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公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇一

在我國(guó)，本科層面的公共事業(yè)管理教育已經(jīng)在高等院校普遍展開，公共事業(yè)改革也正在公共事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域廣泛開展并不斷深入。本文從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，對(duì)公共事業(yè)管理的主體進(jìn)行本土化分析。公共事業(yè)管理的主體如何界定，這是一個(gè)爭(zhēng)議比較大的問(wèn)題，主要原因是對(duì)“公共事業(yè)管理”這一概念界定的模糊性造成的，也就是說(shuō)在“公共事業(yè)管理”這個(gè)概念沒(méi)有得出確切的內(nèi)涵界定之前，是無(wú)法得出正確結(jié)論的。為此，我們將從界定“公共事業(yè)管理”這個(gè)概念出發(fā)，來(lái)研究公共事業(yè)管理主體的相關(guān)問(wèn)題。

社會(huì)生活不可能是單個(gè)人的孤立的生活，人們必須成為“社會(huì)人”，依靠以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)和核心的社會(huì)關(guān)系的聯(lián)結(jié)，組成必須的社會(huì)共同體才能生存和發(fā)展。公共事業(yè)，從本質(zhì)上說(shuō)，它是為社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公共利益的活動(dòng)，它應(yīng)當(dāng)屬于社會(huì)自身的事業(yè)，所以，社會(huì)自組織參與和承擔(dān)對(duì)公共事業(yè)的管理是天經(jīng)地義的事情，也是社會(huì)自組織得以發(fā)展的必然要求。應(yīng)當(dāng)由國(guó)家承擔(dān)的公共事業(yè)管理職能由相應(yīng)的行政組織承擔(dān)起來(lái)，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān)的公共事業(yè)管理職能由社會(huì)自組織承擔(dān)起來(lái)，這也是重構(gòu)國(guó)家與社會(huì)合理關(guān)系模式的重要資料。根據(jù)以上分析，我們能夠完整地揭示出公共事業(yè)管理的明確內(nèi)涵，即公共事業(yè)管理是指部分行政組織和社會(huì)性組織依法對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務(wù)的供給和公共秩序及安全的維護(hù)等所進(jìn)行的規(guī)劃決策、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制活動(dòng)。

從以上對(duì)公共事業(yè)管理內(nèi)涵的分析中，我們對(duì)公共事業(yè)管理的主體已經(jīng)有了清晰的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為，所謂公共事業(yè)管理的主體是指不以盈利為目的，依照法律規(guī)定專門從事對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務(wù)的供給和公共秩序及安全的維護(hù)并進(jìn)行有效管理的行政性組織和社會(huì)性組織的總稱。能夠從以下幾方面來(lái)理解公共事業(yè)管理的主體:。

1.公共事業(yè)管理的主體有兩種類型，一種是行政性組織，它們是掌握行政權(quán)力，承擔(dān)著公共事業(yè)管理的行政職能，如承擔(dān)教育事業(yè)管理的教育行政部門，文化事業(yè)管理的文化行政部門，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理的衛(wèi)生行政部門等等;另一類是社會(huì)性的組織，我們通常也把它們稱為類行政組織，它們承擔(dān)部分公共事業(yè)管理的職能，但它們不是政府的構(gòu)成部門，不掌握行政權(quán)力，如社會(huì)中的各種行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、城市(鎮(zhèn))公用事業(yè)部門(自來(lái)水、電力、煤氣、公交)等等。

2.公共事業(yè)管理的主體是以為社會(huì)供給公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公共安全及秩序?yàn)橹饕氊?zé)。能不能有效地為社會(huì)供給所需的公共產(chǎn)品、服務(wù)、安全和秩序，是公共事業(yè)管理組織存在和發(fā)展的依據(jù)，是其存在和發(fā)展的合法性基礎(chǔ)。另外，需要注意的是僅有為社會(huì)公共生活供給直接支持和保障的管理部門才是公共事業(yè)管理的主體，那些起間接作用的組織(如政府辦公廳等行政輔助機(jī)構(gòu))，從嚴(yán)格意義上講，不屬于公共事業(yè)管理的主體。

3.公共事業(yè)管理主體在從事對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的組織生產(chǎn)和供給的過(guò)程中，絕對(duì)不允許以盈利為目的。公共事業(yè)管理的“公共性”決定了公共事業(yè)管理主體，其活動(dòng)實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)承擔(dān)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，而不能像私人機(jī)構(gòu)那樣要以盈利為目的。公共事業(yè)管理盡管不能以盈利為目的，但這種管理活動(dòng)也需要付出管理成本，那么這個(gè)成本費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)支付我們認(rèn)為公共事業(yè)管理主體的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有三個(gè)方面:一是財(cái)政撥付;二是有償服務(wù)收入(按產(chǎn)品和勞務(wù)的成本收取的費(fèi)用);三是經(jīng)過(guò)社會(huì)的贊助、資助、捐贈(zèng)、彩票收入等籌措的資金。

4.工商組織、行政組織與公共事業(yè)管理組織的區(qū)別與聯(lián)系。工商組織與公共事業(yè)管理組織的區(qū)別是顯而易見(jiàn)的，工商組織是絕對(duì)的社會(huì)性組織，它主要從事社會(huì)商品的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，以賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益為目的。而公共事業(yè)管理組織既有行政性的也有社會(huì)性的，其存在的目的是規(guī)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和公共服務(wù)的供給。它不能，并且也不允許以賺錢為存在的目的。必須注意的是，有些工商組織也承擔(dān)某些公共產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和供給，但它們屬于公共事業(yè)的作業(yè)層，而不是管理層，它們與公共事業(yè)管理主體往往是業(yè)務(wù)委托關(guān)系，自然也就不能成為公共事業(yè)的管理主體。行政組織具有很強(qiáng)的政治性，它必須責(zé)無(wú)旁貸地貫徹和執(zhí)行統(tǒng)治階級(jí)的政治意志，優(yōu)先保證統(tǒng)治階級(jí)政治利益的實(shí)現(xiàn)。而公共事業(yè)管理主體，無(wú)論作為行政性組織，還是社會(huì)性組織，其主要職責(zé)不在于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的政治利益，而在于為社會(huì)公眾的社會(huì)生活供給必須的公需產(chǎn)品和服務(wù)，它的政治色彩已經(jīng)大大降低了，比如行政性公共事業(yè)管理組織，盡管它在從事公共事業(yè)的管理過(guò)程中仍然要堅(jiān)持統(tǒng)治階級(jí)所確定的政治方向，貫徹統(tǒng)治階級(jí)的政治意圖，但它所涉及的具體事務(wù)，很多的是管理的技術(shù)層面的問(wèn)題，而不是政治層面的問(wèn)題。根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為公共事業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)具有服務(wù)性、公益性、社會(huì)性、職能性、法制性的特征，那里不一一解說(shuō)。

1.公共事業(yè)管理的學(xué)科性質(zhì)。公共事業(yè)管理屬于公共管理的分支學(xué)科，所以公共事業(yè)管理的學(xué)科性質(zhì)是由公共管理的學(xué)科性質(zhì)決定的。那公共管理的學(xué)科性質(zhì)是什么呢？目前，在教育部的學(xué)科分類中，將公共管理列為管理學(xué)的二級(jí)學(xué)科；在我國(guó)哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目的申報(bào)中，則將公共管理歸屬為政治學(xué)，屬于政治學(xué)其他學(xué)科。討論其學(xué)科性質(zhì)，是討論公共事業(yè)管理的基本概念，異常是公共管理主體與客體的理論基礎(chǔ)。

2.公共事業(yè)管理的社會(huì)背景。從公共管理的政治學(xué)屬性看出，研究公共事業(yè)管理的主體必須依據(jù)特定的社會(huì)背景，因?yàn)椴灰粯由鐣?huì)背景中政治活動(dòng)的主體與客體是不一樣的。從上述討論中已經(jīng)看到，目前，學(xué)術(shù)界對(duì)公共事業(yè)管理的社會(huì)背景存在兩種選擇：一是中國(guó)現(xiàn)階段公共事業(yè)管理的實(shí)際狀況，二是中國(guó)公共事業(yè)管理改革（主要是指“政事分開”）的預(yù)期前景。從公共事業(yè)管理理論體系的包容性分析，上述兩種選擇都有必須的內(nèi)在合理性：前者是基于公共事業(yè)管理理論解決社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，體現(xiàn)了公共事業(yè)管理理論現(xiàn)實(shí)意義上的應(yīng)用性學(xué)科性質(zhì)，也使公共事業(yè)管理理論具有“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”意義上的科學(xué)性；后者是基于公共事業(yè)管理理論解決社會(huì)問(wèn)題的未來(lái)預(yù)測(cè)性，體現(xiàn)了理論研究相對(duì)社會(huì)實(shí)踐的超前性與指導(dǎo)性。同樣，從公共事業(yè)管理理論體系的包容性分析，上述兩種選擇也都有必須的局限性：僅以中國(guó)現(xiàn)階段公共管理的實(shí)際狀況為研究背景，會(huì)使公共事業(yè)管理理論研究缺乏系統(tǒng)的理論體系和“前瞻性”的學(xué)術(shù)視角與方向；僅以中國(guó)公共事業(yè)管理改革前景為研究背景，會(huì)使公共事業(yè)管理理論既脫離中國(guó)國(guó)情現(xiàn)實(shí)、又由于預(yù)測(cè)不可避免的誤差而無(wú)法完全貼合中國(guó)公共事業(yè)管理改革的前景。所以，公共事業(yè)管理的社會(huì)背景應(yīng)當(dāng)是上述兩種選擇的有機(jī)結(jié)合且以中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情實(shí)際為主。

從公共事業(yè)管理的學(xué)科性質(zhì)與社會(huì)背景出發(fā)，能夠得出對(duì)公共事業(yè)管理主體的認(rèn)識(shí)：公共事業(yè)管理主體是由政府、執(zhí)政黨、民眾與非政府公共組織構(gòu)成的系統(tǒng)。

1.政府是公共事業(yè)管理的主要主體。政府作為公共事業(yè)管理的主要主體，是由政府代表國(guó)家行使的公共權(quán)力決定的。公共事業(yè)管理的目標(biāo)是有效地供給公共物品與使用公共資源。為了避免個(gè)體理性所導(dǎo)致的團(tuán)體非理性，必須建立與使用公共權(quán)力。所以，公共事業(yè)管理的核心問(wèn)題是如何建立與運(yùn)用公共權(quán)力來(lái)滿足社會(huì)公共需要、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。不一樣等級(jí)的公共事業(yè)管理，需要不一樣等級(jí)的公共權(quán)力，但就全社會(huì)而言，僅有政府才具有管理社會(huì)的公共權(quán)力。所以，政府必然要管理公共事業(yè)并成為公共事業(yè)管理的主要主體，這不僅僅是為了履行政府職能的需要，也是公共事業(yè)管理的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、公平與和諧的必然途徑。

2......是我國(guó)公共事業(yè)管理的間接主體。對(duì)于政黨組織，按照學(xué)術(shù)界的一般劃分，它不包含在公共管理主體之內(nèi)，自然也就不包含在公共事業(yè)管理主體之內(nèi)，僅有極少數(shù)學(xué)者提出公共管理的主體包括政黨組織。.....作為執(zhí)政黨，掌握著管理國(guó)家與社會(huì)的基本權(quán)力，這是由我國(guó)的政黨制度決定的，按照我國(guó)的國(guó)情實(shí)際，公共事業(yè)管理的主體應(yīng)當(dāng)包括作為執(zhí)政黨的.....。眾所周知，我國(guó)的政黨制度是.....領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，.....經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民代表大會(huì)制定法律并向國(guó)家機(jī)關(guān)輸送干部來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家與社會(huì)的管理。從這一意義上說(shuō)，.....是具有公共權(quán)力并管理公共事務(wù)的公共權(quán)力組織，應(yīng)當(dāng)是公共事業(yè)管理的主體。與政府不一樣的是，.....對(duì)公共事業(yè)的管理主要是經(jīng)過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，.....是我國(guó)公共事業(yè)管理的間接主體。同樣理由，我國(guó)的各民主黨派不具備.....所具有的公共權(quán)力不能納入公共事業(yè)管理的主體范疇。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇二

我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此，如今，隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐步深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平較之早前有了大幅提升，相應(yīng)地對(duì)公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許，所以，作為從事公共事業(yè)管理的工作人員，必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作，如此方能滿足新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)管理工作的要求。

公共事業(yè)管理，其與民眾的日常生活之間有著極為密切的關(guān)聯(lián)，在改革開放前夕，我國(guó)的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng)，而改革開放以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，政府逐步開始思考將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中，由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí)，當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí)，還讓傳統(tǒng)部分有著明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。雖然從總體上來(lái)看，市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn)，但縱觀改革發(fā)展之路，一路走來(lái)，公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦，且在改革過(guò)程中還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的并發(fā)癥，時(shí)至今日，看病貴、讀書難等問(wèn)題依舊困擾著普通老百姓，不禁讓人們對(duì)將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對(duì)此，我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續(xù)得以有效地發(fā)展，必須基于一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想，并著力于對(duì)民生的保障與改善，而政府方面亦需對(duì)公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求，如此方能在為我國(guó)公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí)，為政府的公共事業(yè)管理職能轉(zhuǎn)型供給依據(jù)。

20世紀(jì)90年代，我國(guó)首度發(fā)布了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策與規(guī)定。

第一，由于公共事業(yè)的興起與改革起步的時(shí)間均較晚，故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)公共管理事業(yè)的管理體制方面仍處于較為落后的狀態(tài)。與此同時(shí)，由于針對(duì)事業(yè)單位的改革，所牽涉的層面極廣，加之改革的過(guò)程也必將涉及到諸多層面利益，故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)事業(yè)單位的改革過(guò)程中，時(shí)常陷入舉步維艱的地步，如此一來(lái)，不僅僅改革進(jìn)度十分緩慢，并且難以到達(dá)良好的效果。

第二，由于針對(duì)事業(yè)單位的改革，我國(guó)無(wú)論是在改革的目標(biāo)或路徑方面均不明確，加之公共管理在我國(guó)屬于一種新興的事業(yè)而沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，故當(dāng)前的改革方針仍以實(shí)驗(yàn)性、大膽性的政策為主。此外，由于改革模式的不明確，致使我國(guó)在促進(jìn)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新過(guò)程中無(wú)法做到對(duì)雙方權(quán)責(zé)的有效界定與合理的劃分，繼而導(dǎo)致步驟性的簡(jiǎn)政放權(quán)亦難以做到，更遑論對(duì)改革的周密策劃。故當(dāng)前，我國(guó)公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新正陷入一種既無(wú)法觸動(dòng)傳統(tǒng)事業(yè)根基，又無(wú)法得到有效發(fā)展的瓶頸，而政事無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩者分離，則勢(shì)必將導(dǎo)致個(gè)社會(huì)組織的職能界限混亂，繼而因體制之間的沖突而導(dǎo)致體制混亂。

第三，缺少改革性、整體性的配套條件。由于我國(guó)在開展事業(yè)體制改革過(guò)程中，始終呈現(xiàn)出一種各自問(wèn)政且分頭并進(jìn)的狀態(tài)，以致各類事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構(gòu)成有效配合，并最終導(dǎo)致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革，其本是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜且龐大的工程，且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對(duì)此，事業(yè)單位要想切實(shí)深化對(duì)自身體制的改革，其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置，若僅是依靠某一部門，則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題，反而會(huì)掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四，缺乏規(guī)范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理，或是基于網(wǎng)絡(luò)世界這種虛擬的公共事業(yè)管理，均需由相應(yīng)的制度來(lái)予以有效的規(guī)范。然而，由于我國(guó)政府畢竟精力有限，加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多，故導(dǎo)致其在開創(chuàng)約束工農(nóng)事業(yè)管理的規(guī)范性制度方面未能做出及時(shí)反映，以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各類社會(huì)團(tuán)體也是日益增多，雖然公共事業(yè)家族呈現(xiàn)出了飛速擴(kuò)張的趨勢(shì)，但相應(yīng)的管理未能得到同步地發(fā)展，以致工作不對(duì)稱的問(wèn)題接踵而來(lái)，從而嚴(yán)重了我國(guó)公共事業(yè)管理工作的發(fā)展。

（一）更新管理觀念。

在任何時(shí)期下，管理觀念都是一種必要的思維方式與技巧。在十九大報(bào)告中明確提出：“國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。全黨同志必須要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。作為促進(jìn)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)，唯有觀念的不斷創(chuàng)新，方能真正促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新與發(fā)展?！被谖覈?guó)公共事業(yè)管理工作當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，有關(guān)公共事業(yè)管理的改革創(chuàng)新，需由以下幾方面入手。一是在管理模式方面予以有效創(chuàng)新，此前，我國(guó)大多是公共事業(yè)均沿用著傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”的模式，而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，此模式顯然已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展需求，故促使傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”逐步往“動(dòng)態(tài)管理”的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，讓其成為深化公共事業(yè)管理改革的關(guān)鍵。二是促使傳統(tǒng)“命令觀”逐步往“服務(wù)觀”的方向轉(zhuǎn)化[4]。當(dāng)代社會(huì)講求“以人為本”，故以“服務(wù)”的形態(tài)來(lái)面向大眾，方有助于樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，而基于此，節(jié)儉型、友好型的社會(huì)環(huán)境亦能得到極大促進(jìn)，故針對(duì)公共事業(yè)管理的發(fā)展，必須秉持“以人為本”的發(fā)展觀來(lái)加強(qiáng)與群眾之間的溝通，如此方是促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展的唯一途徑。

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，如今的人們?cè)谏钯|(zhì)量有著大幅提升的同時(shí)，對(duì)公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對(duì)此，公共事業(yè)管理唯有做到權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰，方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財(cái)、物的自由流動(dòng)，繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當(dāng)然，要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo)，需我國(guó)基于當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)資源的合理配置，如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的關(guān)鍵。事實(shí)上，基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景，我國(guó)無(wú)論是在科學(xué)、文化，或是教育、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對(duì)此，唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展，才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中，傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對(duì)象應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式，如此方能對(duì)我國(guó)的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。

（三）加快管理手段的改革。

為貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會(huì)，分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下，相應(yīng)地政治體制改革也應(yīng)同步進(jìn)行，尤其是應(yīng)對(duì)如今這種社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代社會(huì)，唯有將直接的管理手段轉(zhuǎn)化為間接管理，方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應(yīng)有的作用，從而實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)提高。當(dāng)然，針對(duì)公共事業(yè)管理的依法治理，首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次，則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理工作也應(yīng)逐步往網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展，而要切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo)，利用法律、經(jīng)濟(jì)來(lái)間接調(diào)控?zé)o疑是最有效的手段，若能再輔以情感方面的教育，則勢(shì)必能到達(dá)更加夢(mèng)想的效果。最終，作為政府方面，其在對(duì)公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展，并在市場(chǎng)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面意義有效加強(qiáng)，如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監(jiān)督與調(diào)控作用。

（四）重視高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。

任何事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，均離不開人才資源的支持，公共事業(yè)管理工作創(chuàng)新亦是如此。對(duì)此，要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展，相關(guān)人才的培養(yǎng)亦顯得尤為關(guān)鍵?；诠彩聵I(yè)管理，不僅僅需要管理人員擁有較高的專業(yè)知識(shí)水平，且對(duì)社會(huì)、科學(xué)、國(guó)情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解，故針對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng)，應(yīng)務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的原則。當(dāng)然，研究到公共事業(yè)管理本身還是一項(xiàng)與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè)，故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識(shí)、本事及心理素養(yǎng)外，尚需有高度的職責(zé)心，如此方能贏得老百姓的信任，繼而確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開展[6]。

總之，公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)性工程，故為切實(shí)滿足代社會(huì)的發(fā)展需求，作為國(guó)家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者，必須進(jìn)取革新傳統(tǒng)管理觀，并充分研究我國(guó)當(dāng)前國(guó)情及事業(yè)單位各自特點(diǎn)，做到對(duì)各方面優(yōu)化配置與審慎安排，如此方能在推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)管理創(chuàng)新的同時(shí)確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開展。

[1]王丹.關(guān)于目前我國(guó)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新模式的思考[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015（4）.

[2]王歡芳，徐金燕.破解我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境--高校、政府、社會(huì)三維視角分析[j].未來(lái)與發(fā)展，2011（5）.

[3]黃歡.我國(guó)公共事業(yè)管理學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展沿革探究[j].納稅，2017（36）.

[4]李曉芳.中國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀思考[j].科研，2017（1）.

