在現實生活中，我們經常需要進行各種調查，然后撰寫相應的調查報告。如果你對撰寫調查報告感到困惑，不妨參考一下以下范文，或許能給你一些啟示。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇一

在當今社會，農村老年人生活現狀和農村養老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經開始將注意力轉向了它，我們的政府也已經開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發展趨勢，而大學生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。

為此，作為有志向，有抱負的大學生，2007年7月23日到26日，我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮大崗子村和響水河村對農村老年人生活現狀和農村養老問題做了調查。我們主要針對老年人的居條件及現狀，健康狀況，精神狀況，醫療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調查。調查以訪談形式展開，在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心，入戶和隨機調查，咨詢鎮民政局老年庇護所等相關機構。

一．入戶調查和隨機調查。

1．老年人生活來源問題。

該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養，大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔部分的家務勞動，如做飯，打掃衛生，照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。

2.老人的醫療問題。

醫療問題在農村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數村民的經濟條件一般，只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農村合作醫療制度已經在該村實行，也能為該村老年人減輕了部分醫療負擔。按規定，每人每年只需要10元，就可以根據不同的數目醫療費用享受不同比例的報銷數額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數人都加入了農村合作醫療。盡管有村民反映合作醫療存在報銷手續繁瑣，且必須在定點醫院看病等各種不便，但合作醫療為大家帶來了明顯的補助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎上改進，更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫療制度給村民帶來了很多方便，但是在現目前，醫療費用主要還是由老人所在的家庭承擔，當老人出現重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當然這個問題也是社會普遍問題，在醫療保險還未能在農村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發現有現遺棄重病老人的現象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫療。

3.老年人的休閑活動。

因有多個：一是為節約電費。二是給家里孩子創造好的學習環境。三是現在的電視節目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關聯的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。

4.老年人的精神狀態。

我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80％。大多數老年人對目前的生活現狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。

調查結果顯示，絕大多數老年人對目前生活感到滿意，晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中，有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意；31.1%的老年人感到基本滿意；對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調查中，有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的；感到非常滿意的占24%；感到比較滿意的占53.1%；感到基本滿意的占19.6%；感到不太滿意的僅有3.4%。

在村醫院里我們有幸采訪到了前任院長，而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心腦血管疾病，骨質疏松并發癥等疾病，而且“看病貴，看病難”的問題在農村十分突出。在老人的傳統觀念中，都已經一大把年紀了，不想再拖累兒女了，即使有病也最好一托再托，沒到病倒就不會去醫院，而且，現在農村的收入依然比較底。而解決這一難題的農村新型合作醫療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說，在這一政策出臺后，醫院的就診率逐步增高了，住院人數也有所增加，此前一年才能有幾十個老年人就診，而2007年的半年就已經有超過一百二十人就診了。

在采訪的村民老人中，大家也普遍反映農村醫療合作制度解決了很多困難。

老年人的精神狀態。

這一代的老年人都是經歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農村的老人，在過去經濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩定的生活已經使他們感到非常的滿足。這就是中國農民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關懷不夠多，但他們都對此持理解態度，隨著時代和經濟的發展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質上履行贍養的義務。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過慣了苦日子，對物質要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當然這也與經濟發展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇二

河南省新鄭市。

利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里，我和同學一起調查了各自村里現行的養老保險模式，并通過網絡查看了河南省各地現行的養老保險模式。

通過調查農村養老保險的現狀，了解我國現行的農村養老保險情況，并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

經調查發現，農村現行的主要養老模式還是傳統的家庭養老，同時出現了集體養老、土地養老和社會養老的養老模式，現在河南各地80%以上的符合投保條件的農村村民都參加了社會養老保險，90%以上的符合養老金領取條件的農村老人每月都能領取到一定數額的保險金，養老保險金的數額各地因經濟水平和消費水平不同而不同，我們新鄭市農村村民每月養老金是60元。

近年來“三農”問題始終是社會問題的熱點，為了解決“三農”問題，根據20xx年9月1日國務院辦公廳發布的《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，國務院決定，從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）。在新農保試點工作開始不久，河南省也開始了新農保的實施工作。自20xx年1月1日起，凡河南省農村村民年滿60周歲，只要其符合新農保投保條件的子女投保新農保，即可享受養老保險待遇，由各地政府的財政及中央財政共同撥款，根據各地生活水平及經濟水平給予不同數額的養老保險金。

家庭養老以血緣為紐帶，由子女及其他親友向年老的長輩提供經濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響，贍養老人已經成為中華兒女的一種道德責任和意識，再加上在農村盛行的“養兒防老”思想的影響，農村經濟發展水平較低不具備建立其他養老模式的條件，家庭養老似乎必然會成為農村最主要的養老模式。但是，近年來由于計劃生育的影響，出現了大量的“四二一”家庭及無子女家庭，這更加重了農村養老的負擔，農村的家庭養老模式已經不能適應現代社會的要求。社會養老保險模式的出現在一定程度上緩解了家庭養老保險的壓力。

眾所周知，中國是世界上最大的農業大國，中國的農業人口占全國總人口的60%，在老齡化沖擊著整個世界的今天，解決好農村的養老保險問題也成為解決我國老齡化問題的.關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題，建立和完善覆蓋我國全部農村居民的社會養老保險制度已成為社會各界的共識，也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起，我國部分經濟比較發達的地區展開了對農村社會養老保險制度的探索，并取得了一定的成果。但隨著社會的發展、科技的進步、生活水平的提高，現行的社會養老保險及家庭養老都不能徹底解決我國廣大農村的養老問題。

現行的農村家庭養老模式由于缺少經濟條件的支持，必然不能成為解決我國農村養老的主要方式。土地養老和集體養老模式的對象畢竟只是少數人，而且近年來由于城鎮化建設的擴大，不少農民的耕地都被征收征用，這也沖擊著土地養老模式的推行。相較于老農保而言，新農保更能滿足我國農村養老的客觀需求，更有利于解決農村的養老問題。但是任何一項制度不經過實踐的驗證都難以完善，由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動，新農保試點在實施過程中也出現了不少問題。

新農保主要存在著以下問題：農村社會養老保險立法體系不健全，與其他相關法律不能銜接；新農保制度設計不夠完善，新農保規定的起始參保年齡為16歲，年滿60歲后方可領取養老保險金，交保年限過長，對年輕人缺少吸引力；新農保沒有規定參保檔次，各地參保檔次落差很大，造成保險金的明顯差距；農村社會養老保險基金難以實現保值增值，根據相關法律、法規的規定，我國的農村養老保險基金仍以縣級統籌為主，農村養老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現保值增值，而近年來，我國銀行的存款利率一直都比較低，債券的利率也不斷下調，再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素，農村養老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經出現了縮水貶值，這種情況嚴重影響了農民參加社會養老保險制度目的的實現——保障農民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴重影響了農民的參保積極性。

由于新農保制度本身極為復雜，農村的情況又千差萬別，因此，新農保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農保試點經驗的基礎上，從現有的體制本身去尋找新農保制度存在的問題，并采取相應的對策，使我國的新農保制度不斷完善。針對新農保現在存在的問題，筆者提出以下建議來完善我國的農村養老保險制度。

我國近年來對新農保制度的探索研究表明，農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發達國家的經驗和做法，根據我國的實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律、法規，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規定，規范其操作行為，以法制的形式將農民的這項合法權利確定起來，從根本上解決農村的社會養老問題。

醫療等生產生活中急需解決的重大事項。其次，做好新農保與其他社會保障制度之間的銜接工作，為農民工及失地農民的轉保問題做出明確規定，簡化轉保手續。最后，修改關于起始投保年齡的規定，加大政府的財政投資，減輕農民的壓力。

家庭養老是我國農村幾千年來傳統的、最主要的養老模式，相對農村現行的其他幾種養老模式而言，家庭養老模式有著極其的優越性和無可替代性。而且家庭養老可以減輕社會的壓力，因此我國在建立和完善社會養老保險的同時必須堅持和完善家庭養老，加強對我國居民的道德宣傳，提倡敬老養老思想，并表彰和鼓勵在敬老養老方面有代表性的人物。同時，還應該提倡商業保險，在經濟發展水平比較高的地區可以推行商業養老和集體經濟組織養老保險模式，建立多層次的養老保險模式，建立完善的養老保險體系。

建立新農保制度，是一項宏大的關系到社會民生的社會系統工程，是一項艱巨復雜的任務，牽涉到很多方面，不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經驗和不足，不斷完善我國的新型農村養老保險制度，逐漸實現新農保的全覆蓋，確保農村老人和城鎮老人一樣“老有所養”。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇三

為了解改革對人們生活、就業、社會帶來的深刻變化，加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農村養老情況的調研。

由于城鄉在就業、創業、入學、就醫、生活等方面的差異，農村青壯年及鄉土能人都到城市打拼自己的生活，不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間，我回到我的家鄉，對包括我的家鄉在內的幾個村的農村養老問題進行了調研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助，這是新時期農村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。

農村養老的形勢基本可分為四種。

（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。

（二）集體養老：集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規模化。

（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的2000多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。（10）應該說，農村養老保險從無到有并初具規模，已取得了很大的成績。

（四）儲蓄養老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。

老年人的養老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。

一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響，子女寄錢回家標準低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒有錢寄回家，而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失，子女贍養老人的責任差，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨，在調查中發現，大多數老人都不同程度的存在孤獨感，有事無人幫，有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心，一邊為了生活還要辛勤勞動，日復一日，年復一年，情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動，“空巢老人”活動空間十分狹小，孤獨、壓抑的情感有增無減。

3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動，還要負責外出務工者留守子女的生活和學習，如洗衣做飯、上下學接送等，本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們，又重新挑起了家務生活的重擔，他們倍感心力交瘁，十分無奈。

4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現象。農村“空巢老人”中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫療費用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔，往往是小病忍，大病拖，舍不得及時到醫院治療。

5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。

6、由于目前我國農村地區經濟發展仍比較落后，且地區間極不平衡，差異。

較大，社會保險發展很慢。

7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低，使得儲蓄養老已失去太大價值。

三、思考與建議。

養老問題的出現，暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養老問題，是政府和社會應盡的責任和義務。

1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度，使農民在年老時，也能像城市機關企事業單位退休人員一樣領取養老金，這是從根本上解決農村養老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫保范圍，提高低保、醫保標準，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度，對喪失了勞動能力，沒有生活來源的高齡老人，政府應當給予適當的補助。

