總結工作能夠讓我更好地認知自己的工作方式,為以后的工作提供更好的參考。以下是一些經過篩選的月工作總結范文,供大家閱讀和參考。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇一
一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機遇,我鄉5個省定貧困村,分別是某某、某某、某某、某某、某某村,通過駐村幫扶工作組2個多月時間的走訪調查,已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規劃藍圖。二是以項目為載體,全面推進基礎設施建設。近兩年來,先后爭取實施整村推進、以工代賑、某某路等項目資金8000余萬元,硬化村級公路公里,完成3個村的農網改造、完成13個行政村安全飲水項目,改善農村建房127戶。二是以市場為導向,引進和扶持龍頭企業和農民專業合作社。引進某某生態園農業開發有限公司投資110萬元,年出欄5萬只,現已購進4000只大恒699土雜雞,預計一年后產值300萬元,帶動50戶農戶就業;支持某某樹德林竹專業合作社大力改造食用筍產業園區1800畝,新造500畝,今年實現產值250-300萬。三是以推進項目為抓手,轉變干部作風。20某某年某某村、20某某年某某整村推進項目公路建設、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實施完畢,20某某年某某、某某村的貧困村項目農房新修11戶、改造27戶已基本完工;養殖土雜雞11475只已全面發放到農戶手中,種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實施。在項目實施中,建立村干部深入一線推進工作的機制,提升工作效能,促進作風轉變。
二、摸清家底,建好兩本臺賬。
根據省、市、縣要求在兩個月內重新精準識別一批,嚴把標準,實事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據武委發〔20某某〕12號文件要求,在駐村工作組的監督指導下,按照“農經社召開戶長會議進行提名、評議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會議再評議審核”、鄉政府聯系片領導、聯系村干部到會進行指導把關,村上進行“公示公開”7天,無異議后報鄉鎮復核的操作流程,識別不精準的貧困戶123戶404人,重新識別新進貧困戶84戶302人,減少了貧困戶39戶102人,10月又通過縣、市再一次清查、核實,清退152戶496人。同時抓好小額信貸評級授信工作,全鄉共評級授信485戶,其中5星級236戶、4星級185戶、3星級49戶、2星級15戶。
三、駐村幫扶出成效。
全鄉5個省定貧困村,市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業科學院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村,按照市委、市政府要求安排,積極為貧困村、貧困戶解決實際問題和困難。一是市檢察院協調縣級相關部門為某某村活動室修建欠款解決50000元,檢察院公訴支部為貧困戶學生購買貧困學生學習用具余元,為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日,組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動室的維修、公路建設的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設立貧困戶救助基金2000元;對某某村的土地進行抽樣檢測,確定下一步產業發展規劃奠定基礎;找2-3戶貧困戶做育苗戶,保證苗木的銷售,農戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點。四是市體育局某某村引進黃花種植100畝項目;捐贈5萬元、協調項目資金5萬元用于解決公路建設的缺口資金;為平樂小學捐贈一批體育設施器材。
四、存在的問題和下一步打算。
存在的問題:一方面小部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,不愿改變、創新生產、生活方式。同時貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多,勞動力缺乏,脫貧路徑狹窄。另一方面產業扶貧很難。由于鄉鎮的專業技術人員較少,技術服務跟不上,導致有些產業即使發展了,但經濟效益都不明顯。同時產業發展上很難確定,市場調研缺乏,很多產業一哄而上,農戶增收很難。
下一步,我鄉將在縣委、縣政府的堅強領導下:一是利用“親情工作”法,以“第一書記”為依托,對貧困戶進行交心談心,進行扶“志”和“智”,變“輸血”為“造血”,使貧困戶有穩定的收入來源。同時按照精準扶貧的要求,持之以恒地針對貧困戶每家每戶的實際,一戶一戶地幫扶,一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產業發展,努力形成“一村一品”,以“干部駐村幫扶”為契機,反復論證和完善“規劃”,選擇真正適合本村發展的1-2個產業。三是全力改善基礎設施條件。結合貧困村項目、幸福美麗新村、聚居點等項目建設,力爭項目完工、農戶脫貧。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇二
(一)實現25個貧困村如期退出。2020年通過深入實施精準扶貧、精準脫貧,使25個深度貧困村達到退出的各項驗收指標,完成了自治區下達計劃的100%。主要指標中,貧困發生率全部降到了3%以下,實現了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊,有衛生室、有便民服務中心(文化體育活動場所),村集體經濟達到了5萬元以上,有畜牧業、林果業、設施農業、手工業等支撐穩定增收產業,村級辦公議事場所和領導班子健全,有雙語幼兒園的目標,全部達到了“一降、五通、七有”的標準。
(二)貧困人口脫貧計劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人,脫貧人口各項驗收指標均達到或超過驗收標準。主要指標中,脫貧戶年人均收入均高于3318元,安全住房和飲水有保障,無適齡兒童輟學,城鄉居民醫療保險達到100%、養老保險參保率達95%以上,達到了“一超過、兩不愁、三保障”標準,完成自治區下達計劃的100%,縣域性整體貧困程度有效遞減,現有未脫貧人口12406戶49051人,貧困發生率降至19.38%。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇三
我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式,將就業扶貧宣傳資料發送到鄉村,各鄉鎮勞動就業社會保障所工作人員加大對就業政策的講解和宣傳。20__年利用“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”等專項活動。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業相關政策,在縣城主要街道和鄉鎮、村進行了就業政策和招聘崗位信息宣傳,發放就業政策和招聘信息宣傳資料共計25000多份,舉辦各類招聘會6場。
