一個成功的演講稿需要有明確的主題，并通過有力的論據(jù)和例證來支持觀點。以下是小編為大家收集的演講稿范文，希望能給大家提供一些參考和靈感。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇一

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前水利行業(yè)安全生產仍然面臨大量風險挑戰(zhàn)，我委的安全生產形勢仍不容樂觀，我們必須時刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔負起抓好安全生產的重大政治責任。

(一)深刻領會做好安全生產工作的極端重要性。

黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產工作。xxx強調，生命重于xx，人民的利益高于一切，必須堅持人民至上、生命至上;必須堅守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時代安全生產工作的根本遵循。2021年x月x日實施的新《安全生產法》全面體現(xiàn)了xxx新時代安全生產管理的重要思想，安全生產工作必須堅持“黨的領導”、必須堅持“兩個至上”、必須堅持“三管三個必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，始終繃緊安全生產這根弦，落實法定職責，以實際行動踐行“兩個維護”，堅決扛起我委安全生產管理政治責任。

(二)清醒認識水利安全生產面臨的風險挑戰(zhàn)。

2021年，水利行業(yè)發(fā)生生產安全一般、較大死亡事故共xx起(較大事故x起)、死亡xx人，其中部直屬單位共發(fā)生事故x起、死亡x人。較2020年事故起數(shù)增加x起、死亡人數(shù)增加x人，水利安全生產形勢依舊嚴峻復雜。突出表現(xiàn)在：水利生產經營單位主體責任落實不到位，安全生產能力保障嚴重不足;在建水利工程建設項目規(guī)模大、已建水利工程運行風險隱患多與水利安全生產監(jiān)管能力嚴重不足的矛盾十分突出;相關水行政主管部門監(jiān)管不到位、問責不嚴，相關從業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)、冒險蠻干導致事故時有發(fā)生。我們要切實吸取“3.1”xx水庫漫壩事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利樞紐在建工程施工現(xiàn)場系列事故教訓，扎實推進全委重大安全隱患排查與整改工作。

(三)準確把握我委安全生產管理存在的不足與問題。

我委涉及的業(yè)務范圍廣，具有點多、線長、面廣的特點，安全生產管理難度大。根據(jù)近三年來我委安全生產工作考核和檢查情況來看，我委安全生產管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是安全發(fā)展意識不夠強，對安全生產重要性認識不足，個別單位重生產經營、輕安全管理，超強度超能力、搶工期搶進度進行生產作業(yè)問題依然存在;部分單位對安全生產工作滿足于文件流程簽批和過場轉發(fā)，抓貫徹落實、抓督導檢查、抓問題整改嚴重不足。二是全員安全生產責任制未完全建立落實，安全生產目標責任考核的針對性、科學性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強，少數(shù)單位沒有按《安全生產法》要求落實好安全管理機構、人員和經費保障，安全生產管理“專職不專”“經費不足”問題突出。四是安全應急管理能力有待提高，部分單位應急預案針對性、可操作性不強，應急救援培訓、演練、保障不到位，演練與預案“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。五是安全生產監(jiān)管和問責追究力度有待加大。少數(shù)基層單位安全生產主體責任不落實，安全管理燈下黑，對隨處可見的隱患問題視而不見;對非法轉包、違章作業(yè)和冒險蠻干問題未得到有效制止。六是對流域庫、站、壩等安全監(jiān)管和流域內的水利安全生產工作指導不夠有力。上述x個方面的問題必須引起全委上下高度重視，機關各部門和委屬各單位要對照問題檢視認領，采取有效措施，及時予以整改。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇二

12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫(yī)藥大會，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國、全省中醫(yī)藥大會精神，研究部署揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關工作。市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長李梓廉出席會議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會議。

蔡xx強調，要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準確把握全面推進健康中國建設的思路和原則，深刻認識促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐、弘揚中華文化的具體行動、展現(xiàn)揭陽擔當?shù)闹匾鯔C，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎和優(yōu)勢，為廣東建設中醫(yī)藥強省作出應有貢獻。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機遇，嚴格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結合、統(tǒng)籌兼顧，推動揭陽中醫(yī)藥高質量發(fā)展。要牢牢把握工作重點，注重體系建設、人才培育、品牌塑造、產業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務高地。

李x廉指出，揭陽中醫(yī)藥底蘊深厚、產業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關注、大力支持揭陽市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽市貫徹落實好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補短板、強基層、興產業(yè)、揚文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動中醫(yī)藥事業(yè)與產業(yè)高質量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經濟帶上的中醫(yī)藥產業(yè)強市。一要補短板，全面加強公立中醫(yī)院建設。二要強基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。三要興產業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚文化，深入打造揭陽中醫(yī)藥文化名片。

張科強調，全市各地各相關單位要切實提高政治站位，深刻認識中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進一步增強推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責任感，強化系統(tǒng)觀念，結合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機構、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務體系，統(tǒng)籌促進中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產業(yè)繁榮發(fā)展，強化中國氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機遇，乘勢而上，努力在中醫(yī)藥強省建設中占有一席之地、做好揭陽篇章。

會上，副市長姚xx匯報揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點。普寧市主要負責人作經驗交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。

揭陽市領導陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會）主要負責同志；揭陽市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負責同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級公立中醫(yī)醫(yī)院、民營中醫(yī)醫(yī)院主要負責人、市衛(wèi)生健康局直屬有關單位，市中醫(yī)藥學會會長、副會長、秘書長，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機關各科室負責人共115人等參加會議。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇三

同志們：

今天，我們召開全省高質量發(fā)展總結表彰大會，總結成績，表彰先進，部署工作，動員全省上下緊緊圍繞推動高質量發(fā)展，同時間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。這既是一個總結會、表彰會，更是一個鼓勁的會、加油的會，一批考核優(yōu)秀的單位、地區(qū)和高校受到表彰，希望其他單位對標先進、加壓奮進，以推動高質量發(fā)展的實際成效實現(xiàn)工作的新跨越。

綜合考核作為我省貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的一項重要制度安排，已經實施了兩年。今年，在形勢復雜、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質量發(fā)展這條主線，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓進取、攻堅克難，推動“強富美高”建設取得了新的進展，高質量考核的正向激勵作用、發(fā)展引領作用、綜合促進作用不斷顯現(xiàn)。

通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進一步增強。

各地各部門堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，以新思想定向領航、尋策問道的動力更強，黨史學習教育成效顯著，為群眾辦實事的能力增強，解決“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創(chuàng)造性”問題的成效更加明顯。堅決把新發(fā)展理念作為引領高質量發(fā)展的指揮棒，破除長期發(fā)展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅定自覺。

通過綜合考核，全省高質量發(fā)展的效益進一步顯現(xiàn)。

高質量發(fā)展成為最鮮明的導向，經濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)發(fā)展步入了布局優(yōu)化、結構調整、水平提升的加速期，生態(tài)環(huán)境加快由局部好轉向整體好轉邁進，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會文明程度進一步提高。

通過綜合考核，干部擔當作為、狠抓落實的主動性創(chuàng)造性進一步提升。

大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、狠抓重大項目、優(yōu)化企業(yè)服務等多方發(fā)力，有效應對了經濟下行壓力。堅持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握、創(chuàng)造性落實，在服務國家戰(zhàn)略、落實省委省政府決策部署中有效推動了本地發(fā)展，干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、干事創(chuàng)業(yè)能力、政策執(zhí)行力不斷提升。

通過綜合考核，全省上下爭先進位、競相發(fā)展的濃厚氛圍進一步形成。

各地各部門你追我趕、拼搏進取，有的增速走在前面，有的創(chuàng)新取得突破，有的產業(yè)提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進入省內第一等次；省級機關各單位堅持靠前保障，省屬各高校主動服務發(fā)展，全省上下形成了高質量發(fā)展你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

從綜合考核的結果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發(fā)展指標的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實事求是、精準有效，考出了成效。但通過考核，也發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，從指標設置看，還需要進一步優(yōu)化，要更充分反映各地對全省的貢獻度以及差異化特征，更充分調動各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。從考核結果看，有的地方在推進高質量發(fā)展工作中出現(xiàn)偏差，一定程度上存在重考核指標、輕面上工作的現(xiàn)象；有的地方對推進高質量發(fā)展的辦法還不夠多，一些指標出現(xiàn)下滑，需要引起重視。考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。要不斷優(yōu)化指標體系，完善制度設計，進一步突出考核的系統(tǒng)性、牽引性、精準性，更有效地推動新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實，推動相關重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的制度和能力建設，推動“三項機制”充分發(fā)揮激勵干部攻堅克難、擔當作為的作用。

今年，盡管國內外環(huán)境復雜多變、疫情防控形勢嚴峻，各項工作形成了疊加挑戰(zhàn)，對完成全年目標帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計爭取最好的結果。考核就是比拼實績的“大擂臺”、提升發(fā)展效能的“推進器”，面對疫情防控和高質量發(fā)展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態(tài)，昂揚不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質量發(fā)展的道路上再來一場比學趕超，不斷開辟發(fā)展的新境界。

——比學趕超，比什么?就是要在困難考驗面前比信心定力、比創(chuàng)新銳氣、比斗爭精神。

信心、定力、斗志至關重要，越是困難的時候，越是要堅定信心、保持定力、增強斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅定辦好自己事”的信心和定力，不為指標下滑而慌亂，不為形勢復雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅定變中求穩(wěn)“進”的信心，保持結構調整“穩(wěn)”的定力，以確定的努力對沖不確定的外部環(huán)境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創(chuàng)新銳氣，做到與時俱進研究新情況、解決新問題，因時因勢調整應對策略、工作重點，以創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險越向前”的斗爭精神，嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)擺在面前，誰的斗爭精神強，誰就能戰(zhàn)勝困難。今年受疫情影響，我們抓發(fā)展“難上加難”，大家都有深刻體會，但這些困難并非不可克服。比如，早些時候，我們既要嚴格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計暢通經濟微循環(huán)、盡快恢復正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產品和人員出不去、進不來的嚴峻形勢，產業(yè)鏈、供應鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動摸排、組織對接，總體上穩(wěn)住了經濟的基本盤；比如，作為開放大省，外貿外資更是首當其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創(chuàng)新招商引資方式，不僅外企加大投資，而且引進了一批高水平、有影響的項目，等等。可列舉的還有很多。可以說，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進、一往無前的奮斗精神，在解決發(fā)展難題、化解矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定、維護群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰(zhàn)勝困難、贏得主動。

——比學趕超，學什么?就是要學復雜多變形勢下推動高質量發(fā)展的本領和方法。

最根本的是要深入學習新思想新理念。這是永恒的必修課，也是我們贏得勝利的強大武器。對習近平新時代中國特色社會主義思想要經常學反復學，在堅決執(zhí)行中加深理解，在深入理解中自覺執(zhí)行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大發(fā)展理念作為一個整體全面學系統(tǒng)學，把學的成效充分體現(xiàn)到“轉”的思路上，體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展、實施高效率治理、創(chuàng)造高品質生活的成效上。這次應對疫情中，各地都有很多創(chuàng)新性做法，充分展現(xiàn)了執(zhí)行力、創(chuàng)造力，是我們學習新思想新理念、持續(xù)不斷解放思想、統(tǒng)一思想的成果體現(xiàn)。要學習統(tǒng)籌推進、駕馭復雜局面的本領。疫情防控常態(tài)化背景下，嚴防控、促發(fā)展哪一頭都不能放松。一方面，要善于統(tǒng)籌兼顧，在做好頂層設計、守好底線紅線、堅持問題導向、講究綜合平衡中推動“雙線作戰(zhàn)”；另一方面，要善于危中尋機、化危為機。每一次危機都是為下一次發(fā)展積蓄力量的時機，要在危機中增強敏銳性，洞察產業(yè)發(fā)展、技術變革、市場空間、人才流動、物流體系建設等機遇，發(fā)現(xiàn)“危”中之需，找準發(fā)展之“機”，推動“危機”向“生機”轉化。要學習依靠群眾、發(fā)動群眾克服困難的辦法。疫情阻擊戰(zhàn)中，我們正是緊緊依靠人民群眾開展群防群治，采取“大數(shù)據(jù)+網格化+鐵腳板”的防疫辦法，才在這場疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)中取得了重要階段性成效。事實證明，人民群眾是力量之源，緊緊依靠人民群眾，就沒有解決不了的問題。要涵養(yǎng)更深的民生情懷，真正把心思和精力用在為民辦實事上，維護群眾利益勇于擔當、敢于碰硬，解決發(fā)展難題更多地到群眾中去問計問需，善于匯聚最廣大人民群眾的力量推動高質量發(fā)展實踐。“大數(shù)據(jù)+網格化+鐵腳板”是這次疫情防控中的一大創(chuàng)造，要總結推廣運用到服務企業(yè)、保障安全生產、解決突出民生問題等多個方面，作為我們落實新思想新理念、走好群眾路線、依靠群眾做好工作的一個重要方法。

——比學趕超，怎么趕?就是要對標先進、精準發(fā)力、趕快行動。

我們的發(fā)展，從來不是同一起跑線上的齊步走，必然有先有后，關鍵是要你追我趕、爭先恐后。我們實施的高質量綜合考核，既是對既往的總結評價，也是引導大家對標先進、比學趕超。趕要有目標。要對照考核指標，看前后、觀左右，認清自己在全省處于什么位次、在全國處于什么水平，由此定出追趕的總體目標和個性目標，走在前列的要保持領先，探索發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、引領發(fā)展；暫時落后的要加快追趕、不斷進位。趕要有方向。看清優(yōu)勢在哪里、短板是什么，弄明白從何處發(fā)力，一方面要強優(yōu)勢，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特；另一方面要補短板，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，提升整體水平。趕要有行動。詳細制定工作方案，明確任務清單、項目清單、責任清單，定下時間表、路線圖，一項項推進，一件件落實，在追趕中實現(xiàn)爭先進位。特別要強調的是，各地的發(fā)展有很大的階段性差異，發(fā)展的階段不可逾越，但追趕的步伐完全可以加快。這次應對疫情中，大家一個強烈的共識，就是要把耽擱的時間搶回來。不僅如此，我們還要把過去發(fā)展中因基礎條件不具備、因理念認識有偏差、因時代階段有局限而耽擱的時間，也都要搶回來，服從規(guī)律、順應時代，定下來的事、認準的目標，就要開足馬力地去抓去趕。省級機關各部門也要把“趕時間”作為頭腦里始終繃緊的一根弦，無論是審批、監(jiān)管還是服務，都要能快則快，趕時間、搶效率，共同推動發(fā)展不斷加速。我們要無愧于新的時代，讓后來人回顧這一時期的發(fā)展時，感嘆這一茬人不僅沒有耽擱，而且把握了發(fā)展的主動。

——比學趕超，超什么?就是要把各地各部門的努力匯聚成高質量發(fā)展的強大合力，推動全省整體發(fā)展的水平躍升、境界提升。

我們在“比”中增動力、“學”中強本領、“趕”中爭一流，歸根結底是為了實現(xiàn)更好的“超”。要實現(xiàn)思想認識水平的超越，使新思想真正鑄入靈魂、融于血液，新理念切實深入骨髓、化為行動，貫穿到我們發(fā)展和工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)。前一段時期，在安全督導全面推進的情況下，仍然發(fā)生了一些安全生產事故，這說明在一些地方、一些同志身上還有思想認識的盲區(qū)、誤區(qū)，要深入查擺解決存在的突出問題，切實把新思想新理念落到實處。要實現(xiàn)發(fā)展質量效益的超越，推動勞動生產率、全要素生產率大幅提升，產業(yè)體系自主可控、安全高效、國際競爭力更強，自主創(chuàng)新能力進一步提高，關鍵核心技術受制于人的局面得到改變，人民群眾對美好生活的需求得到更好滿足，逐漸享受到高品質生活。要實現(xiàn)發(fā)展路徑模式的超越，高質量發(fā)展本質上就是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的超越，今年受疫情影響，各方面工作確實面臨很大壓力，但我們絕不能走老路、走回頭路。守住“保”的底線，一定要在新發(fā)展理念指引下，積極地而不是被動地保；夯實“穩(wěn)”的基礎，一定要以“進”的信心，在變中求穩(wěn)；拓展“進”的態(tài)勢，一定要遵循發(fā)展的內在規(guī)律，實現(xiàn)結構調整、轉型升級的進。這里要特別強調的是，不是傳統(tǒng)老路上的追隨者，而是發(fā)展新路上的探路者，完全可以抓住“四化”同步發(fā)展的機遇，在城鄉(xiāng)關系重構中實現(xiàn)后來居上、鳳凰涅槃。農民住房條件改善，改善的不僅是居住形態(tài)，更是產業(yè)結構、就業(yè)結構、生活方式、鄉(xiāng)村文明，只要抓好抓到位，就完全有條件建設陸海相濟、水韻旖旎、生態(tài)宜居、令人向往的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)，建成“一帶一路”上連接東西、和合南北的重要樞紐，建成全國舉足輕重的產業(yè)高地、休閑勝地、天下糧倉，建成兼具運河風光和濱海自然之美的現(xiàn)代化城市群。各地在這個問題上一定要提高認識、系統(tǒng)謀劃，作為發(fā)展轉型超越的重要抓手。要實現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)能力的超越，善于以更高標準、創(chuàng)新思路、超常規(guī)的辦法來推動工作落實、項目落地、問題解決，以系統(tǒng)謀劃、自主規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、創(chuàng)造性落實“四種能力”的增強，帶動整體工作水平提升，進而推動全省發(fā)展水平躍升。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇四

推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記習近平總書記囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設為載體，重點在做強產業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。

（一）以做大做強為要，打造千億中醫(yī)藥產業(yè)。

將中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、特色產業(yè)發(fā)展相結合，推進一、二、三產融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產值突破x億元大關。重點推動實施“三大計劃”：

一是實施宛藥振興計劃。藥材好，藥才能好。中藥材質量是產業(yè)發(fā)展的基礎，關系到人民群眾的生命安全和中醫(yī)藥產業(yè)的振興發(fā)展。我們要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實施宛藥振興計劃，全力打造“八大宛藥”品牌，促進我市中藥產業(yè)“種好藥、產好藥、造好藥”。力爭到x年，全市優(yōu)質高效中藥材種植面積達x萬畝，建成x個高標準中藥材規(guī)范化種植基地、x個“定制藥園”，中藥材種植年產值達x億元以上；力爭進入全國中藥制藥企業(yè)x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產值達x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產業(yè)年產值達x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進中藥產業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產業(yè)集群。抓好標準化生產。要著力加強中藥材規(guī)范化種植培訓，一定要推動中藥材種植規(guī)模化、設施現(xiàn)代化、生產標準化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術不規(guī)范、重金屬和農藥殘留超標等問題。加強市場監(jiān)管。相關部門一定要嚴格依法加強中藥飲片和中成藥上市產品的市場抽檢，嚴懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。

二是實施艾產業(yè)倍增計劃。按照習近平總書記對發(fā)展艾產業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產業(yè)重點培育，利用x-x年時間，使艾產業(yè)總產值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標準體系，建設集規(guī)模化種植、標準化加工、科學化管理、規(guī)范化應用為一體的艾產業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進艾產業(yè)高標準、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產學研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發(fā)和質量檢驗檢測能力，提升艾產品檔次和科技含量。支持建設臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實現(xiàn)產業(yè)鏈向高質攀升。加強宣傳推廣。加強醫(yī)療機構標準化灸療中心建設，推進艾產品和灸療服務進賓館、進景區(qū)、進商超。辦好中國艾產業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產業(yè)發(fā)展、學術交流為一體的行業(yè)盛會。

三是實施“中醫(yī)藥+”計劃。全面落實《x市康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務為核心，做大做強“中醫(yī)藥+”產業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術，將中醫(yī)“治未病”服務融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務內容，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復”產業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強大的特色康復功能，促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合，在二級以上中醫(yī)院設置康復中心，在其他醫(yī)療機構推廣中醫(yī)康復方案和康復技術。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產業(yè)。搶抓“銀發(fā)經濟”發(fā)展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設療養(yǎng)、護理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機構，發(fā)展以中醫(yī)調養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。

（二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。

一是完善中醫(yī)藥服務體系。要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達到“二甲”中醫(yī)院標準。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設，打造基礎設施一流、x學術特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)專科聯(lián)盟，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務內涵質量和規(guī)范化水平。

二是積極推進國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)專科水平和醫(yī)療水準的象征。我市申報國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目工作已經啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報建設國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領導小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強與中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術、管理和品牌“三個平移”，實現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實力提升。積極向國家、省有關部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。

三是加快中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展。習近平總書記強調，要推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機制，中西醫(yī)結合、中西藥并用，將中西醫(yī)結合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標，全力推進國家級、省級、市級中醫(yī)特色專科建設，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進，但求一枝獨秀。西醫(yī)院要加強“x苑”等標準化中醫(yī)科、中藥房建設，打造中西醫(yī)結合團隊，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。

（三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。

x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負來者。

一是建強x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負責的態(tài)度，壓實工作責任，加強調度督導，加快工程進度，確保x年完成項目一期建設，高標準編制二期建設規(guī)劃，學習先進，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務實辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產品博覽大會，以此推動x文化遠播海內外。

二是拓展x文化內涵。深入挖掘x文化的內涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫(yī)圣x科學嚴謹?shù)闹螌W精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學習借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。

三是傳承x學術精髓。深入開展x醫(yī)學文獻和古籍整理研究工作，推進中醫(yī)藥古籍文獻數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應用，提升x“x宛醫(yī)流派”學術理論和臨床應用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質文化遺產。

