在實(shí)施規(guī)章制度時(shí)，需要做好宣傳和培訓(xùn)工作，讓員工充分理解其重要性和具體內(nèi)容。針對規(guī)章制度的制定和執(zhí)行問題，小編為大家整理了一些常見的解決方案和建議。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇一

來自校園的性侵案，嚴(yán)重?fù)p害了未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來了一生揮之不去的心理陰影，也破壞了教師的良好形象，社會影響惡劣。我校根據(jù)對學(xué)員的安全、對教育事業(yè)負(fù)有高度責(zé)任的精神，特別建立校園性侵范案件的安全管理制度，對學(xué)生開展性侵害防范教育，加強(qiáng)對教師的教學(xué)和管理。

一、加強(qiáng)教師法制教育、教師德教育的一部分教師走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。在生活中，除非自己遇到法律糾紛，否則相當(dāng)多的教師不會積極學(xué)習(xí)法律知識。

1.引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《未成年人犯罪預(yù)防法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法律教育，我們的教師了解普通市民的權(quán)利和義務(wù)，了解未成年人所享有的合法權(quán)益和專業(yè)保護(hù)，了解教師所享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，提高教師的法律觀念和模范遵守法律的意識，保護(hù)學(xué)生的自覺主導(dǎo)性。在預(yù)防教師性犯罪問題上，教師應(yīng)熟悉性侵犯相關(guān)法律條款，了解相關(guān)罪名和違法者承擔(dān)的法律結(jié)果，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵犯的重要性。

2.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德建設(shè)，對教師開展師德教育，結(jié)果列入個(gè)人年終考核，確保教師職業(yè)道德水平。

二、對學(xué)學(xué)生開展必須的性知識教育和防止性侵害教育；1、根據(jù)教育部發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育輔導(dǎo)大綱》中的要求，《中小學(xué)健康教育輔導(dǎo)大綱》中的規(guī)定對學(xué)生開展相關(guān)的法律知識教育。

3.讓學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害身心健康，還嚴(yán)重違反法律，應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲處罰。

外出、上學(xué)、回家的路上一起去，不要呆在沒有人的地方。

和異性一起的時(shí)候不要關(guān)門，不要一個(gè)人去異性宿舍。

不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食物。

當(dāng)別人想對自己實(shí)施性侵犯時(shí)，他們應(yīng)該大聲喊叫，并及時(shí)告訴父母或老師。

三、完善學(xué)校管理制度，加強(qiáng)對教師在校行為的管理和監(jiān)督。

2.上課時(shí)不得擅自離開課堂。

3.對學(xué)生進(jìn)行個(gè)別對話和指導(dǎo)，只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進(jìn)行，不得關(guān)門。

5.放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)事先征得學(xué)生家長同意，并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。

四、正確處理校園性侵案件，如果不幸發(fā)生未成年學(xué)生在校性侵案件，我校將根據(jù)對學(xué)生、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。

1.保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)案，拋棄一切私心雜念，把法律尊嚴(yán)、學(xué)生安全放在第一位。

2.保護(hù)和幫助受害者。在報(bào)案的同時(shí)，做好對受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名和事件信息，以免受到多重傷害。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇二

一、經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行各種形式的安全教育，內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃?xì)獍踩?、用電安全、校?nèi)外活動安全、假期安全、防范傳染病等，提高學(xué)生自我保護(hù)意識和遇險(xiǎn)自救能力。

二、重視學(xué)生的心理衛(wèi)生教育，通過各種方式使學(xué)生保持健康開朗的心理狀態(tài)。關(guān)心有心理疾病的學(xué)生，幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙。

三、根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，明確學(xué)校安全教育的重點(diǎn)。春季安全教育的重點(diǎn)：傳染病的預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、春游等社會實(shí)踐活動中的交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育;夏季安全教育的重點(diǎn)：洪水、暴雨、雷擊、臺風(fēng)等災(zāi)害天氣預(yù)防教育、溺水預(yù)防教育、食物中毒預(yù)防教育、交通安全教育、性侵犯預(yù)防和應(yīng)對教育、用電安全教育;秋季安全教育的重點(diǎn)：運(yùn)動受傷預(yù)防教育、建筑安全教育、消化道疾病預(yù)防教育;冬季安全教育的重點(diǎn)：防寒保暖教育、煤氣中毒預(yù)防教育、戶外冰雪體育運(yùn)動安全教育和冰面溺水預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、雪霧天氣交通安全教育。

四、開展安全教育的同時(shí)，不能只停留在口號和說教上，一定要進(jìn)行實(shí)際演練。通過安全演練，增強(qiáng)教育效果。

五、開展安全教育的同時(shí)還要提高學(xué)生應(yīng)對安全事故的能力。比如學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行溺水預(yù)防的安全教育時(shí)，可以從兩個(gè)方面著手：一是教育學(xué)生不要到不安全的水域去游玩，二是教會學(xué)生游泳，提高學(xué)生的游泳技能。

六、安全教育要明確教員，列入課程，確定時(shí)間，編寫教案，納入考核，防止安全教育走過場。

七、加強(qiáng)安全知識教育，提高自我防護(hù)意識。要以學(xué)校常規(guī)安全知識教育、法制教育、心理健康教育為重點(diǎn)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際開展防安全事故方面的知識教育，特別要加強(qiáng)防交通、防溺水、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等事故知識教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力，要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，列入課表，在地方課程中開設(shè)安全專題教育，通過安全教育日、專題報(bào)告、安全知識講座和學(xué)科教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動進(jìn)行安全知識教育。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇三

同一天，教育部部長陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定，《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。

這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措，相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。

建立第一個(gè)問題責(zé)任制度。

未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比，應(yīng)該說短板和弱點(diǎn)還存在，主要是對保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識還不夠全面，相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng)，保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮坦陳。

研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，提出議事日程。6月1日出臺的《規(guī)定》共8章63條，重點(diǎn)圍繞誰來保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問題，系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字，到《規(guī)定》的63條約9000字，在侑麗華看來更具操作性。

令侑麗華印象深刻的是，《規(guī)定》對社會關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非?？刹僮鳎兄谥行W(xué)貫徹落實(shí)。

校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益，性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重違反了法律和線，沖擊社會道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門和學(xué)校的一貫要求，本次《規(guī)定》對防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉說。

《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則，劃定紅線，明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如，禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系，禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。

《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制，學(xué)生受傷后，應(yīng)立即便利報(bào)告，讓家長、教育部門和學(xué)校知道。《規(guī)定》進(jìn)一步明確了對實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格，列入禁止就業(yè)的名單，不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的，應(yīng)移送相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

不得侵犯學(xué)生的自由。

與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度，學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問題。

《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念，強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性，區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn)，總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。

《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制，規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制，要求教職員關(guān)注可能處于弱勢或特殊地位的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況，學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制，要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定，對有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。

除了明確特殊保護(hù)制度外，《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。

在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面，《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律，總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利，特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。

鄧傳淮說，其中有很多新舉措。例如，為了創(chuàng)造生動活潑的教育生態(tài)，保護(hù)學(xué)生的活力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不要對學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如，為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心，減少比較，避免歧視，緩和考試壓力，規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名，但要求學(xué)校采取措施，便于家長了解學(xué)生的成績等學(xué)業(yè)信息。

針對規(guī)定對學(xué)校提出的諸多要求，中國人民大學(xué)附屬中學(xué)校長劉小惠認(rèn)為，學(xué)校落實(shí)起來并不是太難。這些要求都很重要，學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍?！兑?guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé)，這其實(shí)是對學(xué)校理念的更新，是對我們制度的整合和重構(gòu)，我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。

劉小惠補(bǔ)充道，學(xué)校要教育人，更重要的是立德樹人，學(xué)校要為學(xué)生成長提供良好的環(huán)境，應(yīng)該是我們最主要考慮的事情，所以在《規(guī)定》中對學(xué)校的具體管理要求，實(shí)際上為學(xué)校改善管理，提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命，為孩子們撐起藍(lán)天。

鄧傳淮還表示，規(guī)定對學(xué)校管理提出了許多具體要求，涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。

加強(qiáng)支持管理的問責(zé)。

將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處，需要支持監(jiān)管措施的保障。

《規(guī)定》對教育部門提出明確要求，要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門建立合作機(jī)制，健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門可以通過政府購買服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù)，指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑，加強(qiáng)評價(jià)，各級教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評價(jià)內(nèi)容。

侑麗華對規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督，特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問題，表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長、導(dǎo)師，我和他們接觸很多，他們的專業(yè)素質(zhì)很高，但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識。因此，從整個(gè)社會的角度來看，必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門對未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。

除此之外，《規(guī)定》還明確了教育部門、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法，細(xì)分和完善法律責(zé)任，為下一步加強(qiáng)管理問責(zé)提供更明確的效果。

鄧傳淮透露，下一步，教育部將指導(dǎo)各地教育部門和學(xué)校健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作，建立協(xié)同機(jī)制，形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作；加強(qiáng)支持保障，加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度，為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難；推動基層試點(diǎn)，教育部將會同有關(guān)機(jī)構(gòu)，開展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn)，給予相應(yīng)的支持，組織開展培訓(xùn)，以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇四

來自校園的性侵害案件，嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對學(xué)生的安全、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育，嚴(yán)把教師的入口關(guān)，加強(qiáng)對教師的教育和管理入手，保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。

一、對學(xué)生進(jìn)行必要的性知識教育和預(yù)防性侵害教育。

未成年學(xué)生對來自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗，除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外，其關(guān)于性方面的知識較為貧乏，關(guān)于預(yù)防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。

