實施方案的時間安排應當合理，需要充分考慮到各項任務的依賴關系和前后順序。實施方案的成功案例是值得我們學習和借鑒的，下面是小編為您整理的一些范文。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇一

根據（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場文化產業發展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發展文化產業實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規為保障，搶抓機遇，加快文化產業發展，推動文化管理體制改革和制度創新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業與經營性文化產業相互促進協調發展。

二、發展目標和任務。

建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業培養成為我場新的經濟增長點，在優化我場經濟結構中發揮應有的作用，20xx年全場文化產業創收達到2萬元。

（一）積極搞好文化產業的戰略規劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業實施調控，保證文化產業快速、健康、協調發展。

（二）優化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業健康發展。

（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。

（四）、促進區域文化產業發展，推進文化產業基地建設，發展有區域特色的文化產業，使文化產業在經濟和社會發展中發揮重要的帶動作用。

三、具體措施。

（一）統一規劃，加強管理。

將文化產業的發展作為我場經濟發展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發展，開發旅游業；加快廣播電視網絡業的改革，使其發展成為文化產業；管理好音像影視業和網吧市場，使其按照規范的文化市場運作。

（二）重點扶持，加大投入。

加大對文化產業的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。

（三）抓好試點，重點突破。

要像抓種植業結構調整那樣抓好文化產業的開發工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的`方式搞好創收，另外要管理好電視網絡和音像影視業，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業的龍頭。

（四）完善機制，培育市場。

文化產業需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養人才，吸引人才，留住人才，發揮文體專業人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發文化產業，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發展文化產業搭建發展平臺。

（五）成立協會，帶動發展。

文化產業的發展需要引導，農場有關部門要組織協調成立兵乓球協會、籃球協會、體工隊、秧歌協會、民間曲藝協會等各種文體協會，帶動文體活動的開展，引導文化產業的發展。

四、組織領導。

為加快文化產業的發展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業發展領導小組。

文檔為doc格式。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇二

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的?。▍^）試點示范縣數量不超過5個，其他省（區）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各省（區、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省（區、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇三

該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法，即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的?。▍^）試點示范縣數量不超過5個，其他?。▍^）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

目標任務。

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮西北部，其東連本鎮大墳山村，西毗本鎮楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發生率8.86%。

黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調，項目建設有利于各項規劃目標的實現。

第三章：建設方案。

一、主導產業。

1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上，要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發第三產業有較好前景，利用梨花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

3、發展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

二、基礎設施建設。

1、在2018年春節之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。

三、發展壯大村級集體經濟。

1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監控，雇傭專人喂養商品魚。

2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

3、成立村級電子商務服務中心，開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環境治理。

1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設。

1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發鄉村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇四

本著《xx市特色高中建設實施方案》提出的“多樣化、整體性、重內涵、重創建”的原則，按照市教委“精心準備、如期啟動；加強宣傳、創設氛圍；搞好建設、加強基礎；注重過程、面向全體”的工作要求，在深入開展調研、廣泛征詢意見的基礎上，我們確立了xx中學“xx教育”特色建設思路，著力從“環境文化建設”、“制度文化建設”、“課程文化建設”、“教師隊伍建設”、“課堂文化建設”五大方面推進我校“xx教育”特色創建工作。

二、總體目標。

圍繞學校核心價值理念，通過五大舉措，在三年內基本達成校園環境幽雅，教師業卓止雅，學生識卓行雅，師生發展和諧的高質量的特色高中。

三、標志性成果。

1.出版專著《xx教育》xx中學特色高中建設成果。

2.出版《xx中學班主任專業論壇文集》。

3.完成與該項目有關的國家級課題《高中有效教學行動策略》。

4.外顯具有“xx教育”特色的xx中學學校文化。

5.舉辦一次全市規模的特色高中建設成果展示活動。

（一）環境文化建設。

【發展愿景】。

圍繞學校核心價值理念“xx教育”，在學校已有的校園硬件建設的基礎上整體規劃校園環境建設，本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學布局、整體構建，形成具有xx中特色、體現xx中學核心價值理念的環境文化建設。校園環境建設的總體目標是：校園環境幽雅，書香氣氛濃厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“xx教育”這一學校核心價值理念。

【三年規劃】。

1.20xx年3月—20xx年12月，設計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內特色文化建設，其中班級文化特色及辦公室文化特色采取規范化與個性化相結合的方式，達到個性與共性的和諧統一。

2.20xx年1月—20xx年12月，在征求全校師生及業內人士的基礎上，設計并完成包括學校植物園、辦公區、教學區、校內庭院等室外特色文化建設，統一顯著標示，命名要與“xx教育”緊密相連，充分體現學校的核心價值理念，彰顯學校環境育人功能。

3.20xx年3月—20xx年12月，籌資興建xx中學藝術樓，為學生會、社團活動提供空間，也為學校的藝體教育提供保障，為學生的個性發展提供展示特長的平臺。藝術樓設專用教室：包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、學生會等；增建楊連弟展室、改建校史館。

【標示性成果】。

1.xx中學藝術樓。

2.校園內及樓內與“xx教育”相關的各種標識、圖片及激勵性文字。

3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

4.學校的核心價值理念、一訓（校訓）三風（校風、教風、學風）。

（二）制度文化建設。

【發展愿景】。

在制度建設方面，以時代精神為指導，充分體現現代學校管理理念。在教育教學方面，以學生的發展為本，注重學生自主管理，構建自主約束、自主規范、自主教育、自主提高的班級管理制度，實現學生“識卓行雅”的教育目標；在學校管理方面，以教師的發展為本。注重人本管理，在教師專業成長的同時提升教師的幸福指數，在教育教學實踐中自主修煉、自主成長，實現教師“業卓止雅”的學校管理目標。

【三年規劃】。

1.20xx年3月—20xx年5月，對學?，F有制度進行梳理、修訂、完善、重建，從學校行政管理、德育工作管理、教育教學、教育科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項校本管理制度。