二、摸清底數,準確掌握貧困勞動力就業基本信息。
目前,我縣有建檔立卡貧困人口有59582人,勞動年齡段貧困人口有12854人,已就業6392人,未就業人6462人。今年以來,有就業愿望的1551人中,全部實現了就業;有培訓愿望的163人,全部通過培訓實現了就業。結合人社系統自身職能,依托鄉鎮、村人力資源和社會保障服務站,采集貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息,對相關信息進行再摸底、再核實、再確認,并每人填寫一份《20__年度河北省就業創業精準扶貧工程貧困家庭勞動力登記卡》,將對貧困勞動力的調查采集信息及時在人社部農村貧困勞動力就業信息平臺、河北省就業扶貧信息管理系統更新,為以后工作的開展提供依據。通過各級人力資源和社會保障平臺工作人員的努力,對貧困勞動力就業情況進行跟蹤,10月底前有就業意愿貧困勞動力實現就業任務全部完成。
三、開發扶貧專崗,助推貧困勞動力實現就業。
針對相當一部分貧困人口“有勞動能力,有就業愿望,但年齡偏大,不愿外出或無法外出”的實際,積極開發扶貧崗位,給予專崗安置。今年,我們協調住建、林業、扶貧、政法有關部門,開發了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專崗,全縣3614名農村貧困勞動力通過就地、就近轉移就業,實現了穩定脫貧。人社局下一步在各行政村開發勞動保障信息員專崗300多個,負責各行政村勞動保障平臺工作。
四、依托東西部協作,廣辟貧困勞動力就業通道。
抓住廊坊三河市、北京朝陽區與我縣對口幫扶這一有利時機,面向京津冀勞務市場開辟貧困勞動力就業渠道。4月份,我們與北京市朝陽區人力資源和社會保障局聯合組織了“聚力就業優先,助推扶貧攻堅”20__年春季就業招聘活動。參會企業26家,提供文員、出納、客服、操作工、家政服務等就業崗位600多個。現場有91人與用人單位簽訂了就業意向協議,其中建檔立卡貧困人口13人。經跟蹤反饋落實就業人員88人。本次招聘會引起了社會的廣泛關注,《河北經濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報道?,F在,朝陽區每月不定期為我們推送用工信息,縣局就業服務中心及時發布,為有意向進京就業的貧困勞動力開辟了一條就業綠色通道。近日,我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務合作關系,今年至少可以為勞動力年齡段貧困人口提供200個就業崗位,通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區輸出就業2865人。
五、建立“扶貧工廠”,擴大貧困勞動力就業面。
全省就業扶貧巨鹿現場會后,縣委、縣政府對全縣就業扶貧工作進行了重新審視,圍繞貫徹六部門聯合下發的26號文件精神,研究制定了在全縣范圍內積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對吸納貧困人口就業的企業進行扶貧工廠認定,并對符合條件的,按照每吸納一人給予1000元的一次性就業補貼,鼓勵廣大企業吸納貧困人口,參與脫貧攻堅。目前,已認定__縣飛龍家俱有限公司、__縣益豐農業開發有限公司兩家企業為“扶貧工廠”,吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業正在進行資料審核,確定后掛牌。
六、居家就業工作情況。
我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史,在全國毛皮行業整體布局中,錯位發展,突出特色,打造中國京西北裘皮加工集散中心;提升全球最大的毛皮碎料加工基地;叫響中國毛皮文化發祥地。我們利用傳統皮毛加工的資源優勢,鼓勵發展皮毛加工業,吸收農村勞動力從事皮毛販運、加工、營銷以及養殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達3000多家,從事皮毛販運、加工、營銷等工作人數達50000多人。皮毛業已是我縣人民群眾經濟收入主要經濟體。
七、強化技能培訓,提高貧困勞動力就業能力。
按照省市文件精神,本著公開、公正、公平采用政府拋投標方式,在20__年通過政府招投標確立了張家口市勞動就業訓練中心和張家口市愛百幫職業培訓學校,為我縣農村勞動力轉移培訓機構,并簽定了培訓合同。結合省、市“雙創雙服”活動總體要求,為提升貧困勞動力就業能力,組織開展了多種形式的技能培訓。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇四
2、增強農業競爭力,促進農業增收致富。
4、創先爭優促發展,三位一體強三農。
5、突出重點,精品示范,創新務實,幅射帶頭。
6、突出產業發展,增加農民收入。
8、發展農民專業合作組織,提高農民組織化程度。
9、提高農業綜合生產能力,增強農業發展后勁。
10、農業開發,開發農業,改變農村,致富農民。
12、堅持科學發展,建設現代農業。
15、發展農業,繁榮農村,富民農民。
16、鎖定目標,齊心協力,打造安居樂業幸福村。
18、堅強基礎設施建設,加大優勢特色產業發展。
19、發展一村一品,建設現代農業。
20、推進綜合開發,促進產業發展。
21、發展現代農業,增加農民收入。
22、推進農村科技創新,提高農業產業化經營水平。
23、科學規劃,綜合開發,強化管理,提高效益。
24、抓好農業科技推廣,引導區域幅射帶動。
26、培育壯大龍頭企業縱深推進農業產業化。
27、立足農業基礎設施建設,大力培育農業主導產業。
28、發展節水灌溉提高用水效益。
30、促進科技成果轉化,實施科技入戶工程。
31、山水田林路綜合治理,農林牧副漁全面開發。
32、推進生態建設,改善生存環境。
33、發展一片基地,扶持一個龍頭,帶富一方農戶。
34、改土治水興天下第一產業,修橋鋪路做人間最大善事。
35、圍繞強化科技支撐,突出示范園區建設。
36、上規模,強產業,建園區,創品牌。
37、提高農業綜合生產能力,增加農民收入。
38、搞好農業開發,促進農業產業化科技水平。
39、搶抓機遇,振奮精神,全面推進新農村建設。
40、搞好土地治理項目,提高農業綜合生產能力。
41、加大科技投入力度,()提高農業科技水平。
42、科技示范,典型引路;幅射帶動,增效增收。
43、強化建后管護,發揮持續效益。
44、建設新農村,倡導新生活。
45、培育壯大農業龍頭企業,加快推進農業產業化。
48、加強農村基礎設施建設,提高農業綜合生產能力。
49、實施沼氣工程,改善農村環境。
50、搞好農業開發,創建文明和諧社會。
51、實施科學管理,彰顯項目效益。
53、提高農業綜合生產能力。增強農業發展后勁。
54、養殖林果和蔬菜,互相促進是生態。
55、搞好村莊規劃,改善農村面貌。
56、開發一方,興業一區,富民一方。
57、整合項目,集中連片,綜合開發,提升水平。
58、改善農村環境,提升農民素質,促進農業發展。
59、加強農村基礎設施建設提高農業綜合生產能力。
61、科技示范上水平,項目推進上規模。
62、用科學發展觀統攬農業開發全局。
63、強基礎,興產業,建設現代新農村。