2、加快農村養老福利事業發展。加快農村養老機構建設是社會發展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優惠政策措施，支持、鼓勵農村養老服務業的發展。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院，接納更多的老人進來養老。對于不能進養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點，專門用于贍養生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人，政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。

3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會經濟快速發展的新時期，人們的思想都在發生新的變化，全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養協議書，由村組織、老年協會督促子女贍養老人，按時付給生活費，對尊老敬老的群體和個人要大力表彰，在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。

4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組，同時加強農村老年活動場所的建設和管理，充分發揮老年協會護老維權的作用。同時以老年協會為平臺，組織老年人參加各種活動，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。

5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發揮其戰斗堡壘作用，結合開展基層黨建和創先爭優活動，對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊，實行“一幫一”的義務監護和幫扶制度，不僅在物質上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實解決老人的孤獨寂寞，讓農村老人精神愉快的生活。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇四

（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。

（二）集體養老：集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規模化。

（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的20xx多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。（10）應該說，農村養老保險從無到有并初具規模，已取得了很大的成績。

（四）儲蓄養老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。

老年人的養老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。

一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響，子女寄錢回家標準低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒有錢寄回家，而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失，子女贍養老人的責任差，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨，在調查中發現，大多數老人都不同程度的存在孤獨感，有事無人幫，有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心，一邊為了生活還要辛勤勞動，日復一日，年復一年，情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動，“空巢老人”活動空間十分狹小，孤獨、壓抑的情感有增無減。

3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動，還要負責外出務工者留守子女的生活和學習，如洗衣做飯、上下學接送等，本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們，又重新挑起了家務生活的重擔，他們倍感心力交瘁，十分無奈。

4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現象。農村“空巢老人”中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫療費用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔，往往是小病忍，大病拖，舍不得及時到醫院治療。

5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。

6、由于目前我國農村地區經濟發展仍比較落后，且地區間極不平衡，差異。

較大，社會保險發展很慢。

7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低，使得儲蓄養老已失去太大價值。

養老問題的出現，暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養老問題，是政府和社會應盡的責任和義務。

1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度，使農民在年老時，也能像城市機關企事業單位退休人員一樣領取養老金，這是從根本上解決農村養老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫保范圍，提高低保、醫保標準，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度，對喪失了勞動能力，沒有生活來源的高齡老人，政府應當給予適當的補助。

2、加快農村養老福利事業發展。加快農村養老機構建設是社會發展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優惠政策措施，支持、鼓勵農村養老服務業的發展。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院，接納更多的老人進來養老。對于不能進養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點，專門用于贍養生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人，政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。

3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會經濟快速發展的新時期，人們的思想都在發生新的變化，全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養協議書，由村組織、老年協會督促子女贍養老人，按時付給生活費，對尊老敬老的群體和個人要大力表彰，在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。

4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組，同時加強農村老年活動場所的建設和管理，充分發揮老年協會護老維權的作用。同時以老年協會為平臺，組織老年人參加各種活動，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。

5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發揮其戰斗堡壘作用，結合開展基層黨建和創先爭優活動，對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊，實行“一幫一”的義務監護和幫扶制度，不僅在物質上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實解決老人的孤獨寂寞，讓農村老人精神愉快的生活。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇五

這個假期，我來到了xx市xx區敬老院，看望了那里的老人，給他們送去新春的祝福，還送上了營養品，并與他們親切交談。通過與他們的談話，我了解了老人們過去的生活和工作情況，也了解了他們現在的養老情況。

住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上，他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的情況也是一致的），如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世，孤身一人；一個人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴。從她們的口中，我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期，絕大多數年輕人都沒有文化，但迫于生計，只能外出干些體力活或技術含量不高的工作，如在織布廠工作，生產煙草等。由于當時人們生活條件十分艱苦，即使是在城市，生活物資供給一樣嚴重不足，大部分人最大的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限，許多人不能去上學，只能利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉下的人，為了能去學校讀書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑，要是遇上荒年，就吃路邊生長的野菜，生存條件極為艱苦。

現在這些老人們的孩子都長大了，都成家立業了，他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中間，絕大多數人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人，順便購買一些物品，見面交談的時間也不會太長，真正關心老人生活起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較少，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者，子女之間互相推卸養老責任，只顧自己享樂。這種情況著實令人心痛。

在與老人們的交談過程中，我發現很多老人口中都會說只要自己的子女過得好，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父母就行了，他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話，陪伴他們度過晚年，這比孤單一人待在家里好。我注意到，每當老人們說起自己的家、自己的兒女時，他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福，甚至淚眼婆娑。由此可見，老人們的內心深處是非常渴望回歸家庭、渴望親情的！的確，老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們在過去所經歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記，我們要感謝那些為我們創造現在美好生活的前輩們，并以他們為榜樣，發揚艱苦奮斗精神，樹立回報社會的意識，努力學習，爭取成長為祖國的棟梁之才，不辜負老前輩們的期望。

我認為，傳統“養兒防老”模式雖然受到現實的挑戰，但是，“養兒防老”的傳統并沒有過時，并且永遠不過時。解決養老的問題，除了政府要加大養老資金的投入以外，還要解決一個“良知”的問題。“養兒防老”是中國的傳統文化，孝敬老人自古以來就是中華民族的優良傳統。父母辛苦地養育子女，當父母老了的時候需要子女們照顧的時候，子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責任，而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養老養成了一種社會風氣，每個人都真心實意地為老人著想，那么，國家的養老制度也就顯得不那么重要了。反之，最好的養老制度也溫暖不了老人的心。

所以，我呼吁全社會的人都來關心養老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心，那么解決養老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知，才能讓老人們真正實現老有所依老有所養，從而促進整個社會和諧、穩定、發展。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇六

院系：電氣信息工程學院專業班級：電信08-1班姓名：葉江龍。

學號：200801030146。

一、調查問題起因。

我家在南陽，一個處于市郊的村子。南陽現在正處于高速發展中，而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區內環附近，所以周圍大多數的耕地都已經被征占，而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產商或群眾與政府部門產生的爭執。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態度，但由于是在假期，而且也沒有做一份調查報告的想法，所以就放棄了。這次老師布置了一份調查報告的作業，我就想做一份關于農村占地問題的調查，這樣既可以完成作業，同時也能完成自己的一個心愿。

對于農村占地問題的調查，最好的調查對象應該是農民，這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲，但由于條件不允許，我只能把調查對象定為鄭輕的在校大學生，以此來了解他們對于這一社會問題的看法。

二、問卷情況。

（1）農村與城市學生對這一問題的看法。

此次問卷共發出100份，收回有效問卷92份。其中，農村學生50人，城市學生39人。農村學生中認為占地現象嚴重的占85%，而且大多數認為這一現象已經嚴重影響到他們的日常生活；而城市學生中認為占地現象嚴重的只有60%，且大多數通過新聞報道了解這一現象，因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。

（2）大學生對占地賠償問題的看法。

75%的學生認為如果這一問題發成在他的家中，只要賠償合理，他們都會拆遷；20%的同學則不管給予的賠償條件是什么，堅決不拆遷；只有很少一部分則選擇聽從大眾意見，隨大流。

（3）大學生對近期發生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。

認為是建筑商太黑心賠償不夠；98%以上的學生則認為是政府職權濫用，逼的群眾走投無路；只有極少數認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。

對于這一事件的處理，87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰，但力度不夠；12%左右的學生認為這是官商勾結，草菅人命；基本沒人認為政府處理的合理。

（4）大學生對于農村占地的社會影響及政府態度的看法。

28%左右的學生認為征占農村土地有利于城市化進程，25%學生認為占地影響了農民生活，47%左右的學生認為農村占地有利也有弊。

調查中，70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大，不能解決根本問題；22%的學生認為這些條例毫無作用；8%的學生認為這些條例能解決根本問題。

三、

總結。

對于農村占地問題，不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體，也有他們獨特的價值觀。況且現在的大學生已經不是古代“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，網絡的發達已使他們接觸到最時新的社會動態，這也使他們對社會問題有了一定的認知。

（1）城市與農村學生對農村占地問題態度不同。

由于家庭的收入來源或者所處的環境不同，農村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業單位工作的成員工資獲得，因此城市的學生對農村土地的占與不占沒有太多關注，他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現象，至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響，他們不太清楚，也許只是因耕地被占，使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。

但農村學生則不同，他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷，他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄，并且對于一般的農村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源，這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息，并且也看到了問題的嚴重性。

（2）賠償是農民關注的最重要的條件。

根據調查的結果，大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現代的大學生都有一種走出去闖的心理，因此他們對于故鄉沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償，用這一部分錢作為家庭周轉的資金，或者當家庭富裕時，這些錢還可以作為他們創業的本錢。

雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的，但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞，大學生對賠償的態度也能體現一些農民的心理。因此賠償會是農民拆遷最關注的問題，賠償的多少也就關系著拆遷能否順利進行。近期發生的農民因抵制拆遷而自焚的事件，以調查結果看，大部分學生也認為是賠償不合理造成的。

（3）在拆遷中，政府權力濫用。

在拆遷中，有很多政府執法機關協助建筑商強制拆遷的現象。而在近期發生的自焚事件中，幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗；當然，也有一大部分學生認為是建筑商黑心，給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人，利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下，政府作為一個為人民辦事的權力機構，在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時，應該對建筑商進行監督甚至制裁，以保障農民的合法權益，而不應該是協助建筑商暴力拆遷。

在發生自焚等惡性事件后，政府也有一定的處理，但根據調查結果，大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是，群眾自焚身亡，僅僅是當地政府的一些副手被停職，而后不了了之，一把手沒受到任何追究，做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎？！作為一個代表最廣大人民根本利益的政府，當人民最需要他們時，他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。

（4）在社會大環境下，征占土地的進程發展過快。

其實城市化的加快對廣大人民都是好事，有利于現代化的實現。但為什么調查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢？任何事情都有一個度，日本在上世紀90年代以前也是房地產快速發展，經濟高速前進，但90年代房產泡沫一破滅，經濟就再也沒好轉。最嚴重的美國2008年房產次貸危機，更是引發了全球金融危機。這說明房產的過快發展也不是好事。它有利于城市化進程，但不和諧的發展更多的是傷害群眾利益，而且不利于經濟健康發展。