2.20xx年6月—20xx年12月，形成具有“xx教育”特色的《xx中學校本管理制度匯編》。

3.20xx年3月—20xx年12月，籌劃并建立學?！皒x獎”獎勵機制，獎勵在某一單項做出突出貢獻的師生?！皒x獎”鼓勵師生多元發展，個性發展。將教師在教學、科研、創新、指導、奉獻等方面，學生在學習、品德、特長、活動、實踐等方面做出優異成績的進行評選、獎勵，最高級別的獎項為學?！皒x獎”。為促進教師的“業卓止雅”，學生的“識卓行雅”搭設平臺。

【標志性成果】。

1.完成《xx中學“xx教育”校本管理制度匯編》。

2.xx學生“五個一”（年度評選）。

（1）一次學習成績飛躍。

（2）一項藝術特長。

（3）一個感人事跡。

（4）一個社團組織。

（5）一次社會實踐。

五項均具備則被推選為學?！皒x學生獎”

3.xx教師“五個一”（年度評選）。

（1）一個好的教學成績。

（2）一個成功的幫教案例。

（3）一篇發表或獲市級以上獎項的教育教學論文。

（4）一門校本課程。

（5）一個可推廣的教學模式。

五項均具備則被推選為學?！皒x教師獎”

（三）課程文化建設。

【發展愿景】。

依據課程建設的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構建含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。實現基礎性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程靈活化這一特色課程文化建設目標。

【三年規劃】。

1.20xx年3月—20xx年12月，校本課程準備階段。

（1）校本必修課：在現已開設心理健康課的基礎上，20xx年擬再開設禮儀課與形體課，實現開設“三課”與“一操、一法、一歌”。“三課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術形體課；“一操”即中華武術操，“一法”即一體書法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實現學生在高中三年學習后，每一名學生都會一套武術操、一體書法字、一組紅歌合唱。

（2）校本選修課：在學校已經開設的體育專項課程校本選修課的基礎上，擬再開設包括知識探究型、生活普及型、熱點討論型、準學術研究型、創新實踐型等方面的校本選修課程。以學科組為單位，進行校本課程的準備、申報，校本教材的編寫。

2.20xx年1月—20xx年12月，校本課程實踐階段。

初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進行實踐，在實踐過程中進一步完善校本選修教材的編制，開發更多的校本選修課程。

3.20xx年1月—20xx年12月，校本課程的實施階段。

實現校本選修課程常態化，在原有校本選修課程的基礎上逐年拓展、完善，由教師申報，學校審核批準。

【標志性成果】。

1.開發出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材。

2.開發出各類校本選修課教材。

3.校本課程常態化。

4.初步構建出含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。

（四）教師隊伍建設。

【發展愿景】。

“人才的培養在教育，教育的關鍵在教師”。只有具備師德高尚、業務精湛、業卓止雅的教師，才能培養出興趣廣泛、個性鮮明、識卓行雅的學生。學校為教師成長搭建各種平臺，通過行動學習促進教師的專業發展。通過各種活動豐厚教師的專業知識、提高教師的專業能力、提升教師的專業品質。培養出一批具有精湛的業務水平、高尚的人格魅力、完美的教學藝術的高水平的教師隊伍。

【三年規劃】。

1.進一步加強師德建設，提升教師對待學生的基本價值品質。

在全體教師中發起“教師的職業價值”、“教師的幸福觀”、“我為什么做教師”、“我怎樣當老師”、“我的學生觀”等系列主題討論；通過問卷調查、主體研討、師生交流等活動提升教師對待學生的基本價值品質；每年為教師購買一本諸如肖川的《教師的幸福生活與專業成長》等書籍，在教師間開展讀書活動，并把教師的讀書感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開一次教師的教學反思、教育敘事年會，適時召開班主任專業論壇；在學生中開展我最喜歡的教師評選活動。通過這些活動，引領教師樹立遠大的教育理想，密切師生關系，追求事業卓越，爭當時代先鋒。

2.通過制度管理，促進教師自主發展。

學校已完善了教師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領導干部每年一次向教代會述職并接受民主考核的制度，20xx年，還要制定出中層以上管理人員向教代會述職并接受民主考核的制度、全體教師年初工作、學習計劃和年末工作總結制度。制度是學校一切工作的準則，有了制度，學校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的教育教學工作中與學生共成長。

3.搭建各種活動平臺，促進教師專業知識、教育教學能力的.提高。

“教學反思、學術論壇、業務考評”常抓不懈，“梯度培養”做到有目的、有計劃。一年一度的教學反思、教育敘事活動，使老師們在反思中與新課程共成長；一年一度的教師學術論壇，促使教師掌握教育動態與教育前沿的研究；一年一度的教師業務考核，引領教師把握先進的教育理念，提高自身的業務水平。兩年一次的青年教師基本功大賽，讓青年教師、骨干教師脫穎而出；通過這些活動，豐厚教師的專業知識，提高教師的專業能力，提升教師的專業品質。讓老師們在活動中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學校的核心價值理念，促進教師專業化水平的提高。

4.科研引領，提高教師的教育科研水平。

進一步樹立“問題即課題”的理念，注重小課題研究，讓老師們帶著課題上課，領導干部帶著課題管理；在已經通過的“十一五”課題研究的基礎上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學行動策略研究》為契機，注重自下而上的各學科教學模式研究，力爭在三年內，提煉出能夠推廣的各學科高效課堂教學模式；進一步完善《xx中學教育科研獎勵方案》，每年對在教育教學科研方面做出成績的教師進行物質獎勵，以此激發教師從事教育教學科研的積極性，促進教師教育教學科研水平的提高。

【標志性成果】。

1.各學科均有領軍人物（本區乃至全市知名）。

2.出版《xx市第xx中學教學反思專輯三》。

3.出版《xx市第xx中學班主任專業論壇文集》。

4.出版《xx市第xx中學教師獲獎論文成果集二》。

（五）課堂文化建設。

【發展愿景】。

有效教學的突破口在課堂，針對目前課堂教學中“知識等于告訴，理解等于記憶，應用等于做題”的教學現狀，結合“創設情境、激發興趣，提出問題、引起思考，合作探究、解決問題的整體教學設計意圖，通過行動研究，探索出符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

【三年規劃】。

1.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學標準的研究。針對教學要教會學生什么？怎樣教會？怎樣知道學生學會了這三個問題，各學科組進行有效教學標準的研究。通過研究使各學科教師能夠清楚本學科有效教學的標準，并依據此標準進行研讀課程標準，吃透教材，確定教學目標，進行有效教學的備課與教學設計。