（四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊伍。

創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。

一是創(chuàng)新高校教育。以恢復重建x國醫(yī)大學為契機，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學特色，創(chuàng)新辦學模式，培養(yǎng)x學術精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學復建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進程，高起點規(guī)劃、高標準設計、高水平建設大學新校區(qū)。要瞄準“雙一流”大學目標，下大力氣引進院士專家、學科領軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫(yī)科學院匯報對接，爭取依托x國醫(yī)大學組建“中國中醫(yī)科學院x分院”。

二是建強科研隊伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進國家、省級中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心等科創(chuàng)平臺建設。積極承擔國家、省高水平科研項目，加強x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應用研究，加快x方藥和針灸技術在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉化，推進中醫(yī)藥產、學、研、用一體化發(fā)展，建強全市中醫(yī)藥科研隊伍。

三是培育人才梯隊。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實施中醫(yī)藥青苗人才計劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎診療能力訓練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學術水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學科帶頭人和經方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫(yī)藥高層次人才梯隊和后備團隊建設，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇五

這次全省中醫(yī)藥發(fā)展大會是在“十二五”開局之年我省推進中醫(yī)藥強省建設的重要會議。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局高度重視我省中醫(yī)藥發(fā)展,今天衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強同志親自到會并做了重要講話。王國強部長的講話站在發(fā)展中國中醫(yī)藥事業(yè)的高度,闡述了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性,對我省工作提出了明確要求,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。

中醫(yī)藥是我國醫(yī)學科學的特色優(yōu)勢。中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻。當前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。經濟社會的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景、全民健康意識的覺醒以及健康產業(yè)的發(fā)展,必然會帶動中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊。中醫(yī)藥有著巨大的市場需求,最具原始創(chuàng)新潛力,既在維護和增進群眾健康方面承擔著重要作用,又在推動經濟發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經長期的實踐和發(fā)展,在慢性疾病、疑難疾病、新發(fā)傳染病防治、預防保健、養(yǎng)生康復、破解醫(yī)學難題方面,作用日益顯現(xiàn)。發(fā)展中醫(yī)藥已成為重大的民生工程。同時,現(xiàn)代中醫(yī)藥產業(yè)作為高新技術產業(yè)以其特有的中國獨立知識產權和比較優(yōu)勢等產業(yè)特色,與生物醫(yī)藥產業(yè)并列為21世紀中國健康產業(yè)發(fā)展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫(yī)藥發(fā)展的制高點。省早在年就提出了“建設中醫(yī)藥強省”的目標,陜西提出建設中國西部的“藥谷”的目標,廣西、浙江、江蘇等中醫(yī)藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。

我省發(fā)展中醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢。我省是中藥材資源大省,區(qū)作為全國“三大中藥材基因庫”之一,藥用資源種類居全國前列;在全國重點普查的363個藥材品種中,我省占37.7%;在全國常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊藏量占全國的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關龍膽、北細辛、林蛙油等藥材道地性強,質量優(yōu)良,有8個中藥材基地通過國家gap認證。年9月,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局決定在我省開展“人工種植人參進入食品”試點,這為我省加快人參產業(yè)振興和中醫(yī)藥經濟發(fā)展提供了更廣闊空間。我省中醫(yī)藥研發(fā)基礎雄厚,作為第一個通過驗收的國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地,擁有省中醫(yī)藥科學院、中醫(yī)藥大學、農業(yè)大學等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫(yī)藥科研平臺規(guī)模日益擴大,承擔了國家“973”等一大批中醫(yī)藥重大課題。我省擁有大批的中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進,中醫(yī)名醫(yī)、名師、名家輩出,人才隊伍不斷壯大,在中醫(yī)防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國前列。

省委、省政府十分重視中醫(yī)藥發(fā)展,將其納入戰(zhàn)略發(fā)展領域,出臺了一系列政策文件推動中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。我省是全國第一個成立中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席協(xié)調領導小組的省份,是第一個全面建設省、市、縣健全的中醫(yī)藥管理體系的省份,全國首批16個國家中醫(yī)臨床研究基地建設單位之一。近年來,經過上下內外的共同努力,全省中醫(yī)藥領導協(xié)調機制、行政管理體系、政策保障機制逐步完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;省、市、縣三級中醫(yī)醫(yī)療服務網絡不斷完善,服務能力明顯提升,中醫(yī)藥服務的可及性得到提高,特色和優(yōu)勢更加突出。

同時,我們也必須看到,雖然我省加快發(fā)展中醫(yī)藥具備了一定的條件和基礎,但當前影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾仍然存在,主要是整體服務能力不強、特色優(yōu)勢淡化、繼承創(chuàng)新不夠、人才隊伍斷層、產業(yè)規(guī)模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,認真研究解決,促進中醫(yī)藥快速發(fā)展。

黨的全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,強調要“堅持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,國務院去年出臺了《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕22號),要求在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。我省在“十二五”規(guī)劃中也把中醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要方面。可以說中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨難得的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,突出特色優(yōu)勢,加快傳承創(chuàng)新,抓住機遇,真抓實干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項措施的落實,促進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化“六位一體”的整體發(fā)展,推動我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省轉變,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社會事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是服務人民群眾生產生活中的重要作用。

一是切實突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對安全、服務方式靈活、費用相對低廉”等特點,對緩解群眾“看病難、看病貴”的問題有著不可替代的作用。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥的比較優(yōu)勢,應該在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)中做出更大的貢獻。特別是在深化醫(yī)改中著力保基本、強基層、建機制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用。我們要認真貫徹國務院“若干意見”和國家中醫(yī)藥局的要求,結合我省實際,在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是醫(yī)改中進一步抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設中,制定新農合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關中醫(yī)藥扶持政策,引導醫(yī)療機構有效運用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務體系建設中,優(yōu)先建設中醫(yī)醫(yī)院和科室,扶持社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設;在國家基本藥物制度建設中,切實落實中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內中藥制劑;在促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化中,將中醫(yī)藥內容納入公共衛(wèi)生服務績效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預防保健的特色作用;在推進公立醫(yī)院改革試點中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的體制機制,積極探索中醫(yī)藥服務財政補償模式。

二是加強中醫(yī)藥資源開發(fā)研究和科學利用,促進中醫(yī)藥經濟快速發(fā)展。近年來,我省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展迅速,中藥藥材年銷售額達到120億元,中藥生產企業(yè)151個,生產品種212個,銷售收入384.6億元。要進一步發(fā)揮我省的特殊優(yōu)勢,切實把中醫(yī)藥經濟做大做強。加強全省中藥材資源普查,重點做好區(qū)中藥材資源的普查,爭取國家中藥資源普查試點項目,全面掌握我省中藥材資源種類、數(shù)量、分布、發(fā)展變化及市場供需狀況,建設中藥資源監(jiān)測和信息網絡數(shù)據(jù)網絡。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結點,加快中藥品種創(chuàng)新研究,不斷提升和壯大中藥產業(yè),推進我省作為國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地的全面建設。在發(fā)展中藥工業(yè)的同時,加快發(fā)展中藥農業(yè),立足推進“三化”統(tǒng)籌,推動形成規(guī)模化道地藥材種養(yǎng)殖基地和專業(yè)市場,促進農村產業(yè)結構調整,增加農民收入。大力扶持中藥知名企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,完善中藥品種保護制度和中藥新藥審批管理制度。強化市場運作,整合中醫(yī)藥資源,推進創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務平臺建設,建立“產學研”緊密結合的中藥創(chuàng)新鏈,發(fā)揮科研單位和企業(yè)的各自優(yōu)勢,通過企業(yè)與高等院校、科研院所共建產學研基地,使企業(yè)成為現(xiàn)代中藥產業(yè)科技升級的投入主體。切實改進對醫(yī)療機構當中的中藥制劑的管理,鼓勵和支持中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)院集團成員單位對中藥制劑的使用和發(fā)展。發(fā)揮省人參生命研究院等中醫(yī)藥單位、中醫(yī)藥研發(fā)平臺在實施國家“人工種植人參進入食品”試點工作中的重要作用,加強對人參資源有效整合、科學開發(fā)、合理利用,促進我省醫(yī)藥經濟加快發(fā)展。同時,要加大野生、種植特色藥材資源的技術品種研發(fā),擴大產業(yè)規(guī)模。要鼓勵和支持有條件的中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、生產單位和企業(yè)走出去,擴大中醫(yī)藥影響,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

三是加強城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務網絡建設,重點提升基層中醫(yī)藥服務能力。經過60多年的建設發(fā)展,我省現(xiàn)有各類中醫(yī)醫(yī)院69所,從業(yè)人員已經超過15000人。在醫(yī)療服務體系中具有重要而關鍵的位置,特別是縣級中醫(yī)醫(yī)院在農村中醫(yī)藥服務網絡中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務網絡是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務陣地仍比較薄弱,人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推進中醫(yī)藥服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務體系和布局,堅持重心下移,加大基層特別是農村中醫(yī)藥服務網絡建設力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫(yī)藥服務的可及性。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設分工合理、優(yōu)勢互補、功能明確、成效顯著的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。省級中醫(yī)醫(yī)院要承擔起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務,成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地;市、縣級中醫(yī)醫(yī)院要以開展常見病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主,成為中醫(yī)藥適宜技術培訓和推廣基地,成為對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥服務的指導示范中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術,為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

四是堅持以臨床實踐為核心,加強中醫(yī)藥科學研究和人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥是一門源于臨床實踐的科學,其理論和診療技術都是從臨床實踐中總結形成并不斷發(fā)展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內制劑的基礎上研制的,我們的一批中醫(yī)藥名師,都是在臨床實踐中培養(yǎng)出來的。要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律,堅持中醫(yī)藥科學研究、人才培養(yǎng)與臨床實踐緊密結合,從臨床實踐中來,到臨床實踐中去。以提高臨床療效為目標,以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢明顯的病種和重點專科(專病)為抓手,形成一批診療技術規(guī)范、臨床療效顯著的中醫(yī)藥技術和方法,在全省范圍內培訓推廣。

中醫(yī)藥發(fā)展涉及多個部門,需要各地、各部門齊心協(xié)力、密切配合,把對中醫(yī)藥的扶持與促進,落實到深化醫(yī)改的配套文件和具體行動中,共同營造扶持和促進中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。

一要進一步加強對中醫(yī)藥工作的組織領導。各地要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃,認真組織實施。

加強市、縣兩級中醫(yī)藥管理機構建設,建立起自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫(yī)藥工作領導協(xié)調機構,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內中醫(yī)藥發(fā)展,及時解決有關重大問題。

二要進一步強化中醫(yī)藥管理職責。衛(wèi)生等部門要在促進公共衛(wèi)生服務均等化、基本藥物制度建設和公立醫(yī)院改革試點中,充分考慮和有效保障中醫(yī)藥作用發(fā)揮;發(fā)展改革部門要加快推進中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設,加大對中醫(yī)藥項目的傾斜,協(xié)調編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;工信部門要做好醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,推進醫(yī)藥產業(yè)合理布局,抓好中藥企業(yè)技術改造與技術創(chuàng)新;科技部門要推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地快速發(fā)展,構建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺,加大對中醫(yī)藥科研立項和資金支持;財政部門要研究制定積極的財政政策,加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入;人力資源和社會保障部門要在基本醫(yī)療保障制度建設、職稱評定、高層次人才培養(yǎng)等方面對中醫(yī)藥給予扶持。其他部門也要按照各自分工和職能,對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力扶持。

三要進一步加大對中醫(yī)藥的支持力度。在基本醫(yī)療保障和基本藥物制度建設中,各級政府要制定和實施引導參保人員有效使用中醫(yī)藥服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構積極提供中醫(yī)藥服務的政策措施。要逐步把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農合和工傷保險、生育保險、社會救助定點醫(yī)療機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構中藥制劑納入報銷范圍。要完善中醫(yī)藥價格政策,建立起體現(xiàn)中醫(yī)藥服務成本和技術勞務價值的價格體系,合理調整特色突出的中醫(yī)診療技術、中藥品種和醫(yī)療機構中藥制劑價格標準,促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮。要逐步完善中醫(yī)藥投入和補償機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設投入,全力保障基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇六

2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會議召開。會議主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實省委關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見和2022年全國中醫(yī)藥局長會議以及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，會議全面總結了2021年工作，研究部署2022年重點任務。

省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報告，省中醫(yī)藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達了2022年全國中醫(yī)藥局長會議和全省衛(wèi)生健康工作會議精神，全國名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結合醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院4家單位做經驗交流。

邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績和經驗，強調在新的歷史時期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實好習近平總書記堅持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補充、協(xié)調發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。

邢xx強調，要搶抓機遇，切實擔負起歷史使命和時代責任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關于中醫(yī)藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機遇期，深刻認識中醫(yī)藥在維護人民健康、建設健康中國中的獨特優(yōu)勢，堅定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強的責任感、使命感推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅強領導下，全省中醫(yī)藥工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，認真落實中央國務院、省委省政府決策部署，堅持守正創(chuàng)新，科學發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅持黨建引領，黨對中醫(yī)藥工作領導更加堅強；堅持高位推動，省委省政府對中醫(yī)藥工作更加重視；堅持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢更加彰顯；堅持科學謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標更加明確；堅持統(tǒng)籌推進，中醫(yī)藥服務能力更加突出；堅持創(chuàng)新驅動，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢頭更加強勁；堅持人才引領，中醫(yī)藥各層級人才隊伍更加壯大；堅持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設更加進步；堅持文化自信，弘揚中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。

林xx強調，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點任務，著力提高中醫(yī)藥服務能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強中醫(yī)藥人才隊伍，加快中醫(yī)藥高質量發(fā)展步伐。要堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢，在疫情防控中貢獻中醫(yī)藥力量；要實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展步伐；要構建優(yōu)質高效中醫(yī)醫(yī)療服務體系，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢；要打造中醫(yī)藥特色人才隊伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強中醫(yī)藥法治建設，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚中醫(yī)藥文化，增強做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務領域；要樹牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產。

會議以視頻形式召開。省衛(wèi)生健康委各處室負責人、省中醫(yī)藥管理局機關全體公務員、長春中醫(yī)藥大學及三家省直中醫(yī)院主要領導和工作人員在主會場參加會議。各地區(qū)設分會場。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇七

去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績。有五個方面的值得肯定。

第一，跑政策、強規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。20xx年，老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實，爭取到國家支持政策×項，爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面，研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項，圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展，提出建設全國革命老區(qū)高質量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條，高質量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究，走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。

第二，抓項目、穩(wěn)投資，促進全市經濟社會加快發(fā)展。去年全市固定資產投資完成×億元，增長×%。尤其是×個市重項目完成投資×億元，以投資的穩(wěn)定增長促進了全市的經濟增長，gdp增長×%，總量實現(xiàn)×億元。

第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅取得決定性勝利。實施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人，×區(qū)縣順利通過國家脫貧攻堅普查、省級脫貧攻堅調查，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個貧困村電力改造，為助推全市高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實施扶貧協(xié)作項目×個，到位幫扶資金×億元，引進企業(yè)×家，惠及貧困人口×萬人，讓老百姓實實在在感受到發(fā)展成果。

第四，抓改革、促開放，為全市經濟社會發(fā)展增添了動力活力。推進經濟體制關鍵領域改革，務實推進供給側結構性改革和全面創(chuàng)新改革，建成西部云谷基地×個、國家星創(chuàng)天地×家、省級工程技術研究中心×家、市級院士專家工作站×家，初步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，促成×東北聯(lián)席會議制度順利推進，與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進展。

第五，戰(zhàn)疫情、保民生，在關鍵時刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門主動擔起全市穩(wěn)價保供的牽頭職責，不僅保了量，還保了質、保了價。建立“×個市級部門+×個區(qū)縣”工作協(xié)調機制，加強物資供應保障和市場價格監(jiān)測，全市未出現(xiàn)價格大幅上漲、哄搶生活物資、生產供應斷檔的現(xiàn)象，價格系統(tǒng)在穩(wěn)價方面、糧食物資儲備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。

這些成績的取得，是市委市政府堅強領導的結果，也是全市各個方面共同支持的結果，更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇八

同志們：

今天縣委、縣政府決定召開全縣旅游發(fā)展大會,會議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣尚屬第一次，這充分表明了縣委、縣政府創(chuàng)建旅游強縣、實現(xiàn)旅游新跨越的決心和信心。稍后張書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，全面抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、深化認識，統(tǒng)一思想，堅定加快旅游發(fā)展的信心和決心。

去年8月，國務院下發(fā)了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，把旅游改革發(fā)展作為推進經濟平穩(wěn)增長、調整產業(yè)結構的重要舉措。省委、省政府在去年12月召開了全省旅游發(fā)展大會，出臺了《關于旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了一攬子政策措施。州委、州政府在今年的2月份也召開了全州旅游發(fā)展大會，州委俞書記和州政府趙州長分別做了動員講話，深刻分析了旅游現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿椭卮髿v史機遇，提出了具體工作措施，為我們進一步抓好旅游跨越式發(fā)展指明了方向。國務院和省、州對旅游業(yè)發(fā)展如此重視，主要是我國旅游業(yè)已進入高速發(fā)展時期，在帶動經濟增長和轉變發(fā)展方式上的地位越來越突出。因此，我們必須認識到加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應經濟社會發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇，也是穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的有效途徑。就我縣的實際來看，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源的優(yōu)勢、政策的機遇和發(fā)展的基礎，同時也有嚴峻的挑戰(zhàn)和很多困難因素，我們必須客觀地認識、分析、研究和把握，并積極加以應對。

從有利的方面看，一是我縣地處甘青川三省交界處，旅游資源豐富，有古樸神秘的宗教文化，有濃郁獨特的民俗風情，有絢麗多彩的草原風光，有源遠流長的格薩爾傳說，全縣可供開發(fā)的景點有22個，旅游資源類型多、品位高、特色濃。二是經過多年的持續(xù)建設，已打造a級以上景區(qū)4個，通過多層次全方位的宣傳推介，縣內連續(xù)舉辦格薩爾賽馬大會和牦牛藏羊藏獒評比大賽，瑪曲的旅游知名度不斷提升，在國內產生了一定的影響，已成為全省重要的旅游目的地，去年接待游客27萬，實現(xiàn)旅游收入1.32億元，同比增長32%和28%，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢和較強的市場競爭力。特別是隨著尕瑪路、瑪河路的建成使用，以及瑪久路、瑪沁的開工建設，瑪曲周邊的出口道路網將更加完善，長期困擾我縣的交通瓶頸正在逐步破解，為旅游業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。三是國家和省州近兩年出臺的一系列政策措施，為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了十分難得的機遇，特別是全國全省經濟進入新常態(tài)，消費方式、結構調整將出現(xiàn)重大變化，第三產業(yè)消費需求逐步成為拉動經濟增長的主體。

從不利的方面看，制約我縣旅游發(fā)展的因素仍然較多，資源大、產業(yè)小，有景無點，檔次低，發(fā)展慢，效益差，群眾的參與意識不強等等的問題比較突出。具體表現(xiàn)在：一是干部群眾的主體參與意識不夠。由于旅游產業(yè)投入資金大、回報周期長，不少干部群眾對此仍心存顧慮，缺乏把旅游產業(yè)做大做強的信心和決心，處在等觀望狀態(tài)，全縣發(fā)展旅游產業(yè)的氛圍不濃，思路不寬，辦法不多。二是投入嚴重不足。景區(qū)景點缺乏大項目支撐，豐富的旅游資源一直沒有得到有效開發(fā)利用；交通“瓶頸”制約明顯，景區(qū)景點通達能力不高。特別是景區(qū)、景點的基礎設施不夠健全，吃、住、行、游、購、娛六大要素發(fā)展還不協(xié)調，總體接待能力不足，發(fā)展水平不高。三是宣傳促銷不夠。旅游資源的文化內涵挖掘不深，景區(qū)的整體形象包裝不夠，宣傳促銷方式單一，產品知名度不高，缺乏足夠的市場競爭力和吸引力。四是旅游紀念品品種少，品味低，缺乏特色，旅游經濟的綜合效益不高。對這些現(xiàn)狀我們要有十分清晰的認識，必須在今后的發(fā)展中著力去改變和破解。

二、突出重點，把握關鍵，推進我縣旅游產業(yè)的跨越發(fā)展。

當前和今后一個時期，全縣旅游發(fā)展工作要以解放思想、更新觀念為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以整合資源打造平臺為重點，強化旅游與文化等產業(yè)的融合，著力打造“天下黃河第一彎”和“中國賽馬之鄉(xiāng)”兩個品牌，實現(xiàn)一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效、五年大跨越目標，努力把瑪曲建成國內外知名的國家級高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。今后五年全縣旅游人數(shù)和旅游綜合收入年均增長23%、25％以上，到2020年全縣接待游客突破100萬人次，旅游綜合收入力爭達到5億元。要著力抓好以下幾個方面：

1、圍繞增強動力活力，深化體制機制改革。一要理順景區(qū)管理機制。規(guī)范縣旅游協(xié)會和河曲旅游文化有限公司管理體制，成立黃河首曲生態(tài)旅行社，對縣內所有景區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、科學管理。縣直有關部門要加大簡政放權力度，放寬市場準入條件，變事前審批為事中、事后監(jiān)管。大膽嘗試景區(qū)所有權、管理權、經營權三權分立，探索三權與市場的結合點，以所有權、經營權等參與市場配置，培育市場主體。已經建設的景區(qū)景點，凡是具備條件的要盡快實現(xiàn)市場化轉讓，交給有實力、有品牌、有信譽的企業(yè)來經營，政府發(fā)揮好監(jiān)管作用。二要拓寬融資渠道。堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下，加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體的融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化得融資新機制。除國家法律法規(guī)明確禁止事項外，允許旅游開發(fā)公司以景區(qū)門票、土地質押貸款進行融資開發(fā)。引進有實力的企業(yè)集團，通過合作、租賃、入股、承包等方式參與景區(qū)開發(fā)，形成多元開發(fā)旅游景區(qū)的發(fā)展格局。三要擴大對外開開放。積極開展同周邊縣市的旅游交流和共建，主動融入大九寨和絲綢之路等大旅游圈，著力打造黃河風景線，實現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享。

