方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
項目實施方案計劃書項目實施方案和可行性研究報告的區別篇一
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用,根據《株洲市人民政府辦公室關于印發株洲市項目建設年活動實施方案的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目,實現儲備項目的滾動開發,重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現早日竣工投產達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實,抓緊規劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環境和節能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯動,協助辦理立項、征地、報建等相關手續,推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
㈢強化要素保障。堅持節約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
㈣積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法,著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮,掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
㈠前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
㈡組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上20xx年最新建設項目實施方案范文20xx年最新建設項目實施方案范文。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動,推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
㈢總結表彰階段(20xx年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗,研究建立持續推進項目建設長效機制。
四、保障措施
㈠加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局,由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。
㈡強化服務,優化環境。一是進一步優化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下,盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理,建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度,定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制??h財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
項目實施方案計劃書項目實施方案和可行性研究報告的區別篇二
項目名稱:新城鎮移民點基礎設施建設項目
編制單位:新城鎮政府
項目性質:新建
項目期限:一年(20xx年)
實施單位:新城鎮橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項目背景
新城鎮現有移民400多人,形成移民點5個,分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來,通過多方支持和移民們的辛勤勞動,移民點的生活和生產條件有了較大改善。我鎮對移民點的建設也非常重視,20xx年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設施進行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點的基礎設施建設還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等題目比較普遍。由于鎮政府資金有限,以上題目不能及時得到妥善解決,因吃水、澆灌等題目引起的群眾上訪時有發生,嚴重影響了農村社會穩定。針對以上題目,鎮政府決定于20xx年爭取國家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設項目20xx年最新建設項目實施方案范文20xx年最新建設項目實施方案范文。以解決各移民點存在的突出題目。
三、建設內容及規模
項目建設內容如下:
3、中溝村移民點水塔建設
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點水利設施建設
改造原有機井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設高壓輸電線路1.2公里,新建“u”型渠道2公里。
四、實施期限及步驟
項目計劃實施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準下達后由有關各村分別負責實施,爭取于年內完工。
五、投資概算及來源
項目投資概算見后附投資概算表20xx年最新建設項目實施方案范文策劃書。
六、項目效益分析
本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點基礎設施條件得到極大改善,為移民點的經濟發展創造良好的設施環境,村民生活水平和質量進一步進步,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進我鎮及全市城鄉一體化建設進程。
七、項目治理
黨委黨建
新城水利站負責水利工程和人畜飲水工程技術設計,并負責完成觀蒲村道路路基實地丈量。市農林局和新城鎮政府作為項目主管單位,在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗收,解決項目建設過程中出現的各種題目,嚴格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設到位、服務到位。
附表1
新城鎮移民點基礎設施建設項目投資概算表
序號
工程項目
工程量
單位
單價
總投資
備注
1
觀蒲村道路建設
1
km
199144
路基寬6米,其中硬化4米
1.1
路基展墊
6512
m3
12
78144
1.2
橋涵
2
座
500
1000
1.3
造面
4000
m2
30
120xx0
2
橫溝村人畜飲水改造
135000
2.1
50立高位水塔
1
座
120xx0
120xx0
2.2
展設管線
1500
m
10
15000
3
中溝村水塔建設
40000
3.1
40立水塔
1
座
40000
40000
4
新城村水利設施建設
185000
4.1
原機井改造
1
眼
50000
50000
4.2
變壓器
1
臺
15000
15000
4.3
高壓輸電線路
1.2
km
50000
60000
4.4
渠道建設
2
km
30000
60000
5
合計
559144
項目實施方案計劃書項目實施方案和可行性研究報告的區別篇三
(一)項目區情況
項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村,重點發展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經濟作物以油菜為主。
(二)項目區建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元,其中:農業238萬元,牧業136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設。
三、項目建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展,創建種鵝養殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件,打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業,帶動就業,解決剩余勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
(一)產業發展項目
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務經濟為輔助,帶動果蔬產業發展,使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環發展,即鵝牛禽糞便用于發展沼氣,沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
(三)社會事業項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準:
(1)修圈:現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝,1個平方按5只鵝喂養。
按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間:20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只,每只鵝重4—5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃項目的實施,從農民群眾出發,針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發揮他們的自我創造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
項目的實施,在經濟發展的同時,有效地改善了項目村的生態環境,提高綜合生產能力,促進農業可持續發展。
九、項目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司,加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內項目,爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件,引進企業發展農業產業化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發展二、三產業,拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能,加強過程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約,建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組,由書記、鎮長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
項目實施方案計劃書項目實施方案和可行性研究報告的區別篇四
