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民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇一

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。

1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問(wèn)題。

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問(wèn)題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90%以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇二

堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋”的原則，不斷增加再就業(yè)投入，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)、下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)。20xx年，投入再就業(yè)資金1260萬(wàn)元，安置“4050”人員865人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下；基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)擴(kuò)面4850人，支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼353萬(wàn)元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年投入1525萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口9568人；投入150萬(wàn)元用于農(nóng)村低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口4331人。積極開(kāi)展大病救助，20xx年投入資金99萬(wàn)元補(bǔ)助農(nóng)村大病患者，減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件，推進(jìn)集中養(yǎng)老工作，投資780萬(wàn)元，新建面積為平方米、設(shè)施配套齊全的敬老院，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。

二、存在問(wèn)題。

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面小。部分從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不到位，參保意識(shí)不強(qiáng)；民營(yíng)企業(yè)追求利益最大化，無(wú)視法律規(guī)定，經(jīng)常欠費(fèi)；保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段，收繳較為困難。

二是低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差60元，沒(méi)有達(dá)到省要求的80元以上，只能解決低保對(duì)象最基本的吃飯問(wèn)題，對(duì)就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難無(wú)法解決。

三是就業(yè)形勢(shì)仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多，工作不穩(wěn)定，隨時(shí)都有失業(yè)可能。目前進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)程序的497人，多數(shù)就業(yè)能力差，失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿后，再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生及農(nóng)村失地人員增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)難以滿足。

三、發(fā)展建議。

以“保障民生、維護(hù)民利”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建設(shè)和完善“就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助”三大體系，完善社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。到xx年，確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人至5000人，新增就業(yè)2500人至3500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達(dá)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人；社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，保障水平逐步提高，滿足參保人員基本生活保障；基本建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。

1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問(wèn)題。

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問(wèn)題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90％以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

3.加快建設(shè)和完善社會(huì)救助體系。一是完善城市社會(huì)救助體系。以政府救助為主導(dǎo)，社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助為輔助，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補(bǔ)充，加強(qiáng)城市社會(huì)救助體系建設(shè)。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能相適應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制和分類施保制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，分類施保”。每年?duì)幦?guó)家和省補(bǔ)助資金不少于1500萬(wàn)元，加大地方財(cái)政投入力度，地方財(cái)政資金匹配額達(dá)到年300萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)差水平達(dá)到90元以上。二是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取省農(nóng)村低保資金支持，不斷提高保障水平，做到應(yīng)保盡。積極開(kāi)展就學(xué)、法律援助、勞動(dòng)力輸出等項(xiàng)救助工作，擴(kuò)大救助領(lǐng)域和范圍。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，完成農(nóng)村敬老院布局調(diào)整，實(shí)行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體，努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、提高供養(yǎng)水平，未來(lái)幾年集中供養(yǎng)面要達(dá)到50%以上。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度，全額資助所有農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。逐年增加地方財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)大病救助資金的投入，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問(wèn)題。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇三

做好市十四屆xxx會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備，從8月份開(kāi)始，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市xxx會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市xxx會(huì)委員及市人大代表，采取召開(kāi)專題座談會(huì)議、區(qū)縣調(diào)研、實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報(bào)和上報(bào)書(shū)面材料等五種形式，對(duì)我市改善民生工作情況展開(kāi)了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目，并聽(tīng)取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財(cái)政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)建議報(bào)告如下：

一、總體情況。

今年以來(lái)，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問(wèn)題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來(lái)，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見(jiàn)》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動(dòng)，各區(qū)縣、各部門及時(shí)采取有力措施，做好貫徹實(shí)施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。

(二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至2022年9月底，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬(wàn)個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長(zhǎng)。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)億元，2022年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè)，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國(guó)家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到和。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目萬(wàn)平方米，新開(kāi)工457萬(wàn)平方米，竣工萬(wàn)平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開(kāi)始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個(gè)，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。

(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增萬(wàn)人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶萬(wàn)戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書(shū)屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題。

(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來(lái)我市居民收入增速有所下降，2022年，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù)，增幅僅為。與此同時(shí)，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。

(二)財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開(kāi)大量的財(cái)政性資金投入。近年來(lái)我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng)，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大。

(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒(méi)有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問(wèn)題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。

(四)重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好。《意見(jiàn)》中的十大重點(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見(jiàn)和建議。

(一)理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。

針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問(wèn)題，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。

(二)加快項(xiàng)目進(jìn)展，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)。

對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。要針對(duì)存在的問(wèn)題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目，確保完成2022年民生目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問(wèn)題。

一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問(wèn)題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價(jià)格讓利不到位等問(wèn)題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工作政策體系。

做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問(wèn)題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇四

按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

(一)城市低保。

2008年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[2006]99號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))精神，從2009年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

(二)農(nóng)村低保。

2008年，在州委、州政府和民政部門的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。2009年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

(三)五保供養(yǎng)。

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，2008年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從2009年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫(yī)療救助。

我州于2005年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

(五)臨時(shí)救助。

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。2008年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從2009年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含寬釋人員)每人每月提高20元。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣。

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

(二)救助水平比較低。

從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到2007年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。

(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)。

**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣。縣市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆颍鐣?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。

(四)社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

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民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇五

在對(duì)我們xxx提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問(wèn)到他們需要什么是83%的人說(shuō)要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，而僅有8%的想要解決技術(shù)問(wèn)題，9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒(méi)有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地，所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對(duì)自己沒(méi)有什么好處的。他們需要補(bǔ)助，因?yàn)殄X是最現(xiàn)實(shí)的，也是眼前最需要的，所以他們不去想那些技術(shù)，那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來(lái)的收益。