2、完善發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃落實。在規(guī)劃的編制和實施上要做到三點。一要科學系統(tǒng)。把旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、生態(tài)文明建設、生態(tài)文明示范村建設等規(guī)劃有機結合，把旅游納入經濟社會發(fā)展的大盤子。目前我縣重點景區(qū)景點的總體規(guī)劃和建設性詳規(guī)的編制工作都已經啟動，力爭上半年完成《瑪曲縣“十三五”旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及其它景區(qū)景點的總體保護開發(fā)規(guī)劃和建設詳規(guī)，配套完成旅游線路、交通線路、旅游商品開發(fā)、宣傳促銷等分類規(guī)劃。二要突出特色。縣旅游局要對各類資源進行認真梳理，針對市場需求進行評估，確定開發(fā)的重點和步驟。要堅持高起點、高標準編制，在打造精品、深度開發(fā)上下功夫，做到遠期目標與近期目標相結合，全面規(guī)劃與重點開發(fā)相結合，宏觀布局與微觀策劃相結合，使之成為推動我縣旅游產業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的綱領性文件。三要嚴格執(zhí)行。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，規(guī)劃一旦形成，就要不折不扣地嚴格遵守，確保一張藍圖繪到底，堅決杜絕有規(guī)不依、無序開發(fā)。

3、加快景區(qū)建設，打造旅游精品。開發(fā)旅游產業(yè)，景區(qū)建設是核心。一是按照國家4a級景區(qū)標準，以縣城為中心加快格薩爾發(fā)祥地、賽馬場、外香寺、河曲馬場、阿萬倉濕地等天下黃河第一彎大景區(qū)的道路、觀景臺、停車場、星級廁所、休息設施、導覽標識等基礎設施建設，提升旅游檔次。二是注重旅游文化深度融合。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺，加大文物保護修繕力度，培養(yǎng)非物質文化傳承人，賦予景區(qū)景點更多的文化內涵。支持牛角琴演藝公司創(chuàng)建參與度高、體驗感新、娛樂性強、互動性好的劇目和作品，演藝公司的演出要服從服務于旅游文化產業(yè)的發(fā)展，要定責定任務，要實現(xiàn)常態(tài)化、效益化和可支持發(fā)展的健康態(tài)勢。鼓勵有條件的牧民群眾發(fā)展藏家樂、牧家樂、僧家樂，使每個景區(qū)都有自己的特色和亮點，推動旅游文化產業(yè)由傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假并重轉變。

4、完善基礎配套，提升發(fā)展水平。按照“綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保”的要求，圍繞旅游“六大要素”，通過項目爭取，多方籌措建設資金，配套建設餐飲、住宿、購物、娛樂等公共服務設施，做到設施齊全，便捷到位。做好瑪曲—久治、瑪曲—瑪沁等縣域公路建設，謀劃好縣城—西麥朵合塘旅游線、黃河旅游風情線等重點旅游基礎設施建設項目，提升景區(qū)服務檔次，規(guī)范景區(qū)市場運營，走精細化管理之路，樹立瑪曲旅游新形象。

5、加大宣傳推介，拓寬客源市場。在宣傳營銷上要有大手筆、大氣魄、大動作，讓投資者和游客慕名而來，讓投資者覺得能賺錢，讓游客覺得來得值。一要創(chuàng)新宣傳形式。繼續(xù)高質量舉辦“第九屆格薩爾賽馬大會”和“第四屆牦牛藏羊藏獒展示評比大賽”，主動邀請有實力的旅行社和媒體來我縣考察踩線、采訪報道，針對獨特的自然風光、文化內涵和民俗風情，邀請知名人士和高端機構來我縣舉辦有影響力的專題活動，宣傳推介我縣豐富多彩的旅游資源。二要豐富旅游載體。重點開拓休閑度假、生態(tài)旅游、自駕游等休閑度假產品，積極整合包裝一批特色小吃一條街、旅游購物一條街、文化娛樂一條街、民俗風情一條街等特色街區(qū)。完善廣場鍋莊舞、藏民歌族彈唱等體驗旅游項目，提供傳統(tǒng)手工藝制作、騎馬、放牧、擠奶、馬球比賽等互動性、參與性較強的民俗體驗活動，大力發(fā)展戶外露營、山地運動等健身產品，滿足不同游客需求的體驗需求。三要拓寬營銷手段。充分利用微信、微博平臺，加強瑪曲旅游門戶網建設，鏈接國內知名旅游網站，多渠道、全方位地宣傳推介“天下黃河第一彎”“中國賽馬之鄉(xiāng)”旅游品牌，實現(xiàn)營銷網絡的全覆蓋。圍繞全縣最好的景點、最好的景區(qū)、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高質量、高水平的宣傳促銷資料，提高對外宣傳的實效性。

6、加強隊伍建設，狠抓服務管理。加強與省內外高等院校的合作與交流，建立旅游人才培養(yǎng)基地，搭建人才引進平臺，有計劃地引進旅游管理人才。推行縣內旅游景區(qū)一票制管理，保證每個景點有導游、有人服務，推動旅游服務由低層次、單一化向精細化、差異化優(yōu)質服務轉變。嚴格執(zhí)行導游等級制度，把薪酬與職業(yè)資格掛鉤。積極選派各類業(yè)務骨干到旅游發(fā)達地區(qū)學習深造，構建崗位培訓、職業(yè)教育和送出去、引進來相結合的旅游人才隊伍建設新機制，加強管理人員、服務人員、導游人員的培訓，提高旅游從業(yè)人員素質。制定景區(qū)景點、賓館餐飲的行業(yè)標準和服務公約，保證游客的人身安全、食品安全、交通安全，提高旅游服務質量，提升瑪曲對外形象。

三、協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管，為旅游產業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一要加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調。各級各部門要把旅游業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，堅持黨政同職同責，同心同德，合力攻堅。縣旅游局要充分發(fā)揮牽頭抓總、調研決策、議事協(xié)調、審批把關等職能，全力抓好規(guī)劃布局、宣傳促銷、隊伍建設等工作。宣傳、發(fā)改、交通、住建、財政、國土、環(huán)保等部門要在對外宣傳、項目資金爭取、交通設施改善、資源開發(fā)建設、項目用地審批、生態(tài)環(huán)境保護等方面主動作為，發(fā)揮好各自職能。公安、食藥監(jiān)、工商等部門要加強市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，維護旅游市場秩序，切實保護好游客的合法權益，合力推進旅游大發(fā)展。

二要創(chuàng)新融資機制，增加資金投入。按照“誰投資、誰開發(fā)，誰經營、誰受益”的原則，制定完善旅游投入的優(yōu)惠政策，鼓勵民營資本、社會資金參與旅游項目建設，興辦旅游賓館、飯店，開發(fā)旅游產品。縣政府將根據(jù)財政狀況設立“旅游發(fā)展基金”，主要用于景區(qū)建設、基礎配套、宣傳促銷、資源保護等。各金融機構要全面落實旅游合作備忘錄和這次簽訂的目標責任書，加大信貸投入，對晉升等級的旅游景區(qū)和對旅游業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的單位及個人，要按照規(guī)定給予一定的獎勵和補助。

三要嚴格督促檢查，強化力度保障。全縣上下要牢固樹立抓好旅游發(fā)展是本職、不抓旅游發(fā)展是失職、抓不好旅游發(fā)展是瀆職的思想，進一步增強主體、主動、主責意識，勇于擔當，積極作為。要嚴格落實縣四大班子領導包抓重點景區(qū)建設制度，縣委縣政府督查室要把景區(qū)建設、資金保障、市場開發(fā)、綜合服務等列入督查內容，制定督查計劃和方案，扎實開展專項督查，嚴格兌現(xiàn)年終考評考核，重獎重罰，形成全社會關注旅游、重視旅游和發(fā)展旅游的鮮明導向。同志們，這次全縣旅游發(fā)展大會的召開，標志著我縣旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。我們要在州委、州政府的正確領導，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，狠下決心，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，全力推進瑪曲旅游業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇九

同志們：

這次全縣旅游發(fā)展大會，是在“十一五”規(guī)劃即將全面完成、“十二五”規(guī)劃將要啟動實施的關鍵時期召開的一次重要會議。之所以召開這樣一個高規(guī)格的會議，主要是經過近幾年的開發(fā)建設，全縣旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，奠定了堅實的發(fā)展基礎，需要動員全縣上下進一步堅定信心，高起點運作、高標準建設、大力度推進，努力推動旅游業(yè)實現(xiàn)新突破，為全縣經濟社會實現(xiàn)跨越式提供支撐。剛才，獨店、中臺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門發(fā)了很好的言，我完全同意。后面，市旅游局蒙局長、縣委王書記還要做重要講話，下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

認識還不到位，對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認識不足，還沒有真正形成全民動員、大抓旅游、抓大旅游的濃厚氛圍。二是景區(qū)景點配套設施不夠完善，貫通周邊、暢通快捷的旅游交通網絡還未形成，通往各景區(qū)景點的道路等級低、通行能力差的問題仍比較突出。三是旅游產業(yè)化水平比較低，全縣旅游總體上仍處于接待階段，文化娛樂產品缺乏，餐飲購物等消費環(huán)節(jié)薄弱，產業(yè)鏈條短，旅游產業(yè)綜合效益不明顯。四是旅游行業(yè)專業(yè)人才匱乏，管理還不夠規(guī)范，從業(yè)人員的服務意識還不夠強，整體上還缺乏全方位、個性化、親情化的精細服務，服務水平有待進一步提升。

具有影響力的文化旅游示范區(qū)。圍繞上述目標，今后要重點抓好以下六個方面：

（一）著眼跨越發(fā)展，科學修訂旅游規(guī)劃。規(guī)劃是指導和引領發(fā)展的藍圖。各級各部門要在謀劃“十二五”發(fā)展、完善規(guī)劃的過程中，強化服務旅游業(yè)發(fā)展的意識，樹立大旅游、大產業(yè)、大市場的理念，統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進相關產業(yè)與旅游產業(yè)相互融合、共同發(fā)展。城鎮(zhèn)建設、交通發(fā)展等專項規(guī)劃要引入現(xiàn)代旅游理念，融入旅游要素，強化旅游功能。城鎮(zhèn)化建設要按照創(chuàng)建旅游城市的目標，著力提升城市規(guī)劃建設品位，把縣城和景區(qū)周邊的重點城鎮(zhèn)作為景區(qū)來建設，把縣城的每一個建設項目、每一個單體建筑作為精品景觀來打造；交通發(fā)展要加快通往景區(qū)道路的建設，增加景區(qū)的可進入性；土地使用規(guī)劃要保障旅游開發(fā)建設用地需要；現(xiàn)代工業(yè)和農業(yè)建設要按照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農業(yè)的思路去規(guī)劃設計；林業(yè)規(guī)劃要注重加強林區(qū)的保護和綠化；新農村建設要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農家樂緊密結合；文化資源開發(fā)要著力提升旅游的文化品味。旅游發(fā)展規(guī)劃也要依據(jù)縣情實際和發(fā)展需要，繼續(xù)修訂完善。要加強對各景區(qū)景點的規(guī)劃指導，避免重復建設和起點不高，同時，加大與省市旅游發(fā)展規(guī)劃的銜接，使我縣旅游發(fā)展重點和項目與國家、省市投資導向相一致，尤其對規(guī)劃中涉及的項目要抓緊向上匯報銜接，爭取更多的項目進入國家、省、市“十二五”和相關專項規(guī)劃。

務的鄉(xiāng)村要結合新農村建設，高標準、高質量抓好落實，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極謀劃，依托景區(qū)、林區(qū)、特色農業(yè)種植等優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游專業(yè)示范區(qū)，逐步形成鄉(xiāng)村旅游品牌。要對現(xiàn)有農家樂進行全面整頓規(guī)范，促使其提升檔次、健康發(fā)展。三要積極開發(fā)新的旅游業(yè)態(tài)。適應旅游市場多樣化的需要，著力打造針灸養(yǎng)生保健之旅、人文生態(tài)觀光之旅、黃土風情體驗之旅，加快培育養(yǎng)生文化、農業(yè)旅游、旅游會展等新型業(yè)態(tài)和產品，努力形成多層次、多形式、系列化的旅游項目群和產品體系。

站”的改版升級。“十二五”期間，4a級以上旅游景區(qū)、4星級以上賓館和旅行社都要建成旅游網站，全縣建成旅游信息中心，實現(xiàn)旅游信息化全覆蓋，最大限度為游客提供方便快捷的服務。

（六）推進改革創(chuàng)新，增強旅游發(fā)展活力。要按照“政府主導、企業(yè)經營、市場運作、社會參與”的工作思路，積極探索適應市場經濟要求、符合現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。要大力培育市場主體。鼓勵引導涉旅企業(yè)通過聯(lián)合重組和股份合作等形式，引進合作投資主體參股經營，共同開發(fā)旅游資源。要把旅游項目招商作為招商引資工作的重點，積極引進知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，引進資金、技術、人才和先進管理方式，充分調動社會力量投資旅游項目建設，加快旅游市場主體培育進程。要創(chuàng)新利益分配機制。按照“資源整合，利益分享，風險共擔”的原則，引導旅游企業(yè)、景區(qū)景點、賓館飯店等相關企業(yè)加強聯(lián)合協(xié)作，針對我縣目前無門票的現(xiàn)狀，試行“一卡通”、“一票通”管理模式，通過推出精品線路，實現(xiàn)景區(qū)和涉旅企業(yè)的有機結合，建立統(tǒng)一營銷、客源互送、內部讓利的利益分享機制，有效解決分散經營、單打獨斗、合力不強的問題。要推進文化旅游結合。進一步健全完善資金籌措、創(chuàng)作生產、流通營銷和收益分配制度，促進文化與旅游的深度融合。今后景區(qū)的文化演藝活動，要充分發(fā)揮縣秦劇團等文藝團體、專業(yè)人才的作用，整合利用現(xiàn)有文化資源，更好地服務于旅游業(yè)發(fā)展。

三、強化措施，狠抓落實，努力形成推動旅游業(yè)加快發(fā)展的合力。

融機構要積極擴大信貸規(guī)模，盡快同旅游、財政等部門出臺相關辦法，切實加大對旅游開發(fā)的信貸支持力度。

三是督查考核要嚴格。市上已將旅游產業(yè)納入市與縣經濟責任目標考核范圍，從2011年起，縣上也將其納入全縣責任目標，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位進行考核。縣旅游和統(tǒng)計部門要盡快研究我縣旅游產業(yè)發(fā)展考核辦法和指標體系，健全完善督查考核機制。縣旅游協(xié)調文化資源開發(fā)協(xié)調領導小組要定期開展督促檢查，協(xié)調解決突出問題，推進重點工作落實。對工作不重視、職責不到位、任務不落實的要嚴肅進行責任追究。“兩辦”要把這次會議精神貫徹落實作為一項重要工作，定期督查，反饋情況。新聞宣傳部門要強化對旅游發(fā)展的宣傳報道，形成全縣辦旅游的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部分要制定各自的實施方案，旅游局要加強業(yè)務指導和督查反饋，確保各項政策措施落到實處。

同志們，發(fā)展旅游產業(yè)是推動靈臺經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要部分，也是全縣人民的共同心愿，任務艱巨，責任重大，我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在縣委、縣政府的堅強領導和在市旅游局的精心指導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，推動旅游產業(yè)取得新發(fā)展、邁上新臺階，為建設富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次全市服務業(yè)發(fā)展大會，是繼全市農村工作會議、工業(yè)強市推進大會之后召開的又一個重要會議，主要任務是全面落實市三次黨代會和全市經濟工作會議精神，分析我市服務業(yè)面臨的形勢，安排部署今后服務業(yè)發(fā)展的目標任務。市委***對這次會議非常重視，春節(jié)前專門聽取了會議籌備情況的匯報，并對會議組織的各個方面提出了明確要求，今天又作出重要批示，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，**市長對今年服務業(yè)發(fā)展工作進行了具體安排，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、準確把握形勢，提高對加快發(fā)展服務業(yè)重要性的認識。

服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經濟的顯著特征。近年來，市委、市政府把發(fā)展服務業(yè)擺在突出位置，采取得力措施，加大推進力度，全市服務業(yè)步入快速發(fā)展軌道，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，在推動經濟發(fā)展、促進勞動就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。從我市服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析，主要是：

第三產業(yè)增加值達到170.6億元，是**年的1.9倍，年均增長13.5%，對經濟增長的貢獻明顯提升。二是從內部結構來看，商貿、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)明顯提升，物流、信息、金融、商務等現(xiàn)代服務業(yè)不斷擴展，社區(qū)服務、家政服務、健康服務等新興服務業(yè)發(fā)展迅速，服務業(yè)內部結構進一步優(yōu)化，整體發(fā)展水平躍上新的臺階。三是從吸納就業(yè)來看，**年以來，全市服務業(yè)新增就業(yè)8萬人，是第二產業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的6.3倍，占新增就業(yè)人數(shù)的65.6%。服務業(yè)就業(yè)比重由31.6%提高到39.3%，增加7.7個百分點，吸納就業(yè)21.2萬人，是第二產業(yè)吸納就業(yè)的2.3倍，服務業(yè)已成為全市吸納就業(yè)的主渠道。

第二，看現(xiàn)在優(yōu)勢明顯。一是發(fā)展規(guī)模河西最大。近五年，全市各類商業(yè)設施投資超過40億元，建成各類市場74個，農家店1028個，鄉(xiāng)村基本建立了連鎖超市，全市商業(yè)網點營業(yè)面積達到250萬平方米，形成了**地區(qū)規(guī)模最大的商業(yè)批發(fā)和零售網絡。二是物流能力全省第二。全市公路總里程1.3萬公里，貨物運輸周轉量18.7億噸公里，客貨運輸場站實現(xiàn)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是旅游產業(yè)成為“龍頭”。全市建成a級旅游景區(qū)20處，星級旅游飯店61家，位居全省第一，2011年接待游客突破600萬人次，旅游收入突破50億元，人均創(chuàng)旅游收入4737元，遠高于全國、全省平均水平，我市旅游業(yè)已成為全省旅游業(yè)的“龍頭”。四是金融發(fā)展位居前列。全市各類銀行、保險、證券機構發(fā)展到29家，**年各項貸款余額317.9億元，各項存款余額560.5億元，均位居全省第二，人均儲蓄存款遠高于全國、全省平均水平。

第三，看機遇前所未有。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間較大，人均gdp達到6600美元，“十四五”時期將進入7000－10000美元階段，特別是產業(yè)結構加快升級，消費需求明顯增強，服務業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。一是開放帶動機遇。隨著經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的深入推進，區(qū)域協(xié)作步伐加快，依靠資源優(yōu)勢承接東中部產業(yè)轉移的條件已經成熟，服務領域將進一步擴大，我們有條件引進更加先進的經營理念、更多的生產要素和大型的服務企業(yè)，促進服務業(yè)加速發(fā)展。二是政策疊加機遇。國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺支持**發(fā)展的47條意見，發(fā)展服務業(yè)的優(yōu)惠政策非常明確。前年11月，我市被確定為全省唯一的國家服務業(yè)綜合改革試點城市，在試點過程中又爭取了一系列優(yōu)惠政策。前不久召開的中央經濟工作會議，首次提出要把擴大內需的重點更多地放在加快發(fā)展服務業(yè)上，全省經濟工作會議也提出要大力發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，明確了服務業(yè)發(fā)展的主攻方向，這些疊加的優(yōu)惠政策，有利于我們制定操作性更強的政策措施。三是產業(yè)推動機遇。目前，我市工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化進程領先全國、全省平均水平，特別是城鎮(zhèn)化率達到51.1%，高于全國、全省平均水平，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了較大空間，尤其是新能源產業(yè)和裝備制造業(yè)迅速崛起，為生產性服務業(yè)發(fā)展注入了強大動力。四是消費拉動機遇。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，人們的生活方式不斷改善，消費結構加速升級，消費熱點不斷涌現(xiàn)，對現(xiàn)代服務業(yè)形成了較強需求，特別是人們對旅游、教育、文化、保險等服務業(yè)的需求明顯增加，加之社會保障體系逐步完善，人們當期消費的愿望和能力明顯增強，對服務業(yè)的需求更加旺盛，這些都為加快發(fā)展服務業(yè)提供了內在動力。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，生產性服務業(yè)僅占全市服務業(yè)的17.8%，遠低于全國、全省平均水平，特別是與裝備制造業(yè)密切相關的現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、技術研發(fā)等生產性服務業(yè)尚處在培育發(fā)展階段，還不能滿足新能源及相關產業(yè)的發(fā)展需要。四是體制機制不活。部分服務行業(yè)市場準入門檻高，民營資本和社會資本難以進入，一些部門和單位后勤服務社會化改革不徹底，造成了服務資源浪費和服務設施重復建設，沒有形成規(guī)模效益。五是技能人才短缺。目前，我市工農業(yè)從業(yè)人員仍占多數(shù)，服務業(yè)就業(yè)人員大多集中在技術含量較低的商貿流通、餐飲服務行業(yè)，專業(yè)技術、城市建設、科技文化方面的人才不足，特別是技術研發(fā)、工程設計、信息網絡、商務運作等方面的人才缺乏。

綜合分析，我們既要看到有利條件和發(fā)展前景，又要正視差距和不足，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對加快發(fā)展服務業(yè)重要性的認識，審時度勢，趨利避害，在把握機遇中主動作為，在應對挑戰(zhàn)中拼搏進取，在攻堅克難中推進跨越，實現(xiàn)全市服務業(yè)的大發(fā)展。