四、結論與建議。

綜上所述，要解決農村占地過程中的負面問題，政府要起關鍵作用。因此我建議：

（1）出臺措施，規范農村占地行為，使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義，但我更希望能形成法律文件。

（2）要對各地官員進行教育，使他們找準自己的位置。在發生占地爭執時，最好能使政府站在事外，以一個公正執法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助，而不是去幫助建筑商暴力拆遷。

（3）遏制房地產業的發展，可以從銀行貸款等方面著手調控房產業的過快發展。這樣可以從根本上解決農村占地現象嚴重的問題，同時還可以遏制地產泡沫的形成，也能使我國的經濟能夠更健康地發展。

（4）組織宣傳隊伍，對農民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發展的需要，征占農村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉情節。

我想通過這些措施，農村占地行為會更加規范，那些惡性事件也能得到控制，我們的城市化進程與現代化建設也能健康高速發展。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇七

陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質和精神的幫助呢？這就是養老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施，擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時，農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統的家庭養老形式面臨著嚴峻的挑戰。不難想象，在新的世紀，農村養老問題將是我國最大的社會問題之一。

“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養老的優良傳統。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發展帶來深刻影響,也給安老養老工作帶來了巨大挑戰。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區養老社會水平低、自我養老和社會養老意識低,與經濟較快發展的態勢相比,社會老齡保障事業顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。

農村養老的形勢基本可分為四種。

（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。

（二）集體養老：集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規模化。

（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的2000多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。（10）應該說，農村養老保險從無到有并初具規模，已取得了很大的成績。

（四）儲蓄養老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。

老年人的養老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。

（一）、我國老年人口數量及養老設施狀況。

據統計，目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算，到2020年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到2050年，中國每3到4個人當中，就會有一個是老人。

全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進入老齡化的時候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右，所以我們體現了一個非常明顯特征呢，就是未富先老。

龐大的老年人基數，無論是贍養還是醫療都得花錢，但對于中國來說，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養老院的情況普遍存在。

根據權威統計，目前我國1.49億老人當中，想在養老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養老院的床位，總共只有150多萬張，缺口高達550萬。為了解決養老設施不足的問題，無論是政府還是民間，很多人都在努力。

全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個基本的統計呢，就是全國的養老機構，服務人員呢，將近30萬人，取得職業資格的，只是30萬人當中只是兩萬人，非常少，所以這個是導致我們現在，整體上的養老機構，就是服務水平呢，上不去的一個重要的原因。”

（二）、老有所養、老有所醫制度建設空白。

一是城市無工作居民的養老問題；二是城市無工作居民的醫療問題；三是農村還沒有養老制度安排；四是農村的醫療保障問題；五是農村最低生活保障問題。

當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問題，把城鄉養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及城鄉貧困老年人的醫療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上，再逐步發展和完善遺屬保險、護理保險、以房養老等新的保證措施，使城鄉老年人都能做到最基本的老有所養，病有所醫。

（三）、不容樂觀的安老養老狀況。

1、老年人的劣勢。

現代的老年人,既沒有傳統社會里憑輩份“倚老賣老”的優勢,也沒有發達社會中的社會福利優勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。

第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業子女甚至是第三代的生活費用。

第二,老人就醫狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經常看病吃藥。他們的收入本來就不高,加上近年來醫藥價格飆升,更使老年人在看病、醫藥方面陷入窘境。

第三,老人出現瞻養危機。一方面,家庭養老的觀念、意識在淡化,家庭贍養的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。

2、老年人的基本生活保障嚴重不足。

老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。

目前,城鎮一塊的老人,因為有了城鎮離退休人員養老金、城鎮居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區,老年農民除了家庭贍養以外,基本沒有其他養老收入,養老風險很大。《老年人權益保障法》雖然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養糾紛案每年遞增。據調查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。

3、養老服務產業發展明顯滯后首先,養老社會服務化的載體不足。全國城鄉仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養,散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。

其次,各種養老機構收費偏高。調查發現,社會化的養老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。

再次,養老機構服務人員素質不高。目前,在各種養老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業,只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。

三、思考與建議。

第一,要把安老養老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調,要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區養老服務機構,以社區基層組織為主導,發揮政府、社區、家庭和個人的力量,充分利用社區中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫療保險制度以及城鄉老人醫療保障制度,切實減輕老年人的醫療負擔。加快以社區為中心的老年照料服務體系的建設。

第二,逐步建立有各市特色的安老養老安全網。而各地目前正處在由家庭養老保障向社會養老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養老和社會養老相結合的“居家養老”之路,是解決我市養老問題的正確選擇。這里所說的“居家養老”是堅持和完善家庭養老,推進家庭養老和社會養老相結合,建立以家庭為核心,以社區養老服務網絡為外圍,以社會養老制度為保障的居家養老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區養老服務安全網、社會養老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩定了。必須從各市農村實際情況出發,尋求新的養老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區已經開始建立農村社會養老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發養老金。這種養老保險方式還必須同家庭贍養、土地保障結合起來,才能為農民養老建立一道比較可靠的養老民屏障,才是解決農民養老問題的現實選擇。

第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛生、老年體育等事業的進一步發展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態。

敬老、愛老、安老、養老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇八

在人口老齡化程度日益加重的今天，養老問題成為我們日趨關注的問題之一。推動養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度，將使農民也能夠與城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調查，我們通過對農村相關養老保險情況的調查分析，展現了當前農村養老保險的基本情況，實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產生的原因，并結合政府新型養老保險制度提出了一些見解及建議。

為了了解農村養老保險的現狀及存在的一些問題，所以我們在xx省xx縣進行了個別訪問調查，以獲得與調查相關的第一手資料。并對相關調查數據結果進行了分析，以便發現農村養老保險制度中存在的不足與問題，提出自己的看法與意見，為農村新型養老保險的建設與推廣盡一份力。

（一）、農村養老保險的基本情況。

農村養老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農村養老保險的相關基本情況，此次調查，我們對農村養老保險的參與度，合理性，利益性，存在問題，發展前景以及人們的期望值進行了調查訪問。在對調查數據及資料的匯總分析后得到如下的基本情況：

1、年齡段分布：據統計，此次調查對象中有11.1%處于35-40年齡段，有60.7%處于40-50年齡段，有10.2%處于50-60年齡段，另有12.8%年齡在60歲以上。參與養老保險的人中以45-55年齡段最多。

2、調查發現有2\5的人對養老保險制度比較清楚，而35%的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度仍待提高。

3、據問卷及訪問結果顯示，目前不買養老保險的原因中，村民目前的經濟能力無法負擔這一項占了很大比例，達到了總人數的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與，有13.3%的人認為以后每月拿到的養老金過少，還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經買了養老保險的人中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因，其中有77.8%的人認為現行的養老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。

4、對于養老保險制度的利益性，被調查人員中有55.6%認為政府實行的關于農村養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利，另有33.3%的人認為利益效果不明顯。

5、雖然現行的農村養老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但仍有41.1%的人認為養老保險在農村有廣闊的發展空間，46.7%認為養老保險在農村還會有一定的發展。人們對于農村養老保險的預期值很高。

（二）、農村養老保險存在的問題及其原因分析。

關于農村養老保險的優點與不足是此次調查的重點。目前，我國積極推行新型農村養老保險有著重要的`意義，它在提高農村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現行的農村養老保險制度還未完全統一與完善，因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農保中原有問題的遺留，如制度不完善，政府官員行為阻滯，基金保值增值困難，覆蓋面小等。

農村養老保險制度是我國農村又一重要的社會保障制度。它使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農民養老的后顧之憂，使農民的基本生存得到安全預期，提高農村生活水平，減輕中青年養老負擔等方面起到了巨大的作用。調查顯示，在參保人員中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農村養老保險在減輕子女負擔，保障農民老年生活方面的重大利益性。

增值困難；覆蓋面小。

有30%的村民認為我國現行的農村養老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性，有18.9%的人認為是制度不穩定，有12.2%的人認為基金的保值增值困難，而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且，從整體來看，大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀，只有少數農村居民能夠享受到農村社會養老保險、五保供養、優撫安置和商業保險等某一種或幾種養老保險待遇。所以說農村養老保險的現狀并不理想，農村養老保險現狀亟待改善。

3、原因分析。

在了解了相關問題的基礎上，我們結合調查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面：

（1）大部分農村居民養老觀念落后，投保積極性不高。

調查對象中，有13.3%的村民認為養老養老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養老相結合，還有16.7%的認為家庭養老更為可靠。在農村傳統家庭養老思想根深蒂固的前提下，農民對于養老保險的信賴不高，認識不深，投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農村社會養老保險，要求農民在較短的時間里拋棄“養兒防老”的舊觀念，改為通過投保而養老，勢必會產生理想與現實之間的矛盾，使農民的投保觀念與養老保險工作的推行之間存在一定的差距，造成認識上的混亂。這就使得農村養老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰。

（2）養老資金籌集困難，籌資能力弱。這是農村養老保險建設實施的核心難點。目前農村養老保險資金主要來源于三個方面：一是國家財政投入，二是農村集體經濟，三是農民自身收入，農民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農村養老保險資金籌集難度。

我國目前農村經濟發展水平還不高，農民總收入不高，大大低于城鎮居民收入水平，這直接制約了農村養老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農村養老保險的效益性和福利性，也在一定程度上制約了我國農村養老保險制度的穩定與完善。

（3）養老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農民領取養老金的數量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短，只有繳費越多，投保時間越長，收益才越多。但是原有養老保險保費的標準低，參保效益低，難以真正實現養老的功能。

（4）缺乏合格的管理運營人才，農村養老基金保值增值困難，隱藏著潛在的支付危機.。社會養老保障制度是一項技術性很強的工作。既有商業保險的操作難度，又有依法實施的政策難度。由于機構的設置及人員的組成，以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農村養老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方，不僅增值困難，甚至連保值都成問題，潛藏著巨大的兌付危機。農民對于養老保險的信心及積極性受到打擊。

任何制度都不可能無可挑剔，雖然，新農保在很多方面做了許多政策上的修改與完善，但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應該制定一系列輔助政策來為新農保保駕護航，使新農保更好地為農民服務。我覺得應該做到以下幾點：

（一）強化政府責任意識，加大財政投入力度。目前農村經濟發展水平并不高，農民收入偏低，城鄉之間有一定差距。政府在制定相關措施時應適度向農村傾斜，為農村養老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農民的養老保障負起引導帶領責任。

