工作方案是指在提供服務或完成任務時所采取的一系列步驟和方法的計劃,它是工作的基礎和指導,有助于提高工作效率和質量.在這里,我們為大家精心挑選了一些成功工作方案的范文,供大家閱讀和學習。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇一
即日起至20xx年3月是我區今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災防控工作,堅決防范和遏制重特大火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全,根據國務院、省、市安委辦部署要求,結合我區冬春季節火災形勢,特制定本方案。
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(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。教育衛生、文化旅游、人事勞動局要在市行業部門消防安全標準化管理現場會基礎上,指導本行業系統單位場所開展達標創建工作,提升企業消防安全管理水平。
2.突出重要節點。元旦、春節、元宵節前后,各相關行業主管部門要組織對節慶活動和倉儲物流、快遞服務網點、旅游景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,各有關部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
3.突出隱患治理。要組織對工業園、小微企業、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區“三合一”場所回潮反彈的現狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎上,持續發動社區居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴防“小火亡人”。同時要依據《自建房加工場所消防安全管理導則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴重隱患問題的,依法采取停產停業、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續推進打通消防生命通道工程。
1.嚴格規范落實劃線管理。規劃建設局要督促公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,于20xx年12月前按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業主管部門要指導本行業本系統公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規范化管理工作。
2.強化老舊小區、高層住宅消防車道治理。規劃建設局要督促物業服務企業完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業服務企業開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯合執法機制。冬春期間,綜合行政執法局、交警大隊、消防救援大隊要根據市政府《關于老舊城區公共通行道路消防安全管理有關事項的紀要》(〔2019〕6號)和《漳州經濟技術開發區消防救援大隊、漳州招商局經濟技術開發區綜合行政執法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發區大隊關于明確消防車通道聯合監管有關事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規劃建設局要加強公共停車場規劃建設,列出三年工作計劃,并嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
(三)深化電氣領域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據市應急局等六部門《關于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規劃建設局、市場監管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責分工強化生產、銷售、使用等領域的管理,持續深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災綜合治理。根據市政府辦《關于全市無物業住宅小區消防設施維修改造工作的指導意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎上,繼續將電氣火災綜合治理納入無物業小區改造,年底前,無物業小區消防設施改造完成率達100%。要結合“十四五”規劃編制實施、老舊小區改造,積極將電氣線路改造納入改造內容。規劃建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理,嚴把電氣工程設計施工質量源頭關,重點整治電表箱設置、電氣線路連接和敷設不符合安全規范等問題。
(四)集中整治違規使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,分地區、分領域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,摸清違規使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數,建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責令拆除或更換合格材料。規劃建設局要加強建筑施工安全監管,及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。要加強彩鋼板生產、流通環節的動態監管,依法查處產品質量違法行為。
(五)加強消防安全執法檢查和隱患整改。
1.加強執法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執法檢查力度,采取專家指導、執法服務等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發現單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全執法檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作,全面普及火災預防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓內容,加強線上消防培訓。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、社區民警、社區居委工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。
2.開展消防安全培訓。組織對黨政領導、行業部門負責人,社區居委會負責人等開展業務培訓,提升消防工作履職能力。各部門組織機關人員開展1次消防安全集中培訓,重點開展消防安全法律法規和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設施、會逃生自救)。行業系統至少組織開展1次消防宣傳教育培訓,重點組織社區、學校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓工作。
(七)全面強化應急處置機制。
要結合實際,整合應急救援力量,規范多種形式消防救援隊伍管理,健全統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、聯合保障、技術支撐等工作機制,提高綜合應急救援效能。12月底前,公用事業管理局、水務公司要組織對市政消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災害部門應急聯動機制,做好應急準備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰應用,深入轄區重點單位、火災高風險區域場所及轄區復雜路況區域等開展演練熟悉,完善應急預案。“兩會”、春節等重要節點,在重點區域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,按照行業管理和屬地管理相結合的原則,明確責任分工,落實職責任務。
(一)政府責任。要加強組織領導,結合轄區消防安全實際,統籌部署推進冬春火災防控工作,針對可能造成群死群傷火災的重點場所和突出風險,細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學研判預警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業、分領域開展冬春火災防控工作。逐一明確行業主管部門和鄉鎮街道的具體工作職責、任務要求、時間安排。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災多發地區的行業部門。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴格督促督辦。要抓好老舊場所突出風險治理,將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。
(二)行業部門責任。各有關部門要認真組織開展本行業本系統本領域冬春火災防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節火災隱患排查治理。各有關部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《福建省火災隱患排查整治若干規范》,組織開展本行業本系統冬春季節火災隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業企業要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛生局、文化與旅游發展局要督促單位嚴格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設,提升單位消防安全水平。教育衛生局、文化與旅游發展局、人事勞動局要根據市行業部門消防安全標準化管理現場會要求,組織行業系統全面開展消防安全標準化管理達標創建活動。
3.規劃建設局要指導、督促物業服務企業依法履行消防安全職責,組織開展居民住宅建筑消防設施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業現場管理。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,督促物業服務企業加強住宅小區違規停放電動自行車等隱患整治。指導業主依照有關規定使用專項維修資金對共用的消防設施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據《關于認真組織做好城鄉社區日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監督檢查和消防宣傳教育職責,督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發展局要對社區居委員會履行消防安全責任、住宅物業消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區等單位場所檢查,及時消除火災風險隱患。
5.市場監管分局負責對流通領域的消防產品質量實施監督檢查。依法加強查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣電氣產品和電動車違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監局要突出動火、受限空間等特殊作業環節、部位,督促危險化學品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓,進一步增強從業人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區火災形勢,找準薄弱環節和風險隱患,有針對性提高高風險單位場所監督抽查頻次,聯合有關部門開展示范性檢查,提升行業消防監管水平。約談大型連鎖企業、火災高風險單位、重大火災隱患單位,以案為戒、以案明責、以案促改。對存在嚴重違法違規行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產和消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責任。社會單位要按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《福建省消防安全責任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”原則,落實消防安全主體責任。
1.落實主體責任。社會單位重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設施應用、人員疏散營救、初期火災撲救等應急訓練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓,提高微型消防站快速反應實戰能力。
(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各有關部門和單位分別印發方案、召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區、分場所、分領域開展火災隱患排查整治,加大消防安全執法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(至3月底)。要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災防控工作。安辦成立冬春火災防控工作領導小組,辦公室設在消防救援大隊,承擔日常工作。各行業部門要成立組織機構,加強指揮調度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關部門要按照“三個必須”要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。教育衛生局、經濟發展局、社會發展局、規劃建設局、公安分局、文化旅游局、安監局、市場監管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責任務開展行業系統排查整治,切實形成冬春火災防控工作合力。
(三)嚴格督導考評。冬春火災防控工作將列入年度安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位,安辦將予以全區通報批評。對發生較大及以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇二
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災事故,鎮消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節、元宵等重要節點,按照鎮黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
鎮消委會成立全鎮冬春火災防控工作領導小組,鎮長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,負責協調、指導、檢查、督促行業部門專項治理工作。