二、明確任務目標，打造全國重要的區(qū)域性商貿物流中心。

市三次黨代會和全市經濟工作會明確提出要做大第三產業(yè)，建設全國重要的區(qū)域性商貿物流中心。按照這個目標，當前和今后一個時期，全市服務業(yè)發(fā)展的總體要求是：認真貫徹落實市三次黨代會和全市經濟工作會議精神，以開展國家服務業(yè)綜合改革試點為契機，以市場化、產業(yè)化、社會化、信息化為方向，繁榮“一條軸線”，構建“兩大商圈”，做強“六大產業(yè)”，推進全市服務業(yè)轉型跨越，將***建成立足本地、服務周邊、輻射西北的區(qū)域性商貿物流中心，力爭到**年，社會消費品零售總額在“十三五”末基礎上翻一番，第三產業(yè)增加值達到365億元，年均增長14%，占gdp的比重提高到37%，提供的地方稅收占地方財政收入的比重提高到40%，吸納就業(yè)占全社會從業(yè)人員的比重提高到42%以上，服務業(yè)結構顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，公共服務能力顯著提高，市場競爭力顯著增強。

——繁榮“一條軸線”。就是以蘭新鐵路、**鐵路、**高速公路、**公路、**國道和即將建設的**鐵路、**鐵路等交通干線為軸線，以沿線城市和中心城鎮(zhèn)為節(jié)點，大力發(fā)展通道經濟，建設一批物流園區(qū)、商貿聚集區(qū)、綜合批發(fā)市場和農產品集貿市場，構建集生產加工、物流配送、科技信息為一體的綜合服務網絡，形成以線串點、以點帶面的現(xiàn)代服務業(yè)聚集輻射帶。

——構建“兩大商圈”。就是以**為核心，重點發(fā)展商貿、物流和新能源配套服務，輻射**、***，形成輻射半徑800公里的東部商圈。以**為核心，做大做強旅游業(yè)及相關產業(yè)，輻射**三縣及格爾木、哈密等地區(qū)，形成輻射半徑500公里的西部商圈。

——做強“六大產業(yè)”。就是立足自身優(yōu)勢和基礎條件，突出特色，重點突破，加快發(fā)展以生產服務業(yè)、商貿流通業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、新興服務業(yè)為主的“六大產業(yè)”。

1、做大生產服務業(yè)。生產服務業(yè)主要是為企業(yè)生產提供中間服務的新業(yè)態(tài)。面對我市產業(yè)結構的轉型升級，重點要抓好兩個方面。第一，要圍繞做精一產，發(fā)展配套服務業(yè)。我市農業(yè)水平較高，畝均耕地產出和農業(yè)勞動生產率高于全國平均水平，制種、瓜果、牛羊肉、啤酒原料等農畜產品品質優(yōu)良，是全省重要的特色農產品生產基地。要以服務城市、富裕農民為目標，搞好農業(yè)配套服務，形成集生產、營銷、科技、信息、質量監(jiān)管、技能培訓為一體的現(xiàn)代農業(yè)服務體系。以專業(yè)協(xié)會為依托，重點培育200家專業(yè)協(xié)會，形成“政府扶持協(xié)會、協(xié)會帶動農戶”的服務格局，推進農產品生產在技術、質量、品牌、價格、銷售等方面的統(tǒng)一，提高農業(yè)生產的組織化水平，構建生產服務新格局。以農超對接為重點，加快農產品專業(yè)市場建設，擴建**果蔬批發(fā)市場、**洋蔥集散市場、**農產品倉儲加工市場，積極發(fā)展直銷配送、網絡營銷等新型業(yè)態(tài)，形成銷售促進生產、品質拉動價格、產銷直達的新模式。第二，要圍繞做強二產，發(fā)展配套服務業(yè)。隨著新能源產業(yè)的快速崛起，急需發(fā)展與之相配套的研發(fā)、咨詢、檢測、認證、培訓、維護等服務業(yè)。要準確把握新能源及裝備制造業(yè)領先發(fā)展的趨勢，全面推進研發(fā)、設計、物流、營銷等配套服務，扶持發(fā)展第三方專業(yè)化服務企業(yè)，早日把***建成全國一流的新能源配套服務基地。去年，在我們的積極爭取和努力下，在***設立了國家風電設備質量監(jiān)督檢驗中心，今后還要主動加強與國家有關部委的溝通銜接，加快組建新能源研發(fā)中心、新能源運營維護中心和新能源培訓中心，為新能源及相關產業(yè)提供全方位的配套服務。

通過加快城市基礎設施建設，開發(fā)建設老城區(qū)，改造提升新城區(qū)，為商貿流通業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，形成服務業(yè)與城市化相互促進的良性格局。要按照商貿城建設總體規(guī)劃和新老城區(qū)功能定位，堅持規(guī)劃引導和政策扶持，加快中心商業(yè)區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)和便民商業(yè)聚集點建設，形成布局合理、功能齊全、配套完善的商貿商務中心。加快建設組團式商業(yè)集聚區(qū)，新建大明商業(yè)金融中心，提升**博覽中心、**購物廣場等五大商貿區(qū)服務水平。進一步完善規(guī)劃體系，在新城區(qū)建設以大型商場、綜合市場、商務樓宇為主體，以品牌店、精品店、連鎖店為補充，集交易、展示、購物、旅游、觀光、商務、休閑等功能為一體的現(xiàn)代商貿聚集帶。同時，要培育大型商貿龍頭企業(yè)和配送中心，支持商業(yè)老字號和服務名牌企業(yè)快速擴張，推進批發(fā)零售、住宿餐飲等連鎖經營、特許經營和聯(lián)盟發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)服務業(yè)的檔次和水平。

3、做強文化旅游業(yè)。在服務業(yè)中，文化旅游業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特點，是關聯(lián)度最大、拉動作用最強的產業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內分布著眾多的旅游景點，如何將文化旅游資源轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，這是需要各級認真思考的重大問題。***同志來***調研時，反復強調了**旅游的發(fā)展問題，明確提出要重新審視***的基礎條件、資源優(yōu)勢，尤其要對**文化資源的挖掘、整理、保護、傳承、展示、創(chuàng)新、利用和發(fā)展進行系統(tǒng)研究，要像抓新能源產業(yè)那樣去抓文化旅游業(yè)，要突破現(xiàn)有的思維定式，重新定位大文化、大產業(yè)、大思路，策劃一批重大文化旅游項目，通過多種現(xiàn)代傳播手段展示***文化，把會展業(yè)及其它文化服務業(yè)綜合起來考慮，進行旅游系列產品的開發(fā)，把***建成綜合文化城。我們要認真貫徹省委**對文化旅游工作的重要指示，深度開發(fā)***文化、絲路文化、民俗文化等文化資源，謀劃實施一批文化產業(yè)項目，積極發(fā)展演藝娛樂、影視傳媒、出版印刷、健身休閑等產業(yè)，構建城鄉(xiāng)居民“半小時文化休閑圈”、“一小時文化服務圈”和“三小時精品文化旅游圈”，把文化產業(yè)培育成新的經濟增長點，以文化產業(yè)助推旅游產業(yè)發(fā)展。要加快文化旅游融合發(fā)展，以***飛天、***航天、***風光電三大品牌為引領，打造以**、***為核心的兩大旅游經濟圈，構建以絲綢之路、***藝術、航天旅游、大漠風光、民族風情、風光電旅游為主的精品線路，把***打造成現(xiàn)代絲綢之路黃金旅游區(qū)域和旅游目的地，切實把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的“龍頭”。今年，要著力辦好***行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快**等景區(qū)景點建設，爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5a級景區(qū)，提升文化旅游產業(yè)的發(fā)展水平。

4、壯大現(xiàn)代物流業(yè)。我市地處甘、新、青、蒙四省區(qū)交匯要道，鐵路、公路交通干線交匯貫通，是承接東西、輻射南北的重要樞紐，發(fā)展物流業(yè)具有得天獨厚的條件。一要充分利用境內高鐵復線、高速公路、機場航線、通訊線路、輸油管道、輸氣管道、主力電網等通道優(yōu)勢，按照“搶機遇、暢通道、興產業(yè)、搭平臺、優(yōu)環(huán)境”的思路，大力發(fā)展通道經濟，高標準規(guī)劃建設***、***兩個省級物流節(jié)點城市，**三個區(qū)域性物流節(jié)點，力爭把***區(qū)建成商業(yè)物流、管道物流、中儲物流、新能源裝備物流中心，把***建成農產品物流和航空物流中心。二要加快**物流園區(qū)、***國際物流園、***公鐵聯(lián)運站建設，推進倉儲設施和運輸設備改造升級，促進工商企業(yè)物流業(yè)務外包，扶持發(fā)展第三方物流企業(yè)，培育運輸車輛在100輛以上的大型物流企業(yè)，支持物流企業(yè)集團化發(fā)展、連鎖化經營和網絡化管理。三要整合金融、稅務、海關、郵政、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的信息資源，統(tǒng)一信息采集標準，建立信息共享機制，打造集數(shù)據(jù)交換、電子商務、金融結算為一體的物流信息平臺。四要圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，著力提高風電設備、能源、化工、建材、礦產、農產品等大宗貨物的運輸保障能力，形成集倉儲、運輸、包裝、裝卸、搬運、配送、信息處理等為一體的物流體系，力爭到**年，全市現(xiàn)代物流業(yè)增加值占生產總值的比重達到7.5%。需要強調的是，發(fā)展物流業(yè)必須以完善的交通運輸作保障，要重點推進實施市域鐵路網中長期規(guī)劃，完善公路交通網絡，改擴建***機場，加強與**機場的協(xié)作，著力構建以鐵路、公路、航空為主的立體交通運輸體系。今年，要著重加快**公路建設進度，確保**公路和***客運樞紐站建成使用，做好**高速等重大項目前期工作，為物流業(yè)發(fā)展提供交通保障。

5、發(fā)展金融服務業(yè)。這幾年，我市金融服務業(yè)有了較快發(fā)展，但規(guī)模小、機構少，金融對經濟貢獻的作用還沒有完全發(fā)揮。要研究制定扶持金融保險業(yè)發(fā)展的政策措施，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，想方設法引進各類金融機構，爭取更多的銀行、證券機構、保險公司、信托公司在我市設立分支機構，促進金融與經濟互動發(fā)展。要推進金融體制創(chuàng)新，完善地方金融體系，培育壯大村鎮(zhèn)銀行，扶持發(fā)展小額貸款公司和融資擔保機構，積極探索融資、租賃、理財、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務。要按照“銀行選擇項目、政府選擇銀行”的思路，加強產業(yè)政策與信貸政策對接，加大信貸支持力度，著力化解企業(yè)融資難問題。扶持***等企業(yè)上市融資，提高直接融資比重。建立保險創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，支持保險業(yè)組織創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

6、培育新興服務業(yè)。新興服務業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度高，市場潛力大。從我市發(fā)展的實際看，重點要抓好信息服務、社區(qū)服務和中介服務，積極培育以信息技術為支撐的新興服務業(yè)。要高起點發(fā)展信息服務業(yè)，以建設“數(shù)字***”為目標，加快信息網絡基礎設施建設，推進干線傳輸網、“三網融合”、光纖“進區(qū)入戶”工程，形成覆蓋全市的數(shù)字寬帶網絡。大力推進電子政務建設，構建以***政務信息網為樞紐的辦公局域網，實現(xiàn)行政自動化辦公和公文電子化交換，為群眾提供方便、快捷、公開、透明的網上政務服務。社區(qū)服務業(yè)是一個新興產業(yè)，也是我市服務業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要堅持政府倡導與社會興辦相結合、有償服務與無償服務相結合，建立健全社區(qū)服務體系，發(fā)展家政、保潔、保安等服務項目，拓寬服務領域，開發(fā)就業(yè)崗位，為群眾提供生活便利。要提高物業(yè)管理水平，完善物業(yè)管理招投標制度，規(guī)范物業(yè)管理服務行為，推進傳統(tǒng)物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理轉變。要以市場為取向，大力發(fā)展會計、審計、律師、會展等中介服務組織，規(guī)范中介服務行為，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。

三、落實保障措施，推動全市服務業(yè)實現(xiàn)轉型跨越。

服務業(yè)涉及經濟社會發(fā)展和群眾生產生活的各個方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要把發(fā)展服務業(yè)列入重要議事日程，切實加強組織領導，抓住帶有全局性、普遍性的問題，采取得力措施，集中力量攻關，為實現(xiàn)服務業(yè)跨越式發(fā)展奠定基礎。

一要注重規(guī)劃引導。服務業(yè)門類眾多，必須堅持規(guī)劃先行。前段時間，我們委托中國社科院財貿經濟研究所編制了“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市委、市政府馬上就要出臺《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》，提出全市服務業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展思路和目標任務，這個規(guī)劃和意見是指導今后五年全市服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件，各縣市區(qū)和有關部門一定要抓好貫徹落實。同時，要根據(jù)不同行業(yè)的實際，盡快完善新能源配套服務業(yè)、農業(yè)生產服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿流通業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)規(guī)劃，制定服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)分結合、相互配套、整體推進的規(guī)劃體系。有關部門在修訂行業(yè)規(guī)劃時，要正確處理整體規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃的關系，專業(yè)規(guī)劃內容要與服務業(yè)規(guī)劃內容相銜接，用規(guī)劃引領行業(yè)發(fā)展。

二要堅持項目帶動。項目帶動是加快服務業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是實現(xiàn)第三產業(yè)轉型跨越的主要動力。要綜合運用貸款貼息、經費補助、以獎代補等措施，扶持服務業(yè)重點項目建設，抓好服務業(yè)項目的謀劃、論證、篩選、報批等工作。在項目用地方面，要實行“三優(yōu)先”政策，即對服務業(yè)重大項目要優(yōu)先辦理供地手續(xù)，對國家鼓勵的服務業(yè)項目要優(yōu)先安排用地計劃，對確需占用農村土地的優(yōu)先辦理農用地轉（征）用報批手續(xù)。對服務業(yè)重大項目，要采取產業(yè)項目化、項目責任化的辦法，成立推進小組，明確包抓責任，形成一個項目、一套班子、一抓到底的項目推進機制。市上設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，每年安排6000萬元，重點支持新能源配套服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè)、文化旅游業(yè)、城市生活服務業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。要在物流、會展、文化旅游、服務外包、科技信息、餐飲娛樂、交通物流等領域，選擇潛力大、輻射帶動作用強的骨干企業(yè)給予重點扶持，打造一批***服務業(yè)的知名品牌和龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。

三要創(chuàng)新體制機制。要緊緊抓住開展服務業(yè)綜合改革試點的有利契機，落實全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割等體制性障礙，按照“非禁即入”的原則，降低服務業(yè)市場準入門檻，凡是國家法律法規(guī)未明令禁入的服務業(yè)領域，全部向外資、社會資本開放，鼓勵和引導一批企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者興辦三產項目，壯大服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。要調整和完善價格政策，除部分高耗水行業(yè)外，逐步實行服務業(yè)用水、用電、用氣、用熱價格與一般工業(yè)同價。請發(fā)改委牽頭，抓緊對服務業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行一次全面清理，該廢止的要廢止，該調整的要調整，該完善的要完善，消除阻礙服務業(yè)發(fā)展的政策障礙。在這里，我還要強調一下招商引資問題，***同志明確提出***要在開發(fā)開放上做全省的標桿，在招商引資上要抓住兩大重點，一要重點引進，二要適度保護。我們要認真貫徹落實**的要求，廣泛組織開展“招商引資年”活動，完善招商引資激勵政策，修訂招商引資獎勵辦法，組團赴外地開展招商活動，吸引更多的大型超市、旅游公司、品牌飯店、醫(yī)療機構、評估機構、物業(yè)公司入駐***，吸引外地產業(yè)資金投資服務行業(yè)，實現(xiàn)服務業(yè)招商的重大突破。

四要提供人才保障。服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，從一定意義上講，是知識經濟、智慧經濟、創(chuàng)意經濟。我市服務業(yè)從業(yè)人員短缺，尤其是高層次人才缺乏。各級要將服務業(yè)人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃，實施服務業(yè)人才培訓工程，做好服務業(yè)企業(yè)家隊伍、管理型人才、科研型人才、技能型人才的培養(yǎng)，為服務業(yè)發(fā)展提供智力支撐。要實施服務業(yè)技能培訓工程，采取政府購買培訓成果的方式，鼓勵**等名校名企建立服務業(yè)技能人才實訓基地，開展服務業(yè)技能、管理、信息等方面的培訓，形成政府、企業(yè)、學校相配合，培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相銜接的新格局，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供高素質勞動者。要加大農民技能培訓力度，引導農村剩余勞動力進入現(xiàn)代服務業(yè)領域就業(yè)。

同志們，當前和今后是我市服務業(yè)負重爬坡、跨越發(fā)展的“黃金時期”，機遇前所未有，任務艱巨繁重。我們一定要以開展國家服務業(yè)綜合改革試點為契機，搶抓機遇，拼搏奮進，努力實現(xiàn)全市服務業(yè)的跨越式發(fā)展。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十一

勇氣是人類最重要的一種特質，倘若有了勇氣，人類其他的特質自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦黨委書記在全市老區(qū)振興、發(fā)展改革工作部署大會上的講話材料。

同志們：

今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個部門負責，二是為了貫徹落實精文簡會要求，減少會議召開頻次。這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神，總結×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經開區(qū)作了交流發(fā)言，既總結了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學習借鑒、取長補短、共同進步。×、×兩位同志全面總結了去年的工作，對今年工作作出了安排，我都完全贊同，請各區(qū)縣和市級相關部門抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十二

同志們：

今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個部門負責，二是為了貫徹落實精文簡會要求，減少會議召開頻次。這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神，總結×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經開區(qū)作了交流發(fā)言，既總結了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學習借鑒、取長補短、共同進步。×、×兩位同志全面總結了去年的工作，對今年工作作出了安排，我都完全贊同，請各區(qū)縣和市級相關部門抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十三

這次全市旅游發(fā)展大會的主要任務是，貫徹省旅游發(fā)展大會精神，總結我市旅游產業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢，謀劃“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展，安排部署2021年度全市旅游產業(yè)發(fā)展的重點任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快旅游強市和xx生態(tài)旅游大市建設步伐，全力推動我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展。

下面，我講四個方面的意見。

一、做好統(tǒng)籌文章，切實推動文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展。

近年來，全市各級、各部門認真貫徹中央、省關于文化旅游產業(yè)發(fā)展的決策部署，堅持以旅游供給側改革為主線，以推進全域旅游發(fā)展為抓手，在推動文化旅游產業(yè)融合高質量發(fā)展方面取得了積極成效。去年，x市接待國內外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游總收入x億元，同比分別增長x%、x%，x等x個項目列入全省文化旅游重點項目。x成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范區(qū)，并列入國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建驗收名單，我市已成為全省文化旅游產業(yè)發(fā)展新高地和黃河文化保護傳承利用亮點城市。

文化旅游產業(yè)是一項綜合性強、關聯(lián)度大、帶動性廣的基礎產業(yè)，對擴大投資消費、吸納勞動就業(yè)、增添經濟活力具有重要意義。特別是在當前新冠肺炎疫情常態(tài)化影響下，國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，推進文旅產業(yè)發(fā)展對我們做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，對我們推動經濟社會高質量發(fā)展、完成全年發(fā)展任務目標顯得更加重要。全市各級各部門要搶抓xx等重大機遇，注重用產業(yè)化的思維和市場化的方式，進一步推動文化旅游產業(yè)融合高質量發(fā)展，努力把我市建設成文化旅游強市。

一要深挖特色資源，著力提升城市形象和吸引力。我們發(fā)展文旅產業(yè)，目的就是給客商一個在x停下來的理由。與其他城市相比，我市傳統(tǒng)旅游資源匱乏，沒有泰山，沒有孔廟，也沒有趵突泉，我們靠白手起家，靠招商引資，靠xx這樣的本土企業(yè)，一點兒一點兒把我市文旅產業(yè)發(fā)展起來，形成了今天的規(guī)模，涌現(xiàn)出了一批像x群這樣的好項目，這在全省是走在前列的，外地人來到x都感到很震驚，大家要把這種勢頭保持下去。我們常講，x是是交通要道，這些在過去是我們的優(yōu)勢，但在今天，如果我們不能深挖特色資源，提升自身吸引力，這些優(yōu)勢反而會成為我們的短板，外地客商都成了“過路財神”。發(fā)展文旅產業(yè)，一定要立足本地區(qū)資源特色，打造有品位的精品亮點，既要能提供“陽春白雪”服務，也要針對不同社會群體提供“下里巴人”服務，讓客商在談業(yè)務之余，有景點可看，有特色產品可買，愿意在x多待兩天。

二要堅持規(guī)劃引領，著力推動旅游科學發(fā)展。要把文旅產業(yè)發(fā)展融入全市經濟社會發(fā)展大局，以建設新時代現(xiàn)代化新x，打造全省文化旅游新高地為引領，以實施文化旅游大項目為抓手，以做優(yōu)做大做強文化旅游產業(yè)為目標，以xx等為契機，圍繞x等戰(zhàn)略做好謀篇布局。《x市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》已經編制完成，我們要抓緊實施，抓緊落地。