[5]臧元琪.我國(guó)高校公共事業(yè)管理專業(yè)綜述[j].中外交流，2017（37）.

[6]唐玨.從城市公共事業(yè)管理談我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展[j].青春歲月，2017（22）.

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇三

我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，公共事業(yè)管理也隨之應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)政策的不斷調(diào)整和改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸的提升。與此同時(shí)，人們對(duì)于公共事業(yè)也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對(duì)傳統(tǒng)的公共事業(yè)來(lái)說(shuō)是一種巨大的挑戰(zhàn)。所以，下面我們就根據(jù)我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，分析其中的不足，對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行整體的規(guī)劃。

（一）輕視市場(chǎng)的調(diào)控能力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)計(jì)劃的深遠(yuǎn)影響，使得人們的觀念中已經(jīng)形成了一套固定的公共事業(yè)管理理念，但是事業(yè)單位所給予的服務(wù)和產(chǎn)品，其中都是帶有社會(huì)福利和公益性的，沒(méi)有充分的展示出其商品的市場(chǎng)性質(zhì)和商品性質(zhì)。這些意識(shí)都是在傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理中形成的，也充分的體現(xiàn)出傳統(tǒng)公共事業(yè)的管理機(jī)制。但是也是因?yàn)檫@種機(jī)制，嚴(yán)重的影響到我國(guó)的公共事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，制約了公共事業(yè)商品化的發(fā)展，而且對(duì)于“非事業(yè)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有影響的。

（二）改革目標(biāo)不確定。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新還需要進(jìn)一步的拓展，沒(méi)有先前的經(jīng)驗(yàn)作為支撐。所以，在進(jìn)行公共事業(yè)管理改革的時(shí)候，大部分都是采取的“實(shí)驗(yàn)性改革”的方法，并且目標(biāo)不確定。因?yàn)楦母锬Ｊ降牟幻鞔_，沒(méi)有進(jìn)行清楚明確的劃分，也沒(méi)有對(duì)“證事”中的權(quán)責(zé)利關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，所以在簡(jiǎn)政放權(quán)方面就顯得雜亂無(wú)章。因?yàn)楣彩聵I(yè)管理改革具有自發(fā)性，不但不能改變傳統(tǒng)的事業(yè)，對(duì)于實(shí)際存在的問(wèn)題也不能進(jìn)行解決，甚至對(duì)于政事都沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分，從而使得不同性質(zhì)的社會(huì)組織職能模糊不清，使得體制出現(xiàn)混亂和矛盾。

（四）缺乏有效的管理制度。從整體來(lái)看，無(wú)論是實(shí)體公共事業(yè)管理、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中的虛擬公共事業(yè)的管理以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中的跨國(guó)公共事業(yè)管理，都沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的管理。第一是因?yàn)檎哪芰τ邢蓿瑢?duì)于新生的事物和技術(shù)不能進(jìn)行及時(shí)的反映，缺少工作主動(dòng)性，主要表現(xiàn)在管理制度方面，沒(méi)有調(diào)動(dòng)人們規(guī)范管理的意識(shí)和積極性；第二就是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，公共事業(yè)的范圍也得到了拓展，從而引發(fā)了一些工作不對(duì)稱的問(wèn)題，這也是我國(guó)公共事業(yè)管理中需要解決的問(wèn)題之一。

（一）轉(zhuǎn)變管理理念。管理理念是思維方法和理論技術(shù)的融合，在發(fā)展的過(guò)程中注重改革觀念，通過(guò)觀念的創(chuàng)新，進(jìn)一步的推動(dòng)公共事業(yè)的發(fā)展和改革。首先，把“靜態(tài)管理”轉(zhuǎn)化成“動(dòng)態(tài)管理”；然后，把創(chuàng)新“命令”到“服務(wù)”的觀念，采取“以人為本”的管理觀念。隨著公共事業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，要以城市為依據(jù)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。所以，公共事業(yè)的管理，要樹立發(fā)展的意識(shí)，采取人本和服務(wù)的管理模式，與此同時(shí)還要加強(qiáng)人們和管理人員的交流，以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后解決問(wèn)題。

（二）公共事業(yè)管理的市場(chǎng)化形勢(shì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共事業(yè)管理中的社會(huì)化和市場(chǎng)化也需要進(jìn)一步的提升。對(duì)于其中的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確、權(quán)責(zé)利進(jìn)行劃分，然后根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來(lái)推進(jìn)人力、財(cái)力以及物品的自由流動(dòng)，通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其中的價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、所以，要建立健全公共事業(yè)的資源配置，注重引入市場(chǎng)機(jī)制，從而更好的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的社會(huì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化等相關(guān)的事業(yè)都需要具備多種職能和作用，而且現(xiàn)在的很多活動(dòng)都朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。所以，需要不斷的加快公共事業(yè)管理的商品化，建立完善的科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)、教育市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、體育市場(chǎng)和衛(wèi)生市場(chǎng)等，從而不斷的拓展公共事業(yè)的發(fā)展空間，為人們找尋更多的發(fā)揮空間。經(jīng)過(guò)對(duì)公共事業(yè)管理中的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整，能夠有效的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化和市場(chǎng)化，建立完善的競(jìng)爭(zhēng)模式，使得公共事業(yè)處于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中。而且，要改變傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式和范圍，建立自主化經(jīng)營(yíng)，逐漸走向市場(chǎng)化，改變過(guò)去的市場(chǎng)壟斷形式，對(duì)于一些不合理和不科學(xué)的經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)行取締，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的規(guī)范化，對(duì)于我國(guó)的公共事業(yè)管理進(jìn)行全方位的改革，使公共事業(yè)的發(fā)展能夠順應(yīng)時(shí)代的潮流。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管力度。第一，要設(shè)立相關(guān)的法律制度，確定政府的監(jiān)督地位，并且對(duì)于監(jiān)管的范圍進(jìn)行劃分。政府進(jìn)行監(jiān)管的主要內(nèi)容在于公共事業(yè)管理組織形式的合理性，并不是公共事業(yè)日常運(yùn)作情況的監(jiān)管；第二，要發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得行政活動(dòng)變得更加的公開和透明，由社會(huì)大眾來(lái)對(duì)公共事物進(jìn)行評(píng)價(jià)；第三，不斷完善公共事業(yè)管理中的自律體系，建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，以此為依據(jù)對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。所以，要不斷的建立健全合理的評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行專業(yè)的評(píng)價(jià)，確保結(jié)果的公平公正，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)中的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)的處理；第四，為了順應(yīng)公共事業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，要對(duì)公共事業(yè)中的活動(dòng)進(jìn)行法律化的建設(shè)，加強(qiáng)公共事業(yè)管理的合理性，嚴(yán)格執(zhí)行，使得公共事業(yè)管理職能趨于合理化，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理體制的有效變革。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇四

國(guó)內(nèi)外的政府均認(rèn)為，現(xiàn)有的公共事業(yè)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果十分珍貴，可是，這來(lái)之不易的成果還不能滿足人類的需求，它只是根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行研究，這樣的成果是不全面、不系統(tǒng)、不完善的。作為政府管理評(píng)價(jià)體系必須要相對(duì)獨(dú)立，整體性強(qiáng)，而現(xiàn)有的研究成果缺乏對(duì)績(jī)效的技術(shù)平臺(tái)研究，使得設(shè)計(jì)局限與對(duì)指標(biāo)體系能夠修補(bǔ)上，不能將指標(biāo)設(shè)計(jì)與績(jī)效評(píng)價(jià)的工作聯(lián)系起來(lái)，不能充分應(yīng)用已有的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的指標(biāo)可實(shí)行性不強(qiáng)。

1.1績(jī)效評(píng)價(jià)的目的因素想要建立地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首先要做到確定其建立依據(jù)，而這個(gè)依據(jù)就是績(jī)效評(píng)價(jià)的自身目的?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇由績(jī)效評(píng)價(jià)的目的來(lái)決定的，不一樣地區(qū)的政府部門，績(jī)效評(píng)價(jià)的根本指標(biāo)不一樣。政府想要改善公共事業(yè)的績(jī)效，那么所構(gòu)建的指標(biāo)體系要比單純的績(jī)效評(píng)價(jià)更加著重注意分析潛在影響績(jī)效評(píng)價(jià)的因素，并對(duì)如何改善進(jìn)行深入討論?？墒牵趯?shí)際生活中，用于地方政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)種類繁多，數(shù)量不可忽視，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不能做到全面具體，以此只能根據(jù)評(píng)價(jià)目的來(lái)進(jìn)行政府管理績(jī)效的評(píng)價(jià)。不然，不只績(jī)效評(píng)價(jià)沒(méi)有意義，并且操作性也不強(qiáng)，失去了評(píng)價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。

1.2地方政府的職能因素績(jī)效的本質(zhì)就是政府公共事業(yè)管理職能的履行質(zhì)量和程度，在政府管理職能之上建立地方政府公共事業(yè)的管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)的資料根據(jù)管理職能不一樣進(jìn)行細(xì)致標(biāo)注，全面準(zhǔn)確了解地方政府管理的主要職能。宏觀角度來(lái)說(shuō)，地方政府主要職能包括：教育領(lǐng)域、科技發(fā)展、文化傳播、衛(wèi)生監(jiān)督、體育培養(yǎng)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境等。評(píng)價(jià)這些職能的指標(biāo)就要建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，教育領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)體系、科技發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系、文化傳播績(jī)效評(píng)價(jià)體系、衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)體系、體育培養(yǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系、設(shè)備建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系、保障社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系、保護(hù)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系等。根據(jù)不一樣的職能來(lái)制定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。我國(guó)土地資源豐富，不一樣的地區(qū)，歷史影響因素和自然條件都不相同。所以，建立指標(biāo)時(shí)，要充分研究職能的不一樣影響著指標(biāo)的制定。既要制定特殊的指標(biāo)體系，也要制定通用的指標(biāo)體系，利用數(shù)量進(jìn)行分析制定，盡可能地減小不一樣地區(qū)的職能差異，完善差異帶來(lái)的誤差和負(fù)面影響。

1.3地方政府的主觀條件和客觀條件因素因地域的差異，主觀條件、客觀條件都會(huì)影響到績(jī)效評(píng)價(jià)體系。這主要包括三方面：一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的總目標(biāo)，傳達(dá)完成任務(wù)分配、指示、計(jì)劃相關(guān)規(guī)定、法規(guī)、條例等；二是地方領(lǐng)域的人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r、目標(biāo)完成的質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)程度、政府管理制度等；三是外界環(huán)境直接影響，即相關(guān)企業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、部門的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度等方面。以其作為建立制度的基礎(chǔ)，建立地方政府公共事業(yè)的管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。僅有真實(shí)全面地深入、掌握、研究分析、利用這些條件，才能合理地制定地方政府公共事業(yè)的管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.4評(píng)價(jià)所需信息的質(zhì)量和數(shù)量因素利用信息管理能夠直接預(yù)測(cè)地方政府對(duì)事業(yè)的管理，可是不能直接深入了解管理資料。所以，能夠用來(lái)間接探究政府管理績(jī)效。政府管理績(jī)效就是搜索、處理信息的過(guò)程，信息的真實(shí)可靠性、明確有效性、全面概況性影響著績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)的可能性。針對(duì)信息的質(zhì)量和數(shù)量的充分研究，保證有效建立政府管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是，能夠分析政府管理績(jī)效信息評(píng)價(jià)的來(lái)源、政府管理績(jī)效信息源與評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的相互聯(lián)系，評(píng)價(jià)的對(duì)象不一樣、目的不一樣，所得到的信息就不一樣。通常信息主要表現(xiàn)于群眾的評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、政府自我評(píng)價(jià)、同等崗位相互評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等相關(guān)數(shù)據(jù)資源。二是，合理利用采取到的信息科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)，將生活實(shí)際和采取到的信息互相比較，選擇貼合標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。三是，依照信息的質(zhì)量和數(shù)量對(duì)建立管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

2.1績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成指出政府實(shí)際管理的有效成績(jī)是績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)必須按照事業(yè)具體部門和管理職能建立體系。所以，教育領(lǐng)域管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、科技發(fā)展管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、文化傳播管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、衛(wèi)生監(jiān)督管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、體育培養(yǎng)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)備建設(shè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、保障社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、保護(hù)環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)等，這八大類別構(gòu)成地方政府的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）教育領(lǐng)域管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。教育領(lǐng)域管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：教育領(lǐng)域費(fèi)用所占gdp的比重、在校學(xué)生與教師的比例、大學(xué)生的實(shí)際入學(xué)率。地方政府在教育事業(yè)中的資金投入越多，gdp的比重就越大，充分體現(xiàn)此地方政府教育領(lǐng)域管理績(jī)效不斷增加。教育分初等教育、中等教育、高等教育，具有嚴(yán)格的序級(jí)。根據(jù)各個(gè)序級(jí)和教育業(yè)績(jī)發(fā)展的總體反映，做出教育領(lǐng)域管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。目前來(lái)看，我國(guó)不一樣級(jí)別的地方政府都投入了很多的財(cái)力支持、人力資源、物力材料，改善不一樣級(jí)別的教育設(shè)備和資源。大學(xué)生的實(shí)際入學(xué)率這一指標(biāo)能夠?qū)ζ胶鈱哟尾灰粯拥慕逃I(lǐng)域水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，增加績(jī)效評(píng)價(jià)的整體性；此外，該指標(biāo)具有國(guó)際通用性。

（2）科技發(fā)展管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)?？萍及l(fā)展管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：r&d政府公共事業(yè)支出所占gdp的比重；專利申請(qǐng)的數(shù)量或件數(shù)。一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的科技發(fā)展水平，能夠根據(jù)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家科技發(fā)展管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量，當(dāng)r&d政府公共事業(yè)支出占gdp的1.0%以下時(shí)，該地區(qū)或國(guó)家處于開發(fā)應(yīng)用技術(shù)時(shí)期；當(dāng)r&d政府公共事業(yè)支出占gdp的1.0%到2.0%時(shí)，該地區(qū)或國(guó)家處于應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)時(shí)期；當(dāng)r&d政府公共事業(yè)支出占gdp的2.0%以下時(shí)，該地區(qū)或國(guó)家處于完全創(chuàng)新技術(shù)時(shí)期。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的比重普遍大于2.2%。申請(qǐng)專利能夠具體反映出地方政府科技發(fā)展管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高科技創(chuàng)新推廣、獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定等科技成果的水平。

（3）文化傳播管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。文化傳播管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：電視人口的覆蓋率、廣播人口的覆蓋率、平均公共圖書館的藏書量。電視人口的覆蓋率和廣播人口的覆蓋率是衡量人民娛樂(lè)生活和文化設(shè)備的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，平均公共圖書館的藏書量能夠推進(jìn)圖書管理技術(shù)的發(fā)展和利用。

療設(shè)備越來(lái)越高科技。以萬(wàn)人為計(jì)量單位比較病床數(shù)量和醫(yī)生數(shù)量衡量衛(wèi)生監(jiān)督管理績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)不斷增長(zhǎng)。

（5）體育培養(yǎng)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。體育培養(yǎng)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：縣級(jí)以上級(jí)別舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)次數(shù)。根據(jù)政府對(duì)體育設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，綜合獲取體育培養(yǎng)管理績(jī)效的提升指標(biāo)，以運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦的次數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)體育培養(yǎng)管理績(jī)效。

（6）設(shè)備建設(shè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。設(shè)備建設(shè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：人均園林的綠化面積、人均路面的面積、人均下水道的管道長(zhǎng)度。那里的設(shè)備建設(shè)指的是狹義上的地方政府公用事業(yè)，衡量設(shè)備建設(shè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)有很多，可是指標(biāo)值是具有通用性的。所以，我們以人均園林的綠化面積、人均路面的面積和人均下水道的管道長(zhǎng)度這三項(xiàng)作為代表指標(biāo)。

（7）保障社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。保障社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：保障社會(huì)管理的支出所占gdp的比重、收容性質(zhì)的社會(huì)福利單位數(shù)量、社會(huì)福利救濟(jì)的人數(shù)。保障社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)改善了人民的生活水平，貫徹執(zhí)行保障服務(wù)，建立完善的福利體系。

（8）保護(hù)環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。保護(hù)環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：保護(hù)環(huán)境管理維護(hù)費(fèi)用所占gdp的比重、工業(yè)廢水的排放達(dá)標(biāo)率、固體廢物的利用率。保護(hù)環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)衡量地方政府環(huán)境質(zhì)量維護(hù)本事，是改善社會(huì)環(huán)境工作的績(jī)效指標(biāo)。

2.2管理的成本指標(biāo)體系的構(gòu)成管理的成本指的是：地方政府在提高公共服務(wù)質(zhì)量和管理公共事業(yè)中所消耗的費(fèi)用，它包括內(nèi)部管理和外部管理成本。內(nèi)部成本指標(biāo)是指：工作在機(jī)關(guān)單位人員的工資總額占該地財(cái)政支出的比率、機(jī)關(guān)單位人員年工資總額用于工作人員的勞保、工資和補(bǔ)貼；外部成本指標(biāo)指：對(duì)公共工程的投資、支付公共事業(yè)的管理費(fèi)用。

2.3內(nèi)部的管理指標(biāo)體系的構(gòu)成公共事業(yè)管理績(jī)效十分關(guān)注內(nèi)部的學(xué)習(xí)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，內(nèi)部評(píng)價(jià)事業(yè)管理和外部評(píng)價(jià)事業(yè)管理相結(jié)合，主要包括人力的資源狀況、行政辦事的效率、政府是否廉潔政務(wù)。

地方政府對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括管理成本、管理績(jī)效和內(nèi)部管理三個(gè)方面。首先，關(guān)注優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，改善我國(guó)的公共服務(wù)質(zhì)量；其次，顯現(xiàn)事業(yè)管理的績(jī)效，滿足人民的公共需求；最終，顯示良好的內(nèi)部管理，不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜上所述，地方政府的公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正處于初步建立階段。我們必須深入研究公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，找出其內(nèi)在深入的影響因素，根據(jù)國(guó)家規(guī)定針對(duì)不一樣的職責(zé)，選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)績(jī)效作出評(píng)價(jià)，不斷改善我國(guó)政府的公共服務(wù)資料，提高公共服務(wù)質(zhì)量。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇五

1、含義：亦稱行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

2、包括幾層意思。

行政職能。

二、政府職能的發(fā)展變化。

1、自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。

2、近代資本主義國(guó)家的政府職能：御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施。

4、傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃體制下的政府職能：正在轉(zhuǎn)變。

三、政府職能的重要地位。

政府職能：

a、體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求。

b、是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)。

c、轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。

d、政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四、政府的基本職能。

1、定義：依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

2、內(nèi)容：

a、政治職能（包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)）。

b、經(jīng)濟(jì)職能（宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督）。

c、文化職能（教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視）。

c、社會(huì)職能（其他的社會(huì)公共性的職能）。

五、政府的層級(jí)職能。

1、含義：是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2、政府層級(jí)職能包括：a、中央政府專有職能；b、地方政府專有職能；c、中央和地方政府共享的職能（如：社會(huì)治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察）。

注：目前，我國(guó)政府層級(jí)職能并沒(méi)有在憲法或法律上明確規(guī)定。

六、政府的管理運(yùn)行職能。

1、含義：是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

2、可分為：計(jì)劃職能、組織職能、領(lǐng)導(dǎo)職能、控制職能。

七、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素。

1、社會(huì)環(huán)境的變遷（是轉(zhuǎn)變的外因）。

2、公共行政的科學(xué)化（是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力）。

3、技術(shù)手段的創(chuàng)新（是轉(zhuǎn)變的根本保障）。

4、傳統(tǒng)行政文化的影響（是轉(zhuǎn)變的制約因素）。

八、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：

1、政府職能的外部轉(zhuǎn)移（政府與非政府組織之間）。

2、政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移（或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能）。

3、行政管理方式的轉(zhuǎn)變（包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等）。

九、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是：政企分開。

十、政府機(jī)構(gòu)的含義。

廣義：是指國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國(guó)家機(jī)構(gòu)的總稱。

狹義：國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

十一、政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系（注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別）：

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)：國(guó)家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

2、政黨組織。

3、群眾組織：

如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會(huì)、居委會(huì)。

4、事業(yè)單位（因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé)，因而不屬于政府機(jī)構(gòu)）：如地震局、氣象局。

十二、機(jī)構(gòu)編制管理。

1、領(lǐng)導(dǎo)體制：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

2、管理機(jī)關(guān)：黨中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。地方各級(jí)黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

