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大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇一

序號論文范圍。

1勞工政策與勞動關系。

2公共政策制定過程。

3社會政策與社會保障。

4范圍：區域公共管理問題。

5范圍：區域經濟管理問題。

6范圍：中國人口問題。

7范圍：政府規模討論。

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。

9城市形象與經營。

10城市化問題。

11城市綜合執法體制問題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網絡條件下的公民參與。

14大學城的城中村問題。

15環境政策與環境倫理。

16社會福利服務：國際比較與中國實踐。

17我國的財政體制改革與政府間關系的協調。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。

22公共產品的供給體制改革研究。

23我國社會保障制度建設研究。

24政府的教育供給職能及其實現途徑。

25我國教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發展與政府責任研究。

27我國民辦教育發展與政府作用研究。

28中國非營利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營利組織研究。

33中國古代行政實踐與行政思想研究。

36政治優先、經濟優先、社會優先——中國60年發展路徑分析：認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業合作中的文化問題。

39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域，公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎，但這確實是一個值得研究的問題，可以分析一下經濟學對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵機制研究。

41我國電子政務建設問題。

42我國政府信息公開問題研究。

43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。

44行政部門人力資源的開發與合理利用。

45非盈利組織架構的設計問題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級等領導關系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過程中的公眾參與。

51領導決策的理性問題。

52公共組織的目標選擇。

53政策制定方法與中國問題研究。

54政策執行方法與中國問題研究。

55政策評估方法與中國問題研究。

56中國公共問題與政策工具選擇研究。

57政策過程與公眾參與研究。

58技術創新與政策工具選擇研究。

59食品安全問題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯盟模型、創新擴散模型、政策網絡模型、政策企業家模型，等等)。

61城中村、失地農民有關問題的研究;。

63范圍：有關城市房價調控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。

64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數據資料)。

65地方政府會計管理-案例研究。

66地方政府績效預算改革-案例研究。

67公共預算。

68突發事件與政府應對問題研究。

69中國文化背景下的激勵模式研究。

70中國85后群體的激勵需求研究。

71基層公務員的激勵現狀研究。

72公共部門與私營部門績效管理比較研究。

73公共企業績效管理研究。

74公共部門與私營部門戰略管理比較研究。

75中國電子化政府推進的障礙分析。

76政府在非充分競爭市場中的角色研究。

77發達地區與欠發達地區公共品供給模式的比較研究。

78突發事件與政府應對問題研究。

79新聞監督與行政執法問題研究。

80地方政府管理。

81公共政策(教育、衛生、社會保險)。

82政府監管。

84政府在地區發展差異中所扮演的角色。

85政府間競爭。

86產權界定與政府效率。

87共用品的私人供給。

88中國的知識產權保障。

89中國質量管理體制。

90中國扶貧問題研究。

91政府政策與吸引外商投資。

92中國經濟發展與農民工問題。

93教育政策研究領域。

94文化政策研究領域。

95地方政府專業管理的績效評估。

96社會福利服務的制度創新研究。

97慈善組織與制度研究。

98非政府組織發展研究。

99人力資源的戰略規劃與管理。

100公共治理視角下的城市社區管理分析。

101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇二

技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。

水電企業；管理體制改革；技術管理。

就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。

國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。

（一）技術管理。

技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：

1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。

水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。

（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。

水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。

機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。

在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中，大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇三

中國步入世界經濟運行軌道，石油產品的重要性日漸凸顯。提高油田機關行政管理水平尤為重要，通過提供規范而高效的服務，可以降低企業成本，提高企業運行效率。

(一)機關行政管理不是獨立管理的部門。石油企業的機關行政管理并不是獨立執行管理的，而是需要企業領導的支持以及各個職能部門的支持。行政管理所發揮的作用就是對各項資源合理調配，包括石油企業的人力資源、物力資源、技術資源、財力資源等等，都需要相關部門的合作才能夠做好工作。只有這樣，行政管理部門才能從企業發展的角度出發將各項資源充分整合，以將企業員工的工作積極性調動起來，引導他們主動地參與到工作中，提高自己的創造能力。

(二)機關行政管理工作要具有實效性。石油企業的機關行政管理需要注重管理的實質性內容，注重發揮實際效用，且對企業的發展要發揮一定的推動作用，盡量避免管理的表面化和形式化。

(三)機關行政管理工作要服務發展。石油企業的機關行政管理工作是為企業的發展提供服務，其所發揮的作用是為企業的領導服務、為企業的基層和各個職能部門服務。所以，機關行政管理的著眼點是提供服務，機關行政管理工作人員要強化服務意識，將所有的工作都圍繞著服務展開。

(四)機關行政管理工作具有復雜性。石油企業機關行政管理工作涉獵內容多，管理層面也多。因此，在展開行政管理工作的時候，要做好內部協調工作，包括領導層面、各個部門以及企業的職工等等，都在管理工作范圍內，甚至企業職工的家庭生活內容都被納入到行政管理范疇。在機關行政管理工作展開的過程中，還會面對內部環境條件變化的問題，不同程度地受到外部環境的制約，工作內容復雜，而且管理中所涉及的學科很多。行政管理人員要更好地做好管理工作，就要不斷地學習，以提高自己的工作水平。

二、油田機關行政管理水平提升的途徑。

(一)油田機關行政管理人員要對本職工作準確定位。在油田機關管理工作中，行政管理是重要的工作內容。首先，行政管理人員要做好自己的工作，就要充分考慮工作的特殊性，對工作職責準確定位，以確保行政管理能夠順利展開。作為油田機關行政管理工作人員，要能夠從管理的角度開展工作。通常石油機關行政管理工作與企業的運行決策密切相關，就需要行政管理人員要對自己的工作準確定位，要懂得識大局，一切的工作都要圍繞著企業的中心工作展開，以做到工作到位，為企業的各項工作提供服務。只有行政管理人員明確自身的工作職責，才能夠積極主動地投入到工作中，以提高工作質量。其次，行政管理人員要對自身的角色準確定位。石油機關的行政管理工作繁雜，很多都是職能部門無法承擔的工作。行政管理工作人員要以正確的態度對待工作，承擔起工作責任。要能夠認識到自己的工作關乎到企業的發展，因此要盡心盡力地完成各項工作任務，更好地為各個部門提供服務。再次，行政管理人員要對自身的工作業績準確定位。行政管理工作的主要目標是推動企業更好地發展，因此所有的工作都要圍繞著服務展開，隨著行政管理工作發揮實效，對企業的發展就會起到一定的促進作用。行政管理部門的管理工作要規范化展開，就不能以出成績為目標，而要腳踏實地地展開工作，以將工作落實到位。

(二)油田機關行政管理要認真履行管理職能。油田機關的行政管理工作的展開，要從企業工作實際出發爭取企業領導的支持，同時要懂得與各個職能部門合作工作，以塑造和諧的行政管理環境。行政管理工作要發揮管理職能，就要營造健康穩定的工作環境。行政管理人員可以組織企業員工開展以安全管理為主體的活動，以督促企業的員工對安全生產提高重視，并將安全意識樹立起來，從而將行政管理部門的安全管理責任落實到位，為石油企業的安全生產奠定良好的基礎。行政管理除了對企業的安全起到督促之外，還要發揮監察的職能，從管理的角度出發將監察工作落實到位，行政管理部門要按照有關規定對企業的運作以各項操作都實施監督管理。特別要對企業的薪酬管理給予高度重視，通過發揮薪酬管理的激勵機制而激發企業職工的積極性。對于企業機關的工作人員而言，也會由于規范的薪酬管理制度而使得收入結構優化，從而使企業各個部門和企業基層的工作運行效率有所提高。

三、結語。

綜上所述，要對油田企業進行有效管理，就要在注重油田規模化發展的同時，注重石油企業的行政管理水平。油田機關行政管理要認真履行職能，將管理職能充分地發揮出來，以做好各方面的協調工作。

【參考文獻】。

[1]毛惠娟.淺析新時期企業行政管理的重要性及創新路徑[j].經營管理者，20xx(17)：47—48.