三要強化資源整合，著力構建全域旅游格局。各縣市區(qū)在發(fā)展文旅產業(yè)方面不能畫地為牢，一定要開放。現(xiàn)在交通越來越便利，單純在一個縣游玩，一天也用不了，要把各縣市區(qū)的旅游景點串聯(lián)起來，大力發(fā)展近郊游，把全域一體化旅游搞起來，這樣游客來了才能多玩兩天。在這方面，x的xx做的就比較好。大家要學習借鑒他們的經驗，推動xx等景區(qū)資源打包整合，形成集群規(guī)模效應，推動我市旅游產業(yè)向高端化邁進。要做好xx等國家級、省級全域旅游示范縣（市）創(chuàng)建工作，特別是x縣國家級“兩區(qū)一縣”創(chuàng)建工作，要盡快形成全景打造的全域旅游新模式。同時，我們還要著眼長遠，加強與外省市以及黃河流域城市的文旅一體化建設，真正把文旅產業(yè)做大做出特色。

四要強化產業(yè)融合，著力培育旅游消費熱點。要按照“宜融則融、能融盡融”的理念，持續(xù)實施“文旅+”戰(zhàn)略，加強旅游產業(yè)與一二三產的融合，著力打造全業(yè)融合的旅游新標桿。我們x最大的優(yōu)勢就是農業(yè)在全省領先，糧食、畜牧、奶制品等農產品豐富、品牌眾多，要把這些優(yōu)勢與旅游融合起來，加快鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)和旅游特色小鎮(zhèn)平臺體系建設，打造田園綜合體，提升鄉(xiāng)村游檔次和水平。要推進旅游與中藥康養(yǎng)結合，利用好國藥中藥控股集團在我市建立北方中藥基地的機遇，培育發(fā)展一批以xx為代表的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，加快開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游產品。要積極發(fā)展工業(yè)旅游，重點抓好xx等工業(yè)旅游示范點建設，打造一批國家級、省級工業(yè)旅游示范區(qū)。要加強旅游與體育融合，推動各類體育場館設施、訓練基地提供旅游服務，引進和舉辦xx等各類國家級、省級高水平賽事活動，打造知名體育旅游品牌。

五要強化文旅聚合，著力提升產業(yè)價值內涵。x是黃河沖積平原，歷史上留下的古建筑、古村落不多，我們的文化資源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化點滴。當前，大家對這些文化資源，尤其是歷史人物、歷史文化對x當下的發(fā)展有什么積極作用挖掘的還不夠。要挖掘x資源，講好x故事，比如，xx。文化是旅游的靈魂，大家發(fā)展旅游產業(yè)一定要堅持以文化為底蘊，真正把歷史文化資源的價值內涵挖掘出來，打造一批文旅融合示范項目和示范區(qū)域，把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推進我市文旅產業(yè)提質升級。

二、提高工作標準，切實提升文化旅游公共服務效能。

讓游客近悅遠來，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅產業(yè)發(fā)展水平的內在要求。各級各部門要圍繞實現(xiàn)文化旅游融合高質量發(fā)展的目標，進一步強化政策措施，在公路交通、餐飲住宿、城市面貌、景區(qū)管理、宣傳營銷等方面下大力氣提升水平，不斷增強現(xiàn)代旅游治理能力。

一要健全旅游基礎設施，提升景區(qū)完備度。當前，全省旅游業(yè)發(fā)展正在進入“快旅慢游”的新時代，各級各部門要適應新形勢、搶抓新機遇，加快推進旅游基礎設施建設。我一直講，x一沒有自然風景，二沒有名勝古跡，吃不了老祖宗的飯，我們的旅游設施都是新的，因此起點一定要高，要弄斧到班門，干就要干最好的。要實現(xiàn)這個目標，完全靠自己的財力不太現(xiàn)實，大家要多從招商引資上想辦法，選擇最高水平的團隊來做，高標準招商、高水平引進、高起點規(guī)劃。對引進的項目一定要做好考察論證，練就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一個、成一個，不要一時沖動，招來一些雞肋項目。要高標準推進游客集散中心、游客服務中心建設，扎實開展旅游“廁所革命”三年行動計劃，大力實施重要休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點通景公路提升工程，完善功能配套，不斷提升景區(qū)品質和服務水平。

二要健全管理服務機制，提升游客舒適度。要想讓游客常來x，就要不斷提升管理服務水平，讓游客來了以后感到舒服，心靈上得到放松，身體上得到休閑，有一種充充電的感覺。要提升專業(yè)化服務水平，加強對服務人員、工作人員的教育培訓，在服務細節(jié)上體現(xiàn)友好、熱情、周到，讓游客有賓至如歸的感覺。要提升人性化服務水平，圍繞游客需求，增加飲水區(qū)、手機充電站、休閑驛站等服務設施，特別是針對殘障人員增添無障礙設施，體現(xiàn)人性化服務。要提升智能化服務水平，扎實落實“一部手機游x”，積極利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，整合各部門涉旅數(shù)據(jù)，打通各層級數(shù)據(jù)壁壘，擴大5g等新技術場景應用，在智能導覽、智能停車、餐飲住宿、游客和車流量監(jiān)測、公共信息發(fā)布等方面提供及時準確的服務，確保游客“一機在手·暢游x”。

三要健全宣傳推廣模式，提升城市知名度。過去，我們過于專注招商引資宣傳，在城市形象宣傳方面做的很不夠，現(xiàn)在看，我們的旅游發(fā)展已經走在了城市宣傳的前面，許多外地人到了x后，才發(fā)現(xiàn)還有這么好的旅游景點。下一步，大家要轉變工作理念，加大在文化旅游方面的宣傳力度，如果我們x每天都有高品質的人來旅游，大家還愁沒有投資嗎？要完善品牌體系，按照“宜聚不宜散”的原則，持續(xù)細化完善“x”品牌體系，所有子品牌和各類旅游營銷都要緊扣這一主題品牌，相互借力、整體推動品牌升級。要把旅游宣傳推廣作為一項長期任務，多渠道、全方位宣傳x、推介x，持續(xù)在央視開展“聯(lián)合推介·捆綁營銷”宣傳活動，提升x文化旅游品牌形象。要創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮“兩微一端”等新興媒介的宣傳作用，各縣市區(qū)黨委政府負責同志要通過“網絡直播”等方式，加強對本地旅游產品線路的宣傳推介，讓更多游客了解x、認識x。

三、守牢安全底線，切實保障游客生命安全和身體健康。

安全是旅游的生命線。夏季是事故多發(fā)季節(jié)，特別是臨近五一長假，人流比較密集，我們要全方位排查安全隱患，特別是交通、食品、旅游設施、社會秩序等方面的安全隱患，嚴格落實各項安全制度和安全措施，確保來x的游客開心旅游、平安旅游。

一要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。各級各部門要進一步強化常態(tài)化疫情防控意識，始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好外防輸入、內防反彈工作。要嚴格落實掃碼、測溫、登記等各項疫情防控措施，嚴格執(zhí)行開放景區(qū)分時預約制度，每天客流量不超過景區(qū)最大承載量的x%。在景區(qū)內開展常態(tài)化疫情防控宣傳引導，提醒游客保持間隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，做好景區(qū)衛(wèi)生整治和座椅等公共服務設施消毒工作，加強室內部分的通風消殺，堅決避免發(fā)生聚集性疫情。當前，五一假期即將到來，旅游景區(qū)將迎來一波客流高峰，各級各部門要落實落細各項防控措施，確保景區(qū)安全有序開放。

二要持續(xù)抓好旅游安全。嚴格落實旅游安全責任和管理制度，從餐飲、住宿、旅行社產品、游客行程、景區(qū)游覽等全過程入手，堅持安全關口前移，建立健全旅游安全聯(lián)防聯(lián)控機制。市場監(jiān)管部門要加強對玻璃棧道、吊橋、過山車等各類旅游設施的監(jiān)督檢查，各旅游景區(qū)要及時關注天氣，做好防火、防汛準備，增強抵御災害能力，確保萬無一失。要針對五一假期時間長、重大活動多、往來人員頻繁等特點，制定嚴密的安全檢查方案和防范措施，確保不發(fā)生重大安全事故。

三要持續(xù)規(guī)范文化旅游市場秩序。要完善綜合治理體系，制定綜合監(jiān)管責任清單，持續(xù)開展文旅市場秩序整治行動。加強旅游投訴舉報處理，設立旅游誠信基金，建立旅游糾紛“政府先行賠付”制度和文旅市場主體“紅黑名單”，嚴格旅游企業(yè)年審，加強旅游誠信體系建設。要加大違法失信行為懲戒力度，對不講誠信、欺行霸市的，要露頭就打，毫不客氣。要加強文明旅游宣傳引導，全面推行文明旅游公約，建立不文明旅游行為記錄制度和部門間信息通報機制，促進文明旅游制度化、常態(tài)化。

四、加強組織領導，切實凝聚文化旅游產業(yè)發(fā)展強大合力。

文化旅游產業(yè)是新興產業(yè)、朝陽產業(yè)、“無煙工業(yè)”，也是涉及眾多產業(yè)的綜合性行業(yè)。大家要像抓工業(yè)一樣抓文化旅游產業(yè)，把文化旅游業(yè)當成服務業(yè)的龍頭來抓，帶動餐飲服務、批發(fā)零售等其他服務業(yè)加快發(fā)展。

一要壓實工作責任。各縣市區(qū)要把文旅產業(yè)發(fā)展擺上重要位置，完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的全域旅游管理機制，不斷創(chuàng)新扶持政策，推動文化旅游產業(yè)融合高質量發(fā)展。要廣泛借助外智外腦外力，按照“十四五”規(guī)劃中文旅產業(yè)布局要求，謀劃好文旅項目、保護好文物古跡、講好自己的故事。x縣要認真總結辦會經驗，以旅發(fā)大會為契機撬動文旅產業(yè)新一輪高質量發(fā)展。市文化旅游部門要落實工作責任，進一步加強對全市文旅產業(yè)總體謀劃、資源整合、市場培育等方面的綜合協(xié)調，積極開拓旅游市場，探索創(chuàng)新優(yōu)質旅游產品，激發(fā)旅游消費潛力。各景區(qū)景點要強化主體責任，提升接待服務能力，持續(xù)完善旅游基礎配套設施，加強品牌塑造，推動景區(qū)提質升級。各級金融機構要創(chuàng)新金融產品服務，持續(xù)提升對中小微文旅企業(yè)的金融服務水平，助力文化旅游產業(yè)融合高質量發(fā)展。

二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多從游客角度換位思考，把全市發(fā)展旅游業(yè)的積極性調動起來，把能力提高起來。各級各部門要牢固樹立全域旅游理念，緊緊圍繞自身工作實際，開展一系列解放思想活動，切實以思想解放促進能力提升，推動工作發(fā)展。要創(chuàng)新工作方法，采取多元化投融資模式，加快旅游項目建設，完善旅游公共服務設施，不斷提高文化旅游產業(yè)發(fā)展水平。各級文化旅游工作部門的同志要勇于直面矛盾，敢于發(fā)現(xiàn)問題，對標先進、不甘落后，力爭在推動旅游業(yè)快速回暖、實現(xiàn)文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展上有更大作為。

三要加強協(xié)作配合。發(fā)展文化旅游產業(yè)，不是文化旅游部門一家的工作，各級各部門要堅持全市一盤棋，切實發(fā)揮好自身職能作用。要建立健全市縣兩級旅游發(fā)展領導小組，充分發(fā)揮文旅部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的重要作用，更好推動文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。各級各有關部門要加強協(xié)調配合，強化政策幫扶，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境和消費環(huán)境，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。要加大“雙招雙引”工作力度，通過以商招商、以會招商等方式，引進一批規(guī)模大、層次高、效益好的大項目、好項目，為全市文旅產業(yè)高質量發(fā)展提供堅實保障。

總而言之，我們的思想認識有一個提高的過程，我們的工作能力也需要在實干中不斷提高。目前，x旅游的發(fā)展態(tài)勢不錯，但發(fā)展還很不均衡，大家要進一步凝聚發(fā)展旅游業(yè)的思想共識，強化擔當、克難攻堅，把旅游業(yè)紅紅火火做起來，力爭通過五年的努力，讓游客來x旅游的理由更加充分！

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十四

總結。

回顧全域旅游戰(zhàn)略實施三年來取得的成績，謀劃部署今后一個時期，特別是2018年全市旅游產業(yè)轉型升級重點工作，動員全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府關于推動旅游產業(yè)轉型升級的部署要求，著力推動優(yōu)質旅游、全域旅游發(fā)展，加快建設豫西北晉東南重要的旅游集散地、國內知名的休閑度假目的地。剛才，拴根同志宣讀了濟源市旅游產業(yè)轉型升級行動方案，2家單位作了典型發(fā)言，稍后，省旅游局李延慶副局長和市委張書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就推動全市旅游產業(yè)轉型升級，我講三個方面意見。

省級旅游度假區(qū)1個；

星級酒店4家、非星級住宿單位631家。三是旅游品牌形象持續(xù)提升。深化旅游對外開放合作，強化旅游整體形象推廣，全方位加大“愚公故里、傳奇濟源”營銷推介力度，“一山一水一精神”文化旅游品牌影響力加快提升。不斷豐富山地度假、文化體驗、鄉(xiāng)村休憩、旅游演藝、健康養(yǎng)生、戶外運動等旅游業(yè)態(tài)，積極推進“旅游+”融合發(fā)展，成功舉辦王屋山國際旅游登山節(jié)、中原餐飲博覽會、黃河小浪底半程馬拉松邀請賽等系列活動，榮獲全國中小學研學旅行濟源市實驗區(qū)、河南傳統(tǒng)餐飲歷史文化名城等稱號，進一步提升了濟源旅游的知名度和影響力。四是旅游服務管理持續(xù)改善。加快完善旅游交通體系，開工建設南太行旅游公路，統(tǒng)籌推進景觀廊道、鄉(xiāng)村旅游道路、騎行綠道等項目建設，初步構建“快旅慢游”的交通格局。扎實推進智慧旅游建設，旅游數(shù)據(jù)中心、王屋山智慧景區(qū)指揮中心等項目建成投用。深入開展旅游從業(yè)單位創(chuàng)星爭先等評選活動，積極開發(fā)天壇硯、冬凌草、愚公老酒等特色產品，旅游商品供給水平進一步提升。完善旅游市場綜合監(jiān)管機制，成立市旅游發(fā)展委員會，設立旅游巡回法庭、旅游警察大隊、旅游工商分局，推行“1+3+n”旅游綜合執(zhí)法模式，有效維護了旅游市場的良好秩序。五是旅游帶動效應持續(xù)顯現(xiàn)。充分發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)帶動作用，旅游業(yè)對全市經濟增長的貢獻不斷增強，其中，2017年旅游業(yè)對經濟貢獻達7.2%。依托全域旅游促進生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設，率先在全省實現(xiàn)“全域園林城鎮(zhèn)”，五龍口、坡頭入選全國特色景觀名鎮(zhèn)。積極推進旅游扶貧，探索實行旅游企業(yè)+農戶、村級旅游發(fā)展公司等模式，帶動群眾穩(wěn)定脫貧。

旅游項目儲備不足，特色資源挖掘不夠，新產品新業(yè)態(tài)開發(fā)不足，觀光產品多，休閑度假產品少，旅游產業(yè)低水平、同質化現(xiàn)象普遍。這一問題直接導致我市仍處于過境旅游地的發(fā)展階段。據(jù)旅游部門抽樣調查顯示，過夜游每增加1個人次，至少會撬動一夜兩餐240元的旅游消費，以及不可估量的夜間體驗娛樂潛在消費，形成巨大的產業(yè)帶動效應。我市全域旅游發(fā)展至今，過夜游比率僅為30%左右，與省內成熟旅游目的地洛陽、開封等地市相比差距很大。從服務設施看：公共服務配套尚不完善，便利化的旅游服務設施不足，部分景區(qū)景點交通、供電、環(huán)境等設施仍然滯后，餐飲、住宿、購物、文化設施等各種必要的服務系統(tǒng)還不完善，旅游服務水平有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設滯后，全市49個鄉(xiāng)村旅游點，其中有生態(tài)停車場的僅有5個，停車場可容納百輛以上車輛的僅有18個，垃圾、污水實現(xiàn)集中處理的僅有8個，遠遠不能滿足游客品質體驗的需要。從市場主體看：旅游企業(yè)“弱、小、散”問題較為普遍，缺少大型龍頭企業(yè)和高質量的旅游人才，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強，旅游市場主體難以滿足游客多元化消費需求。突出表現(xiàn)在，全市還沒有一家5a級景區(qū)，現(xiàn)有5家4a級景區(qū)中，尚無一家能夠為游客提供“吃住行游購娛”一站式綜合要素保障。同時，在市場監(jiān)管方面，經營亂象仍然存在，旅游執(zhí)法力度和手段還需進一步加強。對于這些問題，我們要高度重視，進一步強化舉措、改革創(chuàng)新，全力破解發(fā)展“瓶頸”，推動全域旅游持續(xù)健康優(yōu)質發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，全力以赴推動旅游產業(yè)轉型發(fā)展關于全市旅游產業(yè)轉型發(fā)展工作任務，剛才，拴根同志宣讀了專項行動方案，明確了今后三年的工作重點，概括的講，就是要抓好“三項創(chuàng)建”、優(yōu)化“四個供給”。其中，2018年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，2019年成功創(chuàng)建王屋山（濟水源）國家5a級景區(qū)，2020年成功創(chuàng)建小浪底北岸國家級旅游度假區(qū)，這“三項創(chuàng)建”是今后三年全市旅游業(yè)發(fā)展的具體抓手，也是硬任務。希望相關單位和部門高度重視，嚴肅對待，不折不扣堅決完成。現(xiàn)在已經是5月底，當務之急是全力備戰(zhàn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收。據(jù)了解，6月份，國家旅游局將出臺具體考核細則，7—8月份，就要啟動驗收工作，時間非常緊迫。相關單位和部門要密切關注，及時做好對上溝通銜接，了解掌握最新動態(tài)，抓緊查漏補缺，確保國家全域旅游示范區(qū)一舉創(chuàng)建成功，為全市旅游產業(yè)轉型發(fā)展三年攻堅開好頭、起好步。關于全市整體旅游產業(yè)轉型發(fā)展，我著重強調五個方面。

（一）轉變發(fā)展理念。理念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的源泉，旅游產業(yè)轉型升級關鍵取決于觀念的轉變。一要強化大旅游意識。市委、市政府高度重視旅游產業(yè)轉型升級，不僅僅是為了提高旅游產業(yè)占gdp的比重，更重要的是發(fā)揮旅游業(yè)“保護一方山水、傳承一方文化、促進一方經濟、造福一方百姓、推動一方發(fā)展”的綜合帶動作用，提高旅游業(yè)對全市高質量發(fā)展的“貢獻率”。要跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游。把濟源市整個轄區(qū)作為一個大景區(qū)來打造，按照“全景式打造、全產業(yè)融合、全季節(jié)體驗、全方位服務、全社會參與”的思路，通過對旅游資源進行統(tǒng)一整合規(guī)劃、管理運作，實現(xiàn)產業(yè)全域覆蓋、景區(qū)全域聯(lián)動、產品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、品牌全域整合、市場全域營銷，加快推動旅游發(fā)展從單純的點線培育向整體的區(qū)域推進轉變。二要強化規(guī)劃意識。規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費。要堅持高標準、高起點，突出先進理念、濟源特色，兼顧傳統(tǒng)產品、新興業(yè)態(tài)，進一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃體系。特別是小浪底北岸新區(qū)北接市區(qū)，南鄰黃河，處于濟源和洛陽的交接地帶，地理位置十分優(yōu)越，一定要立足國際視野，堅持一流標準，做好旅游總體規(guī)劃，立足資源優(yōu)勢，設計開發(fā)獨具特色、高端優(yōu)質旅游產品和旅游項目，加快提升旅游市場競爭力、吸引力。要堅持一張藍圖繪到底，通過規(guī)劃編制執(zhí)行，統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)、旅游品牌營銷等環(huán)節(jié)，加快形成濟源整體旅游形象。三要強化融合意識。要持續(xù)推動旅游與文化、旅游與科技、旅游與城鎮(zhèn)、旅游與農業(yè)等融合發(fā)展，推動部門聯(lián)合、行業(yè)融合，發(fā)掘旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)旅游業(yè)發(fā)展活力，提高旅游業(yè)綜合效益。要積極推動以吃、住、行、游、購、娛為核心要素的旅游產業(yè)內部整合完善，讓旅游產品更復合、旅游功能更綜合，不斷提升旅游業(yè)發(fā)展層次。四要強化開放意識。開放合作是發(fā)展全域旅游的必由之路，要把濟源旅游放到全國、全省以及周邊地區(qū)這些大環(huán)境中去考慮、謀劃、推進。尤其是要加強與洛陽、焦作、晉城等市的合作。去年，洛陽接待游客1.23億人次、旅游總收入1040億元，焦作接待游客4695.2萬人次，旅游收入386.13億元，晉城接待游客4848萬人次、旅游總收入444.6億元，周邊城市的旅游業(yè)都比較發(fā)達，這也為我市旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的客源市場。要樹立開放合作理念，把周邊城市作為旅游宣傳的重點目標，爭取短時間內，我市接待游客、旅游收入實現(xiàn)大幅提升。