對(duì)于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意，4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當(dāng)官”農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。

對(duì)于感覺(jué)近年來(lái)自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問(wèn)題，他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房條件好了生活水平提到了。當(dāng)問(wèn)到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來(lái)變化時(shí)候，他們說(shuō)不懂什么是財(cái)政政策，只是知道沒(méi)國(guó)家的幫助不會(huì)過(guò)上子安在的日子的。

以上是對(duì)此次調(diào)查的分析，總體而言，農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài)，過(guò)著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過(guò)上跟好的日子呢?這需要農(nóng)民自身的努力，同時(shí)還要有國(guó)家的支持。

首先從農(nóng)民自身方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對(duì)改善自身狀況缺乏主動(dòng)性，而是被動(dòng)的寄希望于政策的優(yōu)惠，市場(chǎng)的興旺。國(guó)外有句俗語(yǔ)：“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民是內(nèi)因，其它均是外因。外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用，這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn)，同樣也適用于農(nóng)民問(wèn)題。假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來(lái)尋求解決方法，那么即使外因怎么好，農(nóng)民問(wèn)題也不可能得到根本解決。

1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況：老一輩的都小學(xué)文化或者沒(méi)有上過(guò)學(xué)，年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒(méi)畢業(yè)。好多孩子都是在讀書(shū)的好時(shí)機(jī)被拉過(guò)去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在不知道你們有沒(méi)有看到?jīng)]有文化的你們?cè)谕饷媸艿降氖窃鯓拥拇觯銈冞€沒(méi)有覺(jué)醒嗎?為了孩子，也為了自己，給孩子提供一個(gè)良好的教育。對(duì)那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù)，這樣總比什么都沒(méi)有只是在外面徒徒的打工好得多了。

2、嘗試著種植高利潤(rùn)的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒(méi)有太大的收益的，像桔梗這類藥性植物應(yīng)該蠻有市場(chǎng)的因?yàn)樘途褪且粋€(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)呀，大片的種植一些果樹(shù)，種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈，也有動(dòng)物的糞便，利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。

3、把別人的土地承包過(guò)來(lái)種。現(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏啵恋匾呀?jīng)沒(méi)有太多閑暇的時(shí)間來(lái)照料，產(chǎn)量一般都很低的，如果把它們都承包過(guò)來(lái)統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理，承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。

4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣，可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源，降低生產(chǎn)成本，還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展，項(xiàng)目雖小，效益巨大，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的.重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開(kāi)發(fā)和利用，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。現(xiàn)在我們那里沒(méi)有一家使用沼氣的，反而每年有大量的秸稈被用來(lái)燃燒或丟掉，造成了資源很大的浪費(fèi)。

其次，從政府方面來(lái)說(shuō)應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。

1、增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足，欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加對(duì)農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，制約著農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。一些娛樂(lè)設(shè)施，健身場(chǎng)所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶外活動(dòng)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2、增加農(nóng)村信貸資金，使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下，農(nóng)民貸款難的問(wèn)題能不能解決、能在多大程度上解決，很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。

3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子，要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。

要改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，采取xxx公司帶農(nóng)戶xxx的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，這是解決千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。

4,、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革。現(xiàn)在醫(yī)保對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著無(wú)與倫比的重要性，一個(gè)家庭如果健健康康的生活下來(lái)可能還好，但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病，那將是對(duì)這個(gè)家庭的致命的打擊，可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。

這次調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信，沒(méi)有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇六

全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀。

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。

二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題。

1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題，影響師生身體健康。

全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。2022年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。

2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開(kāi)支，后勤服務(wù)中心于2022年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了煤改柴，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。

3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。

4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議。

1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。

(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂煤、柴改氣工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元。

(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。

2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇七

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前，如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中，是一個(gè)非常重要而緊迫的問(wèn)題。帶著這一課題，4月8日至14日，市政協(xié)組織相關(guān)單位及人員開(kāi)展了關(guān)于環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組一行實(shí)地調(diào)研了部分企業(yè)，專題召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛征求了各方面的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上，綜合形成了此調(diào)研報(bào)告。

一、我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。

1、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

從耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的資料和歷年來(lái)上級(jí)環(huán)保部門對(duì)我市環(huán)境綜合整治定量考核的結(jié)果來(lái)看，我市環(huán)境質(zhì)量總的來(lái)說(shuō)是好的，耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)耒陽(yáng)市城區(qū)設(shè)了4個(gè)大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。多年來(lái),我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)污染物指標(biāo)均控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以內(nèi)，如so2、的年平均濃度值分別為0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入顆粒物)20、20的年均值分別為0.049mg/m3、0.048mg/m3，也就是說(shuō)，造成城區(qū)污染的主要污染物是漂塵、揚(yáng)塵等顆粒物，根據(jù)監(jiān)測(cè)站對(duì)部分主要集鎮(zhèn)和工礦區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，除灶市、余慶地區(qū)部分時(shí)段出現(xiàn)污染物，不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)外，其他地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

2、水環(huán)境質(zhì)量狀況。

我市地表水水域?qū)傧娼患?jí)支流的有耒水和舂陵江，其中耒水從南至北流經(jīng)我市，舂陵江為耒陽(yáng)與常寧兩市的界河。耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照國(guó)家環(huán)保的規(guī)定，在耒河水設(shè)立4個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面，根據(jù)多年監(jiān)測(cè)資料表明，耒河水除城區(qū)五一路斷面外，其余斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水三類水域水質(zhì)以上。耒水耒陽(yáng)城區(qū)五一路斷面水質(zhì)有時(shí)出現(xiàn)cod、氨氮量超標(biāo)現(xiàn)象，這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒陽(yáng)市境內(nèi)其他河流和大中型水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到了相應(yīng)的水域環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，我市水環(huán)境質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。