3、主要任務(wù)：

a、職能管理：“三定”—定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。

b、機(jī)構(gòu)管理。

c、人員編制管理：即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置。

注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：域名（表明地理位置或管理范圍）、矢名（表明管理內(nèi)容）、格名（表明規(guī)格級(jí)別）。

十三、職能優(yōu)先原則主要有四層意思：

1、職能是機(jī)構(gòu)存在的前提（因職能而設(shè)機(jī)構(gòu)）。

2、科學(xué)界定政府總體職能。

3、科學(xué)配置和劃分政府總體職能。

4、以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。

十四、完整統(tǒng)一原則主要有三層意思：

1、政府職能是完整統(tǒng)一的。

2、行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的。

3、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的。

十五、管理幅度與層次相適應(yīng)的原則，在實(shí)際運(yùn)用中，要遵循以下幾條規(guī)律：

1、在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和層次成反比。

2、管理幅度與事務(wù)的難易程度成反比。

3、管理幅度同管理者的能力及管理手段的先進(jìn)程度成正比。

4、管理幅度與下屬人員的能力成正比。

5、管理層次與組織效率成反比。

注：管理幅度指管理的數(shù)額。

注：一般來(lái)講，上級(jí)對(duì)下級(jí)的權(quán)力應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。

十八、依法設(shè)置的原則。

包括二層意思：1、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置程序要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。2、有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)范要由法律法規(guī)來(lái)確定。

二十、政府機(jī)構(gòu)改革的漸進(jìn)式過(guò)渡與階段性突破。

我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革采取漸進(jìn)式。

1、1982年改革：a、提出干部的四化，"革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化"。b、實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將這一原則寫入憲法。

2、1988年改革：a、提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念。b、提出政企分開、黨政分開的原則。

3、1993年改革：a、把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。b、強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開。c、提出行政管理體制改革的概念。

4、1998年改革：仍是過(guò)渡性方案。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇六

1998年，教育部對(duì)本科專業(yè)進(jìn)行大幅度調(diào)整，管理學(xué)門類下的公共管理學(xué)科逐步開始設(shè)立。在本科學(xué)校中，公共事業(yè)管理被設(shè)為公共管理學(xué)科下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科專業(yè)。東北大學(xué)和云南大學(xué)是我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)的始祖，到目前為止，全國(guó)有超過(guò)四百所開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的各類院校。全國(guó)開設(shè)公共事業(yè)管理的高校，除一些名牌重點(diǎn)大學(xué)依靠自身的品牌順利推進(jìn)專業(yè)發(fā)展外，其他同類院校和省內(nèi)高校面臨著基本相似的發(fā)展境遇。下頭就此類院校的發(fā)展?fàn)顩r運(yùn)用swot分析法，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)和場(chǎng)景的努力進(jìn)行全面，系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了深入分析，外部的機(jī)會(huì)和威脅，并根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展策略，計(jì)劃和策略。

1.實(shí)用性社會(huì)科學(xué)專業(yè)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)通常概括為：掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的基本知識(shí)和基本理論，掌握具體的現(xiàn)代管理技術(shù)與現(xiàn)代管理方法，并具有相關(guān)理論的應(yīng)用本事和相關(guān)技術(shù)的操作本事。目前，其專業(yè)的涵蓋領(lǐng)域仍處于擴(kuò)張階段，每年都有新的學(xué)校和新的專業(yè)方向招生。

2.知識(shí)面寬、基礎(chǔ)扎實(shí)。公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)：掌握基本理論和管理科學(xué)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)科學(xué)，現(xiàn)代科學(xué)；熟練的辦公自動(dòng)化技能是管理信息系統(tǒng)在定量分析和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的應(yīng)用需要；能前往行政管理部門和企業(yè)的行政管理部門從事管理工作，并且具有計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和決策方面的基本本事。

3.專業(yè)方向設(shè)置多樣化。在“科、教、文、衛(wèi)、體”五個(gè)大的專業(yè)方向上又分化成若干小的專業(yè)方向，其中以衛(wèi)生類專業(yè)為代表，包括衛(wèi)生財(cái)會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥物流管理、醫(yī)藥法學(xué)、藥事管理、醫(yī)藥人力資源管理等專業(yè)方向。在環(huán)境管理方面有環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理、海洋環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理等多個(gè)專業(yè)。

4.辦學(xué)方式方法靈活。本科、?？聘魉降母咝６加姓猩?，實(shí)行全日制本科培養(yǎng)模式的是招生的大部分綜合性高校，有些高校設(shè)置專科起點(diǎn)的大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)，中央人民廣播電視大學(xué)等。一些學(xué)校干部在職培訓(xùn)。20xx年起，部分高校對(duì)具有必須領(lǐng)導(dǎo)潛力的學(xué)生經(jīng)過(guò)采取授予第二學(xué)位的方式，或“2.5+1.5”復(fù)合型公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式等，制定相應(yīng)培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

5.公共服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)過(guò)對(duì)公共政策分析、公共事業(yè)管理、公共行政學(xué)等課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生與其他專業(yè)相比具有更強(qiáng)的公共意識(shí)，對(duì)社會(huì)問(wèn)題的觀察和理解更加深入，從而有利于問(wèn)題的解決。培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的動(dòng)手本事，掌握現(xiàn)代公共管理理論，數(shù)字化城市管理技術(shù)與方法，具有創(chuàng)新性和應(yīng)用型高級(jí)專門人才的創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐本事的意義。

6.教學(xué)方式多種多樣。目前各大高校對(duì)與公共事業(yè)管理專業(yè)的人才采取的教學(xué)方式多種多樣，從課堂的知識(shí)傳授到課下的實(shí)踐探索，充分發(fā)揮學(xué)生的進(jìn)取性與創(chuàng)造性，采用的教學(xué)方式主要有課堂教學(xué)、課堂研究討論、學(xué)生研究小組、管理模擬、模擬案例分析、主角扮演、專題論壇、政策辯論、政界領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)演講、實(shí)地考察等，教學(xué)方式的多樣性使得學(xué)生不僅僅增強(qiáng)專業(yè)性知識(shí)，也能更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況。

1.專業(yè)基本規(guī)范問(wèn)題尚未解決。對(duì)于任何一個(gè)專業(yè)，僅有明確了其專業(yè)范圍，才能更好地進(jìn)行完善與發(fā)展，才能更順暢地建立相關(guān)專業(yè)機(jī)制。目前所缺乏的便是對(duì)公共事業(yè)管理的對(duì)象、范圍和主體的界定。20xx年底在東北大學(xué)，教育部高等教育司召開全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)研討會(huì)，但并未就上述問(wèn)題的意見(jiàn)達(dá)成一致。

2.教材建設(shè)滯后。目前，我國(guó)關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)的教材在數(shù)量上和質(zhì)量上均不完善。類似于東北大學(xué)婁成武教授主持的“高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)資料和課程體系改革計(jì)劃”及云南大學(xué)崔運(yùn)武主持“新世紀(jì)高等教育改革工程”中列入的“綜合大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式研究”等高規(guī)格教材少之又少，并且很難在圖書市場(chǎng)上尋求到關(guān)于公共事業(yè)管理學(xué)科的教材。

3.課程研究方向設(shè)置不清晰。在設(shè)置專業(yè)方向方面，有些學(xué)校并沒(méi)有根據(jù)自身的資源和優(yōu)勢(shì)，有的學(xué)校甚至混同了公共事業(yè)管理和公共管理、行政管理的含義。公共事業(yè)管理專業(yè)不應(yīng)當(dāng)是交叉學(xué)科的代名詞，有些專業(yè)方向不適合冠名公共事業(yè)管理專業(yè)。

4.教學(xué)研究的單一性。目前國(guó)內(nèi)的主要研究局限于國(guó)外的公共事業(yè)管理發(fā)展情景。教學(xué)研究的方向局限于行政部門，而對(duì)企業(yè)的需求涉及較少，若公共事業(yè)管理不能在企業(yè)中發(fā)揮作用，則不能使公共事業(yè)管理專業(yè)的人才得到廣泛認(rèn)可，且高校培養(yǎng)出來(lái)的公共事業(yè)管理人才對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略需求、企業(yè)文化等缺乏了解，教學(xué)研究缺乏對(duì)公共事業(yè)管理文化的調(diào)研，缺乏公共事業(yè)如何能夠定位具有中國(guó)特色的研究，這便失去了公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)立對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義和作用。

5.管理實(shí)習(xí)隨意性大。同理工科專業(yè)相比，屬于文科專業(yè)的公共事業(yè)管理專業(yè)的管理實(shí)習(xí)隨意性比較大，規(guī)范性要求十分匱乏，必要的激勵(lì)機(jī)制的缺乏影響了教與學(xué)的整個(gè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。一般采用論文或調(diào)查報(bào)告的形式的高難度的實(shí)習(xí)目的定量計(jì)算無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)實(shí)習(xí)的效率。

1.國(guó)際專業(yè)化分工的需要。在第三次科技革命的促進(jìn)作用下，交叉學(xué)科得以應(yīng)運(yùn)而生。作為跨學(xué)科的綜合性交叉學(xué)科，公共事業(yè)管理是管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)等學(xué)科的綜合體現(xiàn)。隨著社會(huì)專業(yè)化分工的日益精細(xì)，促使了復(fù)合型人才的技術(shù)和管理雙重技能的需求加大，公共事業(yè)管理這一學(xué)科專業(yè)的設(shè)立則順應(yīng)了時(shí)代的趨勢(shì)，極大地解決了技術(shù)型人才與專業(yè)型人才的矛盾。

2.政府公共事業(yè)管理改革的需要。在1998年第九屆全國(guó)人大一次會(huì)議中，經(jīng)過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》重點(diǎn)指出：要切實(shí)把政府管理職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)社會(huì)公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和職能例如：科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境等方面作了重要調(diào)整，將政府職能中部分職能剝離，由社會(huì)第三部門、非營(yíng)利組織、非政府部門等準(zhǔn)公共組織來(lái)?yè)?dān)任。

3.公民社會(huì)建設(shè)的需要。中國(guó)要順利完成政府體制改革和事業(yè)單位改革，建立“小政府，大社會(huì)”的現(xiàn)代公民社會(huì)，面臨現(xiàn)代化城市管理和環(huán)境保護(hù)、非政府組織發(fā)展、和諧社區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)興起、跨國(guó)公司增多產(chǎn)生的社會(huì)公共問(wèn)題等，異常是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，許多基礎(chǔ)公共設(shè)施修建、公共物品供給、公共事務(wù)管理都面臨從無(wú)到有，從不完善到公民滿意的過(guò)程，這供給了公共管理專業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇。

4.實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范管理的需要。公共事業(yè)管理體制改革是實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)的轉(zhuǎn)變，從而從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的問(wèn)題，提高公共事業(yè)管理的效率和有效性。然而，解決領(lǐng)導(dǎo)體制和公共事業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題，應(yīng)建立包括完善的機(jī)制和科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

1.政府職能轉(zhuǎn)變的滯后性。適逢我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求方面，其行政管理體制和管理方式還有待完善與加強(qiáng)。第一，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)成的國(guó)有企業(yè)吃“大鍋飯”這一政企不分的現(xiàn)象。第二，在微觀活動(dòng)的管理方面，各級(jí)政府表現(xiàn)出管得過(guò)多過(guò)死，嚴(yán)重打消了基層單位的自主性和活力，從而導(dǎo)致非政府組織成長(zhǎng)和發(fā)展的緩慢。

2.政企分離的不徹底性。目前中國(guó)社會(huì)的準(zhǔn)公共組織的發(fā)達(dá)程度比較低，事業(yè)單位和政府職能并未徹底分離，許多機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人仍然由政府領(lǐng)導(dǎo)。如公用事業(yè)局公用事業(yè)、城市規(guī)劃局、建設(shè)局等，大都不是文科背景的公共事業(yè)管理人才。政府對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才的準(zhǔn)入門檻設(shè)置得較高，能進(jìn)入政府部門的學(xué)生并不多。

3.事業(yè)單位改革遲遲難以推進(jìn)。從20xx年中央政府開始啟動(dòng)事業(yè)單位改革，到20xx年全國(guó)5個(gè)城市試點(diǎn)事業(yè)單位改革，財(cái)政支持性事業(yè)單位的改革行動(dòng)緩慢至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才的需求和培養(yǎng)，造成很大的障礙，嚴(yán)重影響其發(fā)展。

4.國(guó)內(nèi)專業(yè)認(rèn)知的不足。中國(guó)初步建立了公共事業(yè)管理，第一屆的畢業(yè)生剛進(jìn)入社會(huì)，公眾缺乏對(duì)公共事業(yè)管理的理解。很多人不明白公共事業(yè)管理的是什么性質(zhì)的專業(yè)，很多企業(yè)單位也不明白高校是否設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)。所以，企業(yè)在引進(jìn)人才時(shí)，往往對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的人才缺乏認(rèn)識(shí)以及人力資源規(guī)劃。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇七

(一)現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系課程設(shè)置的缺陷和不足需要對(duì)其進(jìn)行改革。公共事業(yè)管理專業(yè)在我國(guó)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)近些年各院校在人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格及培養(yǎng)方案等方面的探索與實(shí)踐，該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃日臻完善，教學(xué)資料趨向科學(xué)、合理，課程體系建設(shè)已初見(jiàn)成效。然而，由于開設(shè)時(shí)間較短等原因，各校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)普遍存在差距，課程設(shè)置比較松散，課程開設(shè)過(guò)于廣泛，主干課程不突出，課程銜接不緊密，不能突出其“公共事業(yè)”的屬性。給學(xué)生的感覺(jué)是“什么都學(xué)，但什么都不精、不專”，培養(yǎng)的學(xué)生很難做到“術(shù)有專攻”，且課程本身多是“基礎(chǔ)”、“概論”等形式的基礎(chǔ)理論性課程，實(shí)務(wù)應(yīng)用性課過(guò)少，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求。所以，需要對(duì)原有課程體系進(jìn)行改革調(diào)整。

(二)學(xué)科專業(yè)發(fā)展及社會(huì)對(duì)人才實(shí)際應(yīng)用本事的要求需要對(duì)課程體系進(jìn)行改革。雖然近十多年來(lái)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展迅速，但該專業(yè)招生情景卻并不樂(lè)觀，在全國(guó)出現(xiàn)了“設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的高校數(shù)趨于增長(zhǎng)，而招生卻趨于遞減”的現(xiàn)象;同時(shí)，從全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情景來(lái)看，該專業(yè)學(xué)生從業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀，學(xué)生就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì)，且學(xué)生就業(yè)去向以企業(yè)為主，到事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)工作的比較少。另一方面，從社會(huì)發(fā)展來(lái)看，隨著中國(guó)“npo”(非營(yíng)利性組織)和“ngo”(非政府組織)的不斷發(fā)展和成熟，社會(huì)對(duì)公共事務(wù)管理方面的人才需求必將很多增加，故從社會(huì)的人才需求、公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，改革調(diào)整該專業(yè)課程體系，減少基礎(chǔ)理論性課程，增加實(shí)務(wù)應(yīng)用性課程，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，提升該專業(yè)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事已成為當(dāng)務(wù)之急。

(三)對(duì)公共事業(yè)管理課程體系進(jìn)行改革也是合作育人模式的要求。近年來(lái)，許多高校開始對(duì)公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革與探索，開展了多種形式的合作育人培養(yǎng)途徑探索，如校府合作、校企合作、校社合作等，以期盡可能廣泛地拓展學(xué)生的多方面公共管理技能。課程體系作為人才培養(yǎng)中的核心資料，人才培養(yǎng)方式和途徑的改革，必然要求課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式等作相應(yīng)改變，利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革，不僅僅有助于學(xué)校與社會(huì)各部門共同開發(fā)課程資料，改革教學(xué)手段，改善考核方式以滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。同時(shí)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程體系建設(shè)，能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步，也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

合作育人，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)已經(jīng)成為國(guó)外高等院校的普遍共識(shí)，并成為大學(xué)制度化理念的重要組成部分。雖然大家都認(rèn)識(shí)到在學(xué)生培養(yǎng)中，需要借助校外的資源來(lái)擴(kuò)展教學(xué)資料，豐富教育手段，提升教學(xué)效果。可是，在實(shí)踐中，多只限于個(gè)別課程，沒(méi)有從專業(yè)整體的課程體系來(lái)構(gòu)建。且較多的是職業(yè)技術(shù)類院校在教育中利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及技術(shù)培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，而公共管理類中開展課程建設(shè)較少。所以，將公共部門的資源引入到公共管理類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程，并且能具體到課程體系建設(shè)方面，就需要探討和研究。

所謂合作育人模式是指以培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以學(xué)校與政府、企業(yè)、社會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的合作為基礎(chǔ)，以構(gòu)建科學(xué)合理的課程系為保障，以合作項(xiàng)目為載體的集多種教學(xué)方法(方式)為一體的共同培養(yǎng)人才模式。其特點(diǎn)在于以合作育人為平臺(tái)，把應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系建設(shè)、合作育人平臺(tái)三者作了開創(chuàng)性的對(duì)接。即應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)體現(xiàn)應(yīng)用性的課程體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用性的課程體系又經(jīng)過(guò)合作育人平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。懷化學(xué)院按照加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)的要求，進(jìn)取推行以“人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)資料、人才培養(yǎng)途徑”三者一體的人才培養(yǎng)改革。即:人才培養(yǎng)規(guī)格融“知識(shí)、本事、素質(zhì)”為一體;人才培養(yǎng)資料融學(xué)生“公共本事、專業(yè)基礎(chǔ)本事、專業(yè)發(fā)展本事”為一體;人才培養(yǎng)途徑融“課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、學(xué)校文化活動(dòng)”三個(gè)培養(yǎng)平臺(tái)為一體。懷化學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)自2005年招生以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，已構(gòu)成了較為科學(xué)合理的課程體系。但由于受學(xué)校發(fā)展和學(xué)校自身資源條件的限制，課程設(shè)置中基礎(chǔ)理論性課程偏多，應(yīng)用實(shí)務(wù)性課程較少，授課、師資也都是由學(xué)校獨(dú)立承擔(dān)，沒(méi)有將社會(huì)公共部門資源引入到學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程，并能具體到課程體系建設(shè)中。其結(jié)果是學(xué)生理論知識(shí)強(qiáng)，而實(shí)際應(yīng)用本事偏弱，與公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)有必須差距?；诖?，利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革，不僅僅對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程建設(shè)具有指導(dǎo)作用，并且對(duì)于教學(xué)手段、考核方式、實(shí)踐教學(xué)等方面的改革都具有重要的指導(dǎo)意義。

公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科屬性要求其培養(yǎng)的學(xué)生必須緊扣社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展脈膊，掌握最新、最近的社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展動(dòng)向，這就要求必須把最新的研究成果和新出臺(tái)的方針政策融入到具體的課程中，既保留課程原有的理論體系，又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情景補(bǔ)充新的知識(shí)，基于此，利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系進(jìn)行改革，不僅僅能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步，也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。所以，在新的課程體系構(gòu)建中，著力于兩個(gè)方面:一是以學(xué)生本事培養(yǎng)為主線，合作育人為平臺(tái)，構(gòu)建以人文為魂、本事為本的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。以學(xué)生專業(yè)本事和專業(yè)發(fā)展本事鑒定為基礎(chǔ)，構(gòu)成以公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)拓展課程為模塊群的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。其中專業(yè)拓展課程群能夠根據(jù)考研、考公務(wù)員、人事行政等需要開設(shè)包含專業(yè)方向課程、實(shí)用實(shí)務(wù)性課程和地域地方特色的課程。二是以夠用為度，合理界定學(xué)生本事培養(yǎng)的實(shí)際需要及不一樣課程的地位與作用，確定合理的課程教學(xué)資料，合理調(diào)整課程組織架構(gòu)。

由于國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科發(fā)展的不成熟性，不一樣的課程在教學(xué)資料上存在諸多重疊情景，這在浪費(fèi)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的同時(shí)，也對(duì)教師的教學(xué)構(gòu)成制約。所以，需要根據(jù)本事培養(yǎng)需要，對(duì)各課程的教學(xué)資料進(jìn)行整合。如將《公共事業(yè)管理概論》課中的公共部門理論刪掉，由《公共管理學(xué)》課完成;將《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)》課中的概率統(tǒng)計(jì)理論刪掉，由《高等數(shù)學(xué)》課完成;等等。經(jīng)過(guò)上述操作，重疊資料得以避免，核心課程群如《公共管理學(xué)》、《公共事業(yè)管理概論》、《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等的地位得以體現(xiàn)，構(gòu)成基礎(chǔ)課程群、核心課程群和專業(yè)技能課程群。在新的課程體系中，學(xué)校與合作主體之間既良性互動(dòng)又明確分工，學(xué)校主要注重學(xué)生的理論知識(shí)和素質(zhì)本事培養(yǎng)，政府、企業(yè)、社會(huì)等合作主體則側(cè)重學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事培養(yǎng)。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇八

公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障，我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚，但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革，取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前，我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題，本文從公共管理的實(shí)際出發(fā)，提出解決這些問(wèn)題的提議。

公共管理體制改革，為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力，異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō)，公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新，具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織，供給了人們?cè)诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道，能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以，公共事業(yè)管理創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖，能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題，供給解決路徑和人性化的服務(wù)，構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式，對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng)，發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府體制改革。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化，這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革，就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系，推動(dòng)兩者徹底分離，所以作為體制改革的一部分，兩者相互影響和促進(jìn)。

(一)管理制度缺陷。

傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩，一味強(qiáng)調(diào)行政部門的集中控制，忽視了事業(yè)單位的自主性，我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整，事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面；其次，傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性，雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定，但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化，導(dǎo)致尋租盛行，提高了社會(huì)成本；再次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共事業(yè)部門供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重，制度效率低下。

(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。

隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性，經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率，而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性，雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工，但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素，并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài)，傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。

科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率，對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，管理平臺(tái)、渠道日趨豐富，傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求：一是管理體制、模式陳舊，制約發(fā)展進(jìn)程；二是政府管理力量薄弱，管理人才缺乏，尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域，管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍；三是公共事業(yè)參與面增大，管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，管理手段單一，行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。

首先，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助，均與政府脫離行政隸屬關(guān)系，由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次，創(chuàng)新人事制度，賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán)，根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次，創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，建立完整的財(cái)務(wù)核算制度，減少對(duì)財(cái)政的依靠，合理利用國(guó)有資產(chǎn)，控制成本減少實(shí)際消耗。最終，創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，改變單一監(jiān)督管理機(jī)制，建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制，如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等，約束不合理的行為。

首先，創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建，建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)，打破部門間條塊分割的局面，有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位，構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次，創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu)，理順政府與行業(yè)間的關(guān)系，調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工，對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并；對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷；對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng)，工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整，更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次，創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜，針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù)，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式，采取多元化和間接性管理手段，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。

[m].華東理大學(xué)出版社，2001.