[2]孫懷通.對提升勝利油田機關行政管理水平的思考[j].勝利油田黨校學報，20xx，25(03)：114—115.

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇四

為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業，即將畢業?；仡欉@三年來在南大的網絡學習生涯，我收獲頗多，在此總結如下：

第一，南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺，它以自主學習為主，網絡視頻為輔，充分利用了現代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來，我平日上課，工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中，南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養出了自主學習的能力，增強了自主學習的主動性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。

第二，通過這三年的學習，還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過學習增長知識，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習，提高自身專業素質，為實現更加廣闊的人生藍圖打好基礎。學習如此，工作也是如此。

第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學習過程中，我就將一些知識運用在了部門的管理中，取得了不錯的結果，更堅定了我學習的興趣和信心。

最后，我能夠順利的從南大畢業，離不開各位老師的辛勤教育和關懷，在此我對培養過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇五

當前，世界正處于知識經濟快速發展時期，企業市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業的生存和發展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應積極吸取國外企業行政管理和服務體系中的有益經驗，更好的促進我國企業行政管理和服務體系的建立和完善。

改革開放以來，我國經濟取得了長足的進步和發展，隨著國際國內經濟環境的不斷變化，企業在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業要想在激烈的市場競爭中得以可持續發展，或在行業中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業行政管理經驗，對我國企業的健康發展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進步和知識經濟的快速發展，行政管理在企業管理中所起到的作用也正在日益發生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統觀念的束縛，大多企業管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作，在企業生產經營中作用不大。從這可以看出，企業對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此，企業在招聘行政人員時，設置準入門欄低，更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業的管理能力和服務意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發展過程中，企業領導者對企業行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是，計劃經濟體制的影響力還沒有消失，傳統的行政管理思維在現代企業中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業行政管理者如果不能結合企業的現實情況，只是按照固定的模式制定、下發規章制度，就會使企業在遇到緊急情況時無章可循，致使企業無法正常運營。另外，由于受傳統思維的影響，一些企業管理者不能結合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業的進一步發展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業來講，擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業的健康發展，還能夠使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關習氣在企業行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業人員的工作效率。甚至，在有些企業中，企業行政管理領導者在管理過程中為了個人利益，插手執行層次人員的工作，做出了損害企業利益的違法行為。

從國家層面講，企業的出現，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業形勢，維護社會穩定;從企業自身來講，在市場競爭中，企業為獲得生存和發展，必須不斷的進行科技創新，有利于促進社會的不斷發展。而企業行政管理與服務體系的建立，對于企業來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業行政管理機構設置的不同。從政府對企業的扶持情況看，企業行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看，企業行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先，就企業發展的推動力來說，市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經濟規律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業發展的推動作用。為促進企業和國家經濟增長，企業更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導，如實行“混合經濟”的德國。其次，由于政府機構設置的不同，聯邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利，為了有效監督地方對企業的支持政策執行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構，所有國家大權是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式，如法國。

2.服務體系的設立?？偟膩碚f，行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務，非銀行組織提供各種金融咨詢服務，在一定程度上也是參與了社會服務業。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務與管理。在國家企業服務體系中，非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯合開辦的，具有可靠性和靈活性優勢。根據國家具體的政治制度，半官方機構又可分為聯邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預地方性事務，來調動社會各界共同開辦服務機構，比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來設置為企業服務的機構，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出，民間機構是由民間組織發起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構，其主要目的是為企業需求服務，如美國的技術推廣中心。

通過對國外企業行政管理和服務體系的了解，我認為，其對我國的企業行政管理及服務具有以下啟示意義。

1.明確企業行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業行政管理是企業強有力的服務后盾，企業管理者必須予以高度重視。首先，企業管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統一的框架內，建立一個科學的行政管理機構。其次，在具體的工作過程中，企業管理者要充分結合當前實際工作狀況，明確企業行政機構的重大價值。最后，企業管理者要采取相應措施，依法制定合理的企業發展原則和策略，以更好的推進企業行政管理的工作水準。

2.完善企業行政管理系統。完善的企業行政管理系統應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講，我國正處于經濟改革期，市場還不穩定，企業行政管理單純的依靠市場機制的自發性不利于社會經濟的快速發展。我國是中央集權的單一制國家，企業行政管理具有很大的政治性，中央管理機構指導并監督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此，在該層面上，中央政府要加強企業行政管理力度，在企業的發展過程中發揮其主導作用。此外，還要建立合理的行政構架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。

3.健全企業規章制度。合國外經驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業管理部門作用發揮有利于企業服務體系的建設。當前，在我國大多數涉及企業政府機構的部門都有制定各類支持企業發展的措施。在此，企業主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關的規章制度來支持企業的發展。由于我國現行的企業行政管理缺乏系統的規章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創造性。因此，建立一套科學合理的企業規章制度是十分必要的有利于企業行政管理主體作用的發揮，確保完成企業的發展要求。

4.建立健全企業服務機構體系和長效機制。首先，據國外經驗可知，半官方機構有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業機構可以轉變為半官方的企業服務機構，或者可以在民間組織機構中發揮積極作用。其次，從國外經驗來看，政府的支持對企業服務體系的建立具有重要的引導作用，但是，企業服務體系的發展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業服務機構的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。

參考文獻：

[1]王恒立.關于加強企業行政管理的路徑探析[j].東方企業文化,2012,18:103.

[2]劉晶晶.企業行政管理的現存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇六

行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經歷，決議了事例教育在行政辦理學課程中應用的必要性?？茖W的安排事例教育環節，促進行政辦理學教育方針的完成。

事例教育法是指“教師們以教育事例為根底，在講堂中協助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”，它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例，提出處理問題的合理計劃，使學生把握有關專業常識理論和實踐技術。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫學以致工商辦理教育領域，其辦法和理論日趨發展，逐步成為一種系統規范的教育辦法。20世紀60年代末，事例教育法被運用于行政辦理學教育中，體現出行政辦理學理論與實踐相結合的要求，顯示杰出的教育作用。

一、行政辦理學課程事例教育的必要性。

1、行政辦理學學科性質的要求。

行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規律的科學，涵蓋了行政環境優化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監察、政府績效辦理、行政領導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導實踐，在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言，事例辦法是經歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據教育需求，將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來，通過專業編排，供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而，事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂，揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性，探究戰略理論框架變為實際問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研討，又能立足于實在事例深化剖析實際問題，進而能夠為學生供給更多的溝通時機，培育學生的行政才干。