（二）建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度。為確保農村社會養老保障全覆蓋，應該根據不同地區的發展水平，在不同區域農村養老保障水平的現狀基礎上，以不同的養老保險方式進行因地制宜的設計與實施，建立與地區經濟增長相適應，真正為農民謀利的農村養老保障制度。

（三）改革基金管理模式，提高養老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理，將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。而不是如同現在將全部基金繳入銀行。同時，加強民眾及法律的監督力量，以保證參保農民的合法權益，明確投入資金的動向。

（四）加大宣傳力度，增強農民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網站等，采取形式多樣的方式，宣傳農村社保的政策及其效益，提高農民的養老保險意識，使農民真正意識到社會保險是養老的可靠的保障，從而自覺、積極參保。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇九

100元如今在城市也許只夠打兩次車，但在河南武陟縣農村，卻可以買到一整月的超值養老套餐，包括：三餐不重樣的“生活菜單”、豐富多彩的“精神菜單”、專業的“醫療菜單”。

“這邊浴室保健房，定期體檢保安康;那邊餐廳和食堂，一周飯菜不重樣;老人入住幸福院，不帶米來不帶面;吃過飯來多清閑，娛樂室內聊聊天……”大官莊村慈善幸福院里，74歲的胡長印老人用歡快的快板兒唱出了自己目前享受的美好生活。

這100元的神奇“購買力”又是如何實現的?記者為此采訪了當地慈善幸福院和有關部門。

農村老人100元/月買來超值養老套餐。

武陟縣在財力十分有限的情況下，通過創新社會治理，構建起一種“低成本、廣覆蓋、就地入住”的農村養老體系。而這一平臺正是武陟農村100元“購買力”的基礎。

自以來，武陟縣建設一批以“政府扶持、慈善助力、村級主辦”、個人低價入住為特點的'“四合一”農村慈善幸福院。武陟縣民政局局長張榮舉告訴記者，農村獨居、空巢、特困老人在這里安享晚年。農村老人每月只需繳付100元就能買到三大服務“菜單”：

第一道是三餐不重樣的“生活菜單”。小董鄉大陶村的趙秀琴今年80多歲，3個孩子都在外地。她告訴記者，“以前自己拾柴火做飯，常常是做一頓吃一天”，住進幸福院后，一天三頓吃的不重樣，吃完抹嘴就走，不用刷鍋洗碗。此外，院里會根據老人身體情況合理安排飲食，還經常有義工來給他們理發、護理。

第二道是豐富多彩的“精神菜單”。走進大封鎮老催莊村慈善幸福院，唱戲的老人并沒有影響摔鞭老人的熱情，而院子里的熱鬧也沒有打擾屋里人下棋打牌，還有圍在一起拉家常的、學剪紙的，其樂融融。在武陟，每個幸福院都配有棋牌室、書畫室以及室外活動場地。大陶村78歲的老支書孫樹樂自愿擔任矛盾調解員，他感覺自己“很有成就感。”

最后一道是專業的“醫療菜單”。“史鳳英，84歲，體檢結果：高血壓、高脂血癥;健康指導：改善膳食，低鹽低脂飲食……”

在西陶鎮北東陶村的慈善幸福院里，每一個老人的午休床都掛著一張健康卡。這個縣鄉、村兩級衛生機構與慈善幸福院建立聯系合作關系、應急機制，定期對老人進行健康檢查，保證入院老人出現緊急情況能及時得到醫治。

截至目前，武陟縣共建成村級慈善幸福院103所，入院老人3000余名，惠及群眾3.2萬人。

“眾籌”出來的養老。

提供低價高質的養老服務，關鍵問題是資金從哪兒來?武陟縣正是通過“政府補一點、慈善捐一點、村級拿一點、個人出一點”這種“眾籌”的方式解決了政府唱“獨角戲”、資金嚴重匱乏等難題。

武陟縣政府給予每所慈善幸福院2萬元啟動扶持金，為幸福院配備冰箱、空調、電視機等。“別小看這2萬元錢，慈善養老院從無到有，財政資金起了第一推動力的作用。”武陟縣縣委常委、統戰部長張金太說。

幸福院日常運轉則靠社會力量擔負起主力軍作用。武陟縣有三級慈善平臺——村級慈善工作站、鄉級慈善分會、縣級慈善協會，動員社會力量參與農村養老。

四年多來，武陟以慈善幸福院為紐帶，累計募集資金3590萬元，相當于每個慈善幸福院獲得近35萬元社會捐贈資金。捐款人有一次大手筆捐幾十萬元的縣鄉村各級企業、在外成功人士，也包括普通市民、村民。小董鄉一家養雞場長年為幸福院老人送雞蛋。

而對經濟發展落后、相對貧困的村，武陟縣又創造性探索“以土地養院”“以店補院”“以種養院”等模式。記者采訪獲悉，北郭鄉趙馬蓬村每戶無償流轉幾厘土地到村集體，形成30畝集體“慈善田”。它的流轉收益全部用于幸福院的日常運營費用補貼。而老催莊村開設愛心花店，從每月收益中支出500塊錢用于幸福院。

“眾籌養老”的多重社會正效應。

武陟的“眾籌養老”既提高老年人生活和生命質量，也讓孝親敬老、溫情和諧在農村蔚然成風。各村依托慈善幸福院，定期舉辦“孝親敬老餃子宴”，利用農村大鍋飯的形式，凝聚村民，宣傳孝親文化。

“包餃子是集體勞動，你剁餡，她搟皮，我包餃，村民有說有笑。”北東陶村支部書記朱存玲樂呵呵地說，這樣的聚會化解了很多婆媳和鄰里矛盾。

慈善幸福院這個平臺也激發了全社會的愛心，志愿者、義工團隊不斷涌現。目前武陟縣每80人中就有一個為注冊義工，他們定期進幸福院開展醫療衛生、文藝演出、理發等服務。記者在南孟遷村慈善幸福院看到，82歲的邱鳳蓮老人正坐在樹下示范繡鞋墊，身旁圍了一圈村里的年輕人，個個學得有模有樣。老人說，要將眼下的幸福生活“一針一線繡進鞋墊”。

武陟縣縣委書記閆小杏說：“社會從來都不缺乏愛心，但缺少引領和平臺。這個時候就需要黨委政府主動作為，創新社會治理，將農村老人的需求與社會愛心慈善資源相結合，形成一種暢通的機制，讓社會力量源源不斷進來。”

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十

１９９１年以來，中國政府在一些地區實施農村勞動力開發就業試點項目，探索不同自然、經濟和社會條件下農村勞動力開發就業的具體途徑、實現方式和政策措施，建立與各種就業方式相配套的社會化服務體系和組織管理形式，研究政府統籌管理城鄉就業的政策、法規和宏觀調控辦法，促進農村勞動力就業。趁這個暑假,我在老家農村的工廠實習期間,對農村勞動力就業問題進行了調查。

一．基本就業情況調查。

二．勞動力就業面臨的問題。

1.城鄉結構矛盾明顯,妨礙了農村剩余勞動力轉移的速度和規模加入世貿組織以后,國際經濟波動和世界經濟結構調整對我國的影響更加直接,勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾交織在一起,解決農民工就業問題更為艱巨。

2.農民工的就業環境不寬松。

體系對農民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農民工享受與城鎮居民同等的公共就業服務還需做大量工作。近幾年農村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農民工在城鎮的生活成本也在迅速增加,農民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。享受不到與城鎮居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業的積極性。

3.農民工社會保障普遍缺乏。

由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業不為進城就業的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。因此,農村剩余勞動力進城就業者缺乏社會保障的競爭模式,必然使gdp分配中資本的分配比例過大,而消費分配的比例過小。同時也造成了企業競爭的不平等,影響了市場經濟體系的形成。

6.4天,每天工作9.4小時。據有關方面調查,2004年上報的拖欠農民工工資總額為336億元(至2004年底償付比例為98.4％)。2005年,簽訂勞動合同的農民工人數占農民工總數的28.7％,參加城鎮職工基本養老保險的占13.8％,參加城鎮職工基本醫療保險占10.0％,參加工傷保險的農民工占農民工總數的12.9％。由于統計口徑和調查誤差等原因,農民工實際參保率很可能還要低。

以上這些原因都導致農村勞動力過剩，農民無處就業，而用人單位缺找不到人，對經濟的發展非常的不利，在一個城市辛辛苦苦打工幾年、十幾年，農民還是農民，融不進城市社會。進城農民在就業、公共服務等方面甚至受到政策性歧視。兩種戶口，成為權利和地位不同的兩種社會身份，加劇了城鄉社會的收入差距，形成中國特有的二元社會結構。我們可以采取下列建議，意見。

（三）對農村就業問題的建議和意見。

1、各級政府部門應加大農業投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業培訓觀念。從調查中，我們不難發現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業，甚至初中尚未畢業就隨父母外出打工，失去了接受職業培訓的機會，特別是失去了正規職業學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業矛盾愈加突出。基于這個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業的投入，宣傳職業教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業學校以更多更好的優惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業培訓，并保證就業培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業方式轉變為職業學校或職業培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業咨詢、就業法律等相關問題，節約就業成本，最大限度地節約支出，確保農民工待遇的提高。

2、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發展種養業。但從以上調查分析來看，從事種養業的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養殖入手，用先進技術培訓種養能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉”活動，不要把農業技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。

3、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮定居下來，并且有就業場所，下崗、退休后應享受到城鎮居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規模的鄉鎮企業，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。

這才叫“離土不離鄉，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業培訓、就業渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業培訓、拓展就業渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！

4、職業教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業培訓，學到今后工作的技能的職業培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規，一般行業技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業的培訓等等。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十一

商城縣長竹園鄉現有常住居民30000余人，主要從事農業，牧業，林業，漁業等等。全鄉農村人口占了一半以上，經濟發展較為滯后。

今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情況。

1、全鄉主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯后。

2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例，全年農作物總播種面積32100畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積25300畝，總產量630.25萬公斤，在糧食作物中以水稻為主，經濟作物主要是以大豆、紅薯為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路5條，約78公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路250條，約100公里，部分道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共80個，小水池1000個，沼氣池800口。

基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。全鄉享受農村低保200余戶，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數接近30000人，參合率90%;全村有170戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。