通過建設美食街區(qū)，提升餐飲消費比重；

通過豐富景區(qū)產品供給，降低門票收入比重；

通過推出優(yōu)惠政策，降低旅游交通成本；

通過推廣分享住宿經濟模式，盤活旅游住宿業(yè)。

（三）增強發(fā)展動能。要適應旅游產業(yè)發(fā)展演進規(guī)律，加快從資源依賴向科技創(chuàng)新轉變、從效益優(yōu)先向環(huán)境優(yōu)先轉變、從規(guī)模驅動向質量驅動、從景區(qū)單一帶動向全域旅游帶動轉變。一要推進智慧旅游建設。加快旅游大數(shù)據(jù)應用，更加準確地把握游客需求，更加精準地開展市場營銷，更加高效地開展行業(yè)監(jiān)管，更加周到地為游客服務。要加強多媒體、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術推廣應用，進一步提升旅游產品的綠色化、創(chuàng)意化、體驗化和智能化水平。要加快地理信息技術在旅游資源監(jiān)控、環(huán)境承載等領域的應用，提升旅游開發(fā)的科學化水平。二要加大旅游新業(yè)態(tài)產品開發(fā)力度。大力發(fā)展休閑度假產品，著力打造更多的旅游特色小鎮(zhèn)、高品質休閑旅游街區(qū)、精品民宿客棧、溫泉旅游區(qū)、滑雪旅游區(qū)、旅游演藝節(jié)目，豐富旅游產品供給，滿足游客多樣化、個性化需求，加快推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉變。三要堅持綠色發(fā)展理念。旅游業(yè)消耗低、污染少、可循環(huán)，生態(tài)環(huán)境改善有助于旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展也會倒逼生態(tài)環(huán)境改善。要堅持全域生態(tài)化、生態(tài)園林化、園林產業(yè)化，擴大生態(tài)建設投資，大規(guī)模開展國土綠化，大力推廣使用鄉(xiāng)土樹種，提高城市園林綠化的近自然度，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。要把“綠色”“低碳”理念貫穿旅游規(guī)劃建設全過程，把節(jié)能減排作為旅游發(fā)展的硬任務，推動綠色旅游開發(fā)。要提高節(jié)能環(huán)保交通工具使用比例，大力推廣公共交通、騎行或徒步等綠色生態(tài)出行方式。

（四）厚植發(fā)展優(yōu)勢。優(yōu)勢具有相對性和動態(tài)性，不突出優(yōu)勢、不厚植優(yōu)勢，優(yōu)勢也會變劣勢。一要打造鄉(xiāng)村旅游升級版。我市是全省唯一一個在全域規(guī)劃建設的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，近年來在改善農村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設方面取得了顯著成績，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯優(yōu)勢。要持續(xù)深入開展農村環(huán)境綜合整治工作，進一步提升通村公路、供水供電、網絡通訊基站、垃圾污水處理等基礎設施水平，重點推進“六小工程”建設，確保每個鄉(xiāng)村旅游重點村建好一個停車場、一個旅游廁所、一個垃圾集中收集站、一個醫(yī)療急救站、一個農副土特產品商店和一批旅游標識標牌。要依托綠水青山、田園風光、傳統(tǒng)村落、民俗文化等大力發(fā)展觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，積極培育創(chuàng)意農業(yè)、定制農業(yè)和會展農業(yè)等新型業(yè)態(tài)。要積極推進旅游特色鄉(xiāng)村建設，打造鄉(xiāng)村旅游精品民宿、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，提升鄉(xiāng)村旅游接待量。要提高建設標準，尤其要注重衛(wèi)生條件提升，切實滿足城市人到鄉(xiāng)村消費的各項需求。二要深入挖掘歷史文化資源。我市歷史文化底蘊深厚，但挖掘不深、整合不足，體驗式、生活型、創(chuàng)新性、主題式旅游產品的策劃與深度開發(fā)不夠，導致我市文化旅游有說頭、缺看頭、少玩頭，吸引力不強、回頭客少。要深入挖掘我市特有的愚公移山精神文化、道文化、濟水文化、創(chuàng)世文化、盧仝文化、鄉(xiāng)土文化等文化資源，建設一批文化旅游名鎮(zhèn)、名村、名景、名品、名店，提升旅游產品文化含量，推動文化旅游提質增效，努力打造全國文化旅游高地。三要推動康養(yǎng)旅游提速發(fā)展。要發(fā)揮我市中醫(yī)藥、溫泉資源優(yōu)勢，加快發(fā)展醫(yī)藥康療、運動康體、休閑養(yǎng)生等康養(yǎng)旅游產業(yè)，重點打造小浪底養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)集群。依托全國籃球城市品牌，謀劃精品賽事，建設戶外運動基地和體育旅游綜合體項目，推動健身和旅游活動融合發(fā)展，順應人民群眾康體健身需求。四要提升旅游交通可進入性。要開展旅游交通“織網”行動，切實解決核心景區(qū)之間交通方式銜接不緊、未形成環(huán)線、主干道到景區(qū)“最后一公里”不暢等問題，同步完善旅游公路交通網絡、自駕車旅居車交通服務。重點提升全市5家4a級景區(qū)之間的道路連通性，打造旅游風景廊道，通過旅游交通建設，架起“青山綠水”與“金山銀山”之間的橋梁紐帶。

（五）補齊發(fā)展短板。我市旅游業(yè)的短板主要在于旅游企業(yè)塊頭小、旅游品牌形象不夠突出、旅游公共服務設施不夠完善，要有針對性地加以突破。一要培育旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵市內旅游企業(yè)兼并重組和集團化發(fā)展，做大做強旅游市場主體。要積極引進國內外大型旅游企業(yè)集團投資落戶我市，實現(xiàn)與本地企業(yè)融合發(fā)展。要引導我市房地產、文化等傳統(tǒng)企業(yè)跨界轉型，打造一批新興跨界旅游企業(yè)。二要做靚旅游形象品牌。要主動融入“一帶一路”“萬里茶道”國際線路，積極爭取納入我省重點打造的旅游精品線路，進一步加大“愚公故里、傳奇濟源”宣傳推介力度，著力叫響“一山一水一精神”文化旅游品牌。要精心組織策劃旅游節(jié)慶項目，持續(xù)辦好王屋山國際旅游文化節(jié)、小浪底黃河旅游文化節(jié)等特色節(jié)會活動，進一步提升濟源旅游的影響力和吸引力。三要完善旅游公共服務體系。加快完善旅游集散中心、旅游咨詢網點、公共休閑場所、旅游標識、旅游廁所等旅游公共服務設施，為游客提供優(yōu)質的人性化服務。加大旅游相關從業(yè)人員培訓力度，提升從業(yè)人員素質。同時，委托第三方開展游客滿意度調查，進一步找準工作差距和著力點，補齊服務短板，提升服務水平。

三、

完善措施，加強保障，確保旅游產業(yè)轉型發(fā)展任務落實推動旅游產業(yè)轉型升級，涉及行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調的任務重、責任大。需要各級各部門高度重視、強化責任、精心組織、狠抓落實，努力在全市形成齊抓共管的良好工作格局。

一要加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級各部門要堅持把推動旅游產業(yè)轉型升級擺在更加突出的位置，作為推動濟源高質量發(fā)展的大事要事，切實抓緊抓好。市旅發(fā)委要進一步完善工作運行機制、強化綜合指導、構建聯(lián)動格局，統(tǒng)籌協(xié)調和及時研究解決全市旅游業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。各產業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要落實屬地責任，切實發(fā)揮職能職責作用。相關單位和部門要牢固樹立“一盤棋”思想，增強大局意識、責任意識、服務意識，加強溝通銜接、密切協(xié)同配合、主動有效服務，在編制規(guī)劃、研究政策、落實項目、爭取資金等方面都要兼顧旅游發(fā)展需要，加快形成推動旅游業(yè)轉型發(fā)展的整體合力。

二要強化資金保障。要堅持用市場的辦法籌集資金，突出企業(yè)的投資主體地位，充分發(fā)揮旅游產業(yè)發(fā)展基金的引導作用，廣泛吸引旅游企業(yè)、金融資本和社會資金投向鄉(xiāng)村旅游、度假旅游、自駕旅游等高成長性旅游項目開發(fā)建設。要密切跟進近年來簽署的旅游項目合作協(xié)議，特別是要盯住小浪底空鐵等項目，爭取資金早到位、項目早落地。要用足用好國家、省推動全域旅游發(fā)展、促進旅游投資和消費、加快旅游業(yè)轉型升級等政策措施，加強與國家部委、省直廳局的溝通對接，在旅游基礎設施、景區(qū)創(chuàng)建、旅游扶貧等領域爭取更多項目資金支持。

三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步完善土地、財稅、資源、金融、人才、技術等綜合扶持政策，周密制定重點景區(qū)建設、精品線路打造、品牌產品開發(fā)等專項扶持政策，構建含金量更高、針對性更強的旅游政策體系，發(fā)揮好政策的聚合效應和引導作用。要注重對旅游品牌形象的打造和維護，景點不分大小，都要牢固樹立“顧客是上帝”的服務意識，真正做到尊重、善待每一個游客，不能讓個別商家的不良行為給我市的旅游形象抹黑，造成難以估量的損失。要加強旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，進一步健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護公平有序、誠信經營、文明旅游的良好市場秩序。

四要嚴肅督查考核。要把旅游發(fā)展績效考核結果作為評價各級黨政領導班子和領導干部實績的重要內容，切實發(fā)揮好考核機制在促進旅游業(yè)轉型發(fā)展中的重要作用。市督查局要對各有關部門工作開展情況進行專項督查、定期督查，對工作不重視、職責不到位、任務不落實的，要追究責任，以硬目標、硬措施、硬考核，確保市委、市政府關于加快旅游產業(yè)轉型升級的決策部署落到實處、取得實效。

同志們，推動旅游產業(yè)轉型升級關系濟源未來發(fā)展大局。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，在省旅游局的指導幫助下，開拓創(chuàng)新，務實進取，奮力開創(chuàng)旅游產業(yè)轉型升級發(fā)展新局面，努力為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、建設又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻！謝謝大家！

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全省旅游發(fā)展大會和全州旅游工作會議精神，回顧總結近年全縣旅游產業(yè)發(fā)展工作，表彰工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，按照省、州實現(xiàn)旅游井噴式增長目標的決策部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，奮力做長旅游長板、推進跨越發(fā)展。一會春開書記將作重要講話，請大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定成績，堅定在新起點上加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

貴定旅游產業(yè)的發(fā)展向來走在全省、全州前列。20xx年洛北河被列為省級風景名勝區(qū);20xx年成功打造“金海雪山”旅游品牌，經過持續(xù)發(fā)展逐步成為全省鄉(xiāng)村旅游的樣板典范，被列為全省重點建設的100個旅游綜合體之一。特別是去年以來，通過大力實施旅游品牌帶動戰(zhàn)略和精品旅游線路戰(zhàn)略，采取超常規(guī)舉措，全力突破、強力推進。全年各景區(qū)景點接待游客405萬余人次，旅游綜合收入38.77億元。今年截止4月底，已接待游客231.56萬人次，旅游綜合收入24.75億元，同比分別增長140.33%和59.93%，取得了井噴式增長的“開門紅”，彰顯了我縣發(fā)展旅游產業(yè)的廣闊空間和巨大潛力。

去年以來的工作有幾個突出特點：一是理順管理體制機制，找準切入點強力突破。組建縣旅游發(fā)展委員會，將設在縣文化和旅游局的副科級旅游發(fā)展服務中心升格為正科級機構，編制由3名增加到22名，從全縣選配22名精兵強將直接駐在“金海雪山”景區(qū)辦公，針對景區(qū)臟亂和“兩違”現(xiàn)象突出、管理秩序混亂進行集中整治。劉毅、朱國江、趙波等縣領導駐點盤江2個月，和諧拆除違章建筑點113處，并下力解決全面整治后的景區(qū)管理、策劃和運營工作，建立健全景區(qū)規(guī)劃建設、劃行歸市、“兩違”整治等工作的長效管理機制，形成了從縣到部門到鎮(zhèn)村層層聯(lián)動、合力助推的良好氛圍。

二是高標準準確定位，全年全域旅游規(guī)劃布局基本形成。對全縣旅游資源稟賦特點研判分析，結合“高鐵經濟”帶來的旅游客源，確立了重點推進金海雪山休閑農業(yè)觀光游與千戶布依寨農耕體驗游、洛北河驚險刺激游和陽寶山佛教文化感悟游、云霧農業(yè)茶旅與平塘射電科普游聯(lián)動發(fā)展的整體布局，通過將民俗文化與山水風光、農耕文化與自然文化、體育元素與旅游元素深度融合、有機整合，更加突出抓好大健康養(yǎng)老養(yǎng)生、佛教和民族文化、生態(tài)和自然資源三篇文章。全域旅游、全年旅游的目標和任務、重點和布局更加明確具體，發(fā)展基礎進一步得到了夯實。

三是創(chuàng)新投融建管運營模式，構筑多元化投資發(fā)展態(tài)勢。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素的健全完善，超常規(guī)推進重點景區(qū)的規(guī)劃建設。“金海雪山”景區(qū)提質升級聘請貴州正紅規(guī)劃設計公司團隊負責項目建設方案全程設計，新建水巷街市、田園水吧、水龍門、稻夢空間、天下糧倉、鄉(xiāng)愁園等項目，7月底陸續(xù)建成使用后將有效實現(xiàn)景區(qū)在中、高端旅游鏈條上的延伸拓展。采取投融建管運營一體化的ppp模式，與興黔資本、四川中大、貴陽鴻飛地產簽訂投資開發(fā)陽寶山協(xié)議，四方共同組建陽寶山投資公司對征地拆遷、施工等進行有效組織、監(jiān)督和管理。目前蓮花寺大殿、鐘樓、鼓樓、游客接待中心主體工程已建成，預計8月份對外開放。貴陽鴻飛集團投資3億元修建“金海雪山·四季花谷”景區(qū)項目，正月初一開園以來僅3個月接待游客達到60.88萬人次;引進中國臺灣天福茗茶集團投資修建貴州第一家高速公路茶旅綜合服務區(qū)，通過茶業(yè)辦和昌明開發(fā)區(qū)的保姆式周到細致服務，展現(xiàn)了“最美高速”的貴定風采。

四是精準策劃精準發(fā)力，旅游宣傳唱響貴定“好聲音”。圍繞“金海雪山”以“花”、“稻”為主題、陽寶山以“佛”為主題、云霧山以“茶”為主題，精心策劃系列節(jié)慶活動。春開書記親自策劃的“金海雪山·中國首屆稻雕文化藝術節(jié)”“無”中生“有”，使我縣獲得了由中國民間藝術家協(xié)會授予的“中國稻雕藝術之鄉(xiāng)”和“中國稻雕藝術傳承基地”稱號，成功打造“稻夢空間”新景點。第十屆“金海雪山”旅游文化節(jié)暨首屆貴定特色美食文化節(jié)，“‘貴州動起來’系列主題體育賽事暨‘金海雪山’全國最美花海公路賽”等系列活動“好戲連臺”。借助“旅游+網絡+”大數(shù)據(jù)模式，“四季花谷”景區(qū)通過與同程網、攜程網、本地網絡平臺和微信公眾平臺、騰訊、百度、貴州數(shù)字電視等合作，提高旅游宣傳和營銷頻率，數(shù)字化營銷取得良好成效。

五是上下一心謀發(fā)展，營造了全縣全員抓旅游的濃厚氛圍。按照縣委的安排部署，陽寶山開發(fā)項目由韋明剛主席牽頭主抓，方國金等同志組成項目攻堅組全程配合寶山街道開展征地拆遷和糾紛協(xié)調;劉毅、朱國江、趙波等縣領導駐點盤江，林榮鈞等同志受命組成9個工作組和盤江鎮(zhèn)一道組織近百人的集中整治隊伍。這些縣領導和部門、鎮(zhèn)街的同志一道戰(zhàn)晴天、斗雨天，“5+2”、“白加黑”地奮戰(zhàn)在一線，我們的小長假就是他們的主戰(zhàn)期。法制辦彭湘新主任作為老同志，帶隊組成四季花谷項目攻堅組，通過與盤江、沿山兩鎮(zhèn)共同有力有效工作，為四季花谷4個月實現(xiàn)開園做了大量卓有成效的工作。今天會議稻雕文化藝術節(jié)、“金海雪山”美食文化節(jié)受表彰的鎮(zhèn)街、部門同志和美餐美食、餐飲小吃、農家樂的經營戶們，都分別在各自的崗位上、各自行業(yè)中為全縣旅游產業(yè)的發(fā)展助推給力、作出貢獻。全縣上下心齊氣順，共同推進旅游大發(fā)展的精氣神值得點贊。

這樣的同志、這樣的事例還有很多。深入開展“文明行動百日攻堅戰(zhàn)”以來，包括其恒、鄭琴、先云、聶軍、永祥等縣委在內的11名副組長和“九大戰(zhàn)區(qū)”9名副縣級牽頭領導，以及十支突擊隊”的牽頭主抓部門迅速行動、積極聯(lián)動，緊扣“旅游環(huán)境專項整治”，加大景區(qū)、鎮(zhèn)街和村寨環(huán)境整治力度，以“不破樓蘭終不還”的精神氣概進行攻城拔寨、啃“硬骨頭”，取得了初步成效。縣政協(xié)辦、總工會積極承擔“金海雪山”美食文化節(jié)籌辦工作。縣委宣傳部和新聞傳媒中心在貴定電視臺、“活力貴定”微信平臺開設“食全食美”、“行進貴定”等專欄，運用新媒體媒介加強旅游宣傳。公安局、交管局的干警在永祥書記的帶領下，頂烈日、冒風雨，越是節(jié)假日越辛苦，有效維護景區(qū)秩序和平安旅游。財政局多方籌措資金，去年以來累計投入2.53億元旅游發(fā)展專項資金。發(fā)改局成功申報總投資額14.78億元的“金海雪山”基礎設施建設、陽寶山停車場和基礎設施建設等3個專項基金項目。投促局牽頭積極做好旅游產業(yè)類項目招引和協(xié)調服務工作，去年來招引旅游項目7個，到位資金28億元。住建局將班子成員直接安排駐在項目工地指導服務項目建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃局主動到省住建廳對接風景區(qū)總規(guī)修編事宜，為下步景區(qū)旅游項目落地解決后顧之憂。市監(jiān)局認真做好餐飲戶和農家樂等級評定工作，配合做好經營攤點的規(guī)范整治工作。環(huán)保局扎實開展農村環(huán)境綜合整治工程，認真推進“河長制”，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。交通運輸局積極推進縣鄉(xiāng)公路建設，去年建成122.64公里農村公路。小城鎮(zhèn)建設管理局會同各鎮(zhèn)街大力推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設，打造了一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。供電局和移動公司、電信公司等運營商全力做好景區(qū)建設涉及到的電力、通訊設施拆除遷改和擴容增量。昌明開發(fā)區(qū)依托天福服務區(qū)打造柿花樹、猛壤寨;盤江鎮(zhèn)僅用10天時間完成“四季花谷”項目1000余畝土地征收工作，在“金海雪山”提質升級項目建設、“四季花谷”門前環(huán)境整治等工作中主動服務、扎實工作。云霧鎮(zhèn)引資打造長壽寨，積極服務協(xié)調南部貢茶文化園，策劃推進云霧湖環(huán)湖自行車騎行等茶旅融合、聯(lián)動發(fā)展;沿山鎮(zhèn)的馬壩鄉(xiāng)村旅游與“四季花谷”聯(lián)動推進，依托沿山現(xiàn)代山地高效農業(yè)產業(yè)園區(qū)大力開發(fā)刺梨干、橡子粉等農特旅游產品;寶山街道組建專班協(xié)調服務陽寶山項目征地拆遷和矛盾糾紛化解，創(chuàng)造條件打造東山苗寨、東山水鄉(xiāng)等新旅游景點;金南街道依托甘溪森林公園打造荷花生態(tài)園城郊旅游點;德新鎮(zhèn)依托“長衫龍”推進四寨新農村建設;新巴鎮(zhèn)大土幸福新城的打造建設等。總的來看，全縣各鎮(zhèn)街、部門共同服務助推旅游發(fā)展的亮點紛呈，形成了同謀新招、各思奮進的良好態(tài)勢，增強了我們發(fā)展全年全域旅游，打造旅游強縣發(fā)展目標的信心和決心。

二、正確分析形勢，進一步提高加快旅游業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認識。

按照“貴州要把旅游業(yè)做大做強”的重要指示精神，“十三五”以來省委、省政府把旅游業(yè)作為“五大新興產業(yè)”和“三塊長板”之一，明確了建設山地公園省的新定位、確定旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長的新要求、探索“全域旅游”發(fā)展的新模式、打造“山地公園省·多彩貴州風”的新品牌、發(fā)出“文明在行動·滿意在貴州”的新號令，全省、全州推動旅游發(fā)展的力度空前，各個縣(市)大抓旅游、競相爭逐，掀起了你追我趕、爭先恐后的新一輪旅游發(fā)展大潮。

新一輪的發(fā)展既帶來了新的機遇，使我們看到了旅游產業(yè)發(fā)展的前景無限;也迎來了新挑戰(zhàn)，需要我們站在全省、全州的發(fā)展格局中審視自己，努力在推進旅游井噴式增長大框架下獲得優(yōu)于其它縣(市)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展后勁，始終在這場競逐中走在前面，立于潮頭。