2、行政辦理實踐活動的要求。

行政辦理是政府依法對國家事務、社會事務和本身事務進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程，多元的行政價值和多變的社會環境使得行政作業面臨多重對立，不同的處理計劃對社會對立的調解，經濟發展的推動，行政效率的進步等方面發生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法，通過對行政事例的剖析與研討，展現行政辦理的經歷或教訓，為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會，然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而，在行政辦理教育進程中，需求培育學生根據不同布景的事例規劃出不同的處理計劃的才干，使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰性，為尋找完成方針的各種計劃，并在結果預測和比較根底上，做出合理的決議計劃。

3、國內外行政辦理教育練習經歷的要求。

20世紀30年代的開端，事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業的人員協作編寫了廣泛的行政事例，樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會?！肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預備領導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術，事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法?！笔吕逃◤?0世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的練習課程，豐厚了行政辦理教育內容，進步了教育質量。行政事例教育辦法的引進，是行政辦理專業教育練習辦法的重大變革，是造就一支高素質、專業化新式辦理干部隊伍的重要途徑。

事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗，成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規劃教育情境的。

1、事例的精選與儲備。

精心安排事例的挑選與編寫作業，樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。

（1）典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀點，使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。

（2）客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景，讓學生感同身受進行剖析決議計劃，樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃，以培育學生處理實踐問題才干。因而，行政事例應直接來源于行政實踐活動，是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠，情節合理、內容充沛、引證數據要科學精確。

（3）啟示性。事例教育則是一種以學生為中心，對實際問題或某一特定現實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規劃和挑選，既要使行政辦理根本理論常識通過事例規劃表現為具有體會性的解讀，又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合，引發不同觀點、考慮和爭論。

2、事例的剖析與評論。

安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環節。事例剖析是嚴謹的調查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。

（1）教師要精通事例材料，了解事例的布景常識，預測并把握學生或許提出的問題。

（2）事例考慮題的規劃要有評論空間，營建多視角的考慮路徑，意圖在于啟示學生的創造力，讓學生的多向思維才干得到最充沛的發揮。

（3）安排若干事例學習小組，小組事例剖析后，再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應做好評論的引導作業，防止學生剖析評論進程脫離主題，隨意發揮；鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯絡社會的.廣度剖析。

（4）教師要善于啟示學生的參加意識和技巧，對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學生多角度考慮，創造相等調和的事例評論空氣。

3、事例的講析與點評。

事例的講析與點評是事例精選和事例評論環節的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”，而是講析發現問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程，然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結論，協助學生理清思路，指出他們在評論中各自的優缺點，引導學生反思事例教育的內容和進程，完成常識、技術、態度和行為的改變與進步。

三、行政辦理學課程事例教育的若干問題。

1、事例選編的本土化問題。

事例質量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外，因為行政環境的差異，國外的行政事例或許會對學生構成認知困惑，難以保證教育質量。而挑選國內行政事例則容易激發學生的探究興趣，有利于學生認知事例所包含的原理，深化了解我國行政辦理的現狀?？墒?，許多國內事例來源于新聞報道，未通過專業編寫，啟示性和可讀性較差，難以到達教育作用。行政事例的本土化問題，需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看，事例選編是一個不斷堆集的進程，通過授課教師的再創作或再加工的重新編寫，才干發生高質量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”，才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。

2、事例評論的技巧問題。

在事例教育中，學生的參加至關重要。我國傳統文化發起中庸平和，不發起揭露質疑和挑戰權威。大多數學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式，不習慣參加式評論的教育形式，導致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調動學生參加的積極性，教師的教育技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發學生的參加熱情；要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣，消除學生心理障礙；要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”，斗膽質疑，勇于爭辯；要給予積極參加者正面評價，進步學生的決心；當事例評論發生比武，教師應當及時疏導、鼓舞評論深化。總歸，充沛發揮學生的主體作用，行政事例教育的方針才干完成。

3、事例教育的教師定位問題。

事例教育要取得好的作用，離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結構化，教師教育風格和學問水平的不同，構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物，如“規劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規劃者，教師要預先規劃和規劃事例教育的內容、形式和時刻；作為主持人，教師要控制講堂評論節奏和學習進展，引導評論主題，創造火熱有序的評論空氣；作為仲裁者，教師在事例評論出現批評與爭論時，將主題引導至問題的不同觀點的解說和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發言的閃光點，鼓舞學生首創之見；作為同學，教師要在評論冷場時，提出焦點問題，參加評論；作為法官，教師要對事例評論全進程進行總結，使事例教育有頭有尾，圓滿結束。

4、事例教育的查核問題。

事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中，學生成果表現于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環節，所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法，而應該選用動態多項歸納查核辦法。事例學習查核的內容包括：事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上，選用“分項記分、累計加總”的辦法，最終構成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數的鑒定辦法，最好采取學生自評、小組內互評和教師鑒定相結合，以教師鑒定為主，這樣有利于成果的公平性和相對權威性。

總歸，將事例教育引進行政辦理學講堂，以案說理、以理論案，較好的完成行政辦理實踐發展與理論常識的結合。當然，行政辦理常識跟著社會發展而不斷豐厚，要保證杰出的教育作用，行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發展和完善。

【參考文獻】。

[2]周金堂：哈佛公共行政辦理事例教育的特點與啟示[j]．江西行政學院學報，2008（3）.

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇七

深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。

改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發展和社會的和諧與進步。

本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。

在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。

我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發展完善的過程。

近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。

從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發展的要求。

但是，面對經濟社會不斷發展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。

(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。

如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監管手段不強等。

主要體現在這樣幾個具體問題上。

動的現象依然存在，國有資產監管有待進一步加強，市場監管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節、監督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執法、執法擾民現象比較普遍。

同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。

分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。

目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。

然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。

當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。

因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。

這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。

此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。

1.關于行政許可問題。

行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發展發揮了重要作用。

但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規范。

(2)行政許可的設定權不明確。

(3)行政許可環節多、周期長、手續煩瑣，缺少必要的程序規范。

(4)重許可、輕監管或者只許可、不監管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監管。

(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。

(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監督制約機制。

2.關于行政處罰問題。

行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執法活動中，行政處罰是其主要的執法活動。

據統計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。

實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規定，而且也應當有嚴格的程序規定。

然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統一的法律規定，實踐中存在一些問題。

行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。

但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。

3.關于行政收費問題。

行政收費和行政處罰一樣，也是企業和群眾認為問題較多的政府行為。

其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。

據統計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續費、登記費，如中國國籍申請手續費、社團登記費、收養登記費、企業注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。

此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。

二是收費不合理、不公平、不規范。

三是收費量大，許多企業不堪重負。

4.關于行政強制問題。

在行政強制權的行使上也存在問題。

哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。

我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。

不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。

改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發展要求相適應。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?