2.20xx年1月—20xx年12月，進行有效教學策略的研究。包括有效備課策略、有效實施策略，有效反饋策略等。通過這些策略的研究，實現教師教育理念的轉變，教學行為的改善。在這一系列的有效教學策略的探究與教師角色與行為的轉變中實現有效教學。

3.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學課堂教學模式的研究。學科教師可以在學校整體“問題—嘗試”教學模式的引導下，構建具有自身特色，學科特點，能夠適應學生學習的多元“問題——嘗試”教學模式。本著邊探索，邊實踐，邊完善的原則，在研究中實踐，在實踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學及教師的專業發展，實現xx教育這一目標。

【標志性成果】。

1.完成國家級課題《高中有效教學行動策略研究》課題研究。

2.結集出版符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

3.在王勤教授的指導下，召開一次全國范圍的“我的模式我的課”現場交流會。

4.出版《xx教育》xx中特色高中建設專著。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇五

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到既培育和發展特色優勢產業，推動我縣特色產業帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本項目實施方案。

一、總體目標。

結合我縣的特色農業，大力發展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優勢特色產業，結合產業扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業帶，加快觀光休閑農業發展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計劃發動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。

種桑養蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：貧困戶和脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、獎補標準和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.油菜驗收標準。

(1)種植時間為208—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準。

(1)種植時間為年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規范，且保持園內干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準。

(1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理。

縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇六

為進一步加快我縣油茶產業高質量發展，提升我縣油茶資源培育水平，根據《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉村振興戰略，以促進農民增收、振興鄉村產業、優化林業產業結構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產業打造成為我縣農民持續穩定增收的支柱產業。

1.從20xx-20xx年，以全省油茶產業發展“三千工程”為目標，抓住油茶產業大發展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質油茶發展，到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業形成規模，確保林農創收增收。

2.高標準建設油茶產業示范基地，通過降低建設成本，提高產業收益，發揮示范效應，帶動廣大林農和社會資本積級參與，真正把油茶產業做成脫貧產業、富民產業。

3.高質量發展油茶加工企業，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產、供、銷產業鏈，創立區域公共品牌，形成茶油加工產業集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產業打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區域性優勢產業。

1.堅持規模發展與散戶種植相結合。積極發展多形式的適度規模經營，培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體，實現能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規?；潭鹊?、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。

2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉鎮、國有林場要結合南豐蜜桔產業轉型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規模，增加村集體經濟收入來源。

3.提倡造林主體與專業隊伍相結合。油茶產業高質量發展需要有專業的造管隊伍參與，各鄉(鎮)要在縣林業局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業造林公司，促進本轄區內各項林業生產經營活動有序開展。

4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優，實效性最強。

5.探索產業發展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態環境好有條件的油茶產業基地打造成集旅游、休閑、養生為一體的森林體驗和養生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產品，實現“三產”融合發展和“林油游”城鄉旅游一體化。

1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮、里塔鎮、新豐鎮、上唐鎮、沙洲鎮、龍湖鎮等鄉鎮要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上，實現盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。

2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分，通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施，充分釋放高產潛力。

3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發票)，否則不予驗收和補助。

4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統產區油茶林正常生長發育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業科技成果轉化與解決現實問題的有效結合，實現油茶高產穩產。二是提升科研創新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉、科技入戶、科技特派員、建立林業服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓。縣林業局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發至各鄉鎮、國有林場，并且每年對鄉鎮分管領導及林業技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業合作社法人進行系統培訓;各鄉鎮林業技術員要對本轄區內林農進行系統培訓。同時，結合油茶經營特點，采取林中套種中藥材等林下經濟發展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。

5.培植龍頭企業。按照“扶大、扶強、扶優”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業。大力支持油茶綜合利用企業“三品一標”認證、科技創新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業知名度，完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業。同時，發揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優勢，建立油茶產業科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發及拓展油茶產業鏈等方面發力，增強企業市場競爭力，推進我縣油茶產業發展升級。

6.培育新型主體。大力培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體，積極發展多形式的適度規模經營，著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規?；潭鹊?、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業開發，促進林地向新型油茶產業經營主體集中，建立利益聯結機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶林基地建設，推進規模經營。公司(企業)租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林，經營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經營的可租賃經營40年;有合同約定的按合同執行。經營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經營者有優先續租權，土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉林業部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經營的生產經營者，通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場，充分發揮家庭農場在發展油茶產業中的輻射、示范和帶動作用。四是發展專業合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業協會和合作組織，開展聯戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務，提高生產組織化程度，增強規避市場風險能力，促進油茶產業化、規?；?、集約化經營。

7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統一規劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統籌“十四五”規劃中的林業生態工程、農業綜合開發財政扶貧、農業產業化、科技推廣等涉農項目資金，優先安排用于油茶產業基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產業高質量發展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經營企業、專業合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業貸款貼息補助?？h內各金融機構要建立面向林農等生產經營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產業小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經費?？h林業局成立油茶產業管理辦公室，各鄉鎮要明確一名技術員負責油茶技術服務?？h財政每年預算推廣經費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經費補助。

1.加強組織領導。為統籌全縣油茶產業高質量發展，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業高質量發展的意見》（贛府廳發〔20xx〕39號)和《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產業高質量發展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業局、農業農村局、財政局、發改委、自然資源局、環保局、水利局及各鄉鎮人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，由縣林業局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產業高質量發展協調指導和技術服務等相關工作。各鄉鎮相應成立油茶產業高質量發展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。

2.明確工作職責。縣林業局負責項目具體規劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發放工作;縣發改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業發展用地的規劃和審批;縣環保局負責土壤污染化的監督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。

3.廣泛宣傳發動。充分利用電視、網絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發展油茶產業的重要意義，多渠道推介油茶產業的獎補政策、優質高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產業高質量發展示范點典型經驗，全面轉變傳統油茶經營“人種天養”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產業在科學種植和精細管理下是能實現經營品種多(可林下套種中藥材等林下經濟)、經濟效益好、收益年限長、經營機制活(自營或出租)的富民產業。

4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發南城縣大力發展林業三大產業實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現對省、縣補助資金和補助時間進行相應優化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。