(一)部署發動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據前期宣城市消防安全委員會辦公室印發的《關于開展全市無水住宅小區集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮無水高層住宅小區整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業服務納入社區建設和社區治理體系,全面推行“樓長制”,由物業公司管理人員或綜治網格員擔任,鎮應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規定》,經濟發展辦公室、市場監管所、文化旅游發展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、衛生院、養老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數,找準薄弱環節,厘清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業安全風險督導核查。鎮應急辦牽頭開展危化品重大危險源企業專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮社會事務中心結合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮文化旅游發展中心、鎮文旅辦等部門要繼續深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯合管理。鎮應急辦、鎮生態環境與村鎮建設辦公室等部門要繼續固化聯合執法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續嚴格落實《關于涇川鎮鄉鎮生產加工企業、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經營業態的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮社會事務中心等有關部門要繼續加強校外培訓機構聯合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮綜合行政執法隊伍明確承擔的消防行政執法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監管職責,依法開展日常消防監督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉村振興等政策導向,積極將鄉村消防基礎設施建設統籌納入我鎮經濟社會發展規劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規劃等部門將電動自行車位和集中充電區域納入新建住宅小區配套設施方案,結合老舊小區改造工程,統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯合執法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮經濟發展辦公室要加強對電動自行車及電池生產安全監管;市場監管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監督管理,嚴格市場準入把關,提升產品質量;鎮應急辦要宣傳電動自行車違規改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業服務企業和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規入戶充電行為。
(五)做好重要節點消防安全防范。
1.壓實重大節日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,要組織對節慶活動場所、旅游景區、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環節,規范活動現場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發現的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調度和工作協調,明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區、本行業系統冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(三)強化監管協作。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。鎮應急辦要充分發揮組織協調作用,為行業部門提供技術支持和業務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮消防安全委員會將約談問題突出、火災多發的村(居)和行業部門,行業部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業企業。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況,對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經信、衛健、交運、宗教等重點行業部門要繼續貫徹行業標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織行業單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業達標創建的督促指導,促進消防安全管理提質增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產和消防工作目標考核內容,鎮消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網格力量、物業服務企業上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區安全疏散互助機制。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇三
為全面做好冬春季節火災防控工作,確保全縣消防安全形勢持續穩定。根據國務院安委會辦公室《關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)和自治區、吳忠市有關部署要求,制定本方案。
認真落實自治區黨委和政府有關工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策、精準治理、系統治理、綜合治理,推動逐級落實消防安全責任制,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發生,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
為加強對冬春火災防控工作的組織領導,縣安全生產委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協調推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協調推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工,做好本行業領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故。
1、完成大型商業綜合體消防管理達標建設。工業信息化和商務、住房和城鄉建設、市場監管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業綜合體消防安全治理,圍繞健全建強專業團隊、加強行業部門聯動等措施,突出“管好、查精、滅快”關鍵環節,全面規范提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20xx年3月底前,按照《全區大型商業綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求,完成3萬平方米以上商業綜合體消防安全管理達標建設任務。
2、綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區《關于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求,深入開展高層建筑排查整治,緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監管責任,分類實施整治。
3、加強危化企業安全風險督導核查。落實《自治區危險化學品重大危險源企業“消地協作”聯合監管機制(試行)》要求,開展危化品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”,督促企業嚴密防范措施,確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業按照企業消防安全三年提升方案,開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業消防力量建設目標任務。20xx年底前,石化企業老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4、加大人員密集場所綜合治理。工業信息化和商務、文化旅游體育、教育、衛生健康、民政等部門依據各自職責,開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所排查,重點整治違規使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題,督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉建設、工業信息化和商務、文化旅游體育、市場監管、消防救援等部門認真排查工業用房改作的人員密集場所,按照職責分工負責,通力協作,共同整治,要嚴格準入門檻,嚴防先天性火災隱患。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
5、推動易地搬遷安置區及配套建筑現存消防隱患“清零”。鄉村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區及配套建筑火災隱患整改“回頭看”,要突出扶貧車間等配套建筑治理,重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規使用彩鋼板建筑等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災風險。加強轄區消防救援隊伍裝備器材建設,督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6、做好常態化疫情防控下火災防范工作。要統籌疫情防控與火災防范工作,提前預判和應對局部區域封控等可能衍生的火災風險,及時調整防范策略,務實精準應對。衛生健康、工業信息化和商務等部門要依法履行行業監管責任,開展定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所專項檢查、聯合督查,重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門要做好服務保障工作,督促單位落實專人看守,確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7、加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查,重點整治違規使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題,指導行業系統單位加強消防安全標準化管理。對監管職能交叉的,相關部門要明確各自消防安全責任,建立健全評估預警、定期會商、聯合執法等工作機制。重要節日、重大活動期間,落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防范措施,嚴防火災發生。
(三)有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8、強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓,各鄉鎮要高度重視,充分調動公安派出所、村(社區)居民委員會、物業服務企業等力量,開展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區以及農村大型草料堆垛場消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電等突出問題,引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)活動,組織廣大居民參與消防演練,提高逃生自救能力;推廣安裝應用獨立感煙報警、簡易噴淋系統、電氣火災監控等技防手段,提高及早發現和處置初期火災能力;對鄉鎮、農村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的,相關行業部門要對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容,有效改善消防安全條件。
9、夯實基層監管。要積極探索推進在鄉鎮成立消防工作站(所),也可依托綜合執法辦公室(應急管理辦公室)成立,通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項,不具備成立條件的,可依法授權或委托鄉鎮綜合執法隊伍承接。加快建設鄉鎮專職消防隊,建立聯戰聯調機制,一隊多用,防滅一體。鄉鎮要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
10、深化電動自行車綜合治理。工業信息化和商務、市場監管、住房和城鄉建設、公安等部門要開展聯合整治,集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區域和住宅小區新建、改建一批集中充電、停放的場所,配套完善相關消防設施,督促物業服務等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。
11、強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場所火災風險特點,各鄉鎮、工業信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題,針對排查出的隱患,逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設置防火分區,強化消防用水保障措施,督促落實重點部位值班值守,確保及時有效處置險情。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
12、壓實重大活動消防安保責任。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災防范等級,加強社會面火災防控力度,對存在重大消防安全隱患的單位,采取停產停業、死看死守等超常措施,確保全縣消防安全形勢穩定。
13、嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,各鄉鎮、有關部門要組織開展集中檢查,緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環節。提前發布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
(六)大力開展消防宣傳教育培訓。
14、開展常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要落實消防宣傳教育職責,定期會商研判消防宣傳形勢,結合冬春季節火災特點,針對火災高發區域、高發場所、高發時段和致災原因,精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉鎮、公安派出所、村“兩委”成員、基層網格員、消防志愿者要深入農村、社區和“九小場所”開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災隱患,不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15、加大針對性宣傳力度。各鄉鎮、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉村“三九工程”為抓手,按照自治區安委會《關于開展20xx年全區“119”消防宣傳月活動的通知》要求,持續開展大型商業綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動,以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災高發場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育,加大火災隱患曝光力度,依托各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規,提高全社會消防安全意識。