三四年級學(xué)生要了解身體主要器官的功能，學(xué)會保護(hù)自己;。

初中階段要學(xué)會識別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素，保護(hù)自己不受性侵害;。

高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康，避免婚前性行為，了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容，為中小學(xué)校進(jìn)行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。

對于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸，無論對方是誰，都可以拒絕讓其觸碰或靠近;。

外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行，不要在無人的地方停留;。

和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門，不要獨(dú)自去異性的宿舍;。

不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。

一旦不幸遭受性侵害，要及時(shí)告訴家長或老師，同時(shí)不要急于清洗身體，要注意保留相關(guān)證據(jù)，并按照有關(guān)部門的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。

二、嚴(yán)把教師的入口關(guān)。

對學(xué)生而言，來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí)，其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛心，遵紀(jì)守法，具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件，不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者品行不良者，教育行政部分不得授予其教師資格，已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān)，仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案，不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對應(yīng)聘者進(jìn)行心理測試，對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工，以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師，學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。

三、加強(qiáng)對教師的法制教育、師德教育。

一些教師之所以走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中，除非是自己遇到了法律糾紛，相當(dāng)一部分教師不會主動去學(xué)習(xí)法律知識。因此，除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請法律專家定期對教師開展法制講座，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù)，了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù)，了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識，提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上，要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款，了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。

法律是道德的底線，違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè)，從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?，F(xiàn)實(shí)中，一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑，放松了對自己的要求，做出了違背師德的行為，甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德建設(shè)，經(jīng)常性地對教師開展師德教育，并建立相應(yīng)的考評機(jī)制，確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

四、完善學(xué)校的管理制度，加強(qiáng)對教師在校行為的管理和監(jiān)督。

現(xiàn)實(shí)中，發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校，往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同，教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi)，除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外，其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng)，個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動無關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看，上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動服務(wù)的時(shí)間，受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關(guān)的事項(xiàng)，否則即構(gòu)成了對聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動效率，用人單位有權(quán)對受聘者的勞動過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學(xué)校而言，為了保證教育教學(xué)活動的效率，學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束，以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。

上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂;。

放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長的同意，并通知班主任或其他主管教師，等等。學(xué)校通過對教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理，減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件，最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外，學(xué)校還可以通過定期向?qū)W生、學(xué)生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式，對教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評價(jià)，從各個(gè)方面強(qiáng)化對教師的監(jiān)督和管理。

如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視，并本著對學(xué)生、對社會高度責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。

(一)保護(hù)現(xiàn)場，立即向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情。

對推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，對包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。

在上報(bào)案件的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性，學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私，不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息，防止其受到多重傷害。此外，由于性侵害案件對受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)姆绞?，在維護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上，在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持，鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影，恢復(fù)正常生活。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇五

以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德建設(shè)，加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)守法律底線，不觸師德紅線。在教育教學(xué)活動和中小學(xué)生管理、評價(jià)中，規(guī)范從教行為，關(guān)愛和尊重學(xué)生，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性，提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動性。

結(jié)合教工大會學(xué)習(xí)、陽光班主任工作室活動，加強(qiáng)教師的法制教育。以《教師法》《未成年保護(hù)法》和新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則系列文件為重點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，提高依法治校、依法執(zhí)教能力。通過法制教育，讓教師了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù)，增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識。

在沒有第三者在場的情況下，教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo)；上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂；放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長的同意，并通知班主任或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)。

要關(guān)注教職員工心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工可能出現(xiàn)的不良行為。

通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會、主題活動、編發(fā)手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵害教育。根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求，《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識教育。通過案例剖析加強(qiáng)警示教育，提高中學(xué)生自護(hù)意識和自救能力。

學(xué)校加強(qiáng)并完善青春期教育，結(jié)合《做一個(gè)快樂女生》、《男兒當(dāng)自強(qiáng)》等主題，著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義，讓學(xué)生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰；讓學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識和技能，例如教育學(xué)生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行，不要在無人的地方停留；和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門，不要獨(dú)自去異性的宿舍；不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品；在他人欲對自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫，要及時(shí)告訴家長或老師。

教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報(bào)的，按照學(xué)校的學(xué)生受侵害事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會對事件是否屬于學(xué)生受侵害行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

妥善處理申訴請求，學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，以學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn)；確需復(fù)查的，由區(qū)未保辦組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學(xué)生受侵害進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生。

區(qū)未保辦接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的，在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級防治學(xué)生受侵害工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生受侵害工作部門受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。

嚴(yán)格落實(shí)中學(xué)生遭受侵害案件強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)生發(fā)現(xiàn)有教師或教工私人邀請自己或同學(xué)單獨(dú)去校外某處，或發(fā)送信息聊天后要求及時(shí)把信息刪除，或要求把雙方交往的情況不要告訴家長及他人等諸如此類情況，或發(fā)現(xiàn)有同學(xué)已經(jīng)不幸遭遇侵害，要保留證據(jù)，及時(shí)告知家長、班主任、年級組長、德育主任、青保主任匯報(bào)。校內(nèi)報(bào)告電話為63304025轉(zhuǎn)德育室（1006分機(jī)）或校長室（1002分機(jī)）。

一旦發(fā)現(xiàn)侵害案件和線索，學(xué)校將本著對學(xué)生、對社會高度責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)妥善采取應(yīng)對措施。

1、保護(hù)現(xiàn)場，處置小組成員首先要控制局面，封鎖消息。除了必要的知情人，盡量不要再讓他人知悉此事，把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。

2、保護(hù)和幫助受害學(xué)生。立即向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情，相關(guān)人員要切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)中小學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)中小學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。

3、重視心理疏導(dǎo)。由心理老師對受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行一對一心理疏導(dǎo)，緩解緊張、羞愧、害怕等情緒，重塑對生活對學(xué)習(xí)的熱情。

4、要與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、婦聯(lián)等加強(qiáng)聯(lián)系，構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)生的工作機(jī)制，做到安全監(jiān)管全覆蓋。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇六

通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范師生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

在校生中在校內(nèi)外教育教學(xué)活動中和課余生活中發(fā)生的欺凌現(xiàn)象。

組長：

副組長：

組員：

1、開展教育。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

2、加強(qiáng)預(yù)防。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)要加強(qiáng)校園欺凌治理的.人防、物防、技防建設(shè)，尤其班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會拒絕和求助。充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。

3、及時(shí)處理。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

4、監(jiān)督檢查。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要加強(qiáng)對學(xué)校開展校園欺凌專項(xiàng)治理檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與第一責(zé)任人、各責(zé)任人溝通，做好記錄，必要時(shí)向區(qū)教育局督導(dǎo)部門報(bào)告。

5、班主任責(zé)任：班主任直接與學(xué)生接觸，最能及時(shí)把握學(xué)生動態(tài)，一要利用一切可能機(jī)會，對學(xué)生加強(qiáng)安全法制教育，把欺凌行為遏制在萌芽之中；二要深入到學(xué)生中，及時(shí)了解學(xué)生中發(fā)生的欺凌事件和行為，及時(shí)處理，及時(shí)向校安全主管或第一責(zé)任人匯報(bào)。

1、學(xué)校加強(qiáng)校園技防設(shè)施管理、監(jiān)控和維修，確保正常運(yùn)作，便于收集欺凌現(xiàn)象證據(jù)。

2、擴(kuò)大防范校園欺凌宣傳范圍，加大宣傳力度。學(xué)校大張旗鼓向教師、學(xué)生、家長、社會宣傳防范校園欺凌的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)各方力量參與防范工作。

3、每學(xué)期一次邀請法制副校長或法制輔導(dǎo)員給學(xué)生做一次專題講座，幫助學(xué)生掌握避免校園欺凌的技能，學(xué)會向校園欺凌說不的方法，主動向老師、家長、法制副校長或法制輔導(dǎo)員求助。（法制副校長和輔導(dǎo)員電話在學(xué)校二公示一監(jiān)督上都有）。

4、班主任做好行為偏差生的排摸工作，與學(xué)校法制輔導(dǎo)員、青少年社工一起對這部分學(xué)生加強(qiáng)日常教育和管理，將校園欺凌的苗子扼殺掉。

5、加強(qiáng)學(xué)生良好行為規(guī)范養(yǎng)成訓(xùn)練，減少學(xué)生間的矛盾沖突。

6、發(fā)動家長做好孩子的上網(wǎng)安全工作，防止學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施欺凌或引起校園欺凌的苗子。

7、加強(qiáng)考核。將防范校園欺凌工作納入行規(guī)示范班考核，一旦有欺凌現(xiàn)象一票否決。同時(shí)納入班主任工作學(xué)期考核，凡是出現(xiàn)欺凌現(xiàn)象的班主任取消優(yōu)秀考核資格。

8、對有欺凌行為的學(xué)生，根據(jù)情節(jié)和后果輕重，構(gòu)成違法的，按違法性質(zhì)和《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律要求，由司法、家長和學(xué)校共同教育并給予相應(yīng)的處罰。不構(gòu)成違法的，按《奉城二中學(xué)生違紀(jì)行為處分條例》從重處罰，并由學(xué)校、法制輔導(dǎo)員、青少年社工、家長共同教育。

學(xué)校將對不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的欺凌事件的責(zé)任人在評比、晉升、績效等方面，根據(jù)學(xué)校考核制度予以處理，造成嚴(yán)重后果的報(bào)上級紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)予以處理。對在教育、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理校園欺凌事件等方面有突出表現(xiàn)的責(zé)任人，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰元?jiǎng)勵(lì)。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作，切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求，制定本案。

1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。

2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如，增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。