3、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。

耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我市城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干擾噪聲監(jiān)測(cè)表明，年，我市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲值為54.4db(a),城市交通干擾噪聲值為66.7db(a),達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

4、環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要污染物排放情況。

年6月至2008年底，我市按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)展了第一次污染源普查工作。根據(jù)這次污染物普查數(shù)據(jù)看，我市的主要污染物排放現(xiàn)狀如下：全市廢水排放量2723萬(wàn)噸，工作廢水中主要污染物cod排放1227.5萬(wàn)噸，工業(yè)廢氣中排放so229579噸，煙塵2721噸。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查資料表明，我市大氣污染呈煤煙型特點(diǎn)，水污染呈有機(jī)性污染特點(diǎn)，即造成我市水污染的主要原因是城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和少數(shù)工業(yè)企業(yè)污染所致。在工業(yè)污染中，污染主要來(lái)自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè)，其污染負(fù)荷占總污染負(fù)荷的90%以上。

二、我市主要的環(huán)境問(wèn)題及特征。

根據(jù)有關(guān)部門提供的資料和我們調(diào)查了解的情況來(lái)看，我們認(rèn)為，我市的環(huán)境問(wèn)題主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。

一是個(gè)別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)不能得到有效遏制。

我市環(huán)境質(zhì)量總體上維持良好的狀況，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著下降，環(huán)境污染惡化趨勢(shì)難以得到有效遏制。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問(wèn)題，部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。

二是生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

我市生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)發(fā)利用方面，由于大量開(kāi)采煤炭，造成我市數(shù)百處地表塌陷和沉降，地表沉降面積120km2，是全省主要的采煤沉陷區(qū)。

三是環(huán)境安全隱患不斷增加。

近年來(lái)，我市上了一大批冶煉企業(yè)，這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質(zhì)，這些有毒有害物質(zhì)難以在自然環(huán)境中分解和轉(zhuǎn)移，日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。以來(lái)，我市出現(xiàn)4起環(huán)境安全事故，均是歷史上存在的冶煉廠不合理傾倒固體廢物所致。

四是工業(yè)布局不盡合理。

近年來(lái)，我市招商引資成效顯著，大批企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃，入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強(qiáng)，冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、食品業(yè)混雜，并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體，給工作管理和行政執(zhí)法帶來(lái)了難度，特別是一些企業(yè)超標(biāo)排污、偷排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，既沒(méi)能整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，又會(huì)出現(xiàn)企業(yè)間的交差污染，制約了企業(yè)的發(fā)展。

五是個(gè)別企業(yè)主環(huán)境意識(shí)差，破壞和污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。

近年來(lái)，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)在環(huán)保等有關(guān)部門的督促下，上了不少的環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。然而，這些企業(yè)受利益驅(qū)使，經(jīng)常停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，超標(biāo)排污，違法排污，嚴(yán)重污染環(huán)境，造成個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染上訪事件屢屢發(fā)生。企業(yè)環(huán)境意識(shí)差的另一種現(xiàn)象就是嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，未經(jīng)任何部門申批，建設(shè)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民，在不到1km2的土地上，建設(shè)了4個(gè)非法選礦廠。這些選礦廠既污染舂陵河水，威脅下游村民飲用水安全，又形成了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。

三、我市當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的主要成因。

分析我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為，造成我市當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的主要原因突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

1、市民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng)與環(huán)境質(zhì)量難以提高的矛盾。

過(guò)去，人民的物質(zhì)生活水平很低，只顧自身的溫飽問(wèn)題，沒(méi)有精力去顧及環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上，個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重，由于當(dāng)時(shí)治理水平和管理措施落后，環(huán)境質(zhì)量狀況相當(dāng)差，如我市灶市地區(qū)，原來(lái)因環(huán)境污染的投訴較少，現(xiàn)在逐漸多起來(lái)了。當(dāng)前，盡管企業(yè)采取了不同程度的環(huán)保措施，環(huán)保效果明顯好轉(zhuǎn)。但是，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)保權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，環(huán)保要求不斷提高，每年都反映了一些突出問(wèn)題，出現(xiàn)了一系列上訪事件。

2、不合理的開(kāi)發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。

我市是資源大市，煤炭?jī)?chǔ)量非常豐富，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我市煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)5.1億噸。過(guò)去，由于各方面的原因，特別是受煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)的刺激，加之管理上的不規(guī)范，我市煤炭開(kāi)采業(yè)異常火暴，小煤窯遍地開(kāi)花，無(wú)序開(kāi)采，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。隨著煤炭行業(yè)的逐步規(guī)范，形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但煤炭是不可再生資源，據(jù)專家預(yù)測(cè)，按照現(xiàn)有速度開(kāi)采下去，我市的煤炭資源只能挖40年，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇八

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到,,累計(jì)報(bào)銷21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。

二、存在的問(wèn)題。

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。

三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險(xiǎn)征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計(jì)全年相差150xxxx元。

三、建議及措施。

一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問(wèn)題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇九

根據(jù)市委函告精神，現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成調(diào)研報(bào)告。