(三)農村基層組織建設情況。實行鄉務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了民眾的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足民眾的農業生產、生活用水;三是鄉容、鄉貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我鄉新農村建設的進程。

2、全鄉農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全鄉的田地比較零星、分散，多數是丘陵和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我鄉農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全鄉仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。

4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我鄉在新農村建設上存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本鄉的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是鄉黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在鄉內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。

(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;鄉黨總支與鄉委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本鄉實際的新農建設發展規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、民眾科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。明年，我村鄉將加大產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富民”的產業結構調整思路，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業，在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。

總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十二

(一)社會背景。

我國是一個農業大國，70%的人口生活在農村。“三農”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農村建設也是國家重點建設項目，農民的生活水平、生存狀態如何，關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制，農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂，已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。

(二)宏觀政策背景。

從新型農村養老保險政策提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再至20xx年開始，新型農村養老保險由試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。

逐步解決農村居民老有所養問題，改善民生，促進社會主義新農村建設，深入開展了新型農村養老保險工作。

新型農村養老保險政策是深入貫徹落實科學發展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設小康社會的理論的偉大落實，是持續多年的惠農政策的又一亮點，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，從農村實際出發，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

20xx年9月1日，國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，標志著全國新農保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點，2020年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農村居民老有所養問題，從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

在新的社會轉型期，“養兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農保”制度是“保民生、保增長、保穩定”的重要舉措，對解決農村老年人口養老問題有著重大意義。

(三)當地實況。

(一)調研準備。

通過網上搜集相關資料及隊員間的討論，確定了這次調研的主題“農村養老情況的調查”，查看了相關文獻并且閱覽了網上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后，準備了一些到當地與居民談話時的問題、注意事項。

(二)調研階段。

調查時間：

調查地點：

調查對象：

調查隊員：

調查方式：文獻調研法、問卷調研法、訪談法。

調查目的：調研新型農村養老保險政策的實施狀況發現其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農村養老保險政策推行模式。

此活動開展期間，我們主要是以問卷調查和訪問的方式，著重了解當地的養老保險政策的實施現狀，如果實行是否愿意購買養老保險，對現今養老保險政策的評價和期望來了解居民對養老保險政策的基本認識以及居民們對養老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養老保險政策的相關的制度。

(三)結果分析。

目前我國農村養老保障主要還依賴家庭養老，家庭養老占92%，社會化養老的實行很有限。隨著人口老齡化進程加快及社會主義市場經濟體制不斷完善，這種養老保障格局將受到嚴峻挑戰。

所謂家庭養老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。家庭養老實際上是以終身積累為基礎，在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。目前農村家庭養老有以下特點:。

(1)絕大多數老年人依托家庭養老;。

(2)老年人絕大部分與子女居住一起，且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不離的家庭居多。

就現階段中國農村養老的實踐結果來看，家庭養老已被證明是切實可行的養老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，滿足老年人安享天倫之樂的宿愿，又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養老社會壓力。但隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的進一步深化，一方面農村人口流動幅度加大，子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多，家庭養老已受到不同程度的威脅;另一方面，農村人口出生率明顯下降，家庭的規模趨向小型化、核心化，這使家庭養老的負擔加重，再加上農民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養老重任。總之，傳統意義上的家庭養老功能呈現日漸削弱的趨勢，這就要求社會化養老的普及和加強。

2.存在的問題。

(1)村民對于養老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。

養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養老保險。有的以為農村醫療保險就是養老保險，有的以為是一般的商業保險，最后一位比較了解養老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養老保險政策。這幾個月開始，鎮政府才先為年過六十的老人辦理了養老保險證，而其中大多數的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當地居民對于養老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。

分析原因，主要還是農村社會養老保險的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國擁有世界上數量最多的老年人口，其中百分之七十五在農村，據統計，未納入社會保障的農村人口還很多，建立社會保障網絡的鄉鎮1998年僅占全國鄉鎮總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高，多數是小學都沒有畢業，既不了解相關法律法規，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農村養老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。

所謂養老保險(或養老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

(2)村民對農村養老保險政策實行工程不信任。

但當我們試圖使村民了解何謂農村養老保險時，他們中的大多數人則表示如果有養老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養或者自己勞動養活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養老。

我們在查閱資料時還發現，關于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規范，關于農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。

(3)四十歲左右的村民對自己的養老并沒有規劃。

我們在調查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關養老的看法，但當提到對自己養老的看法時，他們基本都表示沒有什么規劃，或者直接說讓子女養。反觀城市地區，各種商業保險相當活躍。有些養老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。

3.原因分析。

(1)資金來源不盡合理，未體現全社會責任。

資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發的《縣級農村社會養老保險基本方案》明文規定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規定使國家和集體所體現的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮職工。由于長期以來國家對農村投入過低，農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經營制使集體經濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區的財政能力和集體經濟實力有限，已無力承擔當地農民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經濟負擔的農村軍烈屬優待、“五保戶”供養變為農民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統籌金額，也不利于標準統一。此外，農民個人的養老和醫療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農民參加養老、醫療等保障項目的積極性，加大了農村社會保障工作的難度。

(2)缺乏法制保障。

社會保障制度需要有力的法律法規來支撐。從目前我國農村社會保障立法的狀況來看，一個突出的表現是立法層次低、立法主體混亂、立法層級無序。我國政府自1998年開始設立勞動和社會保障部，但迄今還沒有一部專門涉及農村社會保障工作的基本法律，在國務院已經制定的條例中，也極少涉及規范社會保障制度的法規。雖然我國過去在農村社會保障工作方面形成了一些法規、條例和規章，但多是單項的，功能單一，缺乏力度，沒有形成有機的法規體系，而且地區不同，內容亦有所不同。由于農村社會保障尚未立法，更沒有形成法律體系，使得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。

(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。

有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機，由于受利益驅使，在路上見到老年人搭車，不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對縣政治、經濟和社會發展產生一定影響。

(4)老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。

一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。目前崇陽縣12個鄉鎮除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農村老年人的養老機構幾乎沒有，農村老年人能享受到的各種養老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養老服務欠缺。社區養老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。

首先，農村養老保險統籌級別低。農村養老保險基金實行縣級統籌，這使得養老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養老保險的人數。如農民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養老保險。現有的這種農村養老保險制度忽視了地區差異和個體差異，脫離了現實情況，這也是多年來我國農村社會養老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農村社會養老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農業稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養老金很難兌現。而政府那部分養老資金的投入有限，對大部分農民起不到太大的現實意義。

(6)農民收入不穩定且增長緩慢導致養老資金短缺。

由于我國長期實行農業支持工業的產業政策，致使農業發展緩慢，農民收入低下。而農民的收入除用于生活消費和農業生產外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經濟剩余作為養老資金。

(一)及時宣傳新政策，讓農民切實感受新農保的惠民之處。

在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務，了解黨在農村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農民自身素質，了解國家大政方針和實時動態，提高覺悟水平。

其次，加大農村教育力度，增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析，家庭受教育程度越高，參加新農保的意愿越強烈。

(二)提高農民收入，加強養老支持力度。

提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力，社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩定的就業崗位，并積極發展農村教育，提高農民素質和專業技能，以擴大農民就業面。途徑二是強化土地保障功能在農村養老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化，農民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農民收入的主要來源。因此，政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變為一種可以資本化的資源。同時，各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度，使土地合理有償的流轉起來，使農民獲得相應的收入。

(三)完善農村社會養老保障制度。

首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養老保險法制化。經過一段時期、在一定地區試行的農村養老保險制度已經有了一定的成效，政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農村養老保險走上法制化軌道。由于城鄉社會養老保障制度在養老保障需求、基本原則、經濟發展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養老保障應當根據不同經濟發展水平制定不同的政策。

(三)完善相關經辦機構設施，規范業務操作，提高人員業務素質。

要不斷完善新型農村養老保險網絡系統，所有信息實行公開透明化。對養老金的收繳和發放都及時錄入信息系統，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養老金能及時發放，養老金賬戶安全可靠。

經辦人員要熟悉相關業務，提高操作效率，減少不必要的程序。經辦機構應在人口集中的地方設置下級經辦點，便于高齡老人繳納和領取保險金，真正把惠農政策做實到位。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十三

美國留學：普林斯頓大學畢業收入連續兩年奪冠。

普林斯頓大學繼前一年，連續兩年奪冠。在專業領域工作十年以上的畢業生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續3年遞減，但這次比頭一年增長5%。

工作年限5年以下的新人的平均年收入中，陸軍軍官學校領先，平均為76000美元，麻省理工學院次之。據payscale的經濟學家凱迪-巴德分析稱，名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業外，還占有學校的知名度和人脈的優勢。

與此相對應，畢業于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調查基本相同，約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統低收入專業，校址也位于生活費用低的區域。按照專業領域區分，中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元，位列第二的是航空工學的118000美元。

另外得知，工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如，回答工作場所為世界最佳畢業生比例最高的佛羅里達醫院附屬健康科學大學(達97%)，中層骨干的平均年收入才71100美元，新人級別的剛到5美元。畢業生深感大有用武之地的專業領域中有護理、特殊教育、醫療技術;反之學到而不能發揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十四

專業：漢語言文學。

班級：09中文2班。

學號：090102065。

姓名：謝小梅。

正文：放假回家是我們最開心的時候，特別是春節的時候，每個人都懷著美好的心態回到家中。家固然美好，但是我發現現在的農村就像是一個垃圾廠，到處都是垃圾。農村本來就是環境最好的，最適宜生活的地方，但是隨處可見的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進入21世紀以來，國民經濟持續、健康、快速發展，人民生活水平日益提高，大批工商業產品涌入農村消費市場，許多投資者更是到農村辦起了工廠，農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾，同時也為了增強環保意識和節能意識，我特選取了我所在農村（三堡村）為對象，進行了比較詳細全面的調查研究。

一、對象與方法。

但是現在我的家鄉卻因為經濟的發展，導致了垃圾成片。一些工廠的建立，廢水的排放污染了小溪，小溪里面的河水已經干枯，更何況是魚了。我深深地為自己的家鄉感到痛心，因為美好的環境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實的反映現實情況，并通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過程中拜訪我們村的村委等各部門，了解領導們對這個問題的看法。走訪我村人口對生活環境改變的看法。

二、調查過程。

（1）垃圾現狀。

我在走訪中發現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。

在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”

雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養著者耕牛，同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。

（2）村委及村民看法。

在調查中村委給的看法是：農村現在要發展就要引進工廠和養殖場，這些是造成污染的主要問題。還有就是村民的環保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點，但是效率不高。

在調差中大部分村民的看法：工廠和養殖場的廢氣廢水直接排放，直接導致了村里的空氣質量的下降，水質也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點不多，導致了村民的生活垃圾所處亂丟，沒有同一處理導致垃圾成堆，同時垃圾集中了卻沒有及時處理，使得垃圾堆積成山，堵塞道路，造成空氣污染。

三、調查結果。

（1）垃圾分類。

根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業垃圾兩大類：

a、生活垃圾：農民在日常生活中產生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等）等。

b、產業垃圾：工業、醫療衛生業等生產或執行過程中產生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大，難處理，逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。

（2）農村垃圾處理方法。

傳統農村條件下，農村垃圾的循環利用和農村環境的自凈相結合，完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業垃圾。

（3）存在問題。

a處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環境污染。

b缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。

c村民的環保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀因素。

四、農村垃圾處理建議。

1、完善立法。

處理農村垃圾，解決農村垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵，是利用各種手段的前提。

我國現行的《環境保護法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環境。按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染。《固體廢物污染環境防治法》中專門規定：農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。”但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農村垃圾處理法規很少，沒有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規定，對垃圾處理缺乏指導。

我國農村垃圾處理的立法，應借鑒國外經驗，應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合，使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合，促進農村垃圾問題的早日解決。

2、引進科技。

除卻傳統的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應該創新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出，例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。

農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態基礎良好的農村，盡量實現用生態的方式實現垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。

綜上所述，為避免我們的農村環境遭受污染，我們務必采取一切切實可行的措施來組織好農村垃圾處理工作，鄉政府和環保局也應和村民們溝通好，做好垃圾的基礎處理和統一處理。我衷心的希望我的家鄉可以恢復舊日的青山綠水，整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環境，也是響應國家的可持續發展戰略。讓我們一起努力吧。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十五

防近視。

2.調查方法。

1.看有關的書籍和報刊。

2.上網瀏覽。

3.防問，了解學校同學的近視狀況，以及近三年同學視力不良的發展造勢。

3調查情況和資料整理。

1.近視的原因：在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。

放平。2.多到外面去看看，不要用臟手擦眼睛，眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西，注意讓眼睛休息。

4.結論。

如果大家不想近視的話，就按照我的方式去做，這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。

一問題的提出。

最近，同學們有個別的缺作業，，且考試有不及格現象。我們的同學準備對本班學生完成作業和進行課外學習情況分析展開調查。

二調查方法。

1走訪同學本人。

2走訪周圍的同學。

三調查情況整理。

姓名情況原因作業完成情況。

李xx優秀上課注意聽認真完成。

勤學好問。

李xx優秀上課注意聽認真完成。

多看課外書。

李xx差上課不注意聽講不按時完成。

信息渠道走訪同學。

四結論。

1因為同學們的自制力很差，如果不及時管教，會產生一種不想寫作業的心理。所以做家長的要及時管教。

2作為一個學生，只有老師家長的管教是不夠的，還要靠自己。做作業是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快，忘得快，如不及時鞏固，就會忘掉。做了作業，才會使你對剛學過的知識加深印象，所以，做作業并非無用。

3此外，學生應養成良好的時間觀念，應先把作業寫完，再玩一些其他的東西放松一下，但不能耽誤學習。

原來我們家小區門口有一條清清的小河，每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞，清清的河水，歡快的魚兒，我們陶醉其中。

但是，最近我卻發現小河沒有那么清澈了，還有很多小魚都死了，河里有好多垃圾，我有些懷疑，因此，對小河的污染進行了調查。

調查。

我觀察了周圍的環境，植物生長得很茂密，我排除了自然災害的可能性，可水中的死魚非常多，垃圾也不少。這樣，就只能是人為造成的。

分析。

1小河附近有一道公路，那里每天都有很多車輛通過。

2附近還有很多商販在賣小吃。

3還有許多飯館，小吃店和果汁店。

4我們看到了兩個污水排放管道。

結論。

1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小魚吃后，導致食物中毒而死亡。

2由于有污水排放到河里，有的魚是直接喝了污水被毒死。

建議。

河道是我們大家的，讓我們拉起手來，不要為了個人方便而污染小河，我們應該自覺做到保護我們的小河，讓我們的環境變得更加每好與和諧。

據了解，年輕一代比年長的一代要重視環境保護，特別是小學生，在老師的教導下都認識到了環境對人類的重要。我相信有了小朋友的環保意識，地球的未來大有希望!

剛到菜市場，呈現在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的，過往的人流、車流穿梭不息，好不熱鬧，這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲，人們討價還價聲、笑聲，構成了一曲奇特的'交響樂。

菜市場里菜品比較齊全，還劃分了菜類的區域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上，比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調查中，我要說的是：菜市場的地面衛生可不咋地，到處都是污水、爛菜垃圾，還有那溢出來的養魚水與地上的垃圾混合在一起，更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛，更是不情愿來的。

近來，有不少同學經常在學校附近的小賣部買零食，導致同學們放學后經常在校外逗留。我對零食產生了極大的興趣，就調查一下。

為了調查清楚，我特意到校門口的小賣部走了一遭，結果發現，小賣部的零食主要分成幾類：1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不衛生，特別是油辣棒，抓一包在手上都有許多油滲透出來，再仔細一看，每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣，也有許多同學圍在校門口買這買那。據統計，我班有1/5的同學買零食，買的這些零食還有兩類：糖類和餅干類。糖類是最干凈的了，可同學不太喜歡糖，自己知道這些零食有害身體健康，還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。

最后，我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食，愛護自己吧，別以自己的生命做賭注，去賭一場不可能贏的游戲吧!

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十六

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區農民收入持續不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統農業模式，發展多項經營的商品農業，另外農民思想也發生轉變，不再固守土地，離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整農業產業結構”以來，鄉黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收抓調整，突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態食品，憑借燕郊是北京郊區的良好區位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20xx年農業的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據20xx年統計，全鄉總勞力8206人，其中長年外出務工勞動力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業生產、醫療費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規模過于狹小，規模經營還只是少數;二是科技含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十七

加大金融支持“三農”力度、促進“三農”發展是多年來我國宏觀調控和金融改革的重要目標，卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調研發現，傳統金融機構在服務“三農”方面依然成效不足，而一些諸如農村資金管理公司、農村資金物流調劑公司以及村鎮銀行等創新型“草根金融”，通過接地氣的、靈活多變的金融產品，獲得了當地政府和農戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創造出來的諸多成功案例，值得進行系統性總結和推廣。

“三農”對金融服務需求巨大。

(一)需求越來越大越來越迫切。

近年來，黨中央國務院屢屢將‘三農’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農”的支持，對于發展“三農”事業強化糧食安全保障、建設現代農業、增加農民收入、縮小城鄉差距，具有重要意義。與此同時，伴隨農業市場化、現代化步伐加快，“三農”對金融服務的需求越來越多，越來越迫切。

這種現象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證，諸如小貸公司、村鎮銀行等新型農村金融機構，在經營區域并不大、人口并不多的區域內，資產規模在短短幾年內卻得以實現幾何級發展，足見在目前的金融發展格局下，農村金融市場空間有多大。

以隆德六盤山村鎮銀行為例。該銀行所在的隆德縣，隸屬寧夏回族自治區固原市，經濟并不發達，縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮銀行，于7月28日正式掛牌營業時，注冊資本金僅為萬元，但截止7月末，短短三年時間，該行資本總額已達3.4億元，各項存款3億元，在當地5家銀行同業中占比8%，排名為第四位，超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元，同業占比10%，排名第三位，超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%，涉農貸款比例始終保持在80%以上，無不良貸款。

寧夏泰信農村資金管理股份有限公司，是經寧夏回族自治區金融服務辦公室批準成立的全區唯一一家農村資金管理公司，月成立，注冊資本1.5億元，而截至206月底短短3年不到時間，泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛等地近4000戶農戶進行特色農業、種植養殖業、涉農經濟實體的發展，累計貸款金額高達近4億元。

(二)“草根金融”表現突出。

近年來，在監管部門一直強調并加壓下，各類金融機構積極探索為“三農”服務的模式，加大對“三農”支持的力度。但從整體來看，多年來傳統的金融機構在服務三農方面，實際成效并未能得到農戶和基層政府官員的認可。

目前，在服務三農方面，農村信用社、農業發展銀行、農業銀行和商業銀行被監管部門和宏觀調控部門寄予厚望，但從實地調研了解來看，這幾個渠道都面臨著各自不同的問題，使得農民從者幾個渠道獲得貸款，依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。

農村信用社：官辦特性依然很嚴重。在獲取農村信用社貸款，特別是信用貸款的時候，手續繁瑣，辦理時間長，同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。

農業發展銀行：政策性銀行，主要支持一些大型三農項目，一般農戶需要的小額短期貸款，基本無法從農業發展銀行得到支持。

農業銀行和商業銀行：對三農金融需求最大量的小額短期貸款，出于成本和風險等因素考慮，農業銀行和商業銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時，缺乏足質抵押物問題依然難解，而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。

綜合來看，調研發現，在農村金融這一領域，當地政府官員、金融機構從業人員以及農戶各方有共識：傳統商業銀行，特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發生改變，主要還是集中于為企業，特別是大型企業和國有企業提供服務，對于“三農”領域這樣的小、散、短的融資需求，投入意愿不足;小額貸款公司，則普遍存在“唯高利率放貸”現象，且因為多少發生過催債、暴力要債現象，導致小額貸款公司在農戶的心目中印象不佳;而村鎮銀行，特別是一些還不具村鎮銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”，深耕農村市場，開發各類適合農戶需求的金融產品，在農村具有很高的信譽，獲得農戶的信任。

創新模式與亮點總結。

(一)以物抵貸，資金調劑。

農業生產具有很強的季節性，耕種時節，農民往往急需用錢購買種子、化肥等農業生產資料，資金需求較為集中而急切，資金短缺現象較為普遍，許多農民只能到相熟的農資店賒賬購買農資。這不僅制約了農民耕種生產的積極性，也給農資流通企業帶來不小的資金壓力。