3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如，加強(qiáng)夜間值班巡邏，實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏，女生外出報(bào)告制度等。

4、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識，減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上，女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此，女生在校內(nèi)校外的各種活動場合，要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性，提高自我保護(hù)的警覺性，對同伴們臟亂差的笑話，淫穢曖昧的語言，挑釁暗示的動作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度，立即消除不倫者的想法，防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體，樸素?zé)o華為好，不要盲目追趕潮流，濃妝艷抹，甚至大膽妖野。在言行舉止方面，要自尊自愛，不要和男人過于隨便、親近或模糊，誤解，把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為，罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇，減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作，切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)**縣教育局和**縣人民檢察院的相關(guān)文件要求，制定本案。

1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。

2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如，增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。

3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如，加強(qiáng)夜間值班巡邏，實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏，女生外出報(bào)告制度等。

4、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識，減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上，女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此，女生在校內(nèi)校外的各種活動場合，要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性，提高自我保護(hù)的警覺性，對同伴們臟亂差的笑話，淫穢曖昧的語言，挑釁暗示的動作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度，立即消除不倫者的想法，防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體，樸素?zé)o華為好，不要盲目追趕潮流，濃妝艷抹，甚至大膽妖野。在言行舉止方面，要自尊自愛，不要和男人過于隨便、親近或模糊，誤解，把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為，罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇，減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇九

預(yù)防是指預(yù)先做好事物發(fā)展過程中可能出現(xiàn)偏離主觀預(yù)期軌道或客觀普遍規(guī)律的應(yīng)對措施。以下是小編為大家收集的預(yù)防校園性侵害工作制度【13篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

教育部近日印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》（以下簡稱《通知》）回應(yīng)最高檢建議，從開展預(yù)防性侵安全教育、加強(qiáng)教職員工隊(duì)伍管理等五大方面保障學(xué)生安全，預(yù)防性侵害學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。

此前，最高檢向教育部發(fā)出《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》，建議有針對性地加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學(xué)學(xué)生的制度機(jī)制。

“這是施政上的進(jìn)步?！?2月21日，華中師范大學(xué)生命科學(xué)院教授、中國性學(xué)會副會長兼中國性學(xué)會性教育專委會主任委員彭曉輝表示，在預(yù)防性侵害學(xué)生上，文件加強(qiáng)了“堵”的力度。（12月23日澎湃新聞）。

此前，我們在網(wǎng)絡(luò)媒體上看到過許多中小學(xué)生收到性侵害的案例。辦案人員苦于報(bào)案不及時(shí)、證據(jù)不充分、調(diào)查取證難等多種因素，遲遲抓不到罪犯。這次《通知》的印發(fā)，體現(xiàn)了國家教育部門從源頭上“堵”，首先從教職員工隊(duì)伍的篩選開始。文件提到，各地教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求，進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對擬招錄人員品德、心理的前置考察，聯(lián)合公安部門建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度。

除了“堵”得實(shí)，本次新規(guī)的另一大特點(diǎn)是從環(huán)境入手，通過校園內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)控和治理，進(jìn)一步減少性侵事件的發(fā)生。過去校園性侵大多是歸因于老師個(gè)人道德問題，而忽視了環(huán)境因素。教育部文件通過減少環(huán)境因素，防止不法之徒有機(jī)可乘。在教育環(huán)境治理上，除了重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，從嚴(yán)管理女生宿舍，澎湃新聞注意到，此次的教育部《通知》特別提出，各地教育督導(dǎo)部門要按照《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求，以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn)，開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督促、指導(dǎo)中小學(xué)（幼兒園）及時(shí)消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)依法處理。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū)，也要采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。

目前全國學(xué)校的性教育并不充分，應(yīng)該從課時(shí)、師資配備，教案教材上做出更為細(xì)致的規(guī)定，同時(shí)，接受性教育普及的不僅僅應(yīng)該是學(xué)生，教職員工的相關(guān)教育也不可忽視。

孩子是祖國未來的花朵，我們每一個(gè)人有義務(wù)有責(zé)任保護(hù)祖國的花朵?！锻ㄖ返挠“l(fā)，在一定程度上起到了保護(hù)孩子的作用，但是光靠“堵”、“防”是解決不了問題的，只有健全社會道德標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國民素質(zhì)教育，提高實(shí)施性侵害懲罰力度，才能做到對中小學(xué)生真正有效地保護(hù)。

來自校園的性侵害案件，嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣。我校本著對學(xué)生的安全、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育，加強(qiáng)對教師的教育和管理。

一些教師之所以走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中，除非是自己遇到了法律糾紛，相當(dāng)一部分教師不會主動去學(xué)習(xí)法律知識。

1.我們將引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù)，了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù)，了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識，提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上，要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款，了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。

2.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化師德建設(shè)，對教師開展師德教育，結(jié)果列入個(gè)人年終考核，確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求，《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識教育。

3.讓學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。

4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識和技能，例如教育學(xué)生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行，不要在無人的地方停留；和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門，不要獨(dú)自去異性的宿舍；不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品；在他人欲對自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫，要及時(shí)告訴家長或老師。

2.上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂；

5.放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長的同意，并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。

如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件，我們學(xué)校將本著對學(xué)生、對社會高度責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。

1.保護(hù)現(xiàn)場，立即向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情，拋棄一切私心雜念，把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。

2.保護(hù)和幫助受害學(xué)生。在上報(bào)案件的同時(shí)，做好對受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息，防止其受到多重傷害。

為切實(shí)保障學(xué)生的身心健康，積極預(yù)防和有效處置校園性侵害事故，降低事故的危害程度，保證學(xué)校的正常教育教學(xué)和工作秩序，結(jié)合上級文件精神和工作要求，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制訂本工作方案。

組長：x。

責(zé)任組長：x。

成員：xxx。

二、工作措施。

1、召開防范性侵害工作專題會。要求教師和學(xué)生提高性侵害的防范意識。

3、開展校園周邊安全、穩(wěn)定綜合大排查。

4、開展家訪活動。要求學(xué)生家長重視性侵害的危害，聯(lián)合家長預(yù)防性侵害。

1、接受受害女生的報(bào)案。

2、找專人和受害人進(jìn)行心理談話。

3、立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中心校。

4、立即聯(lián)系學(xué)生家長。

5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。

來自校園的性侵害案件，嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對學(xué)生的安全、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育，嚴(yán)把教師的入口關(guān)，加強(qiáng)對教師的教育和管理入手，保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。

對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男灾R教育和預(yù)防性侵害教育，早已列入國家的教育計(jì)劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求，小學(xué)4-6年級要了解應(yīng)對性侵害的一般方法，提高自我保護(hù)能力，初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識，形成明確的性別意識和自我保護(hù)意識;初中年級要學(xué)會應(yīng)對性侵害等突發(fā)事件的基本技能，了解青春期常見問題的預(yù)防與處理，形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感，了解艾滋病的基本常識和預(yù)防措施，形成自我保護(hù)意識;高中年級要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識和措施，正確對待艾滋病毒感染者和患者，學(xué)習(xí)健康的異性交往方式，學(xué)會用恰當(dāng)?shù)姆椒ūＷo(hù)自己，預(yù)防性侵害，當(dāng)遭到性騷擾時(shí)，要用法律保護(hù)自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定，小學(xué)一二年級學(xué)生要知道“我從哪里來”的有關(guān)知識;三四年級學(xué)生要了解身體主要器官的功能，學(xué)會保護(hù)自己;五六年級學(xué)生要知道青春期生長發(fā)育特點(diǎn)、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個(gè)人衛(wèi)生知識等;初中階段要學(xué)會識別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素，保護(hù)自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康，避免婚前性行為，了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容，為中小學(xué)校進(jìn)行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。

在他人欲對自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫，在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi)：用手指戳刺對方眼睛，用膝蓋頂撞對方襠部(前兩者可同時(shí)進(jìn)行)，用肘部猛擊對方胸部，伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害，要及時(shí)告訴家長或老師，同時(shí)不要急于清洗身體，要注意保留相關(guān)證據(jù)，并按照有關(guān)部門的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。

對學(xué)生而言，來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí)，其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛心，遵紀(jì)守法，具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件，不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者品行不良者，教育行政部分不得授予其教師資格，已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān)，仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案，不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對應(yīng)聘者進(jìn)行心理測試，對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工，以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師，學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。

一些教師之所以走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中，除非是自己遇到了法律糾紛，相當(dāng)一部分教師不會主動去學(xué)習(xí)法律知識。因此，除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請法律專家定期對教師開展法制講座，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù)，了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù)，了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識，提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上，要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款，了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。

法律是道德的底線，違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè)，從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?，F(xiàn)實(shí)中，一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑，放松了對自己的要求，做出了違背師德的行為，甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德建設(shè)，經(jīng)常性地對教師開展師德教育，并建立相應(yīng)的考評機(jī)制，確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

加強(qiáng)對教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實(shí)中，發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校，往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同，教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi)，除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外，其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng)，個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動無關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看，上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動服務(wù)的時(shí)間，受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關(guān)的事項(xiàng)，否則即構(gòu)成了對聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動效率，用人單位有權(quán)對受聘者的勞動過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學(xué)校而言，為了保證教育教學(xué)活動的效率，學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束，以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。

對學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo)，只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進(jìn)行，且不得關(guān)閉房門;在沒有第三者在場的情況下，教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長的同意，并通知班主任或其他主管教師，等等。學(xué)校通過對教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理，減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件，最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外，學(xué)校還可以通過定期向?qū)W生、學(xué)生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式，對教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評價(jià)，從各個(gè)方面強(qiáng)化對教師的監(jiān)督和管理。