[j]思想戰(zhàn)線.

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇九

我國(guó)開辦公共事業(yè)管理專業(yè)已經(jīng)具有十多年的歷史，在該專業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，比如不明確的職業(yè)定向、雜亂的課程設(shè)置、不清晰的專業(yè)定位、非專業(yè)化的師資隊(duì)伍等。應(yīng)對(duì)這種情景，基于區(qū)域定位的地方性大學(xué)必須要對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行進(jìn)取的探索，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的研究進(jìn)行不斷地深化，真正的將應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式建立起來(lái)。

由地方負(fù)責(zé)行政管理與撥付經(jīng)費(fèi)高等院校被稱為區(qū)域性地方高校。高等教育新體制的建立使我國(guó)高等教育的主體變?yōu)榈胤礁咝?，且地方性高校服?wù)于區(qū)域社會(huì)的特征日益顯著。近年來(lái)我國(guó)高等教育發(fā)展最快的新興專業(yè)便是公共管理專業(yè)，且其規(guī)模日益擴(kuò)大。然而各種問(wèn)題隨著招生學(xué)校的快速發(fā)展不斷出現(xiàn)。所以如今地方性大學(xué)亟需解決的問(wèn)題便是如何結(jié)合地方發(fā)展公共事業(yè)的需求，把握教育改革的機(jī)遇與建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)的機(jī)制。

現(xiàn)代大學(xué)的專業(yè)與學(xué)科發(fā)展承擔(dān)著完成科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)這三大職能的職責(zé)。經(jīng)研究，學(xué)科是指根據(jù)必須的教學(xué)目標(biāo)，從某一科學(xué)中選擇出基本事實(shí)、基本概念與原理，并按照必須的邏輯順序重新組織構(gòu)成新的知識(shí)體系。而專業(yè)則是為社會(huì)培養(yǎng)專門性人才的專門學(xué)科。專業(yè)與學(xué)科都是源與流、根與葉的關(guān)系，專業(yè)的發(fā)展依靠于學(xué)科，而學(xué)科的繁榮又離不開專業(yè)的發(fā)展。將學(xué)科研究中的新方法與新理論融入專業(yè)課程中去，能夠有效地提高學(xué)科水平，為社會(huì)供給更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，培養(yǎng)更多的人才。人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)人才為目的，將許多不一樣要素有機(jī)組合為一個(gè)整體。它不僅僅需要大學(xué)理念與制度的整合，還需要將自身的教育資源與外界社會(huì)的需求結(jié)合在一齊。一向以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的目標(biāo)建立及學(xué)科界定存在著分歧，很多理論也只是片面的。作者對(duì)此提出了自我的看法，認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面去分析及理解教育部所界定的學(xué)科概念與目標(biāo)建立的內(nèi)涵：第一，從學(xué)科依托方面來(lái)看，公共事業(yè)管理專業(yè)有著顯著的跨學(xué)科特征，除了公共管理學(xué)這一主干學(xué)科外，還依靠著社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)及管理學(xué)等學(xué)科；第二，從專業(yè)性質(zhì)來(lái)看，它是以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目的的專業(yè)學(xué)科；第三，從服務(wù)對(duì)象及范圍來(lái)看，公共領(lǐng)域中的公共事務(wù)是其服務(wù)對(duì)象。公共管理學(xué)隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷演變，在此過(guò)程中其不斷逐漸吸收一些其他學(xué)科的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)地將它們?nèi)谌氲阶陨淼难芯恐校⑷〉昧嗽S多有效的成果，對(duì)社會(huì)的公共事業(yè)管理產(chǎn)生了巨大的影響。綜上所述，區(qū)域地方性大學(xué)僅有明確把握專業(yè)內(nèi)涵，對(duì)專業(yè)有清晰的認(rèn)識(shí)，才能使自身的專業(yè)蓬勃發(fā)展，并為社會(huì)供給大批的建設(shè)性人才。

教育部在公共事業(yè)管理專業(yè)中確立了五個(gè)專業(yè)方向，并期望培養(yǎng)這些方面的人才。而這對(duì)一些專門院校如醫(yī)學(xué)院、師范學(xué)院等相比較于綜合性大學(xué)有著明顯的優(yōu)勢(shì)。如今的公共事業(yè)管理專業(yè)與行政學(xué)、政治學(xué)等沒(méi)有明確的界定，這使學(xué)生畢業(yè)后難以對(duì)自身作出準(zhǔn)確的確定與職業(yè)價(jià)值選擇。而這便需要社會(huì)找準(zhǔn)對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的定位，明確其研究及就業(yè)方向。所以區(qū)域地方性大學(xué)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要并發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)為地方培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才，進(jìn)取開拓除傳統(tǒng)公共事業(yè)管理專業(yè)方向外的新層面。綜合性大學(xué)便能夠從專業(yè)方向的層次性、行業(yè)性研究專業(yè)的設(shè)置，同時(shí)利用原有的優(yōu)勢(shì)發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)科研力量。

完善的教育體制與資料是實(shí)現(xiàn)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)目的的基礎(chǔ)，所以建立一個(gè)專業(yè)課程體系是極其重要的。在此，我們對(duì)如何構(gòu)建公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系展開了討論與研究。首先，圍繞公共事業(yè)管理課程建立一個(gè)具有多種功能模塊課程是有必要的，按整體優(yōu)化的方向發(fā)展，總體安排各模塊課程的比例，使之成為一個(gè)有機(jī)整體。其次，能夠借鑒國(guó)內(nèi)外改革發(fā)展公共事業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，處理好各種課程之間的量的比例，適當(dāng)加大跨學(xué)科課程或綜合課程等所占的比例。最終，合理分配各種課程模塊的學(xué)時(shí)，如限選課程可占總學(xué)時(shí)的5%左右，實(shí)踐課程可占總課程的15%左右，專業(yè)課群模塊可占15%左右，專業(yè)基礎(chǔ)模塊課程可占20%左右，則公共基礎(chǔ)課程占到35%左右。

學(xué)生具備很強(qiáng)的實(shí)踐本事是培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的必要條件，所以教學(xué)需加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的重視，建立更加完善的實(shí)踐教學(xué)體系。由此能夠構(gòu)建專業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)認(rèn)知及綜合管理素質(zhì)與本事提升這三個(gè)子系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)這些系統(tǒng)的建立，教學(xué)能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練。另外還需建立專業(yè)實(shí)習(xí)、課程與專業(yè)綜合見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)論文、學(xué)科專業(yè)認(rèn)知、創(chuàng)新研究性學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃和課外實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)[3]。學(xué)生能夠在進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)之后，將自我在此過(guò)程中的獨(dú)特見(jiàn)解以及新的想法以畢業(yè)論文的形式呈現(xiàn)出來(lái)，這有利于教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生思維創(chuàng)造力的提升。

區(qū)域地方性大學(xué)對(duì)專業(yè)的定位很大程度上影響了自身的發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與科學(xué)文化的發(fā)展，那么公共事業(yè)管理專業(yè)該如何走下去是關(guān)鍵所在。在如今的社會(huì)中，培養(yǎng)科學(xué)型人才的綜合性大學(xué)占少數(shù)，而培養(yǎng)不一樣層次的應(yīng)用型人才的專業(yè)性大學(xué)占主體地位。由此看來(lái)，地方性大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需求，進(jìn)取轉(zhuǎn)變觀念，挖掘自身的優(yōu)勢(shì)，朝著區(qū)域化方向發(fā)展，開辟一條屬于自我的特色化道路。僅有這樣，地方性大學(xué)才能在各大高校中脫穎而出，也能更進(jìn)一步為區(qū)域發(fā)展供給更優(yōu)質(zhì)的資源與服務(wù)。

基于區(qū)域定位的地方性大學(xué)在構(gòu)建公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式的過(guò)程中不僅僅要對(duì)專業(yè)內(nèi)涵有明確的把握，找準(zhǔn)專業(yè)定位，同時(shí)應(yīng)樹立其所要培養(yǎng)的目標(biāo)。此外，地方性大學(xué)還需構(gòu)建區(qū)域性科學(xué)課程體系并完善實(shí)踐教學(xué)體制，以便為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給更好的服務(wù)。僅有立足于以上幾個(gè)方面，才能建立并且完善應(yīng)用型公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式，更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展供給服務(wù)。

[1]陳金梅論地方性大學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[j]傳承，2010(21).

[2]楊雪，王雅榮公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的幾點(diǎn)思考———基于可雇傭性的視角[j]遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(09).

[3]孫孝科公共事業(yè)管理專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)及其模式透析[j]淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2010(05).

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十

并沒(méi)有正確傳達(dá)政策的主要意圖，廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問(wèn)題。

1.2數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面的問(wèn)題。

數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估的部門設(shè)置存在問(wèn)題，沒(méi)有專門設(shè)置一個(gè)績(jī)效評(píng)估部門，而是把績(jī)效評(píng)估這一職能分散到多個(gè)部門中，使評(píng)估體系被割裂，多方評(píng)估組織沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，反而成為績(jī)效評(píng)估的累贅。

并且績(jī)效的評(píng)估方法過(guò)于傳統(tǒng)與單一，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有引進(jìn)好的評(píng)估方法和技術(shù)，評(píng)估過(guò)程中沒(méi)有得到有效的監(jiān)督，存在隨機(jī)性與主觀性，得出的評(píng)估結(jié)果也失真。

2、從公共管理角度來(lái)分析完善數(shù)字化城市管理的措施。

2.1數(shù)字化城市公共組織需要采取的措施。

嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)志愿者的選撥后期的監(jiān)督反饋工作；城市公共組織需要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，應(yīng)從群眾的需要出發(fā)，為群眾著想，也要虛心接受群眾的批評(píng)與建議，這樣才能得到群眾的擁護(hù)更有利于組織工作的開展。

2.2數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程需要采取的措施。

相關(guān)組織部門需要加大力度對(duì)公共政策過(guò)程信息不對(duì)稱問(wèn)題的整治，對(duì)政策制定部門進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核近，他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。

宣傳政策的制定意圖，讓群眾理解政府的想法，執(zhí)行人員不僅去執(zhí)行相關(guān)措施，也可以提高群眾對(duì)政策的接受能力，這樣能有利于政策的執(zhí)行并且拉近執(zhí)行人員與群眾的關(guān)系。

2.3數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面需要采取的措施。

對(duì)現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析整合，對(duì)存在過(guò)于寬泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)盡可能的公平公正與公共部門績(jī)效相匹配，在選定新的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況、接受群眾的建議與監(jiān)督，這樣才能盡可能的使評(píng)估結(jié)果真實(shí)。

績(jī)效評(píng)估差的部門人員必須進(jìn)行問(wèn)責(zé)，歸咎他們的責(zé)任并采取相關(guān)措施予以教育培訓(xùn)，對(duì)屢次不改的部門人員必須進(jìn)行裁決處理，這樣才能調(diào)動(dòng)公共部門內(nèi)部人員的警戒性也發(fā)揮了群眾的作用。

同時(shí)為了發(fā)揮各城市公共部門的職能，注意對(duì)城市管理公共部門績(jī)效體系進(jìn)行整合規(guī)范，在績(jī)效評(píng)估中引進(jìn)信息技術(shù)以及創(chuàng)新使用多種評(píng)估方式，合理運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果。

3、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，針對(duì)數(shù)字化城市管理模式在公共管理中的實(shí)際應(yīng)用情況，分析了數(shù)字化城市管理的不足及其完善措施，旨在完善數(shù)字化城市管理模式，使這一模式在公共管理中的作用得到最大發(fā)揮，有效提高數(shù)字化城市管理的質(zhì)量，提高人民群眾的生活質(zhì)量，為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十一

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)位于保定，是一所在農(nóng)科院?；A(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的綜合性大學(xué)，其公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)于20xx年，當(dāng)年只招收了2個(gè)班，59名學(xué)生，隨后招生規(guī)模略有擴(kuò)大，20xx年招收了5個(gè)班(包括專接本2個(gè)班)，其后每年的招生規(guī)模大都穩(wěn)定在2個(gè)班左右。截至20xx年，該校公共事業(yè)管理專業(yè)共招收8屆，總計(jì)600人左右。該專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的本事，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位、行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才。主干課程包括公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、公共部門人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系、公共財(cái)務(wù)、管理定量分析、公共政策、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。

為了探析河北農(nóng)業(yè)大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，筆者從20xx—20xx屆(公共事業(yè)管理專業(yè)從20xx年開始招生至今共8屆畢業(yè)生）畢業(yè)生中每屆選取部分畢業(yè)生作為特定調(diào)研對(duì)象，主要就與公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)密切聯(lián)系的直接描述指標(biāo)與間接影響因素等系列問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷100份，其中有效問(wèn)卷95份，有效率達(dá)95%。被調(diào)查學(xué)生中早期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆)23人，占23%;中期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆、20xx屆)學(xué)生36人，占36%;近期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆、20xx屆)41人，占41%。其中男生37人，女生63人。由于公共事業(yè)管理專業(yè)屬文科類性質(zhì)專業(yè)，女生比例一般高于男生，造成問(wèn)卷數(shù)量性別比例略顯懸殊。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷資料，筆者分別從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況，就業(yè)意向及影響就業(yè)的因素，教育培養(yǎng)3方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。其中，第一個(gè)因素系對(duì)學(xué)生就業(yè)情景的直接描述，第二個(gè)因素系對(duì)學(xué)生未來(lái)職業(yè)規(guī)劃的勾勒，第三個(gè)因素系對(duì)學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)應(yīng)具備素質(zhì)的剖析。

(一)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析。

畢業(yè)生就業(yè)狀況是測(cè)度專業(yè)培養(yǎng)效果的重要指標(biāo)，就業(yè)率的高低，在必須程度上顯示了專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度。而畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)是對(duì)專業(yè)發(fā)展的深層次解析，經(jīng)過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)分析能夠看清專業(yè)課程體系的成熟度、發(fā)展重點(diǎn)和特色。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析可發(fā)現(xiàn)，公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生總體就業(yè)率較高，其就業(yè)結(jié)構(gòu)分布多集中于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)或基層單位，國(guó)有、私營(yíng)、民營(yíng)或其他類型企業(yè)也占有重要份額，對(duì)從事的行業(yè)和領(lǐng)域滿意度處于中等水平(如表1所示)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)訪談得知，由于公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域多為門檻較高，競(jìng)爭(zhēng)激烈的政府部門，加之本專業(yè)屬“年輕專業(yè)”，顯示度低，很多用人單位對(duì)此專業(yè)缺乏了解，故應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率較低，對(duì)專業(yè)持不樂(lè)觀態(tài)度，但經(jīng)過(guò)多次面試后能夠找到比較滿意或適宜的崗位，從而獲得較高的就業(yè)率。同時(shí)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類型企業(yè)將很多涌現(xiàn)，企業(yè)的社會(huì)職責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)對(duì)公共事務(wù)管理和行政管理人才的需求將成為公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)重要就業(yè)方向。

(二)就業(yè)意向及影響就業(yè)的因素分析。

就業(yè)影響因素和學(xué)生就業(yè)意向是學(xué)校、教師和學(xué)生共同關(guān)心的問(wèn)題，明確學(xué)生就業(yè)的影響因素，對(duì)于優(yōu)化課程設(shè)置、提高教學(xué)水平、強(qiáng)化專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)專業(yè)的特色化發(fā)展均具有重要意義。經(jīng)過(guò)對(duì)“就業(yè)幫忙最大的因素，夢(mèng)想就業(yè)單位性質(zhì)、選擇就業(yè)單位時(shí)更看重的因素及夢(mèng)想就業(yè)地區(qū)”等項(xiàng)目的調(diào)查，分析了公共事業(yè)管理專業(yè)的社會(huì)需求趨勢(shì)和畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展意向，結(jié)果見(jiàn)表2。表2顯示，畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中普遍認(rèn)為幫忙最大的因素是相關(guān)社會(huì)實(shí)習(xí)、工作經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系和專業(yè)4項(xiàng);夢(mèng)想的就業(yè)地區(qū)和單位，畢業(yè)生大多選擇直轄市、省會(huì)城市或非省會(huì)城市的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，但大多集中于河北省內(nèi)。究其原因在于學(xué)生在擇業(yè)時(shí)更加看重“經(jīng)濟(jì)收入高、福利待遇好、工作穩(wěn)定、個(gè)人發(fā)展前景好”等因素，而對(duì)于“貼合興趣愛(ài)好、勞動(dòng)強(qiáng)度、權(quán)利和社會(huì)資源”則處于兼顧狀態(tài)。此外，當(dāng)問(wèn)及是否自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇“否”，僅有6個(gè)同學(xué)選擇創(chuàng)業(yè)，比例僅為6%。由此能夠看出，隨著河北省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)及應(yīng)用這些知識(shí)的本事，在各類公共事業(yè)單位、行政管理部門、各類中小型企業(yè)從事管理工作的多層次的管理人才的需求在不斷擴(kuò)大，這為公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展供給了廣闊的空間。同時(shí)，學(xué)生期望在城鎮(zhèn)化過(guò)程中尋求自身職業(yè)生涯的發(fā)展。

(三)教育培養(yǎng)因素分析。

教育培養(yǎng)條件和環(huán)節(jié)的優(yōu)劣決定著學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是專業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。該調(diào)查從就業(yè)的教學(xué)因素和基本素質(zhì)入手，探究增強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的外在教學(xué)條件和內(nèi)在影響因素，從而調(diào)整課程設(shè)置，完善教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)水平，增加畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示，畢業(yè)生普遍認(rèn)為“專業(yè)實(shí)踐教學(xué)”在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中至關(guān)重要，“教師教學(xué)水平”次之，再次為“教學(xué)資料、教學(xué)方法、教學(xué)條件和課程設(shè)置”。并提出“扎實(shí)的專業(yè)功底、良好的表達(dá)和動(dòng)手本事、學(xué)習(xí)本事和創(chuàng)新意識(shí)”成為決定就業(yè)的關(guān)鍵因素。

