在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇一

一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當(dāng)場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇二

發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開，市長、常務(wù)副市長、主管副市長三人同時出席會議，這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會上x市長就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務(wù)院、省市會議召開后，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由于丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。

就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看，總體態(tài)勢平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%;死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因為目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關(guān)鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故，如20xx年加信“10.03”事故，造成3人死亡;20xx年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20xx年4月7日，亞麻紡織有限公司，發(fā)生機械傷害事故，造成1名工人死亡。20xx年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，實打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項行動取得實效。

二、切實強化安全監(jiān)管，全面加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。

第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對縣內(nèi)重大危險源安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。

第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴(yán)格客運車站的安全檢查，全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用拖拉機的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。

第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進(jìn)行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫韺嵤┓桨浮返牟渴鸷鸵?，進(jìn)一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點加強對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實強化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防范措施，加強監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個時期的安全穩(wěn)定。

一要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切實肩負(fù)起專項行動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案，切實做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。

二要落實責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，切實組織開展好此項工作，要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，立足長遠(yuǎn)，加大投入，切實完善各項規(guī)章制度，加強教育培訓(xùn)，強化現(xiàn)場管理，加強檢查監(jiān)督，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊?？h安委會要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊重點，在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對重點行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。

四要強化監(jiān)督，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動者的安全素質(zhì)和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動，鼓勵社會群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與，形成全社會重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇三

今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會議精神，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?，任?wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標(biāo)投標(biāo)管理，切實發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強燃?xì)獗O(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大，建設(shè)局將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，真抓實干，確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇四

[概述]為的會員投稿推薦，但愿對你的學(xué)習(xí)工作帶來幫助。

公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理，認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。接下來是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)會議致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

員工同志們：

總的來講，20__年公司總的安全形勢是不錯的，但已成為過去。今年公司在安全風(fēng)險抵押上全面提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抵押標(biāo)準(zhǔn)，公司各位領(lǐng)導(dǎo)也都進(jìn)行了安全風(fēng)險抵押。這說明公司對安全工作重要性的認(rèn)識逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千、幾百元錢，更重要的是你作為管理干部肩上的一份沉甸甸的安全責(zé)任，是公司給予你在安全工作的一種壓力和動力。

如何確保20__年365天安全無事故，就需要各單位圍繞下達(dá)的安全目標(biāo)，認(rèn)真制定具體措施，并認(rèn)真籌劃宣傳，扎扎實實地嚴(yán)格落實。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，我們在座的工段長以上干部要時刻保持清醒頭腦，要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度，認(rèn)識安全工作的長期性和復(fù)雜性，我相信有公司的科學(xué)決策，有大家強烈的安全責(zé)任意識，今年的各項安全目標(biāo)一定能夠順利實現(xiàn)。

公司今天印發(fā)了20__年的1號、2號文件，對于全體員工來說，這是件好事，剛才范總經(jīng)理就兩個文件進(jìn)行了闡述說明，講得很具體、很到位。董事會非常贊同?？梢哉f，這是陽光集團(tuán)在隊伍管理建設(shè)上的一次創(chuàng)新和突破，更是陽光實施“人才戰(zhàn)略”的重大舉措。

兩個文件6個辦法，既有行政考核辦法，也有技術(shù)考核辦法，既有普通崗位員工的也有專業(yè)首席工程師和技術(shù)帶頭人的，同時對后備干部的配備和工段長選拔任用作了具體的規(guī)定，每一個辦法充分體現(xiàn)出陽光集團(tuán)“以人為本”的和諧思想。完全符合陽光集團(tuán)的發(fā)展需要和長遠(yuǎn)要求。去年年初我在大會上提出要在陽光倡導(dǎo)：“沒有高低貴賤之分，只有你爭我趕的公平競爭;沒有高高在上的領(lǐng)導(dǎo)與打工仔的關(guān)系，只有平等的同志伙伴關(guān)系;沒有壓制和歧視，只有獎罰分明和平等;沒有勾心斗角，只有就事論事，憑業(yè)績論功”。我認(rèn)為這就是一種和諧企業(yè)的文化氛圍。我們就是要通過各種管理方法和管理決策，大力營造和諧美好的陽光集團(tuán)。要通過6個辦法的宣傳、落實，真正讓_000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位，找準(zhǔn)個人的發(fā)展目標(biāo)，讓大家有奔頭、有盼頭。