64、城鎮田園化,田園景觀化,農業產業化,城鄉一體化。
65、拓寬農發資金渠道,創新開發投入機制。
66、發展現代高效農業,加快農業產業結構調整。
67、農業開發是推進社會主義新農村建設的重要手段。
69、加快發展循環農業,構建環境友好型農村。
70、抓好工程監理,提高項目標準。
72、優化生態環境,發展綠色產業。
74、建章立制,明晰產權,拓寬渠道,強化管護。
75、開千村示范之花,結萬村推進之果。
76、搞好農業開發,共創美好家園。
77、搞好農業開發,提高農業科技水平。
79、鼓勵農民創業,擴大農民就業,拓寬增收渠道,富裕農民生活。
82、引導支農資金整合,完善統籌開發機制。
83、加快發展循環農業,共建和社會主義新農村。
84、強化項目整合力度,培育壯大主導產業。
85、實行科學化、精細化管理,提升資金和項目管理水平。
86、村有主導產業,戶有致富門路。
87、依托資源優勢,培育主導產業,提高開發效益。
88、夯實農業基礎設施、促進產業結構調整。
文檔為doc格式。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇五
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2019年,我鎮扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的指導下,在各聯鎮包村扶貧單位的大力支持下,認真貫徹中、省、市、縣有關扶貧政策,按照年初制定的工作目標,緊扣陜南移民搬遷、產業扶貧、貧困人口能力建設三項工作重點,緊緊圍繞兩大目標,認真組織實施各項工作,現將全年情況總結如下:
一、明確目標,統一思想
為進一步做好我鎮扶貧開發各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結合本鎮實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮扶貧工作,把扶貧工作的具體任務落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統一鎮村干部及群眾對扶貧開發工作的思想認識,確保各項工作目標任務的順利完成。
二、各項工作穩步推進
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是2019年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農戶建房,確保工程進度和質量,及時協調解決農戶建房中存在的問題,保證了建房任務按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。
2、集中安置有序開展。根據縣委、政府關于我鎮2019年集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設相關程序和要求,經過村、鎮、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設任務后,成立了安置點建設領導小組,內業、外業組迅速行動,征地、各項審批手續申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內完成前期準備工作,明年春正式動工建設。
(二)整村推進
一是2019年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結合項目村xxxx村實際情況,在鞏固去年發展成果的基礎上,制定了本年度項目規劃,并按計劃實施。1、產業發展上:繼續壯大袋料香菇、魔芋栽植的發展規模,大力支持豬苓栽植戶;繼續壯大烏雞養殖發展規模。截止目前,完成了項目計劃任務的.60%。2、繼續完善基礎設施建設,完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農村建設示范村和美麗鄉村建設項目資金,加大力度改善人居環境,美化街道,治理污染,加強公共服務設施建設。全村基礎設施、村容村貌,產業結構不斷優化,農民生產生活水平不斷提高。
(三)小額貼息貸款
積極組織實施2019年扶貧貼息貸款調查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農戶申請、村簽注意見、鎮組織人員逐戶核查審定后上報,切實發揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經濟效益。
(四)農戶能力建設
一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發建檔立卡及信息錄入工作。我鎮在核實原有貧困對象的基礎上,調查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態監管。全鎮共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮農村貧困現狀,實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接,確保了對象精準、數據精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎,為爭取更多扶貧項目提供了準確依據。二是扎實推進“雨露計劃”和農業實用技術培訓,提高農戶能力建設。廣泛宣傳動員組織勞務輸出和職業技能培訓,全鎮參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務輸出達800余人。三是舉辦了6次農村貧困人口能力建設農業實用技術培訓,共計365人次。四是認真調查統計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。
(五)駐村聯戶及社會扶貧工作
根據漢扶發〔2019〕5號,縣委、政府《關于選派干部開展駐村聯戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2019〕58號)要求,開展了干部駐村聯戶工作。為扎實做好干部聯戶扶貧工作,鎮上制定了工作方案,成立了領導小組,以鎮領導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結對,逐戶幫扶。全鎮機關干部聯系幫扶貧困戶558戶1593人,實現了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮積極聯系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發揮項目、資金的集聚效應。其中,是教育局投資100萬為xxxx小學修建操場,購買了體育器材,縣委農工部對于xxxx村市級新農村示范點建設和美麗鄉村項目給予了資金和建設上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設和人飲工程建設進行了規劃設計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。
(六)扶貧資金管理
