個平臺流轉。
三是大力推行一網通辦,打造全國一體化政務服務平臺。積極開展政務服務事項“四級四同”梳理,并于6月底完成事項要素與國家平臺對接。積極推行便民服務代辦,轄區9個社區(村)設立代辦點,群眾不出家門、不出社區就能申請辦理事項,實現了服務群眾“零距離”。
(二)開展投資企業“全程代辦”,做好“店小二”服務。
精心設計了《企業投資項目審批辦事流程(備案類)/(核準類)》、《企業投資項目全程代辦流程圖》,指導企業按流程提交各項資料。通過優化流程,項目建設審批時間進一步壓縮到48個工作日,重點招商引資項目最快可實現40個工作日以內辦結。2016年以來,共為606家企業代辦2671件事項,其中為102家招商企業代辦1840件事項,協調督辦3172件事項。為企業搶抓發展機遇爭取了寶貴時間。
(三)繼續實施“多評合一”工作。
一是管委會自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業120個項目提供環評、安評等282項“多評合一”評估事項服務,極大的降低了投資企業的成本,使招商引資項目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項目“多評合一”中介服務機構管理辦法,對中介服務機構實行日常管理與考核評價,對服務過程中出現違約行為、嚴重逾期、重大質量問題等嚴重違規行為的26家中介機構予以清退出庫,進一步規范了“多評合一”中介機構服務行為。
(四)切實降低企業投資成本,率先開展區域評估工作。
率先在全區啟動園區水資源論證、水土保持方案審查等事項的“區域評”工作。目前,核心區水資源論證報告已通過水利廳批復;“十三五”規劃環評已通過生態環境廳批復,煤化工園區、臨河綜合工業園區、靈州工業園區、化工新材料園區、固廢處置及綜合利用等5個規劃環評已通過管委會環保局組織的專家審查,正在按照專家意見進行修改,預計年底前取得批復文件;園區水土保持方案區域評于11月16日通過專家審查,正在按照專家意見進行修改,預計年底前取得批復文件。
(五)“預審代辦”助力企業早建設、早投產。
針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點,啟動建設項目審批制度改革,研究制定了《寧東能源化工基地投資項目“預審代辦”實施辦法(試行)》。截止目前,已為弘豐,恒泰,享譽,中泰富瑞等9家企業辦理預審業務,確保項目早開工兩個月。
(六)提供優質可靠的公共服務。
一是簡化水、電、暖、氣辦理手續。進一步壓縮辦理時間,降低辦理成本。2019年,為企業降低成本近3.5億元。
二是推進“互聯網+教育”。選派骨干教師參加“互聯網+教育”系列專題培訓,寧東學校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區教師發展中心等區內外學校聯合開展在線課堂和校際課堂教學交流研討活動。
三是推進“互聯網+醫療”。寧東醫院實現和銀川市第一人民醫院遠程心電診療合作,同銀川市120急救中心建成網絡醫院,加入寧夏醫科大學總醫院醫療集團。借助銀川都市圈建設,開通建設在線互聯網門診,醫療服務水平不斷提升。
四是打造高質量生活服務軟環境。編制精細版電子地圖,引入網約車平臺和共享單車服務企業;建設公共租賃住房5500套,配租3106戶,解決企業、外來務工人員住房保障問題。
五、優化機制、激發創新創業活力
(一)全面強化科技創新平臺建設。
啟動煤化工科技成果產業化中試基地項目可研報告編制;開展2019年自治區級創新平臺申報工作,計劃組建國能寧煤集團等7家企業技術創新中心及重點實驗室。
(二)加大財稅金融政策支持。
爭取各類政策資金1.13億元用于扶持重點工業企業生產經營及項目建設;注資20億元做大寧東投融資平臺和擔保公司,引導、撬動社會總投資133億元,累計為企業貸款擔保32億元。
(三)持續激發人才創新創造活力。
與寧夏工商職業技術學院等4所院校建立合作育人長效機制。通過舉辦招聘會、網上招聘、學校定向培養等方式,累計解決企業用工9619人;不斷完善人才政策供給,開展了13個人才項目的組織申報和評審工作。
對于營商環境爭先創優方面工作短板范文四
?xx縣人民政府:
為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:
? ? ? ?20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化
營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
? ? ? ?通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
? ? ? (一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
? ? ? (一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
對于營商環境爭先創優方面工作短板范文五
根據區位要求,本人深入學習全區推動營商環境建設大會上的重要講話精神,現將個人對比檢查情況報告如下:
對比《關于更大力度優化營商環境激起市場活力的若干措施》的要求和全區營商環境第3方評價結果、調查問卷搜集結果,通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊急性。
2、對優化營商環境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
通過深入剖析問題產生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現在以下幾個方面:
1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。
4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。
下鄉調研存在走馬觀花的現象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協作,確保稅收營商環境再上新臺階。認真學習《優化營商環境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當,履職盡責,根據任務分工肯定的時間節點提早謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;因地制宜、探索創新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環境筑牢堅實的基礎。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區委區政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優化營商環境工作落細落實。