(七)加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節、不同地域災害事故特點,站在“全災種、大應急”的高度,優化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯通、應急聯動,健全完善災害預警、聯合處置、專家響應等工作機制,提高綜合應急救援效能。要指導大型企業和高風險場所依法建立專職消防隊,提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養一遍,落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點,有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練,主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展應急聯動實戰演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備,以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應急救援能力進行系統評估,開展綜合演練測試。在重要節日和重大活動期間,消防救援部門要在重點場所和重要街區前置執勤力量,巡防看護,做好應急處置各項準備。
(一)動員部署(20xx年12月10日前)。各鄉鎮、各部門要按照方案要求,結合工作實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,通過印發方案、召開會議等形式,廣泛動員部署。
(二)組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各鄉鎮、各部門要對照工作方案,精心組織實施,開展專題會商和重點約談,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收(20xx年3月26日至3月31日)。各鄉鎮、各部門認真總結工作,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛工作時間重合、任務疊加的特殊形勢,要切實提高思想認識,進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度,定期會商研究,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各有關部門要強化行業監管責任,組織開展行業系統安全大排查,鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。健全完善有獎舉報機制,形成全社會防范火災的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫院、養老院等場所示范創建工作,通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施,打造一批達標單位,引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。
(三)嚴格執法,強力促改。加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(四)督導考核,嚴肅問責。縣安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并統籌納入政府安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,及時發出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
各鄉鎮、各部門冬春火災防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告,請于12月10日前報縣消防安全委員會辦公室(同心縣消防救援大隊);20xx年3月底報送工作總結。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇四
冬春季歷來是火災高發多發期。受“拉尼娜”現象影響,今年冬季我國大部分地區可能出現極端天氣,加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加,消防安全形勢嚴峻復雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生,國務院安委會辦公室決定,20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災防控工作。現就有關事項通知如下:
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞xx等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風險,全力減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1、完成大型商業綜合體達標建設。圍繞建強專業團隊、深化專家檢查、強化條線監管、加強部門聯動等工作措施,突出“管理、檢查、撲救”關鍵環節,強化落實火災風險指南,全面規范和提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20xx年底前,各地5萬平方米以上大型商業綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。
2、推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災隱患排查,突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類開展整治。
3、加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所自查排查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,提高火災防控能力。對工業用房改作的人員密集場所,組織有關部門共同制定整改方案,嚴格準入門檻,防止產生先天性火災隱患。
4、深化石油化工企業安全風險督導核查。持續開展危險化學品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查,對前期檢查發現的隱患問題開展“回頭看”。督促企業針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施,加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,提升消防安全應急處置能力。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1、深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災隱患整改“回頭看”,采取專家檢查、技術指導等方式,集中整治消防車通道、消防設施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題,做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區消防救援隊伍建設,配備舉高消防車等針對性裝備器材,督促安置點落實消防安全管理,加強值守巡查。
2、強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際,對定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3、加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查,指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改,重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1、加強檢查整治。鄉鎮(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨消防安全檢查,重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人、用火用電取暖等問題。結合老舊場所改造,將電氣線路、消防設施等納入“城中村”、老舊小區和傳統村落改造內容,有效改善消防安全條件。鄉鎮、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,提請政府組織縣級相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。
2、落實基層監管。鄉鎮(街道)要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。積極探索推進在鄉鎮(街道)成立消防工作站(所),通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項,不具備成立條件的,可依法授權或委托鄉鎮(街道)綜合執法隊伍承接。常住人口多、經濟發展快、火災風險高的縣(市、區),推進設立多種形式防火力量,由當地消防救援機構統一管理使用。加快建設鄉鎮專職消防隊,建立聯戰聯調機制,一隊多用,防滅一體。
3、強化宣傳教育。組織基層網格力量、物業服務企業開展“敲門行動”,入戶宣傳消防安全常識,提升群眾安全防范意識。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所,結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1、加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,明確行業部門主管責任,強化源頭管控,提升本質安全水平。加強室內冰雪冰雕場所檢查,對違規使用聚氨酯保溫材料、違規敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
2、開展新能源領域安全治理。開展電化學儲能電站安全風險隱患專項治理,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理,集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設一批集中停放場所和充電設施,改善安全條件,降低火災風險。
3、強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點,重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
1、壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間,各地區要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2、嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前,廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間,采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節,督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位,加強現場看護、駐勤巡邏。
(一)部署發動。地方各級安全生產委員會或消防安全委員會印發方案,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施。各地區、各有關部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收。各地組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。各級消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。強化行業監管責任,組織開展行業系統安全大排查,跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。健全完善有獎舉報機制,發動群眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。
(三)嚴格監管執法。加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(四)強化示范引領。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫院、養老院等場所消防安全管理示范創建工作,重點強化專家示范檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。各中央企業總部要加強對下屬企業達標創建工作的督促指導,促進本系統消防安全管理提質增效。
(五)嚴肅督導問責。各地要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位,要及時通報,督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控工作動員部署及推進情況,請及時報送國務院安委會辦公室。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇五
為切實加強冬春火災防控工作,堅決預防和遏制冬春季節較大以上火災事故的發生,確保全市消防安全形勢持續穩定。市安委會決定,自即日起至20xx年3月底,在全市范圍內集中開展冬春火災防控工作。
堅持各級黨委政府統一領導,各有關行業部門齊抓共管,社會各界力量廣泛發動,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效預防和減少亡人火災,堅決遏制較大以上和有影響的火災,確保全市消防安全形勢持續平穩。
(一)強化社會火災防范
1、深化消防安全執法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。
2、加強人員密集場所消防安全。應急、住建、文旅、商務、民政、市場監管等部門,按照行業監管職責,對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老院,大型商業綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查,建立兩個清單,采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施,督促單位落實消防安全主體責任。對工業用房、村民自建房改作人員密集場所的,要用好部門聯合懲戒手段,堅決杜絕先天性火災隱患。