二是不能自以為是，滿足于現(xiàn)狀;三是不能坐而論道，光說不干。各級管理人員既要要有謙卑謹(jǐn)慎的心態(tài)，又要腳踏實地、務(wù)實創(chuàng)新的信念。

要學(xué)會用藝術(shù)的、科學(xué)的管理方法去管理和激勵他們，讓大家在陽光這個“大家庭”中和諧相處，大家都能有發(fā)揮自己才能的舞臺，都能有施展本領(lǐng)的空間。各級管理人員要善于用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工，審計部今后對于在員工管理中暴露出的簡單生硬、以罰代管的管理行為，一定要對管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會有更大安排。在這里，我就不多講了!

同志們，今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)確立，我們的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和兩個文件6個管理辦法已經(jīng)印發(fā)，希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收獲、新的進(jìn)步，希望在大家的團(tuán)結(jié)努力下，陽光的20__年更加和諧燦爛。

尊敬的各位家人：

大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議，在大家的大力支持和共同努力下，**經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20_年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號?；仡?0_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元，狠抓安全管理：通過扎實開展各類安全培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實安全責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢，實現(xiàn)了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零，火災(zāi)事故為零，爆炸事故為零，各類安全隱患整改率達(dá)100%。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，20_年全年，經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次，進(jìn)行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次，完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外，經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同，將各商戶繳納保證金的金額進(jìn)行劃分，共收到安全保證金520_元。在過去的一年中，各商租戶認(rèn)真貫徹落實**經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，不斷強化安全意識，嚴(yán)格落實《安全目標(biāo)責(zé)任書》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司，**深藍(lán)經(jīng)貿(mào)有限公司，云南昌匯達(dá)商貿(mào)有限公司，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓，切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處，被評為經(jīng)倫公司20_年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時，我們相信，只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強安全生產(chǎn)工作，我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障，每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

20_年，經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度，在確保安全費用投入的情況下，針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，加強管控，強化培訓(xùn)。今天，我們又將完成20_年《商戶安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，相較去年，我們今天簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的商戶增至35家，共收到大家繳納的安全保證金60000元，這是大家對我們安全工作的重視及認(rèn)可，我再次代表公司對各位表示感謝，謝謝大家!

同時，我們清醒地認(rèn)識到在安全管理過程中也存在問題與不足，一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強;三是各商戶間維穩(wěn)機制的建立，還需要創(chuàng)造條件。各位商戶，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，無論是對企業(yè)或是個人而言，都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全，也談不上我們個人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?會后，希望大家一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保安全工作取得實效，特別是要加強對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查，確保萬無一失。

今年，我們的安全工作還將再邁一個新臺階，接下來兩個方面的工作還需要大家的配合，一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進(jìn)行登記備案，以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解，會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案，每月一交。

除了安全工作，經(jīng)倫公司今年也會進(jìn)行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售，銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進(jìn)行發(fā)布。此外，公司也積極發(fā)展企業(yè)文化，創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺，開通了多種支付方式，請大家關(guān)注留意。

最后，祝愿大家與勤奮攜手，讓業(yè)績攀升，生意如春濃，財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們，謝謝大家!