自去年涉農資金清理清查后,我鎮及時汲取經驗教訓,在扶貧資金管理上強化監管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規定,采取“鎮設專戶、鎮建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環節,堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付“334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
我鎮認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照2019年全國“扶貧日”通過向社會各界發起公募活動,資助貧困地區扶貧開發,解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現實困難,我鎮通過逐村逐戶走訪農戶進行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。
三、存在的問題和今后工作方向
本年度,在鎮村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務重,并兼包村等業務;二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進較緩慢;三是在深入開展工作調研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠??傊诮窈蟮墓ぷ髦?,我們進一步加強鎮扶貧辦的思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設,加強學習,改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發工作能在農民脫貧致富路上發揮更大作用。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇六
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創造性開展工作,促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定?,F將20xx年工作情況報告如下:
一、工作情況。
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發資金萬元。xx年萬元,其中發展資金萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金萬元,項目管理費萬元,統計監測費萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金萬元。20xx年萬元,其中發展資金萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費萬元,統計監測費萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作。
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程。
我們在做好業務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”
(三)、龍頭企業弱小。
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少。
按照“”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇七
根據《省扶貧開發領導小組關于印發省扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案的通知》、《省衛生計生委20扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》要求,將存在問題并作如下整改,現將階段性整改工作報告如下:
一、制定整改方案。
對照全省存在的共性和個性問題,結合我縣工作具體情況查找出存在不同程度的問題,5月16日我局制定下發了《縣衛生和計劃生育局年扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》。列出問題清單如下:
(一)共性問題。
(1)“三個一批”工作落實不到位。普遍存在貧困人口簽約服務需要進一步規范,“一人一策”診斷依據不充分、治療方案不明確、隨訪記錄填寫不規范等問題。
(2)貧困患者政策知曉度與政策利用率不高。突出表現在貧困慢性病患者就醫過程中存在未到正規醫療機構看病開藥,未能較好利用新農合政策,造成個人醫療費用支出過高,加重就醫負擔。
(3)醫療衛生服務能力不足?!叭齻€一”標準化建設工作仍需加強,縣級醫療機構大病救治能力不強,鄉鎮衛生院醫療服務能力不足等問題對貧困人口規范就醫、享受健康扶貧政策造成影響。
(4)健康扶貧相關資料管理不規范。各單位不同程度存在本級健康扶貧文件、工作資料、統計報表等資料缺失、未歸類存放管理等不規范現象。
(二)個性問題。
在各單位自查工作基礎上形成“縣衛生和計計劃生育局2017年脫貧攻堅問題整改措施臺賬”。
二、落實整改任務。
針對我縣存在的共性和個性問題,重點對于貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題落實整改任務。
責任領導:
責任單位:縣衛生計生局、各中心、鄉(鎮)衛生院。
整改措施:
(一)共性問題。
1、“三個一批”工作落實不規范問題。堅持“一人一策”原則,持續推進“萬名醫師健康扶貧巡回診療”工作,實施分類救治,把健康扶貧落實到人,精準到病??h級醫院一季度隨訪一次、鄉鎮衛生院2個月隨訪一次、村級1個月隨訪一次。
2、貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題。持續加大健康扶貧政策宣傳力度,利用電臺、報社、微信公眾平臺、宣傳欄、宣傳板、宣傳手冊、活動日、健康體檢等進行普及宣傳健康扶貧政策宣傳。著力宣傳“五點雙享兩救助”、“五提高、三減免、一提高、一降低”等新農合報銷優惠政策。
3、醫療衛生服務能力不足問題。進一步加大基礎設施建設投入和人才培養力度。加強縣、鄉村工作人員對有關健康扶貧工作業務知識的了解掌握,準確把握健康扶貧工作的政策方針和要求。
4、健康扶貧相關資料管理不規范問題。對縣、鄉、村進行培訓,強化健康扶貧工作中痕跡管理、細節管理,推動健康扶貧工作規范開展。
(二)個性問題。
在各單位自查工作基礎上形成“縣衛生和計計劃生育局2017年脫貧攻堅問題整改措施臺賬”。對照整改臺賬各單位逐項核查,完成一項銷號一項,不留死角盲區,確保查擺出的問題如期全部得到整改落實。各單位就現階段健康扶貧工作體系和機制進行總結、提煉,認真查找問題和短板,進一步完善健康扶貧工作體系。
時限要求:11月30日前,長期堅持。
三、整改工作保障措施。