在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業型政府”，“以市場為基礎的政策”。

按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。

新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。

他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。

其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業型政府”，值得研究。

比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。

可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。

如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。

如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環衛等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。

這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。

對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革。

行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。

要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。

綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。

自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。

第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。

法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規范和制約。

法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。

這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。

這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。

第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。

第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發展方向。

如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。

現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。

依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。

因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。

第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規律并為大多數人所認同，法律、法規明確具體、科學規范、切合實際;法律、法規、規章得到全面、正確實施，法制統一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。

在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監督機制基本完善，監督效能顯著提高。

在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發展的總體趨勢相契合。

總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。

到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。

綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。

建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇八

在我國，依靠法律法規強制規定內部控制的建設，大多數企業都被迫消極認為這并不能為企業帶來收益，因此只有從企業自身出發，通過建設具有可操作性的，同時又能滿足企業發展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業參與到內部控制制度的建設和完善中來。

內部控制，期望理論，激勵。

2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業逐步建立和完善企業內部控制制度，這對企業的管理提出了新的挑戰。目前我們處于內部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內部控制是指“受企業董事會、管理層和其他人員影響，為經營的效率效果、財務報告的可靠性、相關法規的遵循性等目標的實現而提供合理保證的過程?！?/p>

我們知道內部控制制定的出發點更多的是為外部監管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規的形式強制規定企業進行內部控制制度的建立和審計，然而企業在執行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現在以下幾點：

最后，缺乏有效地內部控制評價機制，內部控制評價機制的不完善阻礙了企業內控有效性的發揮，使得內控給企業帶來的利害關系更加地不明顯，在完成法律法規對內控的規定的基礎上，管理者們便缺乏進一步提高企業內部控制的動力。

除此之外，我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。

美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現可能性大小的評價，激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業建立和完善內部控制制度。

弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價高，即認為效價大的項目或手段；第二，確定目標的標準不宜過高；第三，如果不從實際出發，只從管理者的意志或興趣出發，推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業完善內部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關部門應該認識到要求企業建立和完善內部控制制度可以為企業帶來多大的效益；其次，建立企業內部控制制度具有可操作性，可以實現內部控制的目標。

三、企業完善內部控制制度的激勵因素。

眾所周知，企業是追求效益的組織，根據期望理論，我們要站在企業角度，讓企業認識到內控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現性，進而才能激勵企業建立完善的內部控制制度。使企業逐步優化其內部控制制度的因素表現為以下幾個方面：

（一）通過組織規劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。

企業在完善內部控制制度時，通過不同組織機構和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會計人員在相互制約和監督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經營企業。執行組織規劃控制具有可操作性，且能夠提高企業決策的正確性，因而能夠激勵企業不斷完善內部控制制度。

（二）通過實物資產等控制保護企業財產的安全完整。

財產物資是企業從事生產經營活動的物質基礎。內部控制可以通過授權審批和實物資產等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售活動進行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業行為，保證財產物資的安全完整。企業對實物資產實行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執行嚴格的授權審批制度，這些控制程序具有可實現性且能夠企業對財產的安全完整的需要。

（三）通過審計控制提高企業效率，保證董事會決策的貫徹執行。

通過對企業經營活動的嚴密審核批準、監督、評價等程序，真實地反映工作實績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，按規定執行各項政策，從而促進整個企業經營效率的提高。

（四）通過風險控制防范經營風險，企業要想實現生存發展的目標就必須對經營過程中可能出現的各類風險，進行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業建立有效的風險管理系統，通過風險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業不斷加強對薄弱環節的控制，盡可能避免不利結果的出現，將企業的損失降到最低。

（五）通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費。

通過預算控制將企業生產經營活動各個環節的成本控制在一定范圍之內，同時，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產技術降低成本，同樣的，企業的財務部門和研發部門能夠實行預算和成本控制，且能夠有效降低企業成本。

參考文獻。

[1]鄭學成.內部控制在企業管理中的作用[j].國家電網報,2007.

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇九

隨著社會經濟的發展，人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業單位發揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發展的基本物質前提，也是國家各項事業發展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。

社會經濟的發展，給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業部門提供良好的社會生活環境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業單位的職能就是為人民生活創造良好的社會環境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業單位發揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發展的基本物質前提，也是國家各項事業發展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。

行政事業單位國有資產屬于一種非經營性國有資產，包括行政單位國有資產和事業單位國有資產，它是指由行政事業單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，其表現形式有固定資產、無形資產、流動資產、對外資產和其他資產等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業單位主要包括教科文衛事業單位、農林水利氣象事業單位、社保交通事業單位等。行政事業單位國有資產的特征主要表現為公共服務性，即利用資產為社會提供公共服務，保證社會各種事業的有序進行和健康發展;非增值性，即行政事業單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外，行政事業單位的國有資產是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經濟和社會事業的健康發展的物質基礎，因此行政事業單位國有資產還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。

行政事業單位國有資產管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發展。改革開放以來，我國的行政事業單位國有資產管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經濟的發展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現階段實行的行政事業單位國有資產管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現在以下幾個方面：

(一)在國有資產配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產。

資產配置是指根據各行政事業單位的主要職能，按照國家有關的法律、法規、規章制度等的規定，為行政事業單位配備資產的行為?，F階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業單位國有資產分配不公的現象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備，里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余，有的部門資產緊張，影響資源的優化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業單位的工作人員的積極性。

(二)在國有資產的使用方面，存在著資產大量流失和浪費的現象。

行政事業單位國有資產大量流失和浪費的現象非常嚴重。

首先，在采購資產的環節，就存在著隱患。在采購資產的整個系統中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產重構、濫購的現象發生，加劇資產的流逝現象。

其次，在資產的使用環節中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產丟失和損壞的現象常常發生，比如現階段，行政事業單位工作人員公車私用現象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產的損壞賠償制度不完善，加重了資產的隱性流失和浪費。

最后，行政事業單位國有資產中的流動資產的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產的大量流失，這也是我國行政事業單位國有資產管理制度中的一個缺漏。

(三)在國有資產處置過程中，存在著許多不規范、不科學、不合理的現象。

許多行政事業單位人員，在處理國有資產的過程中，并沒有按照國有資產處置管理的相關規定，而是隨意處置，造成國有資產的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產的產權關系，有的甚至直接將國有資產轉變為個人私有財產。

行政事業單位國有資產管理的主要內容主要包括資產配置、資產使用、資產處置及其他相關工作。上文談到了行政事業單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。

行政事業單位國有資產的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經濟的健康發展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據社會的發展，改革現行的行政事業單位國有資產的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：

第一，行政事業單位國有資產的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式，合理界定各個行政事業單位的權力管理權限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度，根據資產的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業單位國有資產的實施效率。

第二，對行政事業單位工作人員進行職業培訓，提高管理人員的思想政治素質，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業單位國有資產的實用價值。在行政事業單位現有工作人員中，有些還保留著傳統的管理觀念，有些思想政治素質較低，不能夠從集體價值理念出發思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業單位工作人員進行業務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。

第三，緊跟時代發展，運用現代信息技術，建立健全行政事業單位國有資產管理的信息網絡系統，實現資產管理的網絡動態化管理?，F代社會是信息技術競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業單位的國有資產管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統的國有資產管理模式，創建新的國有資產管理系統，實現資產管理的動態化、信息化，增強國有資產管理的公開性、公正性，緩解國有資產重置、濫用的現象，提高行政事業單位的工作效率。

第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業單位國有資產管理效率的重要手段。行政單位和事業單位的國有資產的資金都是由財政部門根據財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業單位國有資產管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業單位國有資產管理機制的重構。

行政事業單位是國家發揮各項國家能的載體，保證行政事業單位國有資產的合理配置和使用，促進行政事業單位工作的有序健康進行，是實現行政事業單位工作有效開展的物質前提，是實現國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業單位國有資產的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發揮，有助于加快和諧社會的進程。

參考文獻：

[3]崔國峰.大慶市非經營性國有資產管理體制改革研究[j].學術交流，2004。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十

21世紀時代是人力資源經濟開發的黃金時代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經濟社會的發展，知識變成人類實現所有預期目的的前提以及社會經濟生活的核心?！爸R資本”開始推動單位創造效益;在一些領域中，知識成分已然變成量度企業業績的重要準則。很多研究表明：企業是否能維持經濟效益穩定和社會效益的可持續增長，主要憑借的是員工的知識，高素質的人力資源是員工發揮知識能力的基礎。所以，提高各個企業對人力資源重要性的認知尤其重要。激勵機制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應該努力發揮激勵機制在各個企業中的重要作用，為企業做好人力資源管理做出貢獻。

摘要：當今社會，人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力變為資本，使其成為企業的財富，讓其為企業所用，并不斷增值，給企業創造更多的價值。

內容：

一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質的區別。

首先，資源是自然形成、未經開發的，而資本卻經過精心的開發和籌劃，成為企業產生利潤的基礎。

其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術越先進越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產出的關系，會在乎成本，會考慮利潤。

第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經開發的資本，資本是開發利用了的資源。

我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關，結果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么：“本科以上學歷，英語四級以上，能用關于交流。”本不是一個名不見經傳的公司，從來沒有做過對外貿易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!