同志們：

堅持“安全工作零起點，始終處于起跑線”，將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”，不斷總結(jié)提煉、繼承拓展，賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上，積極整合現(xiàn)有管理資源，建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單，充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力，有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動，各級通力配合，重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控，建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來，5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次，下井570個次，查處問題2631條，實施責(zé)任追究1.2萬元，安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元，保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本，廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫，組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動，擺查匯總和制定整改措施134條，為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。

召開了精益管理交流會，進(jìn)一步堅定了“一次做對，杜絕浪費，實現(xiàn)效率最大化”的理念，通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”，促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整，集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施，統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實，穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi)，適度彈性休假制度，合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”，積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向，“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效，存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響，不斷優(yōu)化施工工藝，加強現(xiàn)場管理，完成商品煤734萬噸，發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施，上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸，占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改，積極調(diào)整生產(chǎn)布局，為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日，組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會，總結(jié)工作經(jīng)驗，為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年，集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工，單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭，同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理集中生產(chǎn)，人工效率提高35%。同時，隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機分別在正通、唐口的應(yīng)用，裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求，找準(zhǔn)制約瓶頸，協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年，新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收，成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證，安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。

全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機制建設(shè)、平臺管理等工作，牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè)，持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系，分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機制已實現(xiàn)整體運行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析，加強了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控，加強對標(biāo)管理，扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動，對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題，實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面，組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審，開展防沖機理研究，推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點，頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?！耙煌ㄈ馈狈矫?，積極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程，安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元，積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè)，6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面，按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工，扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ)，加強數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究，制定201面綜合防治水預(yù)控方案，為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。

始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上，圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新，推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿，因地制宜，開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控，實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順，增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際，精益求精，推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造，提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè)，積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo)，目前，項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項，累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織，創(chuàng)新端頭充填工藝，改進(jìn)工作面支護(hù)方式，9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸，置換商品煤1.5萬噸，生產(chǎn)成本下降85%，分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄，實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán)，著力打造精益安撤流程，110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝，節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo)，利益引導(dǎo)，健全完善創(chuàng)效獎勵機制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則，修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法，從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”，構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機制，調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來，累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項，預(yù)計創(chuàng)效2.79億元，兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。

堅持一手抓安全意識，矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育，增強技能素養(yǎng)，全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強化全員素質(zhì)為引領(lǐng)，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒樱怀?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安，搭配7項群眾性宣傳教育，積極傳播安全理念和常識，營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次，技術(shù)比武1764人次，礦井層面技能競賽10次，掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段，引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn)，組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍，下現(xiàn)場能干，上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn)，唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點，為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。

進(jìn)入二季度以來，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，累計發(fā)生較大安全事故134起，死亡606人。其中煤礦事故5起，死亡27人。特別是4月25日，陜西銅川照金煤礦透水事故，造成11人遇難。7月2日，山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故，12人被困井下，8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系，另外4名被困礦工正在緊急搜尋。

從煤炭需求形勢來看，6月29日，山東首個特高壓工程正式竣工投運，變電容量600萬千伏安，每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃，到20_年，山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng)，變電容量將達(dá)5600萬千伏安，每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低，競爭更激烈，企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗，給安全工作帶來更大的壓力。

從“五反五整治”活動開展過程來看，部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患，高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間，防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上，僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中，個別單位整改問題不到位、不徹底，葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠，梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善，井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn)，個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位，存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠，存在應(yīng)付湊付思想。

用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過，災(zāi)害治理不到位，高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽，唐口與新河相鄰作業(yè)場所，受高地壓影響，出現(xiàn)巷道移近量大，兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面，省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重，單面工程甚至分階段開展，排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上，并在停采后居高不下。6月28日-7月4日，201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米，但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作，采取措施不及時，落實不到位，造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量，斷層煤柱回收，水害防治也是重中之重。

新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運而生，表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日，山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，細(xì)化了企業(yè)安全管理機構(gòu)和安全管理人員職責(zé)，完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機制。6月12日，國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)，提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個，采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1：2，力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令，重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法，對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的，將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺，反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè)，已經(jīng)成為新常態(tài)下，企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時，最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾，保障高效生產(chǎn)。

集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣，進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源，加強隱蔽治災(zāi)因素分析，強化安全風(fēng)險點排查，實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控，打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn)，已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。