3、扎實開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監管、商務、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引》,組織開展大型商業綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創建工作。對檢查發現的突出隱患問題,各縣區商務、市場監管、電力等行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的要求,認真履行行業監管責任,依法督促檢查,及時整改隱患問題,確保20xx年年底前完成達標創建任務并進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查,明確隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,報屬地文物部門備案;春節前,各縣區文旅、文物等行業主管部門聯合當地消防救援機構,對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區宗教場所開展排查檢查,建立底數清單,明確隱患問題,不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務要求,督促轄區物業服務企業、居民小區管理單位加強日常防火巡查,重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題,對發現電動自行車違規停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及時督促清理搬離。20xx年3月底前,全部落實一小區一集中充電場所的設置要求,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來,嚴格按照省、市兩級部署要求,迅速組織開展行業系統領域內的消防安全排查整治,突出倉儲物流、餐飲服務、室內演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風險部位,重點檢查違規搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設置不符合規范要求、疏散通道關閉堵塞、消防設施故障停用、違法違規住人,以及消防安全主體責任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設不托底等火災隱患和消防安全違法行為,充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段,依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉結合部、居民樓院、小微企業消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患,持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則,組織各縣區公安、住建、應急、工信、市場監管等部門和消防救援機構對小微企業開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。春節前,各鄉鎮政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動,提升自我防范水平。
8、深入農村開展消防安全綜合治理。各縣區進一步加強農村消防工作組織領導,將消防安全改造工作納入鄉改及農村振興內容,重點突出傳統村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。要不斷加強農村火災多發地區和榻板房集中區域消防安全檢查,加快推進鄉鎮一級政府專職消防隊伍建設,配齊裝備器材,落實保障經費;督促鄉鎮政府、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。
9、持續深化新業態新領域消防安全治理。各縣區要組織住建、工信、商務、文旅等部門對轄區內鄉鎮農村旅游景區、電子商務、新型商業、物流企業等場所開展全面排查,切實形成強大合力。要實施多部門聯動,開展不間斷的日常檢查清查工作,督促單位建立消防安全管理制度,加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設,推動落實消防安全主體責任。要始終保持整治火災隱患的高壓態勢,對物流企業人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規定要求的,一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規范要求、存在重大隱患的,一律嚴格依法查處并提請當地政府掛牌督辦,切實消除隱患,確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前,按照“應接全接”的原則,所有設有自動消防設施的單位將火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、消防水箱、水池水位、消控室視頻監控等全要素接入消防物聯網遠程監測系統。同時,要委托消防技術服務機構進行維護保養,嚴格落實日常巡查檢查制度,及時解決處理消控室管理和消防設施運行問題,全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節、元宵等重要節點,全力做好消防安全防范工作,舉辦地有關部門組織對會場、住地進行全面安全檢查,對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促有關單位落實防范措施。其他地區成立聯合檢查組,分時段集中開展消防安全檢查,及時消除安全隱患。元旦、春節、元宵節期間,加強重點區域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災防范措施,前置備勤力量。同時,各縣區消防救援機構結合本地舉辦的大型商貿、游園廟會、焰火晚會等人員密集區域,周密制定消防安全保衛方案,對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。在當地媒體報刊開設專欄、專題,在重點時段播放消防公益廣告,重大節會期間滾動播出消防安全提示語。各相關部門在企業、社區、學校、農村、公園等設置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地,充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳,定期向群眾發放消防宣傳資料,組織開展消防安全培訓,提升社會面火災防御水平。20xx年底前,要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”,重點單位上線使用率實現全覆蓋,確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區將消防法律法規宣傳工作納入當地主流媒體宣傳范疇,深入報道典型火災事故案例,警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光,跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災防控期間,各地曝光安全突出隱患問題不少于3次,主流媒體直播節目不少于1次。元旦、春節和“兩會”期間,因地制宜,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,引導社會各界主動參與,激發了解消防、學習消防的主動性。
3、強化消防安全培訓。各縣區結合高危行業領域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容,加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。20xx年底前,各級消防救援機構督促社會單位開展消防安全培訓工作,對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓,提高崗位履職能力。冬春防控期間,各縣區組織對行業部門、地方國有企業相關負責同志,鄉鎮街道、社區負責人和管理人開展1次消防安全培訓,著力培養消防安全“明白人”。
(四)提升應急救援能力
1、建立健全應急救援聯動機制。各級政府加強對應急救援工作的組織領導,規范分級指揮和等級響應,細化公安、住建、交通、衛健、電力、燃氣等部門職責。針對冬季火災和救援特點,加強信息溝通和預警預判,掌握重點防控區域,組織召開多部門聯席會議,研究聯合處置對策,切實提升聯動響應效率。加強泡沫等滅火劑和應急物資儲備,及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業專職消防隊、微型消防站的統籌指揮調度,加大日常執勤訓練工作指導力度,規范應急處置程序,提高火災撲救能力。
2、加強實戰熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責任,對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍,確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養,確保戰時發揮作用。充分發揮好預案管理平臺作用,持續強化預案編制工作,提升預案的準確性、實用性、科學性。針對轄區高層建筑、地下工程、石油化工、商業綜合體等重點單位和火災易發場所區域,大力開展全要素實戰聯合熟悉演練,不斷提升實戰水平。強化對元旦、春節及“兩會”等節會重點場所和區域的熟悉演練,提前制定應對各類突發情況的應急預案,必要時安排力量前置備勤,做好應急處置準備。
(一)強化分析研判。冬春防控期間,各級政府分析研判本地火災形勢,深入查找問題和不足,提出針對性防范措施,部署推進冬春火災防控工作。各縣區消防救援機構每月組織研判火災形勢和救援工作,找準薄弱環節和風險隱患,向當地政府專題匯報,并將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門,有關部門根據本行業系統火災風險,研究采取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區分行業、分領域組織社會單位開展隱患自查,逐個列出消防安全隱患清單,逐條隱患劃定進度時限,逐個項目明確整改責任人,定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前,各縣區認真排摸本地消防物聯網建設和消防設施維護保養情況,制定工作推進清單、明確單位包干責任,逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災多發的屬地政府和行業部門;行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責任人;消防救援機構重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責任人、管理人,督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監管。各縣區對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,列入消防“黑名單”,實施聯合懲戒。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導、執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設有自動消防設施的單位全面應用消防物聯網監測系統,利用消防控制室管理服務平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查,督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災危險的場所設置電氣火災監控系統,利用智慧用電等技術加強早期火災的可視化監測和智能處置。
冬春火災防控工作分三個階段開展:
(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各縣區結合實際,制定方案,召開會議動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發動,營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區按照本方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點,落實研判預警、單位自查、執法檢查、清單治理、約談警示、綜合監管等措施,定期調度、分析通報,確保各項工作任務落實到位。
(三)總結提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災防控工作的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴做好冬春火災防控,有效穩控社會面火災形勢。
(二)加強組織領導。市安委會辦公室負責全市冬春火災防控工作的組織協調,各級黨委政府要將冬春火災防控納入議事日程,明確職責、細化措施,統籌推進各項工作任務。相關行業部門要加強溝通協調,切實推動做好行業消防安全標準化管理,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(三)嚴格督導問責。各縣區各部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。各縣區要對冬春火災防控工作開展情況進行督導,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。冬春火災防控期間,發生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇六
為全面夯實社會面火災防控基礎,堅決遏制冬春季火災高發勢頭,全面落實拉薩市冬春季火災防控議精神,結合園區工作實際,扎實做好園區冬春季火災防控工作,加強隱患排查整治力度,確保園區消防安全形勢持續穩定,特制定本方案。
xxx。
(一)消防安全。由堆龍消防大隊負責,以“查違規、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實”為重點,加強對娛樂場所、天文館、建材市場、賓館飯店、高層建筑、施工工地、餐飲場所人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆等單位場所的安全檢查,全面深入開展消防安全大檢查。
(二)城鎮燃氣和供水安全。由規建局負責,全面加強對城市燃氣管道、昆侖能源天然氣站及加氣站等冬春季火災防控安全檢查,嚴防施工及群眾用氣過程中發生燃氣泄漏引發安全事故。
(三)建筑施工安全。由規建局負責,加強建設工程施工工地消防監管,嚴查違規使用易燃可燃材料、違規留宿人員、電器線路老化、違規動火動焊等行為,督促落實施工安全監管和安全用氣措施、清理施工現場違規用電、違規取暖、違規簡易用房,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(四)道路交通安全。由公安局負責,全面加強道路、旅游路線及各類危險路段的安全檢查、巡查,強化各類道路運輸車輛及駕駛人員管理,嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,加強“九小場所”所夜間“錯時制”檢查,及時化解安全風險,及時排查火災隱患。
(五)特種設備及食品藥品安全。由市場監督管理局負責,一是全面加強鍋爐(含其他壓力容器)、電梯、叉車等特種設備的安全檢查,對未經檢測合格的堅決做到發現一起處理一起;二是切實加大對各類市場食藥品安全條件的檢查,嚴防國家明令禁止的相關產品流入市場,嚴防發生食物中毒事故,確保園區食品安全環境健康良好;三是加大對餐飲飯店的安全檢查,確保園區群眾就餐安全。
(六)危險化學品安全。由安監局牽頭,公安局和規建局配合,加強各自監管領域對園區危險化學品企業開展一次以動火、受限空間等特殊作業和檢維修作業為重點的安全檢查,督促企業認真開展作業前的風險分析和評估,落實各項防范措施。
(七)教育領域安全。由安監局牽頭(社會事務局),安委會各成員單位配合,切實加強對園區學校、幼兒園的安全監管,督促各類學校冬春季火災防控工作。
(八)寄遞物流領域安全。由堆龍消防大隊和公安局負責,按照相關程序,確保寄遞物流工作各個環節依法依規開展,督促、檢查寄遞物流安全工作,及時消除火災安全隱患。
(九)工業商貿領域安全。由安監局和經發局負責,對園區工業商貿領域安全生產和消防安全監管責任,以及園區旅游安全的綜合協調、配合有關部門指導、監督和檢查各類旅游企業的安全工作,全面隱患排查工業商貿領域安全生產和消防安全形勢持續穩定。