如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視，并本著對學(xué)生、對社會高度責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。

(一)保護(hù)現(xiàn)場，立即向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情以往，個(gè)別學(xué)校發(fā)生了教師性侵害學(xué)生事件之后，出于各種考慮(如怕影響學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校參評先進(jìn)等)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報(bào)案情，而是極力瞞報(bào)、緩報(bào)，或者消極等待、聽之任之，認(rèn)為是否報(bào)案應(yīng)由受害學(xué)生的家長自行決定，與學(xué)校無關(guān)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖，力促受害學(xué)生的家長與施暴教師進(jìn)行“私了”，意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯(cuò)誤的，須知，對未成年學(xué)生進(jìn)行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行追訴，追究違法犯罪者的法律責(zé)任。學(xué)校的瞞報(bào)、緩報(bào)之舉，是對施暴者的袒護(hù)和縱容，更是對受害者的冷漠和傷害，是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的違法行為。不僅如此，這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深，從而讓受害學(xué)生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W(xué)生受到新的傷害。在對待、處理校園性侵害案件問題上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)拋棄一切私心雜念，把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位置。有鑒于此，《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》中明確指出，學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí)，要立即向上級和公安部門報(bào)告，積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件，懲辦罪犯;對推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，對包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。

在上報(bào)案件的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性，學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私，不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息，防止其受到多重傷害。此外，由于性侵害案件對受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)姆绞?，在維護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上，在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持，鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影，恢復(fù)正常生活。

《刑法》第二百三十六條：“以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女，有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑：

(一)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;。

(二)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女多人的;。

(三)在公共場所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女的;。

(四)二人以上輪奸的;。

(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的?！?/p>

《刑法》第二百三十七條：“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰?！?/p>

《未成年人保護(hù)法》第四十一條第一款：“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未成年人實(shí)施性侵害。”

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款：“學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工?！?/p>

《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》：“一、堅(jiān)決依法打擊教師隊(duì)伍中的性犯罪分子，嚴(yán)懲不貸……二、對事件相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，決不姑息。學(xué)校對學(xué)生負(fù)有保護(hù)責(zé)任。校長是學(xué)校的第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校管理松懈，發(fā)生教師性犯罪事件的，要堅(jiān)決依法追究校長、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的責(zé)任，嚴(yán)重的要撤銷行政職務(wù)和開除公職。學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí)，要立即向上級和公安部門報(bào)告，積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件，懲辦罪犯。

對推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，對包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對于違反教師資格制度，造成被錄用的不具備教師資格的人對學(xué)生進(jìn)行性犯罪的，要從嚴(yán)從重查處徇私舞弊的相關(guān)責(zé)任人。學(xué)校每個(gè)教職工對學(xué)生人身安全都負(fù)有保護(hù)責(zé)任。對教師性犯罪知情不報(bào)的教師，喪失了作為教師的基本職業(yè)道德，要開除出教師隊(duì)伍，永不錄用……”

同一天，教育部部長陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定，《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。

這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措，相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。

建立第一個(gè)問題責(zé)任制度。

未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比，應(yīng)該說短板和弱點(diǎn)還存在，主要是對保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識還不夠全面，相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng)，保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮坦陳。

研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，提出議事日程。6月1日出臺的《規(guī)定》共8章63條，重點(diǎn)圍繞誰來保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問題，系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字，到《規(guī)定》的63條約9000字，在侑麗華看來更具操作性。

令侑麗華印象深刻的是，《規(guī)定》對社會關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非?？刹僮?，有助于中小學(xué)貫徹落實(shí)。

校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益，性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重違反了法律和線，沖擊社會道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門和學(xué)校的一貫要求，本次《規(guī)定》對防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉說。

《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則，劃定紅線，明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如，禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系，禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。

《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制，學(xué)生受傷后，應(yīng)立即便利報(bào)告，讓家長、教育部門和學(xué)校知道。《規(guī)定》進(jìn)一步明確了對實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格，列入禁止就業(yè)的名單，不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的，應(yīng)移送相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

不得侵犯學(xué)生的自由。

與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度，學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問題。

《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念，強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性，區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn)，總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。

《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制，規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制，要求教職員關(guān)注可能處于弱勢或特殊地位的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況，學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制，要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定，對有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。

除了明確特殊保護(hù)制度外，《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。

在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面，《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律，總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利，特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。

鄧傳淮說，其中有很多新舉措。例如，為了創(chuàng)造生動活潑的教育生態(tài)，保護(hù)學(xué)生的活力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不要對學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如，為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心，減少比較，避免歧視，緩和考試壓力，規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名，但要求學(xué)校采取措施，便于家長了解學(xué)生的成績等學(xué)業(yè)信息。

針對規(guī)定對學(xué)校提出的諸多要求，中國人民大學(xué)附屬中學(xué)校長劉小惠認(rèn)為，學(xué)校落實(shí)起來并不是太難。這些要求都很重要，學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍?！兑?guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé)，這其實(shí)是對學(xué)校理念的更新，是對我們制度的整合和重構(gòu)，我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。

劉小惠補(bǔ)充道，學(xué)校要教育人，更重要的是立德樹人，學(xué)校要為學(xué)生成長提供良好的環(huán)境，應(yīng)該是我們最主要考慮的事情，所以在《規(guī)定》中對學(xué)校的具體管理要求，實(shí)際上為學(xué)校改善管理，提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命，為孩子們撐起藍(lán)天。

鄧傳淮還表示，規(guī)定對學(xué)校管理提出了許多具體要求，涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。

加強(qiáng)支持管理的問責(zé)。

將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處，需要支持監(jiān)管措施的保障。

《規(guī)定》對教育部門提出明確要求，要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門建立合作機(jī)制，健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門可以通過政府購買服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù)，指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑，加強(qiáng)評價(jià)，各級教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評價(jià)內(nèi)容。

侑麗華對規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督，特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問題，表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長、導(dǎo)師，我和他們接觸很多，他們的專業(yè)素質(zhì)很高，但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識。因此，從整個(gè)社會的角度來看，必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門對未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。

除此之外，《規(guī)定》還明確了教育部門、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法，細(xì)分和完善法律責(zé)任，為下一步加強(qiáng)管理問責(zé)提供更明確的效果。

鄧傳淮透露，下一步，教育部將指導(dǎo)各地教育部門和學(xué)校健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作，建立協(xié)同機(jī)制，形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作；加強(qiáng)支持保障，加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度，為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難；推動基層試點(diǎn)，教育部將會同有關(guān)機(jī)構(gòu)，開展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn)，給予相應(yīng)的支持，組織開展培訓(xùn)，以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。

第一條為了落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé)，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）對本校未成年人（以下統(tǒng)稱學(xué)生）在校學(xué)習(xí)、生活期間合法權(quán)益的保護(hù)，適用本規(guī)定。

第三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，依法辦學(xué)、依法治校，履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé)，健全保護(hù)制度，完善保護(hù)機(jī)制。

第四條學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，注重保護(hù)和教育相結(jié)合，適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；關(guān)心愛護(hù)每個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生權(quán)利，聽取學(xué)生意見。

第五條教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作職責(zé)，會同有關(guān)部門健全學(xué)校學(xué)生保護(hù)的支持措施、服務(wù)體系，加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評價(jià)。

第二章一般保護(hù)。

第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對待每個(gè)學(xué)生，不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱家長）的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對待。

第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、參與危險(xiǎn)性工作，不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動及其他不宜學(xué)生參加的活動。

學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，及時(shí)通知學(xué)生家長；情形嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第八條學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束。

第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，尊重學(xué)生名譽(yù)，保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開、公平、公正；在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式。

第十條學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長，并對所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù)，不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。

學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請貧困救助等工作中，不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私；學(xué)生的考試成績、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長知曉，但不得公開，不得宣傳升學(xué)情況；除因法定事由，不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利，保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動，并在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)。

對身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供合理便利，實(shí)施融合教育，給予特別支持；對學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助，必要時(shí)，可以通過安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。

第十二條義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生，不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利；對轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍，原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生，不得拒絕接收。

義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)或者休學(xué)、長期請假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢z學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返，勸返無效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機(jī)會和時(shí)間，不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動。

義務(wù)教育學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補(bǔ)課；不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。

第十四條學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對學(xué)生進(jìn)行教育管理，對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品，按規(guī)定予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi)，不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長捐款捐物、購買商品或者服務(wù)，或者要求家長提供物質(zhì)幫助、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。

第十五條學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品，對外宣傳或者公開使用學(xué)生個(gè)體肖像的，應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長許可，并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，指導(dǎo)、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、班級公約的制定，處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取學(xué)生意見。

第十七條學(xué)校對學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，聽取學(xué)生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。

除開除學(xué)籍處分以外，處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限，對受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對性地實(shí)施教育，確有改正的，到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分影響。

第三章專項(xiàng)保護(hù)。

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度，建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛、幫扶機(jī)制。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長、法律顧問、有關(guān)專家、家長代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織，負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查，對學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評估。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系，組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法，對學(xué)生開展相應(yīng)的專題教育，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長必要的家庭教育指導(dǎo)。

第二十一條教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

（一）毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人；

（二）以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)；

（三）搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物；

（四）惡意排斥、孤立他人，影響他人參加學(xué)校活動或者社會交往；

（五）通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。

學(xué)生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實(shí)施前款行為，或者以其他方式欺壓、侮辱另一方，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的，可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。

第二十二條教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)。

教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況，可能存在被欺凌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。