首先，要充分認識我縣發(fā)展旅游產業(yè)的優(yōu)勢，樹立時不我待的機遇意識。我縣發(fā)展旅游產業(yè)具有以下優(yōu)勢：一是交通區(qū)位好。就目前的交通條件，走公路鐵路，貴定南下廣州3個多小時，東到杭州8個小時，西進昆明、北往重慶都在6個小時以內。隨著貴南鐵路、都香高速和貴新線北移等交通動脈的興建，立體交通條件將更加優(yōu)化。這種人流物流“快進快出”的集散優(yōu)勢，可以轉化為“快進慢出”、“快旅慢游”的旅游優(yōu)勢。二是資源稟賦優(yōu)。去年8月在縣委工作會議上我們從生態(tài)環(huán)境、緯度、海拔、氣溫、負氧離子含量、地磁輻射、生物多樣性、土壤營養(yǎng)、溫泉和民族民間健康養(yǎng)生文化等“十個方面”;從歷史文化、民族文化、佛教文化、儒家文化、土司文化、三線軍工文化等文化現(xiàn)象融合發(fā)展以及傳統(tǒng)村落和山、水、林、田、路組合魅力獨具等方面，闡述了我縣旅游發(fā)展的資源優(yōu)勢。按照省內權威旅游專家的觀點，貴定是黔中以貴陽為中心一小時范圍內山、水、林、田、路資源組合最佳縣，旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ前l(fā)展基礎好。根據(jù)國際通行的產業(yè)經濟學標準，增加值占gdp5%即為支柱產業(yè)，超過8%就是重要支柱產業(yè)。我縣20xx年旅游業(yè)增加值占到了gdp比重的15.7%，成為名副其實的重要支柱產業(yè)。目前全縣基本形成以“金海雪山”景區(qū)為龍頭，以陽寶山、洛北河、四季花谷、天福茶旅綜合服務區(qū)、云霧茶山為連線，柿花樹、長壽寨、東山苗寨等鄉(xiāng)村旅游景點為補充的大旅游格局，為下步發(fā)展打下了堅實基礎。四是發(fā)展后勁足。去年以來的工作實踐和“稻夢空間”、“四季花谷”等新景區(qū)景點的運營打造，充分詮釋了我縣發(fā)展旅游產業(yè)的強勁動力。隨著“金海雪山”景區(qū)提質升級改造、陽寶山佛教旅游度假區(qū)等項目陸續(xù)建成，“四季花谷”二期創(chuàng)客小鎮(zhèn)、匠人學校等項目，天福茶旅二期、甘溪溫泉服務區(qū)以及云霧湖環(huán)湖自行車騎行等項目實施，我縣與周邊縣市特色化、差異化發(fā)展的優(yōu)勢將顯著增強。當前，我國已步入大眾旅游時代，旅游成為大多數(shù)人的普遍消費。旅游經濟是共享紅利、開放紅利，“一個旅游點致富一個村、一個旅游區(qū)繁榮一個縣”。風正好揚帆，貴定加快發(fā)展旅游產業(yè)正當其時。

其次，要認真審視工作中的不足問題，以之尋求破題之策和發(fā)展重點。按照省、州做長“旅游長板”、推進全域旅游的要求，對標全州旅游工作會議提出的目標任務，盡管我們已經做了大量工作，但存在的不足問題依然很多，突出表現(xiàn)在：一是基礎配套設施薄弱。大交通框架下景區(qū)旅游道路的通達通暢程度不高;各景區(qū)景點通訊網絡寬帶容量不足，一遇高峰期信號擁堵現(xiàn)象突出;星級以上酒店(全省342家三星級以上酒店，貴定只有環(huán)島酒店1家)、餐飲娛樂和景區(qū)停車場、公廁等配套服務設施滯后、標準不高，接待能力嚴重不足。二是精品景區(qū)景點不多。目前只有“金海雪山”1個3a級景區(qū)(全省近200個a級景區(qū)，其中5a級景區(qū)4個、4a級景區(qū)47個、3a級景區(qū)52個)，陽寶山、云霧茶旅和甘溪、擺龍河兩個國字號品牌及眾多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點層次不高，依然停留在傳統(tǒng)自然生態(tài)、觀光旅游階段，缺乏互動性、參與性和體驗式項目，景區(qū)景點打造力度需要加強。三是旅游人才隊伍不足。旅游專業(yè)人才太少，存在以行政方式抓旅游、運動式抓旅游現(xiàn)象，旅游策劃、設計、開發(fā)和管理運營方面人才匱乏。全縣沒有一支專業(yè)導游服務隊伍。四是旅游文化內涵要素欠缺。沒有把豐富的文化資源轉化為旅游要素。文化是旅游的靈魂，旅游只有插上了文化的翅膀，方能致遠飛翔。五是旅游產品開發(fā)不夠。有產品沒有產量、有品質沒有精品、有品種沒有品牌、有企業(yè)沒有龍頭等等問題突出。當然，存在的問題還有很多。今后即便發(fā)展了，新的問題依然會不斷產生。問題既是短板、也是潛力，更是工作的目標和方向。只要我們高度重視、用心思考、目標對路、措施和工作到位，短板也會變?yōu)樘澹觿菥蜁D化成為優(yōu)勢。

這里想和大家重點講一下精品景區(qū)的問題。州委州政府要求每年都要打造和推進一批精品景區(qū)，每個縣(市)今年至少推出2個4a級以上景區(qū)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個3a級以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。對標a級精品景區(qū)的創(chuàng)建標準，涉及服務質量與環(huán)境質量、景觀質量、游客意見三個方面，核心要素是看旅游交通、游覽、旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、郵電服務、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護等八個方面。a級越高，對指標要素的要求標準越高。從我縣與省內、州內其他已經創(chuàng)建的4a級景區(qū)橫向比較，“金海雪山”景區(qū)提質升級項目和陽寶山佛教旅游度假景區(qū)項目建成后基本具備申報4a級景區(qū)爭創(chuàng)5a級條件，下步的重點就是旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、旅游購物、綜合管理等方面;擺龍河濕地公園、云霧茶旅一體化、甘溪國家級森林公園、天福服務區(qū)、黃龍山高效山地生態(tài)農業(yè)景區(qū)、洛北河漂流景區(qū)按規(guī)劃建成后具備申報4a級景區(qū)條件，重點就是加快推進在建項目、抓緊引資建設;長壽寨、東山苗寨、千戶布依寨、楊家寨等鄉(xiāng)村旅游景點完善基礎設施后基本具備申報3a級景區(qū)條件。3a級景區(qū)申報原則由州級掌握，大家注意把握以下幾個一：有一定區(qū)域能夠實現(xiàn)旅游的載體和業(yè)態(tài)、有一個具有一定容量的固定停車場、有一個能滿足基本服務的接待中心(導覽圖、解說員、公廁)、有一個明確的管理機構、有一套完整的管理制度。各鎮(zhèn)街都要在建好建靚建美的同時按照景區(qū)標準進行經營管理，關鍵是旅游中心要對標對表作好指導。

第三，進一步提高認識，牢固樹立全域旅游的發(fā)展理念。旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”。據(jù)研究統(tǒng)計，旅游業(yè)投資每增加1元，能帶動相關行業(yè)投資5元;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，帶動相關行業(yè)4.2人就業(yè);旅游收入每增加1元，帶動相關行業(yè)增收4.5元，乘數(shù)效應十分明顯。實踐證明，旅游業(yè)是集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的關聯(lián)度高、帶動性強綜合性產業(yè)，是經濟效益、社會效益、生態(tài)效益俱佳的陽光產業(yè)。抓好旅游產業(yè)發(fā)展，不僅抓住了第三產業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，也能夠有效推進一、二產業(yè)協(xié)調發(fā)展，形成推動經濟快速增長的強大合力。把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，讓旅游唱“主角”，是我國幾乎省區(qū)市、85%以上的城市和80%以上區(qū)縣的共同選擇。

當前，區(qū)域經濟一體化正在加快重構旅游市場格局，發(fā)展重心正由經濟相對發(fā)達的東部向欠發(fā)達的中西部轉移，由集約的城市向遼闊的農村轉移，由工業(yè)先行區(qū)域向生態(tài)環(huán)境良好區(qū)域轉移，省、州把旅游產業(yè)作為穩(wěn)增長和推進供給側結構性改革的突破口，注重“全景式打造、全社會參與、全產業(yè)發(fā)展、全方位服務、全區(qū)域管理”，努力把全域打造成公園、處處打造成景觀、村村打造成景點。大力發(fā)展旅游業(yè)，迎接正在興起的大眾旅游時代，既是貫徹落實省、州戰(zhàn)略部署的要求，也是加速發(fā)展和轉型發(fā)展的有效途徑，是實現(xiàn)“守底線、走新路、奔小康”的必然選擇。全縣上下務必要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，按照全域性旅游、全年性旅游和協(xié)作性發(fā)展的目標，不斷補旅游服務的短板、豐山地旅游的內涵、推精品景點的聯(lián)動、拓旅游產業(yè)的鏈條，努力把旅游產業(yè)培育成更加重要的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，實現(xiàn)全縣經濟社會的跨越發(fā)展。

三、突出重點抓落實，確保實現(xiàn)全域旅游和井噴式發(fā)展目標。

經縣委、縣政府研究，“十三五”期間我縣旅游業(yè)的發(fā)展目標是：按照“一個目標、五個重點、一條主軸、四大基地”的戰(zhàn)略布局，明確“四個定位”、強化“六大重點”，從20xx年起，每年旅游產業(yè)接待游客人數(shù)和旅游總收入分別遞增50%以上;到20xx年，接待游客人數(shù)3000萬人次以上，旅游總收入300億元以上;力爭建成5a級旅游景區(qū)2個、4a級旅游景區(qū)6個、3a級旅游景區(qū)40個、鄉(xiāng)村旅游景點100個以上;至少建成2家4星級酒店、1個政務酒店，基本實現(xiàn)全域性旅游、全年性旅游和協(xié)作性發(fā)展目標，擠身全省旅游大縣行列。

圍繞這一目標，今年將重點實施“十項行動”，努力向全省山地旅游重點縣目標邁進。目前時間過半，結合當前工作實際，主要強調以下八個方面：

(一)關于旅游資源大普查工作。按照此前安排，由縣旅游發(fā)展中心會同國土局牽頭負責，各鎮(zhèn)街具體負責本區(qū)域內的普查工作，要求6月底提交初步成果。一是縣旅發(fā)中心、國土局要高度重視，主要領導親自上手抓協(xié)調抓督促，明確工作專班，抽調相關專業(yè)人員，認真制定普查方案，對全縣所有地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動、鄉(xiāng)村旅游、康體養(yǎng)生、紅色旅游、山地體育等旅游資源進行全域性、全方位、全要素、全覆蓋、拉網式大普查，實現(xiàn)資源全掌控、資料全入檔，全面摸清家底。二是要嚴格執(zhí)行普查工作流程和實施細則，規(guī)范有序組織實施調查、考證和填報。要建立質量控制體系，落實各個階段、各個環(huán)節(jié)的質量控制措施，運用遙感、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段做好空間、定位數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，確保普查資料準確、真實、可靠。三是縣旅發(fā)中心要對普查結果按類別和等級分類，建檔立卡，把旅游資源的現(xiàn)狀、成因背景、開發(fā)價值、知名度和影響力、適游期和適用范圍等關鍵因素弄清，包括哪些村寨具備打造傳統(tǒng)村落基礎均要一一標識，為下步成果運用打基礎。四是縣旅普辦和旅發(fā)中心要倒排普查工期，建立督查臺賬，建立周調度，旬檢查、月通報制度。督查督辦考評局要將普查督促作為專項重點督查內容，對慢作為、不作為的鎮(zhèn)街和部門嚴肅問責，確保普查工作取得實效。

(二)關于旅游規(guī)劃編制工作。一是由縣旅發(fā)中心負責聘請旅游規(guī)劃設計公司，高標準編制“十三五”旅游服務業(yè)總體規(guī)劃。規(guī)劃站位要高、要接地氣，圍繞資源稟賦、文化內涵、地理區(qū)位、產業(yè)布局等實際，充分體現(xiàn)全域旅游理念和井噴式增長要求，切實保障落地性和可行性，6月底前完成初步規(guī)劃設計方案報縣政府研究。二是縣文旅局、旅發(fā)中心會同涉及鎮(zhèn)街和部門，抓緊啟動并編制《云霧茶旅游區(qū)規(guī)劃》、《昌明片區(qū)(含擺龍河國家濕地公園開發(fā)建設)旅游規(guī)劃》、《盤江金海雪山景區(qū)旅游集群發(fā)展規(guī)劃》、《陽寶山佛教文化旅游輻射帶動的城區(qū)人文景觀規(guī)劃》、《甘溪國家森林公園規(guī)劃》等專項規(guī)劃。三是按照一域一景、景景互補、多規(guī)融合的要求，旅游規(guī)劃要與“十三五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、道路交通規(guī)劃及其它專項規(guī)劃緊密對接，在上位規(guī)劃中植入旅游元素，從項目支撐上夯實全域旅游景區(qū)景點建設基礎。四是全縣所有景區(qū)景點建設要嚴格遵循“先規(guī)劃設計、后開發(fā)建設”的基本原則。規(guī)劃沒有做好，絕不能開發(fā)建設。財政、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要嚴格資金投入、項目施工、許可辦理等方面的準入措施，規(guī)劃一經確定就必須嚴格執(zhí)行。未按規(guī)劃實施的，要立即中止并嚴肅追究相關人員責任，確保規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

(三)關于重點項目推進建設工作。一是“金海雪山”景區(qū)提質升級項目和四季花谷項目由旅發(fā)中心負責督促推進，其中“金海雪山”提質升級按照7月底的時間節(jié)點確保所有在建項目完工閉合，實現(xiàn)正常經營運轉;四季花谷項目確保6月底前完成水上游樂和主餐廳建設，創(chuàng)客小鎮(zhèn)和匠人學校7月底前要正式動工建設。二是請趙波主席加強協(xié)調、文旅局負責督促，確保陽寶山佛教文化旅游區(qū)項目6月底前完成上山步道、塔林廣場、鐵索吊橋和玻璃棧道工程，7月底前建成游客服務中心、蓮花寺鐘鼓樓、天王殿、大雄寶殿、觀音殿、千佛閣和露天佛像主體周圍景觀及配套設施。三是盤江千戶布依寨項目由盤江鎮(zhèn)負責，5個在建項目6月10日前全面完工，剩余7個項目全部實現(xiàn)動工。同時，要盡快拿出安置戶調整安置方案上報。四是天福昌明茶旅服務區(qū)由昌明開發(fā)區(qū)負責，年底前確保二期茶籽油、茶食品加工廠投入生產。五是縣投促局、林業(yè)局、交通運輸局、規(guī)劃局共同負責做好甘溪溫泉服務區(qū)項目前期工作，沿山鎮(zhèn)負責貴州刺梨港商業(yè)綜合體項目前期工作，確保7月份實現(xiàn)集中開工。六是縣投促局和相關部門近期要重點跟進珠海九洲控股集團開發(fā)擺龍河國家濕地公園、甕福集團開發(fā)茶旅一體和盤江煤電集團農旅觀光等協(xié)調服務，確保項目洽談落地。縣文旅局負責理順洛北河漂游歷史問題，推動復漂招引工作。七是云霧鎮(zhèn)負責，6月底前全面啟動云霧湖環(huán)湖自行車騎行車道及相關設施建設，確保8月底前具備承接全州茶人會分會條件。八是縣文旅局、旅發(fā)中心要抓住全省“千百萬”旅游扶貧工程和著力推進全省900個旅游項目建設、1000座旅游公廁、1900公里旅游公路建設、220個停車場、800輛觀光車、9000塊旅游標識牌和創(chuàng)國家級景區(qū)的機遇，爭取份額積極申報一批旅游項目，爭取更多的項目資金投入旅游建設。九是縣交通運輸局要加快309省道大開田至云霧公路改造工程和同城化快速干道建設，推動沿甕城河—洛北河一線兩岸鄉(xiāng)村旅游帶、擺龍河濕地公園、云霧山茶旅游等區(qū)域道路建設和升級改造，突出解決好農村公路和景區(qū)斷頭路無縫連接的“最后一公里”，實現(xiàn)各景區(qū)景點互聯(lián)互通。十是縣電信局和移動、聯(lián)通等運營商要大力推進“全光纖網絡縣”工程，全面實施信息化三年大會戰(zhàn)，確保年底前實現(xiàn)星級酒店、星級景區(qū)、旅游集散中心、高鐵站等區(qū)域免費無線網絡的全覆蓋。此外，云霧藏字石酒店、昌明大射電酒店年底前要完成主體工程和內部裝修，20xx年春節(jié)前投入使用;錦江華府、御庭酒店7月底、10月初要分別投入運營;幸福季音寨上院和山語苑要抓緊督促項目方，加快施工進度，確保盡快投入經營。

(四)關于景區(qū)景點開發(fā)建設工作。一是縣文旅局、旅發(fā)中心要盡快啟動a級景區(qū)的申報工作。確保今年“金海雪山”景區(qū)和陽寶山佛教旅游度假區(qū)申報國家4a級景區(qū)、“四季花谷”景區(qū)申創(chuàng)國家3a級景區(qū)工作成功。二是要做好鄉(xiāng)村旅游景點開發(fā)工作。按照每個鎮(zhèn)街至少打造2至3個鄉(xiāng)村旅游景點的要求和“成熟一個實施一個建成一個”的原則，鎮(zhèn)街要積極主動對接、部門要主動靠前服務，共同加強新農村建設、易地扶貧搬遷、通村油路、危房改造、村莊整治、扶貧開發(fā)等項目資金整合力度，形成集中打造合力，力爭每個點都做成品牌做成景點。三是縣旅發(fā)中心要盡快啟動特色客棧和農家樂的評星授牌工作，確保實現(xiàn)不同層次游客接待服務設施在全縣景區(qū)景點的全覆蓋。四是縣旅發(fā)中心要加強旅游發(fā)展區(qū)域聯(lián)動合作，重點搭建好貴定至荔波、貴陽、黔東南以及云霧茶旅游+平塘救星石、金海雪山+四季花谷、金海雪山+洛北河漂流+陽寶山、甘溪森林公園+金海雪山+擺龍河濕地公園等旅游路線，加快構建“資源共享、平臺共用、互利共贏”的長效合作機制。

(五)關于旅游產品開發(fā)和文化元素挖掘融合。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，加大旅游產品開發(fā)力度，在旅游產品開發(fā)中植入文化元素，按照“四個一”工程要求，重點抓好“四個美”：一是故事要美。縣文旅局牽頭，會同民宗局、文聯(lián)、檔案局等相關單位，抓緊對全縣歷史人物、佛教文化、民族風俗、民間傳說等文化內涵進行挖掘整理和編印成冊。通過倡導激發(fā)大家都來講牟珠洞的“造化之奇”、講吳三桂、陳圓圓的故事，講建文帝朱允炆陽寶山的歸隱故事，講東方探戈—新鋪長衫龍、布依山歌等民族民間文化，使全縣各景區(qū)景點都有故事可講，在旅游開發(fā)中注入更多文化元素，提高旅游的文化附加值。二是音樂要美。縣文聯(lián)、教育局要組織開展民族音樂采風創(chuàng)作大賽，爭取創(chuàng)作出一批像《桂花開放幸福來》、《貴定好》、《金雪飛舞》等宣傳貴定旅游的好歌曲，繁榮民族音樂的同時，唱響貴定旅游品牌。三是飲食要美。總工會、工商聯(lián)、供銷社共同努力，借助美食節(jié)梳理鎮(zhèn)街特色菜肴，做大做響盤江狗肉、巖下大鯢、沿山角角魚、刺梨干、刺梨汁、百合粉、香脆辣、云霧茶、山野菜、野生竹蓀等地方特色食品品牌，在彰顯本土美食文化的同時，充分吸納、提升和轉化一批其他地區(qū)的特色飲食，爭取將全州乃至全省各地區(qū)的美食集中到貴定，形成獨具特色的貴定美食庫。四是產品要美。采用市場化、專業(yè)化、規(guī)范化手段，積極鼓勵群眾發(fā)展特色小商品、民間手工藝等旅游配套產業(yè)，引導向縣城、昌明、盤江等重要旅游集散地建設一批規(guī)模適度、特色鮮明、生態(tài)環(huán)保的工藝品展示區(qū)，扶持一批技藝精湛、風味獨特的旅游商鋪，做精做美蠟染、苗繡、民族服飾等手工工藝品，做齊做好景區(qū)演藝、休閑體驗、民族風情等旅游娛樂產品，不斷豐富旅游產品種類和內涵，實現(xiàn)旅游增值和群眾增收的雙重目標。

(六)關于旅游服務管理工作。一是加強公共服務設施和配套服務設施建設。縣文旅局要加強星級酒店、經濟型酒店、鄉(xiāng)村旅館的基礎設施規(guī)范化、標準化建設，今年爭取申報3星級酒店2家以上，抓好各類餐館、酒吧、休閑吧以及小商品市場的規(guī)范引導，提升景區(qū)、城區(qū)旅客承載能力和服務功能。另外，縣旅發(fā)中心要盡快研究制定“金海雪山”景區(qū)提質升級后的景區(qū)管理辦法及主要營運措施，確保景區(qū)管理規(guī)范有序。二是由縣人社局牽頭，相關行業(yè)主管部門負責，重點加強經營管理人員、導游和旅游服務人員培訓。年內建成一支100人以上的涵蓋導游、禮儀、廚師、司機等涉旅人員的旅游接待隊伍。三是由縣文明辦牽頭，深入開展“最美導游”、“最美客棧”、“最美農家樂”、“最美出租車司機”、“最美村寨”、“最美旅游扶貧示范戶”等評選活動，以評選活動促進全行業(yè)服務水平全面提升。四是縣運管局負責，在客運車、公交車、出租車上要打出貴定旅游宣傳口號、標語，使每一輛車成為一道風景線，使每個駕駛員成為一個文明窗口和推介貴定旅游的編外導游員。五是要進一步健全旅游、衛(wèi)生、公安、市場監(jiān)管、物價、安監(jiān)等部門的綜合執(zhí)法機制，加大旅游質量監(jiān)督執(zhí)法力度。對損害貴定旅游形象的事件和行為，要采取“零”容忍的態(tài)度嚴肅查處、嚴厲打擊，努力營造規(guī)范有序、健康文明的文化旅游市場環(huán)境。六是由宣傳部和督查督辦考評局負責，建立“文明在行動·滿意在貴定”暨“多彩貴州·環(huán)境整治百日攻堅行動”的“九大戰(zhàn)區(qū)”、“十支突擊隊”工作情況周通報、月督查制度，以景區(qū)、賓館、農家樂、出租車公司等為重點，以整治景區(qū)內外環(huán)境、旅游廁所、旅游交通、公共設施、餐飲場所為突破口，確保旅游環(huán)境綜合整治專項行動取得實實在在的效果。