(一)找準(zhǔn)專業(yè)定位，服務(wù)地方區(qū)域。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的生源主要來(lái)自于河北，科學(xué)研究所開展的多種調(diào)研實(shí)驗(yàn)也都依托河北地區(qū)開展，河北省也對(duì)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)給予了很大的支持。所以，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在建設(shè)中都不可避免帶有地方色彩，這就給公共事業(yè)管理專業(yè)特色建設(shè)供給了契機(jī)。河北省正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的攻堅(jiān)階段，城市規(guī)模的擴(kuò)張、新農(nóng)村建設(shè)使得各種公共事務(wù)紛繁復(fù)雜，層出不窮，需要大批公共事業(yè)的管理者投入其中。所以，公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)根據(jù)河北省發(fā)展需要，以“農(nóng)村公共事業(yè)管理”和“城市公共事業(yè)管理”為方向，培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)及應(yīng)用這些知識(shí)的本事，在各類公共事業(yè)單位、行政管理部門從事管理工作的多層次的管理人才，推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化的發(fā)展，服務(wù)于地方區(qū)域。此外，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)將很多涌現(xiàn)，企業(yè)的社會(huì)職責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng)，面向企業(yè)的公共事務(wù)管理和行政管理人才也將成為今后培養(yǎng)的一個(gè)重要方向。

(二)設(shè)置特色課程體系，增強(qiáng)專業(yè)辨識(shí)度。

特色化的課程體系建設(shè)度決定了學(xué)生知識(shí)體系的特色和專業(yè)的辨識(shí)度。所以，公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)以專業(yè)主干課程為核心，在拓寬專業(yè)口徑，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情景和發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)置特色課程，從整體上優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一個(gè)相互銜接、相互滲透、分段實(shí)施、總體安排，多層次、具有不一樣功能的模塊化課程體系，即:公共基礎(chǔ)課程模塊+專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊+學(xué)科專業(yè)課程模塊+區(qū)域性地方特色選修課模塊。各模塊課程之間有機(jī)配置，從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。即以公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、公共部門人力資源開發(fā)與管理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)務(wù)、公共政策學(xué)、社會(huì)保障學(xué)等專業(yè)課為核心，以管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、管理定量分析、管理文秘等專業(yè)基礎(chǔ)課為框架，并輔之以農(nóng)村社會(huì)學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、社區(qū)工作、河北省農(nóng)村社會(huì)發(fā)展專題、河北省社區(qū)發(fā)展概況等區(qū)域特色選修課課程，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)具有特色的知識(shí)體系，增強(qiáng)專業(yè)的辨識(shí)度。

(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生綜合本事培養(yǎng)。

根據(jù)調(diào)查顯示，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是構(gòu)造學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。公共事業(yè)管理專業(yè)不僅僅要在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)模擬實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目教學(xué)、情景扮演等方式挖掘資源潛力，還要多方面加強(qiáng)與政府、社會(huì)公共事業(yè)單位、各類型企業(yè)和其他團(tuán)體組織的聯(lián)系和溝通，為學(xué)生供給更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。還要經(jīng)過(guò)舉辦各種形式的社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，增加學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系，帶領(lǐng)學(xué)生走出學(xué)校，在實(shí)踐中磨礪自我的管理技能和綜合素質(zhì)。此外，參與社會(huì)調(diào)查、科研本事培養(yǎng)和論文撰寫，也是一條有效的途徑，使學(xué)生將社會(huì)調(diào)查與理論知識(shí)相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識(shí)面，培養(yǎng)他們分析和解決實(shí)際問(wèn)題的本事。經(jīng)驗(yàn)，為以后的實(shí)踐教學(xué)、服務(wù)生產(chǎn)和科學(xué)研究打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐教學(xué)改革，學(xué)生的專業(yè)本事、綜合素質(zhì)得到了提高。學(xué)生在基地本著邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐和兼顧農(nóng)時(shí)的原則，上午聽課、午時(shí)進(jìn)棚實(shí)踐、晚上與指導(dǎo)教師和基地的技術(shù)人員進(jìn)行交流。經(jīng)過(guò)實(shí)訓(xùn)，學(xué)生對(duì)育苗、定植、管理、采摘到分級(jí)包裝等生產(chǎn)過(guò)程有了較熟練的掌握，對(duì)企業(yè)管理、市場(chǎng)策劃、國(guó)際貿(mào)易等方面有了較為全面的了解。正如學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中所寫的“我們能在真正的生產(chǎn)環(huán)境中體驗(yàn)實(shí)踐”，“我們對(duì)蔬菜和園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿信心”，“經(jīng)過(guò)聆聽企業(yè)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和心得，自我對(duì)擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)”。

實(shí)踐本事培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，需要社會(huì)、院校和個(gè)人等多方面的配合和努力。專業(yè)實(shí)踐本事培養(yǎng)方案是實(shí)踐教學(xué)的依據(jù)，要始終堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善、豐富發(fā)展。校外基地實(shí)訓(xùn)有效地促進(jìn)了青年教師的成長(zhǎng)，切實(shí)提高了學(xué)生的實(shí)踐本事。隨著改革的深入與發(fā)展，課題組將在其他方面進(jìn)行更深入的教學(xué)改革，努力實(shí)現(xiàn)以本事培養(yǎng)為導(dǎo)向的應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十二

摘要：當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要發(fā)展與轉(zhuǎn)型階段，國(guó)家行政部門、企事業(yè)單位如今都面臨著革新慢、轉(zhuǎn)型難、升位周期長(zhǎng)等改革困難，公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展正面臨著空前的挑戰(zhàn)與重要的戰(zhàn)略調(diào)整與發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè);專業(yè)定位;突破。

1.1專業(yè)內(nèi)涵。

公共事業(yè)管理專業(yè)，從設(shè)置年齡來(lái)看，其在我國(guó)是一門新興專業(yè),從1998年教育部在正式將其列入普通高校本科專業(yè)目錄時(shí),明確規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門進(jìn)行管理工作的高級(jí)專門人才。

通過(guò)專業(yè)學(xué)科知識(shí)建設(shè)與發(fā)展，培養(yǎng)新型的公共事業(yè)復(fù)合型管理人才,以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足公共事務(wù)處理和公共事業(yè)改革發(fā)展的需要。

改革開放三十多年來(lái),隨著社會(huì)主義政治體制逐步成熟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步也完善,人民生活也明顯改善，社會(huì)多階層的多元化需求也呈必然的發(fā)展趨勢(shì)。

而社會(huì)公共權(quán)力的分散化與利益的多極化使得社會(huì)公共事務(wù)日趨紛繁復(fù)雜，而這種社會(huì)事務(wù)管理上的變化也進(jìn)一步促使了我國(guó)原有的公共事業(yè)及其管理體制進(jìn)行改革。

第2章公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。

2.1專業(yè)定位模糊。

如何將專業(yè)定位清晰合理，長(zhǎng)久以來(lái)，一直都是本專業(yè)深入發(fā)展與壯大，提高專業(yè)教育水平，從而提升社會(huì)認(rèn)可度的的一個(gè)重大瓶頸。

從發(fā)展程度上來(lái)看，其仍屬于一個(gè)新生專業(yè)，許多院校對(duì)它該專業(yè)的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、定位等內(nèi)容，盡管已有十多年的發(fā)展，其依然不是很明確、合理。

該專業(yè)從1998年，正式被教育部列入普通高校本科教育專業(yè)目錄時(shí)，其制定的目標(biāo)過(guò)于宏大，起點(diǎn)很高，落點(diǎn)難以把握。

雖然這從一定程度上來(lái)說(shuō)，給了各高校更多的專業(yè)特色發(fā)展空間，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，尤其在該專業(yè)剛起步的十幾年里，其很容易造成如各院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)大，專業(yè)定位冗雜，就業(yè)方向不清晰，缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的課程設(shè)置體系，從而造成學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可度不高等多種不良后果。

從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，筆者認(rèn)為，本專業(yè)應(yīng)更多的要為基層培養(yǎng)公共管理者和服務(wù)者，為社會(huì)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化公共意識(shí)、理論、責(zé)任與能力的現(xiàn)代公民，其培養(yǎng)對(duì)象的基層性與普遍性決定了專業(yè)定位的地域性與特殊性，立足本地，為本地的社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)管理人才。

更加具體的專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo)，將更加有助于本專業(yè)的社會(huì)性發(fā)展，從而更快的提升專業(yè)整體形象和整體實(shí)力。

2.2優(yōu)秀。

教學(xué)資源。

較為匱乏。

2.2.1師資水平不高。

專業(yè)定位的角度來(lái)看，公共事業(yè)管理專業(yè)的落點(diǎn)在“公共事業(yè)”四字上，而核心是“管理”。

但如今的現(xiàn)狀是，大多數(shù)院校承擔(dān)管理類課程教學(xué)的教師,在專業(yè)知識(shí)都擁有較雄厚的理論基礎(chǔ)，但同時(shí)又極為缺乏最重要的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

而純理論式的教育與形式上的期末測(cè)驗(yàn)，將嚴(yán)重危害學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，同時(shí)，也將深度影響管理類課程的內(nèi)容落實(shí)以及其他專業(yè)教育的開展，從而就無(wú)法真正讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)到該專業(yè)的核心魅力所在。

2.2.2課程體系設(shè)置較為雜亂。

課程體系是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容，是學(xué)校學(xué)院按照學(xué)生的心理狀態(tài)和教學(xué)要求,兼顧科學(xué)知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)態(tài)聯(lián)系而組成的各門教學(xué)科目系統(tǒng),它反映的是一個(gè)專業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)，是辦好專業(yè)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，辦出專業(yè)特色的重要工作協(xié)調(diào)支點(diǎn)。

如今，大多數(shù)院校普遍缺乏科學(xué)的教程編排和改進(jìn)體系，尤其是在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，普遍的缺乏實(shí)踐性與連續(xù)性。

尤其是在結(jié)合自身院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科方面，沒(méi)有很好、具體地將學(xué)科的優(yōu)勢(shì)與專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo)等特色方面的整體形象建設(shè)詳細(xì)、規(guī)劃周密。

公共事業(yè)管理，從根本上講，仍屬于多學(xué)科交叉性質(zhì)的綜合類學(xué)科，不同于具體的如教育管理、行政管理以及企業(yè)管理等其他專業(yè)性強(qiáng)的管理類學(xué)科，公共事業(yè)管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為，就在“公共”上，如何體現(xiàn)“公共”二字的內(nèi)在課程設(shè)置優(yōu)勢(shì)，如何將“公共”二字的豐富蘊(yùn)含與特色展現(xiàn)出來(lái)，這些都是該專業(yè)在未來(lái)的發(fā)展道路中亟待突破的地方和急切需要改善的地方。

3.1培養(yǎng)目標(biāo)大眾化、具體化。

從1999年?yáng)|北大學(xué)，云南大學(xué)兩所大學(xué)在全國(guó)率先招收公共事業(yè)管理本科生開始，迄今為止，已有超過(guò)500多所院校開設(shè)了該專業(yè)，但絕大數(shù)院校依舊保留著1998年教育部制定的培養(yǎng)目標(biāo)，筆者認(rèn)為教育部對(duì)公管專業(yè)提出的人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于宏大，專業(yè)設(shè)置應(yīng)用性不強(qiáng)，在理論與現(xiàn)實(shí)之間留有“空白”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這從專業(yè)性上來(lái)看，很大程度上影響了專業(yè)課程的實(shí)施。

而從整體性來(lái)看，這也從專業(yè)認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重影響了該專重視的社會(huì)認(rèn)可度。

所以，未來(lái)這也將是公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)角點(diǎn)與起飛點(diǎn)。

3.2合理配置。

教學(xué)資源。

該專業(yè)的在校實(shí)習(xí)以及社會(huì)實(shí)踐一直是其為人所詬病的一個(gè)重要方面，師資資源的局限也從一定方面嚴(yán)重影響了該專業(yè)的運(yùn)用性建設(shè)。

從專業(yè)性來(lái)看，管理方面的實(shí)踐基地建設(shè)以及在實(shí)習(xí)過(guò)程中管理知識(shí)的運(yùn)用一直是棘手解決的問(wèn)題，但即使從態(tài)度和努力程度上來(lái)說(shuō)，我國(guó)絕大數(shù)院校做的都還是不夠的。

同時(shí)，各院校應(yīng)重視職場(chǎng)化的師資隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)化的教師退隊(duì)，在有效控制教學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不僅僅要合理、有計(jì)劃、針對(duì)性的將年輕的老師、教授“送出去”，也要有誠(chéng)意、周期性的將已經(jīng)成功的管理人才請(qǐng)到課堂上來(lái)，與其建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，真正的做到，在課堂上就有能力給廣大學(xué)生提供最實(shí)際、最生活的管理經(jīng)驗(yàn)。

3.3重視社區(qū)化方向的轉(zhuǎn)型。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟，國(guó)家重要的“十二五規(guī)劃”實(shí)施的大背景下，隨著大多數(shù)的社會(huì)成員社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變，國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)城政策的進(jìn)一步落實(shí)，社區(qū)形態(tài)化的生活模式已逐步成為我國(guó)社會(huì)生活的基木單位，人們?cè)诠ぷ髦嗟拇蟛糠稚顚⒃谏鐓^(qū)內(nèi)進(jìn)行，越來(lái)越多的政治和社會(huì)活動(dòng)將由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來(lái)組織。

因此，社區(qū)的作用越來(lái)越突出。

但與此同時(shí)，與我國(guó)城市社區(qū)的蓬勃發(fā)展相比較，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)需要的高素質(zhì)管理人才卻嚴(yán)重缺乏，社區(qū)管理人員的學(xué)歷、年齡、專業(yè)背景極其不適應(yīng)需要，管理方式也嚴(yán)重不能滿足社區(qū)群眾的現(xiàn)代化需求。

這種問(wèn)題，尤其在我國(guó)西部以及絕大數(shù)二三線城市，尤為突出。

3.4適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),既要專又要博,既要通理論又要懂實(shí)踐，表達(dá)雖簡(jiǎn)單，但挑戰(zhàn)卻不言而喻。

但無(wú)論如何，一個(gè)專業(yè)的出現(xiàn)，究根本原因，仍是國(guó)家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提升國(guó)家教育水平，整合現(xiàn)有教育資源的重要體現(xiàn)，是國(guó)家改進(jìn)革新的重要轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式。

如何更理性的認(rèn)識(shí)國(guó)家發(fā)展模式，如何更好的把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，如何全面的滿足社會(huì)人才需求特點(diǎn)，在公共事業(yè)管理專業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路上，這些問(wèn)題，依舊是最基礎(chǔ)，也是最重要的突破點(diǎn)。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十三

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化，利益主體、價(jià)值取向都呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，社會(huì)矛盾日漸激化。隨之，新時(shí)期我國(guó)改革、發(fā)展的核心內(nèi)容與目標(biāo)都發(fā)生了新的變化，重心落實(shí)在如何逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化上，而這已成為新時(shí)期我國(guó)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界研究的重大課題。在此過(guò)程中，農(nóng)村成為公共服務(wù)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)所在，它在現(xiàn)代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。因此，本文作者對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。

在新時(shí)代下，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要性日漸顯現(xiàn)，有利于我國(guó)順利落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的浪潮中，“三農(nóng)”問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，逐漸成為相關(guān)領(lǐng)域研究的焦點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，政府、社會(huì)都需要集中大量的政策資源，投入到農(nóng)村中，而基層政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村公共管理中的主體作用，要與時(shí)俱進(jìn)，樹立全新的理念，以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量，使其參與到農(nóng)村改革發(fā)展、公共事務(wù)管理全過(guò)程中，充分發(fā)揮自身職能作用，加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

就非政府組織而言，其概念會(huì)受到多種因素的影響，比如，不同國(guó)家文化，其適用的對(duì)象范圍也會(huì)隨之發(fā)生變化。在美國(guó)，它被叫做“非贏利組織”“第三部門”；在英國(guó)，被叫做“志愿組織”；在我國(guó)，非政府組織也有新的意義。在農(nóng)村公共事業(yè)管理過(guò)程中，非政府組織的參與至關(guān)重要，體現(xiàn)在以下不同方面。

1。1可以有效解決當(dāng)下農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)短缺問(wèn)題在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，公共服務(wù)“均衡化”已成為關(guān)注的焦點(diǎn)，也就是說(shuō)，通過(guò)不同途徑，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、城市各區(qū)域之間的公共服務(wù)差距，促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，不同地區(qū)出現(xiàn)很多喜人景象，比如，文化下鄉(xiāng)、村村通公路，但仍然存在一些問(wèn)題，特別是公共事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)缺失的問(wèn)題，很多方面供給不足現(xiàn)象普遍化，比如，文化、教育、社會(huì)保障。面對(duì)這種情況，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品，滿足農(nóng)民的超常需求、特殊化需求，而這些是政府乃至社會(huì)市場(chǎng)都無(wú)法滿足的，有利于解決農(nóng)村公共事業(yè)管理過(guò)程中的難題，促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)健康發(fā)展。

1。2有利于減輕是政府在農(nóng)村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，政府出臺(tái)了一系列“惠農(nóng)”政策，比如，“兩減免、三補(bǔ)貼”支農(nóng)政策，中央政府、地方政府都對(duì)這方面予以了高度的關(guān)注，投入了大量的人力、財(cái)力等。但由于受到各種主客觀因素的影響，大部分地方政府已有的財(cái)政收入無(wú)法承擔(dān)該地區(qū)發(fā)展的所有費(fèi)用，上級(jí)政府在這方面的撥款也無(wú)法解決地方政府的根本問(wèn)題，加上社會(huì)市場(chǎng)籌資資金機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，導(dǎo)致地方政府無(wú)法為該地區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，面臨著巨大多財(cái)政壓力。面對(duì)這種情況，非政府組織可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況，投資建設(shè)一些重要的基礎(chǔ)性設(shè)施，提供所需的公共產(chǎn)品。此外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的知識(shí)水平持續(xù)提高，社會(huì)市場(chǎng)意識(shí)不斷強(qiáng)化，可以自行組織相關(guān)人員，籌集資金修建相關(guān)的設(shè)施，共同使用，構(gòu)建一種極具特色的農(nóng)村產(chǎn)品供給形式，滿足所需的公共產(chǎn)品。

1。3有效解決公共事業(yè)建設(shè)存在的“政府失靈”問(wèn)題就公共選擇理論而言，政府在追求個(gè)人效用最大化的過(guò)程中，“政府失靈”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，無(wú)法為農(nóng)村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長(zhǎng)期行為來(lái)說(shuō)，極易出現(xiàn)這些問(wèn)題，比如，效率低下、弄虛作假，加上農(nóng)村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問(wèn)題，農(nóng)村公共物品短缺已成為一種普遍現(xiàn)象。在非政府組織作用下，“政府失靈”能夠得到有效解決，在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率。具體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在不同方面。在現(xiàn)實(shí)生活中，是非政府組織記憶接近被服務(wù)的對(duì)象，及時(shí)作出相應(yīng)的反應(yīng)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化完善經(jīng)營(yíng)管理方法，在減少運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，提高運(yùn)營(yíng)效率，成為政府的好幫手，在和政府共同作用下，有效解決民生問(wèn)題，為提高社會(huì)福利水平提供有利的保障。

1。4倡導(dǎo)草根民主，有利于構(gòu)建社會(huì)民主平等網(wǎng)絡(luò)。就非政府組織而言，極具優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在不同方面，比如，有效貫徹黨一系列方針政策，維護(hù)好新時(shí)期農(nóng)民的合法權(quán)益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉(xiāng)村過(guò)程中，作為最廣大、最有力的農(nóng)村自治組織，村民委員為發(fā)揮著不可替代的作用，有利于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。自治組織具有的其它功能也進(jìn)一步優(yōu)化完善，比如，參與農(nóng)村公共政策制定過(guò)程中，充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調(diào)功能。此外，在非政府組織作用下，能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)督政府啊、官員等，進(jìn)行多樣化的評(píng)議，有效防止社會(huì)大眾的合法權(quán)益受到侵害，確保政府行為更加合法、合理。

2。1轉(zhuǎn)變政府施政理念，優(yōu)化完善非政府組織。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，政府要以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變已有的觀念，已有的施政理念，為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統(tǒng)模式，確保政府有清晰的行為邊界，明確側(cè)重點(diǎn)，把重心放在為農(nóng)村提供公共服務(wù)方面。通過(guò)各種渠道大力支持非政府組織參與到對(duì)應(yīng)的農(nóng)村公共管理中，構(gòu)建全新的公共管理新體制，具有鮮明的“多元化”特點(diǎn)，更好地滿足新時(shí)期的客觀需求。