加強組織領導強化政治擔當,層層壓實責任推進全面整改,加強監督檢查,確保取得實效,完善制度機制,鞏固整改成果。我局負責整改工作的組織協調、推動落實和督促檢查。相關部門主要負責人要強化政治意識、擔當意識,切實擔負起整改工作的主體責任,主動認領問題,查漏洞、抓反彈、補短板、立行立改、全面整改,切實增強抓好整改落實的責任感和緊迫感。在規定時限內抓好各項整改任務的`有效落實。從嚴從實推進整改工作,要強化監督執紀問責,對落實整改工作不積極的,措施不得力的,不能如期完成整改任務的要嚴肅問責,通過常態化管理促進健康扶貧工作長效發展,確保整改取得實效。結合問題整改工作,認真總結教訓,努力做到當前問題和長遠問題一同整改,個性問題與共性問題一并鏟除,表面問題和根本問題一起解決,確保真正整改到位、見成效、不反彈。
通過專項整改工作的進行,進一步完善健康扶貧政策,確保健康扶貧政策落地、工作落實,推動政策措施全面惠及貧困人口,能夠更加扎實有效推進全縣健康扶貧的重點難點工作,加快健康扶貧工作的步伐。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇八
按照《市20xx年扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》的要求和會議精神,結合我局20xx年脫貧攻堅工作開展情況,將一年來開展幫扶工作,總結如下:
1、摸底調查建立檔案,明確責任制定方案。
2016年以來,住建局與村委會進行對接后,并對11戶貧困戶進行了逐戶走訪,調查摸底、精準識別,確保識別對象不錯位、不缺位,建檔立卡梳理基本情況,為開展工作提供清晰的工作思路。住建局召開班子會議,成立以局長同志為組長,副局長同志、副局長同志為副組長,基層單位負責人為成員的脫貧領導小組,制定脫貧實施方案,根據貧困戶的實際情況,制定“一戶一策”脫貧措施,確定干部與貧困戶結對幫扶責任人。
2、政策扶持,確保扶貧實效。
結合包保村自然條件和貧困戶實際,研究制定產業發展規劃,確定重點項目,報區脫貧辦備案審查。由于低保戶多是因病、殘疾致貧,針對無勞動能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會保障政策兜底。區民政局對低保標準低于132元/月的貧困戶進行統一提標,確保低保人員年收入能達到省標,今年共9戶實現提標,為1戶殘疾人爭取到殘疾補貼,安裝光伏發電設備4戶,為1戶貧困戶實施了危房和廁所改造,爭取資金2.9萬元,2016年退出5戶,20xx年退出6戶。
3、建設鄉村,改善居住環境。
村六組七組衛生設施損壞嚴重,住建局為村建設2座垃圾中轉站,投資1.4萬元,切實改善村屯的生產生活環境。
4、開展走訪,送溫暖獻愛心。
1年來,住建局分別于中秋節和“兩節”共走訪慰問貧困戶11戶,發放慰問品、藥品1.1萬元,種植、養殖投入4千余元,改善了貧困戶的生活條件,幫助貧困戶就醫、解決實際困難9次,讓貧困戶切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。扎實開展對退出貧困戶的回訪工作,宣傳退出后,政策不變、包保不撤的'政策,消除疑慮,堅定信心。
5、精準識別,任務艱巨。
20xx年8月,區脫貧辦重新調整4戶貧困戶,住建局通過對接、走訪,準確采集貧困人員信息,制定一戶一策脫貧措施,調整脫貧實施方案和包保責任人,在中秋節為4戶貧困戶送去油、米、面、月餅、水果等慰問品,送去步道磚2車,改善貧困戶的出行條件,副局長為王兆利送去蛋雞10只,為1戶有勞動能力的貧困戶安排保潔崗位2個,均被推辭,為2戶辦理“五保戶”,正在辦理中。
6、確保危房改造質量。
全面排查建檔立卡貧困戶房屋情況,對住房貧困戶和脫貧戶,已按照要求委托第三方進行房屋安全鑒定,是危房的出具鑒定報告。
7、加強學習,提高包報干部“四個意識”
充分利用先鋒一e支部、基層黨建微信群等網絡信息化手段對黨員干部進行培訓,提升政策理論水平。定期在支部學習中組織黨員學習政策,要求黨員在規定時間內掌握培訓內容。
8、加強脫貧政策入戶宣傳力度。
每月開展1次宣講,深入到村的四戶貧困戶家中進行政策宣傳;利用告知卡,用群眾易于接受的形式,將扶貧政策上紙上墻,結合入戶宣講,普及政策。
文檔為doc格式。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇九
為貫徹落實習近平**書記在全國衛生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規劃綱要精神,順利完成省委、省政府關于打贏脫貧攻堅的決策部署,裕安區衛計委結合工作實際,及時開展“因病致貧、因病返貧”調查,統籌衛生資源,著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況。
裕安區是農業大區,總人口101萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區貧困人口的22.52%。根據安排,我區開展了建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧工作調查,6月27日按規定統一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統。
二、主要做法。
一是強化組織領導。召開裕安區“因病致貧因病返貧”工作會議,成立以區委常委、副區長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領導組,各鄉鎮街也成立相應的組織并明確專人負責。出臺《裕安區建檔立卡農村貧困人口“因病致貧因病返貧”調查方案》,明確職責分工,抓好責任落實。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計劃生育目標考核管理,嚴格考核,強化問責。
二是加強貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮完成普通篩查750例,隨訪復查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規范管理率61.5%,服藥率67.29%,規律服藥率55.79%,居家患者穩定率72.19%。進一步完善腫瘤監測系統,提高監測質量,對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進行登記報告再進行合理診治。同時加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級診療有序實施。3月1日,《裕安區住院病人分級診療管理辦法(試行)》執行,對因病致貧重點優撫對象不設起付線,對惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復治療患者等在同一醫院多次住院治療的,只設一次起付線。對常見慢性病門診補償不設起付線,其可補償費用的補償比例為50%。特殊慢性病的門診補償不設起付線,其可補償費用直接比照同級醫院住院補償政策執行,每季度或每年累積進行補償。
四是啟動農村家庭醫生簽約服務。裕安區家庭醫生簽約方案已經制定,從9月1日正式啟動。簽約服務的重點對象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風康復期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設置初級包、中級包和高級包,每種服務包除去醫保補償金、基本公共衛生補助經費和實行打包服務減免金額,個人自付費用很低,大大減輕了貧困人口的醫療費用。