(一)加強組織領導。安委會各成員單位要進一步加強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)強化監管協作。安委會各成員單位嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化監管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格督導問責。管委會組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的園區企業及單位,要及時通報,督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
安委會各成員單位按照安委辦方案要求,結合各部門實際,進一步明確職責、細化任務和措施,制定專項檢查方案,切實狠抓本行業、本領域的冬春季火災防控工作,共同打贏今冬明春火災防控攻堅戰,為園區高質量發展和長治久安提供一個安全穩定的環境。請各部門把工作開展情況于每月15日前上報至經開區安委辦102辦公室。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇七
xxx區冬春火災防控工作方案為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災事故,區安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災高危單位和消防安全薄弱環節,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。確保時限兩個“不發生”:即冬春火災防控期間不發生重特大火災事故,元旦、春節、元宵節期間和全國、省、市“兩會”期間不發生有較大影響的火災事故。
二、職責分工(一)鄉鎮政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患,落實消防安全網格化管理;指導村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練,提高城鄉消防安全水平。
(二)各相關部門:教體、經信、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構,按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規定的職責,對照本次冬春火災防控工作重點任務,各司其職,做好冬春火災防控工作。消防救援機構要發揮主力軍作用,做好監督執法、組織協調工作,為行業部門提供技術支持和業務指導。
三、
重點任務(一)深化消防安全執法檢查。教體、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地、醫院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務、文旅、市場和消防救援機構要嚴格按照《國務院安委會辦公室關于開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標創建,健全長效管理機制。
2.文旅、應急管理、消防救援機構要嚴格按照《國家文。
物局應急管理部關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》(文物督發〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災隱患排查整改,組織對全區范圍內全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應急、公安、住建、經信、市場等部門和消防救援機構要嚴格按照省應急廳等5部門聯合轉發的《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產、銷售、使用等重點環節,加強聯合檢查,完善監督機制。
4.住建、商務、文旅、市場等部門和消防救援機構要加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強,未經許可擅自施工,使用不合規的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現場管理責任不清等突出問題。
(三)開展小微企業、家庭作坊消防安全綜合治理。經信、公安、住建、應急、市場等部門和消防救援機構要按照屬地管理原則,對照國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》(國統字〔2017〕213號)的通知標準,對小微企業、家庭作坊開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、危化品使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質。各部門要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。結合高危領域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容,加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉鎮、街道、社區工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會、物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結束,分三個階段進行。
(一)發動部署階段(2019年12月9日前)各鄉街及相關部門要按照區安委會方案要求,結合實際進一步明確職責、細化任務和措施,印發方案、召開會議,分地區、分行業廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結束)。
1.科學研判預警。消防救援機構每月組織研判火災形勢,及時通報重點行業系統火災情況和突出風險,部署推進冬春火災防控工作。
2.集中培訓發動。各相關部門組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執法檢查。消防救援機構根據單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監管要求依法嚴格執法檢查,發現存在突出風險的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關部門按其職責分工開展排查工作,針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關部門提請政府重點約談工作不力、火災多發的轄區政府和行業部門負責人。行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位負責人。消防救援機構重點約談大型連鎖企業、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發動群眾舉報火災隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導,執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(三)。
總結。
驗收階段(2020年全國“兩會”結束至3月底)區安委會將組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領導。各鄉街、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,成立組織機構,加強指揮調度,細化分解任務,逐級壓實責任。區政府將將冬春火災防控工作納入年度安全生產工作考評重要內容,各鄉街、各部門要全力抓好各項工作任務落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉街、各部門要逐項分解冬春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統籌協調和調度指揮。各行業主管部門要加強溝通協調,認真履行消防安全職責,組織開展聯合檢查,推動落實行業消防安全標準化管理規定,全力做好本行業冬春火災防控工作,確保行業本消防安全。
火災事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處,依法依規追究事故相關責任人員的法律責任。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇八
為進一步抓好今東明春的防火管控工作,杜絕本系統行業火災事故的發生,落實11月21日全省冬春火災防控工作視頻會議和《龍海市安辦關于加強全市今東明春火災防控工作的通知》龍安委辦明電[20xx]26號精神,從即日起至20xx年3月,集中開展冬春火災防控工作,現將有關要求安排如下:
各單位要充分利用廣播、梯視傳媒、網絡、宣傳欄等,廣泛宣傳消防法律法規,普及防火常識,逃生自救等消防安全知識。特別是物業、燃氣要確實開展宣傳工作,向廣大業主,燃氣使用者及從業人員廣泛宣傳消防安全知識,提高用氣安全意識,提升業主自防自救能力,提高從業人員的安全操作意識。
各單位要做好辦公場所防火用電的安全工作,定期對辦公場所內消防設施及用電設備進行安全檢查,燃氣中心要結合“雙隨機”檢查等工作,加大對燃氣企業的檢查力度,督促各燃氣企業確實做好防火管控工作,將火災防控工作融入燃氣行業日常管理,形成常態化和制度化。物業服務企業要加強巡查力度,加強對電動車停車場、公共區域和樓道日常巡查,落實巡邏簽到制度,及時發現消除安全隱患。
各單位要高度重視排查檢查發現的問題,及時督促整改,將火災安全隱患消滅于萌芽中,積極開展回頭看工作,認真做好安全隱患問題的跟蹤落實整改情況。做到安全狀況心中有數,隱患問題盯緊看牢,整改要求明確清晰,防范措施落實到位,有效防范事故發生。
冬春火災防控期間,我局將加大檢查力度,對發現工作失職、措施不力的,嚴格落實通報、督辦、約談機制;對發生亡人及有影響的火災事故的,要追究相關人員責任;對發生較大及以上火災事故的,依法依規追責到底。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇九
為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統森林防火工作,現將有關事項通知如下:
各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識,有效防止森林火災。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根據各地實際,采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。
(三)寫好一篇森林防火作。防火學習結束后,各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優秀征匯報演講活動。
(四)發放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生發放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執,學校留存備查。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規定,堅決遏制森林火災的發生。同時,各學校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發現問題要及時整改,杜絕火災事故的發生。
當師生發現森林火災時,要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話;根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定,嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發生。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇十
堅持人民至上、生命至上理念。
統籌好發展和安全。
緊盯北京冬奧會、冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點。
深入推進消防安全專項整治三年行動。
堅決遏制重特大群死群傷事故。
有效控制亡人火災事故發生。
全面防范化解重大消防安全風險。
全力維護貴陽貴安文化和旅游行業消防安全形勢持續穩定。
成立貴陽市貴安新區文化旅游行業20xx年今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各區(市、縣)文化和旅游局、雙龍航空港經濟區社會事務局、貴安新區各鄉(鎮)、局屬各單位、機關各處室負責人。
辦公室:領導小組辦公室設在市文化和旅游局市場監管處。
辦公室主任由市場監管處杜明同志兼任;辦公室負責會議組織、信息匯總、信息報送、工作調度、資料管理和協調應急處置等工作。
確保貴陽市、貴安新區文化旅游行業火災防控工作有序推進。
(一)開展文物古建筑專項整治。
各地、各單位要組織開展1輪文物古建筑火災隱患排查整治。
嚴查在文物古建筑內違規使用明火、大功率電器、焚香燒紙。
違規儲存易燃易爆物品和消防設施不完善、安全管理松懈等問題。
督促文物、博物館單位落實文物消防安全職責。
強化消防安全管理。
完善消防設施。
加強應急力量。
提升管理水平。
督促文物古建筑管理使用單位聘請電力專業技術人員對照《文物建筑電氣防火導則》開展電氣安全評估。
及時發現整改用電安全隱患。
各文化旅游部門對轄區內非國有文物古建筑要開展經常性的檢查和宣傳。
督促使用者加強用火用電安全管理。
積極協調消防救援部門開展文物消防演練。
提高應急處置能力。
(二)開展人員密集場所專項整治。
在春節前。
組織對a級旅游景區、博物館、圖書館、星級酒店(民宿客棧)、娛樂場所、互聯網上網服務場所、營業性演出場所(演出活動)等人員密集場所開展1輪消防安全檢查和火災隱患排查整治。
摸清數量、規模、消防安全責任主體等基本情況。
建立隱患清單、整改清單和責任清單。
對問題隱患要跟蹤督促。
緊盯不放。
一抓到底。
形成閉環。
嚴查擅自改變場所規劃用途、違法違規投入使用等違法行為。
重點排查整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、使用可燃易燃夾芯板材搭建建構筑物。
違規動火動焊、私拉亂接電線、電氣線路老化。
占堵疏散通道、安全出口。
在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車充電。
消防設施損壞、安全培訓和演練不到位。
小型生產經營場所違規住人等問題。
將消防安全納入a級旅游景區、星級飯店(民宿客棧)等旅游場所服務質量等級評定。
發現重大火災隱患問題。
立即停業整改并函告消防救援部門掛牌督辦。
(三)開展木質建筑連片旅游村寨專項整治。
各地、各單位要組織開展木質建筑連片旅游村寨防火專項督查。
針對該類旅游村寨管理難度大、基礎設施弱、安全意識淡薄、易燃建筑多、電氣線路雜亂、消防設施設備不足等隱患。
盡快向黨委政府作專題報告。
由政府牽頭。
消防、住建、電力、市場監管、燃氣、文旅等各部門認領任務。
徹底解決木質建筑連片旅游村寨電氣線路檢修改造、消防設施配備、燃氣管網排查、偽劣電氣產品更換、業主村民培訓、動火動焊管理等問題。
督促旅游村寨所在地鄉鎮政府、村民委員會加強防火檢查、巡查和滅火演練。
春節前。
組織木質建筑連片旅游村寨開展1次滅火疏散演練。
發動旅游村寨所在地鄉鎮、街道、村委會和電力部門對村民住戶尤其是需要重點監護的人員用火用電安全開展1次入戶檢查。
教育引導群眾安全用火用電。
對旅游村寨消防設施、器材進行全面檢測和維修。
(四)開展易燃可燃夾芯板材建筑專項治理。
按照屬地管理原則。
會同消防、住建等部門對轄區內文化旅游行業使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。
對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的景區冰雪游樂場所等。
切實摸清底數。
更新臺賬資料。
做到底數清、情況明。
對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材和冰雪游樂設施場所使用可燃保溫材料不符合要求的。
要依法責令拆除或更換合格材料。
(五)規范單位用火用電安全管理。
各地、各單位要貫徹落實《省消防安全委員會辦公室關于加強單位用火用電安全管控的指導意見》。