2。2優(yōu)化行政管理體制，優(yōu)化政府管理形式。

在新時(shí)代下，行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等的社會(huì)資源動(dòng)員組織能力都比較強(qiáng)，扮演著全新的'角色——“準(zhǔn)政府組織”。面對(duì)日漸復(fù)雜的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢(shì)，要讓相關(guān)的組織和政府機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立狀態(tài)，成為一種重要的中介組織，優(yōu)化公共管理，提供更加優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。還要積極引導(dǎo)城市非政府組織，優(yōu)化配置公共管理資源，提高其利用率，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共管理水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，政府還要根據(jù)實(shí)際情況，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發(fā)展方案，科學(xué)布局，防止盲目發(fā)展，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，適當(dāng)增加一些公益性質(zhì)的非政府組織，隨時(shí)動(dòng)態(tài)關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有效解決農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，提高他們的生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

2。3政府要堅(jiān)持培育發(fā)展、監(jiān)督管理同步進(jìn)行。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，逐漸步入嶄新的階段，農(nóng)村非政府組織日漸增多，規(guī)模日漸擴(kuò)大。隨之，相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)等無(wú)法進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，巧妙地引入社會(huì)評(píng)估機(jī)制已成為一種必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理社會(huì)化的關(guān)鍵所在。在監(jiān)督管理過(guò)程中，需要通過(guò)多樣化的形式，比如，以定期、不定期形式有效開展績(jī)效評(píng)估報(bào)告，定期組織群眾類型的評(píng)議，促使非政府組織更加健康、高效。在服務(wù)方面，要積極引導(dǎo)非政府組織性質(zhì)，使其更好地發(fā)揮自身作用，使其更好地應(yīng)用到實(shí)踐中，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類非法行為。

2。4培育急需要的非政府組織。

在新形勢(shì)下，規(guī)模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它國(guó)家、地區(qū)。面對(duì)這種情況，政府要引起高度的重視，培育更多新型的非政府組織，滿足農(nóng)村多元化發(fā)展客觀要求，促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)道路。政府要加大宣傳力度，通過(guò)各種渠道讓社會(huì)更好地了解非政府組織，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金。還要?jiǎng)訂T農(nóng)民，構(gòu)建不同形式的互動(dòng)組織，維護(hù)自身的合法權(quán)益。政府要統(tǒng)籌兼顧，要有所側(cè)重點(diǎn)，加大這些非政府組織投入力度，作為重點(diǎn)培育、發(fā)展的對(duì)象，比如，公益性民間組織、科技教育民間組織。

2。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務(wù)力。政府要充分發(fā)揮自身作用，加大支持力度，適時(shí)注入適量的資金，確保非政府組織運(yùn)營(yíng)有足夠的資金，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。還要采用構(gòu)建專項(xiàng)資金的形式，促進(jìn)農(nóng)村非政府組織持續(xù)發(fā)展，要全方位分析建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求，向非政府組織提供所需的各種資源，有效完成本應(yīng)該政府提供的服務(wù)。還要優(yōu)化完善相關(guān)條例，提高個(gè)人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性、主動(dòng)性，促使非政府組織有更多的融資渠道，可以發(fā)揮信貸政策等作用，給以非政府組織一定的優(yōu)惠，為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外，政府要以定期、不定期形式全面而系統(tǒng)地培訓(xùn)農(nóng)村非政府組織骨干力量，對(duì)其進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，完善他們已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，具備必要的國(guó)家法律法規(guī)理論知識(shí)，具備專業(yè)化的技能，能夠?yàn)榉钦M織貢獻(xiàn)自己的微薄之力，有效幫扶普通成員，共同進(jìn)步，提高自身綜合技能。

總而言之，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)管理是非常必要的，而非政府組織在此過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，能夠緩解中央、地方政府壓力，解決存在的“政府失靈”問(wèn)題，公共事業(yè)服務(wù)短缺問(wèn)題等，促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的健康發(fā)展，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在此過(guò)程中，要通過(guò)不同途徑，促使非政府組織有效參與其中，比如，尋求國(guó)際組織的幫助，在農(nóng)村構(gòu)建城市相關(guān)組織分機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村提供多樣化的服務(wù)，比如，中介、醫(yī)療，促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間，比如，文化建設(shè)、科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)。以此，改變農(nóng)村公共事業(yè)管理現(xiàn)狀，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

作者：蔣華俊單位：長(zhǎng)江師范學(xué)院管理學(xué)院。

［1］崔開云。非政府組織參與中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給基本問(wèn)題分析［j］。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，04：28—31。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十四

義務(wù)教育，是指我國(guó)適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民基礎(chǔ)教育。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育。1986年國(guó)家制訂《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！薄皣?guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?！边@就強(qiáng)調(diào)了確保每個(gè)適齡兒童、少年享受公平合理、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育的權(quán)利是義務(wù)教育的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了滿足人民群眾基本受教育需求的公平性是義務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)。為了從理論上闡明義務(wù)教育必須以教育公平為目標(biāo)，筆者引入公共事業(yè)管理的理論，并通過(guò)分析我國(guó)目標(biāo)義務(wù)教育存在的非公平現(xiàn)狀，提出確保義務(wù)教育公平推進(jìn)的對(duì)策。

一、理論：教育公平是基礎(chǔ)教育的終極目標(biāo)。

作為公共事業(yè)，教育管理通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)足量的教育產(chǎn)品來(lái)保證公眾的個(gè)性發(fā)展需求和社會(huì)發(fā)展需求。優(yōu)質(zhì)足量涉及效率，保證公眾的個(gè)性發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公共利益涉及公平。公共事業(yè)的發(fā)展涉及到效率和公平的問(wèn)題。

效率是一個(gè)完全的經(jīng)濟(jì)概念，強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，公平強(qiáng)調(diào)教育管理的效果與教育管理的本質(zhì)和最終目的的關(guān)系。企業(yè)基于其生存和追求利潤(rùn)的目標(biāo)，效率成了其當(dāng)然的首要指標(biāo)。效率作為一種手段，有利于提高辦學(xué)效益，它與私營(yíng)企業(yè)的區(qū)別就在于效益在私營(yíng)企業(yè)看來(lái)是一種目標(biāo)，而就公共事業(yè)而言，只能是一種手段，是服務(wù)于公平的手段，最終必須服務(wù)于公平的需要，教育不能本末倒置，這是公共教育事業(yè)管理的特性所決定的：

從本質(zhì)上講，教育事業(yè)是關(guān)系到社會(huì)大眾基本生活質(zhì)量和公共利益的特定的社會(huì)公眾事務(wù)。從理論上分析，公共教育事業(yè)管理，涉及到兩個(gè)理論：一個(gè)公共事務(wù)理論，一個(gè)是公共產(chǎn)品理論。當(dāng)然由于教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性，也說(shuō)明教育既有公共性又有私人性，教育的不同部分，其純與私的程度是完全不同的：非義務(wù)的高中階段和高等教育的受益，很大程度主要體現(xiàn)在教育者個(gè)人，私人產(chǎn)品性也很突出，產(chǎn)品提供的方式以混合提供為主要，實(shí)行成本分擔(dān)機(jī)制。基礎(chǔ)教育階段，實(shí)行強(qiáng)制義務(wù)教育，以滿足社會(huì)的共同需要為主要目標(biāo)，社會(huì)受益面最大，教育的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性、外部性最高，因此決定了這類教育產(chǎn)品公共性程度非常高，已是傾向于純公共產(chǎn)品的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，甚至某種意義上就是純公共產(chǎn)品。產(chǎn)品的提供方式以政府的公共提供為主要形式，即由政府無(wú)償?shù)叵蛳M(fèi)者提供，實(shí)行免費(fèi)教育，滿足社會(huì)的公共消費(fèi)需要。

二、問(wèn)題：目前義務(wù)教育的非公平問(wèn)題。

目前教育最受詬病的就是教育公平問(wèn)題。特別是義務(wù)教育階段，由于牽涉到社會(huì)大眾的共同利益而成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。社會(huì)大眾對(duì)教育公平的基本要求是：人人享有受教育的機(jī)會(huì)，人人公平接受高質(zhì)量的敦育。但是基礎(chǔ)教育階段存在背離公平原則的傾向，主要體現(xiàn)在校際資源配置的不均衡和教育政策制定上的不合理。1986年國(guó)家頒布的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，由于政府實(shí)行義務(wù)教育的政策，基礎(chǔ)教育是公共性很強(qiáng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。既然是公共產(chǎn)品，每個(gè)人的享用應(yīng)當(dāng)是公平公正的，不應(yīng)該存在不公平的現(xiàn)象。

由于提倡提高辦學(xué)效益，教育提出重點(diǎn)發(fā)展個(gè)別高質(zhì)量的小學(xué)、中學(xué)的主張，政府在教育投入、教師資源配置、學(xué)生資源配置上給予傾斜，這樣的結(jié)果是優(yōu)質(zhì)教育基本上集中在少數(shù)學(xué)校手中。重點(diǎn)學(xué)校制度使國(guó)家有限的教育資源配置失衡。對(duì)于義務(wù)教育階段來(lái)說(shuō)，資源的非均衡分配本身就是不公平的，學(xué)校間的差距造成了公眾享受教育資源的不公平，重點(diǎn)學(xué)校制度以精英教育培養(yǎng)尖子生為目標(biāo)，與義務(wù)教育使人人享用平等教育的宗旨是背離的。就近入學(xué)制度是保證義務(wù)教育的主要手段，但是教育資源配置現(xiàn)狀的不合理，學(xué)校間明顯差距的存在使這一政策無(wú)法體現(xiàn)它的公平原則。就近入學(xué)意味著你沒(méi)有選擇好學(xué)校的余地，碰巧跟好學(xué)校做鄰居，那么你就可以上好學(xué)校，碰不巧就只能上差學(xué)校，這本身就是帶有偶然性的，有人稱之為是“家庭居所決定是否享有優(yōu)質(zhì)資源”。擇校意愿的產(chǎn)生和擇校制度，就是因?yàn)榘殡S優(yōu)質(zhì)教育資源集中化而派生出來(lái)的。從理論上看，擇校是“家長(zhǎng)們放棄了義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)免費(fèi)就近入學(xué)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)選擇其他學(xué)校就讀”，是個(gè)人選擇性的行為，并沒(méi)有違背“人人享有教育機(jī)會(huì)”的教育公平。而且從理論上講，擇校給予受教育者選擇自己心儀學(xué)校的權(quán)利，擇校有助于構(gòu)筑學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。但是從現(xiàn)實(shí)上看，擇校與高收費(fèi)往往是聯(lián)系在一起的，許多名校通過(guò)留出一定比例的擇校名額而獲得額外的經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。由于教育優(yōu)質(zhì)資源的稀缺，為了能得到較好的教育，老百姓不得不在義務(wù)教育階段就為孩子的受教育付出高昂的教育成本。對(duì)家境富裕的家庭來(lái)說(shuō)，擇校制度能使他們通過(guò)交納高額的費(fèi)用就可以享受到好的教育資源，好的教育資源是公共資源的一部分，但是當(dāng)它一旦與高收費(fèi)聯(lián)系在一起時(shí)，就意味著部分的人占有了本應(yīng)是大家共有的資源，這對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)是極其不公平的。如果說(shuō)民辦學(xué)校因?yàn)槠涿褶k性質(zhì)，是有滿足個(gè)體（下轉(zhuǎn)第151頁(yè)）（上接第147頁(yè)）受教需要，提高辦學(xué)質(zhì)量、效率的話，無(wú)須承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任，采取擇校高收費(fèi)無(wú)可厚非，那么，通過(guò)將公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)初中部轉(zhuǎn)化為民辦途徑而使擇校高收費(fèi)合法化，這就是說(shuō)把本來(lái)屬于公共的物品變成了部門和教育實(shí)體的私人物品，而使公眾失去平等享受優(yōu)質(zhì)公共資源，這就是從理論上和道德上完全說(shuō)不過(guò)去的。盡管從理論上說(shuō)擇校可以幫助你通過(guò)交費(fèi)或考試的方式，重新選擇，但這是不是又是對(duì)交不起高學(xué)費(fèi)的人來(lái)說(shuō)是不公平呢？而實(shí)際上對(duì)負(fù)得起高額學(xué)費(fèi)的家庭來(lái)說(shuō)，也并不意味著公平，因?yàn)榻逃墓匠嘶镜囊笫巧蠈W(xué)的人人機(jī)會(huì)平等外，還包含“人人公平享受高質(zhì)量的教育”，但是高質(zhì)量的教育卻必須花費(fèi)高額的費(fèi)用。目前各項(xiàng)制度推出的結(jié)果并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公平的維護(hù)，而恰恰相反是對(duì)公平的損害，以“精英教育”為導(dǎo)向，以分?jǐn)?shù)為取向的重點(diǎn)學(xué)校制度成為了推廣普及素質(zhì)教育的障礙，損害的正是大多數(shù)人享受義務(wù)教育階段高質(zhì)量教育的利益，這是對(duì)義務(wù)教育普及素質(zhì)教育的宗旨的背離。對(duì)此楊東平教授深刻地指出：一般認(rèn)為，就事實(shí)而言，世界各國(guó)在教育質(zhì)量上的不公平比教育機(jī)會(huì)不公平嚴(yán)重得多?！叭巳讼硎芨哔|(zhì)量的基礎(chǔ)教育仍然是20世紀(jì)末的重大挑戰(zhàn)之一”。

三、對(duì)策：推行義務(wù)教育資源均衡配置政策。

為了切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的良性運(yùn)作，有必要在基礎(chǔ)教育階段將教育資源均衡配置作為一項(xiàng)重要的公共政策。教育資源的均衡配置是義務(wù)教育維護(hù)公平原則和公平目標(biāo)的手段和重要保障。目前應(yīng)試教育之所以仍然是基礎(chǔ)教育的主要內(nèi)容，其根本原因就在于存在著優(yōu)質(zhì)教育不均衡。由于重點(diǎn)學(xué)校制度和選拔精英的教育主導(dǎo)，就必然會(huì)有應(yīng)試教育和擇校高收費(fèi)，就必然會(huì)有學(xué)校與學(xué)校間進(jìn)一步的差距。推行義務(wù)教育資源均衡配置，需要考慮采取相應(yīng)的措施：取消重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初級(jí)中學(xué)；將原來(lái)重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中的師資進(jìn)行重組，調(diào)配到原薄弱中小學(xué)去，加強(qiáng)薄弱中小學(xué)的師資力量和硬件設(shè)施，以強(qiáng)帶弱，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平均衡發(fā)展。在各校資源均衡的背景下，義務(wù)教育階段實(shí)行的就近免費(fèi)、就近免試入學(xué)的政策，才能夠真正實(shí)現(xiàn)，水平相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)才是有效和合理的。沒(méi)有了重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中，各校均衡水平發(fā)展，老百姓也就不需要為子女避免進(jìn)入差學(xué)校而四處擇校，學(xué)生也不需要在基礎(chǔ)教育階段為考上一所重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)奔忙于各種輔導(dǎo)班而失去了本應(yīng)快樂(lè)輕松的童年。只有這樣素質(zhì)教育才能真正取代應(yīng)試教育，而不是只停留在口頭上，如此中國(guó)的教育才能發(fā)生根本性的變化，真正地解放我們的孩子。為保證義務(wù)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就有必要加強(qiáng)政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的均衡投入和加強(qiáng)政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控上。因?yàn)榻逃南喈?dāng)部分，提供的屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，特別是義務(wù)教育，提供的是公共產(chǎn)品，政府為保證社會(huì)的大部分成員合理享用到公共教育資源，需要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管調(diào)控的職責(zé)，以此保證教育公益性。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十五

一、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要性。

1、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維創(chuàng)新靈感的產(chǎn)生需要一定的外部誘發(fā)條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對(duì)其進(jìn)行啟發(fā),或者是某種能使其觸類旁通的聯(lián)想。

實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了獲取更多知識(shí)的機(jī)會(huì)和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養(yǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，對(duì)國(guó)家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、單位運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行法規(guī)政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受，因而可以對(duì)各個(gè)層面產(chǎn)生刺激，激發(fā)各種創(chuàng)新思維，并進(jìn)一步付諸創(chuàng)新活動(dòng)。

實(shí)踐環(huán)節(jié)使本科生走出課堂,投入到社會(huì)建設(shè)中去,開闊學(xué)生的知識(shí)視野。

這一過(guò)程為學(xué)生提供了有利于思維聚合發(fā)散的情境。

2、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的信息儲(chǔ)備實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個(gè)信息收集與加工、信息傳輸與存儲(chǔ)的過(guò)程。

實(shí)踐就是為了讓學(xué)生逐漸培養(yǎng)敏銳的觀察力,學(xué)會(huì)尋找獨(dú)特的社會(huì)觀察視角,選擇多元參照系去觀察問(wèn)題、擴(kuò)展廣度、挖掘深度,發(fā)現(xiàn)并獲取被人忽略的、有創(chuàng)新價(jià)值的信息。

相較于其他學(xué)科學(xué)生而言，公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中接收到的信息量是巨大的，信息的種類是多樣的。

在尋找和發(fā)現(xiàn)大量的信息之后,更重要的是對(duì)信息進(jìn)行加工整合,在這個(gè)整合的過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生許多創(chuàng)新成果,超越既定的信息,經(jīng)過(guò)加工整合后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的增值。

這種超越既定信息的水平越高,學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新能力得到的提高就會(huì)越大。

公共管理本科生用公共管理學(xué)科的特殊視角來(lái)觀察接收到的各個(gè)方面和層面的信息，對(duì)這些信息進(jìn)行篩選、加工和整合，再將其與公共管理的理論知識(shí)、現(xiàn)實(shí)的政治背景、社會(huì)狀況、現(xiàn)行政策等相結(jié)合。

由此產(chǎn)生的創(chuàng)新成果和對(duì)政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策制定和執(zhí)行等更深層次的理解是傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不能達(dá)到的。

3、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生實(shí)際動(dòng)手能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的操作技能創(chuàng)新能力培養(yǎng)所要求的實(shí)際操作能力是不同于傳統(tǒng)教育的,將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為的能力。

要提高公共管理本科生的實(shí)際操作能力就要徹底改變公共管理學(xué)科傳統(tǒng)的由老師單向向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)方式,盡量將教學(xué)設(shè)計(jì)成一種互動(dòng)性的活動(dòng)。

基于公共管理學(xué)科的特點(diǎn)，繁多且抽象的理論一方面提供了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，一方面卻限制了本科生的創(chuàng)新思維。

打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實(shí)際動(dòng)手能力，在操作技能的鍛煉中將限制化解為優(yōu)勢(shì)。

實(shí)踐活動(dòng)就是為公共管理本科生提供一個(gè)鍛煉操作技能的平臺(tái),使學(xué)生廣泛深入到政府、企業(yè)、事業(yè)單位,上述部門人員的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、工作技能也會(huì)潛移默化地向大學(xué)生轉(zhuǎn)移。

4、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生團(tuán)結(jié)合作的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的和諧人際關(guān)系無(wú)論是基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查還是其他各種形式的實(shí)踐活動(dòng)都需要在一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中完成。

開展實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生們走出校門,與社會(huì)上各行各業(yè)的優(yōu)秀人才不斷接觸,通過(guò)和他人的交往,逐步學(xué)會(huì)與人溝通、待人接物，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,從而具備一定的社會(huì)交際能力。

另外,個(gè)體的創(chuàng)新能力越來(lái)越依賴于群體創(chuàng)新能力,在許多情況下，個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維要在群體中通過(guò)群體成員間的合作才能實(shí)現(xiàn)。

5、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)公共管理本科生的自我調(diào)節(jié)能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的自我調(diào)節(jié)機(jī)制公共管理本科生的學(xué)習(xí)大多停留在課堂和書本，在學(xué)習(xí)和研究中很少經(jīng)受挫折，面對(duì)挫折時(shí)容易氣餒導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)半途而廢。

而在實(shí)踐活動(dòng)中，離開搖籃似的校園，工作和生活上都會(huì)遇到各種挫折，例如課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)之間的巨大落差感、對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)家制度政策理解的錯(cuò)位等。

勇敢地面對(duì)挫折和正確地看待處理挫折是延續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵之一。

因此,公共管理本科生要培養(yǎng)勇敢地面對(duì)挫折及提高自我調(diào)節(jié)的能力,以適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)。

實(shí)踐就是提供大學(xué)生面對(duì)挫折,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的活動(dòng),在活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)自己,以培養(yǎng)其開闊的心胸和堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)的場(chǎng)所。

二、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題。

從我國(guó)目前情況來(lái)看，各高校公共管理專業(yè)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中，普遍存在重理論輕實(shí)踐的局限性。

具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對(duì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高，實(shí)踐往往流于形式。

由于我國(guó)教育體制的影響和傳統(tǒng)“重智育，輕動(dòng)手能力”的教育觀念引導(dǎo)，實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中一直得不到重視。

