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漢語政論文漢語(模板14篇)篇一
摘要:
但當前鄉鎮財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉鎮財政管理的有序、健康發展,因此,本文對如何規范鄉鎮財政管理進行研究,以其規范鄉鎮財政管理,促進其有序發展。
關鍵詞:
鄉鎮財政;管理;規范。
近年來,各級政府和相關部門重視鄉鎮政府財政管理,改進和完善各項措施,積極規范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉鎮在財政管理中仍存在預算管理較差、違規支出較多、會計核算不規范等諸多問題。
為進一步提高鄉鎮財政管理的科學化和精細化水平,筆者結合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯動,凝聚工作合力,加快推進鄉鎮財政所規范化建設。
近年來,鄉鎮財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務“三農”方面轉移,業務范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調研發現,農業稅取消后,鄉鎮財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉鎮“財務室”,造成鄉鎮資金監督乏力;長期手工記賬使基礎數據積累不全;人員隊伍不專業、不穩定、交叉使用。
這一現狀直接導致基層財政職能弱化,遠遠不能適應工作需要。
基于此,專門出臺了《關于加強鄉鎮財政所建設的意見》,明確提出了鄉鎮財政規范化建設的指導思想、方法步驟、建設標準和補助政策等,全面加強鄉鎮財政基本建設和管理工作。
建設過程中,堅持市、縣、鄉三級聯動,合力推進。
一是強化指導。
研究出臺規范性文本,提出了統一規劃設計、統一形象標志、統一色調格局、統一崗位設置、統一服務功能、統一硬件配制“六統一”建設要求,制定了鄉鎮財政所機構職能、建章立制、業務管理、隊伍建設、基礎設施“五到位”管理標準,為縣鄉兩級加強財政所建設提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉共同籌資,專門用于鄉鎮財政所軟硬件規范化建設,努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調動建設積極性。
三是嚴格考核。
將鄉鎮財政所規范化建設工作納入財政標準化管理綜合考評體系,實行一把手負責制,對完不成規定目標的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規范建設,夯實基層財政科學理財基礎。
(一)機構職能到位。
按照“職能職責明確、管理體制規范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉鎮財政所關于預算管理、涉農資金兌付、國有資產管理等職能職責。
每個財政所設所長、記賬會計、資金會計、涉農專管員、村級財務會計等崗位,負責鄉鎮財政預決算編制執行、資金收支管理、財務管理監督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉鎮財政所規章制度示范文本》,內容涵蓋鄉鎮財政所工作規則、會計核算監督、預算會計崗位責任等各方面270條規章制度,形成一套比較完備的規范化管理制度體系,促進了基層財政財務工作各個方面、各個環節無縫銜接和高效運轉。
(三)業務管理到位。
創新管理模式,對鄉鎮財政財務收支實行“鄉財縣管理”、“村賬鄉代理”,規范業務流程,細化工作標準,完善對重點業務、重要環節的監督制約機制。
對預算管理、財務監督核算管理、債權債務管理、國有資產管理、補貼發放基礎信息管理、檔案管理、票據管理等7個方面的財政業務,均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務處理及時準確,檔案資料齊全,網絡管理安全規范,信息系統運行穩定。
(四)隊伍建設到位。
按照“人員結構合理、業務培訓有效、思想作風過硬”的要求,建立了規范的鄉鎮財政所選人進人機制和干部激勵機制,結合專業、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發主觀能動性。
完善培訓規劃,安排專門經費,多形式、分批次開展培訓。
(五)基礎設施到位。
圍繞滿足鄉鎮財政所履行基本公共服務職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務室、便民服務大廳“三室一廳”的要求建設辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設備,并與省、市、縣進行業務連接和財政內網連接,實現信息化、電子化辦公。
三、發揮四大作用,強化服務職能,進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉鎮財政所規范化建設,不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發揮,有力促進了經濟社會發展。
(一)促進了科學理財。
鄉鎮財政干部在網絡操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉鎮財政內部形成了運行科學、互相制約、監督到位、服務基層的管理機制。
(二)落實了惠農政策。
為確保“三農”資金和惠農補貼資金及時足額發放,鄉鎮財政所建立了包括農戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關基礎信息數據庫。
將糧食直補、農資綜合直補等15項惠農補貼資金全部納入“一折通”發放。
通過規范管理,強化監管,堵塞了漏洞,杜絕了強農惠農資金被挪用、套取、冒領等現象。
(三)強化了監督管理。
鄉鎮財政所發揮就地實施監管的優勢,實現了財政資金投到哪里,財政監管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監督體系,促進了財政資金高效運轉、績效提升。
(四)實現了便民利民。
通過建設便民服務大廳,實行一廳式辦公、一站式服務,規范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規章制度,縮短業務辦理時限,基層財政所實現了由收支管理型向管理服務型的重大轉變,進一步密切了干群關系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻:
[1]毛央紅.推進鄉鎮財政管理信息化建設的實踐與思考[j].當代會計,.
漢語政論文漢語(模板14篇)篇二
財政金融的管理學中應用最為廣泛的就是現代技術的管理辦法,它是提高財政管理效率和經濟效益的重要途徑,其所謂的現代技術的管理是運用各種現代的數學管理方法對財政金融進行有效地管理,是管理的有效方法和現代先進的技術手段的總體,財政金融管理是現代社會發展的重要要求,而財政金融管理的現代化,是我國現代化管理的必然趨勢,是我國現代化管理發展的必要前提,而財政金融管理的現代化也成為了部分金融管理學家們研究的重要課題。
財政的金融管理是國家的財政管理的重要構成,其作用貫徹著整個國家的財政發展,決定著國家的整個經濟的發展。所以,財政金融管理的現代化會給社會帶來更多的福利,會給國家帶來巨大的發展空間,此外,國內的企業們要想在社會經濟市場中立足,要做好的第一點就是財政金融狀況的管理,國家有關部門可以從財政金融管理的特征和企業在財政管理現代化的作用兩個角度來研究,這樣有助于加強財政金融管理在現代化企業的金融發展,更對國家的財政管理的現代化發展有巨大的幫助。
一、財政金融管理的客觀要求的存在——計算機。
(一)有效促進財政的現代化管理。
隨著現代化經濟的進一步發展,我國國內的經濟體制日益健全,我國財政的金融管理的范圍也越來越廣,以至于導致了財政金融的管理方面的信息大量的增加,而且變化速度極快。財政金融管理的數據的結構日益復雜及繁瑣,而國家的專業管理人員單單只是靠現有的傳統手段是無法全面掌握的。財政金融管理的現代化經營管理擁有及時性和較為嚴密的縝密性,來進行財政金融的管理的信息和智能化管理。在我國財政的金融管理當中,合理的運用計算機,特別是要合理的采用計算機中的數據庫以及互聯網數據的技術,這樣就可以使財政金融管理中的經濟,稅務,財務,現金,票據各個方面的信息化記錄的收集和整理,要做到及時的、準確的、完整的收集,可以使財政金融管理更加有效合理的發展。