五是實施出生缺陷干預工作。截止今年上半年,辦理結婚8490人,已經有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對,領取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強貧困人口孕產婦和新生兒急危重癥救治能力建設,對懷孕中具有風險的人群全部納入區婦幼保健。
六是加大醫療衛生基礎建設。蘇埠、獨山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛生院爭創省二級醫院,按要求改建、擴建村衛生室,力爭達到省規定標準。積極創建群眾滿意的鄉鎮衛生院和群眾滿意的村衛生室,切實提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題。
一是農村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫藥費用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長期服藥,高昂的醫療費用導致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議。
一是落實扶貧資金,實施精準投入。圍繞精準扶貧工作,將扶貧培訓、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶。開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續發展奠定基礎。
三是落實農村貧困人口醫療保障傾斜政策。制定農村貧困人口醫療保障實施方案,建立基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等相互銜接的醫療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實行貧困人口區域內先診療后付費的結算機制,實現基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結算。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十
**年,在市委市政府的正確領導下,在州扶貧辦的具體指導下,中共**市扶貧辦黨組團結帶領全體同志,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、州、市脫貧攻堅決策部署,狠抓脫貧攻堅工作。根據《中共**市委辦公室關于上報**年工作總結及下一步工作計劃的通知》文件要求,現將**市扶貧辦**年工作總結如下:
一、工作開展情況。
辦黨組不斷加強自身建設,嚴守黨的政治紀律、切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,團結帶領全辦干部職工加強理論學習,堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉,提升扶貧干部隊伍素質,提升工作能力,勇于擔當,努力工作,各項工作有序推進。
(一)強化理論武裝,切實提高政治站位。
二是扎實開展“忠誠可靠。
三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,截至目前,組織開展“集中學習”2次,班子主題教育學習5天,以“學習黨史、新中國史”為主題,制定主題開展調研工作,扎實召開班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會,有效開展主題教育。四是積極選派干部參加理論學習和培訓,**年共選派17名干部(含脫貧攻堅指揮部),參加“德宏州扶貧干部能力素質提升培訓班”,督導全體干部開展法宣在線學習、干部在線學習學院、學習強國學習,督導全辦干部職工參加每月黨規知識微測試,干部職工個人理論素養和能力得到有效提高,學習氛圍較為濃厚。
(二)抓實黨建,發揮黨支部核心作用。
二是嚴格落實“三會一課”制度。組織黨課教育4次,通過學習教育不斷增強黨員干部的“四個意識”,不斷提高黨員干部勇于擔當、扎實工作的意識。三是召開**年度組織生活會、民主評議黨員等活動,評選**年度優秀黨員2名。四是模范帶頭作用明顯。黨組書記帶頭,領導班子成員認真履職,以身作則,率先垂范,高效推進各項工作落實。
(三)狠抓廉政建設,認真履行主體責任和“一崗雙責”
加強廉政風險排查和防控,重點加強對資金、項目、計劃、經費等方面的監管,確保權力在陽光下運行,確保脫貧攻堅各項工作高效落實。
(四)緊扣精準識別,高效組織扶貧對象動態管理工作。
經過扎實開展幫扶和動態管理工作,**年實現1個貧困鄉、14個貧困村,脫貧退出753戶2291人,剩余貧困人口63戶152人,貧困發生率降至0.14%,圓滿完成**年度脫貧攻堅任務。
(五)透明公開,安全有效使用扶貧資金。
嚴格落實扶貧項目市、鄉鎮、村級和項目實施單位公告公示制度,充分接受監督,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
(六)規范管理,扶貧項目全面推進。
項目庫動態調整。根據上級要求,**年3月對脫貧攻堅項目庫進行動態調整。3月12日,**市脫貧攻堅指揮部組織召開**市**年脫貧攻堅項目庫動態調整工作部署會。**年3月21日,**市脫貧攻堅指揮部組織召開脫貧攻堅項目庫**年動態調整行業部門項目審核會議。各行業部門結合職能職責及項目優勢、可行性認真審核各鄉(鎮)脫貧攻堅三年實施方案(**—2020年)鄉級路線圖(村級施工圖)項目清單,確保精準實施項目,確保項目資金向深度貧困村傾斜,建檔立卡貧困人口直接受益。根據州扶貧辦和州直部門反饋審核意見進行了修改完善,并于6月26日正式上報州扶貧辦。
**年度項目實施完成并撥付1500萬元;
**年度項目實施完成并撥付1483.802萬元;
**年度項目實施完成并撥付1216.5萬元。
雨露計劃項目。**年雨露計劃項目安排資助金額120萬元,由市教育體育局負責實施。**年雨露計劃共資助學生749人次,補助金額118.95萬元。
扶貧小額信貸。為進一步加強對小額信貸工作的管理,我市制發了《**市扶貧小額信貸聯席會議制度》《**市扶貧小額信貸風險補償資金管理辦法(試行)》以及《**市小額信貸工作管理辦法(試行)》。**年,我市安排小額信貸貼息資金525萬元,其中:中央資金265萬元、省級資金230萬元、市級資金30萬元。**年共發放貼息資金469.07萬元。
生產獎補項目。根據《**省財政廳關于提前下達非貧困縣**年第一批中央財政專項扶貧資金的通知》,**市扶貧辦及時安排各鄉鎮根據**度產業“以獎代補”項目工作實際實施情況對**年度產業“生產獎補”提出意見建議,并根據各鄉鎮**年度減貧任務,從“村級施工圖”“鄉級路線圖”中擇優選擇擬實施項目和“生產獎補”清單、資金總額,**年財政專項扶貧資金安排產業“生產獎補”項目資金661.6623萬元,其中中央資金650.178萬元(其中勐卯鎮19.218萬元、畹町鎮2.494萬元、弄島鎮112.5175萬元、戶育鄉202.163萬元、姐相鄉58.946萬元,勐秀254.8395萬元),省級資金11.4843萬元(橡膠獎補9.6043萬元、種桑養蠶1.88萬元),各鄉鎮已組織實施完畢且已完成資金兌付。