指導文旅行業、系統單位建立完善用火用電用氣安全管理制度。
落實各項用火用電用氣安全管理措施。
對于違章用火用電用氣引發火災事故的。
要嚴格依法追究相關責任人員的行政、刑事責任。
并向社會進行警示宣傳。
(六)抓實各類人員消防安全培訓。
各地、各單位要落實好文化和旅游行業從業人員消防安全培訓工作。
固化培訓機制。
組織文旅行業、系統單位定期開展消防安全培訓。
建立安全責任人、安全管理人、單位職工、經營業主、從業人員、微型消防站隊員、值守人員定期培訓制度。
使培訓工作制度化、規范化。
督促文旅行業重點場館開展從業人員等重點人群培訓和演練工作。
提高公眾消防安全意識。
(七)開展今冬明春消防安全宣傳。
各地、各單位要對所有文旅行業場館開展一次消防安全敲門行動。
入戶宣傳消防安全常識。
提醒用火用電用氣安全。
更換老舊偽劣插座、插排和充電器材。
教育引導職工、從業人員自覺開展“三清三關”(清理樓道、通道、可燃雜物。
結束營業關閉電源、火源、氣源)工作。
禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車充電。
指導a級旅游景區、圖書館、博物館、美術館、文化館、非遺館、文化市場人員密集場所、木質建筑連片旅游村寨開設消防宣傳專欄、播放消防安全廣播、宣傳片。
提示群眾自覺防范火災事故。
督促木質建筑連片旅游村寨通過鄉村大喇叭、敲鑼喊寨、張貼標語等方式。
集中開展常態化安全提示。
普及用火用電用氣安全常識。
營造濃厚消防宣傳氛圍。
組織文旅行業場所經營者開展集中約談警示培訓。
發動經營者開展火災隱患自查自改。
(八)緊盯重要節點。
北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間。
各地、各單位要提高火災防范等級。
加強值班值守。
在文旅行業重點場所和部位前置力量巡防看護。
做好應急處置各項準備。
元旦、春節、元宵節期間。
各地要組織對演出活動、a級旅游景區、星級酒店(民宿客棧)、文化市場人員密集場所等場所開展集中檢查。
緊盯用火用電用氣關鍵環節。
督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施。
提前發布針對性消防安全提示。
宣傳普及消防常識。
全面降低火災風險。
集中整治工作從即日起至20xx年3月31日。
分三個階段實施。
(一)全面部署階段(20xx年12月1日前)。
各地、各單位要根據本方案要求。
結合各自實際。
并立即對集中整治進行全面安排部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。
各文化、旅游生產經營單位進行全面自查自改。
在自查自糾的基礎上。
各地、各單位要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等形式。
組織深入開展對表檢查。
做到檢查全覆蓋。
對每一項事故隱患。
嚴格落實整改責任。
督促有關單位制定整改措施。
限期整改。
檢查發現的重大事故隱患。
嚴格按程序上報。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。
各地、各單位要認真總結工作。
固化經驗做法。
立足防范化解重大消防安全風險。
(一)提高思想認識。
強化組織領導。
各地、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度。
認真吸取歷年來火災事故教訓。
切實加強組織領導。
強化調度指揮。
各區(市、縣)文化和旅游主管部門要切實履行工作組織協調職責。
按照省消安委辦公室《火災形勢分析研判工作制度》。
定期對本地區工作情況和消防安全形勢進行研判、提出對策措施。
及時報告當地政府、通報有關部門。
向社會發布預警提示。
(二)加強協同配合。
開展綜合整治。
各地、各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。
落實條塊管理。
各司其職。
健全信息互通、情況共享、執法聯動等機制。
形成工作合力。
健全完善有獎舉報機制。
發動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災隱患。
(三)嚴格考核督導。
嚴肅問責追責。
對工作不落實、成效不明顯的地區和單位。
要及時通報、約談。
督促落實改進措施。
對發生較大及以上亡人火災事故的。
要按照“四不放過”原則。
依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。
通過嚴懲嚴處。
達到處理一起、警示一片、規范一方的效果。
(四)加強調度。
及時上報。
各區(市、縣)文化和旅游部門、雙龍航空港經濟區社會事業發展局、貴安新區各鄉(鎮)要加強對本轄區防控工作開展情況的調度。
并將工作開展情況匯總后及時上報至市文化和旅游局市場監管處。
從20xx年12月起。
每月20日前報送本月工作小結;20xx年3月22日前報送工作總結(聯系人:王軒;聯系電話:xxx;郵箱:xxx)。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇十一
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生,根據《xx市消防安全委員會關于印發20xx年度xx市冬春火災防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求,經研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮集中開展冬春火災防控工作。現結合我鎮實際,制定實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關于當前安全生產和消防工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,按照“政府主導、部門協同、單位負責、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力實現三個確保總體目標,即確保“小火亡人”得到有效遏制,確保重大活動和重要節點期間不發生有影響的火災事故,確保不發生重特大火災事故。
(一)全面開展“四個活動”
1.行業系統消防安全大排查活動。12月x日前,鎮屬有關部門應針對行業部門領域特點,組織一次行業系統消防安全大排查,跟蹤督促整改火災隱患。鼓勵企業聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。針對排查發現問題,應逐個行業領域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮消防安全委員會組織進行專題會商,推動落實行業消防安全標準化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯合執法等工作機制,對職責交叉、聯系緊密的領域,強化協同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮消防安全委員會要緊密結合消防安全“五進”活動,進一步宣貫省消安委《火災風險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依托“xx商通”消防服務專區進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮消防安全委員會應將其列入重點管控對象,采取約談提醒、上門服務、監督執法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮消防安全委員會要對本轄區消防安全“十大危險源”進行一次再摸查,切實找準全鎮火災事故隱患最為突出的消防安全風險點、危險源,并通過官方媒體渠道,及時對社會進行公開。鎮消防安全委員會應對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災隱患整改主體責任,并于20xx年3月前完成火災隱患“動態清零”,切實降低和消除重特大火災事故風險。
4.消防安全服務暖企活動。鎮消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預約上門服務”政策,指導群眾、企業解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業菜單式服務工作機制,實施“一對一”跟蹤服務,按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業規范消防安全管理,提升火災防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業。
(1)強化大型商業綜合體管理。持續加大《大型商業綜合體火災風險指南》《大型商業綜合體火災風險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業消防安全管理團隊,逐步實現大型商業綜合體消防安全管理“風險自知、問題自查、隱患自改”的閉環式管理體系,全面實現消防安全規范化、標準化建設。
(2)推進高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責任,消防設施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫,落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,持續完善高層建筑消防安全管理。根據《xx市高層民用建筑消防安全管理達標創建工程實施工作方案》要求,高層公共建筑要于20xx年x月x日前完成達標創建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能復雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑,重點整治占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮消防安全委員會要全面摸清商業混合體建筑底數和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責任清單。20xx年x月x日前,要采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發現的火災隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災能力。鎮消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學校醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。要加強對工業用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業,堅決“整治一批、關停一批”,防止產生先天性火災隱患。
(5)提升危險化學品企業消防安全能力。鎮消防安全委員會要對照全省危險化學品重大危險源企業第二次專項聯合執法檢查發現移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態清零。鎮應急管理辦、鎮消防安全委員要加強“消地協同”,深化落實危險化學品企業聯合監管十項制,持續開展危險化學品重大危險源企業專項督導檢查,對前期檢查發現的隱患問題實施“回頭看”,實現消防安全標準化管理,改造一批老舊消防設施、加強企業消防力量建設。
2.緊盯重點場所。
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮消防安全委員會要按照《xx省常態化疫情防控監督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫院和防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓等開展重點糾治,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發現的隱患逐項跟進整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮應急管理辦、鎮規劃建設辦(社區建設辦)、xx市場監督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業態新領域安全風險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,明確行業主管職責分工,開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段。
(1)突出抓好重要節日安保。鎮消防安全委員會要緊盯元旦、春節、元宵節等重要節日,圍繞人員密集場所,組成聯合檢查組,分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業場所錯時檢查力度,節前及節日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災隱患,全力做好節日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡查看護,全面降低火災風險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。
(三)持續深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區消防車通道全面實行標識化管理,開展消防車道信息采集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標名、標牌及維護修繕,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發的《關于加強和改進全省城市停車管理工作的指導意見》要求,分類制定科學合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設施排查。20xx年3月底前,鎮消防安全委員會要持續開展“破網封墻掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養老服務機構、人防工程商業部分、人員密集等場所,聯合清理整治安全疏散設施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落實火災防范措施。鎮消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災防范九項措施》《出租屋火災防范九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,鎮消防安全委員會要組織相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責”制度,實時動態登記場所信息并建立明細臺賬,建立健全火災隱患跟蹤和復查回訪機制,每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務不少于1次,每季度應組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風險。
(2)加強基層消防監管。鎮消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規定》《關于推動新時代消防救援工作高質量發展的意見》要求,依法履行消防工作職責,實體化運行消防安全網格化管理。要加強專職消防隊建設,承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責,逐步實現“一鄉一隊”的目標。各村委會根據實際需要建設微型消防站,有條件的可建設小型消防站。
3.深化電氣領域綜合治理。
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設納入民生工程范疇。冬春火災防控期間,鎮消防安全委員會每月至少開展1次清理違規停放、充電的電動自行車聯合大行動,引導居民養成安全有序的電動自行車使用習慣,堅決遏制“小火亡人”火災事故。
(2)深化鄉村地區電氣火災治理行動。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》《xx市鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉村地區電氣火災防控工作,扭轉鄉村電氣火災多發的不利局面。