(二)有效促進財政的科學化。
財政金融管理的實施所需要的是國家的經濟信息,科技的發展,社會的相關動態資金的流向等諸多方面,而如果僅僅單靠單一數據和相關的經驗知識來進行判斷是不夠的,主觀臆測是極其不科學的。財政金融管理的正確性是關系到國家金融管理的發展的。我國現代化的財政金融管理要求相關人員進行大規模而又要十分精確的計算,這里面不僅僅要進行定性的合理的分析,而且需要進行定量的分析,而在這個定量的基礎上要進行有關的定性的分析,合理的進行科學的決策。我國現代化的財政金融管理的精密的準確性和社會的經濟性,所以,財政金融管理要合理地運用經濟中的計算機數學模型以及互聯網大數據等最為先進的有效的方法和措施,從而讓財政金融管理更加具有科學性和有效性。
(三)有效促進財政的管理效率性。
我國財政金融管理的另一個客觀要求是社會的時效性,計算機及互聯網大幅度的縮減了收集的數據和編制的周期,有效地提高財政金融管理的效率性,還能很好地隨時的了解到國內財政金融的管理活動的大概變化的趨勢,適當的運用反饋回來的信息來進行及時的控制和調整,使我國政府處于主導的地位,可隨時掌握我國財政金融的管理的主動權,使我國財政金融管理往更好的方面進行發展。
二、計算機的具體應用和手段。
(一)數據的整理和分析。
國家財政金融的管理可以用計算機及互聯網來收集相應的數據材料,其效率性遠遠大于人工的效率性,而數據化的處理是相關人員運用計算機來針對國家財政金融管理的業務的信息來進行處理并加以分析,其中包括了對財政金融管理的數據上的采集、轉換、組織、計算、檢索等方面的處理手段工作,來實施財政金融管理的現代化發展。
(二)數據的編制。
有關技術人員按照計劃中的程序將所要求的項目計算模型編制,其中包括預算和信貸項目等,然后計算機再根據其中的要求編制出適當的計劃。計算機的功能不單單是能夠編制出短期的有效的計劃,它同樣還可以進行長期的編制,有效的計劃出遠景的預測和分析,計算機的數據工程不僅讓有關技術人員減少了投入,還大大增加了財政既然管理的效率性。
(三)報表的處理。
計算機不僅僅可以數據編程,還可以對傳上來的報表進行快速的分析,同時也能保證其準確性,數字的準確性還有便于存檔等諸多優點,可以最大限度地減少相關人員對數據這方面的繁瑣的工作。
(四)記賬和清算。
操作人員可以根據編制記賬和結算的相關程序將收集而來的憑證,載入計算機數據庫內,而計算機則可以根據其要求來進行記賬和核算,這樣可以加快其計算的準確性和速度性,具有省時,準確的特征,可以減輕相關人員的業務工作量,從而有效地提高了其工作過的效率,除此以外,計算機的應用還可以開展其他的業務,以促進財政金融管理的現代化發展。
(五)管理和決策。
財政金融管理可以利用計算機來進行管理,它建立在海量信息數據的基礎之上,通過互聯網大數據的分析,不斷優化自身模型,提高判斷的準確率,為管理者的決策提供更有效的保障,從而使財政金融管理決策更加有效與科學化。
三、財政金融管理的基本應用條件。
財政金融的管理的具體應用的重要變革主要依靠于計算機和互聯網技術,想要完成好這一變革,計算機互聯網技術在財政金融管理方面發揮著重要的作用,人們還需要為此進行著努力。第一步,相關部門要制定合理的科學的管理方法和手段,財政金融的管理系統必須實現其科學化、管理化、標準化的理念;第二步,要及時的收集最原始的數據,使其收集來的數據更加規格化,科學化和程序化;第三步,要組織一個具有專業知識的團隊,其中要有專業的分析員、設計師、程序師、數據的錄入工作者,具體的操作人員、維護人員和數據的錄入人員,這樣可以有效地及時地進行收集和實施財政金融管理的現代化的具體措施和方針;最后,努力全面地做好系統的開發工作,要設計出全面的理論的數據資源,合理地對財政金融管理的控制和現代化的利用。
四、財政金融管理現代化的作用。
現代化的生產經營離不開財政的金融管理,財政的金融管理是其重要的組成部分,同時也起到了衡量企業之間經濟水平的重要手段,正因為這樣,財政的金融管理對國家的經濟發展也起到了一定的作用。
(一)財政金融管理的現代化可以有效地促進其生產的發展。
企業發展最重要的一個方面就是資金的運作,而資金也是企業的前提基礎和發展條件,也因為這樣,政府加強財政金融的管理就顯得極其重要了,而企業同時也在加強其自身的金融管理以加強有效合理的使用,這樣可以為企業的發展注入活力,所以,財政金融企業的現代化可以有效地促進企業的發展,是企業生產經營的重要前提和保證。
(二)財政金融管理的現代化可以提高其自身的經濟效益。
獲得經濟效益是所有企事業生產發展的最終目標,而財政的金融管理是企業生產經營的重要構成,它可以幫助企事業單位在經濟環境中取得非常大的效益,所以,財政的金融管理可以加強國家的金融管理,可以提高促進國家經濟的發展和企業的切身利益。
(三)財政金融管理的現代化可以塑造其自身的信用。
一個良好的財政金融管理實施方案可以提高企業的經濟水平,還可以提高企業的經濟能力,而一個企業經濟的能力的提高主要是靠財政金融管理的實施方案,也可以很好地塑造一個企業的信用,一個信用好的企業肯定會讓社會的各個階層更加信任,這樣可以給企業帶來更多的'利益和上升的發展空間,所以,財政金融的管理可以塑造企業自身的信用程度,為其發展增添動力。
五、財政金融管理實施的策略。
(一)加強企業自身的金融管理。
首先,從企業自身發展的角度上來說,企業人可以設立專門的管理機構來對財政的金融管理進行管制,方便金融的管理工作可以更好地進行開展,此外,應針對貸款等有關業務進行專門的管制,因為其收款的難度極大,所以可以設立專門的人員進行這方面的負責,對其中的工作人員進行合理的分工,明確每個人的工作目標和任務,以達到有效地金融財政管理工作的具體實施,對欠款的單位的信用比值進行觀察和分析,并根據觀察來的數據編制報表,分析其超限不歸還的理由,然后及時地制定可行性的應對措施來對欠款進行回收,這樣的方案可以促進企業內部的財產金融管理。
其次,企業要規范其預算的編制工作,因為,預算的質量嚴重影響著企業的發展和經營活動,也因為這樣,企業要想發展好,財產的金融管理工作的現代化是不可忽視的,從內部的預算的編制工作開始,可以很好地對財產的金融進行管理。第一步,在預算編制之前,企業內部的工作人員可以先進行事前的合理調查,其目的在于檢查預算數據的真實性和有效性;第二步,在編制好的報表上不可以隨意的改動,如果遇到一定要改的情況,也要有相關的證據進行細致的改正,這樣可以有效地加強企業的預算評估能力;第三步,要有原則地進行預算編程,不被其他的因素所干擾,如果發現問題必須及時地報告上級有關部門;最后,要對每一個預算的數據進行詳盡的記載,這樣可以有效地對企業進行制約,以便于提高企業對其自身的管理,財產金融管理可以有效地提高企業的高效利益。
第三點,要不斷地推動企業的信息化建設,提高企業的管理水平,在現代信息建設的發展下,推進企業的金融管理現代化建設是現代企業所具備的重要的能力之一,它可以有效地促進現代企業的發展,同樣也對企業們參與到國際經濟的競爭中起到了很大的現實意義和戰略意義,在另一方面,企業應及時的引進先進化的管理技術,把傳統似的工作的復雜化統一變成精細的簡單化核算,讓更多的財務管理人員能發揮出最大的空間,將金融管理的現代化工作落實到日常的工作中去。
最后,應著重加強企業對融資渠道的開拓和建設,這同樣也是企業對金融管理的重要作用,同時還可以提高企業的經濟效益,而企業現在的融資渠道大多是通過銀行貸款的方式,但是這種方式的局限性很大,而且經常會給企業帶來不好的發展方向,所以,財政金融管理的現代化的關鍵就是加強企業自身的融資的渠道建設,除此以外,企業還可以根據自身的發展情況引進相對應的金融服務,來對財產金融管理的現代化進行工作和創新。
(二)國家對財政金融管理方面的政策實施。
國家經濟發展的根基是靠社會企業經濟的發展而發展的,企業自身的發展影響的不單單僅僅是國家的經濟發展,而且也影響著社會的發展,所以,財政金融管理的現代化對整個社會經濟都是具有巨大的影響的,而我國要想促進其自身的經濟發展,首先要促進國內企業經濟的發展,而國家需要做的就是制定一些關于財政金融管理現代化的有效政策和實施方法,為企業金融的發展有效地提供一些動力。
國家首先應該要做的就是相應的增加企業在銀行貸款中的福利,因為資金是企業經濟發展的重要前提和基礎,而財政金融管理的現代化則可以很好地對企業經濟活動實施管理,國家需要針對企業在財政金融管理方面制度一些合理的政策,以促進企業在國際經濟環境中有更突出的表現,國家可以在一定程度上對企業在銀行貸款中提供一定的政策,以保證企業資金鏈可以順利地運作,為企業的經濟發展提供了良好的物質條件。國家還可以針對銀行的自身建設制定合理有效地措施,銀行可以根據企業們自身的信用程度,來相應的降低企業的貸款資金數,同時,國家還應保護民族企業的經濟發展狀況。現在在外國企業和進口產品的雙擠壓下,我國的民族企業的經濟更是無法發展和上升,而要想發展我國的經濟發展,首先要實現財產金融管理的現代化建設。