針對這一狀況，寧夏泰信農村資金管理股份有限公司與自治區供銷社農資供應龍頭企業——寧夏中農金合農業生產資料有限責任公司達成了戰略合作，由中農金合公司提供整體擔保，由中農金合公司分布在全區各鄉各村的下游經銷商與農資店提供分戶擔保，通過“以物抵貸”的信貸方式進行農資、物流與資金的調劑，把給農民的貸款轉化為種子、化肥等優質農業生產資料，讓農民可以直接到就近的中農金合農資店選購農資。

這一方面為農民節省了時間成本，為他們及時開展農業生產提供了可靠保障;另一方面為農資供應商、經銷商有效解決了因農資賒銷而產生的資金回籠問題，顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農村信貸經營風險的掌控，保證了涉農貸款資金的安全。

泰信公司創新開展的“以物抵貸”這一服務舉措，以農民實際需求為出發點，以信貸資金為紐帶，整合了農資供應—流通—銷售—使用的上下游資源，運用市場化手段達到了調劑農資、物流與資金的目的，通過優勢互補、資源共享實現了農民歡迎、經銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。

(二)打造農業產業鏈金融服務模式。

打造農業產業鏈金融服務模式，對種養殖農戶進行產前、產中、產后多方位金融支持的創新金融模式也受到了農戶的廣泛認可。

寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司，是一家由農民、企業自愿入股組成，在運營中緊緊圍繞農業生產、加工、流通等環節上的需求，為入股農戶、當地農民提供小額貸款、農資物流等全程化服務，是一個將農民信用合作、小額貸款、農資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發放現金的放貸方式，打造農業產業鏈金融服務，將農用物資作為“放貸物”，不僅為農民提供種子、化肥、農藥等產前服務，而且還將技術、營銷等產中、產后服務納入視野，成為聯結分散農戶與大市場的橋梁。

目前，該公司正在努力搭建“三農”產品交易平臺，把農資經銷商、農產品(000061,股吧)銷售商、種養殖農戶串聯起來進行公開、公平交易，并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式，作為聯合他們的黏合劑，以達到支農資金的風險防范，同時實現農業產業各個環節都收益的“共贏”局面。

具體做法是：打造完整農業產業鏈金融，在產前為農戶提供物資化肥貸款、產中進行生產技術指導、產后進行幫扶銷售。第一，通過將放貸款改為由供銷社放物資，確保貸款資金用途【資金調配公司(付款)-供銷社(交付農資)-農戶(還本付息)-資金調配公司】;第二，若農戶出現償付困難，可用農產品作價償付給農產品交易中心【農戶(農產品作價抵債)-農產品交易中心(付款)-資金調配公司】。這樣三方合作模式，最終有效實現了農戶免抵押免擔保獲得農資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。

此外，掌政公司還通過掌握有當地詳細的農戶基礎資料這一信息平臺，針對失地農民家庭，勞動力富裕農民家庭，有創業愿望的農民家庭，通過開展物流信息調劑工作，無償帶給它們各種政策、創業就業信息。通過創業貸款的形式為其提供創業啟動資金支持，及時實現農民創業夢想。

(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。

農戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物。“草根金融”機構要服務“三農”，又得防范風險，該怎么做?各家機構各顯神通。

寧夏中寧青銀村鎮銀行創造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔保”、開展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮銀行則通過引進擔保公司，推行公務員擔保、多戶聯保，開辦機器設備抵押、在建工程抵押，探索宅基地、林權抵押等擔保模式，破解小微企業和農戶“擔保難”問題;寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司針對農村缺少抵押物，則根據農戶具體情況，要求不同數量的連帶擔保之外，還要求家庭成員共同出具還款承諾書，這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農戶，將其部分土地的經營權、第二處宅基地的使用權、設施農業經營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質押等等。

“草根金融”成功發展的幾點啟示。

(一)“扎根當地”“拉近距離”是關鍵。

放下身段，扎根當地，走村入戶，拉近與農戶的距離，根據當地產業發展實際情況和農戶需求特征量體裁衣進行金融產品設計，是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經驗總結。

農村偏遠地區金融基礎設施和金融服務缺失現象嚴重，是農民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題，隆德六盤山村鎮銀行制定了“以種植、養殖業為重點扶持產業，輻射全縣各鄉鎮，實行整村推進”的營銷策略，下沉服務重心，解決好農村金融服務“最后一公里”問題。訪農戶、入棚舍，深入田間地頭現場辦公發放貸款。例如，該行營銷團隊自帶電腦和打印機，深入隆德縣神林鄉神林村，調研農戶實際需求，以“三戶聯保”模式破解農民擔保難、貸款難的現實問題，現場為該村7戶種植、養殖戶辦理了貸款手續。這種服務模式，對于傳統商業銀行而言，顯然不可想象。

在農村，在農民的傳統觀念里，銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離，獲取農戶的信賴，對于做好三農金融服務具有重要意義。

寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業大廳顯著位置掛的浮雕大字“農民最講誠信，我們就是農民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據該公司董事長介紹，這簡單一句話不簡單，在其他商業金融機構肯定沒有，農戶一進門一看見這字，距離一下子拉近了不少。

該公司提出，“我們把農戶即當成我們的客戶，又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業務的農戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內為農戶辦結各項業務，提供靈活、便捷的服務。”

(二)政府和監管部門的開放、創新心態至關重要。

市場主體看到巨大需求，自然有搶占市場的創新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域，市場要實現創新，若沒有當地政府和監管部門的支持和允許，則也就難以見于陽光之下，更不可能成熟壯大。這過程中，地方政府和監管部門的`開放和創新心態也就至關重要。

在寧夏，我們走訪的多家機構中，有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司。不是小貸公司，更不是村鎮銀行，卻又多年來在從事信貸業務。

后經了解得知，這一名字略顯復雜奇特的“銀行”，是當地監管部門出于無奈的一種打擦邊球的創新。以掌政為例，該公司成立當年，全國正在全國有6個省市自治區搞“農村資金互助社”試點，但寧夏不在試點名單內。當地政府覺得資金互助合作社在當地有基礎，市場主體也有意愿來做，而為了不違反相關規定，故取名“農村資金物流調配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業章程是依據《農村資金互助社》的模式為原型的，也股權結構的設置是合作制的。

(三)以實現農戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。

長期以來，缺乏有效抵押物一直是農戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押，但又常受困于各類權益未能實現有效確權，且不具流動性。

因此，若能對農戶各類權益進行有效確認，并通過機制創新，使之能夠進行流轉，使得農戶的“死資產”變成“活資產”，由此對于解決農戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。

平羅縣農村產權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底，平羅縣被國家農業部確定為全國24個農村改革試驗區之一，具體承擔農村土地經營管理制度改革試驗任務。20底，平羅縣成立了平羅縣農村產權交易中心，中心的農村產權交易范圍為農村集體建設用地(含宅基地)、農村土地承包經營權(含農民開墾的村集體荒地承包經營權)、農村未利用荒地使用權、農村集體經濟組織股權、農村房屋所有權、農機具、農業生產性設施使用權等產權交易。

目前，中心已經完成了確權頒證工作，明晰了農村“五項權屬”，即農村集體土地所有權、農民土地承包經營權、農民集體荒地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上，探索農村產權抵押融資機制，辦理農村土地經營權證抵押貸款5800多筆，發放貸款2.42億元。同時，實現了權益交易。該中心交易網站共發布交易信息150條，辦理以農戶宅基地為主的農村集體建設用地和農村土地承包經營權交易鑒證180筆，辦理農村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆，辦理黃渠橋鎮前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆，交易金額達5700萬元。

農村金融尚需更大創新空間和政策支持。

(一)擴大草根金融的政策優惠力度。

從幾家村鎮銀行調研獲知，缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮銀行未能有效擴大規模的重要原因，但按照現在的相關規定，村鎮銀行在定向降準、存貸比考核口徑調整方面卻一直未能享受到。

寧夏泰信農村資金管理股份有限公司反映，因為未能解決金融機構身份問題，營業稅、企業所得稅等，按照一般企業征收。企業所得稅和營業稅兩項的稅率合起來高達30%，影響了企業近些年的擴大發展。

(二)解決“草根金融”未來發展之路困惑。

未來向哪發展?這個問題成為像掌政調劑中心類似的新型農村金融機構困惑不已的一個問題。

對該問題，現行國家政策層面給出了一些發展路子，但終究只是身份和名稱的變化而已。例如：參照《小額貸款公司改制辦法》，對連續經營良好的小額貸款機構，可以轉化為村鎮銀行或社區銀行。但現行的制度是村鎮銀行控股權歸參與改制的銀行業金融機構。如果改制，民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業控股權愿意讓出來，成立了村鎮銀行，作為一個知名度和信任度不高的小型區域銀行來說，過多的依靠發起銀行來支撐業務，那就完全是發起銀行的支行了，如此也就失去了農村金融創新本質。如果不依賴發起銀行，既要賦予服務三農的使命，又要吸收區域內公眾存款來維持企業發展;既要緩解農民貸款難問題，又要防范農村因沒有抵、質押物而衍生的業務風險，生存空間和難度可想而知。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十八

為弘揚社會責任，體驗農村生活，提高個人素質，更好的服務于社會主義新農村建設，展現當代大學生的良好風貌，我們赴新鄉延津縣魏邱鄉"450行動計劃"科技支農服務團就朱寨村農村老年人的生活現狀進行了了解，并結合當地實際探究了一條適合當地的農村養老模式。

20xx年，第五次全國人口普查數據顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持續增長，按照國際通用標準，我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程，老年人問題層出不窮，尤其在農村，生活條件不適，醫療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安，關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題，建立適合當地情況的農村養老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件，實現"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂"是我們國家社會應盡的責任和義務。

通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

(一)生活條件。

1、居住環境：該村大多數為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農村人特有的生活習慣，院落中的物品擺放較為雜亂;現在大多數家中電視已經普及，但通過走訪，發現一些老人獨居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的"村村通"把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元，其余由政府補貼)，可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通。總的來說，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據調查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧(現已取消)、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關系是否融洽，子女經濟條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。

目前，農民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費等。用于生產消費的主要是糧種，花費，機械，農藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊，據調查發現，村中一家小診所，村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發展。另外農戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發期，看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及，但據村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫患關系緊張等原因，農民從新農合中獲得的實惠并不多。