5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉鎮(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環節組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環節組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業局存檔，縣林業局營林股會同有關部門對上述施工環節進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業項目補助資金行為發生。

6.實行考核獎懲。將油茶產業發展情況列入鄉鎮高質量發展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業產業化重點考評內容，對鄉鎮及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業局要會同財政局聯合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇七

為貫徹落實市委、市政府蔬菜產業發展工作決策部署，做優做強我縣蔬菜產業，綜合提升蔬菜產業發展質量，全面助力鄉村產業振興，結合我縣實際，制定20xx年蔬菜產業發展工作方案。

緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區海西優質農產品加工供應基地”的發展思路和目標，完善蔬菜全產業鏈體系，全方位抓好蔬菜產業發展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業菜農450戶，認定粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業提質增效。

采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉（鎮）監督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業可持續發展。

（一）新建大棚設施蔬菜基地。

1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業局等單位業務人員組成。選址應優先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業發展勢頭足的鄉（鎮）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉（鎮）的意見。

2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉（鎮）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設?？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉（鎮）及監理單位要加強工程質量的監督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環節嚴格把關。

3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監管局、鄉（鎮）及監理單位組成的質量管理小組，全過程監督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環節加強監管。

（二）種植主體落實及大棚管理。

1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉村要廣泛宣傳發動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業的優惠政策、發展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉農民工、創業青年發展成為職業菜農。種植主體分戶落實不到位的，由鄉村干部兜底領種。

2.規范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉（鎮）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的`大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。

（三）技術服務。

1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。

2.技術攻關與培訓?？h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規范；管好一批菜技員隊伍，對現有菜技員重新考核，擇優選聘，建立縣鄉雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。

（四）銷售推廣。

1.堅持品牌戰略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉（鎮）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創建富硒農業產業園。

2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協會、職業經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉鎮設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當地新型農業經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。

3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業，延伸產業鏈，提高蔬菜產業效益。

（一）組織保障。

成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業農村局、財政局、振興集團、鄉村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業局、交通運輸局、商務局、市場監督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業發展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。

各鄉（鎮）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業發展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業良性發展，推動村集體經濟快速壯大。

（二）資金保障。

新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業發展獎補資金和工作經費由縣財政統籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業發展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發展蔬菜產業的金融支持力度，對農戶發展蔬菜產業的，在產業振興信貸通政策上給予支持。

（三）風險保障。

推廣發展特色產業蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。

（四）考核獎懲。

對鄉（鎮）蔬菜產業發展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉（鎮）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉（鎮）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優秀蔬菜基地、3個優秀合作社、3名優秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優秀蔬菜基地、優秀合作社5000元獎勵，分別給予優秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規定時間節點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇八

產業發展要統籌安排,優化資源配置,適當整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產業和特色產業傾斜,努力實現投資效益和資源效益的最大化,，突破優勢特色產業。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省（區）試點示范縣數量不超過5個，其他省（區）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各省（區、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省（區、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮西北部，其東連本鎮大墳山村，西毗本鎮楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發生率8.86%。

黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調，項目建設有利于各項規劃目標的實現。

一、主導產業。

1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上，要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發第三產業有較好前景，利用梨花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

3、發展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

二、基礎設施建設。

1、在2018年春節之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。

三、發展壯大村級集體經濟。

1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監控，雇傭專人喂養商品魚。

2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

3、成立村級電子商務服務中心，開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環境治理。

1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設。

1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發鄉村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協調會或觀摩會(發現問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示范村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

有個__自然莊，__個村民小組，__人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

__河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由于受自然條件制約，經濟發展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

(二)蠶桑生產分布三、四、七、九組，在2009-2012年發展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

(三)勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。

(四)畜牧養殖業，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩定，造成此刻無專業戶。可是我村發展畜牧養殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有必須潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

(五)茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。

(六)中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業、樣樣有規模。

(一)基礎設施建設。

門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。

5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。

6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。

1、優勢明顯，大多數群眾思想比較開放，發展產業各組都有自我的潛力和基礎，能進取主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。

2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發展。

3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯系，進取爭取扶貧項目落實。

目標任務。

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇九

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十

1.擴大面積，增加蔬菜生產總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發展到10萬畝，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝。主要建成城郊設施蔬菜生產基地、水洛河流域無公害蔬菜生產基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產集中示范區，建成水洛鎮李碾村、良邑鄉李咀村、萬泉鎮霍李村、南湖鎮李莊村、朱店鎮河北村、岳堡鄉崔家村6個設施蔬菜生產專業村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉鎮集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產量達到20萬噸，提高全縣蔬菜的自給能力。

2.提高蔬菜生產科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑，蔬菜良種覆蓋率達到100%，先進適用技術應用率達到85%以上，科技貢獻率達到60%以上。

3.提高蔬菜質量水平。通過無公害示范基地建設，提高蔬菜產業整體水平，無公害蔬菜認定面積年均遞增20%，達到5萬畝以上，占蔬菜種植面積的50%。

1.集中建設產業基地。按照蔬菜產業化經營的要求，蔬菜基地建設要堅持優化布局、規?；a、集約化經營的原則，突出“無公害、季節差、名特優”三個特色，集中建設四大基地。一是在城郊蔬菜基地內新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚，加強反季節無公害鮮菜生產，重點生產黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜，調節市場淡旺季需求，增加市場份額，提高生產效益，帶動整個產業發展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優勢，大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產，建成萬畝西瓜生產基地和2萬畝無公害蔬菜生產基地，三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產基地。四是從資源優勢出發，因地制宜發展關山山野菜蔬菜生產基地。通過四大基地建設，集中連片生產，帶動輻射，進一步構建以優勢蔬菜基地建設為主導的產業化經營格局。

2.實施科技興菜戰略。蔬菜產業是勞動密集型和技術密集型相結合的產業，必須依靠科技求發展。一是加大新優品種的推廣力度。淘汰產量低、品質差的混雜退化品種，引進推廣抗病蟲、優質、高產、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術、無公害生產管理技術、節水灌溉新技術。三是實施標準化生產，加速蔬菜標準化生產技術規程的應用推廣。四是多途徑開展農民培訓，開展以生產管理、科學技術、市場信息、產業化經營為主要內容的技能培訓。