按照省委、省政府提出的“建設畜牧業大省”的戰略決策,“增點擴面做大規模,重點突破做強大縣,一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托,以項目為載體,切實調整農村產業結構,增加農民收入,實現農村經濟跨越式發展;緊緊抓住新階段扶貧開發和發展畜牧業大省的戰略機遇,堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業為依托,積極探索,勇于創新,努力實踐巖溶地區石漠化治理及扶貧開發與生態建設相結合的模式,結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業務部門的精心指導,探索我鄉產業化扶貧和草地生態畜牧業發展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候屬溫涼型高原山區氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產低,土地復種指數幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝,農民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
三、資金投入、建設內容及規模
總投入資金345.9萬元。扶持農戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養基礎母羊4640只,飼養種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎母羊50只,70戶需購基礎母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。
1、每戶投放基礎母羊20只,57戶需購基礎母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。
四、建設目標
(一)生產目標:
項目建成后,共投放基礎母羊4640只。扣除10%死亡率,;20xx年存欄6994只{(4176×150%產羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術指標:
1、人工草地。年產草量達4000公斤/畝以上,每畝飼養山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率20xx年扶貧養羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上,繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補助資金60元,70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝,每畝補助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補助資金60元,57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝,每畝補助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構,明確職責任務。
1、成立順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施小組,負責組織實施順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目。鄉長對項目實施負總責,分管農業副鄉長直接負責,各包村領導具體負責。
2、各項目村在鄉項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施工作組,負責組織項目農戶成立養羊專業合作社組織,由村民召開會議推選組織協調能力強、有一定文化知識、道德品質好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長,負責組織項目實施農戶配合選購基礎母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項目實施前和實施中農戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實好實施農戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調換等工作,作好項目農戶年收入分配決算,根據市場信息及時組織農戶銷售商品羊,調整商品羊生產方案,同時作好項目物資發放、督促和指導農戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導,企業帶動,專業合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發展中心的指導,鄉項目實施小組負責組織該項目的實施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項目村與專業合作社組織農戶參與,按項目實施進度督促項目戶完成建設內容,鄉畜牧獸醫站作好業務指導,鄉項目實施小組積極協調爭取水利、林業、農業、交通、發改部門基礎設施建設項目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農村電網等配套設施建設。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業與農戶利益聯動機制。將龍頭企業和農戶的利益緊密聯系起來,鄉畜牧技術干部包保農戶,提供技術服務,即包成活率、產羔率,出欄參與農戶分成。積極協調縣草地中心按當地市場價回收或組織農戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發放到戶,在提供服務的前提下,參與農戶分成,縣草地中心和鄉政府負責技術、協調、市場營運等工作,按2:8參與分成,項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經過幾年的發展以后,把基礎羊群收回來仍按原辦法在規劃區發放給其他貧困戶循環扶持,逐步將項目覆蓋擴大,形成以養羊為主的農業產業。
3、政府建立為項目服務的激勵機制,建立和完善項目運行管理制度,激勵鄉技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。
4、以貧困群體為扶持重點。在發展種草養羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區別對待。分別采取無償提供基礎羊群,無償提供技術服務,降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩定弱勢群體經濟收入,最終達到共同發展。
八、保障措施
(一)生產管理措施
在項目實施過程中,層層簽訂項目實施責任狀,明確目標任務及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉畜牧獸醫站、包村工作組和村民委員會與鄉政府簽訂責任狀,將任務目標和技術措施落實到業務部門、工作組和項目村,鄉畜牧獸醫站負責技術指導,包村工作組和村民委員會負責項目實施,將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上,定期對項目實施情況、生產經營情況進行調度,成立以村為單位的專業合作社,使項目建設成為項目區全體農民的共同事業,讓全體項目農戶都投入到生產管理中來,共同參與生產經營活動,統一生產經營秩序。
項目實施方案計劃書項目實施方案和可行性研究報告的區別篇五
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內,主干交通便利?,F新華村共20個村民小組,1024戶,總人口3093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。
二、指導思想
以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結合,產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢,發展特色產業,通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式,提高農村生產經營的組織化、協作化、規?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產業項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業村,農業發展基礎薄弱,近年來在農業產業發展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設
可行性分析:水稻種植是新華村傳統,種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯,有技術和市場保障。
建設規模:3000畝
建設內容:以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農村土地承包經營權股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多,土地閑置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規?;C械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設
可行性分析:該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起,引進蜀興農業發展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社,現有規模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產為主,基地常年務工人員50-60人;經往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。
建設規模:500畝
建設內容:以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。
資金需求:25萬元
(三)農資服務超市建設
可行性分析:該項目是崇州市農發局扶持項目,具有一定公益性質,主要提供農資服務和農技服務,可降低新華村農業生產成本,保障農資產品質量,具備經濟效益和社會效益。
建設規模:300平方米
建設內容:經營場所(房屋)建設和經營設施建設
運行模式:為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下,購買正規廠家的農資產品,并以低于市場價的價格賣給農民,收益部分歸村集體統一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經營場所和設施建設需10萬元,經營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社,具備規?;a條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現有閑置廠房一座,可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規模:生產基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設內容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售,收益部分歸村集體統一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任
農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產業項目發展規劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理
根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難,鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農村的步伐。