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縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇一
在生態環境建設上,我市認識比較早,行動比較快。市第九次黨代會以來,制定實施了一系列政策措施,出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區管理辦法》等10多個地方性行政法規和規章,加大投入,全民發動,使城鄉環境有了明顯改善。目前全市建成區綠化覆蓋率達到35,森林覆蓋率49.6,人均公綠面積10.2平方米,比增長1.24倍,實現了主要污染物排放總量控制目標,先后獲得國家環保模范城市、全國衛生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據有關部門調查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環境、固體廢物處置率、環境噪聲等七項指標中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外,其它五項都已基本達到或超過國際現代化城市平均值。
但是,與形勢發展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態環境還存在許多問題,突出表現在:經濟增長仍以量的擴張為主,資源利用率不高,局部區域生態惡化加劇;局部區域環境污染還比較嚴重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營養化程度加劇;生產生活污染處理的設施和體制機制尚不健全,可持續能力建設需要進一步加強等等。
建設生態市,是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態興則文明興,生態衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想,實踐立黨為公、執政為民的高度,充分認識建設生態市的重大意義,把思想統一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實把生態市建設作為事關××現代化建設全局的一項重大戰略任務,堅持不懈地加以推進。
二、明確目標重點,扎扎實實推進生態市建設。
1、倡導循環經濟,建設清潔環保的生態經濟體系。建設生態市,經濟是支撐,發展是保證。循環經濟是運用生態規律指導經濟活動,把清潔生產、資源綜合利用、可再生能源開發和生態消費融為一體的經濟發展模式,是建設生態市的核心內容。聯系我市實際,當前倡導循環經濟,發展生態產業,重點要切實抓好“建設綠色農業、發展生態工業、培育現代服務業”三個方面。要加強技術服務和綠色認證,健全農產品質量標準體系和檢測體系,不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優質特色農產品等綠色農業生產,大力培育龍頭企業,發展農產品深加工,延長產業鏈,切實提高農業資源利用水平。要堅持走新型工業化道路,加快工業園區化、生態化步伐,統一規劃環保設施,實行排污集中控制和處理,搞好園區綠化、美化、凈化工作,促進工業企業向園區集聚。調整優化結構,培育高科技、無污染的新興產業,改造提升高能耗、低效益的傳統產業,積極推行清潔生產,提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發展新型商貿、樓宇經濟、物流、會展、信息、金融等現代服務業,進一步挖掘和整合資源,打響生態旅游品牌,不斷提高第三產業發展水平。
2、加強治理保護,建設山川秀美的生態環境體系。環境就是生產力,環境就是吸引力。良好的生產生活環境,是生態市建設的重要基礎。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活”,一靠治理,二靠保護,努力使環境質量滿足經濟社會發展和人民安居樂業的需要。一方面要切實加強綜合治理,對一些重點污染源要明確整治時間,實行跟蹤督查,加大監管力度,確保限期完成。要堅持分類指導,從生產、消費全過程抓好農業生產污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態環境保護,通過增建自然保護區、實施生態移民等措施,加強對重要區域的生態保護,特別要強化對新建項目的環境管理,嚴格控制新污染源產生,凡新建、改建、擴建的項目都必須執行環保法規、產業政策和發展規劃,依法實行評估。當前我市正在按照國務院的定位,加快建設長三角南翼的經濟中心、華東地區的重化工基地和對外貿易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統一思想,正確認識建設重化工基地與生態市并不矛盾,堅定不移地推進大工程、大項目建設。另一方面在建設過程中,一定要牢固確立生態意識,嚴格實施監控,從投資建設、設備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目,都要堅持環境影響評價制度,實行環境與發展綜合決策,做到環境保護污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經濟總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對這一點大家頭腦一定要清醒。
3、優化居住環境,建設和諧優美的生態人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發揮這些獨特優勢,巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營造鮮明的城市風格和宜人的人居環。
境,努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環境舒適,心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優化”三篇文章:親水,就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水鄉的個性和魅力。綠化,就是要大規模開展生態綠化建設,堅持點、塊、帶結合,完善布局,提高標準,特別要加大城鎮植樹力度,加快生態公益林建設,提高林木覆蓋率,努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優化,就是要加快城市產業結構調整,進一步實施“騰籠換業”計劃,徹底整治“臟、亂、差”,完善城鎮基礎設施,健全衛生保健體系,形成多層次的服務網絡,優化功能布局,努力使城市設施完備、環境優雅。
4、堅持以人為本,建設文明先進的生態文化體系。建設生態市,必須進一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊,注重文化內涵,加大對優秀傳統文化的保護開發力度,把人文元素融入規劃和建設中,抓緊建設慈城古鎮、老外灘和月湖西區歷史文化街等重點項目,積極開發保護溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮古村,使城市處處透出獨特而深厚的文化積淀。同時,要以發展先進文化為方向,弘揚××精神,加強道德建設,廣泛開展精神文明創建活動,提高全民學習能力,建設“學習型社會”,發展社會主義政治文明,積極營造開放、開明、開拓的社會環境,使城市處處體現現代人文關懷。要著眼于提高市民素質,,結合“世界地球日”、“世界環境日”等活動,廣泛開展群眾性科普宣傳活動,培育公眾的生態意識,積極倡導綠色消費,努力在全社會形成崇尚文明、愛護生態的社會價值觀、生活方式和消費行為。
5、開發保護并重,建設永續利用的資源保障體系。加強資源開發保護,當前重點要抓好四個方面:一是加強水資源的合理開發和保護。我市屬于水資源短缺地區,隨著經濟社會的快速發展,各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統一管理體制,實施更科學的供水計劃和更嚴格的用水管理,鼓勵發展節水產業,提倡中水回用,推進分質供水,同時加強大型水庫和供水廠建設,改善水利基礎設施,增強水資源的供給保障能力。二是加強土地資源的合理開發和保護。要嚴格實行土地用途管理制度,合理調整土地利用結構和布局,正確處理建設用地和農業用地的關系,加強耕地特別是基本農田保護。積極開展土地整理復耕,科學進行灘涂圍墾,適度開發土地后備資源。三是加強海洋資源的合理開發和保護。要調整海洋漁業結構和漁業作業方式,嚴格實行休漁期、禁漁區制度,開展象山港、近海海域碧海行動,減少陸源污染物入海量,防止海洋環境退化。四是加強山林自然資源的合理開發和保護。要積極建設森林公園,加強對水土流失的治理,嚴格開山采石管理,嚴禁亂開采、亂砍伐,尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側以及城市周圍涉及區域的山體植被保護,強化管理,落實責任,堅決避免再遭破壞。對已經開采的,要研究制約措施,限期恢復植被。
市委、市政府決定,今后五年全社會要投資500億元,實施“藍天、碧水、綠色、潔靜”四大工程。“藍天工程”就是調整能源結構和區域布局結構,加強企業環保化改造,控制二氧化硫和粉塵排放量,提高大氣質量。“碧水工程”就是建設工業和生活污水處理設施,推進市區內河和流域治理,改善全市水域環境質量。“綠色工程”就是進一步加大綠化建設力度,推進生態示范縣和自然保護區建設,營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設施,加強市域交通噪聲管理,改善居民生活環境質量。各地也要因地制宜,明確重點,通過切實有效的措施,解決群眾要求迫切、反映強烈的生態問題,扎實推進生態市建設。
三、切實加強領導,為生態市建設提供有力保障。
各級黨委、政府和領導干部一定要適應新形勢新任務的要求,創新抓發展的思路,牢固確立現代經濟理念和綠色gdp的觀念,堅持在經濟發展基礎上促進社會全面進步和人的全面發展,堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處。要認真學習當代經濟社會發展的前沿理論,學習規劃、城市管理、環境保護、生態建設等新知識,不斷探索全面發展、協調發展、可持續發展的規律,及時研究解決生態市建設中出現的新情況新問題,在實踐中掌握新知識,探索新途徑,積累新經驗,努力提高駕馭現代經濟社會發展全局的能力。
各級各部門要切實加強領導,落實責任,齊心協力把生態市建設各項任務落到實處。各級黨委、政府要把生態市建設納入經濟社會發展總體規劃,擺上重要議事日程,實行黨政一把手負總責、親自抓,層層落實責任制,列入目標管理考核,逐級簽訂責任書,作為考核各級領導班子和領導干部實績的重要內容。為加強對生態市建設的`領導,市委、市政府決定成立生態市建設領導小組,對重大事項進行統一協調,各地也要建立相應機構,形成分級管理上下聯動的推進機制。要根據《生態市建設規劃綱要》,堅持規劃先行,抓緊制訂具體的實施意見和生態經濟、生態環境、生態綠化、生態人居、生態文化等方面的專題規劃,分年度確定重點,明確措施,加強監督,確保各項任務有效落實。各級政府要把生態市建設資金納入財政預算,切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中,及時調整財政支出結構,增加基礎性投入,加大環境保護與監測項目的投入力度。要堅持以改革的思路,發揮市場配置資源的基礎性作用,研究建立政府引導、市場推進、公眾參與的多元化投資機制,積極引導民間資金和外資,包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態市建設。各部門要自覺服從大局,按照各自職能,密切配合,分工協作,主動服務于生態市建設。
要進一步健全生態環境保護的法規制度,適時制定完善地方性法規和政府行政規章,推動生態市建設走上法治化軌道,保證生態市建設的權威性、嚴肅性和連續性。各級人大要加強對生態環境法律法規執行情況的監督檢查,確保法律的貫徹實施。各級資源環境工作部門要嚴格執法,排除干擾,加大力度,嚴肅查處各種環境違法行為和生態破壞現象,維護正常的生態環境秩序。要緊緊依靠人民群眾,廣泛動員全社會力量,把廣大人民群眾的積極性充分調動起來,對一些涉及群眾利益的項目,要建立和完善公眾參與制度,舉行各種聽證會,充分聽取群眾意見,形成廣泛的群眾基礎。各民主黨派、工商聯和工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢,組織發動群眾參與和監督生態市建設。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規的宣傳教育,普及生態環境知識,大力宣傳保護環境的先進典型。通過宣傳教育,要在全市上下形成不重視生態的政府是不清醒的政府,不重視生態的干部是不稱職的干部,不重視生態的企業是沒有希望的企業,不重視生態的公民不能算是具備現代文明素質的公民的共識,努力使保護環境、保護生態的觀念深入人心,營造人人關心支持生態市建設的良好氛圍。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務是:深入貫徹落實******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務院和上級黨委、政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰決勝之年重點工作任務,動員全xx上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰決勝之勢發起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
參加今天會議的有:市政協副主席、xx委書記xx同志,自治區派駐xx脫貧攻堅工作總隊總隊長、xx委副書記杜xx同志,xx人大常委會主任xx同志、xx政協主席xx同志,xx四大班子其他在家縣級領導,園區主要領導,法檢兩院主要領導,自治區派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉村振興第六督查推進組領導,全xx各部門主要負責人,各蘇木鎮黨委書記、鎮長、副書記、分管扶貧工作副鎮長、扶貧干事,各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
今天的會議共有2項議程:
首先:請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務。
下面:請市政協副主席、xx委書記xx同志作動員講話,大家歡迎!