(七)積極統籌協調,行業扶貧精準發力。
市扶貧辦積極統籌協調相關行業部門,全面推進農村危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、農村勞動力轉移培訓和就業、交通扶貧、水利扶貧、科技扶貧、電力扶貧、電商扶貧、生態扶貧、金融扶貧、巾幗脫貧、殘疾人扶貧、農村低保等行動,行業扶貧成效明顯。
二、存在主要困難和問題。
通過扶貧辦全體干部職工的共同努力,扶貧辦各項工作穩步推進,同時,脫貧攻堅工作還存在以下問題和困難:
(一)長期穩定鞏固脫貧成效并發展致富難。部分建檔立卡戶產業結構單一,組織化、規模化水平低,龍頭企業少,與農戶利益聯結機制還不夠緊密,帶動輻射能力有限。就業方面,培訓和轉移就業量雖大,但就業質量不高,輸出組織化程度低,吸納就近就業能力弱。
因毒致貧1022戶,占建檔立卡總戶數的23.24%。由于涉毒貧困家庭勞動力不足、發展生產受限,扶貧難度大,影響脫貧成效。
三、2020年工作計劃。
緊緊圍繞2020年年度目標,采取扎實有效的措施,鞏固提升脫貧質量,確實開展好**市貧困退出后續精準幫扶鞏固提升工作。
(一)抓好黨組織建設,抓實黨風廉政建設。不斷創新黨建工作思路,不斷改進工作方法,增強管黨意識,提高管黨本領,提升抓黨建工作水平和能力,發揮黨建引領促攻堅的作用。強化黨風廉政建設,切實轉變作風,以扎實的舉措、有力的行動、過硬的作風落實好習近平總書記的重要指示和中央、省、州脫貧攻堅的決策部署,努力打造“特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰斗,主動看齊、主動擔當、主動服務、主動加壓、主動表率”的扶貧干部隊伍,營造干事氛圍,切實提高工作質量和效能。
(二)重視干部隊伍素質能力提升。組織全辦干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想,學習打好精準脫貧攻堅戰座談會、全國、全省和全州脫貧攻堅會議精神,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,進一步堅定信心決心。抓好干部業務能力素質提升,積極組織干部參加省、州、市脫貧攻堅業務相關培訓,打造一支素質過硬、本領高強的脫貧攻堅干部隊伍。
(三)強化貧困對象動態管理。一是強化精準識別。全面做好貧困對象的精準識別工作,對符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡管理,對信息系統預警及跟蹤監測的疑似返貧、錯評對象,按照貧困對象動態管理程序進行返貧及剔除,并及時在全國扶貧開發信息系統進行操作,確保扶貧對象精準。二是加強跟蹤監測。重點監測脫貧戶家庭收入、住房、健康狀況和后續精準幫扶措施,對沒有達到穩定脫貧標準或存在返貧風險的貧困人口及時納入重點幫扶范圍進行有效幫扶,實現穩定脫貧。
(四)高效利用財政專項扶貧資金、項目。嚴格落實“六個精準”要求,按照財政專項扶貧資金、項目相關管理辦法,精準使用扶貧資金,有效組織實施雨露計劃、生產獎補、小額信貸等扶貧項目,充分發揮財政專項扶貧資金、項目作用。
(五)繼續發揮樞紐作用,縱深推進全市脫貧攻堅工作。認真履行扶貧開發領導小組綜合辦公室職責,嚴格落實市級領導對脫貧攻堅工作各項安排部署,統籌協調各方人力、物力、財力,開展好市貧困退出后續精準幫扶鞏固提升工作。
【篇二】。
今年以來,在市委、政府的堅強領導下,在人大、政協的悉心指導監督下、在各縣(市)區扶貧系統的大力支持配合下,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和自治區第十二次黨代會、十二屆六次、七次全會精神,緊扣習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和來寧考察及對脫貧攻堅工作的重要指示批示精神,把政治規矩挺在前、單位建設走在前、貧困群眾福祉擺在前,以求真務實的工作作風和勇于擔當的工作責任,推動各項工作取得顯著成效。
市扶貧辦先后被評為全區扶貧系統先進單位、全區駐村幫扶工作先進單位、全區助殘先進集體。
自治區黨委督查室反饋**鎮建設發展存在的6個方面12個問題,已完成整改9個,正在積極推進并已取得階段性成效3個。二是緊盯“三保障”和飲水安全,著力解決突出問題。認真貫徹落實中央和自治區關于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關文件和會議精神,印發《關于做好“兩不愁三保障”突出問題整改工作的通知》,市委、政府主要領導主持召開全市脫貧攻堅工作座談會,就解決“兩不愁三保障”突出問題進行安排部署。教育扶貧方面,全面加強義務教育控輟保學,摸排建檔立卡疑似輟學學生13人,已全部勸返,義務教育階段因貧失學輟學問題基本消除。健康扶貧方面,建檔立卡貧困人口基本醫療實現100%全覆蓋,貧困患者住院實行“先診療、后付費”“一站式”結算,截至目前,全市建檔立卡戶住院患者1739人次,自付占比8.37%,住院費用個人報銷比例均在90%以上,“三個一批”分類救治已累計救治4832人,貧困村衛生室標準化建設實現全覆蓋。住房安全方面,嚴格落實補助標準,精準核實改造對象,分類指導、因戶施策,今年全市共摸排建檔立卡戶居住危房192戶,目前已全部改造完成。飲水安全方面,加快實施貧困村飲水安全鞏固提升工程,重點對月牙湖鄉、良田鎮、馬家灘鎮、**鎮、興涇鎮部分莊點飲水問題進行改造提升,目前已基本完工,自來水入戶率達92%以上。
(三)拓寬工作思路,著力補短板強弱項。一是創新開展建檔立卡貧困人口網格化管理工作。研究出臺《**市建檔立卡貧困人口網格化管理工作方案》,市政府投入283萬元,由各縣(市)區招聘197名網格員,通過崗前培訓、政策學習、實地操作,每個網格員對自己負責的建檔立卡戶進行詳實的摸底調查,分類精準制定“一戶一策、一人一策”,切實做到政策宣傳及時到位、信息采集準確全面、數據掌握精準高效。通過推行網格化管理,群眾滿意度有效提升,工作效率得到顯著提高,脫貧攻堅政策、工作、責任落實力度不斷增強。二是扎實開展全市建檔立卡貧困人口政策兜底保障工作。為切實保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力、無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡兜底人口的基本生活,補齊脫貧攻堅最大短板,確保到2020年全面打贏脫貧攻堅戰,按照市委主要領導的指示精神,通過實地調研和赴固原市隆德縣考察學習,制定印發了《關于做好全市建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》,因地制宜推動建檔立卡貧困人口兜底保障工作扎實開展,各縣(市)區按照方案要求,已全面完成了摸底核實工作,正在試點建設縣級托養服務中心,確保兜底保障托養服務功能不斷完善,生活不能自理兜底人員按照意愿實現“應托盡托”。三是全面推行“積分制管理”。在靈武市涇興村“積分超市”先行先試的基礎上,召開了全市現場推進會,全面推行積分制管理。組織市縣兩級扶貧部門、部分重點移民鄉鎮主要負責同志赴固原市涇源縣考察學習“積分制”經驗,制定印發了《**市移民村“積分超市”管理工作方案》,創新貧困村“脫貧攻堅積分制”管理服務模式。目前,已在21個貧困村建成運行“脫貧攻堅積分超市”,切實增強了貧困群眾發展內生動力,改善了村級管理軟弱、村莊環境臟亂、村民等靠思想嚴重等常年制約村莊發展的頑疾,充分調動了移民群眾參與村級管理“主人翁”意識,為打贏打好脫貧攻堅與鄉村振興戰略奠定了堅實的基礎。四是創新開展**年上半年縣際黨委和政府脫貧攻堅成效交叉考核。為全面考核各縣(市)區脫貧攻堅工作成效,市脫貧攻堅工作領導小組借鑒省際交叉考核的方式,由各縣(市)區分管領導帶隊,各選派8-10名業務骨干成立6個考核組,利用一周時間開展交叉考核,同時市脫貧攻堅工作領導小組成立3個督導組,分別由市人大、政府、政協分管領導帶隊,抽調市扶貧辦干部為成員,督導各縣(市)區做好考核工作,注重考核結果運用,第一時間將考核結果書面反饋各縣(市)區,提出整改要求、嚴明整改時限,真正達到了“考學結合、以考促學、以學促行、以行踐學”的目的。