上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩定的根源。終將回給企業帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業畢業的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機會，使其容易不穩定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標準付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設一個企業只做國內貿易，估計在一年之內都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業來說只會帶來兩種結果：

(2)造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業帶來價值。

二、人才招聘。

1、招聘前進行規劃：現在許多企業尚無能力做全面的人力資源規劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規劃，這個規劃應包括如下內容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”

農夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農夫養不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經濟適用……根據企業的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業吸引人才，但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧?！膀_”進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。

三、人才使用。

1、人才開發：

(1)人才開發的目的：使社會人才成為企業人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發利用，從而給企業帶來經濟效益……使人才適應企業的變化和發展。隨著市場的變化，企業也會不斷發展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業不可能*頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據企業的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業的發展。從而降低人才成本，為公司節約資金，變相的為公司企業增加利潤。

(2)人才開發的主要方法：人才開發的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業開發人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業對人才知識技能的需求出發，鼓勵員工按企業的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：恰當地使用人才，能調動員工積極性，使其為企業創造更多價值，并能引導員工向正確的方向發展，從而對企業發展產生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產20件產品，也可以每天生產50件產品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業如何去使用員工。從人力資本開發的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：

(1)提供良好的工作條件：要想使人才創造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業帶來更大效益。

(2)激勵：

激勵的作用：激勵一方面可以調動員工的工作積極性，使其能為企業做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，從而使人才增值。激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現，滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現，滿足精神需求可以通過提供晉升或發展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業帶來更多利潤。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十一

企業行政管理作為企業自身完善和發展中的重要內容，對提高企業各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現代企業市場競爭力的逐漸增大，企業要想獲得良好的市場發展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據性格分類的人力資源管理理論，在企業行政管理中應用該理論能夠實現人力資源的優化配置，提高企業的經營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析，探討在企業行政管理中如何應用九型人格理論，提高企業的運營效率。

隨著經濟一體化的逐漸發展，企業的市場競爭力越來越激烈，越來越多的企業管理者意識到人在企業的管理中所發揮的巨大價值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規律，并且對于協助企業的行政管理者提高行政管理的效率，實現資源的優化配置發揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界，并且被廣泛應用于人力資源管理當中，也成為企業管理的重要工具。

1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異，根據人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號為完美型，2號為助人型，3號為成就型，4號為自我型，5號為思考型，6號為謹慎型，7號為樂觀型，8號為權力型，9號為協調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號、6號和7號，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號、3號和4號，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號、9號和1號，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。

2.優勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優勢比較獨特，一方面表現為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為，其優勢在于能夠將人們的情緒變化看透，挖掘出人內心深處潛藏的東西，發現人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點，更能夠清楚地認識人的內心世界，在企業的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具，幫助企業的管理者能夠更加深入的了解企業員工內心真實的需求和意愿，從而實現各部門之間的協調。另一方面表現為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識，進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中，其主要追求的就是成就和認可，因此執行力和資源整合能力在童年時期就已經得到了一定的發展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍，在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用，在企業的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。

1.招聘配置方面的應用。在企業的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環節增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協調性，進行優先匹配，例如在售后服務崗位上可以優先錄用2號助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據，而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發揮出來，實現團隊之間的優勢互補，從而在團隊中發揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守，而7號樂觀型人思想比較活躍，因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來，提高團隊效率。

2.培訓發展方面的應用。在企業的行政管理中要想實現人員培訓的針對性和有效性，就要運用九型人格理論因人而異的培訓，發揮人員的優勢，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格，因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節方面的培訓，如果過分注重風險和細節方面的強調，會導致培訓資源的浪費，影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格，在培訓中針對性地強化風險意識，弱化人員的目標和專注感的培訓，提高培訓的效率。

3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念，也就是隱藏在人內心深處的動機和需求，因此可以在企業的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵，針對性的對員工進行激勵，挖掘員工的內心需求，通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業績的時候，必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵，或者可以建立慶功舞臺等，這樣綜合提高該崗位人格的動機，發揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚，那么會使得該職業的員工內心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對其進行獎勵，增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯誼會，認可其奉獻和付出的精神，這樣的激勵效果會更加。

4.化建設方面的應用。企業的文化建設代表著一個企業的核心價值觀念和行為方式，也反映出一個企業領導者的人格。例如一個企業在2號助人型人格的領導下，那么這個企業的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業文化中領導者3號人格比較多，文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業的文化建設。因此在企業的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業的文化建設想要開放自由，那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才，增強團隊內的創新精神和思維活躍度。如果企業想要變得積極向上，就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業的文化更加重視規則和秩序，那么可以吸取1號類型和6號類型的人才，提高企業文化建設的嚴謹性。在企業文化的建設中要平衡多數人的性格和少數人性格之間的關系，在多數人性格的影響下，少數人的性格可能會感覺到被壓制，因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優勢，避免企業中同一種人格類型過分集中，可以在企業的發展中吸納不同類型人格的員工，實現組織的完善和發展。

5.員工職業規劃方面的應用。在員工職業規劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發揮每一個員工自身的優勢和潛力，提高員工與職位的適應性。在職位的分配中，要根據員工個人的特征、價值觀念、態度等綜合考慮。其次要為員工的職業規劃服務，盡可能將某一類人格的優勢于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發揮該崗位在企業發展中的重要價值，實現人力資源的優化配置。

九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業的行政管理中具有針對性和實踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結合，從而實現人力資源的優化配置，提高企業的經營效率。

參考文獻：

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十二

各位老師，下午好!

我叫殷竹茹，是xxxx班的學生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》，論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。

信息作為一種最重要的戰略資源，其發展態勢越來越猛，傳統的工業文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據統計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權利開始，發展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監督到位。黨的十七大提出確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行的目標，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯系政府信息公開與建設陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯系的，大體說來，陽光政府建設離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權，讓公民將其監督職能發揮到實處，權力才會有所約束，政府才會變得陽光。

近些年，學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學科，如行政學、法學、政治學、經濟學等領域專家、學者的關注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁，公民的知情權無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權力濫用現象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權，有利于不斷擴大公民的民主權利，這剛好契合了陽光政府的內在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下，應該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前，在我國政府治理模式轉型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監督權等提供切實保障，從而實現政民互動和協作，這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。

政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學科領域的關注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設的可行之處。

本文的框架是這樣架構的：

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外的研究動態和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據，包括：人民政府理論、知情權理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們為例進行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家，它的許多做法和經驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。

第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀洺醪叫纬?隨著信息化和網絡化的發展，我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因?？陀^來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關法律條文存在沖突。深入探究后不難發現，之所以會出現這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權過大;相關法律由于制定年份較早，部分條文已經過時，須加以修改。

第六章是關于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先，應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關法律等方面強化依法行政;最后，要從培養及提升公民權利意識、保障公民知情權、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發展壯大。

結語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節的主要內容，最后指出本文的創新與不足。

雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統開發，但論文還是存在許多不足之處，系統功能并不完備，有待改進。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學習中學到更多。

謝謝!