剛才,xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點任務分解落實情況進行了說明。金書記系統總結了全xx脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當前面臨的困難和挑戰,進一步明確了決戰決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務。金書記的講話政治站位高,具有很強的思想性、針對性、指導性,各地、各部門一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。做好當前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好金書記講話精神的同時,我重點圍繞“統籌、整改、監督、總結”8個字再強調四點意見。
一、“統籌”就是統籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰場,全面打響脫貧攻堅戰4年來,全xx脫貧攻堅取得決定性進展,為今年實現脫貧攻堅戰圓滿收官奠定了堅實基礎。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務落實,密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響,進一步優化精準幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產和扶貧產業發展以及龍頭企業復工復產、貧困人口外出務工和就近就業等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的大局。
二、“整改”就是從嚴從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作,各蘇木鎮、各行業部門和各幫扶單位要迅速組織相關人員開展自查,xx級組建的排查整改工作專班要嚴格標準,結合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
當前隱藏內容免費查看出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺,切實把存在的問題和短板全部找出來、補上來。發現不了問題說明是我們工作不細,發現了問題不整改或整改不徹底,那就是態度問題。針對突出問題整改,自治區明確要求必須在今年6月底前實現清零。對此,各地、各部門一定要嚴格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發多發、反彈反復的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務完成好。
三、“監督”就是要狠抓責任落實和作風建設。******強調,推進脫貧攻堅,關鍵是責任落實到人。脫貧攻堅決戰決勝的沖鋒號已經吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標任務,拿出過硬舉措,精準務實施策。特別是今年我xx將對4項重點工作(脫貧攻堅責任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續扶持、飲水安全)、19個薄弱嘎查村、33項重點任務進行掛牌督戰。各責任領導干部和部門要嚴格按照已明確的督戰內容和任務清單,一項一項盯住落實。xx紀委監委及“兩辦”督查室要進一步加大監督執紀問責力度,對不作為、慢作為,消極厭戰、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領導干部,該追責的堅決追責,絕不姑息遷就;對那些違反有關政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優親厚友的,一經發現堅決查處。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇三
同志們:
繼我縣召開市容環境綜合治理動員大會之后,今天我們召開全縣綠化造林動員會議,把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員,擴大到全縣各鄉鎮、各委辦局及駐薊單位,充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是,認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,以3月12日全國義務植樹節為契機,抓住春季大好時節,迅速掀起全民綠化造林新高潮,使我們的城鄉環境不僅凈起來,而且綠起來,為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。
一、要充分認識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。
事物是不斷向前發展的。在不同的發展階段,對我們工作的衡量標準、目標要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發展的眼光,重新審視綠化造林工作,進一步提高思想認識水平。
1、綠化造林是推動經濟與環境和諧發展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上,無論是溫家寶總理的《政府。
工作報告。
》,還是全國人大代表、政協委員的提案,都特別強調了牢固樹立和落實科學的發展觀,實現經濟與環境和諧發展問題,決定從今年開始,國家將在包括天津市在內的幾個省市中,用綠色gdp來衡量經濟工作。所謂綠色gdp,就是從現行的gdp中扣除由于環境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經濟損失成本。因此,我們必須更加重視綠化造林工作,最大限度地減少對資源能源的消耗,最大限度地減少對生態環境的污染,這樣才能推動經濟與環境的和諧發展。
2、綠化造林是建設綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出,要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持,四項舉措,一個目標”總體工作思路的再升華,是根據我縣的生態環境優勢,根據天津市后花園的發展定位做出的科學決策。這個思路確定以后,立即得到了市委、市政府的充分肯定,幾位市領導做出了重要批示,要求市政府有關部門全力給予支持。目前,我們按照振清書記的重要批示,已經成立了領導小組,正在制定建設綠色都市發展規劃,并積極與市農委協商如何推進問題。對此,我們一定要把思想和行動統一到“建設綠色都市”上來,特別是我們的綠化造林工作必須走在前面,實現新的突破。
3、綠化造林是打造綠色人居環境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹,城市居民更加崇尚綠色人居環境,城市人口向外遷移的數量越來越多。據統計,在北京城市遷移人口中,約78%以上的人口遷往近郊區,8%的人口遷往遠郊區,14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發展趨勢,對我們非常有利,因為我縣地理位置優越,交通條件便利,特別是隨著薊平高速公路的即將開通,我們正在融入“首都一小時經濟圈”,縮小了北京到薊縣的時空距離,加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源,為我們開發綠色住宅、大力發展房地產經濟提供了難得的歷史機遇。因此,我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇,進一步提高綠化造林水平,創造出新的環境優勢,使我們的綠色人居環境更加突出。
4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來,通過全縣上下的共同努力,我縣的綠化造林取得了顯著成就,這些成就不僅表現在改善生態環境、促進經濟和社會發展上,而且突出表現在促進農民增收上。山區群眾依托綠色資源,通過發展農家旅店、旅游服務業,使越來越多的群眾走上了富裕之路。環湖葡萄帶的建設,帶動了庫區群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發展,充分調動了周邊群眾的發展積極性,而且帶動了交通運輸業,繁榮了勞動力市場。所有這些,都反映了綠化造林的極端重要性。因此,我們必須繼續發揚這種好勢頭,用更高的標準來要求自己,把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調的思想認識問題。
二、努力把城區建成“后花園”中的“園中園”
城區是我縣的政治、經濟、文化中心。城區的綠化程度和管理如何,集中體現全縣的整體綠化造林水平。因此,我們要把城區綠化擺在突出位置,努力使城區的綠化程度、管理水平、綠化效果都發生歷史性變化。
1、要突出“四季常綠,三季有花”的綠化風格。在城區綠化工作中,我們一定要根據城區每條街道的特點,科學選擇花草、樹木的品種,選擇的喬木、灌木,既要保障開暢通透,不能影響交通視線,又要注重講求層次豐富、互相搭配;要多種一些大樹,多種一些生長期長的樹種;選擇的花草,既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種,比如月季、百日紅等,又要注重藝術點綴,體現不同的造型和風格,從而形成春、夏、秋三季有花,四季常綠的特色。
2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年,我縣城區計劃新增綠地828萬平方米,相當于過來幾年的工作量,這個任務是非常繁重的。因此,我們必須大力實施“黃土不見天工程”,對城區內的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內的空地,大家都要研究一下還有那些地方需要補植,在園林部門指導下,由相關單位出資綠化,大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊,要搞好彩磚鋪設工作,讓環境綠起來、美起來。各單位要主動,市容園林部門要加強指導和督促檢查。
3、要把城區綠化與公共需求緊密結合起來。堅持以人為本,這是城區綠化的靈魂,也是城區綠化的出發點和落腳點,我們一定要圍繞城區居民的需求,做好城區綠化工作。比如,對城區人流量較多,或者人們居住比較集中的地方,可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設施小品,增添一些健身休閑設施,使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景,還可以休息、游樂、健身。其中,要加快府君山公園的配套設施建設,完成登山道路改造、夜景燈光工程,抓緊提出府君山公園的規劃。同時,要學習借鑒北京海淀區的綠化經驗,適當引進可踩踏草坪,可以讓孩子們在草坪上放風箏、玩耍。
4、要把北環路建成城區的一條“綠色走廊”。去年9月份,北環路東段已經通車了,因為工程質量好,綠化水平高,得到了城區群眾和外地游客的普遍贊譽。目前,北環路西段正在抓緊施工,預計今年7月份通車,對此,我們一定要把好兩道關,一是環境關,堅決防止出現私搭亂建現象,沿線一律不能建底商,不能擺攤設點;二是美化關,從現在開始,就要抓緊研究道路兩側的綠化設計工作,確保與東段路的綠化標準相一致,同時,要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作,給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。
當前,我們正處在全面追求高水平的歷史時期,因此,全縣的綠化造林工作必須堅持高標準,進一步提高檔次和水平,構建體現自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫:
一是大力推進城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體,在山上以松柏為底蘊,以彩葉樹種和山花為點綴,在城鄉結合部實行環城綠化帶喬、灌、花、草相結合,構建多林種、多層次的綠化格局。
二是大力推進道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點,全縣境內所有道路都要全部栽樹,加快綠色通道建設步伐,形成“有路必有樹,有樹必有蔭”的公路綠化格局。
三是大力推進平原農田林網化。以林權制度改革為動力,以自然村莊為骨架,以渠、河、鄉村公路為主體,按照既是用材林,又是生態林,既是防護林,又是風景林的標準,實現農田林網化的格局。
四是大力推進村莊花園化。結合小康村、生態村建設,把村莊綠化造林與農村環境衛生治理工作緊密結合起來,廣泛發動農村干部群眾,栽植環村林、街道樹、庭院果,逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。
四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。
造林綠化需要一定數量的資金投入,但在當前,單單依靠財政投入搞好綠化已遠遠不能適應形勢發展的要求。關于資金問題,各鄉鎮、各部門應創新思維,創新途徑,改變以政府為主、財政拿錢的傳統方式和觀念,千方百計引進市場機制,實施市場化運作,廣泛發動社會各界群眾積極參與,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。
一是實施單位認養綠地工作。我們可以將城區內的專業綠地按地段就近劃分給單位,明確養護標準,落實養護責任。養護單位既可以派專業人員按園林部門標準進行養護,也可以繳納養護資金,提出養護標準,委托園林部門養護。
二是采取出讓冠名權辦法,鼓勵社會各界開展認養活動。在這方面,盤山管理局已經進行了有益的探索,他們去年初在全國率先進行了古樹認養活動,認養人擁有冠名權,由我們的專業人員進行養護。目前,我縣已有110棵古樹被認養,其中包括付笛生、任靜、郭達等演藝界名人,認養收入達23萬多元,不僅解決了資金問題,而且提高了養護水平。這種方式應該大力推廣,市容委、林業局要認真研究。
三是開展群眾認養綠地活動。隨著城市的發展,公共綠地不斷增多,養護支出越來越重。為了培養人們植綠愛綠護綠的意識,縣綠委、市容委、文明辦等單位應聯合發出通知,在城區開展群眾自愿認養綠地的活動。在這方面,新疆石河子有經驗,振清書記曾多次提倡,今年要落實。
四是積極落實林地承包責任制。鼓勵和支持廣大農民包山頭、包路段造林綠化,一定30年不變,實行“誰承包,誰綠化,誰管理,誰收益”。
五、要加大城市綠化的管理工作力度。
當前,在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題,有的部門綠化面積不達標,有的單位私自破壞道路綠化帶,有的不法群眾亂砍伐樹木,有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫,等等,如果這些問題不解決,我們的城市綠化成果就會受到破壞,因此,必須引起高度重視,縣市容部門要參照其他城市的管理做法,結合我縣實際,抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里,我強調三點:
一是要嚴格實行綠化管理責任制。對城市公共綠地、防護綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由負責城市綠化管理的部門負責管理;公路、河道、鐵路兩側的綠化,由有關主管部門負責管理;單位附屬綠地和單位管界內的防護綠地的綠化,由單位負責管理;居住區綠地的綠化,由居住區管理機構負責管理,生產綠地由其經營單位負責管理。同時,縣市容委要抓緊制定城區綠化實施方案,根據各部門、各單位的實際,進一步明確綠化指標,落實責任,實行臺帳式管理,確保完成各自的綠化任務。凡是城區單位的庭院綠地率不足35%的,必須繳納“易地補建綠地代建費”,由縣園林部門在城區代為綠化。
二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現象。無論是新建居民小區也好,還是新建、改建、擴建道路也好,必須將綠化用地和工程項目統籌規劃,納入工程概算,同步建設。否則,對綠化面積不達標的項目,縣規劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設過程中,私自將綠化用地改為建設用地的,除了依法給予處罰外,要責令其在城區其他地方補上同等的綠化面積。對因建設確實需要占用城市綠化用地,必須經負責城市綠化管理的部門同意,縣政府審核把關后實施,同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地,應規定期限恢復原狀。
三是要嚴厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關規定,對擅自占用和改變規劃、臨時占用綠地逾期不退出的,責令責任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復綠地,對逾期不恢復綠地的,由縣市容部門強行遷出、拆除,由綠化施工單位強行綠化,所需費用由責任者承擔,并視情節輕重給予相應處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的,責令其繳納樹木賠償費,并按砍伐或遷移樹木數量的10倍在指定的地點補種同種規格的樹木;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。這里我再強調一下:單位不能亂開門口,門口的樹木不能砍掉,綠化現狀不能破壞。商業街樹木的管理,要落實包保責任制,一旦被人為破壞或管理不善,要承擔責任。
六、要廣泛深入地開展全民義務植樹活動。
義務植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應盡的義務。義務植樹是一種特殊的義務,帶有法律強制性,要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內部綠化、庭院綠化、四旁綠化等,不能頂替義務植樹。因此,各部門、各鄉鎮都要結合各自承擔的義務植樹任務,立即將任務層層分解,落實到每一個科室,落實到每一個人頭兒、每一個村莊,廣泛發動廣大干部群眾,迅速投入到義務植樹活動中來,保質保量按時完成任務。婦聯、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰,營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”。縣電臺、電視臺要充分發揮宣傳主渠道的作用,開設義務植樹宣傳專欄,集中時間,集中力量,對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道;縣園林、林業等專業部門要充分利用宣傳車、標語等形式搞好宣傳發動;各鄉鎮、各部門也要結合各自實際,開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動,在全社會形成濃厚的社會氣氛。
同志們,當前正是綠化造林的大好時節,讓我們以3月12日全國義務植樹節為契機,以正在開展的。
先進性教育。
為動力,結合全縣環境衛生大清整活動,迅速掀起新一輪綠化造林高潮,為把我縣建成綠色都市而努力!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇四
同志們:
今天的全民創業動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經過認真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創業座談會精神,動員全縣進一步解放思想,開拓創新,積極投身創業實踐,迅速掀起全民創業熱潮,以超常規的思路和強有力的舉措,推進民營經濟的大發展,開創x經濟社會發展的新局面。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,堅定實施全民創業行動的信心和決心。