六、結論。
財政金融管理現代化的發展建設是目前促進我國經濟發展的必然條件,財政的金融管理對當今社會的經濟發展而言,其自身的重要價值是顯而易見的,在這個危機和機遇并存的經濟時代下,要想提高社會的經濟發展,國家要提高財政金融管理的現代化建設,從而使其市場的經濟活動的發展進一步的提高,國家應該及時的制定相關的具體時事政策,積極的為企業創造物質條件和資金鏈的豐富,進一步提高企業在國際競爭中的經濟競爭能力,實現國家財產金融管理的現代化還需要社會各個階層的人們共同努力和配合國家制定的相應政策,為了國家的經濟發展和社會經濟的管理,財政金融管理是目前必須要做的重要工作。
漢語政論文漢語(模板14篇)篇三
經過長達的漫長而艱苦的談判,中美雙方終于簽定了雙邊貿易談判協議,邁出了中國加入世貿組織的具有決定意義的一步;進而中加也簽定了雙邊貿易談判協議,中國加入世貿組織又近了一步。即將加入世界貿易組織的中國,面臨的是機遇,也是挑戰。有的行業會得益,有的行業會受到沖擊。涉外財政作為主管外資、外貿的宏觀經濟部門的代表之一,對中國加入世界貿易組織十分關注,并極力予以配合,一直為中國的入世做著積極的準備。可以說,中國入世對涉外財政的影響沒有一些人想象得那么大,但也不會對涉外財政沒有影響。
一、涉外財政對“入世”所作的準備。
1.1991年就取消了財政補貼。
根據公平交易原則,世界貿易組織的《補貼和反補貼條例》對生產和出口補貼都做了嚴格的規定,為了符合世貿組織的公平交易原則,與國際接軌,財政一直進行積極的配合,早在1991年就取消了出口的財政補貼。因此有關資料摘錄的中美雙邊談判協議的要點之一是“中國取消一切出口補貼”,這對財政來說,是早做了準備的,而不是所謂的“讓步”。
關于出口貼息。針對始自的亞洲金融危機對世界貿易及我國出口的重大影響而進行的出口貼息,即每美元貼息3分錢,將在明年予以取消。這是一種“相機抉擇”的措施,既不會影響“入世”,也不會受“入世影響。
2、及時調整出口退稅政策。
出口退稅是目前世界各國普遍實行的一項政策。――收多少、退多少――,我國的出口退稅經過近2年來的調整,總體的退稅水平已經接近所退稅的總應征水平17%,鑒于我國的稅收征管手段及征管水平,可以說目前的出口退稅水平已經不低了。除了退稅程序和退稅進度等方面的個別問題外,我國的出口退稅和“入世”相互影響也不大。
3、扶持出口的財政政策。
隨著補貼等支持外貿出口的財政政策的取消,財政在支持外貿出口服務體系建設方面有了新的調整,并不斷加大扶持力度,支持建立外貿出口的咨詢業務和在國外辦展會等,既避開了世貿組織的限制,又有效地促進了外貿出口的發展。因此說,在扶持外貿出口方面對于加入世貿組織財政是做了準備的。
4、不斷地降低關稅。
關稅是貿易保護的最重要的手段,也是以提倡“自由貿易”為主的世貿組織限制最嚴格的內容之一,也是涉及入世對我國帶來沖擊最大、引起爭議最大的焦點問題。為了為入世作好準備,自從我國要求“復關”以來,關稅水平逐步地分階段地進行了下調。目前為止,關稅總體水平已經有了大幅度的下降,可以說大大縮小了與世貿組織要求的關稅水平的差距,為“入世”奠定了堅實的基礎。
但是,由于我國某些行業尚處于發展的初期階段、競爭力不夠強,必然要遭受“入世”所帶來的沖擊。首先,我們肯定我國是以發展中國家的身份“入世”的,還是受到了一定的保護的。但是,我們也不能再象以前那樣保護這些行業了,――保護的論斷――,德國著名的貿易保護理論家李斯特主張,對幼稚行業的保護最長不超過30年,就是說,這段時間內已經發展起來的產業,可以自行發展了,無須再加保護;在這段時間內依舊沒有發展起來的行業,說明即使再保護也不能發展了,所以也就無須再加以保護了。那么我國自建國以來,雖然各個階段的體制不盡一致,但總體說來對這些幼稚行業的保護卻是一致的,到現在已經50年了,從改革開放算起也有20多年了,期間放權讓利等一系列內部手段基本嘗試過,都不能有效促進這些行業的發展,說明再加以保護仍舊依靠內部措施難以促其發展,從這個意義上說,對這些行業增加一點國外的外部壓力是必要的.。
總之,財政政策通過不斷調整,對我國加入世界貿易組織是有積極準備的,許多方面與世貿組織的各項規定是基本符合的,加入世貿組織并不會對我國涉外財政政策產生大的影響。
二、針對“入世”財政政策的進一步調整。
雖然我國涉外財政政策隨著“復關”和“入世”的不斷深入而進行過積極的調整,大大縮小了與世貿組織的差距,但是差距無論怎樣縮小,還是現實地存在著,因此,涉外財政政策還應隨著“入世”的深入進一步做些調整,以求消除這些差距。
1、加強宏觀管理方面職能。
隨著我國市場經濟體制運行不斷推向深入以及迎接“入世”后國際貿易自由化的挑戰,財政也應該逐步放寬對單個企業的管理,而進一步強化其宏觀管理的職能,突出其宏觀管理部門的特征。例如推進費改稅切實減輕企業特別是外貿企業的負擔;制定和完善企業特別是外貿企業的財務指標、財務制度建設,以及對會計核算等活動進行監督,以促進企業的公平競爭和良性運轉等等。
2、加強對外貿出口服務體系的扶持。
3、出口退稅要簡化程序、及時退足。
當前,出口退稅總體水平已經不低了,要促進出口的進一步調整是簡化退稅程序,提高退稅效率,力求及時、足額地做好出口退稅工作。
漢語政論文漢語(模板14篇)篇四
1.綠色轉型是順應時代潮流的客觀要求。
新世紀以來,經濟發展方式的綠色轉型成為推動世界經濟發展的主流理念,促進傳統經濟和工業文明向綠色經濟轉變逐步為人們所接受。世界各地的很多國家大力發展綠色經濟發展模式,提高資源的使用效率,優化各類能源結構,將協調經濟健康有序發展同環境保護有效結合起來。在這樣的大環境下,我國要對綠色經濟房展方式進行正確的定位,順應時代發展的潮流,謀求人類自身發展與環境的和諧發展,將綠色轉型發展成為可以應對國際經濟危機的力量。
2.綠色轉型時發展可持續經濟的內部要求。
一直以來,推動我國經濟增長的主要動力是廉價資源和低成本要素,而這種模式在推動經濟增長的同時也造成了不可挽回的環境污染和資源浪費的問題,惡化了環境、資源問題。在全球倡導綠色經濟發展方式的大環境下,我國企業的競爭能力受到了嚴重的打擊,可持續發展經濟也成為一句空話。因此,只有推動經濟發展方式的綠色轉型,通過走可循環發展的低碳經濟道路,建立資源節約型和環境友好型社會,以集約型發展為新的增長點,才能在全球競爭中占據優勢地位,為長期的經濟可持續發展奠定基礎。
3.綠色轉型是提高我國綜合競爭能力的有效途徑。
長期以來,我國在產業結構上存在這樣一個現象:結構長期處于不平衡狀態,服務業對經濟增長的促進作用較小,化工也比重較大。由于這一現象的存在,我國服務業對經濟的帶動作用非常有限,同時資源和環境承受著非常重的壓力。而從產業升級上來看,我國多數企業仍處于傳統的加工制造階段,新型產業的發展總體上比重不大。從自主創新能力上來看,我國的企業缺少核心技術,科技創新不強,企業的增長大部分考規模的擴大和投入的`增長來拉動,缺乏核心競爭能力。促進經濟發展方式綠色轉型是有效解決上述問題的重要途徑。
二、促進經濟發展方式綠色轉型的財政政策舉措。
1.推動產業結構調整,打造綠色產業體系。
產業結構的調整時促進經濟發展方式綠色轉型的突破點,財政政策應該全力支持以搞科技發展為依托的產業結構升級,推動綠色產業體系的建立。首先,要充分發揮財政稅收制度的約束作用,對傳統工業進行大力改造,逐步取締能耗高、附加值低的重工業企業,尤其是化工業企業,實行稅收減免政策,大力支持高耗能行業的綠色化轉型。其次,通過發放財政補助、貼息貸款等手段,鼓勵科研、信息、設計等生產服務型企業的大力發展,提高其對經濟的拉動作用。
2.合理利用現有資源,普及資源節約理念。
就目前我國的財政政策而言,對于合理利用資源、環境保護等方面的鼓勵和支持海存在一些不足之處,因此,推進資源改革,構建與高效資源利用率相配套的財政政策顯得十分必要。第一,要適當擴充征收資源稅的范圍,對一切可以進行計量的不可再生或再生難度大、時間長的資源拉入到征收范圍,以減少企業對資源的掠奪式使用。第二,改變礦產資源的計算和征收方式,將從量征稅的政策改為從價征稅,這樣可以有效的提高資源的開采率和回采率。第三,實行差別稅率,提高資源稅稅負,循序漸進提高對不可再生或再生難度大、時間長的資源的資源稅征收標準,激勵企業有效提高資源的利用程度,同時大力發科研,研究可持續和可替代的資源,提高技術水平。