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十三

本文通過對企業行政管理理論進行分析研究，對當前制約企業行政管理的問題進行了剖析，并對如何優化企業行政管理水平，結合實際情況提出了相應的對策和建議。

企業行政管理特點管理手段基本要求。

隨著現代社會的迅速發展，為適應切實與國際現代化企業管理并軌，學習利用先進的管理方法，當前的企業管理就因時而動，切實結合實際需要及時調整舊的管理方式，適應企業發展新形勢的需要，縮短與實際需要的差距，只有在管理中企業行政部門堅持在管理、協調和服務等方面再上一個臺階，才能算地上一個合格的現代企業企業。所以要推進企業的壯大發展，就必須要加強和改進企業行政管理，搞好企業內部管理，適應市場經濟和企業轉機建制的需要，這對于增強企業活力和發展市場經濟將具有重要意義。

1.權力依賴性。

企業行政管理要充分行使權力，是否能真實的起到作用，主要由建立在企業內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定，沒有上級主管權力機構的支持，企業行政管理也就成了一句空話。只有依據堅實的權力基礎，企業行政管理才能正常的運用職能作用，確保職權實施達到如期效果。同時企業行政管理在運行過程中，再配以對違抗管理的懲罰措施，企業行政管理才能真正的發揮作用，所以企業行政管理手段和方式還體現出較強的針對性。

2.效能實用性。

企業行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容，對企業管理過程中諸多制度、程序、環節、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性，往往要經過多次的調研、論證后，結合實際進行剪裁和調整，使之變得更加貼近企業管理實際需要。

在市場經濟中，企業并不是孤立的，企業行政管理與企業的經濟效益緊密相連，在實際運作中企業必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動，而且在生產、管理、銷售過程中必須遵循企業運營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業才能實現可持續性發展，讓企業實現價值最大化目標。

4.效力縱向性。

企業行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業行政組織內部的隸屬關系，自上而下進行指揮和協調工作，而且更多的是貫徹執行企業管理決策層對下級的指令性要求，因此企業行政管理方式表現的更多的是縱向性，產生的效力也是縱向性的。

1.管理職能。

根據企業經營的需要，在處理好企業日常事務，確保企業各項日常性事務正常順利運行的同時，還要各極主動圍繞企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設開展一系列研究活動，然后通過分析總結，為促進企業的發展，向企業決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業行政管理工作效果。

2.服務職能。

企業行政管理在企業經營中有著舉足輕重的作用，企業行政管理部門不僅要顯確保企業各個部門的運轉提供后勤服務，還要服務于企業內各相關機構，協調好各相關部門間的關系，從而發揮企業的運轉最大化，企業行政效率的提高最大化。

3.協調職能。

企業作為一個經營主體，內在關系錯綜復雜，方方面面也需要協調流通，才能保持正常運轉民，保障企業整體工作一致性，做為主導作用的企業行政管理部門，應針對企業現狀積極采取多種措施，協調好企業內員工之間的關系，完善相互間職、責、權方面的結構體系，處理好員工間的沖突，從而調動企業員工的積極性。

4.控制職能。

企業行政管理部門主要職能是對保障企業運轉的各相關措施進行監測、控制與調整，及時完善建立相關的激勵機制、監督系統和制定獎懲措施，并確保切實執行，從而通過運用控制手段促進企業管理，增強企業工作的有效性及合理性。

受長期以來傳統理念的影響，目前我國大部分企業的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式，這是與現代化企業的需求是格格不入的，這只能會使企業行政管理更加保守僵化，降低企業行政效率，阻礙企業的發展進程。

2.缺乏完善系統的管理制度。

目前我國的大多企業沒有與國際接軌，對企業管理仍然沒有一整套科學、系統的管理規章制度，在管理中更多的是憑借工作經驗和想當然的工作方法去開展企業行政管理工作，甚至在管理中企業管理層無視企業的管理制度，以凌駕于制度以上態度去管理企業，致使企業處于混亂狀態.造成人、財、物的極大浪費。

當前的企業制度制定和管理，不是立足于實際應用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實用性，而且當前企業管理導更多的是注重企業經濟效益，對行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代傳統管理思想的影響，企業行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經驗，固守成規，雖然吸取現代化企業的管理經驗，企業行政管理機構經過多次調整，但在管理順仍存在企業行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規范之處如，致使政令不通，制度不達。

1.當前要使企業行政管理適應企業的快速發展。

就必須要改變企業行政管理的現狀，改革中要本著為企業經濟利益服務的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導勤儉節約理念，并切實在工作中切實根據企業實際需要，堅持以公司利益為中心，綜合運用多種管理辦法，結合實際科學確立管理機制，強化服務理念，真正圍繞企業的可持續發展為宗旨開展工作。

2.建立以企業管理者為首的指揮系統，完善管理機構，強化行政指揮權力。

通過牢固企業決策層行政管理理念，確保企業行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威，科學規范的行使行政管理手段，依據可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施，強化企業行政管理實施，大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。

3.在管理中要堅持以先進的現代管理方法為基點，積極營造有自我特色的企業文化。

重視企業員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環境，并通過完善激勵機制和獎勵制度，不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性，從而最大化的促進企業實現效益增長。

4.建立有效的激勵機制，完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規章制度。

實施科學規范的分工、協作、服務職能，大力提高人員隊伍素質，堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為，以嚴格準確的績效評價制度為企業獎勵基礎，極力完成激勵機制良性循環，有效實現引導、評價、獎勵科學結合，以確保激勵機制在企業行政管理中達到預期效果。

近年來，我國企業行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業管理層關注解決，大力解決企業行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現狀，如果這些問題不能得到解決，企業現代化發展也就成了一句空話，企業的經濟利益也得不到保障，當前要想推動企業的發展，營造良好的企業行政管理機制，是當前急需解決的要務工作。

參考文獻：

[1]鄧集文.我國企業行政管理的現存問題以及改革思路[j].《科技與企業》，2011年9月.

[2]蔡步理.經濟全球化對我國企業行政管理組織變革的影響探討.《商場現代化》2011年7月.

[3]賈俊玲，李建.《合同法與企業合同實務》[m].北京：國家行政學院出版社，1999.

[4]李守君.加強經濟合同管理的策略研究[j].商場現代化，2007.