我們的瓷磚技術含量很低,核心技術受制于人,產品只能走低端的鄉村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業企業中,財政支柱型企業少,對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規模以上工業企業x家,其中納稅超過x萬元的企業僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統觀念影響的內陸地區,我們的農民深受“農耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現象,不同程度地存在著。從行政服務看,這幾年民營經濟發展環境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務,甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發展大局服務的意識。這些現象雖然發生在個別部門、個別人身上,但對民營經濟發展的消極影響卻是很大的。從創業主體看,我們的一些廠長經理“小富即滿”,競爭意識、風險意識不足,滿足于當上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創、敢創、苦創、善創”的膽識和智慧,缺乏干大事業、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創業的手腳,制約了我縣的經濟快速發展。
當前,推動全民創業,加快民營經濟發展首要的任務仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統一到十九屆六中全會精神上來,統一到省、市委的決策部署上來,實現思想認識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強力推動全民創業和民營經濟發展,因為一個地區綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發展,富民強縣的實踐越來越決定于全民創業的成效。徐光春書記在全民創業座談會上講創業是發展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經濟發展總體上還處于創業的初期,這個時期的主要任務就是放開發展,通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創業和創新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護,全力打造自由、寬松、平等的創業環境,催生我縣民營經濟的大發展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創業,連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養成了吃苦耐勞的創業精神。在創業初期,x有點錢的當倒爺、辦企業,沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設法當老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創業,x涌現出了成千上萬的“小老板”,現在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎比我們差,但長垣人不等不靠,自強自立,勇于冒險,艱苦創業,為縣域經濟發展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業達x家,是我們x的x倍多,去年實現工業產值x億元,是我們x的x倍多,民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明,只有全民創業才能縮小發展差距,只有全民創業才能實現超常發展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認真調查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創業行動,讓創業的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業企業強起來,鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通,在全縣形成農民創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業的生動局面。
二、明確目標,抓住關鍵,促進縣域經濟快速發展。
今后一個時期,我縣推動全民創業、加快縣域經濟發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標,按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創業、自主創業、艱苦創業,進一步促進縣域經濟總量上規模、結構上檔次、質量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創業齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創業氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標,力求三個突破,處理好四個關系。
二是民營企業從業人員翻一番,達到x人;
三是民營經濟總量翻一番,增加值達到x億元;
四是民營企業納稅額翻一番,達到x億元。
當工作運轉不暢需要協調時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經濟和社會發展的事,要從實際出發大膽“變通”。
“四個關系”。一是處理好企業自主發展與政府促進的關系。民營企業是民營經濟發展的主體,廣大群眾是民營經濟發展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時,把著力點放在營造發展氛圍、激活發展動力、優化發展環境、搞好發展規劃上,培育和引導民營企業的自我發展意識。企業圍墻內的事交給企業不要干預,企業圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創業的同時,要培育“頂天立地”的大企業,鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業的兼并聯合,通過資產重組等多種途徑,加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發展的關系。內生型企業直接富民,引進的企業可以強縣,兩者相互補充、相互促進。因此,在注重催生和發展內生型企業的同時,要毫不動搖地繼續加大招商引資力度,引進更多更大更強的外地民營企業家來我縣投資創業。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡,切實保護企業利益,為民營經濟發展“減負松綁”,同時要幫助和指導民營企業建立健全現代企業制度,牢固樹立守法經營、誠信經營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創業熱潮。
全民創業是一項長期的系統工程,主體是全民,出發點是創業,落腳點在發展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發展、自主擇業的意愿,積極宣傳引導,營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創業熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發全民創業熱情。要充分發揮宣傳輿論的導向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創業典型,通過身邊的人、身邊的事發動群眾創業。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創業政策,激發人們創業熱情。下派的縣鄉干部要進村入戶,采取靈活機動的方式,做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發引導農民,充分調動廣大農民參與全民創業活動的積極性和主動性。要根據不同層面、不同行業、不同人群,有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創業,經濟大發展”的輿論氛圍,喊響“創業在x”的口號,使全民創業、自主創業、艱苦創業、踴躍創業成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創業、敢創業、會創業成為我縣經濟社會發展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發展、快發展、超常發展理念,破除干事創業中的小打小鬧、小富即安、滿足現狀思想,進一步強化超越意識,切實增強干大事、創大業的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強大的全民創業氣勢。
村要認真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯絡感情,以更加熱情周到的服務和優惠條件,鼓勵他們回鄉創業,帶領更多的人發家致富。五是倡導廣大干部帶頭創事業。干部創業有利于形成導向,形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創業的引導者組織者服務者,更應該成為參與者帶頭人,成為全民創業的標兵。我縣科豐種業總經理袁衛東,原來是縣科技局干部,不留戀機關,x年下海創辦了科豐種業公司。經過幾年的奮斗拼搏,科豐種業已成為注冊資金x萬元,擁有資產x萬元的一家集科研銷售服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產業化的一個龍頭企業,小業做成了大業。我們就是要把機關事業單位中這些有本事能創業的人員推向經濟建設第一線,著力打造一支推進跨越式發展的中堅力量,帶動全民創業活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創業政策,引導各級機關干部淡化“官本位”意識,解放思想更新觀念,充分發揮其知識豐富門路寬廣等優勢,把握機遇,帶頭創辦領辦參辦各類實體,在全民創業中建功立業。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創新局面。廣大村組干部也要發揮“雙強”“雙帶”作用,勇做農民創業致富的領路人流通領域的經紀人發展民營經濟的帶頭人,為廣大農民開辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的經驗啟迪人,讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應,激勵一批人,調動一群人,讓一切有利于全民創業和民營經濟發展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創業格局,全力推進我縣經濟和社會的跨越發展。
四、改善服務,創優環境,保障全民創業行動順利實施。
政府造環境,百姓創大業。開展全民創業行動,掀起全民創業熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯動,進一步改善服務、創優環境,打造全民創業的第一保障。
要創優政務環境,提供創業最佳服務。首先要加強作風建設。全民創業是一項系統工程,需要提供全方位的協調服務。各級各部門一定要以促進全民創業為己任,以服務發展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風,自覺服從大局,主動支持配合,將全民創業行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創業者的實際困難,了解創業者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創業的保護者和服務者。其次要創新管理方式,進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作,幫扶就是責任,管理就是服務,發展就是目的,富民就是標準”的理念,真正使民營企業在正常生產經營時感覺不到政府的存在,在投資興業需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質量開展服務,放開市場、放寬政策、放飛企業,打造加快發展的優質平臺。要采取有力措施,整治亂收費、亂罰款、亂攤派現象,從根本上解決執法檢查過多過濫的問題。
要創優法律政策環境,給予創業者最大支持。一要堅持執法為民,為全民創業保駕護航。誰影響、破壞x的創業環境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責任人的責任,而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經濟“x”,進一步方便投訴,對影響、破壞創業環境的人和事,發現一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創業、放膽發展。各行業管理部門要加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務,引導民營企業規范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”,創造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域,降低準入門檻,允許創業者自由選擇經營范圍,凡是法律、法規沒有明確禁止進入的行業和領域,都允許創業者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續,為創業者開辟更廣闊的創業空間,最大限度地釋放群眾創業發展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創業者解決資金問題。全民創業,許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優惠政策,加強信用擔保體系建設,加大農村信用社、農發行等金融部門對創業活動的貸款投放,幫助解決創業資金短缺問題。要盡快成立中小企業貸款擔保中心,不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發放范圍。建立創業基金,重點用于支持全民創業項目開發、勞動者培訓等。對吸納就業人員多、財政貢獻大的創業項目,政府要在有關專項資金安排使用、貸款協調、土地劃撥等方面予以重點扶持。
資源,加強知識技能培訓,為創業者提供指導咨詢。技術方面,要積極引導。
企業。
加快技術創新和產品開發,開發、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術,改造和提升傳統產業,增強產品科技含量,促進企業提質增效和產品升級換代,提高產品檔次和附加值,促進企業上規模、上水平。三是建立創業基地,強化創業硬件設施。我們的工業園區已經初具規模,今年準備建設x萬平方米的標準化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優惠提供給創業者,形成群體化、規模化的布局,讓園區平臺成為全民創業的最大孵化器。各鄉鎮、各部門都要圍繞全民創業,結合實際,推出一批創業基地,引領全民創業活動的深入開展。四是加強專業市場建設。辦一片市場,興一方產業,是x民營經濟發展的重要經驗,完全可以借鑒到我縣的全民創業行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發展規模,下一步我們要加強市場建設,并圍繞辣椒、食用菌等特色產業培育專業市場,鼓勵其以銷帶產,切實做大做強全民創業市場載體,打造最佳創業平臺。文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇五
創建省級衛生縣城工作是一項系統、復雜的社會工程,現在距x月x月底迎接上級檢查驗收的時間要求,只有一年半的時間,可謂時間緊,任務重,各級各部門一定要按照《湖南省衛生縣城標準》,明確任務,對照標準,把握重點,落實措施,強力推進。今年要全面完成創建省級衛生城市硬件建設,明年全面完成軟件建設,確保順利通過上級檢查驗收。具體要抓好以下五方面的工作:
1、加強基礎設施建設,改善環衛條件。
基礎設施是創衛工作的硬指標,硬任務,要根據我縣基礎設施現狀,突出重點著力抓好更新改造。以舊城改造為重點,全面推進城南市場、儒林市場棚戶區改造,完成屠宰場搬遷,徹底解決城區“臟亂差”問題。以改善城區主街、居民小區及重要部位環境為重點,完成縣城主要道路污水管網改造,建設垃圾中轉站及公廁,解決城區排水、排污、公廁及生活垃圾等問題。加快推進農村改廁,縣城建成區、中小學校、農貿市場、加油站等要全面消滅旱廁,今明兩年要完成無害化廁所改造任務x所以上。要以美化市容、市貌為重點,加強城區美化、亮化、綠化、維修維護管理。重點抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道臨街建筑的民族特色改造,主街道廣告牌清理、小街、小巷路燈亮化。注重全方位、大面積、多路段生態綠化,進一步提高城鄉綠化的覆蓋率。
2、抓好環境衛生整治,提升縣城品味。
根據我縣城市市容和環境衛生現狀,必須進一步加大城區市容和環境衛生整治力度。整治工作要堅持標本兼治,把突擊性整治管理與長效性管理結合起來,從治標著手,以社區為責任單位、以住戶為主體,在縣城各社區積極開展衛生大掃除集中行動,注重抓好三個區域衛生整治。一要注重城區小街、小巷、建筑工地及周邊臟、亂、差衛生死角整治,二要注重城區集貿市場、商貿區及飲食、娛樂區衛生死角的清理整治。三要注重公廁和重點地段生活垃圾清理和設施改造。在抓好治標的同時,采取積極有效的措施,建立環境衛生長效管理機制,將縣城主干道、背街小巷劃分為若干區域,采取“一個單位包一條主街道和一條小街小巷”的模式,對城區衛生實行全天候保潔,確保清掃保潔率達到x%,實現城區生活垃圾無害化處理率達x%,渣土密閉清運率達x%。
3、狠抓市政管理,規范社會秩序。
加強主街道及重要地段,違規設鋪、設攤經營行為的清理,積極營造交通秩序良好、市政管理有序的社會氛圍。有關職能部門,要嚴格按照相關政策等規定,積極采取各種強有力的措施,對規劃區違規違章搭建的各類棚房等建筑物,進行限期整改或強行拆除。要落實門前“三包”責任制,加強對無照經營、違章經營和流動經營的取締力度,狠抓食品衛生監管,著力解決衛生狀況差和經營秩序混亂等問題,確保市場經營秩序文明規范。加強環保執法檢查,積極開展環保監察專項工作,有效控制減少縣城各種污染,提高水、氣污染的處理能力,改善城鄉環境質量,確保環保各項指標達到創衛標準要求。加強標準化居民小區建設,按照創建衛生文明小區標準,抓好居民小區規范化管理,力爭做到物業配套到位、衛生保潔到位、綠化養護和公共設施維修到位。
4、加強軟環境建設,確保達到標準。
創建省級衛生縣城對軟環境建設要求嚴,各項指標規定較細。在工作中我們一定要注重每個細小環節,嚴格按照創衛指標規定,抓好軟環境各項工作落實。相關職能部門要從確保人民群眾身體健康和生命安全的高度,認真履行好自己的工作職責。要切實加大食品安全監管力度,重點抓好食品企業、商店、飲食業、公共娛樂場所的食品衛生合格率監督檢查,強化從業人員衛生知識培訓和健康檢查。不斷抓好傳染病預防工作,深入開展病媒生物防制,積極動員社會力量,抓好春秋兩季“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作落實。按照社會化、社區化、經常化、制度化要求,廣泛開展全面的健康教育活動,各級組織和相關創衛單位在組織開展各項活動過程中,認真抓好健康教育臺帳體系,確保創衛軟環境建設達到創衛標準要求。
5、狠抓機制建設,實現規范管理。