學(xué)校對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，相對(duì)于其他理工類學(xué)科，將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化，實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)的過(guò)程設(shè)計(jì)。

大部分高校公共管理學(xué)科在制度和意識(shí)上都對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠重視，認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)是對(duì)課堂教學(xué)可有可無(wú)的補(bǔ)充。

實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分在公共管理本科生所修總學(xué)分中所占的比例也是很小的，例如中山大學(xué)和廣州大學(xué)的公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分均為14分，占其公共管理本科生所修總學(xué)分的比例不到10%。

現(xiàn)階段，公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)持續(xù)的時(shí)間都是很短的，例如課題研究、暑期實(shí)踐調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等持續(xù)時(shí)間多在3—8周，并且連續(xù)性差，無(wú)法達(dá)到創(chuàng)新所需要的經(jīng)驗(yàn)積累。

從學(xué)生自身的角度來(lái)看，學(xué)生偏重于課堂表現(xiàn)和卷面成績(jī)，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義。

正因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)生等方面對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)均沒(méi)有足夠的重視，實(shí)踐活動(dòng)往往流于形式。

目前大部分公共管理學(xué)科教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是任務(wù)導(dǎo)向型的被動(dòng)實(shí)踐。

實(shí)踐環(huán)節(jié)是強(qiáng)加于學(xué)生身上的，例如暑期實(shí)踐活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。

學(xué)生以完成實(shí)踐任務(wù)為目的，不以提高個(gè)人實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)。

2、實(shí)踐形式單一，內(nèi)容陳舊，針對(duì)性不強(qiáng)。

實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過(guò)程。

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通?？梢苑譃榧泻头稚刹糠?。

由于公共管理專業(yè)開辦較晚，許多高?，F(xiàn)行的實(shí)踐形式單一，內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新，只有集中教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)踐環(huán)節(jié)僅僅包括實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。

如華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等院校在公共管理學(xué)科教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)僅有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作兩項(xiàng)。

此外，實(shí)踐內(nèi)容針對(duì)性較差，與公共管理學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合不緊密，不能學(xué)以致用，且多數(shù)實(shí)踐內(nèi)容沒(méi)有可選擇性，也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長(zhǎng)，創(chuàng)新技能得不到鍛煉。

大多數(shù)高校的公共管理本科生的實(shí)習(xí)變成了“打雜、敲章、拍照”的簡(jiǎn)單組合。

管理類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性，如管理信息系統(tǒng)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化等，應(yīng)該針對(duì)這類課程開設(shè)專門的課程設(shè)計(jì)，以加深和強(qiáng)化學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。

3、實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱。

實(shí)踐基地是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的搖籃之一，是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的外部支持。

公共管理學(xué)科尚未意識(shí)到實(shí)踐基地建設(shè)的重要性，不重視實(shí)踐基地的建設(shè)，致使該專業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。

學(xué)生實(shí)習(xí)多是自己聯(lián)系，而大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)集中在各類企業(yè)。

實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容也是五花八門，從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售，到人力資源管理、財(cái)務(wù)管理，無(wú)所不包，實(shí)習(xí)工作內(nèi)容和該專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。

例如，上海師范大學(xué)法政學(xué)院級(jí)行政管理專業(yè)共有本科學(xué)生28人，由于沒(méi)有對(duì)口的實(shí)踐基地，得以進(jìn)入與專業(yè)相關(guān)的部門實(shí)踐的人數(shù)僅有7人。

這種分散實(shí)習(xí)的形式不利于教師及時(shí)指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，從而難以達(dá)到實(shí)習(xí)目標(biāo)。

4、實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善。

首先，缺乏獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。

多數(shù)高校都沒(méi)有制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)的考評(píng)方式過(guò)于單一，僅以實(shí)踐報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)，很難全方面評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的效果。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十六

摘要：公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障，我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚，但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革，取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前，我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題，本文從公共管理的實(shí)際出發(fā)，提出解決這些問(wèn)題的提議。

公共管理體制改革，為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力，異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō)，公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新，具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織，供給了人們?cè)诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道，能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以，公共事業(yè)管理創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖，能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題，供給解決路徑和人性化的服務(wù)，構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式，對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng)，發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府行政體制改革。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化，這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革，就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系，推動(dòng)兩者徹底分離，所以作為行政體制改革的一部分，兩者相互影響和促進(jìn)。

(一)管理制度缺陷。

傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩，一味強(qiáng)調(diào)行政部門的集中控制，忽視了事業(yè)單位的自主性，我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整，事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面；其次，傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性，雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定，但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化，導(dǎo)致尋租盛行，提高了社會(huì)成本；再次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共事業(yè)部門供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重，制度效率低下。

(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。

隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性，經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率，而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性，雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工，但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素，并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài)，傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。

科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率，對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，管理平臺(tái)、渠道日趨豐富，傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求：一是管理體制、模式陳舊，制約發(fā)展進(jìn)程；二是政府管理力量薄弱，管理人才缺乏，尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域，管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍；三是公共事業(yè)參與面增大，管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，管理手段單一，行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。

首先，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助，均與政府脫離行政隸屬關(guān)系，由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次，創(chuàng)新人事制度，賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán)，根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次，創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，建立完整的財(cái)務(wù)核算制度，減少對(duì)財(cái)政的依靠，合理利用國(guó)有資產(chǎn)，控制成本減少實(shí)際消耗。最終，創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，改變單一監(jiān)督管理機(jī)制，建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制，如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等，約束不合理的行為。

首先，創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建，建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)，打破部門間條塊分割的局面，有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位，構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次，創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu)，理順政府與行業(yè)間的關(guān)系，調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工，對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并；對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷；對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng)，工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整，更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次，創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜，針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù)，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式，采取多元化和間接性管理手段，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)。

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公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十七

1.1數(shù)字化城市管理公共政策實(shí)施方面的問(wèn)題。

并沒(méi)有正確傳達(dá)政策的主要意圖，廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問(wèn)題。

1.2數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面的問(wèn)題。

數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估的部門設(shè)置存在問(wèn)題，沒(méi)有專門設(shè)置一個(gè)績(jī)效評(píng)估部門，而是把績(jī)效評(píng)估這一職能分散到多個(gè)部門中，使評(píng)估體系被割裂，多方評(píng)估組織沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，反而成為績(jī)效評(píng)估的累贅。

并且績(jī)效的評(píng)估方法過(guò)于傳統(tǒng)與單一，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有引進(jìn)好的評(píng)估方法和技術(shù)，評(píng)估過(guò)程中沒(méi)有得到有效的監(jiān)督，存在隨機(jī)性與主觀性，得出的評(píng)估結(jié)果也失真。

2.從公共管理角度來(lái)分析完善數(shù)字化城市管理的措施。

2.1數(shù)字化城市公共組織需要采取的措施。

嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)志愿者的選撥后期的監(jiān)督反饋工作;城市公共組織需要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，應(yīng)從群眾的需要出發(fā)，為群眾著想，也要虛心接受群眾的批評(píng)與建議，這樣才能得到群眾的擁護(hù)更有利于組織工作的開展。

2.2數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程需要采取的措施。

相關(guān)組織部門需要加大力度對(duì)公共政策過(guò)程信息不對(duì)稱問(wèn)題的整治，對(duì)政策制定部門進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核近，他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。

宣傳政策的制定意圖，讓群眾理解政府的想法，執(zhí)行人員不僅去執(zhí)行相關(guān)措施，也可以提高群眾對(duì)政策的接受能力，這樣能有利于政策的執(zhí)行并且拉近執(zhí)行人員與群眾的關(guān)系。

2.3數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面需要采取的措施。

對(duì)現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析整合，對(duì)存在過(guò)于寬泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)盡可能的公平公正與公共部門績(jī)效相匹配，在選定新的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況、接受群眾的建議與監(jiān)督，這樣才能盡可能的使評(píng)估結(jié)果真實(shí)。

績(jī)效評(píng)估差的部門人員必須進(jìn)行問(wèn)責(zé)，歸咎他們的責(zé)任并采取相關(guān)措施予以教育培訓(xùn)，對(duì)屢次不改的部門人員必須進(jìn)行裁決處理，這樣才能調(diào)動(dòng)公共部門內(nèi)部人員的警戒性也發(fā)揮了群眾的作用。

同時(shí)為了發(fā)揮各城市公共部門的.職能，注意對(duì)城市管理公共部門績(jī)效體系進(jìn)行整合規(guī)范，在績(jī)效評(píng)估中引進(jìn)信息技術(shù)以及創(chuàng)新使用多種評(píng)估方式，合理運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果。

3.結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，針對(duì)數(shù)字化城市管理模式在公共管理中的實(shí)際應(yīng)用情況，分析了數(shù)字化城市管理的不足及其完善措施，旨在完善數(shù)字化城市管理模式，使這一模式在公共管理中的作用得到最大發(fā)揮，有效提高數(shù)字化城市管理的質(zhì)量，提高人民群眾的生活質(zhì)量，為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

實(shí)踐教學(xué)條件有待加強(qiáng)等是重點(diǎn)研究和改革的領(lǐng)域，通過(guò)專業(yè)建設(shè)研究，以更好地培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。

作者簡(jiǎn)介:譚景林,女,湖南人文科技學(xué)院經(jīng)管系講師,公共事業(yè)管理教研室主任，碩士,研究方向:公共事業(yè)管理、行政管理。

專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定，教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法手段的革新等，其中課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)是重點(diǎn)。

湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)是一門新開的專業(yè)，對(duì)其建設(shè)進(jìn)行研究是很有意義的。

一、培養(yǎng)目標(biāo)。

高等學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢(shì)，確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，滿足社會(huì)對(duì)人才的需要，尤其是結(jié)合本地的市場(chǎng)需求。

根據(jù)社會(huì)需求實(shí)行人才培養(yǎng)目標(biāo)分類，把專業(yè)知識(shí)與職業(yè)能力兩種目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

可根據(jù)各學(xué)校自身教學(xué)資源狀況，分類確定人才培養(yǎng)方案，并建立一系列有力的教學(xué)保障體系，確保人才培養(yǎng)方案順利實(shí)施。

湖南人文科技學(xué)院處于湖南省的中部地區(qū)，屬于相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)高校人才的培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)掛鉤的原則，公共事業(yè)管理專業(yè)前景是光明的。

因?yàn)樵摰貐^(qū)的各種公共事業(yè)還處于起步階段，需要大量的專業(yè)人才。

該?，F(xiàn)有的公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置了兩個(gè)方向，一個(gè)是社會(huì)保障，另一個(gè)是房地產(chǎn)管理，基本上符合市場(chǎng)對(duì)人才的需要，也符合高校培養(yǎng)人才的目標(biāo)。

但是，根據(jù)我們對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查研究，在公共事業(yè)領(lǐng)域還存在著對(duì)以下人才的強(qiáng)烈需求：社區(qū)管理、教育管理、醫(yī)藥衛(wèi)生管理、城市管理、公用企業(yè)管理等，所以我們的培養(yǎng)目標(biāo)也要根據(jù)市場(chǎng)需求作出適當(dāng)調(diào)整，以滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求，進(jìn)一步提高公共事業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。

二、課程建設(shè)。

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)確立后，就需建立符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系。

公共事業(yè)管理包括教育、科學(xué)、文化、體育、人口、衛(wèi)生、資源與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)，以及水、電、煤氣、郵電、通訊、公共交通等公用企業(yè)的管理，它們關(guān)系到社會(huì)公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益。

公共事業(yè)管理專業(yè)課教學(xué)在重視理論基礎(chǔ)教學(xué)的前提下，更加注重培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)方向和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編寫高質(zhì)量的教材，反映公共事業(yè)管理的基本規(guī)律和特點(diǎn)，處理好與其他學(xué)科或?qū)I(yè)的關(guān)系，反映出學(xué)生應(yīng)具備的文化素質(zhì)和能力。

湖南人文科技學(xué)院的情況具有普遍性，沒(méi)有很具有地方特色的課程，也沒(méi)有自主編制的符合地方實(shí)際需要的教材。

我們要根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需要，有針對(duì)性地開設(shè)一些專業(yè)課程。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)管理、教育管理以及社區(qū)管理等專業(yè)人才的需要，開設(shè)一些有地方特色的課程，比如房地產(chǎn)管理的課程，就可以根據(jù)婁底本地區(qū)房地產(chǎn)的實(shí)際情況，由專業(yè)教師編寫相關(guān)的房地產(chǎn)管理教材，這比通用一般的房地產(chǎn)教材要實(shí)用得多，因?yàn)檫@樣的教材會(huì)有地方特色，會(huì)讓學(xué)生在實(shí)際工作當(dāng)中迅速派上用場(chǎng)。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十八

(1)農(nóng)村公共事業(yè)投入呈現(xiàn)出城市化的傾向。

公共事業(yè)管理的顯著特點(diǎn)之一即為扶貧性，而最為貧窮，生活水平最低的還是農(nóng)民群眾。但是，因?yàn)閲?guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公共事業(yè)投入比例始終偏小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展之所需。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)性、生活性公共基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)也不夠健全。近年來(lái)國(guó)家對(duì)于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施所進(jìn)行的投資主要被用在了農(nóng)村電網(wǎng)、水利、道路以及退耕還林等生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)上和農(nóng)民群眾生活緊密結(jié)合的公共設(shè)施投入還不夠多，大量農(nóng)民群眾的生活條件、生存環(huán)境尚未得到顯著改進(jìn)，比如，一些地方飲用水和污水處理等公共生活設(shè)施建設(shè)滯后，從而極大地影響到農(nóng)民群眾生活水平的持續(xù)提升。

(2)我國(guó)涉農(nóng)公共管理法律法規(guī)體系不夠完善。

雖然歷經(jīng)多年以來(lái)的持續(xù)努力，我國(guó)已建立起公共管理方面的法律法規(guī)。然而，當(dāng)前能夠直接破解我國(guó)農(nóng)村公共管理中多元利益主體之間沖突的法律法規(guī)處于空白狀態(tài)，也沒(méi)有合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入以及政府管制等方面的政策，缺少規(guī)范化的政府授權(quán)企業(yè)以及大量群眾參與其中的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制。諸多企業(yè)往往會(huì)因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)糾紛、沖突而對(duì)投入農(nóng)村公共產(chǎn)品抱有望而卻步的心態(tài)，即使有投入的也往往會(huì)出現(xiàn)中途退出的現(xiàn)象。

(3)農(nóng)村公共管理人才十分缺乏。如今，農(nóng)村人才資源的稀缺問(wèn)題已成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總的重大瓶頸。在政府給予農(nóng)村以大量政策性支持的新形勢(shì)下，各地農(nóng)村的面貌雖然在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的改善，但是在軟件設(shè)施，也就是人才和管理制度等方面還是十分薄弱，農(nóng)村地區(qū)的人才資源始終處在貧乏狀態(tài)之下。我國(guó)農(nóng)村的滯后狀況在社會(huì)成員們的頭腦中顯得根深蒂固，所以，大學(xué)畢業(yè)生們?cè)谶x擇就業(yè)地點(diǎn)之時(shí)大部分人才依然會(huì)選擇留在城市中，尤其是在當(dāng)前大學(xué)生供需差距非常大的狀況下，高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生中無(wú)論是城市還是農(nóng)村生源，多達(dá)70%以上的學(xué)生愿意在城市就業(yè)而不愿回農(nóng)村就業(yè)。

(1)加快農(nóng)村基層政府治理結(jié)構(gòu)的變革。

農(nóng)村基層干部一定要取得農(nóng)民群眾的充分信任，這是農(nóng)村公共管理的重要前提。農(nóng)村的基層選舉已經(jīng)為村干部們進(jìn)行工作打下了很好的群眾基礎(chǔ)。為此，應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)以及村民選舉制度、財(cái)務(wù)公開制度的普及。與此同時(shí)，為了能夠給村干部們提供更好的外部工作環(huán)境，我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)盡可能地減少硬性任務(wù)的下派，并且提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。筆者相信，假如能夠給廣大村干部提供更加多的支持與幫助。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重傳播村級(jí)公共管理的各種經(jīng)驗(yàn)，教授給村干部們以民主管理的方式方法，這樣一來(lái)，村級(jí)公共管理狀況必然能夠得到改善。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理應(yīng)當(dāng)切實(shí)加快由傳統(tǒng)型政府行政管理往現(xiàn)代型公共管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而政府行使之權(quán)力則是廣大公民所委托的一種公共權(quán)力，其源頭是對(duì)公民權(quán)力進(jìn)行讓度，而人民才是權(quán)力的最終所有者。公共權(quán)力之終極指向是公共利益，政府一定要向人民群眾負(fù)責(zé)，并且接受人民群眾的監(jiān)督。

運(yùn)行我國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)之所以落后，其源頭就在于投入并不夠，因此，積極發(fā)展我國(guó)農(nóng)村的公共事業(yè)，首先就一定要強(qiáng)化國(guó)家對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)之投入，把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)到農(nóng)村地區(qū)，從而讓公共財(cái)政能夠真正地惠及廣大農(nóng)村地區(qū)，而重點(diǎn)則是要持續(xù)增加對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)力度。要著力向"三農(nóng)"加以傾斜，新增加教育、衛(wèi)生以及文化等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)要用在農(nóng)村地區(qū)，并且要不斷增強(qiáng)中央財(cái)政支持的力度與管理。

(3)注重公共轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)農(nóng)村公共物品供給。

首先是要不斷優(yōu)化我國(guó)公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，大力縮小各個(gè)地區(qū)之間的財(cái)政差距，切實(shí)改基數(shù)法為均等化的轉(zhuǎn)移支付，全面壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的幅度，并且有效增加一般性的轉(zhuǎn)移支付，從而確保廣大農(nóng)村地區(qū)居民能夠享受到相應(yīng)的公共服務(wù)。其次是要切實(shí)規(guī)范一般性的轉(zhuǎn)移支付。要健全完善依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收入、標(biāo)準(zhǔn)支出所核定的各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化人均財(cái)力機(jī)制，對(duì)于低于標(biāo)準(zhǔn)人均財(cái)力的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用一般性轉(zhuǎn)移支付加以補(bǔ)償。最后是要持續(xù)健全完善現(xiàn)行的預(yù)算法規(guī)制度，切實(shí)確定各級(jí)政府間的轉(zhuǎn)移支付框架以及具體形式，對(duì)于轉(zhuǎn)移支付所具有的資金源頭、核算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算公式等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)定，并且通過(guò)法律形式加以固定，從而切實(shí)有效地消除轉(zhuǎn)移支付所具有的隨意性。要重新調(diào)整財(cái)政分配的格局，有效加大農(nóng)村投資占有之份額，我國(guó)各級(jí)財(cái)政預(yù)算每一年用在農(nóng)業(yè)支出上的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高出財(cái)政經(jīng)常性收入所增加之幅度。要切實(shí)明確各級(jí)政府在支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)上的相應(yīng)責(zé)任，使用立法手段來(lái)制約省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門所具有的支農(nóng)行為，有效保障支農(nóng)資金得到合理地增加、及時(shí)到位以及專款專用，切實(shí)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在基本建設(shè)投資之中的比例。

要加快制定完善相關(guān)法律政策，尤其是要加快我國(guó)司法獨(dú)立之進(jìn)程。要通過(guò)法律、政策等手段來(lái)保障非政府組織建設(shè)新農(nóng)村公共產(chǎn)品之權(quán)益。前幾天，我國(guó)已頒布實(shí)施了《物權(quán)法》，這肯定會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共事業(yè)的多元化發(fā)展產(chǎn)生正面而積極的意義，但是，我們還應(yīng)當(dāng)在這一基礎(chǔ)之上制定出更加細(xì)致、更為具體、和廣大農(nóng)村公共產(chǎn)品的多元化投資緊密相關(guān)的法律法規(guī)，讓投資者們能夠切實(shí)消除顧慮，樹立起良好的自信心，并且產(chǎn)生更好的投資預(yù)期。

(5)加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)與選拔工作。

如今，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)群眾的總體文化素質(zhì)并不算高，即使村干部也是年齡偏大，整體文化層次不高，大學(xué)畢業(yè)生更是稀少。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)開展人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)是要強(qiáng)化黨政人才隊(duì)伍、公共事業(yè)管理人才隊(duì)伍以及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍等三支隊(duì)伍的建設(shè)，從而為我國(guó)農(nóng)村造就出新一代的高素質(zhì)農(nóng)民。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)體制與機(jī)制的創(chuàng)新，將城市之中的人才、科技引入到農(nóng)村地區(qū)，運(yùn)用優(yōu)質(zhì)人力資源來(lái)全面支持我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，而教育、衛(wèi)生、科技等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定出具體的面向農(nóng)村基層的人力資源對(duì)口支援措施。要積極探索與嘗試選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官工作。近些年來(lái)尤其是中共中央關(guān)于鼓勵(lì)與引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)之后，各地均結(jié)合各自新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)之實(shí)際，大力探索選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)任職的辦法以及途徑，并且在積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層與農(nóng)村就業(yè)的基礎(chǔ)上，為我國(guó)的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充足的人才儲(chǔ)備與保障。