第二十三條學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，并通知相關(guān)學(xué)生的家長參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分，并對其家長提出加強(qiáng)管教的要求，必要時(shí)，可以由法治副校長、輔導(dǎo)員對學(xué)生及其家長進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。

對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件，應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，進(jìn)行認(rèn)定和處理。

第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為：

（一）與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；

（二）撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；

（三）對學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；

（五）持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料；

（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

第四章管理要求。

第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理，制定程序完備，向?qū)W生及其家長公開，并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門備案。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，按照要求開齊開足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，并報(bào)主管教育行政部門備案。

學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè)，不得超出規(guī)定增加作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書館、班級圖書角，配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物，營造良好閱讀環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣，提升閱讀質(zhì)量。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理，禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽作品等，以及商業(yè)廣告、有悖于社會主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園。

第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等，制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。

學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對校園實(shí)行封閉管理，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。

第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、提醒學(xué)生及家長，避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物；發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的，應(yīng)當(dāng)予以制止、向主管部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長，但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù)，并通知家長，督促、指導(dǎo)家長實(shí)施矯治。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善管理制度，保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運(yùn)動場地、設(shè)施開展體育鍛煉；在周末和節(jié)假日期間，按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度，建立學(xué)生心理健康問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制，按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室，或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。

有條件的學(xué)校，可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測評，指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂觀的心態(tài)對待學(xué)生。

第三十三條學(xué)?？梢越箤W(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用；對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，除教學(xué)需要外，禁止帶入課堂。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過度使用網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施，避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的，或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第三十五條任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標(biāo)識，并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學(xué)、競賽活動。

第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度，不得聘用有下列情形的人員：

（一）受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；

（二）因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的；

（三）因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開除或者解聘的；

（四）實(shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。

學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員提交承諾書；對在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開展核查，發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

第三十七條學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評估，必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù)：

（一）有精神病史的；

（二）有嚴(yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的；

（三）有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。

第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教職工的管理，預(yù)防和制止教職工實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為：

（五）非法提供、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益；

（六）其他利用管理學(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為。

第三十九條學(xué)校根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》配備、使用校車的，應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車安全管理制度，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識，培養(yǎng)學(xué)生校車安全事故應(yīng)急處理技能。

第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營業(yè)場所、銷售網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對措施，并報(bào)告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門。

學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲場所、酒吧等不適宜未成年人活動的場所；發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育，并向上述場所的主管部門反映。

為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作，切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求，制定本案。

1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。

2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如，增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。

3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如，加強(qiáng)夜間值班巡邏，實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏，女生外出報(bào)告制度等。

4、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識，減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上，女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此，女生在校內(nèi)校外的各種活動場合，要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性，提高自我保護(hù)的警覺性，對同伴們臟亂差的笑話，淫穢曖昧的語言，挑釁暗示的動作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度，立即消除不倫者的想法，防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體，樸素?zé)o華為好，不要盲目追趕潮流，濃妝艷抹，甚至大膽妖野。在言行舉止方面，要自尊自愛，不要和男人過于隨便、親近或模糊，誤解，把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為，罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇，減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)法治和師德師風(fēng)教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范全體教職員工行為操守，保障學(xué)生合法權(quán)益，杜絕校園性侵案（事）件發(fā)生。

1.做好預(yù)防性侵犯教育。各單位要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在開學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開展預(yù)防性侵犯專題教育，并納入對新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期要邀請法制副校長或公安、司法等相關(guān)部門的人員到校開展法治教育進(jìn)校園活動，通過講座、案例警示等形式，讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。要通過課堂教學(xué)、班隊(duì)會、主題活動、編發(fā)手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯罪的認(rèn)識。加強(qiáng)對學(xué)生青春期教育，引導(dǎo)學(xué)生要尊重自己的情感，不要隨意濫用；要尊重自己，不要做出傷害自己和他人的行為；廣泛宣傳“家長保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”，著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義，讓學(xué)生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰；要讓未成年學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識和技能，教育學(xué)生特別是女生提高自我保護(hù)意識和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學(xué)生特別是女生提高警覺，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報(bào)警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查，全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查，切實(shí)做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告教育行政部門。

3.全面落實(shí)日常管理制度。各單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)校（園）長作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要建立低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防、心防建設(shè)，完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。

4.從嚴(yán)管理女生宿舍。各校（園）要對所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性（包括老師和家長）一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作，發(fā)現(xiàn)無故夜不歸宿者，要及時(shí)報(bào)告。

5.切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各級教育行政部門及各學(xué)校要把好教職員工入口關(guān)，落實(shí)對教職員工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)考核和評價(jià)，落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對教職員工的品行考核，與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，要依法撤銷其教師資格，及時(shí)依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。

6.密切保持家校聯(lián)系。各學(xué)校（園）要通過開展家訪、召開家長會等方式，提醒家長盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流，切實(shí)履行對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識，并通過適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系，特別要關(guān)注留守兒童家庭，及時(shí)掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時(shí)采取應(yīng)對措施。

7.完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)法治副校長全覆蓋，做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作，加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，努力防止性侵害案件的發(fā)生。

8.妥善處置學(xué)生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機(jī)制，指定專人或者專門機(jī)構(gòu)接受和處理被害兒童、學(xué)生的投訴。建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L要立即報(bào)警并彼此告知，同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級教育主管部門報(bào)告，相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門要協(xié)調(diào)安排，并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生健康成長的良好氛圍。

區(qū)教體局成立由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校開展相關(guān)工作。

（一）迅速行動，明確責(zé)任。近年來校園性侵案時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害幼兒園、校園安全和社會穩(wěn)定。這些案件反映出，當(dāng)前在幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生保護(hù)和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認(rèn)清我區(qū)目前在預(yù)防性侵問題上所面臨的嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，以零容忍的態(tài)勢堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任，立即對防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析，結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案，層層落實(shí)工作責(zé)任，把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí)，將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長，確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅追責(zé)。教育督導(dǎo)部門和責(zé)任督學(xué)要按照《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求，定期對預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn)，開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督促、指導(dǎo)中小學(xué)（幼兒園）規(guī)范安全管理，健全工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭，及時(shí)交辦，明確整改時(shí)限，依法處理。因工作落實(shí)不到位，防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案（事）件的，將倒查工作任務(wù)是否落實(shí)，對未落實(shí)的予以通報(bào)，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的單位，采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改；對于失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的，要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門查處。

來自校園的性侵害案件，嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對學(xué)生的安全、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育，嚴(yán)把教師的入口關(guān)，加強(qiáng)對教師的教育和管理入手，保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。

未成年學(xué)生對來自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗，除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外，其關(guān)于性方面的知識較為貧乏，關(guān)于預(yù)防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。

三四年級學(xué)生要了解身體主要器官的功能，學(xué)會保護(hù)自己;。

初中階段要學(xué)會識別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素，保護(hù)自己不受性侵害;。

高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康，避免婚前性行為，了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容，為中小學(xué)校進(jìn)行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。

外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行，不要在無人的地方停留;。

和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門，不要獨(dú)自去異性的宿舍;。

不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。

一旦不幸遭受性侵害，要及時(shí)告訴家長或老師，同時(shí)不要急于清洗身體，要注意保留相關(guān)證據(jù)，并按照有關(guān)部門的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。

對學(xué)生而言，來。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十

加強(qiáng)法治和師德師風(fēng)教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范全體教職員工行為操守，保障學(xué)生合法權(quán)益，杜絕校園性侵案（事）件發(fā)生。

1.做好預(yù)防性侵犯教育。各單位要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在開學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開展預(yù)防性侵犯專題教育，并納入對新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期要邀請法制副校長或公安、司法等相關(guān)部門的人員到校開展法治教育進(jìn)校園活動，通過講座、案例警示等形式，讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。要通過課堂教學(xué)、班隊(duì)會、主題活動、編發(fā)手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯罪的認(rèn)識。加強(qiáng)對學(xué)生青春期教育，引導(dǎo)學(xué)生要尊重自己的情感，不要隨意濫用；要尊重自己，不要做出傷害自己和他人的行為；廣泛宣傳“家長保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”，著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義，讓學(xué)生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰；要讓未成年學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識和技能，教育學(xué)生特別是女生提高自我保護(hù)意識和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學(xué)生特別是女生提高警覺，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報(bào)警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查，全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查，切實(shí)做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告教育行政部門。

3.全面落實(shí)日常管理制度。各單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)校（園）長作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要建立低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防、心防建設(shè)，完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。

4.從嚴(yán)管理女生宿舍。各校（園）要對所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性（包括老師和家長）一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作，發(fā)現(xiàn)無故夜不歸宿者，要及時(shí)報(bào)告。

5.切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各級教育行政部門及各學(xué)校要把好教職員工入口關(guān)，落實(shí)對教職員工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)考核和評價(jià)，落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對教職員工的品行考核，與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，要依法撤銷其教師資格，及時(shí)依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。

6.密切保持家校聯(lián)系。各學(xué)校（園）要通過開展家訪、召開家長會等方式，提醒家長盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流，切實(shí)履行對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識，并通過適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系，特別要關(guān)注留守兒童家庭，及時(shí)掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時(shí)采取應(yīng)對措施。

7.完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)法治副校長全覆蓋，做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作，加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，努力防止性侵害案件的發(fā)生。

8.妥善處置學(xué)生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機(jī)制，指定專人或者專門機(jī)構(gòu)接受和處理被害兒童、學(xué)生的投訴。建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L要立即報(bào)警并彼此告知，同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級教育主管部門報(bào)告，相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門要協(xié)調(diào)安排，并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生健康成長的良好氛圍。