創建省級衛生縣城既是一場攻堅戰,也是一項長期的社會化管理工程。為確保我縣縣城衛生長久整潔,我們必須從現在起,建立一整套長效的管理機制。儒林鎮和各職能部門,要緊緊圍繞創建省級衛生縣城這項工作,立足眼前,著眼長遠,把環境衛生整潔行動作為經常性、長期性的工作,抓緊、抓實、抓好落實。要從美化山城實際出發,加強管理,積極創新,使我縣的環境管理,從臨時突擊型向長遠治本型轉變,逐步實現縣城環境管理的經常化、制度化、規范化的目標,真正把縣城建設成為市容整潔、設施配套、功能完善、環境優美、和諧文明的秀美山城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇六
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設和維護,使縣城大街小巷全面實現亮化。同時,建成城鎮生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環衛設施。另一方面,軟件建設得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產日清,全天候保潔。開展了市容環境、交通秩序、“五小”行業和環境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設x余處小車、摩托車、自行車停車位,規范了車輛行駛。強化了經營戶“門前三包”責任管理,縣城秩序、群眾生活環境得到了有效改善。
創建市級衛生縣城工作艱辛而富有成效,為我們全面開展創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動奠定了堅實的基礎。前段的創衛工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統一是創衛成功的重要前提。
在幾年前,我縣就提出了創建市級衛生縣城的目標,由于部分干部群眾的思想認識還沒有統一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進度緩慢的現象。去年通過再次召開創衛動員大會、創衛推進會,統一了全縣干部群眾的思想認識,全縣上下和各族干部群眾充分認識到創建衛生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環境、改善投資環境、提高市民文明素質和衛生習慣的有效手段,是我們建設和諧社會,推動全縣社會經濟全面發展的有效載體。從而推動了創衛工作的進度,保證了創衛工作全面達標。
2、領導重視是創衛成功的重要保障。
自我縣開展創建衛生縣城工作以來,縣四大家的領導高度重視創衛工作,縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會議多次專題研究創衛工作。縣四大家主要領導親自帶隊,就創衛工作完成情況進行督查,保證了創衛工作的順利進行。各機關單位和城區各社區也在人力、物力上首先滿足創衛工作的需要,許多部門的負責人身先士卒,親自參與創衛第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創衛工作提供了保證。
3、全民參與是創衛成功的重要基礎。
創建衛生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創衛辦、城管局等部門的努力是無法實現的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創建方針,將廣大市民吸引到創衛工作中來,調動了廣大人民群眾參與創衛的積極性,為創衛工作奠定了廣泛的群眾基礎,開創了戶戶支持創衛工作、人人參與創衛活動的良好局面。
總之,創建省級衛生縣城,我們有現實基礎、有創建經驗、有上級關懷。全縣上下必須統一思想,提高認識,牢固樹立抓創衛就是抓環境、抓機遇、抓發展的理念,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創建省級衛生縣城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇七
同志們:
這次會議是在全縣城鄉建設全面展開的關鍵階段,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,既是全力啟動全縣城鄉建設、提升城鄉管理水平的動員大會,也是決戰新城區、全面打響攻堅戰的誓師大會。會議的主要任務是,客觀分析當前我縣城鄉建設的發展形勢,深入查找存在的問題和不足,全面安排部署全縣城鄉建設工作,動員各級各有關部門思想再統一,措施再強化,標準再提升,以更大氣魄、更強干勁、更快速度突破城鄉建設,全力打造“誠信之源,蒜都水鄉”新形象,為“爭當欠發達縣科學發展排頭兵”提供強大動力和有效支撐。
1100。
余人。
會議共安排。
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項議程:一是宣讀縣委、縣政府《關于開展“城鄉管理年”活動的實施意見》;二是安排部署城鄉建設主要工作任務;三是部分單位表態發言;四是張書記作重要講話。
會議進行第二項,請縣委常委、常務副縣長李金禮同志安排部署城鄉建設主要工作任務;
會議進行第三項,表態發言:
首先,請縣住建局負責同志發言;
請縣國土局負責同志發言;
請縣行政執法局負責同志發言;
請金鄉鎮黨委負責同志發言;
請縣文明辦負責同志發言;
請縣規劃局負責同志發言。
會議進行第四項,請縣委書記、縣人大常委會主任張勝明同志作重要講話,大家歡迎。
8
個單位作了很好地表態發言。希望大家按照工作要求和發言內容抓好貫徹落實。張書記代表縣委、縣政府作了重要講話。張書記在講話中,從貫徹落實中央和省市重大決策部署、推進科學發展跨越發展的高度,全面總結了我縣城鄉建設和管理工作,深入分析了當前我縣城鄉建設面臨的形勢和存在的問題,明確提出了全面加快城鄉建設的總體要求和重點工作,特別是對城鄉建設工作提出的新思路、新要求,具有很強的理論性、前瞻性和可操作性,這對凝聚全縣力量、在新的起點上更好更快地推進城鄉建設和管理工作,具有十分重要的指導意義。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,原原本本地學習傳達張書記的重要講話,把全縣上下的思想統一到張書記的講話精神上來,切實增強城鄉建設的緊迫感和自覺性,把推進城鄉建設、加強城鄉管理擺到更加重要的戰略位置,結合各自實際和承擔的具體任務,切實抓好貫徹落實。下面,結合張書記講話精神,我再講兩個方面的問題。
工業化是城市化的重要動力,城市化是工業化的主要載體,在推進工業化的同時,必須同步推進城市化城市又是第三產業的孵化器,只有加速城鎮化,才能有效提升三產比重灌云、灌南、沭陽的后發崛起就是很好的例子近年來,灌云加快實施“環境立縣、項目興縣、富民強縣”的發展戰略,強勢推進城鎮化進程,
2009。
年實現地區生產總值。
119.4。
億元;完成全社會固定資產投資。
167.9。
億元。灌南先后投入。
100。
億元進行城市開發建設,城市化率達到。
32.8。
45。
平方公里,城市規模翻了一番多,人口達。
41。
城市建設不僅僅是發展的載體平臺,而且本身就是經濟工作的一項主要內容,是拉動經濟增長的重要動力城鄉建設能夠帶動發展的行業達
50。
2009。
年地區生產總值由。
2008。
年低于我市。
114.8。
億元反超。
111。
億元;投資和地方財政收入分別比我市高。
10.4。
和
22.4。
個百分點。灌南縣。
2009。
年實現地區生產總值。
95。
億元,增長。
16.5。
%,增幅全市第一;完成財政收入。
27。
億元,增長。
38。
%。沭陽。
2008。
年實現地區生產總值。
181.5。
億元、財政收入。
25.06。
億元,分別增長。
14.9。
%、
67.02。
%。近年來,汶上縣堅持“城市化、工業化、城鄉一體化”三輪驅動,地方財政收入由。
2006。
年的。
2
億元提高到。
2008。
年的。
3.6。
億元,年均遞增。
34.2。
%;固定資產投資由。
2006。
年的。
24.3。
億元提高到。
2008。
年的。
55。
億元,年均遞增。
50.3。
城鎮化水平是衡量一個地方社會進步的重要標志良好的城鄉環境,不僅能提高人民群眾生活質量和幸福指數,而且能改變人們的生活方式,提高全民的城市意識和文明素質隨著城市建設的鋪開,建筑業和逐步發展的商貿物流業,也必然能夠提供更多的就業崗位
就我縣來說,近兩年特別是去年以來,縣委、縣政府大力。
11.69。
%,今年上半年上升到。
18.4。
通過高標準推進城鄉建設,改善城鄉生活環境,爭取上級更多支持、群眾更大擁護,同時培養造就一批干部通過城市建設創造和帶動相關行業加速發展,吸引更多的重大項目落戶金鄉,擴大就業、增加稅收、繁榮三產,帶動金鄉跨越發展通過順應民意,改善民生,讓人民群眾充分享受發展成果,不斷提高居民的歸屬感、自豪感和黨委、政府的威信通過城市各項配套設施的完善和精細化管理,不斷改善城市環境,實現人與自然和諧發展、城鄉科學可持續發展
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇八
同志們:
今天的全民創業動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經過認真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創業座談會精神,動員全縣進一步解放思想,開拓創新,積極投身創業實踐,迅速掀起全民創業熱潮,以超常規的思路和強有力的舉措,推進民營經濟的大發展,開創x經濟社會發展的新局面。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,堅定實施全民創業行動的信心和決心
近年來,我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰略,引進建設了一大批項目,經濟發展勢頭良好,各項社會事業全面進步。我們的“三色”農業成為全省的亮點,特別是我縣的民營經濟蓬勃發展,天盛化工甲基纖維素生產規模躍居全國第三,上海華中藥業的大輸液產量居全省第三,家具企業的數量在全省縣區中最多,同時,我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地,農副產品加工、機械制造等也都具有相當的規模,蘊含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業強縣”。x年,全縣民營企業總數達到x家,從業人員達到x人,民營經濟總量x億元,入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時,更要清醒地看到,我們與發達地區之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業總體數量不多。我們x全縣民營企業只有x余家,而xx,一個縣級市,民營企業x萬余家,是我們的十多倍。二是企業規模不大。我縣工業企業戶均注冊資本不足x萬元,個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元,低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業企業只有x家,而xx銷售收入超億元企業高達x家。三是產品層次不高。我們縣工業企業技術創新能力普遍較弱,省級高新技術企業空白,名牌產品更少,并且知識產權意識不強,我們的家具有的沒有品牌,有的有品牌沒有注冊;
我們的瓷磚技術含量很低,核心技術受制于人,產品只能走低端的鄉村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業企業中,財政支柱型企業少,對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規模以上工業企業x家,其中納稅超過x萬元的企業僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統觀念影響的內陸地區,我們的農民深受“農耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現象,不同程度地存在著。從行政服務看,這幾年民營經濟發展環境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務,甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發展大局服務的意識。這些現象雖然發生在個別部門、個別人身上,但對民營經濟發展的消極影響卻是很大的。從創業主體看,我們的一些廠長經理“小富即滿”,競爭意識、風險意識不足,滿足于當上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創、敢創、苦創、善創”的膽識和智慧,缺乏干大事業、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創業的手腳,制約了我縣的經濟快速發展。
當前,推動全民創業,加快民營經濟發展首要的任務仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統一到十九屆六中全會精神上來,統一到省、市委的決策部署上來,實現思想認識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強力推動全民創業和民營經濟發展,因為一個地區綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發展,富民強縣的實踐越來越決定于全民創業的成效。徐光春書記在全民創業座談會上講創業是發展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經濟發展總體上還處于創業的初期,這個時期的主要任務就是放開發展,通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創業和創新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護,全力打造自由、寬松、平等的創業環境,催生我縣民營經濟的大發展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創業,連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養成了吃苦耐勞的創業精神。在創業初期,x有點錢的當倒爺、辦企業,沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設法當老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創業,x涌現出了成千上萬的“小老板”,現在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎比我們差,但長垣人不等不靠,自強自立,勇于冒險,艱苦創業,為縣域經濟發展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業達x家,是我們x的x倍多,去年實現工業產值x億元,是我們x的x倍多,民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明,只有全民創業才能縮小發展差距,只有全民創業才能實現超常發展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認真調查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創業行動,讓創業的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業企業強起來,鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通,在全縣形成農民創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業的生動局面。
二、明確目標,抓住關鍵,促進縣域經濟快速發展
今后一個時期,我縣推動全民創業、加快縣域經濟發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標,按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創業、自主創業、艱苦創業,進一步促進縣域經濟總量上規模、結構上檔次、質量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創業齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創業氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標,力求三個突破,處理好四個關系。
“一個目標”。通過三年(x—x年)的努力,全面提高民營企業規模、技術水平和貢獻份額,實現“四個翻番”:一是民營企業數量翻一番,達到x家;
二是民營企業從業人員翻一番,達到x人;
三是民營經濟總量翻一番,增加值達到x億元;
四是民營企業納稅額翻一番,達到x億元。
“三個突破”。一是在特色產業上求突破。圍繞三色農業和優勢資源,大力發展食用菌、辣椒、面粉深加工、機械、瓷磚、家具等產業,做大做強醫藥化工、精細化工、白鐵加工等產業,實現一村一品、一鄉一業。二是在人才培養上求突破。要充分發揮新成立的人才辦的作用,整合人才和勞動力市場,圍繞產業發展職業教育,培養優秀適用人才,為民營經濟發展提供有力的人才保障。三是在環境建設上求突破。突出“舍”字,割舍部門利益和小團體利益,堅決做到不與民爭利。突出“快”字,能取消的審批事項要堅決取消,能不收的費用堅決不收,真正將“門檻”降下來。做到“四通”,即凡部門職責內該辦的事,要速辦“快通”;
當工作運轉不暢需要協調時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經濟和社會發展的事,要從實際出發大膽“變通”。
“四個關系”。一是處理好企業自主發展與政府促進的關系。民營企業是民營經濟發展的主體,廣大群眾是民營經濟發展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時,把著力點放在營造發展氛圍、激活發展動力、優化發展環境、搞好發展規劃上,培育和引導民營企業的自我發展意識。企業圍墻內的事交給企業不要干預,企業圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創業的同時,要培育“頂天立地”的大企業,鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業的兼并聯合,通過資產重組等多種途徑,加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發展的關系。內生型企業直接富民,引進的企業可以強縣,兩者相互補充、相互促進。因此,在注重催生和發展內生型企業的同時,要毫不動搖地繼續加大招商引資力度,引進更多更大更強的外地民營企業家來我縣投資創業。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡,切實保護企業利益,為民營經濟發展“減負松綁”,同時要幫助和指導民營企業建立健全現代企業制度,牢固樹立守法經營、誠信經營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創業熱潮