在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中，長期安全投入得不到保障，不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料，已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中，3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中，個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此，掌控好降本增效與安全投入之間的平衡，對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。

采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看，總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%，開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面，唐口欠548米，雙欣欠766米，巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面，雙欣欠189米，巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中，唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù)，巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為，放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理，配套系統(tǒng)不完善，給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患，必須要引起大家的高度重視。

三季度是承上啟下的關(guān)鍵季，也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作，總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，強化對標(biāo)管理，著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點，把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律，全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸，精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米，開拓進(jìn)尺8370米。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點抓好以下工作：

新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章，是我們規(guī)范安全管理行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補差，不斷提高違章成本，持續(xù)提高安全管理水平。

各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際，引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全，切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué)，精心制定學(xué)習(xí)方案，分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講，領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時，要發(fā)揮各類媒介的傳播作用，積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實，分專業(yè)開展對標(biāo)，全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足，做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改，集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各單位結(jié)合實際，制定對標(biāo)整改清單，落實責(zé)任人和整改時限，同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的，要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施，確保萬無一失。

始終把重點工程和證照辦理作為增強企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵，按照既定責(zé)任分工，齊心協(xié)力，深入研究政策規(guī)定，加強與政府和行業(yè)主管部門溝通，做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度，唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府，加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作，加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證，力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦，加快礦井綜合驗收步伐，盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。

各單位要按照“職責(zé)不漏項，事事有人管”的原則，結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點，按照時間節(jié)點，盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制，依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強化業(yè)務(wù)保安工作，深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足，推進(jìn)整改措施落實，建章立制，形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán)，認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長，礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法，充分發(fā)揮基層自主管理效能，用事故、工傷的高成本，從源頭上控制違章根源，確?！傲銈Α蹦繕?biāo)實現(xiàn)。

今年全國入汛時間早，強降雨過程多，降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報，受近期強降雨影響，湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位，26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害，3282萬人受災(zāi)，186人因災(zāi)死亡。6月23日，江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強雷電等強對流天氣，造成99人死亡，846人受傷。6月15日，淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊，損失慘重。隨著主汛期的到來，各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，關(guān)口前置，超前謀劃，精準(zhǔn)施策，確保安全生產(chǎn)。

各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識，嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定，深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣，礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通，及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息，大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情，確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強現(xiàn)場管理和防排水措施落實，加強探放水管理，堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn)，加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng)，嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施，做到限速、勻速推采，確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化，周密制定防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，并盡快組織一次水害應(yīng)急演練，確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū)，合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路，確保安全回采。葛亭要及時采取措施，整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題，安排人員定期巡線，最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視，及時回填、處置危險情況，預(yù)防地表水潰入井下，影響安全生產(chǎn)。

重點抓好新河5302面、730采區(qū)，亭南207面、305面，正通201面、一盤區(qū)大巷，巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理，嚴(yán)格落實綜合防治措施，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺，認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣，及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則，從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù)，積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計，實現(xiàn)一次支護(hù)到位，避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷，提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi)，煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會，交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗，持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。

堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，形成長效機制，持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作，重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度，推進(jìn)千米鉆機施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù)，提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作，科學(xué)控制推采和回撤速度，精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施，確保安全。

要繼續(xù)強化非煤單位隱患排查治理力度，不斷加強安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理，特別是加強方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查，持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控，進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議，加強現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案，全面摸排職工思想動向，細(xì)化做實安置渠道，依法處理勞動關(guān)系，制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，及時處置突發(fā)問題，確保職工隊伍穩(wěn)定。同時，新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求，確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。

要選擇適合的精益管理工具，積極創(chuàng)新求變，加強“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合，把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運營鏈條，著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會，希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時，認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。