區(qū)教體局成立由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校開展相關(guān)工作。

（一）迅速行動，明確責(zé)任。近年來校園性侵案時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害幼兒園、校園安全和社會穩(wěn)定。這些案件反映出，當(dāng)前在幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生保護(hù)和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認(rèn)清我區(qū)目前在預(yù)防性侵問題上所面臨的嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，以零容忍的態(tài)勢堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任，立即對防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析，結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案，層層落實(shí)工作責(zé)任，把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí)，將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長，確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅追責(zé)。教育督導(dǎo)部門和責(zé)任督學(xué)要按照《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求，定期對預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn)，開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督促、指導(dǎo)中小學(xué)（幼兒園）規(guī)范安全管理，健全工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭，及時(shí)交辦，明確整改時(shí)限，依法處理。因工作落實(shí)不到位，防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案（事）件的，將倒查工作任務(wù)是否落實(shí)，對未落實(shí)的予以通報(bào)，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的單位，采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改；對于失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的，要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門查處。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十一

5月6日下午，多名男子在露天公廁內(nèi)毆打?qū)W生的視頻通過微博發(fā)布后迅速發(fā)酵，引發(fā)熱議。

視頻時(shí)長2分14秒，視頻顯示，一名身穿黑色夾克的男生被多名男子圍毆。打人者除用腳踢踹學(xué)生頭部外，一白衣男子將該學(xué)生頭按進(jìn)公廁糞坑，然后踩上學(xué)生背部，不斷用腳將對方的頭往糞坑里踩，過程持續(xù)40余秒。待該男生爬起后，另一男子用手抽打他后腦，要求他“臉朝上笑一個(gè)”，“笑好看點(diǎn)”。

被圍毆的男生左臉淌血，臉上有多處擦傷并沾有污穢物，其他男子除全程歡呼雀躍外，還追問關(guān)于某“初一女生”的事情。

視頻發(fā)酵后引發(fā)網(wǎng)友的集體聲討。多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，該事件情節(jié)惡劣，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)該就此事給出說法，并有效遏制此類行為。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十二

為深入貫徹落實(shí)教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見，切實(shí)有效的防治校園欺凌和暴力，建設(shè)平安和諧校園，保障學(xué)生身心健康成長，特制定本工作制度。

以李克強(qiáng)總理校園應(yīng)該是最陽光、最安全的地方講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)教育部等九部門關(guān)于防治校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見；以預(yù)防為主，防治結(jié)合為原則，打造平安、和諧校園為目標(biāo)，切實(shí)有效的防治校園欺凌和暴力，保障學(xué)生身心健康成長。

組長：

職責(zé)：

1、學(xué)校防治校園欺凌和暴力第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防治校園欺凌和暴力工作。

2、對重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策，督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作。

副組長：

職責(zé)：

2、負(fù)責(zé)與公安、教育局、市綜治委等部門溝通、協(xié)調(diào)。

成員：

職責(zé)：

3、負(fù)責(zé)突發(fā)校園欺凌事件臨場處置及上報(bào)工作。

4、負(fù)責(zé)突發(fā)事件臨場醫(yī)療處置救護(hù)工作。

5、負(fù)責(zé)突發(fā)重點(diǎn)校園欺凌事件學(xué)生心理疏導(dǎo)工作。

6、負(fù)責(zé)防治校園欺凌技防設(shè)施采購和維護(hù)保養(yǎng)工作及后勤保障工作。

1、加強(qiáng)教育，預(yù)防為主。

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，對學(xué)生開展有針對性的教育，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。

（1）是加強(qiáng)思想道德教育。結(jié)合德育課程一體化工作，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和道德觀。

（2）是加強(qiáng)法治教育。扎實(shí)開展“法德共進(jìn)，建設(shè)文明和諧學(xué)?！?、“法治進(jìn)校園”等活動，采取多種形式開展法治宣傳，提高學(xué)生的法治觀念和自我保護(hù)意識。

（3）是加強(qiáng)心理健康教育。遵循身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)。開展心理健康咨詢，對有心理困擾和心理問題的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。

（4）是加強(qiáng)家庭教育。指導(dǎo)家長科學(xué)理性地開展家庭教育，做好家校共管，共同助力學(xué)生健康成長。

2、完善工作制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)校園安全管理。

（1）加強(qiáng)學(xué)校人防、物防和技防建設(shè)，按要求配備安保人員和安保器械，加強(qiáng)課間以及放學(xué)后的安全巡視，落實(shí)門衛(wèi)登記管理、行政值班值勤等制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校，針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展防治工作。

（2）制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。

（3）完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。

（4）公布學(xué)生救助或者校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。發(fā)生校園欺凌和暴力事件，學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的.學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處，確保校園欺凌和暴力事件發(fā)生后，第一時(shí)間得到妥善處理。

3、加強(qiáng)合作，齊抓共管。

（1）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，根據(jù)職能分工，密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，做到聯(lián)防聯(lián)動。加強(qiáng)校園周邊的治安治理，預(yù)防和制止侵害在校學(xué)生的違法犯罪行為。

（2）加強(qiáng)對教職工培訓(xùn)，使教職工學(xué)習(xí)和了解校園欺凌和暴力事件預(yù)防和處理的政策、措施和方法等，提高學(xué)校處理校園欺凌和暴力事件的反應(yīng)速度和處理能力。

（3）加強(qiáng)對反校園欺凌和暴力的宣傳力度，營造反校園欺凌和暴力的良好社會氛圍。

4、保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。建立欺凌和暴力事件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力，學(xué)校和家長要及時(shí)相互通知，對嚴(yán)重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報(bào)告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置。報(bào)告時(shí)嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學(xué)生再次受到傷害。

5、強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長，及時(shí)干預(yù)，震懾犯罪。

6、實(shí)施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)。欺凌和暴力事件妥善處置后，學(xué)校要持續(xù)對當(dāng)事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育。對實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要充分了解其行為動機(jī)和深層原因，有針對性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過機(jī)會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對確實(shí)難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當(dāng)事學(xué)生，學(xué)校要妥善做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作。要認(rèn)真做好學(xué)生欺凌和暴力典型事件通報(bào)工作，既要充分發(fā)揮警示教育作用，又要注意不過分渲染事件細(xì)節(jié)。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十三

一則“女生宿舍內(nèi)遭學(xué)生狂扇被逼下跪”的視頻在網(wǎng)上熱播，引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注。視頻中，一名身著校服的女學(xué)生被幾名同學(xué)狂扇耳光，并被逼下跪。針對此事，江西省玉山縣教體局回應(yīng)稱，事情起因是該中學(xué)八年級和九年級兩位學(xué)生在日常生活中產(chǎn)生的小矛盾而引發(fā)。

因日常生活中的小矛盾，就招呼上幾名同學(xué)，狂扇對方的耳光，并逼著對方下跪，這樣的情節(jié)發(fā)生在同一學(xué)校的兩位初中女生之間，的確有點(diǎn)超乎人的想象。但現(xiàn)實(shí)中，這樣的案例絕非孤例，類似的校園暴力事件不時(shí)見諸報(bào)端，近來還有持續(xù)高發(fā)的趨勢。在公共衛(wèi)生學(xué)的視野里，校園暴力是被納入流行病學(xué)的范疇中調(diào)查的，這也說明校園暴力是不容回避的客觀存在。既然校園暴力是一個(gè)客觀存在，就得正視之，并積極謀求化解之道。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十四

一是強(qiáng)化政府的托底責(zé)任，規(guī)定政府建立健全學(xué)校安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，對民辦學(xué)校安全工作可以給予適當(dāng)支持。明確鎮(zhèn)街依法履行學(xué)校安全工作職責(zé)，村(居)民委員會協(xié)助鎮(zhèn)街做好學(xué)校安全工作。

二是強(qiáng)化部門協(xié)同，明確教育行政部門以及相關(guān)部門的職責(zé)，鼓勵(lì)和支持社會組織、志愿者和個(gè)人參與學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校安全。

三是明確學(xué)校履行安全工作主體責(zé)任，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對校園安全工作全面負(fù)責(zé)。

四是突出家校共建，規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家校聯(lián)系制度，鼓勵(lì)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、家長委員會參與學(xué)校安全教育管理工作。

加強(qiáng)學(xué)校安全教育與培訓(xùn)，體現(xiàn)青島特色。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，豐富安全教育內(nèi)容，明確學(xué)校將安全教育納入課程規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生群體的特點(diǎn)，開展各類安全教育。

二是結(jié)合我市“寒暑假前上好三堂安全課”、生存技能教育、應(yīng)急安全體驗(yàn)活動等成熟做法，確定為工作制度，提升學(xué)生避險(xiǎn)逃生能力和自救互救技能。

三是明確學(xué)校定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，將學(xué)校安全管理知識和安全技能教育納入教師入職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，全面夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)學(xué)校安防設(shè)施建設(shè)，明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)和視頻圖像信息系統(tǒng)，安裝緊急報(bào)警裝置并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

二是針對部分學(xué)校保安員配備不足問題，明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備專職保安員以及安全防護(hù)器材，建立健全門衛(wèi)制度。

三是針對疫情防控常態(tài)化管理的新情況，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理，規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制工作，開展公共衛(wèi)生安全教育;衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)疾病防控和衛(wèi)生保健工作。另外，將心理健康教育作為學(xué)校安全管理的重要內(nèi)容，明確學(xué)校按規(guī)定配備心理健康教育教師或者心理健康輔導(dǎo)人員。

四是加強(qiáng)校園安全管理，規(guī)范學(xué)生宿舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、食品與飲用水等安全管理，同時(shí)明確大型集體活動、實(shí)習(xí)等校外活動的安全管理。