全民創業是一項長期的系統工程,主體是全民,出發點是創業,落腳點在發展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發展、自主擇業的意愿,積極宣傳引導,營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創業熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發全民創業熱情。要充分發揮宣傳輿論的導向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創業典型,通過身邊的人、身邊的事發動群眾創業。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創業政策,激發人們創業熱情。下派的縣鄉干部要進村入戶,采取靈活機動的方式,做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發引導農民,充分調動廣大農民參與全民創業活動的積極性和主動性。要根據不同層面、不同行業、不同人群,有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創業,經濟大發展”的輿論氛圍,喊響“創業在x”的口號,使全民創業、自主創業、艱苦創業、踴躍創業成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創業、敢創業、會創業成為我縣經濟社會發展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發展、快發展、超常發展理念,破除干事創業中的小打小鬧、小富即安、滿足現狀思想,進一步強化超越意識,切實增強干大事、創大業的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強大的全民創業氣勢。
要培育五大創業主體,打造全民創業領頭雁。鼓勵支持各個領域、各個層次、各種類型的發展主體投身創業實踐,培養造就一大批全民創業的排頭兵、領頭雁,重點是培育五大主體。一是發動千家萬戶農民創家業。咱們縣有x萬農民,他們掌握著豐富的農業生產和手工加工等技能,有著強烈的致富愿望,是一支十分有潛力的創業隊伍。因此,我們要把工作重點放在發動、引導農民積極投身創業致富上。廣大農民群眾要認清形勢,克服安于現狀、小富即安的保本守攤思想,充分發揮主觀能動性,以創家業、興家業、致富增收為目標,想方設法找事做,千方百計找錢賺,不拘形式、不拘類型、不拘規模。鄉村干部要在做好群眾思想工作的基礎上,重點鼓勵農民圍繞我縣的三色農業、養殖業、農副產品加工業、瓷磚、白鐵、家具等特色產業,上項目、增投入、擴規模,依據本村實際,找準一條切合實際的致富路子,發展一項具有本村特色的立村產業。群眾有一定經濟基礎的,可以創辦、領辦經濟實體;
有一定技術的,可以發揮專長搞專業生產;
有經商頭腦的,可以發展購銷、運輸、服務等第三產業。我縣大屯鄉賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植,千方百計推進全村人創業,短短三五年,食用菌棚發展到x座,村東成了一片白色海洋,成了遠近聞名的食用菌種植專業村。六塔后楊樓盧照瑞帶領群眾發展豬沼菜,實現全村土地莊基成功調整,規模發展,現在全村養殖戶達到x戶,年出欄x萬多頭,果菜面積達到x畝,沼氣池x座,節省煤電x多萬元,人均增收x元。我們要通過發動千家萬戶發展規模化生產、集約化經營,當種植大戶、建養殖場、辦龍頭企業,發展二、三產業,一點一滴積累資金,一分一厘積累財富,置辦大產業、干出大名堂。二是支持經濟能人創企業。我縣通過近幾年的經濟發展,涌現出了一大批民營企業家、私營企業主、個體工商戶、各類經紀人和鄉土人才等經濟能人。我縣金正電器公司經理周飛舟原是一名下崗職工,從搞加工做起,后來開面粉廠,賠了錢,但失敗不氣餒,創業志更堅,x年,依托中原油田的資源優勢,成立了金正石油電器公司,發展勢頭非常強勁。伍鈺泉面業老總謝海民從家庭作坊做起,歷盡千辛萬苦,規模、檔次不斷提升,去年成功組建了伍鈺泉面業集團,并在省工商局注冊,年創產值x億元,現還在考慮上什么項目,再拉長鏈條,把企業做大做強。他們這些人創業發展有載體、市場開拓有商路、生產管理有經驗,是全民創業的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導、扶持各類經濟能人發揮資金、人才和技術優勢,積極興辦、創辦、領辦企業,使他們“創業有條件,投資有回報,做強有信心”。我們的經濟能人要學習x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神,“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神,“窮時能吃苦、富了還能吃苦,打工能吃苦、當老板更能吃苦”的奮斗精神,不斷激發“想創業、敢創業、會創業、創大業”的創業熱情,勇當地方經濟發展的領頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業家創大業。企業家是創業的主導力量。實現全民創業,就要動員企業家做大做強現有企業,運用技術創新、品牌戰略、資本運營、聯合兼并、利用外資等手段,加速擴張規模,提高運行質量,在全縣形成一批民營企業“小巨人”。企業要大發展,就必須上大項目,促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來,這就需要企業勇于自我推銷,攀高親、登龍門,特別是在目前自我積累不足的情況下,更要千方百計借梯上樓、借船出海,為大企業、大集團當好配角。只有當好配角,將來才能當市場競爭的主角。經過多年的投資建設,我們發展了一批民營企業,涌現出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進取、艱苦創業的優秀企業家。我縣最大的問題是發展,但深層次的問題是人才,特別是企業家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強,為他們提供一切方便,鼓勵和引導他們努力建設一流的企業,進而帶動全民創業,當好全民創業的火車頭。企業家們也要樹立當大老板、干大事業、闖大市場的創業精神,不斷提升產業層次,爭取把小業做成大業,拉動全縣經濟快速發展。四是吸引在外務工人員返鄉創業。目前,全縣外出務工人員有x多萬人,勞務經濟規模已很是壯觀。他們這些外出創業者眼界開闊,思維活躍,大多掌握一定技能,積聚了一定資本和管理經驗。他們這些人是我們推進全民創業一支十分重要的力量。在外創業成功人士大都懷有濃厚的家鄉情結,始終心系家鄉建設、關心家鄉建設、支持家鄉建設。大流鄉農民羅現省,先在北京服裝廠打工,摸打滾爬十六年,擁有了積累,摸清了門路,熟悉了市場,心系家鄉的他,不久前回鄉辦廠,籌資x萬元,成立了晟特利制衣公司,馬上就要試車投產。羅現省的回鄉創業實踐已經為全縣千千萬萬外出務工成功人士樹立了榜樣,帶了好頭。這些外出務工人員是我們x發展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創業之路,形成“引回一個,帶動一批,影響一片”的“葡萄串”效應。可以說,成千上萬外出務工人員回鄉創業之時,正是縣域經濟騰飛之日。各鄉鎮、村要認真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯絡感情,以更加熱情周到的服務和優惠條件,鼓勵他們回鄉創業,帶領更多的人發家致富。五是倡導廣大干部帶頭創事業。干部創業有利于形成導向,形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創業的引導者、組織者、服務者,更應該成為參與者、帶頭人,成為全民創業的標兵。我縣科豐種業總經理袁衛東,原來是縣科技局干部,不留戀機關,x年下海創辦了科豐種業公司。經過幾年的奮斗拼搏,科豐種業已成為注冊資金x萬元,擁有資產x萬元的一家集科研、銷售、服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產業化的一個龍頭企業,小業做成了大業。我們就是要把機關事業單位中這些有本事、能創業的人員推向經濟建設第一線,著力打造一支推進跨越式發展的中堅力量,帶動全民創業活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創業政策,引導各級機關干部淡化“官本位”意識,解放思想、更新觀念,充分發揮其知識豐富、門路寬廣等優勢,把握機遇,帶頭創辦、領辦、參辦各類實體,在全民創業中建功立業。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創新局面。廣大村組干部也要發揮“雙強”、“雙帶”作用,勇做農民創業致富的領路人、流通領域的經紀人、發展民營經濟的帶頭人,為廣大農民開辟一片致富的新天地。
要培育創業典型,放大示范帶動效應。“點亮一盞燈,照亮一大片”。在推動全民創業的進程中,需要更多創業的明星引路、典型帶動。要重點加快農業產業化、推進工業化,培植“五個一批”,即:新上一批實效顯著的農民致富項目,培植一批創業有成的各類老板,扶持一批支撐大局的骨干企業,構筑一批特色鮮明的板塊經濟,推動一批敢闖敢干的干部帶頭創業。要大張旗鼓地表彰創業活動中涌現出來的農民創業標兵、二次創業先鋒、返鄉創業典型、干部創業模范等,用典型的精神激勵人,用先進的事跡鼓舞人、用有益的經驗啟迪人,讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應,激勵一批人,調動一群人,讓一切有利于全民創業和民營經濟發展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創業格局,全力推進我縣經濟和社會的跨越發展。
四、改善服務,創優環境,保障全民創業行動順利實施
政府造環境,百姓創大業。開展全民創業行動,掀起全民創業熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯動,進一步改善服務、創優環境,打造全民創業的第一保障。
要創優政務環境,提供創業最佳服務。首先要加強作風建設。全民創業是一項系統工程,需要提供全方位的協調服務。各級各部門一定要以促進全民創業為己任,以服務發展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風,自覺服從大局,主動支持配合,將全民創業行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創業者的實際困難,了解創業者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創業的保護者和服務者。其次要創新管理方式,進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作,幫扶就是責任,管理就是服務,發展就是目的,富民就是標準”的理念,真正使民營企業在正常生產經營時感覺不到政府的存在,在投資興業需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質量開展服務,放開市場、放寬政策、放飛企業,打造加快發展的優質平臺。要采取有力措施,整治亂收費、亂罰款、亂攤派現象,從根本上解決執法檢查過多過濫的問題。
要創優法律政策環境,給予創業者最大支持。一要堅持執法為民,為全民創業保駕護航。誰影響、破壞x的創業環境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責任人的責任,而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經濟“x”,進一步方便投訴,對影響、破壞創業環境的人和事,發現一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創業、放膽發展。各行業管理部門要加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務,引導民營企業規范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”,創造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域,降低準入門檻,允許創業者自由選擇經營范圍,凡是法律、法規沒有明確禁止進入的行業和領域,都允許創業者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續,為創業者開辟更廣闊的創業空間,最大限度地釋放群眾創業發展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創業者解決資金問題。全民創業,許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優惠政策,加強信用擔保體系建設,加大農村信用社、農發行等金融部門對創業活動的貸款投放,幫助解決創業資金短缺問題。要盡快成立中小企業貸款擔保中心,不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發放范圍。建立創業基金,重點用于支持全民創業項目開發、勞動者培訓等。對吸納就業人員多、財政貢獻大的創業項目,政府要在有關專項資金安排使用、貸款協調、土地劃撥等方面予以重點扶持。
要創優資源環境,搭建創業最佳平臺。一是暢通信息發布渠道,構建創業信息服務平臺。受多種因素影響,大多數農民了解不了太多的創業信息,干事存在很大的盲目性。因此,必須加強創業網絡建設,充分利用廣播電視、互聯網、農村政務公開欄等已有的平臺及時搜集、發布創業信息。各鄉鎮可以確定專人負責信息的搜集與發布,給想創業者提供及時有效的創業參考。二是激活技術人才等要素,增強全民創業活力。縣人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發展的育才機制,整合職業學校、農技區域站、黨校等教育資源,加強知識技能培訓,為創業者提供指導咨詢。技術方面,要積極引導企業加快技術創新和產品開發,開發、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術,改造和提升傳統產業,增強產品科技含量,促進企業提質增效和產品升級換代,提高產品檔次和附加值,促進企業上規模、上水平。三是建立創業基地,強化創業硬件設施。我們的工業園區已經初具規模,今年準備建設x萬平方米的標準化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優惠提供給創業者,形成群體化、規模化的布局,讓園區平臺成為全民創業的最大孵化器。各鄉鎮、各部門都要圍繞全民創業,結合實際,推出一批創業基地,引領全民創業活動的深入開展。四是加強專業市場建設。辦一片市場,興一方產業,是x民營經濟發展的重要經驗,完全可以借鑒到我縣的全民創業行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發展規模,下一步我們要加強市場建設,并圍繞辣椒、食用菌等特色產業培育專業市場,鼓勵其以銷帶產,切實做大做強全民創業市場載體,打造最佳創業平臺。
同志們,發展以富民為先,富民以創業為本。推動全民創業,加快發展民營經濟,關鍵在于解放思想,重點在于培育主體,活力在于優化環境。讓我們以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,搶抓機遇,鼓足干勁,投身全民創業主戰場,唱響全民創業主旋律,為實現x又好又快發展,建設富裕文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務是:深入貫徹落實******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務院和上級黨委、政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰決勝之年重點工作任務,動員全縣上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰決勝之勢發起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
參加今天會議的有:xxxx。
今天的會議共有2項議程:
首先:請xxx同志分解落實2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務。
xxxxxxx。
下面:請xxx同志作動員講話,大家歡迎!
xxxxxx。
剛才,x書記對2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點任務分解落實情況進行了說明。x書記系統總結了全縣脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當前面臨的困難和挑戰,進一步明確了決戰決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務。x書記的講話政治站位高,具有很強的思想性、針對性、指導性,各地、各部門一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。做好當前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好x書記講話精神的同時,我重點圍繞“統籌、整改、監督、總結”x個字再強調四點意見。
一、“統籌”就是統籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我市作為全市脫貧攻堅的主戰場,全面打響脫貧攻堅戰4年來,全縣脫貧攻堅取得決定性進展,為今年實現脫貧攻堅戰圓滿收官奠定了堅實基礎。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務落實,密切跟蹤分析疫情對我市脫貧攻堅的具體影響,進一步優化精準幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產和扶貧產業發展以及龍頭企業復工復產、貧困人口外出務工和就近就業等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的大局。
二、“整改”就是從嚴從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作,各蘇木鎮、各行業部門和各幫扶單位要迅速組織相關人員開展自查,市級組建的排查整改工作專班要嚴格標準,結合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺,切實把存在的問題。
當前隱藏內容免費查看和短板全部找出來、補上來。發現不了問題說明是我們工作不細,發現了問題不整改或整改不徹底,那就是態度問題。針對突出問題整改,自治區明確要求必須在今年6月底前實現清零。對此,各地、各部門一定要嚴格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發多發、反彈反復的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務完成好。
三、“監督”就是要狠抓責任落實和作風建設。******強調,推進脫貧攻堅,關鍵是責任落實到人。脫貧攻堅決戰決勝的沖鋒號已經吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標任務,拿出過硬舉措,精準務實施策。特別是今年我市將對x項重點工作、x個薄弱村、x項重點任務進行掛牌督戰。各責任領導干部和部門要嚴格按照已明確的督戰內容和任務清單,一項一項盯住落實。市紀委監委及“兩辦”督查室要進一步加大監督執紀問責力度,對不作為、慢作為,消極厭戰、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領導干部,該追責的堅決追責,絕不姑息遷就;對那些違反有關政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優親厚友的,一經發現堅決查處。
四、“總結”就是要全面加強總結宣傳工作。在脫貧攻堅工作中,我們探索積累了很多寶貴經驗,涌現出了一大批先進典型,形成了不少可復制、可推廣的經驗做法。總結方面,由市扶貧辦牽頭拿總體方案,組織各地、各部門認真梳理黨的十八大以來我市脫貧攻堅取得的成就,深入挖掘典型案例、先進集體、先進個人,總結脫貧攻堅中的理論創新和實踐經驗。宣傳方面,由市委宣傳部牽頭拿總體方案,組織開展系列有影響、有深度的宣傳報道,加強正面宣傳,講好減貧故事,展示攻堅成果,營造決戰決勝濃厚氛圍。
今天會議到此結束!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十
同志們:
經市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市優化經濟發展環境工作暨機關作風建設動員會,主要任務是貫徹落實鄭州市優化經濟發展環境工作會議精神,總結經驗,查擺問題,安排部署今年全市優化經濟發展環境暨機關作風建設工作。最后,張市長還要做重要講話,我們要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強優化發展環境的責任感和緊迫感。
近年來,市委、市政府著眼營造良好的經濟發展環境,堅持鞏固、深化、提高、創新的工作方針,突出重點,標本兼治,相繼開展了一系列整治活動,建立健全了長效監督制約機制,為鞏義經濟社會發展創造了良好的發展環境。
行政效能電子監察系統建設及應用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監察和視頻監控系統,對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現了全程電子監控。開通了行政審批監察系統,全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目,全部實現了網上運行和監督,有效縮短了審批時限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網上行政審批事項1682件次,累計辦結業務1618件,辦結率達96.2%。
重點建設項目效能監察取得新成效。堅持把效能監察貫穿于全市重點項目建設的始終,采取周例會,月督查、季觀摩等形式,主動介入,跟蹤問效,相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設情況進行現場督查,協調處理問題70多個,為項目建設創造了良好的內外部環境。
行政處罰裁量權執行進一步規范。制定和公布了自主裁量權標準,建立了行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度,加強罰沒財物的監管,針對案件調查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執行行政處罰裁量標準等重點環節開展案卷評查活動,下發整改通知書20余份,進一步規范了行政執法行為。
治理企業周邊治安環境取得新成果。出臺了企業周邊治安環境專項整治工作方案,成立了領導組,建立了快速反應機制,重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業發展營造了良好的生產生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對相關當事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能問責力度進一步加大。出臺了加強效能建設的意見和問責辦法,暢通了投訴舉報方式,對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩定、土地執法、安全生產、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴肅查處,黨政紀處分14人,其中開除公職3人、撤職1人,進一步優化了經濟發展環境。
雖然我市優化經濟發展環境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環節。剛才,我們觀看了專題片,反映的現象和問題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機關作風和經濟發展環境的現狀和問題。主要表現在:一是個別單位和工作人員對優化發展環境的大局意識、緊迫意識、責任意識還不強。辦事以自身喜好為標準,本位主義嚴重,部門利益至上;對市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價還價,致使許多工作有部署、無落實,嚴重損害了我市經濟發展環境。二是服務質量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務指南、工作職責、服務承諾,但沒有完全落實到行動上,只收費、不服務,只管理、不服務現象依然存在;個別單位該清理的審批事項不清理,該簡化的程序不簡化,該下放的權力不下放,該取消收費的項目不取消;有的部門對窗口人員授權不到位,仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環現象,很多審批項目在服務大廳不能直接辦理,企業仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個部門的審批項目,相關單位之間主動橫向協調溝通不夠,聯審聯批機制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個別辦事人員素質較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結,刁難設卡,雁過拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項目施工環境有待進一步優化。項目建設周邊環境治理力度還不夠大,長效協作機制不健全;個別鎮辦對工程建設綜合協調力度不到位、不及時,抓不住關鍵環節和主要矛盾,解決問題方法不多,致使工程建設進展緩慢;同時,個別村組干部為了謀取個人私利,打著為群眾辦事的旗號,強買強賣,強裝強卸,強行參工參運,強行承包工程,不達目的就煽動群眾惡意阻工,嚴重影響了施工環境。四是黨務政務村務公開不到位。個別單位只搞一般性公開,沒能真正做到常態工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看,黨務、政務、村務、廠務不公開或公開不到位占了相當大的比例,近年來查處的農村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴和村務不公開引起的。五是不依法執法的現象還時有發生。個別行政執法部門強行向企業攤派,加重企業負擔;個別單位受利益驅動,巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款;有的執法人員法律意識談薄,素質較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執法不公、辦案不力等現象;有的甚至濫用職權,耍特權,擺威風。六是慵懶散軟和中梗阻現象還不同程度存在。一些工作人員作風漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來早走,半天工作制,上班時間干與工作無關的事等現象依然存在,群眾意見很大;有的單位內部不協調,會上同意的事,會下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領導同意的事,科長不高興辦不成;科長同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問題雖然表現在少數部門和個別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經濟社會發展。因此,我們要切實把思想和行動統一到市委、市政府的要求和部署上來,深刻認識到環境就是發展,環境就是投資,環境就是生產力,牢固樹立不抓環境就是失職,抓不好環境就是不稱職的觀念,把優化發展環境作為一項永不竣工的工程常抓不懈,努力營造良好的經濟發展環境。
二、明確目標,突出重點,全力做好優化發展環境的各項工作任務。
今年全市優化經濟發展環境工作的總體要求是:以科學發展為主題,以服務中原經濟區重要的區域性中心城市建設為目標,以規范行政行為、優化政務環境為保障,以干部作風整頓活動為載體,認真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署,堅持四個重在,搶抓機遇,積極作為,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
圍繞上述目標任務,重點做好以下七個方面的工作。
(一)強化工作舉措,進一步優化政務環境。一是繼續深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調整的要求,對我市現有審批項目進行全面清理、審核、論證,對依法保留的行政許可項目,要加強監督制約,納入行政服務中心或服務窗口受理,進一步優化審批流程,明確審批時限,提高辦事效率,實行陽光作業,為基層和群眾提供更加便捷的服務;對取消和調整的審批項目,要及時向社會公告,不得隨意增設審批權限。二是深入推進行政效能電子監察系統建設和應用工作。進一步加強行政審批、視頻監控子系統的規范應用,實現省、市、縣、鎮四級系統網絡化運行,形成全方位的行政監督服務網絡。積極穩妥做好行政處罰業務系統的推廣應用,逐步實現行政處罰子系統入網運行。同時,要全面加強監管,對借執法之名搞創收的,將嚴格進行問責。
(二)深化效能監察,提升服務質量。一是持續推動企業首席服務員工作。按照《年三化協調發展目標任務分解》文件的要求,各鎮辦和分包項目建設的相關職能委局的負責人要認真履行首席服務員職責,經常與分包項目聯系,對存在的問題要及時向分包企業的四大班子領導進行匯報,加大綜合協調力度,促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產業集聚區建設專項效能監察。繼續采取統一立項、三級聯動、分級實施的方法,選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮建設、交通等重大投資項目開展專項效能監察,優化項目建設內外部環境;建立重點建設項目監察檔案,研究確定每一個重點建設項目的關鍵環節、重要內容、重大事項、重點時段,進一步優化項目建設環境,保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調控政策和產業政策的監督監察,嚴格產業集聚區項目準入門檻,保證上級各項產業政策的貫徹落實。三是強化企業周邊治安環境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水斷路、惡意阻工等嚴重損害企業利益的行為,切實維護企業和群眾的合法正當權益,為企業營造良好的發展環境。
(三)加強執法監督,規范行政執法行為。一是在執法理念上,由重管理輕服務向寓管理于服務之中轉變。各行政執法部門要加強行政執法隊伍管理,增強服務意識,善待企業,善待投資者,多替企業著想,把企業的事情當成自己的事情來辦,我們的企業才能興旺發達,鞏義經濟社會才能全面發展進步。二是在執法行為上,由隨意執法向規范執法轉變。要認真執行涉企十不準規定,嚴肅查處侵害企業合法權益的案件。對檢查發現需要實施行政處罰的違法行為,要嚴格按照行政處罰規定程序進行,決不能以權謀私,吃、拿、卡、要,損害企業和群眾的利益。三是在執法方式上,由剛性執法向柔性執法轉變。繼續做好行政處罰裁量標準的組織實施和監督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權的內部監管、行政監察和法制監督機制,加大案卷評查力度,對存在問題限期整改落實,有效促進行政處罰行為的進一步規范。四是在執法監督上,由被動監督向主動監督轉變。要暢通投訴舉報渠道,加大明察暗訪力度,對野蠻執法、徇私枉法、執法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,要發現一起、查處一起,切實改善我市的執法環境。
(四)加強機關作風整頓,切實提高服務水平。今年,按照省、鄭州市的統一部署,在全市繼續開展以治理庸懶散軟為主要內容的機關和干部作風整頓活動。各鎮辦和各單位要按照活動方案的要求,加強領導,周密組織,精心安排,確保實效。一是認真抓好學習動員,進一步統一思想,轉變觀念,提高參與作風建設的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺,通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式,認真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現。通過設立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調查等方式,廣泛征求各方意見,評選出我市十佳效能建設優秀機關、十佳效能建設優秀服務窗口和十佳效能建設優秀基層站所;對評出的十佳單位,市委、市政府將進行表彰,對評出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀委對該單位班子進行集體談話,單位負責人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾,接受社會各界監督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題,制定整改方案,作出公開承諾,限時整改到位,杜絕類似問題再次發生,自覺接受群眾監督。四是建立健全長效機制。各鎮辦、各單位要通過整治活動,進一步建立健全長效管理機制,轉變工作作風,提高行政服務效能。
同時,結合機關作風建設,市委、市政府決定在各職能部門中開展機關科室季評獎懲活動。活動采取自我評價與專門機關、社會綜合評價相結合的方式進行,重點圍繞履行職責、依法行政、服務水平、創新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結合本單位職責,進一步細化量化評價標準,制定出具體的、操作性強的實施方案,通過單位自評、上下評、機關評、群眾評等形式,每季度對本機關所有科室開展一次評比排序,并對評比活動中發現的突出問題,限期整改,建章立制,杜絕類似問題的發生。市季評領導小組要切實負起責任,堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作,評議結果在新聞媒體上公布。要嚴格兌現獎懲,年度內被評為本單位排名第一的科室,科室負責人享有評先和獲獎的優先權;每次季評均位于本單位前列的科室,該科室負責人年度考核列為優秀等次。年度內有一次被評為單位末位的,科室負責人年終不得評為優秀等次;兩次以上的,不得評為稱職等次,并對其崗位進行調整,是后備干部的取消后備干部資格,是領導職務的改任同級非領導職務;因管理失職、領導工作不到位導致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的,主管領導年度考核不得評為優秀等次,不適合擔任本職工作的主管領導,向市委、市政府提出調整交流意見。
(五)加強黨務政務公開,增強工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務公開試點單位,市黨務政務公開領導小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責,按照分工要求,經常深入基層,加強督促指導。各鎮辦和各單位要加大工作力度,在組織機構、公開程序內容、公開制度、公開載體和公開具體標準上下功夫,確保全面公開、及時公開,力爭今年10月底前全市40%以上的部門達到鄭州市示范點的標準。
(六)加強廉政建設,規范權力運行。一是抓好廉政風險防控。各鎮辦和各單位要按照定職能、定機構、定編制的規定,摸清權力底數,根據單位和崗位職責,認真分析排查廉政風險,做到不漏項、不漏崗,逐步建立健全風險教育和提示機制,風險預警和處置機制,風險信息收集和動態管理機制,使廉政風險防控成為優化發展環境的助推器、防火墻。二是要嚴格執行公務灶制度。各鎮辦和各單位要依托現有機關食堂設立公務灶,對照標準配備必要的設備,力爭在10月底前全部投入使用;要建立健全各項接待制度,明確公務接待標準,嚴格實行對口接待,嚴格規范接待標準,嚴控陪餐人數,不準報銷用于當地接待的營業性餐票,嚴禁向所屬單位和有業務關系的單位轉嫁接待費用。要建立定期結算和公開制度,自覺接受社會各界監督。三是嚴禁從事營利性活動。從6月份開始,鄭州市重點從6個方面,在全市開展公職人員嚴禁從事營利性活動專項整治,對如實上報且及時糾正者可從輕處理,不如實上報者一經查實一律給予黨政紀處分。對此,各鎮辦和各單位要高度重視,精心組織,認真做好宣傳發動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作,確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領導干部要率先垂范,對照清理內容,帶頭自查,如實上報。同時,要探究原因、特點和規律,舉一反三,建章立制,切實完善廉潔從政長效機制。
(七)強化辦案問責,加大查案工作力度。查處案件是優化經濟發展環境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施,加大查案力度。一是拓寬舉報渠道,擴大案源。認真受理人民群眾來信來訪,從中發現案件線索。同時通過企業聯系點和民評代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經濟發展環境的行為,要堅決查處,決不手軟。二是實行案件督辦制。市優化辦要采取對重點案件實行掛號督辦,督促案件查處。同時選擇部分案件線索,邀請民評代表參與調查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對違紀違規金額較大、涉及面廣,社會危害嚴重,情節惡劣的問題要成立專案組,加大查處力度,力爭突破一批有影響的案件。對企業和群眾反映強烈,具有傾向性、普遍性的問題實行聯合辦案、快查快辦,力爭做到查辦一案,教育一片。特別是對因工作失誤失察、執行不力或違規行政導致出現行政不作為、亂作為,損害企業合法權益,破壞發展環境問題的,不僅要追究直接責任人的責任,還要對相關人員和單位主要負責人實施問責,確保政令暢通和依法高效行政。
三、明確職責,健全機制,確保優化發展環境的各項任務落到實處。
(一)增強責任意識,提高服務水平。今年全市優化經濟發展環境工作在《優化經濟發展環境工作的意見》中已做了明確分工,各牽頭部門要樹立全局觀念,認真履行工作職責,嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作要求,建立健全領導責任制,把優化發展環境的各項工作責任分解到領導班子成員,分管領導要具體抓、抓具體,及時協調解決優化發展環境中遇到的重大問題。()要認真落實首問責任制,做到熱情接待,周到服務,不得對服務對象說不管、不知道等不負責任的言語。嚴格實行限時辦結制,杜絕久拖不辦、辦而不結的現象,對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦,進一步提高服務水平和能力。
(二)加大宣傳力度,增強優化發展環境氛圍。要進一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優化發展環境的重大意義、目標要求、工作重點,動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發展環境建設中來。要切實增強宣傳引導的針對性和實效性,既要大力宣傳各單位優化發展環境的好做法、好經驗和先進典型,充分發揮正面典型的導向帶動作用;又要對搞形式主義、走過場的部門,以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發展環境的反面典型進行曝光,發揮警示作用,努力形成人人關心發展環境、共同優化發展環境、悉心維護發展環境的濃厚氛圍。
(三)強化制度建設,構建長效機制。要認真總結優化經濟發展環境工作中的成功經驗,把經過實踐檢驗的成功經驗和做法升華提煉為制度規則,形成長效機制。同時,要深入研究優化經濟發展環境工作中的突出問題,有針對性地健全完善相應的工作措施,使制度建設可行、管用,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
同志們,優化經濟發展環境、加強機關作風建設事關鞏義經濟社會發展大局,責任重大,任務艱巨,我們一定要按照此次會議的要求,進一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實的工作,為鞏義市經濟、社會全面發展做出我們應有的貢獻!