3.改進能源結構,大力發展可再生能源。
經濟發展方式綠色轉型的一大前提就是促進能源結構的改進。財政政策應注重對能源結構優化的引導,大力推進可再生資源的研發和使用。首先,通過財政對可再生資源發展的大力投入,有效改善能源使用結構,提高財政的支持力度,鼓勵新能源開發,逐步提高綠色能源的比重。其次,推進清潔能源的產業化發展,大禮開展核能技術、二代生物燃料技術等新型技術的研發。最后,調整現有能源的價格機制,使其能準確的反映市場的供需關系,更好的體現資源稀缺度,引導消費者樹立節約意識,擴大再生能源的使用比重。
4.加大對綠色技術創新的扶持,推廣綠色經濟產品。
第一,通過獎懲結合的方式,使企業自覺地承擔起責任,自主的降低排放指標,擴大綠色環保型經濟產品的使用范圍。第二,通過消費信貸、價格補貼等方式調動公眾對購買綠色經濟產品的積極性,鼓勵公眾購買綠色產品,如節能燈、使用新能源的汽車等。第三,引入政府的力量,構建綠色采購制度,擴大政府采購中綠色產品所占的法定比重和產品種類范圍,制定嚴謹的政府綠色采購標準,規范標準實施過程,拉動綠色經濟產品的需求量。
漢語政論文漢語(模板14篇)篇五
提到財政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財政管理人員要有極強的責任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因為越來越多的工作實踐證明傳統的財政運作方式已經無法滿足現在這個快節奏時代的建設發展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的`工作效果,而縣級一直都是我國財政國庫管理制度改革的重點部分,新時期社會發展狀態下實施縣級財政國庫管理制度改革已經勢在必行,所以要求相關管理工作人員要在不斷的實際工作中加以完善,改善財政管理制度中存在的現實性問題,最終達到推進我國財政國庫管理工作的健康可持續發展的目標。
一、縣級財政國庫管理制度改革的可行性意義。
(一)可以提高財政預算資金的使用效率。
為了保證財政預算工作的有效展開,我國傳統的縣級財政預算進行支出的單位相對較多,所以相關部門想要進行財政撥款需要經過很多機構的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復雜。據多年來的實踐工作表明,我國財政資金長期存在于中轉環節位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財政國庫管理制度改革實施國庫集中支付有效的減少了預算中間工作環節所使用的時間,對我國財政資金實行了強有力的宏觀調控,大大的提高了國家財政資金的使用效率,對于我國國家經濟建設的發展提供了強有力的資金支持。
(二)強化資金的安全運行效率。
探究傳統的縣級財政國庫管理一直采用將資金撥入到預算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財政風險問題,最主要表現在人為因素上,因為很多預算單位中的領導人員以及相關工作人員在面對利益誘惑時常常無法把持,進而出現挪用、截留資金的不良現象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財政帶來極大的資金浪費情況。但是進行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統工作中存在的薄弱環節,避免了可能出現的人為風險,還極大的改善了資金的使用效率,保證了財政資金的可持續健康發展。
二、如何有效實行縣級財政國庫管理制度改革。
(一)推進財政支付效率。
縣級財政國庫一直都是管理單位工作最基層的實施單位,所以財政部門在進行預算的過程中沒有出現其他安排改變的情況,但是傳統的資金支付要通過層層下達,既要申報又要等待批復,最后才能真正實現業務的辦理,這在一定程度上增加了工作的復雜性還耽誤了財政撥款的使用效率,所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要向提高財政支付效率工作轉變,結合單位自身工作開展的實際情況減少財政支付的中間環節,直接交由清算銀行進行工作辦理,實現財政資金支付的簡單快捷,而縣級財政國庫資金也實現了直接帶動用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時有效性,對于我國國民經濟建設具有積極地影響意義。
據調查結果顯示,隨著我國現代國庫的不斷深入,財政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發揮其真正效益,對于我國經濟社會發展也帶來了限制性因素。所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要不斷強化完善閑置資金的使用效率,相關管理單位要強化財政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎上將剩余資金進行有效的整合,這樣將財政國庫的資金緊密聯系了現代社會的經濟發展,最終實現了財政管理的雙重效益,發揮資金的最大利用價值。同時要強化財政工作人員的實際工作能力以及工作責任意識,既要掌握會計電算相關知識又要結合時代發展的先進技術,還要強化自身工作的科學合理性建設,最終促進縣級財政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監督機制。
想要保證縣級財政國庫管理制度改革工作,我們必須強化資金使用的管理監督機制,例如可以在財政管理內部建立必要的內審制度;強化資金使用審核標準;加強對相關財政銀行的網點監控;設立專門的設計部門等等,通過以上這些監督機制的建立為財政國庫管理提供一個良好的發展環境,還能有效的避免在財政管理工作中存在的人為安全風險,保證國家財政資金使用的安全有效。同時隨著現代科學技術手段的不斷更新,電子信息技術在國庫監督機制建設的過程中起著極其重要的技術支撐,所以作為財政管理單位要充分將這項工作進行落實,縣級財政國庫管理涉及到財政、國庫、預算以及相關代理銀行等,所以要通過電子信息系統對這些工作進行全面的整合,在這些單位之間進行網絡設置,不但極大地提高了各個工作單位之間對財政管理的工作效率,還可以對財政支出進行全面性的審核工作,有效的規避了資金運行的風險問題,保證我國財政資金的高效運轉。
三、結語。
從文章中我們不難看出,財政國庫管理改革制度是一個相對復雜系統的工程,所以想要有效開展財政國庫管理改革需要長期的時間,同時作為相關業務工作人員要明確自身責任意識,在不斷的實踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環節,完善國庫管理改革的監督管理機制,保證我國社會健康和諧發展,促進國民經濟健康增長勢頭。
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漢語政論文漢語(模板14篇)篇六
摘要:隨著新時代的到來,各行各業均在管理理念與方式上發生了巨大變化。黨校作為培養優秀黨員與干部的重要機構,也應做到與時俱進,積極更新管理方式。行政管理是黨校管理的主要組成部分之一,也是教學工作與科研活動順利開展的重要保障,對于黨校建設與發展具有重要影響。本文基于黨校行政管理的現狀與問題,探索新時代下行政管理的創新與改革措施。
關鍵詞:黨校;行政管理;新時代;創新。
一、黨校行政管理現狀及問題。
在經濟、政治、文化均迅速發展的時代,共產黨作為執政黨,尤其需要適應時代的變化,深化全面改革,帶領國家與人民不斷向前發展,全面建設小康,提高人民幸福感。新時代帶來了巨大的變化,其中包含著機遇,也充滿挑戰,黨組織需要培養更多優秀黨員與干部,做到從嚴治黨,廉潔執政。為培養符合當前時代需求的高素質黨員,黨校也不斷更新管理方式,但目前仍有部分黨校中存在較嚴重的管理問題,尤其在行政管理方面,易受到黨校管理者的忽視,存在管理理念落后、管理手段陳舊單一、管理體制僵化、硬件設施缺乏等各類問題,不利于黨校教學水平提升和整體發展[3]。在黨校行政管理中,管理觀念的落后主要是因管理人員長期處于節奏緩慢、缺乏競爭的工作環境中,缺乏突破阻礙、提升工作效率的意識,缺乏危機感,導致員工安于現狀、故步自封,仍沿用落后、僵化的管理方式與體制,與當代快速變化的社會現狀嚴重脫節,給各項行政管理工作的實施帶來嚴重阻礙,不利于黨校管理的科學化、現代化建設。
二、黨校行政管理的創新改革措施。
(一)更新行政管理理念。