4.深化校外培訓機構消防安全治理。鎮消防安全委員會、xx鎮中心小學要將校外培訓機構消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協調機制,明確部門職責,加強協調指導,規范校外培訓機構消防安全監管,加快推進校外培訓機構整改。xx鎮中心小學要將消防安全列入校外培訓機構專項治理的重要內容,督促指導校外培訓機構落實消防安全主體責任。鎮消防安全委員會要依法對校外培訓機構開展消防監督抽查,督促各村委會和物業服務企業對管轄和服務范圍內的校外培訓機構加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓。
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮消防安全委員會要深入開展“消防安全責任”大宣講活動,培養消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育,指導社會單位開展火災隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉村消防員”服務“鄉村振興”為民主題實踐,廣泛發動社會群眾開展“全民學消防”線上活動,發動網格員、志愿者開展“消防安全進萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質。
2.強化風險宣傳。鎮消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育,廣泛提示冬春季節火災風險和火場緊急應對措施。春節、元旦、元宵節等重要節日前,鎮消防安全委員會要結合典型火災案例和重大火災隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓。12月下旬,鎮消防安全委員會要分行業、分領域組織火災防范重點場所消防安全責任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災形勢、講清楚法律法規、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓、消防疏散演練等各項火災防控措施。
4.強化上門培訓。鎮消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動,廣泛發動村委會干部、網格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業人士,深入村委會、住宅小區、集貿市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關”,推動實現緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
(一)工作清單機制。鎮消防安全委員會根據鎮轄區實際,在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(二)風險研判機制。鎮消防安全委員會要認真分析近5年來鎮轄區內的火災事故易發多發領域和火災防范工作薄弱環節,結合本地冬春季典型火災事故教訓,重要節日、重大活動特點和本地經濟產業結構,科學辨識火災風險,找準防控重點,研究提出措施建議。冬春火災防控工作期間,鎮消防安全委員會應每月將火災警情、風險研判和工作落實情況向鎮委、鎮政府進行書面報告或專題匯報,并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯合各村委會常態化曝光存在重大火災隱患或經告知拒不履行火災隱患整改主體責任的社會單位(場所),強化社會監督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數不少于1次。
(四)質效評估機制。結合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,統籌納入全鎮安全生產和消防工作考核巡查內容,實施全過程質效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結好的經驗做法,形成一套在全鎮行之有效的整治機制。
(五)調度指揮機制。鎮消防安全委員會將根據工作需要,組織召開調度會,對階段性重點工作進行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關部門進行聯合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業,將開展點對點約談,督促落實整治措施。
(六)督導問責機制。鎮消防安全委員會將成立冬春火災防控工作督導組,開展聯合督導檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災事故,將逐起開展延伸調查,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
(一)部署發動。鎮消防安全委員會召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。鎮消防安全委員會要根據方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表,實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結驗收。鎮消防安全委員會開展自查自驗,認真總結工作,固化經驗做法,并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結果列入安全生產和消防工作考核內容。
(一)加強組織領導。鎮消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。
(二)強化監管協作。鎮消防安全委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法檢查。鎮消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇十二
根據市農旅辦關于印發《全市農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作實施方案》的通知(衢農旅辦〔20xx〕24號)精神,現就做好全縣農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統一領導下,加強農家樂(民宿)的安全監管,動員社會力量積極參與,堅持火災防控現實斗爭和夯實消防基層基礎相結合,強化各項防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故,為全縣農家樂(民宿)經濟發展創造良好地消防安全環境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長:汪啟紅。
副組長:徐子勃。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農辦社會發展科。
(一)落實隱患自查。要督促農家樂(民宿)經營業主落實安全生產主體責任,強化自我管理,尤其是要求全縣所有的農家樂(民宿)在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養,對電氣線路做一次安全檢測,對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
(二)加強隱患摸排。要聯合公安、消防、旅游等相關部門,嚴格按照省市有關農家樂(民宿)的消防安全要求,逐個鄉鎮(街道)對農家樂(民宿)開展排查,掌握消防安全狀況和存在問題,并在20xx年1月31日前建立農家樂(民宿)隱患摸排清冊。
(三)建立管理網格。要以鄉鎮(街道)、村(社區)為主體,建立農家樂(民宿)消防安全網格。20xx年底前,鄉鎮(街道)、村(社區)兩級要充實和強化農家樂(民宿)的監管力量,明確責任人,落實工作職責,完善常態監管機制。
(四)開展安全培訓。20xx年12月底前,要組織對鄉鎮(街道)、村(社區)責任人、農家樂(民宿)經營業主開展一次集中培訓,告知農家樂(民宿)法定消防安全職責,教會管理要求和防火舉措。要督促農家樂(民宿)經營業主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓,確保“一懂三會”知曉率達100%,提升消防安全“四個能力”。
(五)加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網絡、微信等載體,積極宣傳農家樂(民宿)消防安全常識,曝光農家樂(民宿)火災隱患和消防安全不良行為。每家農家樂(民宿)應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
(一)部署發動階段(20xx年12月10前)。要迅速召開部署會議,制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,細化防控措施,廣泛宣傳發動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心實施防控,定期研判調度,組織聯合督查,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保農家樂(民宿)消防安全。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬,并總結經驗做法,研究建立提升農家樂(民宿)防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高思想認識。冬春季節既是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節,又是節慶和重大活動相對集中的時段,各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識,樹立底線思維,承擔起重大的政治責任和社會責任,深刻研判農家樂(民宿)消防安全形勢,制定針對性防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故。
(二)加強組織領導。要緊密結合農家樂(民宿)火災防控重點,科學制定今冬明春火災防控方案,細化職責任務。各鄉鎮、街道主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制,開展好農家樂(民宿)火災防控排查整治工作,及時消除火災隱患,提升消防安全管理水平。各鄉鎮(街道)、村(社區)要切實落實農家樂(民宿)消防安全網格化管理,深入開展火災隱患排查整治。
(三)強化督導問效。縣農辦每月將對各地開展農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查,壓實工作責任,確保工作落實落地。
從12月份起,各鄉鎮、街道每月20日前上報當月工作開展情況,結束后1日內報工作總結。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇十三
為切實加強今冬明春火災防控工作,確保全鎮消防安全形勢持續穩定,按照市委、市政府及市安委會的統一部署,結合我鎮實際,現制定工作方案如下:。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務。
(一)開展重點整治。
1、緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養措施,確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業態,指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節,督促主管單位按照標準配備消防設施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發生。
6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理。
1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施,規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理,嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎。
1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》,進一步強化組織領導、明確職責分工,統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站,切實發揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農村自建房火災隱患專項整治。
2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結合農村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區消防安全環境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準,一旦發生火災,能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳。
1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時,加強行業系統內消防宣傳工作,自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發放行業消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站,建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地發布提示信息。剖析典型火災案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、
工作安排。
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關單位結合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)。
總結。
提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求。
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發現隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
開發區冬春火災防控工作方案(模板14篇)篇十四
為切實加強今冬明春季消防安全工作,確保全區消防安全形勢持續穩定,制定本方案。
在省、市黨委政府的領導下,根據省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規定動作”與我省“自選動作”相結合等方式,全面開展今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全區消防安全形勢持續穩定。
10月25日至203月31日。
組長:關永宏區委常委、常務副區長。
副組長:張志成區安監局黨組書記、局長。
崔力全市公安局愛輝分局副局長。
王占友愛輝區消防大隊大隊長。
何純合作區消防大隊大隊長。
成員:區政府消防安全委員會成員單位相關負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊,負責信息發布、綜合協調、信息匯總等工作。各鄉鎮、街道、有關部門也要成立相應組織機構,確保冬防工作的有效開展。
1.落實消防安全責任。
(1)落實好政府消防安全責任。
組織召開消防安全委員會全體成員會議,專題研究部署冬春火災防控工作。將冬春火災防控工作納入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目標責任書》規定的各項任務。冬春火災防控工作期間,各鄉鎮、街道要組織開展消防安全專項檢查,要發動居(村)民委員會等基層組織,制定防火安全公約,進行消防安全檢查,組織消防安全演練。