(七)關于旅游宣傳營銷工作。一是加大旅游宣傳力度。縣委宣傳部和新聞傳媒中心要圍繞講貴定旅游好故事、傳遞貴定旅游好聲音，通過電視臺和“活力貴定”微信、微博等平臺和新老媒體，籌劃旅游專題宣傳、開辟旅游專欄，全方位、多平臺、立體化、高密度、高層次進行旅游宣傳推介。二是縣文旅局負責，年內邀請文藝創(chuàng)作專家編一首能夠唱響貴定的歌，撰寫一本能系統(tǒng)介紹推薦貴定旅游的書，編印一本能系統(tǒng)介紹陽寶山的畫冊，撰寫一本能夠反映陽寶山佛教文化底蘊的書，拍攝一部能反映陽寶山深厚佛教文化歷史的微電影。三是按照年初安排，縣旅發(fā)中心要認真籌備好6月舉辦的中國稻雕藝術之鄉(xiāng)走進上海、走進廣州等地宣傳活動;縣政協(xié)辦、民宗局等相關部門要提前做好8月份舉辦“佛教專家傾情貴定行”、“全國佛教名山相約貴定陽寶山”活動;縣茶業(yè)辦、民宗局等相關部門要做好9月份中國貴州都勻毛尖國際茶人會貴定分會等系列節(jié)慶和推介活動等重大活動，充分發(fā)揮節(jié)慶活動高端唱響、集束宣傳的效應。

(八)關于景區(qū)管理運營等相關工作。一是繼續(xù)深化旅游管理體制機制改革，6月底前對標組建完成縣旅游產業(yè)發(fā)展委員會，負責統(tǒng)籌全縣旅游規(guī)劃、開發(fā)、建設、管理、營銷等相關發(fā)展工作。二是縣旅發(fā)中心會同盤江鎮(zhèn)要針對“金海雪山”景區(qū)提質升級后的實際情況，抓緊研究制定景區(qū)運營管理、利益分配方案，引導農戶參與經營，實現(xiàn)共同管理，增加農戶收入和村集體經濟積累。三是要積極推進旅游景區(qū)實現(xiàn)所有權、管理權、經營權分離創(chuàng)新，探索建立所有權歸國家所有、行政管理權由景區(qū)管委會負責、經營權由企業(yè)承擔的管理運作模式。四是縣旅發(fā)中心要主動加強與省醫(yī)護校、黔南幼專和職校的對接聯(lián)系，旅游從業(yè)人員隊伍的培訓工作，并引導和支持返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生通過鄉(xiāng)村旅游自主創(chuàng)業(yè)。五是縣文旅游局、旅發(fā)中心要按照“旅游+扶貧”的工作安排，把鄉(xiāng)村旅游作為精準扶貧的重要路徑，建立健全鄉(xiāng)村旅游群眾參與機制，讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，分享旅游全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)已是大勢所趨、發(fā)展所需。各縣市區(qū)和市直相關單位要進一步增強責任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，擔當作為、真抓實干，立足做強做優(yōu)做大中醫(yī)藥產業(yè)，為xx高質量跨越式發(fā)展提供堅實的產業(yè)支撐！

在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（熱門17篇）篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委、市政府決定召開全市加快工業(yè)經濟發(fā)展工作會議，目的是認真貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，深入分析當前形勢，安排部署重點工作，以更加有力的舉措推動全市工業(yè)經濟高質量發(fā)展，為實現(xiàn)“**”目標奠定堅實基礎。

去年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策，全力落實市委“**”工作部署，始終把促進工業(yè)止滑穩(wěn)增作為經濟持續(xù)增長的重要支撐，制定出臺了工業(yè)企業(yè)復產達標升規(guī)行動計劃、激勵工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展、加快優(yōu)勢產業(yè)鏈培育發(fā)展、加強精準招商促進經濟穩(wěn)定增長等一系列政策措施，確定**戶企業(yè)實行包抓幫扶，與**分別簽署服務保障協(xié)議、建立互保共建機制，“一企一策”幫扶重點企業(yè)穩(wěn)產增效，分類推動十大綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經濟止滑回升、平穩(wěn)增長。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值**億元，同比增長3.9%。工業(yè)固定資產投資同比增長**%，高于全省平均增速**個百分點。停產企業(yè)由一季度的**戶減少到**戶，停減率較上年下降**個百分點。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增長**%，利稅總額增長**%。在充分肯定成績的同時，也要看到全市工業(yè)發(fā)展還存在產業(yè)培育進展緩慢、新舊動能接續(xù)不足、中小微企業(yè)整體偏弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強、工業(yè)增長支撐乏力等困難和問題，需要我們在今年的工作中切實增強憂患意識和強化擔當作為，努力實踐中找思路、想辦法，有針對性的加以解決。

去年底召開的中央經濟工作會議和年初召開的省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議對今年經濟工作做出了全面部署，出臺了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展提供了有利政策機遇。中央經濟工作會議把制造業(yè)高質量發(fā)展列為**年七大重點工作任務之首，要求采取有力措施，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。明確穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，提高直接融資比重，重點解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。省委經濟工作會議部署了“強產業(yè)、增動能、促開放、挖潛力、優(yōu)環(huán)境、保民生”六個方面重點工作，提出了要把促進制造業(yè)轉型升級放在經濟發(fā)展的引領位置，加快提升制造業(yè)的市場競爭力。省委、省政府還圍繞促進企業(yè)發(fā)展推出了支持非公經濟發(fā)展**條、促進中小微企業(yè)發(fā)展**條、激發(fā)民間有效投資**條、科技創(chuàng)新**條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實增強推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的緊迫感和責任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅定信心決心，咬定發(fā)展不放松，加快推進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

學習。

領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年工業(yè)經濟工作講六個方面的具體意見：

當前隱藏內容免費查看十大生態(tài)產業(yè)是當前和今后一段時期我市轉方式、調結構，推動高質量發(fā)展和新舊動能轉化的結合點和總抓手。去年，我們制定出臺十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項行動計劃等一系列配套政策，建立**個總投資**億元的重大帶動性工程項目庫，推動十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好開局。今年，我們要把培育生態(tài)產業(yè)牢牢抓在手上，加速動能轉換，加快產業(yè)轉型，推動生態(tài)產業(yè)成為綠色工業(yè)崛起的重要支撐。

去年新能源實際發(fā)電達到**億千瓦時，同比增長**%，風電、光電上網率分別下降**和8.4個百分點。通過積極爭取，國家能源局同意今年啟動風電二期二批部分項目，必將帶動新能源裝備制造企業(yè)恢復生產。我們要搶抓這一重大機遇，推動清潔能源產業(yè)持續(xù)發(fā)展。在電源建設上，要加快**、10萬千瓦平價風電上網項目建設進度，力爭**等光熱發(fā)電示范項目建成并網，大力推進中能智慧能源**和**電化學儲能電站，開工建設**，爭取**抽水蓄能電站獲批建設。在電力輸出上，要進一步開拓湖南、江西等受端電力市場，爭取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”**電力，確保河西750千伏第二通道加強工程和**新能源微電網示范項目建成投運，力爭**年外送電量280億千瓦時以上。在就地消納上，要擴大參與直購電交易企業(yè)范圍，力爭**年直購電達到**億千瓦時以上。落實清潔取暖優(yōu)惠電價政策，加快推進清潔能源供暖改造，力爭城市清潔供暖占比提高到**%以上。

石油化工、建筑建材是我市的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，要按照循環(huán)化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉型升級，提升支撐能力。石化工業(yè)**年占全市規(guī)上工業(yè)比重達**%，今年**油田煉油廠將進行三年一次的停產檢修，原油加工生產計劃調減為**萬噸，將影響我市規(guī)上工業(yè)增速下降約**個百分點。對此，市發(fā)改、工信、能源和**要及早著手，抓緊制定“擴采量、保煉量”工作方案，認真落實地企互保共建聯(lián)動機制，積極向上爭取匯報，力爭原油開采**萬噸，煉油達到**萬噸以上，把檢修產生的影響降到最低。加大礦區(qū)供熱保障改造工程、10萬噸高端低凝液壓油、80萬噸重油催化裂化裝置節(jié)能改造等項目的幫扶力度，加快項目落地建設。要以清潔生產、節(jié)能環(huán)保為方向，整合重組**石材產業(yè)，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產品開發(fā)，促進**等建材企業(yè)穩(wěn)產增效，加快建設**建筑固廢循環(huán)處理、**含油廢物綜合利用、**焦爐煤氣綜合利用等項目，推進經開區(qū)新能源儲氣接收站、三新硅業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能技術改造等項目前期工作，提高資源綜合利用水平。

裝備制造業(yè)行動計劃的機遇，進一步加大扶持力度，促進裝備制造業(yè)快速發(fā)展。要緊跟風電二期二批部分項目啟動，組織風光電裝備制造企業(yè)及配套服務企業(yè)恢復生產，推進**聚光。

材料。

**結構件制造等項目建設，支持**等項目加快建成。加快建設現(xiàn)代煤化工示范工程，加快實施**干熄焦余熱發(fā)電等項目，提升制造業(yè)發(fā)展質量和效益。積極推廣智能制造新模式應用，發(fā)揮**制造生產線“智能制造數(shù)字化工廠”的示范帶動作用，爭取2－3戶企業(yè)入選全省服務型制造試點示范項目，提升我市智能制造水平。

依托現(xiàn)有產業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢,加大政策引導和扶持力度，培育做強軍民融合、數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)中藥等新興產業(yè)，努力打造新的經濟增長點。中醫(yī)中藥產業(yè)，要優(yōu)化中藥材種植布局，穩(wěn)定擴大枸杞、甘草、蓯蓉等地產藥材規(guī)模，加快推進道地藥材認證、規(guī)范化綠色生產，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業(yè)、大得利藥業(yè)、甘帝藥業(yè)等企業(yè)開發(fā)新品，加快佛慈藥業(yè)綜合開發(fā)項目建設。數(shù)據(jù)信息產業(yè)，要實施絲綢之路信息港重要節(jié)點創(chuàng)建工程，依托**中心建設一體化大數(shù)據(jù)中心，扶持壯大數(shù)據(jù)產業(yè)運營主體，打造對外開放合作交流平臺。爭取優(yōu)惠電價支持，積極引進超算中心項目落地建設。

招商引資是推動工業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，也是加快培育發(fā)展新優(yōu)勢、新動能的主要渠道。要始終把項目建設作為工業(yè)轉型升級的突破口，堅定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項目上，引進更多更大更好的工業(yè)項目，培育新的工業(yè)經濟增長點，增加工業(yè)發(fā)展后勁。

縣市區(qū)、各有關部門要時刻關注掌握中東部產業(yè)轉移信息，依托國家、省上產業(yè)轉移信息服務平臺，主動開展產業(yè)對接合作活動，爭取與中東部省市建立產業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機制。加強與市屬各行業(yè)協(xié)會的合作，借助其在產業(yè)對接合作方面的優(yōu)勢，力爭引進一批產業(yè)轉移項目。要準確把握中央和省委經濟工作會議精神，認真研究國家宏觀政策和產業(yè)發(fā)展趨向，圍繞信息技術、高端裝備制造、先進煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)，深度謀劃包裝一批體量大、產業(yè)帶動能力強、綜合效益好的大項目好項目，支撐我市工業(yè)新舊動能轉換。

緊緊抓住國家實施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經濟帶黃金段”戰(zhàn)略機遇，圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈、中國制造2025、戰(zhàn)略新興產業(yè)等重點領域，持續(xù)開展精準招商、專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商、以商招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭取一批重大工業(yè)項目落地。落實加強精準招商的意見和重點優(yōu)勢產業(yè)包抓方案，爭取新引進一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質項目。在嚴把準入關的前提下，依托**等化工園區(qū)，結合國家正在進行的危險化學品搬遷，積極承接一批優(yōu)勢企業(yè)入駐，支撐化工園區(qū)形成產業(yè)規(guī)模。

堅持“儲備項目抓開工、新上項目抓進度、在建項目抓竣工、竣工項目抓投產”的推進機制，全力抓好初步計劃開工的**個新續(xù)擴改非能源工業(yè)項目建設，重點對投資億元以上的**個項目實行包抓責任制，建立工作臺帳，緊盯時限要求和投資進度，按月匯總分析，確保項目按計劃進度推進。各產業(yè)包抓領導小組要注重建立跟蹤服務機制，將項目前期工作分解細化，主動抓好與各部門對接，并聯(lián)抓好協(xié)調辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，確保項目盡快落地建設。

增強創(chuàng)新能力是新型工業(yè)化的核心要求。我們要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升工業(yè)化發(fā)展水平。

各縣市區(qū)和市發(fā)改、科技、工信等部門要積極推進科技創(chuàng)新平臺建設，鼓勵支持有條件的企業(yè)設立技術研發(fā)機構，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與市內外科研院所、高等學校加強合作，建立產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強關鍵核心技術攻關，推動創(chuàng)新成果轉化運用，以新技術新產品搶占市場先機。今年全市要力爭創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家，培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)2家，實施技術創(chuàng)新項目20項以上。

要認真落實“互聯(lián)網+”行動，深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展。市工信局要牽頭開展企業(yè)兩化融合評估診斷和對標引導工作，推進兩化融合管理體系貫標試點，支持兩化融合龍頭企業(yè)節(jié)水灌溉設備制造等互聯(lián)網應用項目建設，支持“工業(yè)云平臺”“裝備制造業(yè)與互聯(lián)網融合雙創(chuàng)平臺”“中小制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網雙創(chuàng)平臺”等工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，協(xié)調推進企業(yè)上云，增強企業(yè)信息化和互聯(lián)網融合創(chuàng)新能力。

產業(yè)園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場。去年，我們制定出臺支持**經開區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見，認真落實各項保障措施，推動**經開區(qū)主要指標全面回升。同時，**經開區(qū)獲批省級高新技術開發(fā)區(qū)，**工業(yè)集中區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)，工業(yè)發(fā)展平臺更趨完善。各縣市區(qū)要把園區(qū)(集中區(qū))建設作為工業(yè)發(fā)展的突破口，以**等國家、省級園區(qū)為引領，按照高起點規(guī)劃、集約化建設、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求，科學編制總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎設施建設力度，著力完善產業(yè)配套體系，提高產業(yè)培育承接能力，為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）晉位升級打好基礎。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，探索建立投融資平臺，賦予園區(qū)更多自主發(fā)展空間，提升自身造血能力。同時，進一步提高行政管理效能，減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務效能，推動工業(yè)園區(qū)擴總量、提質量、綠色高效發(fā)展。

去年，我們實施工業(yè)企業(yè)復產達標升規(guī)三年行動，幫扶解決企業(yè)生產經營難題，力促工業(yè)止滑穩(wěn)增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們?yōu)閼{稅銷售收入首次達到1億元以上、首次達規(guī)入庫以及創(chuàng)新能力強、帶動作用好的**戶企業(yè)、**個項目兌現(xiàn)了**萬元的獎勵補助，表明了市委市政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和決心。今年，我們要進一步加大對工業(yè)停產企業(yè)復產、減產企業(yè)達標、規(guī)下企業(yè)升規(guī)的政策扶持和指導服務力度，落實“一企一策”培育扶持措施，促進工業(yè)企業(yè)成長壯大。

市工信局要結合機構改革情況及時調整更新重點企業(yè)包抓責任清單，繼續(xù)落實好市級領導包抓，部門協(xié)同配合責任制。包抓領導和責任部門要經常深入企業(yè)、現(xiàn)場辦公，高效務實解決企業(yè)生產經營中的實際困難，指導企業(yè)加快發(fā)展。要落實好重點企業(yè)“一企一策”精準幫扶方案和服務保障協(xié)議，推進企業(yè)互保共建，引導企業(yè)技改創(chuàng)新、升級管理、拓展市場,推動企業(yè)增產增效。近期各責任領導和包抓部門要及時對節(jié)后企業(yè)復工復產情況進行督促檢查，進一步摸清企業(yè)節(jié)后生產情況，督促重點企業(yè)復工復產。市工信局要結合節(jié)后企業(yè)開工情況，及時對因環(huán)保、安全、礦權等政府審批事項上影響開工復產的企業(yè)進行再梳理，協(xié)同相關部門幫助企業(yè)盡快達標恢復生產。

工信、統(tǒng)計等部門要進一步完善全市入規(guī)后備企業(yè)監(jiān)測庫，按照“五個一批”的要求，緊盯列入“小升規(guī)”重點培育計劃的**戶企業(yè)，切實做好復產、達標、升規(guī)培育企業(yè)的數(shù)據(jù)報送、運行監(jiān)測和情況分析，幫助解決小微企業(yè)經濟運行中存在的問題和措施建議。要將新入規(guī)企業(yè)列入精準服務重點對象，在要素保障、項目申報和政府采購等方面給予支持和傾斜。各縣市區(qū)要抓好工業(yè)企業(yè)達規(guī)入庫二次申報工作，指導幫助**等**戶經濟指標達標企業(yè)申報入庫，壯大規(guī)模以上工業(yè)經濟增長的支撐點。

**年全市新入庫規(guī)上企業(yè)**戶，同時退庫企業(yè)就達到**戶，反映我們在鞏固升規(guī)企業(yè)成果、保障規(guī)上困難企業(yè)方面工作還不夠到位今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規(guī)”企業(yè)幫扶的基礎上，要加大對現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”的措施力度，市工信、統(tǒng)計等部門要嚴密關注并重點監(jiān)測主營業(yè)務收入剛剛達到**萬元的***戶重點企業(yè)，各縣市區(qū)和各包抓責任單位要對當年生產經營比較困難的企業(yè)進行重點幫扶，指導企業(yè)抓生產經營，抓企業(yè)管理，盡最大努力讓這些企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。

微觀主體是市場經濟的基本單元，我們必須不斷地強服務、優(yōu)環(huán)境、上水平，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)新性，促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展。

去年11月，國辦下發(fā)關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知，從“堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環(huán)境”等七個方面提出“推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題”等**條舉措。省委省政府也相繼出臺支持非公經濟、中小微企業(yè)高質量發(fā)展的政策措施。市委市政府制定了促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展若干意見，明確了要素配置、財稅支持、融資服務、人才引進等方面的**條措施。各縣市區(qū)、各有關部門要認真學習研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項政策傳達到位，把支持發(fā)展的思路舉措細化到位，精準有效支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。

本土民營企業(yè)對全市經濟增長、稅收、就業(yè)做出了重大貢獻，我們要一如既往地關心支持本土企業(yè)發(fā)展，落實本土民營企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，用足用活激勵工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展的措施，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術和市場開發(fā)等服務，鼓勵本土企業(yè)互保共建、互助促銷、抱團發(fā)展本土民企和企業(yè)家也要根據(jù)自身優(yōu)勢優(yōu)勢，找準定位，堅定站位，不盲目擴張，進一步把主業(yè)做大做強，把產品做優(yōu)做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競爭力。

等，強化風險控制，提升自身信用，爭取金融機構的支持。要積極與銀行進行溝通銜接，既反饋優(yōu)勢和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對稱的問題，消除銀行的顧慮。

抓好工業(yè)經濟運行，必須做到情況明、底數(shù)清、措施實，各級各部門要不斷優(yōu)化經濟運行監(jiān)管方式，敏銳捕捉、創(chuàng)新解決影響工業(yè)經濟發(fā)展的困難問題。

項目，一個產業(yè)一個產業(yè)推進，一個項目一個項目實施、一個企業(yè)一個企業(yè)推動，切實抓好一季度開門紅，力爭全面完成年度目標。

要繼續(xù)實行工業(yè)運行預警監(jiān)測調度機制，工信、統(tǒng)計部門要建立統(tǒng)一協(xié)調、快速靈敏的預測預警機制，探索新的監(jiān)測技術、統(tǒng)計方法和手段，按旬對工業(yè)運行進行監(jiān)測，每月對運行情況作出分析，做好國內外經濟金融政策動態(tài)變化對我市工業(yè)經濟運行的影響分析，指導企業(yè)搞好資金投向和產銷銜接。要督促縣市區(qū)和重點企業(yè)按節(jié)點及時完成階段性目標任務，實現(xiàn)工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。

煤電油氣運等要素是工業(yè)經濟發(fā)展的基礎，各縣市區(qū)、各部門和各要素保障單位要密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產品生產運行，加強溝通，密切協(xié)同，著力強化工業(yè)經濟要素支撐發(fā)改、工信、交通等部門要加強與鐵路、公路運輸部門的溝通協(xié)調，確保大宗工業(yè)品內輸外運通暢無阻工信部門要繼續(xù)牽頭深化天然氣產供儲銷體系建設，在保障民生用氣的前提下，為企業(yè)生產用氣做好服務保障發(fā)改、能源、工信等部門要密切與電力部門協(xié)調配合，全力優(yōu)化電力調度，降低企業(yè)用電成本，幫助企業(yè)做大做強。

安全生產。

工作。

是不可觸碰的底線，各縣市區(qū)、各部門要本著為人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，保住底線、堅守紅線，嚴格按照《**各級各部門安全生產工作責任清單》，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強對企業(yè)安全生產工作的指導和監(jiān)督檢查，堅決防范遏制各類安全生產事故發(fā)生，全力保障工業(yè)企業(yè)安全運行。