3.大力提升質量水平。根據蔬菜產業發展需要，結合實際制訂蔬菜生產技術規程，進一步健全完善蔬菜生產標準體系，用生產標準規范生產行為。繼續推進蔬菜示范基地創建，按照“新設施、新技術、新品種、新機制、高效益”的建設原則，統籌規劃，科學論證，合理布局，建立一批科技含量高、投入產出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區、無公害生產示范區，并申報無公害產地認定，發揮區域示范作用，依靠基地帶動提高質量。大力推進精品名牌創建，選擇一批規模大、質量好、有銷路的蔬菜進行無公害產品認證；按照統一商標、統一品牌的要求，申請注冊商標，發揮品牌市場效應。繼續強化農業投入品市場監管，加強農產品質量檢測檢驗體系配套建設，建立健全蔬菜產品質量市場監控體系。

4.搞活市場流通。一是大力發展蔬菜專業批發市場。充分發揮地域優勢，努力形成集交易、信息發布、物流配送為一體的產地中心批發市場，改造部分鄉鎮的農貿市場基礎設施條件，建立健全市場網絡體系。二是積極發展蔬菜營銷隊伍。在各鄉鎮建立蔬菜產業信息服務中心，在蔬菜專業村建立蔬菜協會、銷售公司，通過訂單生產、網上交易、信息服務等多種方式搞活流通，擴大銷售。

1.加強領導，明確職責。為了切實加強蔬菜產業化建設步伐，加固蔬菜產業在全縣農村經濟中的支柱地位。一是建立組織體系，成立蔬菜產業領導小組，設立蔬菜辦公室，各鄉鎮也要確定專人重點抓蔬菜產業，重點村成立蔬菜協會，為蔬菜生產的發展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理，對蔬菜產業基地鄉鎮，縣上建立目標責任制，制訂考核辦法，嚴格進行獎懲兌現。三是由農牧局組織，以科技特派員方式開展科技指導，由鄉鎮科技人員包村負責技術指導，確保蔬菜產業任務落實。四是制訂扶持政策。積極協調蔬菜產業貼息貸款，促進蔬菜產業迅速發展。

2.整合資金，加大扶持。蔬菜產業是一項涉及面廣、開發潛力大、造福城鄉人民的系統工程、效益工程、民心工程。同時也是在農村建設和諧小康社會的重要工程?？h上每年要協調財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元，用于扶持蔬菜產業發展。

3.尊重科學、確保發展。一是各鄉鎮要根據各地的實際情況，氣候特點，自然條件，科學合理地制定蔬菜產業的具體規劃。二是加強與國內農業大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯系、合作，及時引進國內外領先的優良品種。三是農牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的，適合本地種植的新品種，同時總結出相應的種植方法。四是有蔬菜生產區域優勢的重點鄉鎮要加強推廣體系建設，建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發展要求，帶著農民調結構種蔬菜，增加收入。

4.規范種植，提高質量。蔬菜種植必須堅持兩點，一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應的技術規程組織生產。二是選擇抗病品種，減少用藥。推廣生物防治，科學施肥等先進技術。在確保蔬菜質量達到無公害標準的基礎上，逐步增加綠色食品的比重。

5.加強管理，創優環境。一是加強蔬菜種子市場管理，規范種子流通渠道，防止偽劣假冒種子流入市場，造成坑農害農的事件發生。二是加強農業投入品管理，大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產資料，嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農業投入品行為，凈化農資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態管理，控制住源頭。四是加強蔬菜質量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理，保證蔬菜供應的質量安全。

6.強化服務，保障發展。一是技術服務。除繼續采用推廣行之有效的發放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，強化蔬菜協會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高菜農自我服務意識；農牧局組成專家組根據蔬菜生產季節，深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導；推廣多媒體立體教學的辦班形式，增強辦班效果，提高技術指導的準確性。二是銷售服務。努力發展經紀人隊伍，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜，并為外地客商提供一流的環境。充分利用農業信息網搞好網絡銷售。三是各鄉鎮按照尊重農民意愿，實行土地合理流轉，進行規?；a，并加強蔬菜生產基地的水、電、路的配套。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十一

（意見稿）。

核桃是我縣傳統特色產業。近年來，縣委、縣政府立足生態優勢，堅持以市場為導向、以農民增收為目標，大力發展核桃產業，取得了顯著成效。******（2010）2號《加快推進核桃等干雜果經濟林產業發展的意見》將我縣列為全省核桃產業發展重點縣，同年，**市政府為貫徹落實省政府意見，以//發（2010）60號文件印發了《關于做大做強***核桃產業的決定》,給予我縣核桃產業多項支持。為了抓住這一難得的歷史機遇，做大做強核桃這個特色產業，特制訂本方案。

一、現狀與問題。

截止2011年底，全縣核桃面積發展到38.46萬畝，其中掛果面積達到12萬畝（良種面積達10萬畝），產量達10000噸，產值1.6億元，農民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農民人均純收入的35％，山區主產鄉鎮達50-60％，棋盤鎮高達60-80%，核桃已經發展成為全縣農民增收的重要支柱產業。主要存在以下問題：

1、管理水平較低。

全縣核桃園管理水平參差不齊?，F有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達到規范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個主導品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實生園，實現核桃產業的良種化、品種化及商品化。

3、目標責任考核中核桃園地管理比重較輕。

縣政府對鄉鎮政府的考核重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉鎮政府部門的足夠重視。鄉鎮領導、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。

4、小機構與大產業的矛盾。

核桃產業辦公室僅有7人，負責38萬畝核桃生產的技術培訓及服務指導；負責核桃產業建設的業務調查、信息服務、檢查驗收及檔案管理；負責規范核桃供銷市場管理；負責核桃良種引進、品種選育、產品開發、科技攻關及新技術、新工藝的推廣工作，并對核桃產業化發展進行全方位的協調和管理；還負責核桃協會、專業合作社的日常管理工作。人員少、機構小，難以推進產業又好又快發展。

緊緊圍繞省政府“關于加快核桃等干雜果經濟林產業發展的意見”及市政府“關于做大做強**核桃產業的決定”中思路，面對我縣核桃產業的現狀，今后，我們應適度控制新建園規模，重點抓園地管理、低產園改造，推廣核桃生產六項關鍵技術和商品化處理技術，加強設施建設，提質增效，進一步加速從規模型向質量效益型轉變的步伐。重點抓好四方面工作：