各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù)，提升煤礦安全保障能力”的要求，按照既定生產(chǎn)指標(biāo)，重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn)，加強現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控，確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題，不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝，研究綜合防治措施和機械化落底，降低勞動強度，消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際，以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐，以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量，努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐，積極開展井下矸石充填工藝研究，借鑒唐口充填矸石計資辦法，把握好“量與需”的關(guān)系，最大限度降低矸石升井量。

持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整，充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系，因礦施策，穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心，通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù)，利用市場引導(dǎo)手段，合理調(diào)配勞動組織，促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理，著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入，全流程抓煤質(zhì)。同時，準(zhǔn)確把脈市場動向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法，最大限度保障銷售的連續(xù)性，著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。

各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法，積極研究快速掘進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮掘錨一體機、全巖綜掘機等先進(jìn)設(shè)備的效能，持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究，實現(xiàn)工作面安全高效安撤，保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路，扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實，靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式，深挖組織和系統(tǒng)潛力，找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作，產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮，做好突發(fā)事件預(yù)案，全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際，加大與政府的協(xié)調(diào)力度，減少外協(xié)矛盾，確保搬遷安置工作順利實施。

持續(xù)強化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動，大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修，嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施，提升設(shè)備的運行環(huán)境。持續(xù)強化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力，統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑，盤活閑置資產(chǎn)，提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀，充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺，加強溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備，減少不必要的投資。

把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手，放在同等重要的位置，兩手都要抓實抓緊。

一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù)，充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢，提高生產(chǎn)機械化水平，增強安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機作業(yè)線引進(jìn)，確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際，扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作，向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下，積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代，全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù)，打造無人值守、遙控操作模式，減少人員投入，提高安全保障。

另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心，發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用，聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè)，成立清潔能源公司和鍋爐研究所，打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強化新科技平臺的跟蹤調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高運行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能，更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣，持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》，充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性，把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上，推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。

“天下之事必作于細(xì)”，安全作為一切工作的頭等大事，必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識，堅持問題導(dǎo)向，強化對標(biāo)管理，持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。

要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求，認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點，進(jìn)一步補充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理，推動“菜單式”檢查的縱向延伸，以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查，解決管理粗放的問題。

堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向，持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升，務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核，積極推動“雙師制”試點建設(shè)，加強職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動，按照年初制定的活動規(guī)劃，在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，精心謀劃活動方案，各負(fù)其責(zé)，加強溝通，為員工搭建公平、公正的競賽平臺。

嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機制，持續(xù)強化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié)，堅決杜絕隱患“隨意排”，落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題，必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時，要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理，確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。

強化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補，重心放在問題排查和整改意見落實上，做到“白臉抓評價，紅臉抓落實”，堅決打好安全工作“防疫針”。三季度，由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭，結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實，對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，逐一進(jìn)行專項安全評價，不斷提高礦井安全保障水平。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期，抓好安全生產(chǎn)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命，緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題，以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!

同志們：

今天，我們在這里召開20__年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，部署20__年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20__年安全生產(chǎn)工作回顧

20__年，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴(yán)細(xì)實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

針對20__年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補考，x人進(jìn)行第二次補考，x人進(jìn)行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

在20__年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。

繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼嵤?dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

20__年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：

職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴(yán)，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20__年安全工作任務(wù)

20__年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實”管理，落實安全責(zé)任，夯實安全基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

去年，公司招錄新職工x人，20_年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn)，有針對性地開展各種活動，促進(jìn)青工安全意識提高。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結(jié)果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會背、會寫、會用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細(xì)則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

深入推進(jìn)重心下移，切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進(jìn)一步強化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“危化品實施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20__年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

集團(tuán)于20_年提出了“樹立綜合安全觀，打造平安招商”的理念，20_年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了“五適”安全管控法。

認(rèn)識決定行動，認(rèn)識水平?jīng)Q定工作成效，安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強化安全意識，樹立綜合安全觀，才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識，從思想上始終保持對生命的敬畏之心，做到思想適情。