一、建設(shè)成績(jī)。

（一）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，讓困難群眾有房買、買得起房，保證“居者有其屋”，切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和拆遷安置房建設(shè)力度，自05年以來(lái)，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了陽(yáng)光小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房（1.4萬(wàn)平方米）、綠色佳園解困房（2600平方米）、王家塘拆遷安置房、解困房（3.1萬(wàn)平方米）和城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期（3萬(wàn)平方米），共計(jì)7.7萬(wàn)平方米。今年，又新開(kāi)工建設(shè)新區(qū)農(nóng)民安置房（10萬(wàn)平方米），王家塘拆遷安置房（近3萬(wàn)平方米）、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期（近3.8萬(wàn)平方米）及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)（規(guī)劃建設(shè)13萬(wàn)平方米，一期工程6萬(wàn)平方米）。同時(shí)，為加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障住房供應(yīng)體系，建立城鎮(zhèn)廉租住房制度，市政府于今年4月15日出臺(tái)了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（試行），為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。

（二）后街背巷改造：自今年三月初以來(lái)，我局組織了20家施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在城區(qū)二十四個(gè)社區(qū)內(nèi)全面展開(kāi)。目前，762條后街背巷已有398條開(kāi)工改造和維修，已竣工250條，同時(shí)清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個(gè)。

（三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程和環(huán)境工程建設(shè)：截止2006年底，城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里，城區(qū)人口17萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)16.5萬(wàn)平方公里，人口密度為2444人/平方公里，人均道路面積增至15.98平方米，自來(lái)水普及率達(dá)100，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99，污水處理率達(dá)51.74，生活垃圾處理率達(dá)100，人均公共綠地面積增至6.07平方米，綠化覆蓋率達(dá)33.52，綠地率為28.91。2006年全年城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共完成投入47億元，比上年同期增長(zhǎng)近15。其中，城市建設(shè)完成投入15億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入32億元。路橋工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè)，新增道路里長(zhǎng)16公里，新增道路面積26萬(wàn)平方米。市政工程建設(shè)，結(jié)合新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶；城市管道燃?xì)庖?guī)模進(jìn)一步做大，鋪設(shè)供氣管道30公里，新增用戶2000戶；污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設(shè)，圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，完成了春季綠化改造補(bǔ)植，對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放，重點(diǎn)突出了秋季綠化，全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程，全市新增綠化面積達(dá)87.91萬(wàn)平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，以英武中路二期拆遷為重點(diǎn)，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目，全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬(wàn)平方米，搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，新開(kāi)工面積45.82萬(wàn)平方米，竣工面積36.41萬(wàn)平方米。

二、主要做法。

（一）是加快實(shí)施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設(shè)，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個(gè)整體，加快實(shí)施城市暢通工程，構(gòu)筑內(nèi)環(huán)外通城市路網(wǎng)，增強(qiáng)城市通行能力，更加方便市民的出行。項(xiàng)目建設(shè)上，由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切塊實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度，將局長(zhǎng)辦公會(huì)與工程例會(huì)相結(jié)合，定期召開(kāi)項(xiàng)目例會(huì)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，切實(shí)督促施工單位按照施工序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行項(xiàng)目建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一手抓在建工程的進(jìn)度，一手抓待建工程啟動(dòng)，從工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣，整體聯(lián)動(dòng)，一著不讓，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。

科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃，將24個(gè)社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個(gè)片區(qū)，劃分了20個(gè)標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效，我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案，對(duì)后街背巷進(jìn)行分類改造施工，將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造，第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段，以長(zhǎng)安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表，這類地區(qū)以改造為主，重新鋪設(shè)下水道，路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚，竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè)；二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段，如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū)，這類地區(qū)總體以維修為主，但對(duì)路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造，鋪設(shè)水泥地面磚，牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù)，下水道堵塞無(wú)法疏通的重新鋪設(shè)下水管道；三類地區(qū)為近期拆遷的地段，如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū)，這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造，對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡(jiǎn)易維修。2月16日完成了招投標(biāo)，落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施，我局抽調(diào)四名副局長(zhǎng)擔(dān)任東南西北四個(gè)片區(qū)的片長(zhǎng)，各片區(qū)同時(shí)配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場(chǎng)施工，后街背巷改造全面展開(kāi)。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，積極響應(yīng)賈書(shū)記提出的“人民城市人民建，建好城市為人民”城市建設(shè)理念，我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過(guò)程，一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度，盡可能的縮短工期，減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾，另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿，從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時(shí)間都問(wèn)計(jì)于民，聽(tīng)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)群眾提出的改造維修中化糞池改造的問(wèn)題，我局多次與城管局對(duì)接，將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi)，這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評(píng)。同時(shí)，我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度，積極推行廉租房制度，擴(kuò)大城市住房保障體系受益面；切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理，全面落實(shí)“三保”，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理，切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度；以關(guān)注民生為第一需要，本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”，以“12319”城建服務(wù)中心為平臺(tái)，全力推進(jìn)城市市政管理無(wú)縫隙覆蓋。“12319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題而設(shè)立的一個(gè)便捷、高效的服務(wù)窗口，該熱線3月19日已正式開(kāi)通，熱線自開(kāi)通以來(lái)，共受理300多件的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽(tīng)民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

（三）是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，大力開(kāi)展城市綠化、美化和亮化建設(shè)，致力營(yíng)造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，大面積增加城市綠地，提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè)，加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度，幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開(kāi)拓綠化空間。通過(guò)邀請(qǐng)園林專家，對(duì)我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹(shù)種的研究布局和喬灌花草合理搭配開(kāi)展調(diào)研，著力提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個(gè)性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化，積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)園林式居住區(qū)和單位”的活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年，重點(diǎn)開(kāi)展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)。“兩帶”即南過(guò)境線綠化帶、西北過(guò)境線綠化帶；“三園”即竹石園、森林公園、水上公園；“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開(kāi)展城市美化建設(shè)，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)；注重人文景觀建設(shè)，加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書(shū)樓建設(shè)和古城墻維修；切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐，在城市主干道兩邊，根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn)，修一路、亮一線，建一區(qū)、亮一片”的原則，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