觀點和理念的變化是黨校行政管理措施創新與改革的關鍵,也是各項措施準確實施的基礎[4]。當前時代下,國內外形勢迅速變化,黨校行政管理應基于黨的發展任務,戰略、全面地提升黨校管理與教學質量,充分體現黨校的使命感。為提高行政管理效率,創新管理措施,管理人員需重視自身思想的改變,正確意識到管理理念創新的重要意義,重視學習和引進先進理念,避免盲目沿襲老舊的管理體制。理念的更新不僅需要主動學習和引進,也需明確該理念是否符合黨校當前情況,充分結合實際現狀選擇和調整管理理念,使其既符合時代特征,也適合黨校現狀,確保其先進性與實用性并存。更新管理理念后還需加強理念宣傳,可采取多種宣傳形式,包括培訓、張貼標語等,使各管理人員均能調整自身思想和理念,迅速高效地落實各項管理措施。
(二)建設科學化管理制度。
制度作為行政管理工作開展的依據和規范,其完善程度和科學與否直接關系著行政管理工作的.高效性與實用性。黨校行政管理的創新,需要改變陳舊的管理制度,結合黨校自身情況完善和創新制度體系,利用網絡技術學習并制定科學的、合理的管理制度,確保黨校行政管理工作有章可循,達到管理的規范化、制度化和科學化[5]。管理制度的設立目的在于明確各部門和崗位職責,規范行政管理決策的實施方式、流程。在黨校行政管理的決策制定方面,應避免以領導意志為標準的決策制定方式,充分體現民主意識。制定決策前應參考專家意見,并深入基層進行調查,觀察實際情況,獲取各階層意見,并組織各方面人員參與決策的制定,討論其合理性與可行性,使各項決策均能與黨校當前狀態相適應。尤其需要加強監督制度的建設與完善,不僅應監督基層人員的工作情況,更應加強對于領導層的管理和監督,采取互相監督機制,各部門、各階層間彼此監督,互相協調與合作,培養良好的集體意識和全局觀念,減少行政管理工作中的特殊化、人情化等各類不良情況,使決策與管理措施能夠得到迅速、有效的落實。此外,設立制度時除規范工作流程與工作要求外,也應充分考慮各階層人員的實際需求,在制度化的同時確保人性化。
(三)建設信息化管理系統。
當前時代下,信息科技發展迅速,網絡與計算機技術深入人們生活的方方面面,信息爆發性增長,給各行業管理方式帶來巨大變化,“互聯網+”時代隨之到來[6]。黨校行政管理工作需跟隨時代發展,加強信息化管理系統建設,通過將人工管理轉為信息化管理方式,節省人力資料并提高管理效率。行政工作涉及黨校運行與發展的方方面面,其工作內容繁雜,數量龐大,涉及的信息多且雜。在過去,黨校行政管理工作主要采取人工記錄和整理的方式管理各類信息,并以紙質資料的方式存檔,占空間大,且信息查詢難度高,整理和維護的工作量大。目前,各黨校均已實現一定的信息化,但大部分仍處于用電腦收發文件和進行文字處理的階段,其管理系統相對落后,阻礙了黨校現代化建設。如今信息科技的進展給管理工作帶來了許多便利,各類管理系統紛紛涌現,改變了傳統管理方式,實現了信息的高度集中、實時共享和快捷處理。黨校應引進先進辦公自動化系統,并加強管理人員培訓,使其充分掌握系統各項功能的使用方式,能夠正確、熟練地應用辦公自動化系統開展各項工作,節省人力,并提高信息反饋、匯總、分析的及時性與有效性。利用信息化管理系統可實現信息的快速共享、數據的實時監控等,也可建立行政管理數據庫,便于數據查找和分析,給各項決策、措施的制定提供準確的數據支撐。
(四)提高管理人員綜合素養。
新時代背景下,黨校致力于培養綜合素質高的黨員和干部,同時也應注意工作人員的綜合素質培養。行政管理人員作為各項相關措施的實施者和管理者,其綜合素質影響著實施質量和效率。為全面提升黨校行政管理質量,應致力于提高管理人員的專業水平和整體綜合素質,加強教育培訓,培養良好道德品質、敬業精神和責任意識。并利用信息技術獲取大量先進、新穎的信息資源,從中選取適宜黨校具體情況的信息作為培訓內容,使管理人員思想與觀念能夠與時代接軌,獲取更多行政管理方面的專業知識,吸收更先進的管理理念,構建更全面的知識網絡結構,培養其綜合素養,提高其管理與協調能力。并鼓勵管理人員利用信息傳播的便利,不斷學習知識,提升自我,及時更新知識體系,并發揮創新意識與能力,為黨校行政管理方法的不斷改善提供助力,達到可持續發展。在加強培訓的同時也應完善評價與晉升體系,引進優秀、先進的績效考核方法與體系,對管理人員的工作情況進行科學的評價,給予表現優秀者獎金獎勵和晉升機會,激發管理人員提升自身能力和工作質量的積極性,并形成公平、公正的良性競爭氛圍,促進管理人員整體素質、工作效率、工作質量的提升。
(五)促進部門之間的協作。
黨校行政工作覆蓋面廣,與各個部門均有密切聯系。因此,若要提高行政管理效率與質量,需獲得各部門的支持與配合,同時各部門間也需要互相幫助、互相協調,使黨校的各項工作能夠順利開展,共同促進整體教育水平和管理水平的提升。黨校行政管理需創新和改善各部門間的溝通與協調方式,利用信息化管理系統實現各部門間信息資源的實時傳輸、共享,確保信息交流暢通無阻,使決策信息能夠快速地傳遞至各部門,并在各部門協調合作下將其貫徹落實,將落實情況快速反饋至決策層,形成良好的閉環。同時需加強各部門間的溝通與合作,改善部門間的關系,管理層也需加強溝通與交流,了解黨校各部門的決策實施情況與運行情況,做好協調工作。此外,各部門需做到財務透明,形成公開、民主的良好工作環境,有利于部門之間形成良好的協作互助關系。
三、小結。
總而言之,黨校行政管理工作的創新與改革是促進黨校良好發展的重要措施,是新時代下黨校發展的必然趨勢。各個黨校均需要明確當前社會形勢,在黨的指導與引領下,不斷創新管理方式,提高培訓教育水平,培養更多符合當代需求的高素養黨員與干部。創新與改革的過程是全面、復雜且漫長的,需要從觀念、制度、人員等多方面切入,并獲得各部門的支持,互相協作,互相監督,全面提升黨校行政管理質量。
【參考文獻】。
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[4]王淑娟.黨校行政管理體制改革難點與推進建議[j].現代經濟信息,2018(8):98.
漢語政論文漢語(模板14篇)篇七
事業單位專項資金經上級下達審批指令后,單位需要對專項資金進行單獨管理,必須按照專項資金的使用范圍進行分配,并且需要注重提高資金的使用效率,但是就目前的事業單位而言,缺乏足夠的管理措施,致使資金在使用上存在若干問題,嚴重影響資金的使用效率同時不利于專項資金所用項目的建設與發展,起不到資金的使用目的,影響單位的形象。
一、事業單位財政資金管理中存在的問題。
目前很多事業單位針對專項資金的管理上依然存在漏洞,諸如在預算上往往不夠科學化,支出上具有任意性,績效的評價上缺乏完整的體系等。下面就將具體的問題展開探討。
(一)管理制度上缺乏針對性。
在專項資金的管理上出現了一系列方法,但是方法的針對性不足,與單位內部實際情況吻合度差,往往是借助其他資金的管理方法再轉移到專項資金的使用管理上,這造成專項資金的使用上與制度的規定會有所出入。
(二)在專項資金的申報中規范性不足,預算質量偏低。
在對專項資金的申請上需要具備完整的體系,避免出現資金申請上出現弄虛作假現象,但是有的單位在專項資金的申請上往往缺乏足夠的支持論證,對資金的可行性的研究上存在不足,往往會占據資金空間,但是在使用安排上卻缺乏完備的安排,預算工作嚴重脫離現實,往往具有任意性,主觀性,預算編制工作往往與實際情況會出現過大出入,不能夠體現出預算的科學性。
(三)在資金的使用上存在漏洞。
行政事業單位在獲取專項資金后,在使用上存在若干問題,比如在專項資金的使用上存在將資金使用到經常性項目中,出現資金的挪用現象。再者,專項資金在使用后若有剩余后應當及時上繳財政部門,但是多數單位在有剩余的情況下,依然滯留在本單位中,或用于其他項目,或成為日常性費用。
(四)單位的財務人員起不到相應的監督控制作用。
事業單位對于財務人員的職業素養方面存在要求上的不足,重視程度也遠低于經營性企業,在專項資金的會計管理上部分單位的財務人員僅僅是進行會計核算,記賬,審核等,起不到應有的監督作用。
(五)專項資金的運用上缺乏績效評價,為實現全程控制。
事業單位在獲得專項資金后,應當設立專門的核算管理小組,實現資金運用的全程控制,但是目前的事業單位在將資金轉移到單位賬戶后,對資金的運用上缺乏事中的監控、事后的評價,對于資金的使用情況缺乏績效評價,不能夠反映出資金的使用情況,使得資金的目的出現模糊性,社會效益低下,造成國有資產的浪費。
二、事業單位專項資金使用中問題的解決措施。
(一)加強財務管理力度,增強財務的控制意識。