做到適情，首先要知情。形勢認(rèn)識不清，任務(wù)就難以落實。思想要適情，首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識，也就是知國情、家情，知遠(yuǎn)情、近情。

去年，全國安全生產(chǎn)形勢緊繃，長江上東方之星客輪翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生，務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。

20_年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包單位意外事故2起，死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，容不得半點松懈。

知了情就要做到適應(yīng)。

責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情，除了把握形勢外，還要不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

一要立足全員、全過程、全方位，建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，出了事情，是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出，只要安全生產(chǎn)出問題，就是失職，就要受到追究，甚至還要負(fù)刑責(zé)。

各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入，確實發(fā)揮能動作用，履行好自己的職責(zé)，扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度，讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵，做到責(zé)任入腦入心，責(zé)任“松一松”，隱患就會“長一長”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成壓力傳導(dǎo)機制，強化高壓態(tài)勢，做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段，落實問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講，要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理，對于那些違章違紀(jì)，敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰，該撤換的撤換，不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。

要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強過程追究、隱患追究，嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即：事故發(fā)生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。

保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束，規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。

一要不斷建立健全制度。20_年底，新安全法頒布實施，更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn)，結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求，對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，細(xì)化各級安全責(zé)任，使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接，避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況，以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。

二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則，制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行，還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。

我們強調(diào)制度要適用，一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇五

大家下午好!

親愛的朋友們，為了自己和家人今后生活得幸福，一定要重視安全，珍惜生命啊!

“安全生產(chǎn)”人人都會說，但真正做到就不容易了，多年養(yǎng)成的陋習(xí)已根深蒂固，難以改正。可是，為了各自的生命，還是一定要痛下決心，務(wù)必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼，只求個幸福和睦、平平安安。當(dāng)我們結(jié)束一天的工作，回想起來并無半點不安全現(xiàn)象時，飯也吃得香，覺也睡得踏實，家人也安心。如果那天有點小閃失，那心就安不下來?，F(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關(guān)掉機器電源的習(xí)慣，生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監(jiān)督、督促同事也要做到這一點，不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。

“高高興興上班去，平平安安回家來”，這條橫幅到處都在掛，可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已，它寄托了大到黨和國家，小到企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望，也是對每位職工最起碼的要求，它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以，為了家人和他人，我們要強化安全意識，增強自我保護(hù)能力，在平時的工作中，從點點滴滴做起，嚴(yán)格按章操作，決不投機取巧，決不自以為是，使我們在思想上形成牢固的安全理念，在行動中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好：“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn)，一輩子不容易，就圖個平平安安”。

各位兄弟姐妹們，為了家人、他人，讓我們珍惜生命，共同用心撐起一片安全的天空吧!

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇六

今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三方面意見。

一、認(rèn)真評估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強化激勵約束和責(zé)任追究。

(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。

(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責(zé)令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?；奉I(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?；飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業(yè)11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時，切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。

20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

二、正視問題，切實增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。

二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進(jìn)展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。

三是從責(zé)任落實情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實，缺乏排查隱患的機制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。

四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調(diào)指出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作

(一)突出明責(zé)問責(zé)，著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制，逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＿M(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｐ枰獜娬{(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險，嚴(yán)格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

(三)突出依法治安，著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力實施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實，全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，加強預(yù)測預(yù)警，嚴(yán)格落實值班值守制度，以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇七

(一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況

保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，各項工作取得了新的進(jìn)展，仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1068億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入，幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用，三甲級醫(yī)院開始建設(shè)，北京燕莎奧特萊斯已建成，建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂，商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形，下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。

(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，主要講以下三點：

一、責(zé)任重于泰山，抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當(dāng)前，我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期，項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn)，各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū)，安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多，形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡，企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)，生命高于一切，維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以，全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo)，真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。

二要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難。”所以，安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增，道路交通運輸迅猛發(fā)展，這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈，一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。

三要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故，沒有著大火，沒有出現(xiàn)重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā)，大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續(xù)著一些小火，這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況，一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強責(zé)任意識和憂患意識，把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。