地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設施，將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標準示范園。

四、目標任務。

2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質增效園20000畝，其中：提質增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續三年的政策、資金支持，重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續聘任50名農民技術員開展服務工作。

五、示范園的園地標準及申請程序。

1、鄉鎮政府、村委會支持示范園建設；

2、群眾積極性高，自愿建設示范園；

4、示范園各戶勞力、經濟實力好，有實力投入園地管理；

5、示范園要求管理規范，技術應用率高，其中30%的核桃園地已應用核桃園地六項管理技術。

6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續扶持三年，經過三年后的扶持有明顯的示范效果。

7、申請示范園的戶主以集體形式統一通過村委會向鄉。

七、投資概算。

建設的示范園三年內總投資834.53萬元，其中：財政補助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。

1、新建園總投資268.4萬元，其中：財政補助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費242萬元，其中：財政補助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費26.4萬元，其中：財政補助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）。

2、提質增效示范園連續兩年總投資566.13萬元，其中：財政補助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。

﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元，其中：財政補助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補植的苗木費130.68萬元（其中：財政補助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費47.51萬元，（其中：財政補助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。

﹙2﹚提質增效示范園肥料費221.74萬元，其中：財政補助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。

﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補貼。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農民技術員服務補貼30萬元（三年每年10萬元）。

（一）加強領導，健全機構。

建設取得實效。

(五)加強政策宣傳，調動果農積極性。

各鄉鎮要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調動農民發展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農政策被滯留、掌握在縣、鄉和村委會，被關系戶、親屬所享受，應該享受政策的人民群眾大多數不知曉、不能享受、阻礙了產業發展。實踐和事實證明，廣大人民群眾和果農是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產業發展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發展打好群眾基礎。

（六）加強督察，嚴格考核。

縣委、縣政府今后將加強對鄉鎮抓建核桃產業工作的管理和考核?？h政府將核桃產業的各項目標任務作為鄉鎮工作考核的重點，適當提高核桃產業建設（尤其核桃的規范管理）在鄉鎮、部門全年目標任務中的分值，考核結果與鄉鎮、部門班子和領導個人年度考核掛鉤。部門和鄉鎮要對包村干部加強管理和考核，將群眾對各項惠農政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標。

（七）創新工作方法。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十二

為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業發展工作任務，按照統一領導、統一部署、統一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉鎮任務分級分部門負責、分類推進，限期完成?，F將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業發展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文化事業單位機構改革及人事制度改革實施意見。

責任單位：縣人事局、縣文體局。

責

任

人：茶德根、姜曉水。

主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業改革的成功經驗，研究制定《＊＊縣文化事業單位機構改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優秀人才能夠脫穎而出的用人機制。

主要目標：根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業單位人事制度改革。

時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見。

責任單位：縣文體局。

責

任

人：姜曉水。

主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站在新形勢下創新機制、加快建設、加強管理的實施意見。

主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。

時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發并開始實施。

三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見。

責任單位：縣文體局、縣城建局。

責

任

人：姜曉水、岳喜華。

主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。

主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。

時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關于規范“彝族打歌”演出管理的若干規定。

責任單位：縣文體局、縣旅游局。

責

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務及目標：規范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩，成為省內外知名文化品牌，取得更好的經濟效益和社會效益。

時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。

五、關于開展（組織）石門關歌會的意見。

責任單位：縣文體局、縣旅游局。

責

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內涵，最終形成一個自發的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節日，促進石門關旅游業的開發。

時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關場地的規劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。

六、關于實施文化精品工程，加快文娛演藝業發展的意見。

責任單位：縣委宣傳部。

責

任

人：李華榮。

主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節會展覽，娛樂項目。

主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構建＊＊自己的文化品牌。

時限要求：與縣慶20周年的相關規劃同步進行。

七、關于把＊＊建成有西部地區特色的生態旅游城市的意見。

責任單位：上街鎮、河西鎮。

責

任

人：羅明棟、李樹銀。

主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規劃中，定位在大理市的“衛星城”上。（2）城市建設規劃中，要突出生態與民風民俗相融的文化設施建設，使生態和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區內的文化資源，統一規劃實施一批文化產業重點項目。

主要目標：大力加強生態建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。

時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。

八、加快文化旅游產業發展的意見。

責任單位：縣旅游局。

責

任

人：李光華。

主要任務：（1）努力使石門關為主的風景名勝區納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優惠政策，吸引國內外大型企業的資源和技術，對石門關、博南古驛道風情一條街等風景區和名勝古跡進行全方位的開發和經營，推動旅游景區、景點的深度開發，做強做大旅游產業，提高檔次，增加附加值。(2)規范景區內的餐飲娛樂業。(4)規范收費。

主要目標：全面提升＊＊旅游業的文化內涵，用文化品牌做大做強旅游業，推動經濟文化一體化發展。

時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

九、關于核桃生態旅游開發的意見。

責任單位：縣旅游局、縣林業局。

責

任

人：李光華、梅紹鵬。

主要任務及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規劃建設好河西鎮光明村雞茨坪核桃生態園，擴大規模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態旅游景區，進一步促進核桃產業發展。

時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規劃。

責任單位：縣委宣傳部。

責

任

人：李華榮。

主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關工作；(2)做好相應的建設方案及規劃。

主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。

時限要求：2004年3月前完成建設方案及規劃。

十一、關于建設核桃文化廣場的意見。

責任單位：縣城建局。

責

任

人：***。

主要任務：規范核桃文化，挖掘核桃文化內涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。

主要目標：建成在全省內有民族特色的文化廣場。

時限要求：2005年9月前完成。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十三

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和養殖業生產實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養殖補貼375萬元，水產養殖補貼450萬元，其他品種養殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內參與養殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養殖項目(600萬元)。

1.土雞養殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

3.肉鵝養殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

(二)牲畜養殖項目(375萬元)。

1.生豬養殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養殖，飼養2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。

若留養1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養殖項目參照以上母豬生豬養殖補貼標準和養殖要求執行。