財務管理工作對于資金的運轉監督等是必不可少的,有利于事業單位資金使用的監督控制。在日常的工作當中,凡是動用資金的地方就需要有匹配的財務管理工作,對資金的支出實現控制,避免出現資金的流失。為了加強控制,首先需要做好制度上的建設,增強對資金使用者的制度約束,使專項資金的使用經過匯報、審批、檢查、績效評價等一系列流程,確保專項資金的使用上實現科學化,再者,增強資金的控制,需要實現各個崗位職工的以身作則,確保員工的高素質;最后再結合員工在財務控制上的強烈意識,對專項資金的使用過程實現全面控制,增強專項資金的使用效益。
(二)實現專款專用,增項專項資金的使用效率。
專項資金是事業單位為了特定的項目由財政部門審批的資金,需要在資金的使用上堅持專款專用,實現專項資金的使用目的。為了確保專項資金的專用,上級單位需要對事業單位的專項資金的使用過程進行監督,不時進行抽查,對資金的使用效益進行評價,對專項資金使用不規范的單位進行警告,并要求進行整改;單位自身需要加強專項資金的使用管理,可以設立專項資金審查小組,增強專項資金的監督力度,并嚴格審查是否存在違規違紀的現象。
(三)在單位內部健全管理制度。
在具備良好的運行體系下,需要有權威的制度進行約束,同時對資金的使用進行指導,在審批、下發、使用、結算等每個環節都需要有使用的制度進行指導和約束,實現資金的使用上的規范性。通過完善有效的財務制度,實現專項資金的控制,通過嚴苛的違規處理方法,實現對違規違紀行為的震懾,實現每個員工都按規辦事,以身作則,對專項資金的使用中體現員工的監督作用,確保資金在每個環節都處在正常的運轉之中。
(四)增強預算編制工作,確保資金的高效使用。
由于專項資金需要運用到具體的項目之中,加強單位的項目管理對資金使用監督尤為重要,特別是項目期間上的控制與資金使用的預算工作。在專項資金的'使用中,需要建立專門的項目庫,增強項目的審核,做好項目的會計資料的記錄,并對項目的執行情況進行實時監督。在對項目庫中數據實現準確記載的前提下,結合單位的實際情況,編制單位的預算,一方面增強核算數據的真實性,另一方面實現預算的科學性確保預算工作能同項目的實際情況相吻合,加強預算工作的合理性。
(五)加強監督體系的完善,提高專項資金的使用效益。
行政事業單位在對專項資金加強科學編制預算的基礎上,還要加強對專項資金的日常使用監督,不僅僅在事后進行檢查,對專項資金的管理使用要實現全方位、多層次、多環節的監督;在行政事業單位要建立專門的財政部門內部檢查與資金管理部門的日常跟蹤監督相結合、與單位預算編制部門相協調的監督審查機制,將對單位專項資金的監督貫穿于資金活動的整個過程,保證行政事業單位各項專項資金能夠實現效益的最大化。
三、結束語。
總而言之,加強完善行政事業單位專項資金的管理有助于提高資金的使用效率,使專項資金能夠發揮出最大的效益,也是行政事業單位財務管理水平提高的表現。
漢語政論文漢語(模板14篇)篇八
1.1資金安排“碎片化”,導致重點不突出或重復申報多。
目前,財政科技資金的投入主要通過科技、發改委等部門以二次分配資金的方式安排,各部門按照各自制定的計劃設置名目繁多的專項資金進行分配,科技資源配置“碎片化”,缺乏統籌設計、通盤考慮,財政科技經費投入多頭管理,引發項目重復申報、項目審批制度漏洞較大、項目過程管理監管不嚴、科技資金使用效益不高等問題。例如,筆者在某縣級科技局科技專項資金審計中發現:某區科技局在民生科技專項安排52項合計1050萬元,主要支持衛生、教育、街道和部門科研,項目資金最高1項170萬元,資金集中度為16.19%;自主創新計劃33項1200萬元,主要支持創新型企業、企業科技攻關、產業化示范等,其中:項目資金最高1項100萬元,資金集中度僅為8.33%,未能集中資金用于支持對該區經濟和社會發展具有支撐作用的重點產業。同時由于科研計劃項目分屬多個部門安排,缺乏一個公開統一的科技管理平臺宏觀統籌管理,不僅難以體現財政科技經費對科研投入的引導示范作用,而且很容易產生科技計劃項目的重復申報。這種重復申報體現為:同一申報單位采用相同的項目重復申報多項科技專項資金的情況或申報不同部門專項資金的情況,也有多個申報單位重復申報同一科研課題科技專項資金的情況。
1.2項目審批“模糊化”,導致違規審批屢有發生。
隨著科技管理體制改革的推進,各級科技部門在科技計劃管理和資金使用方面已制定了相關的制度,但財政科技資金投入的逐年增加以及公眾對財政資金績效和管理要求的不斷提高。審批制度的漏洞主要體現在:一是申報指南的制定過于籠統不明晰,對財政資金的補助對象不明確;二是監管機制和問責機制相關規定不夠明確,項目監管環節缺位,主要體現為科技部門管理缺位、科技中介管理機構管理缺位和評審專家管理缺位;三是部分專項資金管理辦法操作性不強,未能明確專項資金的補助對象、未能明確資金的具體使用范圍、標準。現行制度的漏洞導致項目審批制度的剛性不足,自由裁量權過大,違規審批的情況時有發生,易造成財政科技資金的流失。
1.3項目監管“形式化”,導致擠占、挪用財政科技資金情況屢見不鮮。
目前,科技計劃項目普遍實行合同制管理,科技部門與項目承擔單位以簽訂項目合同書的方式履行各自的權利與義務,但由于科技部門管理缺位,中期檢查流于形式,造成財政資金使用環節監管失控。項目監管的漏洞主要體現在:一是制約機制上缺乏手段。二是項目驗收把關不嚴。例如在審計實踐中經常發現,項目承擔單位未能嚴格按照《項目合同任務書》的約定,出現擠占科研業務費、虛列費用支出等問題,但項目仍通過了驗收的情況。三是項目承擔單位和項目負責人的合同意識和責任意識淡薄,只重視“申報環節”,簽訂《項目合同書》后,則“束之高閣”,總量控制、單項控制、專項使用等都“置諸腦后”;資金到位后自籌配套資金往往遲遲未到位;實際支出未能按預算“對號入座”;接受檢查時,隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬來應付檢查。
2.財政科技資金審計監管重點。
針對上述財政科技資金管理中存在的漏洞和問題,筆者結合工作實踐,認為應重點關注以下幾個方面的內容。
2.1科技項目和資金管理制度的建設情況。
關注科技項目和資金管理制度的建設情況和執行情況,是否建立了相對分離的項目分權管理機制,是否明確了科技計劃項目過程管理職責,對主管部門、組織單位、承擔單位、科技服務機構、評審專家等各方的職責權限做出明確規定。通過分析科技項目的管理流程,針對指南編制、專家評審、立項決策、資金分配、中期管理、結題驗收、績效評價等關鍵環節,找出科技項目管理過程中的關鍵環節、薄弱環節點及重要節點,關注制度的制定能否有效控制上述關鍵節點,堵塞漏洞。
2.2科技項目審批立項環節的合規性。
關注立項審查和審批程序,重點加強對項目申報材料和項目申請者的資質、科研能力等進行審核,對比相關的申報指南、專項資金管理制度的要求,審核項目申報者是否符合申報條件,是否存在降低標準核撥專項資金的情況;同時關注項目評審質量,目前科技項目的評審一般實行專家評審與行政審核相結合的立項決策方式,關注審批程序能否嚴格執行兩個標準,即嚴格按照專家評分的.高低,項目資助的經費額度嚴格按照各專項申報指南所規定的的額度確定。
2.3項目資金使用的合規性和效益性。
關注項目實施進度與中期檢查情況,關注項目承擔單位收到專項資金后能否嚴格按照簽訂的《項目合同書》的預算使用資金,能否做到專款專用、有否被擠占挪用,應配套的資金是否足額、按期到位,應撥付給參與單位或協作單位的資金是否及時撥付,項目到期是否能按期提出驗收申請或延期申請,對已驗收的項目,重點審查項目合同書的任務目標是否足額、保質保量的完成,已完項目的結余資金不按規定上繳財政,專項結余資金使用是否達到預期的效果。
2.4科技計劃管理信息系統管理和運用的規范化、科學化。
目前,科技部門對科技項目的管理已逐步實現科技計劃項目的網上申報、網上評審、網上答辯、網上驗收等全流程信息化管理系統。因此,審計過程中要關注科技管理流程中關鍵點的“痕跡”,關注其關鍵控制點所產生的一系列系統文件,并加以分析判斷,以此發現科技項目重復申報、項目驗收不到位和項目評審不獨立等的情況。
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johnsearle的言語行為理論:評判與借鑒。
系統功能語言學研究方法論。
析索緒爾、喬姆斯基和韓禮德的意義觀。
語言符號的任意性問題--語言哲學探索之一。
國內語言模因論研究述評。
系統功能普通語言學發展五十年回顧。
評20世紀的索緒爾研究。
索緒爾的共時語言學和歷時語言學。
索緒爾語言哲學思想中幾個核心概念的比較與詮釋。
索緒爾的語言學思想及其影響。
論索緒爾的語用哲學思想。
探析語言符號的任意性和象似性的關系。
簡述現代語言學流派代表人物。
博杜恩·德·庫爾特內與三個語言學派。
論語言符號的任意性與象似性。
洪堡特語言哲學中的辯證精神。