二、防范勝于救災(zāi)，抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保區(qū)域的長治久安。

一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項目審查和報批，對進(jìn)入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進(jìn)行三同時審批，嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高危項目。同時，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，最大程度地消除安全隱患。

二要抓基礎(chǔ)育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核，消防支隊也開展了消防評估，借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理，取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系，達(dá)到規(guī)范管理的初步要求，但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執(zhí)行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說，要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平，就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證，能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認(rèn)證，c級d級企業(yè)也要加強管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè)，豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容，普及安全法律法規(guī)和安全知識，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”，推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地，多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用，營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式，把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)，向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平，同時也要求企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，改良安全裝備，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細(xì)，做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責(zé)、定時落實整改，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，持續(xù)開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產(chǎn)生的原因，治標(biāo)更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什么。

四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性，像日本發(fā)生地震海嘯，造成核電廠發(fā)生事故，無法預(yù)測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強化社會和企業(yè)應(yīng)急管理，不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力，確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機制。要積極探索完善應(yīng)急救援機制，加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè)，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍，不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練，不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理，利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。

三、成效在于落實，抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進(jìn)行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力，構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。

二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn)，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn)，形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系，調(diào)動社會各方面的積極性，形成部門聯(lián)動、上下互動的局面，著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。

三要完善措施創(chuàng)新機制。

建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機制，是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制，強化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則，進(jìn)一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù)，真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu)，充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用，為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效作為。

抓安全生產(chǎn)，作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗，更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)，求真務(wù)實，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。

最后，臨近春節(jié)，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一，關(guān)乎大局和民生，為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事：一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀，做好部署，加強節(jié)前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放松僥幸心理，領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設(shè)備。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任，始終恪盡職守，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實有效的舉措，維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇八

20__年：發(fā)生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業(yè)1起，死亡1人，火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。

20__年：發(fā)生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災(zāi)事故4起，死亡2人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年：發(fā)生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災(zāi)事故5起，燒傷一人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年上半年發(fā)生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災(zāi)事故3起，經(jīng)濟(jì)損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機事故的發(fā)生。

20__年：由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位，安全監(jiān)管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生，創(chuàng)歷史最好記錄。

二、采取的措施

(1)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項整治成果。

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。

本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀，形成三級安全責(zé)任管理體系。

(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動

為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當(dāng)中，組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動，效果顯著。

(4)貫徹“依法治安”，實施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。

一是有重點地在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域和行業(yè)實施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，依法追究事故責(zé)任。

(5)強化安全管理，實施“科技興安”，著力加強基層和基礎(chǔ)工作。

為做到安全生產(chǎn)工作重心下移，我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用，把工作的立足點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，一是切實加強對企業(yè)的安全管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二是實施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè)，及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

(6)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，增強全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。

以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口，采取多種形式，，強化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。

(7)加大企業(yè)安全投入力度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制

加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強安全資金的投入。

(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制，切實加強隊伍自身建設(shè)。

一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，形成了以點帶面，三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實加強安監(jiān)部門隊伍自身建設(shè)，提高干部增強憂患意識和責(zé)任意識，忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇九

??4、研究決定加強政法工作、綜治工作和維穩(wěn)工作的規(guī)劃和措施；

??8、討論研究政法委的重大事項和決定。

會議制度內(nèi)容會議制度制定的原則篇十

民生問題安全第一，安全問題生命至上，

一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

“x”以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設(shè)，切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進(jìn)一步加強，市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范，千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。

三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個，重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強化責(zé)任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面

“x”時期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確?！皒”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。

做好“x”安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細(xì)都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

(一)繼續(xù)圍繞一條主線

結(jié)合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強督查和指導(dǎo)，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

第一，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠信機制，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動，__%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上，b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。

第二，實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建?；方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設(shè)。

第三，實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

(三)牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以“六個一”內(nèi)容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點，認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。

三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。

四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。

(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。