(2)落實好行業部門監管責任。
各行業部門要加強領導,周密部署,狠抓落實,健全行業部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯合檢查等機制,落實本行業、本部門消防管理責任。要推進行業消防安全標準化管理,將其納入日常管理、工作督辦、業務檢查、等級評定、考核評比等內容中,組織開展集中培訓、專項檢查,督促本行業、本系統所屬單位落實標準要求。
(3)落實好社會單位主體責任。
各社會單位要進一步增強消防安全主體意識,全面實行消防安全標準化管理、戶籍化管理,切實落實消防安全主體責任,逐級明確崗位職責,建立健全消防安全制度,加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理,落實電氣火災防范措施。全面提升從業人員“四個能力”和“一懂三會”技能,定期維護保養消防設施,保障各類消防設施和器材完整好用。
2.開展“創建消防安全社區”活動。
要組織開展“創建消防安全社區”活動,每個居民社區、居民樓院應達到以下要求:
一是居民社區、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,日常防火巡查、檢查到位。
二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區域以及電表箱處不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位。
三是公共區域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規停放電動車及充電,電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。
四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養并保持完好有效,消防控制室嚴格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
五是開展消防宣傳進社區活動,充分發揮社區消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
六是建全社區微型消防站,每個設有管理部門、物業服務的居民住宅區,要建立微型消防站,結合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
3.做實做強社會單位微型消防站。
全面推進社會單位微型消防站建設,其中重點單位應全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發生火災快速響應、高效處置,最大限度發揮作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序,安排隊員分班次開展防火巡查,每班次在崗人員不少于3人,保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查,確保巡查不走過場。
二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線,配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協同作戰”的要求,制定完善滅火應急疏散預案,定期開展培訓授課、實戰演練和實操訓練,切實提高快速反應能力。
三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災危險和消防安全操作規程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群,定期發送消防安全提示,遇有火災,輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規定,明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯勤聯動程序、調度指揮方式,一旦有人撥打“119”報警電話,調派消防中隊的同時,調動微型消防站先期到場處置。
4.深入推進電氣火災防范專項整治。
各鄉鎮、街道、消防部門要針對電氣火災多發的實際,重點圍繞社會單位、居民社區電氣防火問題開展專項整治。
一是鼓勵安裝電氣火災監控系統,更換老化損壞的電氣線路。
二是檢查社會單位、物業服務企業是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規定聘請持證電工上崗,是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
三是組織公安、消防、住建、工商、安監、人社等部門開展電氣安全聯合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規行為,廣泛普及電氣火災防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災風險和事故。
5.全力整治重大火災隱患。
一是對現存的重大火災隱患單位,落實領導責任、主管行業部門責任、監管部門責任、隱患單位主體責任,要與有關行業部門簽訂《整改責任書》。對每個重大火災隱患單位,要確定2名具體督辦人員,實行責任捆綁,督促隱患單位落實整改方案、整改責任,加強整改期間安全防范,確保重大火災隱患整治徹底、按期銷案。
二是在今冬明春火災防控期間排查發現的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責任、行業部門監管責任,綜合運用法律、經濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災隱患,充分發揮輿論監督作用,分批次在主流媒體予以公布曝光,強力推動整改。
三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關行業部門和重大火災隱患單位負責人,定期開展專項督導檢查、下發通報。
6.做好重大活動和重要節日消防安保。
緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日,加強消防安全保衛工作。
一是“兩會”期間,要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查,督促單位落實各項安保措施,嚴防有影響火災事故發生。
二是重大活動和重要節日期間,要組織有關部門聯合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行巡防看守。元旦、春節等期間,公安機關要會同有關行業部門開展消防安全“零點夜查行動”,確保節日消防安全。
三是重大活動和重要節日安保期間,要嚴密制定消防安保方案,督促社會單位落實“六加一”措施、組織網格力量實施群防群治,全面加強社會面火災防控,維護消防安全形勢穩定。
7.組織開展針對性專項整治行動。
結合我區實際,開展“規定動作”與“自選動作”相結合的專項整治。
“規定動作”:易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業單位、電氣火災防范等專項整治工作。
“自選動作”:社會福利機構、醫療機構等專項整治工作。
(二)強化滅火救援準備。
1.強化應急救援隊伍建設。
立足急難險重火災和災害的.滅火救援需要,及時對消防員個人防護裝備進行更新,為滅火救援提供支持;大力發展政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材,構建裝備有力、設施完善、覆蓋城鄉的滅火救援力量體系。
2.建立聯勤聯訓機制。
要組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案,建立并完善應急反應和處置機制,明確組織指揮機構、通信聯絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內容,并組織開展綜合應急救援演練,確保快速響應,為火災撲救和應急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環保、消防等部門建立預警通報和資源共享機制,暢通信息渠道,提高聯動效能。公安消防部門要將政府和企業專職消防隊伍以及企業單位、街道社區、居民小區微型消防站納入調度指揮體系,建立執勤訓練制度和區域聯防機制,加強業務指導,規范應急處置程序,開展聯合實戰演練,提高初期火災撲救能力。
3.開展冬季練兵活動。
公安消防部隊要針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點,強化冬季崗位練兵,增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續作戰能力;要組織官兵深入轄區人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發場所區域開展實地熟悉演練,修訂完善滅火救援預案,切實做好滅火救援準備;要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度,強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰保障措施,扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備。
(三)夯實消防安全基層基礎。
1.加強公共消防設施建設。
xx年底前,完成消防站、消防教育培訓基地建設任務,全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。
2.加強多種形式消防隊伍建設。
加強社會消防從業人員職業技能鑒定工作,消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發展鄉鎮專職、志愿消防隊,全國重點鎮和75%的建成區面積超過2平方公里、或者建成區內常住人口超過2萬人的建制鎮建立專職消防隊,80%的其余鄉鎮和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
3.落實消防安全“網格化”管理。
制定完善消防安全“網格化”管理標準,將消防安全“網格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數字化、信息化手段,充分借助現有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝網格消防管理手機app應用軟件,加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉鎮建立完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。年3月底前,60%的街道鄉鎮消防安全網格實現規范化管理。
4.深化消防安全區域聯防工作。
按照“位置相鄰”或“行業相近”的原則,組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯防區域,建立區域聯防制度和通訊聯絡、應急響應機制,組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動,定期開展應急調度、聯合作戰、戰斗支援等方面演練,逐步實現聯防區域內“一點著火,多點出動,鄰里互助,協同作戰”,提高區域聯防協作能力。20xx年3月底前,全區40%的商業區、旅游區、開發區等重點單位集中區域建立消防安全聯防協作組織。
(四)加強消防宣傳教育培訓。
1.推進社會化宣傳。
以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,組織開展“消防宣傳進社區”“社區消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當選者)先進事跡,吸引更多的人參與消防公益事業;針對冬春火災特點,繼續深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發揮消防站和消防安全體驗館作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務工作,借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態化宣講和消防監督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制,強化單位員工和社會群眾的消防安全素質。
2.推動媒體宣傳。
依托傳統媒體開設消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內容;針對冬春火災防范特點,每天在新聞媒體刊(播)發消防公益廣告,提示公眾關注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介,大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯網消防服務平臺建設并用好平臺,鼓勵創作實用、新穎的原創消防宣傳作品,開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖,最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
3.強化重要節點宣傳。
將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周,以“消除火災隱患共建平安社區”為宣傳主題,重點組織協調當地媒體充分配合,形成濃厚的社會氛圍,發動社會公眾廣泛參與;元旦、春節和全國“兩會”等重大活動和節慶期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發揮消防宣傳大使、網格員等宣傳骨干作用,大力普及火災預防及逃生自救知識。
4.繼續開展消防安全大培訓活動。
一是開展消防監督人員培訓,組織消防監督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓,開展消防監督檢查“實地操”訓練,集中培訓時間不少于3天。
二是開展社會消防培訓。要在夏季消防檢查大培訓活動基礎上,繼續深入開展黨政機關、政府部門、國有企業、社會單位以及街道鄉鎮、社區負責人、管理人消防安全培訓工作,在20xx年3月底前培訓一遍,切實培養消防安全管理“明白人”。
(一)動員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構,廣泛宣傳發動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。
按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務的落實。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核,認真總結經驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各單位要成立相應組織,逐項分解今冬明春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條,織密責任網絡,穩步推進任務落實。
(二)黨政主導,部門協作。要進一步落實消防安全責任,各單位一把手是本轄區今冬明春火災防控工作的負責人,將冬春火災防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災隱患、區域性火災隱患等重大問題。
(三)嚴格執法,強力懲治。對發生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度,凡發生亡人火災的,達到“兩案”立案標準的,一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內未整改完成的重大火災隱患單位,要依法采取關停措施。
(四)嚴格督導,嚴肅追責。要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導檢查,明查暗訪基層工作部署及任務落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴肅通報批評,并約談相關領導。