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十四

論文摘要：我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府，這些國家政策的調整為我國行政法學發展提供了寶貴契機。

尤其是，改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究，有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究，而利益統籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。

對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發展。

改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。

每一種行政法理論背后，皆蘊藏著一種國家理論。

黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發展綱領，隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注，對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。

一關注民生促進行政法學研究。

黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。

把改善民生作為當前社會建設的重大任務，表明了執政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題的勇氣和決心，彰顯了對現代國家社會功能的嶄新認識。

在轉型時期的當下中國，民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫療，就業、環境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。

在民生問題成為政府基本的施政目標之后，行政法學無疑應當更加關注社會性規制研究。

從“會議”報告的論述上看，發展民主政治將成為我國未來社會主義現代化建設的重要任務。

在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷，然而，在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下，行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服，它不僅要防范公權力作惡更要激發公權力行善。

隨著公民法律意識的提升，因公權力的`行使侵犯私權利而引發的行政爭議也日趨復雜，如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。

二關注民生定位行政訴訟中訴之利益。

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念，它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障，但審判權不是萬能的，法院只對能夠審查的行為，由合格的當事人在適當的時候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對訴的利益的審查，旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑，進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障，而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。

隨著國家政策對民生的高度關注，納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。

第一，從“自然權利”到“社會權利”的擴大。

公共事業的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務，與之相對應的是公民享受這些服務的權利，就業權、環境權等新型權利被納入了法律保護的范圍，法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性，轉而強調為個人充分發展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二，從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。

隨著政府角色的轉變，對傳統行政訴訟模式構成了極大的沖擊。

一方面，在行政行為已經“無孔不入”的情形下，公權力與私權利的接觸范圍擴大，對公民利益構成了更大的威脅，另一方面，在給付行政的理念下，越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出，而是提供給社會大眾;第三，依法維護的訴訟主體資格擴大化。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十五

[摘要]技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。

[關鍵詞]水電企業；管理體制改革；技術管理。

一、我國水電管理現狀及存在的問題。

就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。

國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。

二、建立現代化水利水電管理模式。

（一）技術管理。

技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：

1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。

水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。

（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。

水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。

機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。

三、結語。

在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中，大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。

參考文獻。

[1]楊培嶺?，F代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社，

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十六

摘要：創新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經就說過：創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。創新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。

高校應該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發展呢，這要求我們制定出深度的行政管理改革策略：

(1)轉變高校內部行政管理機制的職能，逐漸增強行政人員的服務意識一直以來，我國是以政府為主導。因此在教育方面，我國的高校很多都是公辦的，經費是國家財政撥款。所以，在管理上，高校實際上就是一個實實在在的小政府，具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿易組織，新經濟形勢的出現，我國高校面臨著更多的機遇和挑戰。目前，我國高校行政管理與外界越來越不融合，已不符合當前社會發展的要求。

(2)適當分散權力，變垂直管理為扁平化管理，改變傳統管理模式和思路將高校權力重心慢慢下移，要實行民主決策的方法，讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法，而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解，允許參與者發表與領導或大多數人不同的意見。

(3)推行行政職能監督問責制，落實責任劃分要成立專門的監督小組，對執行部門進行監督，評估，分析，另外推行責任問責制度，有效的推動高校內部決策的貫徹落實和實施，提高高校內部行政辦事效率，改善一些官僚體制的弊端，減少一些錯誤的出現。

(4)提高行政管理者與參與者的自身素質，對管理進行專業化和科學化建設的培養，增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者與參與人員整體素質較低，專業知識欠缺，管理隊伍整體水平低。但是高校內部行政管理是一個動態的發展的過程，各種決策的制定和政策執行需要管理者具有一定的專業知識和能力，在組織的建設和實施中，又需要管理者和參與人員按照規章制度辦事。這些都需要具有專業化知識和科學化素養的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質，一方面對本校的管理隊伍進行改造，壓縮行政人員的內部編制，減少冗員和推諉扯皮，精簡行政隊伍。另一方面，加大對管理隊伍的培養，要根據才能，能力，知識來用人，裁減一些無能人員，還要建立健全崗位責任制度，明確管理者的各自的責任與風險，對管理人員進行嚴格的考核、考評，并且推行獎懲制度。

(5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到決策民主，廣開言路，營造一個民主的氛圍，讓參與人員各抒己見。并且領導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。

創新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經就說過：創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。創新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。中國高校的改革與發展，也同樣離不開對其行政管理的不斷創新和探索，這樣，中國高校的發展才會越來越好。但是，不得不說的是：改革行政管理體制并不是現代高校行政管理改革工作的終點，行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現行政管理本身所具備的含義，改掉行政管理內部的官僚制度的弊端，更好地達到為人民和大眾服務和負責的目標，達到發展學術權力、培養優秀人才，為社會，為國家做貢獻的目標。未來的高校應該是開放式的，民主式的，科學式的，具備現代氣息的高校，而且特別注重學生的個性發展和個性需求，多方面的培養人才，另外，現在高校的內部行政管理體制也應該走向高透明度的民主化、科學化、現代化方向。讓行政權力在陽光下運行，讓我們人人都可以看見行政權力的使用。最重要的是：高校行政管理體制的改革與發展是一個關系重大同時涉及面很廣的問題，這就需要我國管理專業的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究，才能樹立正確的行政管理觀念，扭轉須在社會中的一些錯誤觀念。

大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十七

隨著社會的不斷發展，綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作，但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障，行政管理人員的執行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此，筆者認為提升行政管理人員的執行力勢在必行。本文從四個方面系統介紹了行政管理人員執行力現狀，并提出提升路徑。

行政管理是指企業、事業單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終，比如協調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理，這樣就要求每個行政管理人員都有專業的管理素質，怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升，國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養專業性不強。

目前我國高校除了相關專業以外也有管理專業，但管理專業相對較少，且學習內容單一，學生學習起來會感覺枯燥乏味，導致專業素質低下，現在高校學習專業技術的學習相對較多，學生覺得技術會更實用一些，因此，管理專業并不算熱門專業，大多學生都是在學習其專業技術之余再去學習管理專業，在高校一般管理專業都不會是必修課，都是做為選修課，所以學生專業水平可能達不到，學生在參加工作后不能得到重用，畢業生薪資待遇方面相對較低，畢業后找工作也不是很容易，使學生對專業學習不夠專一，畢業參加工作后達不到預期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業或單位一些工作常用的東西都是公司去采購，我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家，一旦工作上出了問題責任也是一推再推，得不到最好的解決方法，甚至找不到責任人，對于環境一般都有專人打掃，可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾，一般企業都會有食堂供員工用餐，有些人明明自己吃不了，確要拿很多，這種浪費行為都要得到管理人員的重視，在公司也要注意個人形象及言行舉止，總有一些人不受收拾自己，一臉邋遢就去上班，你的形象不止代表你個人，公司的形象也會因此受損，比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比，干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束，目前管理制度雖然存在，但還不夠完善。

(三)管理方法不科學。

其實每個企業都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業的發展受到影響，尤其規模較大的企業，老板一人事事都親力親為，會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做，所以公司的大小事物都要親力親為，結果不到一年公司就倒閉了，員工也不愿在公司上班了，因為在公司得不到重視沒有發展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一個人的，在公司倒閉的時候老板心有個不甘，覺得自己明明很敬業為何會如此，公司倒閉之后老板一人反復的想來想去，終于找出了原因。其實現在很多企業都存在這樣的問題，高層管理非常忙，中低層管理者卻每天都無所事事，還有些老板只顧著用自己的親人，根本不管其親人的能力能否勝任，使企業的發展滯留不前，這種現象嚴重影響了企業的發展。