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題目:對當下婚戀交友類電視節目的影響調研報告所在學院:文學與傳媒學院專業班級:14級英語(師范)1班負責人:聯系電話:指導老師:曾慶偉提交時間:
東莞理工學院思想政治理論教學部制。
對當下婚戀交友類電視節目的影響調研報告。
指導教師:曾慶偉。
摘要:在社會思潮呈多元化的新形式下,對于新一代90后的思想信念教育變得尤為重要,其中起核心作用的就是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。然而,電視婚戀交友類節目中所散播的言論和思想,對90后他們的“三觀”教育方面產生一定的影響,本文旨在通過對電視婚戀交友類節目對調查對象90后一代的世界觀、人生觀、價值觀產生的影響進行分析,并提出思考和對策。
關鍵詞:婚戀交友節目90后影響調研報告。
引言:所謂電視婚戀類交友就是婚戀交友節目,是真人秀節目的一種。真人秀(也稱真人實境秀、真實電視,realitytelevision)是指以電視傳媒為介質,通過舉辦某一類別的比賽活動,以電視節目的形式獲得廣泛的經濟效益。山西電視臺于1988年主辦的《電視紅娘》應是我國最早的婚戀交友節目代表,其節目以“為人民服務”為宗旨,成為當時社會的熱議話題。目前,在湖南、浙江、江蘇等省級電視臺紛紛播出婚戀交友節目,并且收視率居高不下。其中突出代表為湖南衛視的《我們約會吧》和江蘇衛視的《非誠勿擾》,兩個節目以耳目一新的形式吸引了觀眾的眼球,使兩個節目的收視率節節攀升。而此類電視節目,也在90后一代中受到追捧。
一、90后收看電視婚戀交友節目情況的調查分析。
針對90后觀看電視婚戀交友類節目的情況,在東莞某高校內隨機發放了100份問卷調查,回收有效問94份,通過數據整理分析,得出結論如下:在94份有效調查問卷中,有78名學生收看過電視交友節目,占82.98%,表明電視交友類節目已對90后的課余文化生活有一定的影響力;在收看頻次方面,5.32%的學生經常觀看,77.66%的學生僅是偶爾收,其余17.02%的學生從來不收看;被問及身邊的人觀看婚戀交友類節目的情況中,只有14.89%的人是說沒有,有75.53%的人回答說是有幾個,剩下的9.57%的人表示身邊有許多人會收看這類電視婚戀交友節目;對于收看交友類節目的原因,被調查學生將“娛樂消遣,隨便看看”、“娛樂消遣,隨便看看”列為前兩位,分別占89.36%和39.36%,剩下的3.19%少數認為很實用并且有可能去參與。在94份調查問卷中,60.8的學生表示今后還會繼續收看電視交友類節目,明確表示不會的僅有7%,其余32.2%的學生表示“無所謂”;其中對于婚戀節日的真實性看法,大部分人(81.91%)認為不好說,處于不確定態度,有15.96%的人認為是作秀,都是托兒,不過仍有極少數(2.13%)的人認為節目真實;而對于婚戀交友類節目是否有門檻,69.15%認為有,6.38%則認為沒有,24.47%不清楚;雖然有72.34%的人認為讓參與人找到另一門這件事不靠譜,但仍有27.66較少數人認為可以讓參與人找到另一半;最后雖然有68.09%的人假設在單身的情況下不會考慮參加這種節目,但仍有5.32說會考慮參加,其余26.6%則不確定。從以上數據反映出,電視婚戀交友類節目對90后的吸引力,也能看出此類節目對他們的人生觀、世界觀和價值觀存在著一定的影響。
二、電視婚戀類交友節目對90后“三觀”的影響與沖擊。
人的行為,進而人的道德觀念、道德追求和道德評判,無不受到一定的世界觀、人生觀、價值觀的指導。世界觀是人們對整個世界的總的看法和根本觀點。在一定的世界觀的基礎上,人們又形成了一定的人生觀。人生觀是人們對人生的根本看法。它支配著人們的各種觀點和行動,從根本上決定著人生目的、人生的價值取向和人生態度。價值觀是由世界觀、人生觀決定的關于價值的基本觀念,是人在對人生和社會實踐活動進行認識和評價時所持的基本觀點,其核心是關于人怎樣活著才有意義的基本觀點。于是加強大學生思想政治教育,尤其是加強對當代大學生的思想信念教育變得尤為重要,其中起核心作用的就是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。然而,電視婚戀交友類節目中所散播的言論和思想,在大學生的“三觀”教育方面產生一定的影響。
(一)人生目標趨向物質化。
那句“我寧愿在寶馬車里哭,也不愿在自行車上笑”的“驚人之語”就出自收視率極高的婚戀交友類節目《非誠勿擾》,這句話則作為調侃語在許多女大學生中極為流行,同時也不乏有人將此言視為“經典”;在很多年以前,就在網絡論壇中流行著“學得好不如嫁得好”之類的聲音;隨著就業壓力的增加,職場競爭的激烈,很多行業對性別的限制,導致女大學生就業難的問題和矛盾日益凸顯,當人生目標無法通過自身努力實現時,寄期望于他人、寄期望于婚姻,則成為一些大學生尤其是女大學生另一種人生目標。而當看到電視上“美女嘉賓”與“成功人士”“多金男”牽手時,加上應情應景的煽情背景音樂,讓觀眾極易產生一種“王子與公主從此過上幸福生活”或者“灰姑娘從此過上幸福生活”的美麗幻想,更何況那些人生觀、價值觀還未成熟的大學生們,更是認為這是通往幸福生活的一種捷徑。此外,在嘉賓介紹或問答過程中,經常涉及到“房”“車”等內容,“有房”“有車”則是幸福婚姻的必備條件之一,當媒體將“婚戀”導向于“物質”,很難說不會對大學生的人生觀產生負面作用。
(二)價值取向功利化。
隨著經濟的快速發展,多元文化觀念的碰撞,一些大學生的價值取向更為實際和功利。在擇業方面,往往將“收入多”“有前景”“能接觸高端人群”作為首選條件;在婚戀交友方面,“實用主義”盛行,首先考慮的是對方的家庭背景、經濟實力、發展前景等,在價值取向上,常常是從實用角度、功利的角度出發。
(三)道德標準呈多元化。
近年來,大學生的思想道德教育在高校人才培養過程中被列為重要工作常抓不懈,大多數大學生均能以社會主義道德標準為準繩要求自己,但也有少數大學生的道德標準是以“是否利己”作為是非判斷的,這就出現大學生的道德標準類型呈現多樣性。
三、對策與思考。
(一)拒絕庸俗,加強媒體的社會責任。
在電視婚戀類節目遍地開花之際,廣電總局及時下發《國電總局關于進一步規范婚戀交友類節目的管理通知》等相關文件,通知中明確要求:“節目不得以婚戀的名義對參與者進星羞辱或人身攻擊,甚至討論低俗涉性內容,不得展示和炒作拜金主義等不健康、不正確的婚戀觀”。廣電總局明確指出廣播電視應抵制低俗之風、堅持正確導向,因為主流媒體肩負著弘揚社會主義核心價值觀的社會責任。
(二)方法創新,改變思想教育傳統模式。
在大學生思想教育方面,應打破傳統模式,在方法和形式上給予創新,例如可以將《非誠勿擾》的節目形式,引用到平時黨員、積極分子的思想交流“結對子”活動中去,黨員為“場上嘉賓”,積極分子為“候選人”,仿照設計出積極分子自我介紹環節、“你問我答”即黨員與積極分子問答等環節,用新潮的活動形式承載正面、積極的內容。真正體現和達到思想教育的宗旨和目的。
(三)實際出發,豐富校園文化生活。
思想教育活動的形式和內容,應從實際出發,貼近學生,傾聽心聲,使校園活動多姿多彩,校園生活豐富充實。切實有效地舉辦一些解決學生實際問題,提升學生思想道德修養水平的活動。
(四)樹立典范,用榜樣引領校園“新風尚”
在學生中,榜樣的力量是巨大的,樹立一些大學生典范,如大學生創業明星、大學生科技明星、大學生道德先鋒等,用積極向上、拼搏進取的范例和勵志故事去帶動其他學生,真正用學生中的榜樣引領校園風尚。
參考文獻:
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作為普通語言學的系統功能語言學。
johnsearle的言語行為理論:評判與借鑒。
系統功能語言學研究方法論。
析索緒爾、喬姆斯基和韓禮德的意義觀。
語言符號的任意性問題--語言哲學探索之一。
國內語言模因論研究述評。
系統功能普通語言學發展五十年回顧。
評20世紀的索緒爾研究。
索緒爾的共時語言學和歷時語言學。
索緒爾語言哲學思想中幾個核心概念的比較與詮釋。
索緒爾的語言學思想及其影響。
論索緒爾的語用哲學思想。
探析語言符號的`任意性和象似性的關系。
簡述現代語言學流派代表人物。
博杜恩·德·庫爾特內與三個語言學派。
論語言符號的任意性與象似性。
洪堡特語言哲學中的辯證精神。
語法分析的系統描寫與比較的幾個方面。
韓語語法教材中“時制”概念的研究。
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如今,這里已被國家旅游局命名為aaaa級旅游景點。