謝謝大家。
市(縣)。
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縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時機,積極主動地投身造林綠化和義務植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標任務保質保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉鎮、各部門認真學習領會謝書記講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
植樹造林,改善生態環境,實現生態、經濟效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業。近年來,從國家到地方,對林業工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議上指出:“我們要切實增強工作的責任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責任、一種義務,全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
2010。
2.79。
萬畝,總面積達到。
14.4。
萬畝,退耕還林補植補造。
7.75。
萬畝、兌現退耕還林補助資金。
2949。
萬元,完成集體林權制度改革確權。
29.05。
萬畝,在重點林業生態工程建設、城區大環境綠化、林業技術推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴酷,生態環境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質保量完成造林綠化工作的任務十分艱巨。二是部分干部群眾對生態環境建設的重要性、緊迫性認識不足,造林綠化、建設生態家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產業發展的步伐緩慢,加工比例較低,對農民增收的作用發揮還不充分。四是林業管護長效機制還不完善,滯后于林業發展需要。這些困難和問題,嚴重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進度和水平。對此,我們要有清醒認識,既要看到林業建設所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統一思想,提高認識,堅定信念,切實把林業生態建設作為一項長期的戰略任務抓實抓好。
8
萬畝、任務十分艱巨。各鄉鎮、各部門、各單位要勇于接受挑戰,知難而上,進一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態環境上來,確保全年任務目標如期完成。
10。
5200。
1
8000。
3.35。
萬畝生物質能源文冠果基地建設和。
9200。
畝水土保持林建設任務的完成。
2011。
年城區大環境綠化區域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側四個造林點要精心設計、嚴密實施,在確保完成造林綠化任務的同時,爭取建成“亮點”工程。縣交通局、靖遠公路段要高度重視和加大公路兩側行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉公路為重點,創新營林機制,確保栽一棵,活一棵,存一棵。縣發改局、水務局、扶貧辦、劉川工程、農辦等部門要結合土地開發、移民搬遷、農業綜合開發等項目工程的實施,按照渠、路、林、田相配套的發展要求,規劃防護林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務,尤其是縣水務局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發揮自身優勢,積極規劃建設造林綠化示范片、示范帶。縣城建局、園林局要對城區街道、烏蘭山公園、住宅小區的綠化情況進行全面細致的摸底排查,該補植的補植,該更新的更新。縣教育局要安排各鄉鎮教管中心和中小學搞好校園綠化,美化教書育人環境。其它居于城區內的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內的綠化工作,切實改善城區人居環境,提升城市品位。
2007。
年市政府將。
4
月
1
日定為“白銀植樹日”,
4
月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務植樹大多流于形式,適齡公民參與義務植樹的意識不強、盡責率不高,特別是綠色通道、農田林網、景點綠化等沒有經濟效益的生態林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務植樹、綠化美化村鎮和農家院落為主要內容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉鎮要重點抓好行政村綠化和農戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務植樹活動,確保人人有責;縣綠化委員會要組織開展縣直機關干部義務植樹活動,定人員、定任務、定時間、定地點、定責任,確保活動取得成效。要盡快落實全民義務植樹代植費制度,對不能履行義務的單位和個人,實行以資代勞,由專業隊伍按照指定位置代其完成,切實提高義務植樹的盡責率和實際成效。
29.05。
萬畝,盡管目前已全面完成林改確權,但林權頒證率只有。
76%。
5
月底全面完成各項改革任務。同時,各鄉鎮、各部門要切實加強對林木的管護工作,確定管護人員,劃定管護責任區,提高造林的成活率和保存率,如發現毀林等行為要及時制止,及時上報。縣森林公安分局要堅持依法治林,加大執法力度,提高執法水平,嚴厲打擊盜伐盜運、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調專門人員,對重點林區、公路沿線進行巡查,鞏固造林綠化成果。
抓好重點工作的同時,縣林業局要統籌兼顧其他方面的工作,使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補植補造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當大的一部分面積可以說是年年驗收,年年補植補造,年年兌現補助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災這一客觀因素影響的同時,我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進的造林技術、逐步完善管護制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策,規范退耕還林補助資金兌現工作,確保補貼資金及時、足額兌現到農戶的手中。二要加強天然林保護工程和國家重點公益林管護,要按縣政府關于封山禁牧的通告要求,強化措施,落實責任,認真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護是國家林業資金從注重造林向加強資源管護的一個轉折點,各鄉鎮、各部門要大力支持基層管護站的工作,采取刷寫標語、散發宣傳單、召開會議等形式進行廣泛宣傳。基層管護站要加強管護區域的巡查力度,要及時與當地政府聯系,做到勤匯報、勤溝通,努力提高管護水平。三要加強森林病蟲害防治工作。對哈思山林業有害生物治理要做到監測到位、報告到位、防治到位。苗木調運期間要嚴把苗木檢疫關,堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強種苗管理工作,做好苗木預測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調運驗收的關口,嚴禁劣質苗木進入造林環節。五要加強森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴肅查處縱火案件。目前已進入森林火災的多發季節,各鄉鎮要明確鄉鎮主要領導第一責任人的職責,各個職能部門要引起高度重視,切實做好火災隱患的排查工作,對重點區域進行重點防控,關鍵區域嚴防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
當前正值植樹造林的黃金季節,全縣上下要把植樹造林作為當前的一項重要工作來抓,切實加強組織領導,周密安排部署,廣泛動員發動,科學合理規劃,擴大造林綠化區域,認真組織實施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實效。
今年的造林綠化工作要嚴格按照縣委常委會議和政府常務會議審議通過
2011。
年造林綠化工作安排意見和實施方案執行,切實加強對造林綠化工作的組織領導。縣綠化委員會具體負責全縣的造林綠化工作,各鄉鎮、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅持領導干部任期造林目標責任制,鄉鎮也要成立相應工作機構,制定方案,精心組織,周密部署,靠實目標。各鄉鎮要把鄉政府所在地作為造林示范點,按照新農村建設的總體布局,以道路兩側綠化、機關單位綠化和農戶庭院美化為重點,科學規劃,合理布局,達到綠化環境、美化家園、改善生態的目的。其它造林任務實行定點制,由鄉鎮具體確定造林綠化片區,上報林業局,政府督查室和林業部門定期督查,督促進度,檢查驗收。林業部門要實行科級干部包片、技術人員包鄉,深入造林生產一線,搞好技術指導和服務工作,嚴把規劃設計、苗木調運、檢查驗收、建檔等關鍵環節,努力提高造林質量,確保任務全面完成。
今年縣上采取“項目整合一點,政府配套一點,社會籌措一點,企業捐助一點”的辦法籌措造林資金。縣財政預算納入造林資金
100。
萬元。按照縣委常委會和政府常務會通過的資金籌措辦法,各鄉鎮、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領導要做好負責聯系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監局、縣住建局要積極倡導轄區內的煤礦企業、城區承攬建設工程的建筑企業、房地產開發商捐助綠化資金;縣招商局要加強林業項目的招商引資工作。
全縣上下要把宣傳發動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進行跟蹤報道,安排一定時間對林業法規等方面的知識進行播放縣林業局、各鄉鎮、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進行宣傳,使林業法規、林業知識家喻戶曉,人人皆知,增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識和可持續發展意識,增強干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態環境的良好氛圍
要建立造林綠化工程建設跟蹤督查制度,縣監察局、林業局及縣委、縣政府督查室要全面加強對綠化攻堅行動的督導檢查,及時研究工作推進過程中出現的新情況、新問題,確保綠化的質量和進度。要將造林綠化工作納入鄉鎮目標考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務的鄉鎮和部門,要予以通報批評,取消當年評先評優資格。
同志們,有利時機,稍縱即逝,時間逼人,任務催人,各鄉鎮、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當前造林綠化的黃金季節,以高度的責任感和使命感,精心組織,攻堅克難,為建設美好家園,促進全縣經濟社會跨越式發展營造良好的生態環境。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面逐項進行。
下面,進行第二項議程,請相關鄉鎮、企業進行交流發言。
首先,請xx街道圍繞集中開展大排查工作進行發言,xx鎮作好準備;
…………
請xxx鎮圍繞“一鎮一業”進行發言,xxx作好準備;
…………
請xx鎮圍繞農村人居環境整治進行發言,xxx作好準備;
…………
請xxx圍繞鄉風文明建設進行發言,xx作好準備;
…………
請xxx圍繞壯大村集體經濟進行發言,xxx作好準備;
…………
下面,進行第三項議程。
請鄉村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接進行匯報;…………
請農業農村局圍繞聚焦農村產業發展,全面推進鄉村振興進行匯報。…………
最后,進行第四項議程。
請縣委書記xxx講話,大家歡迎!
…………
今天會議到此結束,散會!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十三
同志們:
在全縣上下全力搶險救災的關鍵時期,縣上抽擠時間召開這次會議,主要基于三個方面的考慮:一是國家將在“十四五”期間,每年開展一次脫貧攻堅后評估工作,今年考核在xx月份進行。評估結果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗,關系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展,關系到鄉村振興的銜接推進,意義重大、影響深遠,必須立即部署,精心準備,確保高質量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務的完成,各鄉鎮、各部門不同程度地出現了松勁懈怠思想和責任層級遞減傾向,今年鞏固脫貧成果銜接鄉村振興工作整體推進力度不大,存在的差距問題還比較多,主要體現在動態監測幫扶還不到位,監測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項目整體進展比較緩慢,還有xx個項目未開工,資金支付滯后;檔案資料不夠完善,駐村幫扶作用發揮不充分,等等。同時,全縣基礎設施水平整體不高,路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強督促調度,利用有限時間補齊短板弱項。三是這次強降雨災害,導致全縣道路、供水、電力等基礎設施和部分農戶住房嚴重受損,受災群眾較多,有相當一部分受災群眾“兩不愁三保障”方面出現問題,返貧致貧風險增大,需要我們及時摸清底數,“一戶一策”做好幫扶工作,堅決避免規模性返貧問題發生。各鄉鎮、各部門要提高站位,統一思想,在抓好救災重建工作的同時,統籌做好迎接后評估準備各項工作,確保不出任何問題。
從目前銜接掌握情況來看,后評估相比脫貧攻堅評價考核,標準更高、要求更嚴。一是評估方式上,主要采取實地評估與平時情況相結合、客觀成效與群眾評價相結合、定量分析與定性分析相結合的方法,通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調查的方式進行。在抽查樣本村時,主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務重的村,其中:xx%從條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠鄉鎮抽選,xx%在全縣范圍內隨機抽選。在抽查樣本戶時,重點選取監測戶、脫貧戶、其他戶三類農戶,其中:脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內容上,重點包括四個方面,分別是:黨委和政府主體責任、行業部門責任、幫扶責任和監管責任落實情況;“三保障”和飲水安全、產業、就業、兜底保障等政策落實情況;防止返貧動態監測和幫扶機制,易地搬遷后續扶持,脫貧人口就業,鄉村特色產業、基礎設施和公共服務等工作落實情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認可等成效鞏固情況。三是關注重點上,重點關注醫療保障、住房安全、義務教育、安全飲水、就業幫扶、社會保障、產業幫扶、防止返貧監測和幫扶機制落實x個方面。四是結果運用上,評估結果將作為對黨政領導班子綜合考核評價的重要參考。對評估發現存在規模性返貧風險和其它突出問題的,將進行約談提醒、掛牌督辦,并嚴肅追究責任。分管領導及縣鄉村振興局要和省市部門加強對接溝通,及時掌握評估考核時間安排、詳細要求,精心研究制定我縣迎評工作方案,指導各鄉鎮、各部門抓好各項準備工作。
對照后評估考核指標要求,各鄉鎮、各行業部門要采取“過篩子”和“填空補缺”的辦法,逐村逐戶、逐人逐項查缺補漏,補齊短板弱項,確保xx月底前所有問題見底清零。
一要切實加強動態監測幫扶。在監測對象上,要面向所有農村居民,覆蓋全部村莊,既要監測已標注的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,也要及時發現因病因災、因意外事故等剛性支出較大,或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的戶,隨時發現、隨時納入。特別是這次受災的戶,要詳細查清災情,符合監測標準的,及時納入監測幫扶范圍。在監測重點上,既要監測收入支出情況,關注收入的穩定持續性和較大剛性支出,也要監測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況,不能缺項漏項。對大病重病患者、負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點關注。在響應機制上,要落實落細農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警的工作機制,對群眾申請要第一時間響應,及時有效處置。鄉村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預警,及時發現整改問題,防止應付差事、流于形式。特別是對網絡輿情、網站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風險問題,要及時受理、認真核實,及時發現風險點。
二要多方抓好脫貧人口收入補欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農戶,逐戶逐人對接測算,落實補欠措施,確保收入算得過賬、穩定達標。要加強產業增收。各鄉鎮、縣農業農村局和自然資源局(果業辦)要搶抓天氣轉晴時機,盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作。縣商務局、供銷聯社要跟蹤掌握農產品銷售市場形勢,通過線上、線下一體推進的方式,幫助農戶盡快銷售變現。支持群眾大力發展“五小”產業,穩定增加收入。要組織就近務工。充分挖掘xx家鄉村就業工廠和xx家鄉村就業幫扶車間潛能,擴大生產規模,提供更多崗位,就近就便帶動群眾務工。要有效利用災后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機,組織動員更多脫貧勞動力參與務工,短期內增加戶內收入。要強化兜底保障。對無法依靠產業和就業增收的特殊群體,嚴格落實農村低保、特困供養、臨時救助等社會保障政策,實現應兜盡兜、應保盡保。
三要全面補齊“兩不愁三保障”短板。各鄉鎮、各行業部門要密切關注所有農戶,及時發現“兩不愁三保障”方面的短板問題,采取有力有效措施,縣住建局、各鄉鎮要對這次因災倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房,抓緊拿出恢復重建方案,該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建,確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關注次生災害引發的新增住房隱患,務必做到發現一處、處置一處,確保農戶住房安全,這是顛覆性指標,堅決不能出現任何問題。縣水務局要盡快維修受損的農村人飲工程和管道,及時解決個別農戶供水不正常的問題。要結合災毀工程維修,有效解決季節性缺水斷水、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業部門和各鄉鎮要高度重視,全力配合,扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設備搶修維護,全面清理路面塌方和淤積,全力保障群眾生產生活。要統籌抓好義務教育、基本醫療、社會保障等工作,及時發現解決突發問題。縣衛健局要加強村衛生室規范運行管理,對常用藥品、醫療器械、醫務人員在崗等情況加強抽查檢查,保障好群眾就近就便就醫。
四要積極對接抓好涉農項目實施。要加快項目建設和資金支付進度。各鄉鎮、各有關部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”,對目前進展緩慢的項目,要深入分析研究,找準問題癥結,制定補欠措施,督促項目實施單位抓進度、趕工期,確保xx月底前全面完成年度建設任務。要緊跟項目進度,加快報賬支付,確保銜接資金xx月底支出率達到xx%以上、整合資金年底前支出率達到xx%以上,東西部協作援助資金年底前支出率達到xx%。要加強涉農資金監管。認真學習研究今天會上審定通過的涉農資金項目和扶貧資產管理辦法細則,嚴格按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,規范落實相關制度要求,精準安排使用各類專項資金。縣財政、鄉村振興、審計等部門要加強全程追蹤監管,加大審計檢查力度,堅決杜絕違規違紀問題發生。要做好明年項目謀劃。各鄉鎮、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點項目實施計劃清單,但截至目前,還沒有單位部門拿出來。下去之后,分管領導要督促鄉鎮部門盡快提出項目計劃,逐級匯報審定。在明年項目謀劃上,要聚焦“三年倍增計劃”和鄉村建設行動,對標國家、省市政策導向找方向,圍繞主導產業發展布局找定位,圍繞鎮村基礎設施短板弱項找重點,注重對各類涉農資金項目進行統籌整合,切實把項目謀大、謀深、謀實。
五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點內容之一,通過前段時間安排的大排查活動情況看,一些村、戶檔案整理不夠規范,資料更新不及時,填寫不完整;村上和戶里或者行業部門的資料填寫不一致,數據打架、前后矛盾;過程性資料收集不全,印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉鎮、各部門要以開展“崗位大練兵、業務大比武”為契機,抓緊對縣鄉村戶四級各類檔案資料進行全面核查檢查,做好查漏補缺和整改完善。各鄉鎮、各部門主要負責同志要親自安排、親自指導、親自審核,對各類檔案資料進行再核實、再完善,逐村逐戶核查規范,與實際情況不符的要及時清理完善,做到本行業部門數據要與鄉村戶一致、與省市對口部門一致、與系統錄入一致,確保賬賬相符、賬實相符,上下一個口徑、無縫對接。