(二)健康狀況。

一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。

1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的測血壓活動中，他們共測量了238人(其中有復測者)。統計數據顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發的。當然血壓高低受時間、季節、運動、溫度、環境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測量數據的科學性，可靠性。但從這一數據分析中，也能反映一定的問題。此外，通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風濕類風濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然，隨著生活條件的改善，大多數老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人)，但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康。

老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境，隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認為老了無用的心理，更加重了其心理負擔，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部，老人與子女關系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關心，子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷，相對應，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

3、飲食健康。

通過走訪發現，村民尤其是老年人的飲食并不科學，這對老年人的健康或多或少的產生一些影響。對于農村人來說，他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證，但基本上是種啥吃啥，而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲，物源減少，農民對其望而卻步，加之農民生活較為儉樸，經常改善生活的相對較少。據調查分析，一月改善一次的約占50%，每周一次的約為25%，約14%的人平時很少或根本不改善生活，食品搭配缺乏多樣化，很難保證營養的供應。水果方面，村民平時水果的攝入量比較少，有3.4%的人天天吃，經常吃的占34.4%，偶爾吃的占24.1%，37.9%的人一般不吃，經常補充水果在農村尚未真正實現。另外通過走訪發現，村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重，這長期以往，易形成高血壓，危害身體健康。

4、生活方式。

通過走訪發現，該村村民的生活方式相對較為科學，但也有一些不科學的習慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來看，村民一般都有早睡早起和午睡的習慣，大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點——早6點)，個別能喲8個小時，睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累，二是無事可做。在體育鍛煉方面，有70%的村民能進行體育活動(多為年輕人)，而剩下的30%多為老人，他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面，村民大多保持著住宅——農田——住宅的生活路線，于外界交流僅限于本組內部，鄰居之間二老年人，尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現在飲食不衛生和在飲酒、吸煙上。由于農村生活條件相對有限，蠅蟲較多，很難保證飲食衛生。在走訪的男性人群中，50%的人抽煙，且煙齡較長，抽煙量較大，這在老年人身上表現尤為突出，對身體造成危害。飲酒方面不太嚴重，約60%的人不飲酒，在量上把握適當。這些習慣不利于健康，但由于長期的生活習慣和經濟因素，健康觀念等的制約，健康的生活方式的形成還需要很長時間，需要積極的引導。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇十九

為了解徐州市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工，共計240人。

調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農民工每月能按時領取收入，農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創業”。

一、被訪農民工情況。

2、半數以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專，23.3%為初中，13.3%為大專及以上學歷，10.9%為小學及以下。

二、農民工就業情況。

1、以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”，30.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經營”，另有2.9%目前“失業”。

2、以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種，15.9%為工廠工人，13.3%為各類服務人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。

3、長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地，35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于3.0%。

4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數在25天及以上，其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過8小時，其中28.8%的農民工平均每天工作10小時，12.1%的農民工平均每天工作12小時。

5、對工作滿意、不滿意數各半。調查中，50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿意，其中16.7%表示春節后將“換工作”。

6、六成農民工選擇“繼續外出打工”。

在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時，60.0%的農民工選擇“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創業”，5.4%準備“在家種地”，另有19.2%表示“還沒考慮好”。

1、農民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%，其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元，其中7.5%為“5-8萬元”，1.7%在8萬元以上。

2、半數以上農民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿意，其中12.9%很滿意，43.3%感到基本滿意;32.9%的農民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。

3、農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.3%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，3.8%用于其他方面。

4、工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資，有22.9%的農民工工資會被拖欠，其中6.3%的農民工表示“經常被拖欠工資，嚴重影響了平時生活”。

在被拖欠工資的農民工中，36.4%被拖欠“1-3個月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。春節前，47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資，29.1%“拿到一部分”，還有23.6%“沒有拿到”。

在回答“您準備采取哪些措施，追討被拖欠的工資?”時，65.5%選擇“和老板商量”，24.1%“不準備要了”，10.3%表示“說不清”，無一人選擇“打官司”。

三、農民工的期盼。

辦理五險一金”。

2、在家創業的農民工。選擇在家創業的農民工，zui期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時能“在政策上給予支持”。

醫療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費，管理好肥料農藥價格、質量”。

農村養老問題調查報告范文（20篇）篇二十

摘要：我國是一個農業大國，農村人口占絕大多數。農村教育發展如何，直接制約了全面建設小康社會與和諧社會宏偉目標的實現。今年來，農村教育發展取得了很大的發展，然而還存在諸多問題，例如農村教育設施不完善，師資力量較薄弱??說到底，教育是否公平是鄉村教育發展的癥結所在。這不僅關系到農村是否能縮小與城市學校之間的辦學條件差距，從而實施高水平、高質量的普及九年義務教育，也關系到社會主義新農村建設的基礎和全局，更與每一個教育及受教育的個體——老師、學生、家長息息相關。

關鍵詞：農村教育不均衡，現狀，應對措施。

一、調查背景和方法。

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個擁有13億人口的發展中國家，尤其應加大對教育的投入和投資。早在1986年，我國頒布的《中華人民共和國義務教育法（草案）》及《關于中華人民共和國義務教育法草案的說明》中指出，我國義務教育分三類地區推進，“必須堅持實事求是、因地制宜的方針，不能搞一刀切，也不要脫離實際地去追求高指標”。同時還制定了不同地區的“普九”時間表，確定了“省、自治區、直轄市根據本地區經濟、文化發展狀況，確定推行義務教育的步驟”的策略。經過十幾年的努力，目前我國城市教育已基本實現了“兩基”（基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲）的任務。但對于占據8.8億人口的農村來說，教育還處于比較落后的階段。農村義務教育還面臨著很多的困難，農民義務教育的負擔較重，城鄉教育的差距還有擴大的趨勢。因此各級政府更應加強對農村教育的重視和投入，努力縮小城鄉差距，而關鍵就是縮小城鄉教育差距。

我主要采用了上網搜集資料的方法，由于我家就是農村，我小學，初中，也是在農村上的，因此我對我的調查課題還是有很多感觸的。

二、調查內容。

現狀一：教育經費嚴重短缺。

農村中小學教育。

教學。

資源的嚴重短缺首先體現在教育經費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，只有很小一部分才投入到農村教育中。由于教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成。教學經費的嚴重短缺，使得農村教育基礎設施不完善。

現狀二：師資力量薄弱。

造成農村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經濟發展水平和事業人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。

現狀三：“分數”成為衡量學校，老師唯一的標尺。

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數十年來，農村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業班優秀率、合格率，統一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”，一味汗水加時間，有道是：不管黑貓白貓，考得高分就是好貓。這也就造成了重智育輕的現象，雖然國家以頒布有關法律條文，規定小學必須有體育，美術，音樂等課程，而在落實過程中，這些課程成了空殼子，而這些課程的也就成了所謂“語數外的補課課堂”。

現狀四：農村學生輟學率高。

據有關統計資料，全國大部分農村地區初，高中畢業生中60%以上要回到農村，尤其是農業地區和中西部地區這一比例更高，達到80%以上。大多數農村學生之所以選擇過早輟學，莫過于“大學上了白上”這種早已根深蒂固的思想的影響，另一些原因就是家長的思想比較落后，看不到上大學對學生的影響，另外，學生自己對上學沒有興趣，也是一個很重要的原因。我村小學有六個年級，僅有100人左右，我上小學一年級的時候，有30位同學，而到了六年級，僅有7位同同學，現在仍在就讀大學的僅有3位同學。

措施一：加大農村教育資源的投入，均衡配置教學資源。

均衡配置教學資源，應從兩方面入手，一方面要加大對農村學校的投資力度：要調整教育投入結構。我國義務教育是一項龐大的公共服務事業，農村義務教育占全國基礎教育的絕大部分，然而，從目前我國教育投入的結構來看，整個農村義務教育投入比例太低。因此國家應調整教育投入結構，在高等教育與基礎教育之間，要重心下移，把財力更多地投到基礎教育上，尤其是農村義務教育；在城市義務教育與農村義務教育之間，要重心外移，財力更多地投入到農村義務教育上。另一方面要積極推進學校標準化建設。當務之急是取消在公辦學校中的所謂“重點”、“示范”的冠名。為了提高全民族的素質，沒有必要過分追求這些虛名，應把主要精力放在加強教育設施建設，購置教學用具上，從而逐步促進教學資源均衡配置。

措施二：全面提升農村中小學教師整體的綜合素質。

加大師資培訓力度，促進教師專業成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，開展農村教師的培訓工作，對優秀教師或貧困地區的教師應實行免費培訓。要特別組織農村教師進行全面的新課程理論培訓，使他們認真理解、理會和把握新課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標以及相關的政策措施和各學科課程標準的解讀；組織農村教師參加信息技術培訓，提高信息技術素養。通過各種形式的培訓，提高農村教師的業務水平。

針對農村教師待遇低，國家要實行農村教師特殊制度。所謂的農村教師特殊津貼制度，即在現有國家工資的基礎上，對農村的從教人員實行大幅度的工資補貼。只有這樣，才能提高農村教師的待遇，縮小城鄉教師工資差別，改善農村教師工作條件，為農村教師專業發展提供物質保障。

措施三：堅持德育為首的教育方針，促進學生健康個性和諧發展。

加強和改進農村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發育的特點，把握好不同學生的個性心理特征和思想、學業基礎，從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質和行為習慣的養成教育，幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發展起到至關重要的作用。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結合傳統美德，把握新時代特點，要把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中，積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養創新精神和養成良好的行為習慣結合起來。為培育德、智、體、美、勞等全面發展的社會主義事業接班人奠定良好的基礎。

五、總結與體會：

經過這次對農村教育不均衡問題的調查，我們應該認識到，現在我國農村的教育問題不容樂觀，無論是在教育經費上，還是在師資力量上，都存在著十分嚴重的問題。同時也非常感謝有這次機會，可以讓我更深入的了解農村教育的現狀和我家鄉小學所存在的問題。

農村問題是我國發展的關鍵所在，而農村教育問題又是農村問題的關鍵所在，因此，要想促進我國國民經濟和諧發展，就要把農村教育問題放在重要位置。而這項工作的開展，需要多方的共同努力，作為一名師范生，我愿意把自己的青春奉獻到最需要自己的地方去，同時，現在更重要的是努力提高自己的教學技能和教學素質，為自己的發展打下良好基礎。