2.山羊養殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。

養殖建設要求：(1)必須圈養;(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養殖規模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環保要求。

(三)水產養殖項目(450萬元)。

1.網箱養殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內新建網箱養殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。

養殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網高(深)不少于2.5米。

(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。

2.池塘養魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內新建或改造池塘養魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼20xx元。

養殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養殖項目(20萬元)。

1.家兔養殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養殖要求：有相應的養殖房和青貯間。

2.其他品種養殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養殖補貼標準和養殖要求執行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經縣水產畜牧獸醫局和所在鄉(鎮)人民政府批準，年內新建標準規范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養殖要求養殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;鄉(鎮)政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣水產畜牧獸醫局負責全縣養殖項目實施管理和協調工作，協助鄉(鎮)做好養殖計劃方案，養殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養殖技術指導、技術服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，貧困戶申請審核，項目驗收，發放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協調工作。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十四

加快文化產業發展實施方案為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業發展工作任務，按照統一領導、統一部署、統一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉鎮任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業發展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文。

化事業單位機構改革及人事制度改革實施意見責任單位：縣人事局、縣文體局責任人：茶德根、姜曉水主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業改革的成功經驗，研究制定《＊＊縣文化事業單位機構改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標：根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業單位人事制度改革。時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位：縣文體局責任人：姜曉水主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站在新形勢下創新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發并開始實施。

三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位：縣文體局、縣城建局責任人：姜曉水、岳喜華主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關于規范“彝族打歌”演出管理的若干規定責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：規范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩，成為省內外知名文化品牌，取得更好的經濟效益和社會效益。時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。

五、關于開展（組織）石門關歌會的意見責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內涵，最終形成一個自發的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節日，促進石門關旅游業的開發。時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關場地的規劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。

六、關于實施文化精品工程，加快文娛演藝業發展的意見責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節會展覽，娛樂項目。主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構建＊＊自己的文化品牌。時限要求：與縣慶20周年的相關規劃同步進行。

七、關于把＊＊建成有西部地區特色的生態旅游城市的意見責任單位：上街鎮、河西鎮責任人：羅明棟、李樹銀主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規劃中，定位在大理市的“衛星城”上。（2）城市建設規劃中，要突出生態與民風民俗相融的文化設施建設，使生態和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區內的文化資源，統一規劃實施一批文化產業重點項目。主要目標：大力加強生態建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。

政府審定后，分階段實施。

施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規劃責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關工作；(2)做好相應的建設方案及規劃。主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。時限要求：2004年3月前完成建設方案及規劃。

產業發展實施方案（優秀15篇）篇十五

旅游業作為現代先導型的朝陽產業，具有比較優勢強、產業鏈長和可持續發展的特性，發展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區位優勢良好，旅游業經過近幾年的發展，已成為第三產業中最具活力的產業和重要的經濟增長點，在全縣經濟社會發展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢，推動旅游產業跨躍式發展，盡快把旅游業培育和發展成為支柱產業，促進和帶動全縣經濟社會快速、協調、健康發展，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、指導思想及發展目標。

1、指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，扎實工作，強力推進，全面提升我縣旅游產業發展水平，深入實施“旅游強縣”戰略，大興旅游二次創業，把旅游業作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區建設為龍頭，以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區、十景、一城”的旅游格局，做強景區精品、旅游商品、文化產品，實現旅游大發展，市場大繁榮，實力大提升，把旅游業培育成我縣國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的龍頭產業。

2、發展目標。

到2012年，要努力實現“三個三”的奮斗目標，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。

——實現三個突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。

——實現三個提升：旅游產品品質大幅提升，創建1個5a級旅游景區、3個3a級旅游景區，建設4個四星或五星級酒店，2個三星級賓館；新增省級旅游特色鎮2個、旅游專業村（社區）10個、星級“農家樂”100家；旅游服務水平大幅提升，高質量完善旅游服務設施，高標準提高旅游服務質量，高水平優化旅游服務環境；旅游品牌競爭力大幅提升，形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。

——實現三大跨越：實現由單一過境游向目的地的游跨越；實現旅游產業由重要產業向支柱產業的跨越；實現由旅游大縣向旅游強縣的跨越。

3、優化產品結構，打造旅游精品。

以景區建設為中心，整合旅游資源，調整產品結構。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區”即：西部濕地生態度假旅游功能區、中部綜合旅游功能區、東部歷史文化及鄉村休閑旅游功能區；“十景”即：大洼鎮（田家、唐家）綜合服務旅游景區、新興（清水）綜合農業旅游景區、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區、二界溝濱海度假旅游景區、榮興民族風情旅游景區、遼濱現代工業旅游景區、田莊臺民俗商貿旅游景區、西安（平安）鄉村度假旅游景區、東風將帥故里旅游景區、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區；“一城”即：大洼溫泉城的產品結構和統一規劃，整體推進、突出特色，鼓勵投資、重點突破，打造精品、創造名牌的基本思路，實現旅游產業可持續發展。

4、發展旅游服務業，延長旅游產業鏈。

旅游業包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素，旅行社業、旅游交通運輸業、餐飲住宿業等已構成現代旅游業的支柱產業。因此，要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。

發展壯大旅行社業：景區需要旅行社來宣傳和推介，市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數量，鼓勵旅行社依法經營、走向聯合、建立現代企業制度，強化服務質量、規范管理，不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。

活躍旅游交通運輸業：要加強建設和形成完備的旅游交通體系，切實解決旅游的可進入性；通過組建旅游專業運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優質服務。

配套完善餐飲住宿業：完善接待功能，形成安全衛生、服務優良的高、中、低檔次結構住宿接待體系，滿足游客的消費需求；弘揚餐飲文化，開發各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。

發展旅游商品和旅游購物：按照突出特色、打造精品的原則，加強對旅游商品的研制、開發、生產和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵，又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區或沿線規劃建設旅游購物中心，延長旅游產業鏈，形成旅游經濟新的增長點。

三、工作重點。

5、完善旅游發展規劃，促進旅游資源整合。

堅持統一規劃、合理布局、有序開發、配套完善、科學管理的可持續發展原則，做到“規劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發展規劃》及相關專業、產業規劃。要充分考慮旅游發展的需要，建立旅游項目庫，完善專家評審制度。要嚴格景觀規劃控制，堅決杜絕低水平，近距離的雷同建設，堅決杜絕無序開發和亂搭亂建現象。通過規劃實施，實現旅游景區高質量、高水平的開發，適應現代旅游高品位、高效益的需求。