注重綜合治理，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

一是在校園周邊200米范圍內(nèi)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，加強(qiáng)治安巡邏防控，維護(hù)治安和道路交通秩序。

二是明確相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校以及校園周邊建設(shè)、生產(chǎn)等活動以及經(jīng)營服務(wù)場所的監(jiān)管，消除安全隱患。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)溺水防范，明確政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防溺水綜合治理工作，完善警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施，及時(shí)排查和整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。

堅(jiān)持預(yù)防為主，提高事故防范和應(yīng)急處置能力。

一是明確建立相關(guān)部門參與的學(xué)校安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置預(yù)案的啟動、處置措施等規(guī)定，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

二是為預(yù)防校園欺凌、性侵害等問題，明確政府應(yīng)當(dāng)建立健全校園欺凌、性侵害預(yù)防和處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園欺凌和性侵害防治工作機(jī)制。

三是針對學(xué)校安全事故處理機(jī)制不完善等問題，規(guī)定學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門設(shè)立學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解工作機(jī)制，支持、幫助學(xué)校處理安全事故糾紛。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十五

為加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防校園出現(xiàn)欺凌現(xiàn)象，建設(shè)平安和諧校園，促進(jìn)學(xué)生身心健康，特制定預(yù)防校園欺凌工作制度。

1、利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強(qiáng)宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求，對履職不利造成不良后果的追究責(zé)任。

2、班主任利用晨會、班會活動課對學(xué)生進(jìn)行防欺凌教育，提高學(xué)生的警惕性。

3、德育干部定期組織教師進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

4、學(xué)校德育主管和輔導(dǎo)員加強(qiáng)課間巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)處置和上報(bào)。

5、加強(qiáng)校園值班和校園巡查工作，重要時(shí)間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至5:30）、重要場所（前后操場、學(xué)生廁所、教學(xué)樓樓道）的.巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。

6、安保人員認(rèn)真查看校園監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)欺凌事件，及時(shí)上報(bào)德育處、安全主管、行政值班人員。

7、班主任加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒，并共同教育。

8、向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話（xxxx）。

9、充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時(shí)跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。

對已發(fā)生的校園欺凌事件，德育處及時(shí)調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)?；蚴芷哿鑼W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十六

(一)打架斗毆。

打架斗毆是校園里最常見的暴力行為，通常是一些品德較差的大同學(xué)，自以為有力氣，就以大欺小、以強(qiáng)凌弱來毆打校內(nèi)外的學(xué)生。除此之外，還有這伙中學(xué)生與另一伙中學(xué)生相互毆斗的現(xiàn)象，也稱為學(xué)生打群架。中學(xué)生打架斗毆破壞了學(xué)校的正常秩序，給學(xué)校帶來了不好的聲譽(yù)，對學(xué)生的身心造成傷害，其危害性是顯而易見的。

不難發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生打架斗毆的發(fā)生具有時(shí)間上的規(guī)律性：(1)放學(xué)時(shí)。中午或傍晚放學(xué)，特別是周末中午，一些與校內(nèi)學(xué)生有聯(lián)系的校外少年，還有被學(xué)校開除的不良少年，站在門口尋找機(jī)會打架。同時(shí)，大批學(xué)生出校時(shí)易因發(fā)生碰撞而引發(fā)打架。(2)考試結(jié)束時(shí)。每個(gè)學(xué)期的期中和期末考試后，老師忙于批改試卷，學(xué)生普遍松口氣，一些不良學(xué)生就惹是生非，易發(fā)生打架斗毆。(3)秋季開學(xué)時(shí)。新生剛?cè)雽W(xué)，學(xué)校老同學(xué)串聯(lián)的，其中有因過去的“仇恨”而算賬的，往往采用暴力攻擊的手段來解決。(4)課外游樂活動時(shí)間。不少學(xué)生喜歡到校外去打桌球、玩電子游戲和相聚郊游等。由于社會活動場所管理不嚴(yán)，人員復(fù)雜，學(xué)生之間常因爭輸贏、爭地盤而發(fā)生沖突，導(dǎo)致打架斗毆。(5)節(jié)假日。由于休息時(shí)間，有的學(xué)生家長又不在家中，在無事可做的情況下，有的學(xué)生就跑到外面去，易發(fā)生打架，甚至相約互斗。

(二)強(qiáng)索錢財(cái)。

這是近幾年來發(fā)生的比較普遍且嚴(yán)重的校園暴力現(xiàn)象，往往發(fā)生在中小學(xué)校門口或附近地區(qū)，大年齡的中學(xué)生向低幼學(xué)生強(qiáng)索錢財(cái)，以暴力相威脅，逼迫低年齡學(xué)生交出零用錢或?qū)W習(xí)用品等，并不準(zhǔn)他們告訴學(xué)校和家長。此類事件不僅摧殘了被襲擊學(xué)生的心靈，影響他們的學(xué)習(xí)生活，而且造成許多家長人心惶惶，對孩子的身心和教育擔(dān)驚受怕。

(三)毀壞物品。

有的中學(xué)生由于心中的不滿、怨恨等情緒作用，通過毀壞物品來表現(xiàn)和發(fā)泄。在一些中學(xué)生里可以看到被學(xué)生破壞的課桌椅、墻壁、門窗等，其中一部分就是有的學(xué)生發(fā)泄情緒實(shí)施攻擊的結(jié)果。這類攻擊行為的目標(biāo)可能是人也可能是物。

(四)爭風(fēng)吃醋。

青少年生理、心理的早熟使早戀現(xiàn)象越來越呈現(xiàn)低齡化趨勢，而早戀給青少年的成長和生活所帶來的負(fù)面影響是顯而易見的。但由于中學(xué)生心理不夠成熟，往往會因?yàn)榕a(chǎn)生嫉妒、排擠甚至仇恨的心理。小小的矛盾因?yàn)槿狈贤ê鸵龑?dǎo)而釀成打架甚至兇殺等暴力事件。

(五)心理障礙。

青少年攻擊行為還有一種特殊的情況，這就是由于青少年的精神障礙所引起的攻擊性行為。國內(nèi)外研究表明，青少年精神疾病患者的一個(gè)主要表現(xiàn)就是具有攻擊傷害他人的行為。主要原因是在于他們的意識障礙、幻覺和妄想作用、智力障礙、情緒情感激烈等。在這種異常心理的支配下，青少年患者易與他人發(fā)生沖突，引起攻擊性行為，給他人造成輕重不等的傷害，極端嚴(yán)重的可以致人死亡。比如常見的少年多動綜合癥，表現(xiàn)為多動、多話、任性和注意力不集中等，比較嚴(yán)重地影響患者的學(xué)習(xí)和生活，并會干擾社會秩序。有多動綜合癥的少年行為，常有攻擊性，一次性精神癥狀有突然發(fā)怒、行為沖動的表現(xiàn)，二次性精神癥狀有明顯的暴力攻擊行為，在生活中顯得喜與人吵架和打架。又如，少年精神分裂癥表現(xiàn)為意志和行為的障礙，造成行為混亂，在興奮之下會傷人或物。再如，少年躁狂癥者有的經(jīng)常惹是生非，發(fā)生打鬧等沖動行為，造成對他人的攻擊。鑒于這些攻擊行為不是一般的品德障礙，而是在精神障礙的情形下發(fā)生的，所以應(yīng)提醒人們給予特殊的注意。

校園暴力從根本上說是社會暴力病態(tài)在向校園延伸的結(jié)果。如果任由這種勢頭發(fā)展下去，無疑會給在校青少年造成一種不良的暗示：武力比智力更有價(jià)值，邪惡比正義更有力量。如果青少年一旦形成這種認(rèn)識上的偏差，無論對其個(gè)人還是對社會而言將是非常危險(xiǎn)的隱患。這種由家庭、社會和學(xué)校多方造成的校園“惡瘤”，如果不在校園內(nèi)得到應(yīng)有的`遏制，那么以后社會將會為此付出更昂貴的代價(jià)。

(一)家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。

校園暴力的施暴者大多生活在不幸的家庭。他們大多受到極度貧困、父母離異甚至家庭暴力等負(fù)面的刺激。家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關(guān)愛和安全感，從而形成“攻擊性人格”。為此，他們往往采用暴力去欺凌弱小，一方面釋放壓抑，獲取一種心理上的平衡，另一方面還可借此在同學(xué)中樹立“威信”?？梢?，缺乏關(guān)愛、缺少管教是這些孩子走上違法犯罪道路的根本原因。

(二)老師對學(xué)生施行暴力或“冷暴力”也是校園暴力產(chǎn)生的土壤。

老師不論出于什么目的體罰學(xué)生，帶來的負(fù)面影響都是嚴(yán)重的。老師施暴在前，學(xué)生想要對抗在后，這也是“榜樣的力量”吧!