（四）是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性，將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置，作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，確保完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開(kāi)展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)，務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三、存在問(wèn)題。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展，但是，對(duì)照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo)，差距仍然較大，城市供水能力，城市人均道路面積，人均公共綠地水平，城市垃圾、糞便、污水的無(wú)害化處理，城市標(biāo)志、小品、廣場(chǎng)、綠地等文化氣息和文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步努力。

（二）城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來(lái)，我市城市建設(shè)在還存在重開(kāi)發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益；開(kāi)發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前，我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶，屬定銷房，還沒(méi)有真正面向困難群眾。

科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃，將24個(gè)社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個(gè)片區(qū)，劃分了20個(gè)標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效，我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案，對(duì)后街背巷進(jìn)行分類改造施工，將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造，第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段，以長(zhǎng)安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表，這類地區(qū)以改造為主，重新鋪設(shè)下水道，路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚，竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè)；二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段，如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū)，這類地區(qū)總體以維修為主，但對(duì)路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造，鋪設(shè)水泥地面磚，牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù)，下水道堵塞無(wú)法疏通的重新鋪設(shè)下水管道；三類地區(qū)為近期拆遷的地段，如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū)，這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造，對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡(jiǎn)易維修。2月16日完成了招投標(biāo)，落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施，我局抽調(diào)四名副局長(zhǎng)擔(dān)任東南西北四個(gè)片區(qū)的片長(zhǎng)，各片區(qū)同時(shí)配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場(chǎng)施工，后街背巷改造全面展開(kāi)。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，積極響應(yīng)賈書(shū)記提出的“人民城市人民建，建好城市為人民”城市建設(shè)理念，我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過(guò)程，一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度，盡可能的縮短工期，減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾，另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿，從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時(shí)間都問(wèn)計(jì)于民，聽(tīng)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)群眾提出的改造維修中化糞池改造的問(wèn)題，我局多次與城管局對(duì)接，將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi)，這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評(píng)。同時(shí)，我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度，積極推行廉租房制度，擴(kuò)大城市住房保障體系受益面；切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理，全面落實(shí)“三保”，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理，切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度；以關(guān)注民生為第一需要，本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”，以“12319”城建服務(wù)中心為平臺(tái)，全力推進(jìn)城市市政管理無(wú)縫隙覆蓋。“12319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題而設(shè)立的一個(gè)便捷、高效的服務(wù)窗口，該熱線3月19日已正式開(kāi)通，熱線自開(kāi)通以來(lái)，共受理300多件的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽(tīng)民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

（三）是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，大力開(kāi)展城市綠化、美化和亮化建設(shè)，致力營(yíng)造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，大面積增加城市綠地，提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè)，加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度，幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開(kāi)拓綠化空間。通過(guò)邀請(qǐng)園林專家，對(duì)我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹(shù)種的研究布局和喬灌花草合理搭配開(kāi)展調(diào)研，著力提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個(gè)性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化，積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)園林式居住區(qū)和單位”的活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年，重點(diǎn)開(kāi)展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)。“兩帶”即南過(guò)境線綠化帶、西北過(guò)境線綠化帶；“三園”即竹石園、森林公園、水上公園；“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開(kāi)展城市美化建設(shè)，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)；注重人文景觀建設(shè)，加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書(shū)樓建設(shè)和古城墻維修；切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐，在城市主干道兩邊，根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn)，修一路、亮一線，建一區(qū)、亮一片”的原則，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

（四）是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性，將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置，作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，確保完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開(kāi)展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)，務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三、存在問(wèn)題。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展，但是，對(duì)照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo)，差距仍然較大，城市供水能力，城市人均道路面積，人均公共綠地水平，城市垃圾、糞便、污水的無(wú)害化處理，城市標(biāo)志、小品、廣場(chǎng)、綠地等文化氣息和文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步努力。

（二）城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來(lái)，我市城市建設(shè)在還存在重開(kāi)發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益；開(kāi)發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前，我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶，屬定銷房，還沒(méi)有真正面向困難群眾。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十

農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái)，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，開(kāi)展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)民自辦文化的意義。

1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了；搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾的少了。

2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。

3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)（放映各類科教片）等。此類農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、農(nóng)民自辦文化存在的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對(duì)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)有偏差，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。村一級(jí)干部對(duì)文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，沒(méi)有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。

2、農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏必要的場(chǎng)所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動(dòng)室等文化活動(dòng)場(chǎng)所。部分行政村辦公地點(diǎn)小，要擠出一部分專門搞文化場(chǎng)所，實(shí)屬不易。演藝隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練主要在簡(jiǎn)易的曬谷場(chǎng)上，雨雪天則擠在隊(duì)員的客廳中，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。同時(shí)，在文化設(shè)施上，設(shè)備陳舊，同時(shí)由于缺少經(jīng)費(fèi)投入，日常管理問(wèn)題較大，存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級(jí)部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋共有21個(gè)點(diǎn)，將對(duì)緩解農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足起到一定的作用。