6、深度開發旅游資源，提升旅游文化品位。

構建核心旅游資源開發格局。以打造“中國濕地生態休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點，大手筆開發自然資源和人文資源；以趙圈河鄉濕地生態休閑旅游景區和田莊臺鎮民俗商貿旅游景區為重點，全力打造“一帶三區十景一城”旅游集合開發區域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目，幾個國家級品牌項目，部分地區級精品項目，形成多點支撐、相互依托，“點、線、面”有機聯系的布局結構。

充分發揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現有的歷史文化資源開發好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發，特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產業，提升旅游文化品位,推動旅游發展。

打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風光為主體，開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經濟區觀光、西安鄉村度假為內容的河海觀光帶。突出環保生態、休閑度假兩大旅游主題，開發循環貫通的水路游覽線，建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。

加快發展西部濕地生態休閑度假旅游區。進一步開發趙圈河濕地風光旅游區，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施，展示榮興鮮族風情和民族特色，開發遼濱休閑度假區，打造都市休閑的后花園。

抓緊建設中部綜合旅游區。建立健全大洼縣城綜合服務體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮，利用中部的區位優勢和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產業群。

深度開發東部歷史文化及鄉村休閑旅游區。進一步開發張氏墓園、張作霖故居，弘揚“將軍故里”文化，做強做大西安鄉村休閑旅游區，實施綜合開發，保護生態環境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區，形成以田園水色為背景，以民俗生態為特色的新興旅游區域。

7、實施市場化運作，發展旅游產業。

要按照“規劃出項目，項目引資金，資金促發展”的思路，繼續發揮政府在規劃編制、資源控制、政策引導、行業管理、宣傳促銷、安全監管、協調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發經營權和監督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作，大力招商引資，引進大企業，突出企業在景區開發建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經營服務、旅游產品和商品開發、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業主體、社會參與、市場運作的模式，推進旅游業發展的市場化進程。

8、加強區域合作，實施旅游聯合戰略。

抓住奧運效應高峰期，推進旅游一體化，實行全面促銷、重點突破，向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區域旅游“優勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，認真實施大洼周邊地區簽訂的旅游合作框架協議，實施統一規劃、統一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區、跨行業的大聯合，發揮我縣在跨區域合作中的作用。

9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。

按照“政府做形象，企業做市場”的原則，建立政企聯手、部門聯合、上下聯動的促銷機制，精心策劃、包裝產品、推出新品，形成對外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節促旅”，定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會。不斷更新促銷手段，加快旅游業信息化建設步伐。各鄉鎮、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行，主動宣傳大洼旅游產品，促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節目或專欄，宣傳大洼旅游，進一步擴大與各地媒體的合作，擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業也要加大投資力度做好自我宣傳工作。

10、建立責任制，加強旅游安全工作。

強化沒有安全就沒有旅游的意識，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區社會治安、交通疏導、衛生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。

四、保障措施。

11、高度重視，切實加強對旅游工作的領導。

把加快發展旅游業納入重要議事日程，形成加快旅游業發展的合力。成立全縣旅游產業發展領導小組，研究決定全縣旅游資源整合開發的重大事項?？h旅游產業發展領導小組要統籌指導、協調解決旅游業發展中的重點、難點問題，及時研究和協調解決旅游業發展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發展旅游產業的認識，增強責任感和使命感，把旅游業作為帶動經濟、社會發展的支柱產業來抓，并列入重要議事日程，主要領導要高度負責，分管領導要具體落實，有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產業發展的統籌協調、市場監管、督促檢查、聯系指導等管理職能。

12、完善工作機制，形成旅游發展合力。

樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發展旅游、支持旅游的觀念，切實做到“人人都是旅游環境，事事關系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協調合作機制，共同強化旅游綜合管理，形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規劃和議事日程，抓住我縣全力發展旅游的契機，爭取更多相關的項目擠進國家、省市發展的“盤子”。與旅游發展相關的重點部門，更要做好相關工作，縣發改局要把旅游發展和旅游重點項目建設納入國民經濟和社會發展計劃；城建、國土、農發、水利、環保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發和利用，以資源保護促進旅游發展，以旅游發展促進資源保護；公安、交通、安監、工商、物價、經貿、衛生、質監等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛生的管理，創造良好的旅游環境。

13、依法監管，規范旅游市場秩序。

建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛生、文化、交通、安監等相關部門聯席會議制度和聯合執法機制，深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區（點）門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據，必須由縣稅務部門統一印制，旅游企業不得自行印制門票和各類收費票據，違者按照稅法的有關規定予以處罰。加大景區綜合執法力度，建立反應靈敏的旅游投訴受理和協調處理機制，維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動，全面推進旅游星級飯店、國家旅游區質量等級評定工作，引導旅游企業貫徹國際標準，促進旅游行業管理規范化，服務標準化。加大對旅游行業的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓，形成長效管理機制。

14、加大扶持力度，創造旅游發展條件。

（1）積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金。縣政府每年從產業專項資金中安排一定數額旅游專項資金列入全縣國民經濟和社會發展計劃，并根據財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區（點）配套的交通、環保、衛生、供水、供電、安全保障、自然環境和文化遺產保護等設施建設。各相關鄉鎮每年也要安排一定數量的專項資金支持旅游業，充分發揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業、科技、水利、環保、文化等方面的資金，要適當向發揮旅游功能的項目傾斜。

（2）鼓勵社會投融資發展旅游。整合社會資源，擴大項目融資規模。經銀行評估認可，景區項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經濟組織以土地入股、聯營方式依法與開發商合作開發旅游項目，涉及占用農用地的，按規定辦理農用地轉用審批手續。

15、以人為本，優化旅游發展環境。

旅游產業是一個特殊的產業，要加大旅游專業管理人才和經營技術人才的引進和培養，建立良好的用人機制，設立旅游人才培訓基地，建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創一流管理水平為目標，努力建立規范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業道德教育，推進旅游行業精神文明建設，優化旅游發展環境。