現(xiàn)在老師對學(xué)生體罰的事件，雖還是時(shí)有發(fā)生，但已大大減少，這正是教師觀念進(jìn)步的體現(xiàn)。而校園“冷暴力”卻常常被忽略。校園“冷暴力”是指在教育過程中，老師對“問題學(xué)生”采取不理睬、疏遠(yuǎn)、隔離及在語言上進(jìn)行諷刺等行為。這些看來并沒有什么大不了的舉動，但其殺傷力更大。老師如果對向個(gè)性較強(qiáng)的孩子采取“冷暴力”的話，將會極大地傷害孩子的自信和自尊，輕則導(dǎo)致他們厭學(xué)，重則造成自閉的后果，還可能會影響到他們的心理健康，極易成為校園暴力的施暴者。

(三)暴力文化誤導(dǎo)是產(chǎn)生校園暴力的重要原因。

有報(bào)道顯示：校園暴力犯罪呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、暴力化和犯罪手段成人化的特點(diǎn)。他們作案前有預(yù)謀，整個(gè)過程之周全、手段之殘忍，讓成年人都嘆為觀止。他們是從哪兒學(xué)到這些“知識”的?答案出乎意料又不出所料：正是一些小說和影視劇甚至是新聞報(bào)道教會了青少年如何犯罪!一些出版物甚至某些新聞報(bào)道，為了追求所謂的“效果”，將犯罪分子的犯罪過程描寫得格外詳盡。什么手段、什么藥物、案后現(xiàn)場如何清理……應(yīng)有盡有，一清二楚。

據(jù)一些省、市未成年犯管教所反映，少年兒中有70%以上受到過不良文化的影響;暴力型和奸淫型少年犯中，90%以上看過兇殺、暴力、淫穢錄像和黃色書刊。

為了追求商業(yè)利潤，一些無良的書商，把漫畫化了的暴力圖書一本本塞給孩子們;一些無知的影視制片人，把神化了的暴力英雄包裝成偶像一個(gè)個(gè)販賣給孩子們;一些無恥的游戲開發(fā)商，把虛擬了的血腥暴力制成游戲碟一張張推銷給孩子們。現(xiàn)在的孩子，看到了太多的槍殺、武打的暴力場面，而當(dāng)看得太多時(shí)，神經(jīng)就麻木了，再血腥的場面也會習(xí)以為常。在現(xiàn)實(shí)生活中，這樣的孩子就有可能做出類似影視作品、網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力行為還不以為然。

未成年人正處于發(fā)育階段，心理、生理尚未完全成熟，社會經(jīng)驗(yàn)少，缺乏對復(fù)雜事物的判斷能力。他們對部分影視作品或書籍中所宣揚(yáng)的江湖義氣、以暴制暴和暴力英雄不能正確認(rèn)識，而是錯(cuò)誤地認(rèn)為，暴力英雄是無所不能的，江湖義氣是可歌可泣的，黑幫英雄才是社會的強(qiáng)者。所以他們往往先好奇，再崇拜，然后去模仿。這樣影視作品的影視力就被無限放大了。如前段時(shí)間臺灣電視劇《斗魚》播出后，劇中主人公的穿著打扮、言行舉止被廣大中學(xué)生爭相效仿。一時(shí)間，校園暴力行為劇增。

(四)青少年的個(gè)體攻擊性太強(qiáng)是產(chǎn)生校園暴力的又一重要原因。

校園暴力表面看似是個(gè)別的、簡單的社會現(xiàn)象，其實(shí)具有復(fù)雜的社會心理背影。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，80%以上的城市中小學(xué)生存在不同程度的攻擊性行為，其中獨(dú)生子女又占大多數(shù)。獨(dú)生子女從小在家就是小皇帝，得到太多的寵愛而又缺少管束，刁蠻專橫、唯我獨(dú)尊。這正是攻擊性性格形成的重要心理依據(jù)。

(五)學(xué)校的應(yīng)試教育也讓一些青少年走上了施暴之路。

學(xué)校在教育學(xué)生時(shí)往往過分注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而有意無意地忽略了學(xué)生健全人格與健康心理形成的培養(yǎng)。應(yīng)試教育使一部分學(xué)生成了被淘汰者，于是他們試圖以暴力這種特殊方式來獲取老師的關(guān)注與同學(xué)的承認(rèn)。

三、校園暴力阻止的途徑和方法。

校園暴力給學(xué)生個(gè)人、家庭乃至社會造成的危害是巨大且長久的。鏟除校園暴力是我們的當(dāng)務(wù)之急。我們可從以下幾個(gè)方面入手：

(一)有關(guān)部門爭取配合，做好安全教育。

要堅(jiān)持樹立安全是“1”，其它是“0”的思想，定期舉辦安全知識講座，法制報(bào)告會，組織學(xué)生觀看法制教育專題片。可針對流行趨勢和當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，融入更豐富的內(nèi)容和更新穎的形式。如用反暴力的偶像示范，學(xué)生可能會樂于接受。

(二)教育孩子珍惜尊重自己和他人的生命。

暴力的基礎(chǔ)就是對生命的極端漠視。在虛擬的世界里，沒有真實(shí)的受害者。這一事實(shí)很易使他們產(chǎn)生“再暴力的東西都與人類感受無關(guān)”的錯(cuò)覺，以致現(xiàn)在的孩子們不但漠視動物和他人的生命，甚至漠視自己的生命。針對這一點(diǎn)，我們可對學(xué)生進(jìn)行生命的孕育、生長等知識的傳授。這既能讓學(xué)生對自己有所認(rèn)識，也能使學(xué)生對他人的生命重懷珍惜和尊重的態(tài)度。

我們還應(yīng)該教導(dǎo)孩子們遵從最基本的價(jià)值取向，讓他們懂得人生活在一個(gè)社會里應(yīng)該是平等的、公正的，相互之間應(yīng)該是富有同情心和憐憫心的。只要讓孩子懂得社會生活中最基本的原則是對他人的尊重和同情，他們對暴力的危害就會有新的理解。

(三)加強(qiáng)師德建設(shè)，消除校園“冷暴力”。

目前，法律法規(guī)在對待老師的“冷暴力”上還顯得相當(dāng)蒼白，但教育行政部門早已關(guān)注校園“冷暴力”問題了。各地學(xué)校也從加強(qiáng)師德建設(shè)入手，盡力消除校園“冷暴力”。對學(xué)生多一份理解，少一點(diǎn)苛責(zé);多一份信心，少一點(diǎn)失望;多一份親切，少一點(diǎn)冷漠，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)平等和諧的學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間。這些做法無疑將會對消除校園“冷暴力”起到積極的作用。

(四)清查影視節(jié)目和出版物，凈化文化市場。

雖然我國有關(guān)青少年問題的法律中都一律禁止孩子接觸暴力文化，便在現(xiàn)實(shí)中卻基本沒有可操作的限制性規(guī)定，還基本處于放任狀態(tài)。實(shí)際上，我國對影視作品中的暴力沒有分類，更沒有因?yàn)槠渲杏斜┝?nèi)容而限制孩子觀看。現(xiàn)階段，這種狀況應(yīng)有所改變才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)條文，對電影電視作品進(jìn)行分類，并推廣至網(wǎng)絡(luò)媒體、電子游戲和書報(bào)雜志，為孩子們提供更多健康的精神產(chǎn)品。定期徹底清查文化市場、凈化文化市場、凈化孩子們的視聽，切忌讓未成年人接觸帶有暴力行為的文化。

(五)未雨綢繆，及早防范。

一方面，從自身做起，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，從而鏟除校園暴力滋生的土壤。許多案例表明，校園暴力事件的發(fā)生有一定的條件，一定的氣候，越是思想政治工作薄弱、學(xué)生紀(jì)律差的班級，發(fā)生的事件越多。學(xué)校暴力事件是一種見不得人、偷偷摸摸的勾當(dāng)，因此它只能在黑暗中進(jìn)行。如果我們讓陽光普照校園，那么參與暴力者就不敢出現(xiàn)，陽光是什么，陽光就是班級的正氣，學(xué)校的正氣。每個(gè)同學(xué)都要樹立正氣，這樣才會形成班級的正氣，學(xué)校的正氣。所有同學(xué)必須努力做到“十要十不要”：要舉止文明，不要口出臟話;要自尊自愛，不要自以為是;要尊重他人，不要出口傷人;要團(tuán)結(jié)互助，不要欺弱怕強(qiáng);要禮貌待人，不要打架斗毆;要強(qiáng)身健體，不要吸煙喝酒;要友誼為重，不要早戀誤自;要遵守秩序，不要圍觀起哄;要開卷有益，不要盲目閱讀;要學(xué)習(xí)法紀(jì)，不要我行我素。

另一方面，各班級要配齊安全班委，定期向?qū)W校反映可能發(fā)生的校園暴力隱患，積極爭取學(xué)校、社會和家庭的保護(hù)和幫助，將校園暴力扼殺在萌芽之中。

我們有理由相信，只要家庭、學(xué)校和社會齊心合力，校園暴力這顆毒瘤就一定會被鏟除，我們的校園定會成為孩子們的樂土!

預(yù)防校園性侵害工作制度（熱門17篇）篇十七

為嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，加強(qiáng)法制教育，建設(shè)平安和諧校園，促進(jìn)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防和整治，從而切實(shí)維護(hù)文明和諧的校園秩序，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財(cái)產(chǎn)安全,特制定此預(yù)防及處理制度。建立防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制和制度。建立應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。

1、加強(qiáng)校園值班和校園巡查工作，重要時(shí)間（早上上學(xué)、中午休、放學(xué)后）和重要場所（教學(xué)樓、操場、校車、宿舍樓）的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。

2、督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視；加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎(jiǎng)懲。

3、在部分重要場所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭，對已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。

4、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)上報(bào)學(xué)生發(fā)展處。

5、督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時(shí)要求監(jiān)控室值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。

6、要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒，并共同教育。

7、向?qū)W生公布學(xué)校“校園欺凌”救助電話。

8、利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強(qiáng)宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。

9、充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的.問題，并及時(shí)跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。

對已發(fā)生的校園欺凌事件，學(xué)生發(fā)展處應(yīng)及時(shí)調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)?；蚴芷哿鑼W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

對事情進(jìn)行總結(jié)分析，開展此類的相關(guān)教育活動，防止此類事件再次發(fā)生，以保給予學(xué)生一個(gè)快樂健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。