3、農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。開(kāi)展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)擠點(diǎn)投入和農(nóng)民自籌，可謂杯水車薪，僅夠維持開(kāi)展簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)所需，無(wú)法滿足擴(kuò)大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如：西村村委會(huì)一農(nóng)民自辦演藝隊(duì)，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)法修復(fù)器材，導(dǎo)致幾十號(hào)人的演藝隊(duì)在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費(fèi)支出的安排來(lái)看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書(shū)及日常的生活開(kāi)支，基本沒(méi)有剩余的錢。所以，農(nóng)民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒(méi)有錢去享受，希望政府在文化服務(wù)時(shí)，盡量使農(nóng)民少花錢，最好是不花錢。”

4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工，老人和兒童成為文化活動(dòng)的主要力量，而這些人參與文化活動(dòng)的積極性不高，休息時(shí)間也僅滿足于在家看看電視，農(nóng)民劇團(tuán)缺少新鮮血液，現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)不高。

三、農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的對(duì)策和建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力開(kāi)展適合自己的文化活動(dòng)。

2、加大資金投入，拓寬投資渠道。積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的支持，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)資金，并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，培植農(nóng)村文化市場(chǎng)，吸引社會(huì)各界特別是企業(yè)界的各種捐資，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì)，要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動(dòng)作用，培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，每年開(kāi)設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓(xùn)班，特別是針對(duì)農(nóng)民劇團(tuán)，有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實(shí)際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。

4、積極開(kāi)展活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實(shí)際，用豐富多彩的文化活動(dòng)，活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式，創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時(shí)代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要，積極性高，參與面大，影響面廣，效果顯著的節(jié)慶活動(dòng)，注重內(nèi)容與形式的多樣化，吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地，不斷鞏固、充實(shí)、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)，積極開(kāi)展季節(jié)性和階段性的文藝活動(dòng)，以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)，促成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的更大規(guī)模與更高檔次。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十一

通過(guò)深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情，切實(shí)掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)，是開(kāi)展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“三項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對(duì)口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng)，在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí)，以進(jìn)村入戶、開(kāi)院壩會(huì)等多種方式聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村民生問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注思考。

近幾年來(lái)，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程，在全國(guó)率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收計(jì)劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，感到一些涉及民生的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。

我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經(jīng)營(yíng)，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前，農(nóng)村通過(guò)干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬(wàn)州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書(shū)記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽(yáng)獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見(jiàn)，但是，無(wú)論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢(shì)、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體，具有操作性，每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施，無(wú)論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力，形成大批在全國(guó)乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。

加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助，對(duì)解決貧困戶當(dāng)前困難和問(wèn)題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來(lái)，把貧困戶的“志氣”扶起來(lái)，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問(wèn)的機(jī)會(huì)較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，紛紛爭(zhēng)戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧、開(kāi)放式扶貧，適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為，把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場(chǎng)流通、開(kāi)展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)把好事辦好，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。

第二，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，大力開(kāi)展村容鎮(zhèn)貌整治。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí)，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無(wú)序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供，但許多村民不知道，也沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)和景觀規(guī)劃意識(shí)，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來(lái)修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國(guó)土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問(wèn)題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問(wèn)題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時(shí)，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強(qiáng)有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過(guò)程監(jiān)管到位。

村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見(jiàn)，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見(jiàn)。建議市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十二

2012年11月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì)。

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

在報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。民生問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音。

地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開(kāi)調(diào)研，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開(kāi)了前期的踩點(diǎn)工作，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開(kāi)始調(diào)研。在展開(kāi)調(diào)研之前我還是比較忐忑的，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)常看到農(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情，他們是非常反對(duì)的，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)常看到。然而通過(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō)，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo)，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭，替我們老百姓做實(shí)事、講真話、為人民服務(wù)，開(kāi)十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò)，希望以后的生活更好，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò)，才會(huì)過(guò)得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時(shí)，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯。聽(tīng)玩他們的話，作為一個(gè)大學(xué)生，我希望相關(guān)部門積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難。

作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十三

20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署，堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。現(xiàn)匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。

1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí)，以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)十二個(gè)宣講小組，制定了實(shí)施方案，發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè)，噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條，充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作，深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門，明確責(zé)任單位和實(shí)施主題，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。

1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金x萬(wàn)元，縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，路面完工1處，路基完工驗(yàn)收5處，路基待驗(yàn)收x處，x處路基正在施工。

2、農(nóng)村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開(kāi)工建設(shè)，完工率達(dá)x%。

3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)x萬(wàn)元，市級(jí)x萬(wàn)元，縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中：中央x萬(wàn)元，縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì)，正在招投標(biāo)中。

5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。

6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好，吳集初中操場(chǎng)已完工，鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工，趙西樓小學(xué)廁所已完工。

7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬(wàn)元。

8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開(kāi)據(jù)到戶。

9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。

10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。

11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。

1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)督促，責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

2、加強(qiáng)與部門之間相互協(xié)調(diào)，對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃，盡快開(kāi)標(biāo)，盡快動(dòng)工。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十四

一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。

二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。

三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程。縣中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工。科普示范縣創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。

四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%。

五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。

六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。

七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。

一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元。總數(shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。

1、堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。

3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。

4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。

6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十五

市檔案局（館）在市委、政府的大力支持下，歷來(lái)重視民生檔案工作，針對(duì)老百姓利用頻繁的婚姻檔案，早在年，我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理，并在當(dāng)年全部整理規(guī)范，編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄，于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后，為了方便群眾查閱，市政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，從地震應(yīng)急資金中撥付30萬(wàn)元用于民生檔案數(shù)字化加工，并從年起，每年財(cái)政投入15萬(wàn)元用于此項(xiàng)工作，納入檔案局預(yù)算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