矗立在面前的仿漢闕式門樓建筑,是酒泉公園的南門,也是公園的正門。主體由子、母闕構成,風格古樸自然,氣勢恢宏雄壯。中堂上懸掛的兩塊牌匾,揭示了酒泉公園的獨特風光和深厚的歷史內涵。其中,”瀚海明珠“是中國書法家協會理事張道興所題,“泉湖勝景”是曹無所題。匾額的'上方鑲嵌著一幅牛頭浮雕,是采用祁連山深處特有的花崗巖石精雕而成的。相傳明末清初時,酒泉城中經常洪水泛濫,據說有妖魔鬼怪在作祟,人們就在鐘鼓樓的西北角和西南角各建了一座寺廟來鎮邪。因為兩座寺廟與鐘鼓樓形成一個牛頭的形狀,所以人們又把酒泉城叫做“臥牛城”
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參賽隊員:
13年12月10日。
第一部分:案例簡介。
老人住北京井下20年。
(來源:北青網-北京青年報2013年12月6日)。
麗都公園北邊,一處綠化帶內分布的廢棄地下管道成為了一些外地來京人員的住所。67歲的老人全友芝(音)稱,住在地下管道已近20年,每天靠撿瓶子維持生活。這期間,還有其他人也將地下管道尋做住處,最多的時候曾有10人住在此地。“被封了,我就再找其他地方住。”全友芝老人說,她自己的規劃就是,湊夠錢,給自己蓋個小房子。故事兩位拾荒老人組成井下之家昨日晚間9點左右,一名老年婦女朝著綠化帶里的地下管道走來。看到路邊聚集著很多人,老人稍有遲疑,停在遠處。老人掀開地上的一個井蓋,把手里拿著的一個空塑料瓶扔了進去。“我回家啊。”北京青年報記者上前詢問,老人告知就住在地下管道中。“我叫全友芝(音),據老人講述,她來自河南商丘,今年”67歲,沒上過學,不識字,來北京已經20年。老人說,自己每天都出門拾荒,早上5點多起床,在附近餐館買好饅頭,喝點粥就出門去撿塑料瓶。老人稱,這20年來,她每天如此。
的人,一名工作人員稱:
第一文庫網觸到地面。管道空間呈長方體,長約2米,寬約1.5米,高度約為1.8米。除了地上鋪著的被子和涼席,兩個裝著衣物的塑料袋放在角落,四壁都是水泥墻面,銹跡斑斑的管道破墻伸出。一把雨傘、兩個未吃完的饅頭、半袋泡面、數張撲克牌,這些零碎的物件分布在墻角。在綠化帶另一邊,北青報記者搬開一處井蓋,井內同樣可見棉被。
和床單。據了解,兩位老人此前曾住在另一個地下管道內,由于漏水,老人搬了“家”。在這片綠化帶內,北青報記者走訪發現,共有5處地下管道有過居住的痕跡。其中,兩處管道鋪著床單,放著一些衣物,一處管道內已經被水淹沒,另有兩處地下管道內,有一些遺留的生活用品。這些地下管道多被廢棄,井蓋上寫有“熱”和“北京市政”等字樣。“我不想回家,沒家”講述“被封了,我就再找其他地方住。”老人全友芝坐在地下管道狹小的空間里,她告訴北青報記者,在地下管道內居住這些年,經歷過多次換地兒。老人說,以前井蓋被鐵條焊死,她就自己買把小鋸子鋸開,再住進去。如果遇到下雨,就躲到附近有屋頂的建筑內,“我還有別的住處”。據老人回憶,住在地下管道這些年,周圍的管道內曾陸陸續續住過一些外地來北京的人。“一個哈爾濱的就住過這邊兩年。”老人稱,最多的時候,有10人左右居住在此。坐在地鋪上,老人掏出昨日賣瓶子收獲的錢,清點了一遍。然后又從斜挎在身上的黑包里拿出一個手電筒,“這是好心人買給我的,用來照明。”老人說,住在地下管道內,很多好心人幫助過她,給她買一些面包,從附近餐館吃完飯的人,也會打包剩菜給她。
“我不想回。
城市沒有他們的影子呢?
無窮無盡的,不要在乎一城一池的得失,要執著,要努力讓這個社會變得更好。并且一個國家是由一個個具體的人構成的,她由這些人創造并且決定,只有一個國家擁有那些尋求真理的人,能夠獨立思考的人,能夠記錄真實的人,能夠不計利害為這片土地付出的人,能夠去捍衛自己憲法權利的人,能夠知道世界并不完美,但是仍不言乏力,不言放棄的人,只有這個國家擁有這樣的頭腦和靈魂,我們才能說,我們為祖國驕傲。只有一個國家珍重這樣的頭腦和靈魂,我們才能說,我們有信心,讓明天更好!
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漢語政論文漢語(模板14篇)篇十四
新課程改革要求培養學生自主學習、發現問題、解決問題的能力,從而培養學生的創新精神。初中的政治課堂引入時政教學更是要求學生對國內外形勢、我國黨政方向政策均有了解和學習,培養其正確的人生觀、世界觀和價值觀。
一、當前我國初中時政教學現狀。
目前在我國初中的政治課堂教學過程中,因政治課程內容抽象枯燥導致學生缺乏學習興趣、理解能力差、教師無從下手等多方面問題。教師只管“填鴨式”劃重點授課,忽略學生自主學習能力和身心健康發展,學生在嚴重偏科的同時不關注國家大事發展,身心發展容易走入偏路令人擔憂[1]。
二、引入時政教學的重要性。
初中的政治教學改革勢在必行,時政教育的出現對培養學生自主學習能力、自我三觀形成有著重大作用,是教學改革出現的必然結果。
1.改善傳統教學弊端。我國傳統教學模式以教師為主,灌輸“得高分者得天下”的觀念導致學生不注重自我學習,課堂消極懈怠,教學氣氛沉悶。引入時政教學后,教師將書本政治知識與日常生活相結合,對于抽象知識配合以實證案例講解,使學生在學習過程中對于政治知識的運用隨處可見,發現政治這門學科的`樂趣,激發學生的學習興趣,有效提高初中的政治課程教學效率和學生自我學習能力。
2.有助于學生對世界格局的了解。其實不難發現,政治課堂與人們的生活息息相關,學生需要對所處的國家、所生活的世界有所了解,隨著全球一體化日漸明顯,世界格局復雜多變,初中生正是處于三觀形成的時期,因年齡及知識限制導致多數學生眼界狹隘,而政治課堂正是學生認識社會認識世界的良好渠道,時政教學更是打破學生常規思維,拓寬眼界,學習了解到我國時政熱點及當前世界格局,提高學生自我素養從而更好地投入現代化建設的浪潮中。
3.順應時代改變要求。時政教學是新課程改革之后,我國提倡素質教育的必然結果。改革開放之后我國市場經濟變化云涌,很多企業單位及個人利用法律漏洞謀取自身利益,導致部分學生傳播負面能量,出現利我主義、拜金主義等不良社會風氣,時政教育出現后,教師在教學過程中配合時政案例引導學生,讓學生樹立正確的三觀,通過正確渠道積極正面地獲取知識并合理運用,德才兼備茁長成長[2]。
三、初中的政治課堂引入時政教學策略方針。
雖說時政教學成為解決傳統教學的有效措施之一,但若不合理運用仍發揮不出最佳效果。因此如何更好地配合應用時政教學、如何更全面地將課堂和課下結合起來、如何更充分地調動學生自我學習興趣等問題便顯得尤為重要,解決了這些問題便能更有效地提高初中的政治課堂教學的質量和效率。
1.授課課件引入時政新聞情景。初中的政治課堂多以沉悶枯燥為主,要達到讓學生學進去的目的必須讓學生真正走進政治。在針對某一個政治知識重點難點時,教師可引入當前相關時政熱點新聞視頻或圖片等媒體資源,通過對比或情境再現的方式讓學生更深刻地學習了解重難點抽象知識,以輕松易接受的方式固化記憶,充分調動學生的積極性和熱情,使學生從內心真正對學科心動感興趣并加以鉆研學習[3]。
2.課堂中恰當引入時政新聞。教師在講解政治課本時可適時合理地插入相關時政話題新聞,引導學生積極探討,讓學生在學習政治知識的同時了解到更多的與國家社會相關的時政信息,提高學生客觀分析時政的能力。教師通過這種方式也可設立情境問題,使學生在探究問題的過程中發現這門學科所學樂趣所在,增強其課堂參與性與互動性,提高政治課堂的教學質量。
3.引導學生自主收集時政信息。除了在課堂上進行多種方式實施,在課前課后也需要加強引導,可讓學生自主收集相關時政信息,課堂中發表自我見解,教師配合在課堂中給予正確引導,課后整理成冊供學生相互之間傳閱,同時開設小組競爭或時政報刊等組織活動,激發學生的學習興趣和參與熱情,鍛煉學生搜集整理總結的能力。同時不同學生對不同時政領域興趣濃厚程度不一,教師可因材施教,讓學生在自主收集新聞過程中充分發揮自我優勢,培養其學習實踐能力和表達能力[4]。
總之,在初中的政治課堂引入時政教學這一策略,對提高學生綜合素質及身心全面發展有著十分積極的推動作用。因此要求教師在不斷與時俱進學習充電過程的同時,還應配合時政教學合理運用,以學生為主體,尊重每個個體發展的同時因材施教,通過多種課堂教學策略方針充分調動學生學習政治這門學科的積極性與主動性,引導學生合理靈活運用所學知識,客觀正確地分析當前社會熱點時政信息,提高學生對時政新聞、國家大事的熱情和敏感性,幫助學生更全面地理解社會發展,使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,成為新時代需要的高素質創新人才。
參考文獻:
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