同志們,脫貧攻堅后評估準備工作時間已十分有限,任務還很艱巨。各鄉鎮、各部門要切實認清嚴峻形勢,增強責任擔當,加快工作節奏,全力抓好各項任務落實,確保高質量通過后評估驗收。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十四
我縣的城鄉環境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題,突出表現在以下幾個方面:一是個別領導認識不到位。個別鄉鎮領導對城鄉環境衛生整潔行動認識不足,把它當成一項臨時性、突擊性任務對付,檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠打算,缺乏前瞻性和整體考慮,出現“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉環境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠,很多機關干部、人民群眾對環境整治、家園清潔行動認識不夠、意識淡薄,亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現象比較突出。三是衛生死角沒有徹底清除。一些鄉鎮主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾,背街小巷臟亂差現象比比皆是,生活污水直排,污染河水井水,屋前屋后垃圾成堆。四是基礎條件比較差。大部分鄉鎮沒有專門的保潔隊伍,缺少垃圾容器,缺少清運工具,在客觀上給城鄉環境衛生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉鎮和單位的衛生管理缺乏制度化、規范化和系統化,經常出現“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式,機制不暢,管理不善的情況仍然存在。
這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環節,是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉鎮的領導都要高度重視,認真總結我縣城鄉環境衛生整潔行動開展以來的經驗,不斷創新工作方法,以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生“臟亂差”為突破口,迅速掀起城鄉環境衛生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面:
1、集中高效開展清理整治行動。
在縣城重點清理影響環境衛生的死角,保持市容市貌和社區衛生整潔美觀。在農村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設,清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內外衛生。要開展多種形式健康教育活動,傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環境與健康的關系,提高城鄉居民文明衛生意識和健康素質。要廣泛開展病媒生物預防控制工作,加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作,降低城鄉病媒生物密度,逐步達到國家標準。
要大力保障城市生活垃圾和污水處理設施的正常運行,提高市政環境衛生設施的完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉鎮和農村環境衛生基礎設施建設,重點是新建垃圾中轉站x座,其中儒林鎮x座,西巖鎮、茅坪鎮各x座。垃圾焚燒爐x座,其中西巖鎮和儒林鎮各x座,其他鄉鎮各x座。加大鄉鎮(場)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規范地建設村、鎮垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農村清潔工程,有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。大力普及農村無害化衛生廁所,加快實施農村飲水安全工程建設,全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛生合格率。加強鄉鎮政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中小學、旅游景區(點)、公路沿線等區域無害化衛生廁所的建設工作。各鄉鎮(場)、村(居)兩級要按照《x年城步苗族自治縣城鄉環境衛整潔行動考評細則》等文件要求,加強“美麗鄉村”建設,大力改善農村人居環境衛生狀況。年底,由縣城鄉環境衛生整潔行動領導小組,根據明查暗訪結果及鄉鎮(場)的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉村”。
3、推進整潔行動城鄉一體化進程。
推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉結合部環境衛生管理力度,提高居民社區物業管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區要將環境衛生管理范圍向農村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步實現農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。做好重點場所、行業、公路和河道沿線的環境衛生整治工作。提升縣城農貿市場規范化水平,促進鄉鎮農副產品集散地整潔有序。加強學校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環境衛生的管理。加大城鄉結合部和農村餐飲業周邊環境衛生整治力度,強化公路和河道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環境綜合整治,全面改善環境質量,推動我縣經濟社會又好又快發展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
近年來,我縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態環境專項行動為突破口,標本兼治,嚴格執法,促使我縣生態環境保護工作不斷邁上新臺階,為x經濟社會的持續快速健康發展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環評率較低、污染治理設施不完善、部分企業超標排污等一系列環境問題,這與全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、構建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結為以下四個方面:一是生態環境意識不強。個別鄉鎮和部門的負責同志沒有牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發展輕生態環境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態環境保護與經濟發展之間的關系。在招商引資上一味追求洼地效應,降低門檻,一定程度上出現了未批先建和違反國家產業政策上項目的現象。有的項目未進行充分論證,環評手續不全,造成選址不科學,環境問題嚴重。一些企業只顧追求自身經濟利益,偷排、漏排、直排現象時有發生,將治理污染的負擔和責任轉嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩定。二是產業結構不夠合理。近年來我縣雖然在產業結構調整上取得了較大進展,但技術含量高、附加值高、零排放的項目不足,導致我縣工業經濟發展與環境之間的結構性矛盾十分突出。三是企業不進行環評,未批先建、不執行生態環境“三同時”現象比較嚴重。據統計,我縣縣域企業進行環境影響評價的只有十幾家,環評執行率較低,經過生態環境驗收的更少。執行生態環境“三同時”(主體工程和治污設施同時設計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業或多或少都存在著一定的環境問題。四是生態環境保護部門執法不嚴。生態環境執法力度不夠,生態環境執法部門不能認真履行職責。有的并不是未發現問題,而是發現問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現象。上述問題,勢必會影響到我縣經濟社會的持續健康協調發展,影響到全面建設小康社會進程,影響x改革發展穩定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。
我市經濟開發區被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習近平新時代中國特色社會主義思想,建設資源節約型和環境友好型社會的戰略高度,認真學習和深刻領會中央、省、市對生態環境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環境存在的問題,深刻認識加強生態環境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態環境工作的責任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環境綜合整治攻堅戰,全面提升我縣生態環境工作整體水平,努力實現科學發展、和諧發展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業整治工作。
我們要以這次生態環境專項行動為契機,全面排查各類環境違法問題,嚴格按照生態環境法律、法規要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經濟發展和群眾身心健康的環境問題,推動全縣生態環境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態環境宣傳,營造執法環境。一是加大生態環境宣傳力度。通過宣傳生態環境法律法規,使大家了解生態環境、支持生態環境,自覺按生態環境要求做好工作,以增強全社會的生態環境意識和生態環境法制觀念。二是建立新聞發布制度。縣生態環境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監督、支持我們的工作。三是建立健全生態環境保護公眾參與機制。生態環境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態環境活動,倡導綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態環境知識水平,形成保護環境、人人有責的共識,形成崇尚自然、節約資源、減少污染、保護環境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業、重點企業污染治理,不斷改善環境質量。各鄉鎮要根據治理方案的要求,摸清底數,區別不同情況,下決心對違法排污進行治理。縣生態環境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務。重點排污企業排污量大,減排任務重,對完成整治任務至關重要,要開展好對省控以及濮陽市監控的重點排污企業治理的專項行動,確保這些企業的治污指標符合國家要求,工藝流程符合標準規范,治污設施正常運轉。
(三)嚴格區域治理,確保河流水質達標。要開展好重點流域和飲用水源區污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態環境法規要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業的排污結構、生產狀況、排放的主要污染物種類和數量、排污口的設置情況,明確責任人、監管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質斷面連續超標,直接威脅到我縣全年生態環境目標的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環境質量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質目標的完成。對向馬頰河超標排污的有關鄉鎮,縣監察局要按照河南省監察廳、河南省生態環境保護局《關于違反生態環境保護規定行政責任追究暫行辦法》,追究鄉鎮有關責任人的責任。
誰破壞,誰恢復;
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業必須首先要實現各種污染物的達標排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節嚴重、屢查屢犯、不及時整改的企業,要通過司法手段,依法追求刑事責任。這就要求企業法人要強化法律責任,自覺遵守生態環境法律、法規,要充分認識到企業是生態環境保護和節能減排的主體,是污染防治的第一責任人,為了企業自身的長遠發展,必須加大對治污設施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產業政策和生態環境要求的項目,由生態環境部門提請縣政府予以關停取締,追究有關責任人的責任,并限期恢復建設用地原貌。
對情節嚴重,整改不力的企業,依法追究其刑事責任。五是加強生態環境應急機制建設。我們現有的環境污染應急管理機制還不夠完善,反應較慢。各級各有關部門要對生態環境事故保持高度警惕,按照國家生態環境法規要求,建立快速反應機制,對于發生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領導,明確責任,確保各項生態環境措施落到實處。
生態環境保護是一項系統工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。
一要加強領導,落實責任。保護環境是加強社會管理和公共服務的重要內容,是政府義不容辭的職責。生態環境工作搞得如何,整治成效怎樣,關鍵在于領導。縣政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關部門負責同志為成員的環境整改工作領導小組。各鄉鎮也要成立相應的組織,明確責任,強化領導。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉鎮主要負責同志是轄區生態環境保護第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導是直接責任人,要認真負責,對轄區內的生態環境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務落到實處。要實行責任制推進,層層分解落實責任,將各項工作目標落實到具體責任人。
要勇于承擔責任,按照國家生態環境法律法規,嚴格執法,加大監管力度,發現問題立即責令限期整改,對拒不執行命令的單位和企業,紀檢監察部門按照有關規定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴肅追究有關人員責任。各鄉鎮和有關部門的工作進度要每周報縣整改領導小組辦公室一次,由縣整改領導小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態環境保護工作事關全局,責任重大,整治違法排污是建設環境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰,努力開創我縣生態環境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十六
鄉鎮事業單位所處的基礎地位和擔負的責任,都要求改進工作作風,增強為農業、農村和農民的服務意識,提高工作效率。農業在我縣目前經濟結構中占有突出位置,實現富民強縣,增加農民收入,發展農村經濟是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農業和農村經濟結構調整力度,積極推進農業產業化經營,發展特色農業和生態農業,這對我縣農業社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求,通過社會事業產業化的運作方式,把創新思維和解放思想作為主動力,在經濟發展和社會進步中爭創新優勢,再上新臺階,加快富民強縣的步伐。因此,鄉鎮事業單位擔負振興地方經濟、加快農業發展的任務將更重,為農服務的要求和標準將更高。只有通過改革,才能造就一支高素質的管理人員和專業技術人員隊伍,壯大事業單位實力,增強事業單位活力,才能履行好事業單位所承擔的重要職責,更好地促進農村經濟快速健康地發展。
(四)進行鄉鎮事業單位機構改革,是單位求生存、求發展的必然選擇。
近幾年來,隨著我縣農村經濟的發展和農業產業結構的不斷調整,鄉鎮事業單位存在的問題也日益突出:一是布局結構不夠合理,發展與需求相脫節,對不斷變化的農村社會需求缺少靈敏的反應,服務內容老化,服務對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應,政事、事企職責不清,管理體制、運行機制等方面計劃經濟的烙印很深,行政化的傾向嚴重,缺乏“找米下鍋”的創業意識;三是內部機制不夠健全,事業單位整體效益低下,單位缺乏生機和活力,紀律松馳,人浮于事等;四是分配機制不靈活,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象并存,長期吃“大鍋飯”,干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題,必須運用市場經濟的觀念,運用改革的辦法,從根本上進行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發活力,以改革促進發展。如果還繼續按老體制和原有的方式運行,最終將會在激烈競爭的市場經濟中被淘汰。所以,改革已成為鄉鎮事業單位求生存、求發展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉鎮事業單位機構改革的實質內容。
這次我縣鄉鎮事業單位機構改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神,加強和改進黨的作風建設,與時俱進,加快發展,解放思想的大背景下進行的。為此,這次的鄉鎮事業單位改革必須圍繞大局,真抓實干,不折不扣地實施到位。根據這一要求,鄉鎮事業單位機構改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,從促進農村經濟發展和維護社會穩定的大局出發,圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求,加強和改善黨的領導,加強農村基層政權建設。要結合農村稅費改革,切實轉變職能,理順關系,優化結構,精簡編制和人員,減輕財政和農民負擔。從而達到建立符合鄉鎮事業單位自身發展規律的管理體制、運行機制和自我約束機制,建設高素質、高效能、專業化的事業單位工作人員隊伍,推動農業社會化服務體系建設,促進鄉鎮經濟和社會各項事業發展的具體目標。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(匯總17篇)篇十七
根據省市有關文件要求,各鄉鎮要對現有事業單位進行逐一清理,鄉鎮自行設置的各類臨時機構要一律撤銷,對原經批準設置的事業單位要壓縮機構,以適應農村經濟結構調整和加快事業單位社會化進程的需要。根據市委、市政府的統一要求,將鄉鎮事業單位設置的個數由原來的16個調整為8個,具體的設置,人事局事先已和各有關部門進行了溝通,根據職能和工作的需要,鄉鎮事業單位作如下調整:撤銷農技站、農機站、多種經營服務站、果樹站、蠶桑站、林業站,組建農業技術服務中心;撤銷農經站、企管站、農村社會養老保險所,組建農村經濟服務中心;撤銷水產站、獸醫站,組建畜牧水產站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所,將原村鎮建設管理所更名為規劃建設管理所,與國土資源管理所合署辦公;保留文化站,并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務站。
二是單位職能必須轉變。
按政事分開、事企分開的要求,改革后的鄉鎮事業單位主要面向農村、農業和農民,承擔專項服務職責,不再承擔行政管理職責和從事生產經營性業務,將原事業單位承擔的執法、監督、管理等行政職能回歸鄉鎮政府。對一時難以剝離的行政管理職能,可通過鄉鎮政府委托的形式,由相關的事業單位代行,但要積極創造條件,盡快實行政事分開。同時將原鄉鎮事業單位從事生產經營的業務轉移到經營實體,實行事企分開。改革后的事業單位,要按照《事業單位管理暫行條例》的規定,及時到登記管理機關申請設立和變更登記,確立法人主體資格。
三是條塊關系必須理順。
鄉鎮事業單位改革后,農業技術服務中心、農村經濟服務中心、文化站、計劃生育服務站、規劃建設管理所由鄉鎮直接管理,業務上接受縣主管部門指導;國土資源管理所、水利站、畜牧水產站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉鎮雙重管理,以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產站的經費納入鄉鎮預算外資金統一管理,實行專款專用)。由鄉鎮直接管理的事業單位,其人、財、物均由鄉鎮管理。以縣級主管部門管理為主的事業單位,其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉鎮事業單位的黨組織關系一律實行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據上級有關文件規定,在這次鄉鎮事業單位機構改革中,人員編制精減的幅度不得低于30%,根據這一要求,結合我縣實際,我縣鄉鎮事業單位總編制由原來的1462名,精減到975名,精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標,也是衡量我縣鄉鎮事業單位機構改革是否到位的準繩,各鄉鎮必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉換職能、優化干部隊伍結構結合起來,通過合理設置機構和職位,達到減員增效目的。需要強調的是在這次機構改革的具體實施過程中,各鄉鎮、各部門可根據各事業單位的定編情況、崗位設置及實有人員的現狀,適當控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開公正。