我館現(xiàn)藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動(dòng)、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數(shù)字化，極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存；工商業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范，有目可查；勞動(dòng)和社會(huì)保障局社保檔案整理規(guī)范，部分已進(jìn)館保存；國(guó)土資源局國(guó)土檔案整理也符合要求，機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，利用也很方便。

民生檔案是檔案工作體系的一部分，民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān)，我市檔案工作歷年的基礎(chǔ)工作做得較為扎實(shí)，加之利用現(xiàn)代化管理手段的時(shí)間比較早，數(shù)字化也較早開(kāi)展，所以整個(gè)民生檔案工作的發(fā)展形勢(shì)也相對(duì)較好。經(jīng)驗(yàn)和做法有幾條：

1、抓好部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛，涉及的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多，只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平，民生檔案的收集整理質(zhì)量才會(huì)提高。我局（館）歷年來(lái)堅(jiān)持分片對(duì)部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù)，將檔案工作納入目標(biāo)考核范圍，每年堅(jiān)持進(jìn)行目標(biāo)考核實(shí)地檢查評(píng)分，由市政府出臺(tái)文件對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。

2、爭(zhēng)取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開(kāi)展都需要得到黨委政府的高度重視和財(cái)政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財(cái)政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開(kāi)黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。

3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對(duì)民生檔案數(shù)字化后，利用方式和效率有了質(zhì)的變化，數(shù)字化后的查全率和查準(zhǔn)率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢(shì)，利用者滿意度非常高，特別是查準(zhǔn)率的提高，節(jié)約了雙方的時(shí)間，提高了辦事效率。查全率的提高，解決了不少社會(huì)矛盾，這也是市委政府在財(cái)力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。

1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館，包括結(jié)婚、離婚登記證明材料，保管期限80年。已全部數(shù)字化，利用方便快捷。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個(gè)行政村于年全部按標(biāo)準(zhǔn)建檔，資料收集較為齊全，整理基本符合規(guī)范，有專門的檔案柜架存放，有目錄，有制度，有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。

3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導(dǎo)下于年左右全部進(jìn)行了規(guī)范整理，編制了全套檢索工具，保管條件較好。

4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。

5、國(guó)土檔案。國(guó)土檔案由國(guó)土資源局保存，有兩名專職檔案員，檔案整理規(guī)范，目錄已全部錄入微機(jī)，檢索方便。檔案室達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，納入檔案館計(jì)算機(jī)查詢利用體系。

1、目前國(guó)土、建設(shè)、人事（人才交流中心部分）、工商等沒(méi)有納入檔案館管理的民生檔案還沒(méi)有進(jìn)行數(shù)字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，檔案局配合相關(guān)部門要做好向上爭(zhēng)取工作，努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理，以滿足群眾利用所需，工作查找之便。

2、民生檔案資源整合未完成，這個(gè)問(wèn)題的解決需要上級(jí)檔案主管部門和市委政府的政策支持。

3、檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一問(wèn)題。需上級(jí)主管部門制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以利資源共享。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十六

（2009年4月20日）。

民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧永善建設(shè)，最近，我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就解決民生問(wèn)題提出一些膚淺的建議。

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件。縣城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

（三）教育方面。

目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。

雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

（六）社會(huì)安全方面。

7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。

三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題。縣委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。

四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

五是改進(jìn)和深化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

總結(jié)。

宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十七

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根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。

2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。

1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。

2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。

3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。

二、民生工作落實(shí)情況。

1、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。

2、村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。

3、村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。

4、全村道路硬化2.89公里。

5、一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。

三、存在問(wèn)題。

1、村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。

2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。

3、農(nóng)民增收渠道少。

四、存在問(wèn)題原因。

2、因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。

3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂弧⒃?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。

4、農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。

五、意見(jiàn)和建議。

1、加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。

3、政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。

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來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)受到了多方面的影響：經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對(duì)金融危機(jī)的驚濤駭浪，去年11月中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。一年來(lái)，全國(guó)上下同心協(xié)力、共克時(shí)艱，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

“半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)百姓個(gè)體和家人的影響比較小。”在“2009年百姓經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查”中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進(jìn)行的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體帶來(lái)多方面影響，但對(duì)城市百姓整體影響較小。

對(duì)每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個(gè)省（區(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)進(jìn)行的入戶或攔截訪問(wèn)調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人和家庭生活方面的影響程度各不相同，對(duì)買房、求職、就業(yè)、投資理財(cái)影響相對(duì)較大。

調(diào)查顯示，有53.5％的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個(gè)人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為謹(jǐn)慎”。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查則顯示，在減少聚會(huì)/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)，以及縮減用于投資/理財(cái)?shù)腻X、銀行儲(chǔ)蓄，降低買房、買車的可能性方面，均有接近或超過(guò)四成的被訪者表示認(rèn)同。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查同時(shí)顯示，有三成受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎”。半數(shù)以上受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人及家庭房產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃影響較大，其中超過(guò)二成的受訪者認(rèn)為“影響很大”。

金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，從而減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，41.5％的城市居民認(rèn)為金融危機(jī)造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，56.1％的學(xué)生對(duì)此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不容易大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難。”

不過(guò)，受訪者同樣體現(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問(wèn)調(diào)查，17.6％的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)”，11.9％的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。

一年多來(lái)，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.5％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2％。

調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子計(jì)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，42.1％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，30.1％的被訪者認(rèn)為這些措施增強(qiáng)了他們投資股票/基金的信心，還有14.8％的人感覺(jué)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處。