(四)培訓觀念陳舊。

企業里有老員工也有新員工，新員工大多為年輕人或者剛畢業的學生居多，而老員工大多是在企業時間較長的員工，因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝，導致老員工聽不進新人的新思路，新方法，新員工覺得老員工的方法已經過時，因此達不成共時，所以定期的培訓非常重要，好多企業都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習，培訓，自己干了這么多年，發展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不變，看似沒有變，其實你已經跟不上社會發展的腳步，尤其電子行業的發展更是迅速，現在的互聯網和一些電子設備的發展快到你無法想象，傳統的思想和理念，已不能滿足現在的需求，時代在變你不變，社會在發展你不發展，終會被社會淘汰。

(一)優化高校培養模式。

國家在很多大學都設有行政管理的對口專業，對畢業生的工資待遇安排一直處在中上等水平，并且隨著工作時間的延長，行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才，高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈，行政管理人員的執行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發揚，增多對行政管理專業的設置。其它很多專業也都應當適當降低或免收學費，并擴大畢業生的就業渠道。比如一些師范院校設立免費師范生，并且為畢業生安排固定工作。想方設法提升專業人員的學業素質，比如提升學歷等，想方設法彌補冷門專業學員嚴重不足的局面，降低新興專業的入職門檻。除了在大學設立對應專業，在社會上也可辦理一些熱門專業的培訓班，培養一些社會人員從事相關專業，吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員，來改變一下社會上缺乏各種人才的現狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快，全靠車頭帶”，無論是國家還是企業要想得到發展，科學合理的管理是企業長久發展的基礎。國家行政管理是一大塊兒，包括的方面多，內容廣，需要有專業人員制訂出一套系統的管理思想和方法，來約束和領銜行政管理的工作人員，以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費，提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業和事業單位制訂出日常工作的規章制度，各個單位的每個部門也要有相應的工作制度，并設立一定的監督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容，比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環境衛生和安全保衛、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責，比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執行、建立明確的獎罰制度、注重企業形象建設、重視人才的聘用和教育激勵，怎樣做好保密工作、建立網絡隨時監控工作人員的工作狀態。使工作人員明白管理的作用，怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層，根據國家的大的方針政策制定長遠的發展方向和發展計劃并貫徹執行。對制定的`工作制度領導要認真執行，起模范帶頭作用，對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動管理專業化和科學化。

每項事務都要有最高領導層制定統籌工作方法和目標，然后分成若干項，分配給下一級領導層，最后分發給普通的工作人員來完成。領導監督并完成大的復雜的內容，普通工作人員來做最簡單的業務處理。只有這樣分級別完成目標，各有各的職責和任務，才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監督，每個人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作細化，才能把工作做到由粗到細，更加詳盡，管理更加充分，比如把大的工作組分成幾個小組，這樣更有利于日常管理和監督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組，由專業人員負責專門業務。

(四)加強具有針對性的培訓。

隨著時代的發展，新思想、新方法、新學術層出不窮，無論是做哪一行，都要定期做業務培訓，并附加考試和作業，工作人員的專業素質需要與時俱進，需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀，下發工作日記做好讀書心得，并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息，及時獲得社會最新管理思想，并派專業電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備，建造有充足空間的會議地點，并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施，改善工作人員的工作環境，有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發與業務有關的報紙、雜志，爭取數量充足，公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備，安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續教育工作。為新進工作人員指定工作經驗豐富的師傅來為其做指導，執行任務時隨時培訓，為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求，時代不同，內容不同，工作方法不同，對老工作人員要提出與時代同步的要求。

【參考文獻】。

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大專行政管理畢業論文范文（18篇）篇十八

我國行政事業單位內部控制經過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業單位內部控制發展歷程，結合執行的現狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據《行政事業單位內部控制規范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業的內部控制制度的建設和發展做出貢獻。

事業單位；內部控制；落地；對策研究。

自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監督責任制度，到2001年試行《內部會計控制規范——基本規范》、2012年發布《行政事業單位內部控制規范》、2015年印發《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業單位的內部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規的發布，都標志著我國事業單位內部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數據顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網（2017年3月3日光明日報公布的數據）。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執行效率低、收效差的現狀，確保內部控制制度能夠真真正正實現落地，發揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。

俗話說：“無規矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I單位內部管理水平，規范內部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執行，切實發揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！边@樣越來越嚴格的要求下，加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。

1、對內部控制的認識不足。

近幾年來，在國家持續不斷的加強內部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度，違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。

2、缺乏專業指導。

事業單位內部控制建設發展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐，這樣就算對于相對專業的財務人員來說，有些內控專業術語、專業評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執行結果就是各部門隨意發揮，收效差。

3、內部控制的組織架構設置不健全。

內部控制的實施涉及決策、執行、監督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業性強、涉及部門多等特點。但事業單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制，無法獨立設置內部控制建設機構和專業內控人員，僅在現有的組織架構上調整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環節存在監管缺位，影響內控的有效性的發揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發生，就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題：

（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產生弱化。

（2）監督機制缺失，腐敗思想容易滋生。

（3）腐件案件一旦發生，都會給國家帶來巨大損失，

4、監督和檢查力度不足。

內部控制的監督和檢查從來源來分，有內部監督檢查和外部監督檢查。其中：內部監督檢查包含橫向監督（即同級監督同級）和縱向監督（即上級監督下級或下級監督上級）。外部監督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監察部門。在實施過程中，不難發現內部控制的監督還是比較簿弱。一是內部監督檢查弱?？梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難。”二是外部監督檢查力量薄弱。外部監督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業單位檢查的次數有限，所以很難依靠外部監督單位的力量，每年實現所有事業單位檢查全覆蓋。

1、提高單位負責人的內部控制意識。

意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調動單位負責人的積極性，加大內部控制建設力度，切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執行、監督全過程，實現對經濟活動的全面控制。

2、加強業務培訓、指導，提高內部控制建設的能力。

財政部門應動態了解各事業單位內部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑，事業單位各相關人員通過系統的理論學習，能夠基本掌握內控制度的基本理論，并在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度，確保單位的全部經濟活動合法合規，有章可循，切實達到單位內部控制的目標。除此之外，事業單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業機構，對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業有專攻，有了專業機構專業人員的幫助，事業單位的內部控制建設才會越來越完善。

3、健全內部組織架構。

事業單位在外部環境無法改變的情況下，可以通過健全內部組織架構，來形成相互制衡、相互監督的關系，有效防范舞弊和預防腐敗。

（1）合理設置崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租。

事業單位應梳理經濟業務活動流程，根據決策、執行、監督三權分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經授權辦理業務情況發生，導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。

（2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。

事業單位內部控制的關鍵崗位包括：預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規等新問題，違背輪崗初衷。對于規模小、人數少的事業單位，某些專業性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統內部或體制內選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規。

（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。

建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術咨詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發生。

加強監督和檢查力度可以從完善內部監督機構的建設和加大外部監督檢查力度著手：

（1）完善內部監督機構的建設。

鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門，負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作，只有這樣，事業單位的內控工作才能形成完善的內控網絡，確保有效運行。

（2）上級部門加大監督檢查力度，并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。

上級部門加大內控的監督檢查，并把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內控的建設與完善，切實把內控政策落實到位。

（3）借助社會第三方專業機構，加大監督力度。

充分發揮社會機構的作用，委托社會第三方專業機構開展專項審計、檢查、指導，對發現的內部控制建設薄弱環節和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內控制度，形成逐步完善、行之有效的內部控制制度，達到以查促改的目的。

事業單位內部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協調，專業機構、專業人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協調、溝通，內部控制制度才能切實落地，為事業單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。

參考文獻：

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