(6)高度重視農(nóng)村教育工作。

要以加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育為基礎(chǔ)，大力調(diào)整農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的布局，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村教師的資源配置，有效提升教育教學(xué)的質(zhì)量，并且在切實(shí)有效地鞏固與提升我國(guó)農(nóng)村目前教育教學(xué)體系的基礎(chǔ)之上，切實(shí)擴(kuò)大初中、高中教育的規(guī)模。縣城高中教育應(yīng)當(dāng)在目前的基礎(chǔ)之上不斷擴(kuò)大招生的規(guī)模，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心集鎮(zhèn)則應(yīng)當(dāng)著重點(diǎn)建設(shè)初級(jí)中學(xué)，而有規(guī)模的村鎮(zhèn)則要重點(diǎn)建設(shè)好一所小學(xué)，并且撤并那些在校生人數(shù)偏少、辦學(xué)質(zhì)量不佳的農(nóng)村中小學(xué)校，切實(shí)形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相互聯(lián)系的三級(jí)教學(xué)體系，有效滿足我國(guó)農(nóng)村地區(qū)適齡人口在教育上的各類需求。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)環(huán)境與提升待遇，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)教師生活的城鎮(zhèn)化，使其能夠安居和樂(lè)教，從而切實(shí)解決好廣大教師的就醫(yī)、保險(xiǎn)以及養(yǎng)老等各類問(wèn)題。

綜上所述，在我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不僅面臨著機(jī)遇，也存在著各類挑戰(zhàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求農(nóng)村地區(qū)的公共管理能力得到更好的提升，兩者之間具有十分密切的關(guān)系。筆者相信在相關(guān)各方的積極努力下，我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理的水平必然會(huì)得到更好地提升，取得更為讓人滿意的成就。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇十九

專業(yè)能力素質(zhì)的獲得是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心，通過(guò)校企合作、校地合作、地方服務(wù)項(xiàng)目等項(xiàng)目化培養(yǎng)方式可以使學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在實(shí)踐中得到動(dòng)手能力的鍛煉。實(shí)證證明，項(xiàng)目化培養(yǎng)方式不但使學(xué)生的綜合專業(yè)素養(yǎng)得到較為明顯的提升，又促使學(xué)生在實(shí)踐中了解自己課堂知識(shí)學(xué)習(xí)中的不足，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)產(chǎn)生了顯著性提高，從而全方面提升了學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)。

新建本科院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于面向地方服務(wù)，辦應(yīng)用型本科教育，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才，向應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)型已成為我國(guó)高等教育發(fā)展和系統(tǒng)質(zhì)量提升必須面對(duì)的重大時(shí)代課題。專業(yè)能力素質(zhì)的獲得是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心，在專業(yè)能力形成的同時(shí)，通過(guò)不斷內(nèi)化、升華后形成的專業(yè)素質(zhì)將會(huì)極大提升所培養(yǎng)人才在其專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)適應(yīng)性與職業(yè)選擇的自由度。在對(duì)學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)校企合作、校地合作、服務(wù)地方項(xiàng)目中選取、設(shè)計(jì)一定的子項(xiàng)目，讓學(xué)生在實(shí)踐操作訓(xùn)練中獲取“知識(shí)”，獲得一定的能力，從而又可以讓其了解自己課堂知識(shí)學(xué)習(xí)中的不足，促進(jìn)其課堂學(xué)習(xí)。同時(shí)，須依據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)闹R(shí)為載體，以校地合作(校企合作)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、“兩節(jié)一賽”為平臺(tái)，實(shí)施專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)，并強(qiáng)調(diào)社會(huì)問(wèn)題分析能力、政策解讀能力、組織協(xié)調(diào)能力等的培養(yǎng)。

1.從專業(yè)的角度看公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)決定了須通過(guò)項(xiàng)目化來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)上的主要特點(diǎn)，然而這一應(yīng)用型人才培養(yǎng)卻在現(xiàn)實(shí)中受著諸多因素的影響，包括國(guó)內(nèi)公共管理實(shí)踐的不成熟性、公共管理環(huán)境難以模擬性、仿真性訓(xùn)練系統(tǒng)實(shí)效不足等，在這種情況下，通過(guò)項(xiàng)目化能力素質(zhì)培養(yǎng)，建立一系列的按學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)要求展開的項(xiàng)目體系來(lái)完成對(duì)學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)具有必然性。

2.從實(shí)踐層面來(lái)看法學(xué)與公共管理學(xué)院學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)踐表明通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng)是一種提升學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)的有效途徑。從現(xiàn)有的實(shí)踐層面來(lái)看，通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)可以起到很好的效果。學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目化管理嚴(yán)格按照“招標(biāo)—立項(xiàng)—實(shí)施—監(jiān)控—評(píng)估”的流程進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì)，這樣不僅有利于促進(jìn)資源在院部各項(xiàng)目小組間的合理流動(dòng)與優(yōu)化組合，而且有利于加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織的合作，引入社會(huì)資源參與培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)。

3.公共管理專業(yè)項(xiàng)目化培養(yǎng)的迫切性目前，懷化學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目化合作人才培養(yǎng)模式改革，建立了合作的平臺(tái)體系、合作的項(xiàng)目體系、合作的運(yùn)行機(jī)制等，取得了一定的成績(jī)，這為能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)提供了借鑒。受此影響，在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中，我們通過(guò)校地合作和校地服務(wù)初步建立了一些合作平臺(tái)，這對(duì)人才培養(yǎng)起到一定的作用。但在實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn)短期見(jiàn)習(xí)主要以參觀為主;實(shí)習(xí)時(shí)，實(shí)習(xí)單位往往會(huì)將大量基礎(chǔ)、重復(fù)、知識(shí)含量低的工作交給學(xué)生，學(xué)生很難在這種工作中得到真正的專業(yè)鍛煉。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)的項(xiàng)目體系缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目所涵的內(nèi)容不夠全面，項(xiàng)目運(yùn)行的機(jī)制缺乏。故對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目化培養(yǎng)具有迫切性。

公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性、技能型相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè),學(xué)生通過(guò)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)及實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目參與社會(huì)調(diào)研實(shí)踐，儲(chǔ)備了較豐富的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。這些都說(shuō)明公共事業(yè)管理專業(yè)適宜實(shí)施專業(yè)能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)。為提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)技能,更好地進(jìn)行項(xiàng)目鍛煉能力，我們通過(guò)課堂教學(xué)—校內(nèi)競(jìng)賽—社會(huì)實(shí)踐三者層層遞進(jìn)的方式，在課堂教學(xué)中打好專業(yè)基礎(chǔ)，在校內(nèi)競(jìng)賽中加強(qiáng)專業(yè)能力，在社會(huì)實(shí)踐中踐行專業(yè)技能。具體進(jìn)行為：

1.加強(qiáng)課堂教學(xué)課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的基本形式，也是學(xué)生獲得知識(shí)的主要渠道。貫徹學(xué)?！叭灰惑w”的育人模式，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，公共事業(yè)管理專業(yè)的課程圍繞全面培養(yǎng)學(xué)生的公共能力、專業(yè)能力和發(fā)展能力進(jìn)行設(shè)置，不僅注意專業(yè)基本素養(yǎng)的培養(yǎng),更注重實(shí)踐能力的提升。在公共能力的培養(yǎng)上，通過(guò)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等課程的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基本素養(yǎng)，使學(xué)生具有正確的政治方向、法制觀念、良好的道德品質(zhì)和職業(yè)道德。在專業(yè)能力的培養(yǎng)上，通過(guò)公共事業(yè)管理概論、公共組織學(xué)、地方政府學(xué)的課程的教學(xué)，使學(xué)生具備認(rèn)知公共事務(wù)的能力、公共組織協(xié)調(diào)能力、公共政策解讀能力及公共行政綜合能力等能力，同時(shí)要求學(xué)生至少通過(guò)一項(xiàng)與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證，更有利于學(xué)生專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。在發(fā)展能力的培養(yǎng)上，通過(guò)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查原理與方法、人力資源管理、電子政務(wù)理論等課程的教學(xué)，使學(xué)生具備一定的公共管理研究能力和人事行政管理能力。課堂教學(xué)中通過(guò)較多的案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生掌握必要的管理技能和方法。同時(shí)，建立管理模擬實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)公共突發(fā)事件處理模擬訓(xùn)練、公共項(xiàng)目策劃訓(xùn)練和公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試平臺(tái)訓(xùn)練，讓學(xué)生在模擬社會(huì)活動(dòng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，形成公共事務(wù)、社區(qū)事務(wù)實(shí)務(wù)操作能力。

2.項(xiàng)目化的專業(yè)技能比賽我校開展了豐富多樣的學(xué)生活動(dòng)和比賽，如“校園文化藝術(shù)節(jié)”、“科技讀書節(jié)”、“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以及各種社團(tuán)組織的活動(dòng)。我們結(jié)合校內(nèi)各種比賽，圍繞著公共事業(yè)管理專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)這一目標(biāo)設(shè)計(jì)出適合的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，合理制訂培養(yǎng)方案和競(jìng)賽計(jì)劃，健全專業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施機(jī)制，建設(shè)“全開放”實(shí)訓(xùn)室，搭建技能競(jìng)賽平臺(tái)使得活動(dòng)和競(jìng)賽內(nèi)容最大程度涵蓋專業(yè)理論和實(shí)踐系列課程內(nèi)容，活動(dòng)和競(jìng)賽命題在反映教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，特別注意將競(jìng)賽訓(xùn)練與提前組織培訓(xùn)相結(jié)合，集中強(qiáng)化培訓(xùn)和賽后分析評(píng)價(jià)反饋相結(jié)合，通過(guò)學(xué)生按照“招標(biāo)——立項(xiàng)——實(shí)施——監(jiān)控——評(píng)估”的流程取得申辦權(quán)，給其配備較強(qiáng)的專業(yè)輔導(dǎo)老師以完成學(xué)校的比賽。通過(guò)突出專業(yè)特色，將最能夠體現(xiàn)專業(yè)特色的基本技能作為競(jìng)賽主題,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展一系列的活動(dòng)，如項(xiàng)目策劃、社會(huì)調(diào)研報(bào)告、公務(wù)員禮儀比賽、公共管理案例分析大賽、公共部門危機(jī)管理模擬大賽等，“以賽促學(xué)”，開展形式多樣、豐富多彩的專業(yè)技能競(jìng)賽，有利于學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)的提升，也有利于增強(qiáng)學(xué)生自信心，塑造出良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍。

3.項(xiàng)目化的校地合作校地合作、服務(wù)地方，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的必有之義。既然地方本科院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在應(yīng)用型，那么，就必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以就業(yè)為目標(biāo)實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。校地合作、服務(wù)地方則為開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)提供了平臺(tái)。通過(guò)這種新型的教育模式，可以把大學(xué)的專業(yè)教育與政府、企事業(yè)單位對(duì)人才的能力要求零距離結(jié)合起來(lái),懷化學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局懷化調(diào)查大隊(duì)、懷化市人社局、溆浦縣人社局、沅陵縣人社局、懷化市民政局、鶴城區(qū)民政局、鶴城區(qū)城市辦等單位積極合作，建立起“一個(gè)中心、兩個(gè)基地、三大民調(diào)、四個(gè)平臺(tái)”的校地合作模式，以項(xiàng)目化的形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。例如，與鶴城區(qū)城市辦、學(xué)院嶺社區(qū)共建“雷鋒之家”系列活動(dòng)，既包括“雷鋒書屋”、“雷鋒文化大舞臺(tái)”、大學(xué)生社區(qū)掛職鍛煉計(jì)劃、“圓夢(mèng)行動(dòng)”、基層黨組織結(jié)對(duì)計(jì)劃等志愿者服務(wù)的校地服務(wù)項(xiàng)目，也包括“愛(ài)晚行動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)青少年蒲公英計(jì)劃”、社區(qū)創(chuàng)新管理項(xiàng)目等政府購(gòu)買服務(wù)的校地合作項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目的深入，使學(xué)生掌握政府工作程序、了解行政改革的發(fā)展趨勢(shì)、鍛煉了社區(qū)事務(wù)處理能力和公共事務(wù)實(shí)務(wù)操作能力。通過(guò)項(xiàng)目化的校地合作項(xiàng)目，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中運(yùn)用、檢驗(yàn)、踐行所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)所學(xué)的不足及能力需要發(fā)展的方面，從而更好促進(jìn)未來(lái)的專業(yè)學(xué)習(xí)及自我提升。

1.實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)對(duì)綜合專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)證分析研究素養(yǎng)方面，學(xué)生通過(guò)已學(xué)公共管理的理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合，小組根據(jù)項(xiàng)目撰寫項(xiàng)目實(shí)施方案，學(xué)生學(xué)會(huì)了協(xié)作解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提升了學(xué)生專業(yè)研究素養(yǎng)，培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。例如，自20xx年實(shí)施公共事業(yè)管理專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)項(xiàng)目化以來(lái)，共獲得校級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)148項(xiàng)(20xx級(jí)—20xx級(jí))，其中12級(jí)2班譚同學(xué)在20xx年湖南省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中銅獎(jiǎng)，12級(jí)1班李同學(xué)申報(bào)“雷鋒之家”志愿者服務(wù)站獲得2014湖南省德育實(shí)踐項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)、申報(bào)2014“走讀湖南鄉(xiāng)村文化”獲得省級(jí)立項(xiàng)，12級(jí)2班郭同學(xué)申報(bào)2014“走讀湖南鄉(xiāng)村文化”獲得省級(jí)立項(xiàng)，11級(jí)1班陽(yáng)同學(xué)于2014年、12級(jí)1班李同學(xué)于2013年分別獲得大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)，這些成績(jī)都是公共事業(yè)管理專業(yè)取得的前所未有的突破。同時(shí)，學(xué)生通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐中，也深深地認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)的不足，紛紛加強(qiáng)課堂學(xué)習(xí)和參加各種職業(yè)資格認(rèn)證考試，在28人次分別考取人力資源管理師、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、證券從業(yè)資格證、心理咨詢師、導(dǎo)游證、商務(wù)英語(yǔ)、社會(huì)體育指導(dǎo)員等證書。而與之對(duì)比的是，2008級(jí)—2010級(jí)獲得校級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)95項(xiàng)，但省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)很少，也只有幾位同學(xué)考取了職業(yè)資格證。通過(guò)專業(yè)能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)后，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)，大大促進(jìn)了學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提升，提高了高校教學(xué)質(zhì)量，能有效實(shí)現(xiàn)地方性應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2、實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)對(duì)學(xué)生成績(jī)的實(shí)證分析(1)頻率分析公共事業(yè)管理專業(yè)自20xx年實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)以來(lái)，對(duì)比項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施前的08級(jí)、09級(jí)、10級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績(jī)和項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施后11級(jí)、12級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)平均成績(jī)。08級(jí)、09級(jí)、10級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績(jī)分別為76.5394分、76.9158分、78.0835分(三項(xiàng)平均77.1796分)，而11級(jí)、12級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績(jī)分別為78.2046分、78.1202分(兩項(xiàng)平均78.1624分)，說(shuō)明實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)后學(xué)生的平均成績(jī)有了明顯提高。同時(shí)，08級(jí)、09級(jí)、10級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)差分別是6.8072、7.1864、6.5444，而11級(jí)、12級(jí)學(xué)生,學(xué)習(xí)成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)差分別是5.4291、4.7485，說(shuō)明項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施前學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的離散程度更大。(2)方差分析利用spss軟件對(duì)項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施前08、09、10級(jí)與項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施后11級(jí)、12級(jí)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)分析。由表2可知，經(jīng)過(guò)計(jì)算，方差f=1.452，ff(1,1239)，學(xué)生成績(jī)具有顯著性差異(0.000)，故實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)對(duì)學(xué)生成績(jī)的提高具有非常顯著性的影響，實(shí)施項(xiàng)目化培養(yǎng)十分有利于公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提升。通過(guò)項(xiàng)目化培養(yǎng)的實(shí)施，使學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了自己的不足，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

1.針對(duì)地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，構(gòu)建了科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式，即采取課堂教學(xué)、項(xiàng)目化的專業(yè)技能培養(yǎng)和項(xiàng)目化的合作育人平臺(tái)相結(jié)合，課堂教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論功底，項(xiàng)目化的專業(yè)技能培養(yǎng)初步鍛煉學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力，項(xiàng)目化的合作育人平臺(tái)通過(guò)校地合作項(xiàng)目使學(xué)生完成書本知識(shí)到實(shí)踐知識(shí)的結(jié)合，再由學(xué)生感受到知識(shí)的缺乏與不足，回到課堂進(jìn)一步加強(qiáng)理論知識(shí)的完善，以利于今后走入社會(huì)從事相關(guān)工作。

2.實(shí)施專業(yè)能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)的實(shí)證表明，通過(guò)專業(yè)能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)后，公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的綜合能力素質(zhì)相對(duì)于項(xiàng)目化培養(yǎng)實(shí)施前，具有顯著性差異，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)差明顯減小;學(xué)生積極投入項(xiàng)目化專業(yè)技能培養(yǎng)上，在校內(nèi)外活動(dòng)中取得的成績(jī)比以往較為顯著的進(jìn)步，不僅參加面增加，而且檔次也提高較快(省以上獎(jiǎng)項(xiàng)增多)。

3.通過(guò)實(shí)施專業(yè)能力素質(zhì)項(xiàng)目化培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，激勵(lì)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決、分析實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)了學(xué)生綜合專業(yè)素養(yǎng)的提升，有力推動(dòng)了本科人才培養(yǎng)模式的改革，達(dá)到培養(yǎng)社會(huì)需要的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇二十

關(guān)鍵詞：

公共事業(yè)管理；醫(yī)藥院校；培養(yǎng)目標(biāo)；教育質(zhì)量；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

摘要：

特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源，將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。

一、特色專業(yè)建設(shè)。

二、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)特征。

三、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)的四個(gè)維度。

（一）學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃，論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上，強(qiáng)化并創(chuàng)新特色，以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口，帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。

（二）專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì)，借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把握外部機(jī)會(huì)，規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。

（三）師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證，使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開始建設(shè)，專業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，但師資隊(duì)伍年輕，充滿活力與自信，富有教學(xué)創(chuàng)新理念，需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景，提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理，使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。

（四）社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶，社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一，特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可，其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。

四、促進(jìn)醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)。

（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地，使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制，正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手，在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢(shì)與特色。

（四）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，更新教育教學(xué)理念，融合多學(xué)科前沿知識(shí)。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇二十一

關(guān)鍵詞：

摘要：

特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源，將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。

一、特色專業(yè)建設(shè)。

（一）學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃，論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上，強(qiáng)化并創(chuàng)新特色，以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口，帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。

（二）專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì)，借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把握外部機(jī)會(huì)，規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。

（三）師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證，使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開始建設(shè)，專業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，但師資隊(duì)伍年輕，充滿活力與自信，富有教學(xué)創(chuàng)新理念，需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景，提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理，使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。

（四）社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶，社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一，特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可，其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。

（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地，使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制，正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手，在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢(shì)與特色。

（四）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，更新教育教學(xué)理念，融合多學(xué)科前沿知識(shí)。

參考文獻(xiàn)。

[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.

[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.2015(6).

[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.

[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.

[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).2009(4):330.

作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫(yī)藥大學(xué)。

文檔為doc格式。

公共事業(yè)管理論文相關(guān)（匯總22篇）篇二十二

關(guān)鍵詞：

摘要：

特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源，將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。

一、特色專業(yè)建設(shè)。

（一）學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃，論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上，強(qiáng)化并創(chuàng)新特色，以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口，帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。

（二）專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì)，借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把握外部機(jī)會(huì)，規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。

（三）師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證，使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開始建設(shè)，專業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，但師資隊(duì)伍年輕，充滿活力與自信，富有教學(xué)創(chuàng)新理念，需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景，提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理，使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。

（四）社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶，社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一，特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可，其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。

（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地，使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書的獲取；加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制，正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手，在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢(shì)與特色。

（四）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，更新教育教學(xué)理念，融合多學(xué)科前沿知識(shí)。

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作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫(yī)藥大學(xué)。