圖表：近六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠新華社發(fā)。

在“一攬子計(jì)劃”的作用下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從今年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后，二季度開(kāi)始逐步走穩(wěn)，三季度以來(lái)逐月加快。同時(shí)，今年以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)增幅長(zhǎng)期低于城市的現(xiàn)象開(kāi)始改變，1月至10月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8％，高于城市增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：2009年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出7161.4億元，增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2％。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過(guò)去一年中，36.6％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，31.1％的家庭收入有所減少。

農(nóng)民感覺(jué)到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”——國(guó)家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。

金融危機(jī)中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。

相對(duì)于城市居民，新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)金融危機(jī)有所了解，但對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施所知不多。不過(guò)，半數(shù)以上農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)給予好評(píng)；國(guó)家的糧食直補(bǔ)發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至11月23日，全國(guó)已累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電3061萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)銷售額560億元。

不過(guò)，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)心售后服務(wù)不好、購(gòu)買不方便、銷售點(diǎn)少、購(gòu)買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問(wèn)題上，希望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。

對(duì)此，12月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)好消息：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。

圖表：近八成城市居民認(rèn)為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯(cuò)新華社發(fā)?。

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施一攬子計(jì)劃以來(lái)，有效地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)此，百姓印象深刻。在受訪者看來(lái)，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，30.1％的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，18.7％的受訪者表示“確實(shí)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處”，對(duì)于15.6％受訪者來(lái)說(shuō)，這些措施增強(qiáng)了投資股票或基金的信心，也增加了收入。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過(guò)九成的受訪城市居民認(rèn)可。

在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是暫時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭(zhēng)取更大發(fā)展。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，超過(guò)五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。

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調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察。

調(diào)研地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)。

采訪人物：杜主任。

調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)氐摹八㈦姟⒙贰狻⑿拧钡然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。

調(diào)研結(jié)果：

前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場(chǎng)面積2.9萬(wàn)畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶，3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初級(jí)中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來(lái)，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。

從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx省）深處大別山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過(guò)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐火車站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢(shì)起伏，彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久，路況一般。xx年前全國(guó)人大委員長(zhǎng)吳深入大別山腹地考察了景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國(guó)家有關(guān)部門加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。

目前街道住戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很少會(huì)有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。

當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見(jiàn)，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，走旅游興村之路是未來(lái)前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。

因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷為主，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化集約經(jīng)營(yíng)。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物。現(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。

在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來(lái)到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上，隨著音樂(lè)歡樂(lè)起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒(méi)有達(dá)到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。

xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施。現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問(wèn)題。

實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。

前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來(lái)隨著風(fēng)景的發(fā)展外來(lái)人員增多，偷盜摩托車發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開(kāi)展，超生現(xiàn)象已基本解決。

杜主任建議國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻](méi)有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐。“完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”，是xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視和加大投入，農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國(guó)眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來(lái)新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實(shí)好客的寨人民生活更加幸福美好。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十八

最近網(wǎng)上一直在流傳對(duì)80后評(píng)價(jià)，如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...

近日，由搜狐新聞、中國(guó)最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》，在北京cbd地區(qū)通過(guò)走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對(duì)1調(diào)研，原始調(diào)研樣本超過(guò)1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶，最后由大度咨詢對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析，最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。

報(bào)告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認(rèn)為70后摳門，20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套，23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。

調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示：也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng)，而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無(wú)遺。

80后上班族工作狀態(tài)：

報(bào)告指出，只有30%的受訪者對(duì)自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來(lái)就應(yīng)該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。

有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽，表示有好的.機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開(kāi)現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開(kāi)心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會(huì)主動(dòng)考慮換工作。

這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們：

80后上班族對(duì)薪酬的滿意度普遍很低，一方面反映出公司對(duì)80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對(duì)薪酬的預(yù)期過(guò)高，這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。

80后上班族對(duì)工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略，否則員工的流失勢(shì)必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。

80后生人的性與情。

68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見(jiàn)面就很親近80%不拒絕婚前性行為。

報(bào)告披露：68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近，其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就可以發(fā)生性關(guān)系。”有32%的受訪者無(wú)法接受第一次網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近。

都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見(jiàn)面就很親近還是讓人很意外。

報(bào)告同時(shí)顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛(ài)過(guò)程中必不可少的一部分。”僅有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對(duì)婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。

民生調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）篇十九

一：?jiǎn)栴}的提出。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問(wèn)題————民生。

民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。近年來(lái)，縣黨委，政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng)，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日益顯現(xiàn)。

在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問(wèn)題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。

2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問(wèn)題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無(wú)用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無(wú)用，近年來(lái)，縣城里的這種情況已有所改善，但對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說(shuō)，還要有很大的改善。

（二）：就業(yè)方面。

1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問(wèn)題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來(lái)，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒(méi)有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。

在還是自行耕種，對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。

（三）：教育方面。

我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在其他方面不太有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有什么自己的特長(zhǎng)。

（四）：社會(huì)保障方面。

由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房。不過(guò)，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。

（五）：社會(huì)安全方面。

農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過(guò)高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二：改進(jìn)建議。

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問(wèn)題反映好，爭(zhēng)取早日得到解決。

社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對(duì)人民有利，對(duì)社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對(duì)此詳細(xì)了解，以確保對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對(duì)人民，對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。

在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

三、總結(jié)。

通過(guò)調(diào)查，可以看到民生問(wèn)題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。

最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中幫助過(guò)我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。

農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學(xué)生的我們，面對(duì)著越來(lái)越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí)，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛而努力奮斗！