市轄三區生態移民、勞務移民養老保險關系轉移1.67萬人,其中領取養老金待遇0.32萬人。
二、2020年脫貧攻堅工作思路。
一是全面完成攻堅任務。確保金融扶貧、政策兜底等各項政策措施落實落地,完成剩余所有建檔立卡貧困人口穩定脫貧退出、3個貧困村高質量脫貧出列任務。
二是壓緊壓實脫貧攻堅責任。進一步增強脫貧攻堅的政治責任,增強貫徹精準方略的行動自覺,以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度,堅決打贏脫貧攻堅。嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,堅持黨政同責,市縣鄉村四級書記一起抓,層層傳導壓力,壓實脫貧責任,把各級的決策部署理解到位、政策措施執行到位,打通脫貧攻堅“最后一公里”。壓緊壓實行業部門責任,進一步細化行業部門任務,特別是要緊扣“兩不愁、三保障”,集中力量補短板強弱項,確?!叭U稀焙惋嬎踩珕栴}全部“清零”。
三是認真做好貧困人口政策保障兜底工作。把剩余貧困人口政策兜底工作作為全面解決建檔立卡最薄弱、最邊緣人口的重要舉措,在已充分調研的基礎上,出臺全市政策保障兜底的實施意見。指導各縣(市)區將政策兜底工作納入重要議事日程,結合工作實際,制定具體方案,與解決貧困人口“兩不愁、三保障”工作同部署、同推進,建立專門工作機構,加大工作力度,落實工作責任,確保兜底保障工作取得實效。
針對已出列村堅持把脫貧攻堅作為政治任務,全力組織實施貧困村提升工程,確保村集體經濟收入穩定增長,剩余貧困人口全部穩定脫貧。同時,保持現行扶貧政策不變,將一些扶持政策向“邊緣戶”延伸,將建檔立卡戶享受的特惠性政策轉變為面向所有移民群眾的普惠性政策,更好的體現公平性、公益性。
五是全力推進**鎮富民強村。通過調整優化產業結構,持續深化**協作,提高脫貧攻堅質量,鞏固提升脫貧成果,完善設施聚人興商,切實強化發展保障,夯實基層黨建基礎,著力激發內生動力等方面統籌推進**鎮經濟社會高質量發展,強力推進招商引資和扶貧協作項目對接落地,全力將**鎮建設成為東西協作、移民脫貧致富、民族團結和諧發展、鄉村振興戰略實施的示范點。
六是拓展產業發展增收空間。一是拓展產業鏈條,立足資源稟賦和產業基礎,發展優勢龍頭加工企業,培育品牌,提高特色產品附加值,推進農業產業化。二是大力扶持推廣“企業+合作社+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”農村新型經營主體,實行連片開發、專業管理,提高農村生產組織化程度,吸納和帶動貧困人口。三是強化科技服務體系。開展專家、農技人員駐村技術服務,引入更多的年輕農技人員充實鄉村組織。四是積極發展農業電子商務和農超對接,推進農產品觸網和進超市,拓展銷售空間。五是對已建成的扶貧車間給予優惠政策。目前大多數扶貧車間基礎薄弱,抗風險能力差,成本高,建議出臺政策,給予用電和稅收的優惠政策。
支持企業在移民集中區建設扶貧車間,幫助在家婦女、老人、殘疾人員實現“掙錢顧家兩不誤”。三是加強社會管理。抓好移民區社會治安綜合治理等工作,推行現代文明健康生產生活方式,引導勞務移民積極參與環境維護、社區管理等工作,幫助其更好地融入當地生產生活。
加大第三方審計監督檢查力度,開展扶貧資金使用績效評價,落實違規使用資金責任追究制度。加快結余滯留扶貧資金支付進度,確保按照自治區要求的時間節點完成支付。
“兩個帶頭人”工程,補齊基層黨建工作短板;
推廣涇源縣激發內生動力積分制管理先進經驗,調動貧困群眾自我發展主動脫貧的內生動力,激發改變貧困面貌的干勁和決心。
對長遠問題和尚未整改到位的問題,加強跟蹤督辦,確保在規定時間內保質保量完成整改,以督查整改推工作、促攻堅、提質量,為確保實現2020年全面打贏脫貧攻堅戰目標奠定堅實基礎。
【篇三】。
今年以來,全縣脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央、省市扶貧開發工作會議精神,緊緊圍繞“鞏固提升”工作核心,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,全面構建穩定脫貧長效機制,推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接,擔當作為,狠抓落實。目前各項工作穩中有序扎實推進。6月1日至2日,全省推進鄉村振興暨脫貧攻堅現場會議在臨沂市成功召開,省委書記劉家義親臨我縣現場觀摩,對我縣精準扶貧工作給予充分肯定。
(一)在責任運行機制上持續鞏固,提升扶貧決策部署的科學性與精準性。
黨委政府發揮主體作用,統籌全局全面部署。年初,制定了全縣**年脫貧攻堅工作實施方案,細化了十項重點工作任務表,擘畫了全年工作思路,明確了目標任務,對重點工作做了全面安排部署。根據工作需要,及時調整縣扶貧開發領導小組,重新確定了18個行業牽頭部門和24個成員單位,對各成員單位的職責作明確分工。今年以來,共召開六次縣扶貧開發領導小組會議,四次縣委常委會議,四次縣政府常務會議,在全縣層面專題研究破解疑難問題與瓶頸制約??h委書記率先垂范,帶頭開展“三級書記遍訪貧困村戶”活動,解剖麻雀,謀劃措施,狠抓落實。
行業部門發揮“主力軍”作用,立足本職凝聚合力??h扶貧開發領導小組各成員單位梳理編制了《**年度脫貧攻堅專項實施方案》和《**年度行業部門脫貧攻堅重點任務分解表》。18個行業牽頭部門充分發揮牽頭帶動作用,適時召開聯席會議,每月一協調,調度匯總工作進展情況。優化提升行業部門結親連心工作機制,縣直各單位與結對村簽訂131個結對幫包協議,制定幫包措施,投入千萬余元幫扶資金、物資。
廣泛動員社會力量踴躍參與,激發貧困群眾自主脫貧內生動力。廣辟途徑、拓寬形式動員全縣非公有制經濟、社會組織、公民個人等社會各界力量,明確92家企業幫扶92個貧困村,開展結對幫扶、發展產業、幫助就業、捐資捐物、技術服務等幫扶活動。豐富社會宣傳,通過宣傳欄、電子屏、戶外大型廣告等媒介,形成較為濃厚的社會宣傳氛圍。繼續建設扶貧車間和扶貧作坊,設立鄉村書屋、田間課堂,對有勞動能力的貧困戶開展技能培訓,激發基層干群脫貧的內生動力。
(二)在資金投入機制上持續鞏固,提升扶貧資金資產的保值性與增值性。
持續加大財政專項扶貧資金投入。**年投入各級財政專項扶貧資金11734.5萬元,其中上級資金9234.5萬元,縣級配套資金2500萬元,主要用于發展產業項目和落實各類政策保障。制定資金使用計劃,編制資金分配方案,及時分配下達資金,提出使用要求,確保扶貧資金下的快、分的準、用得好。
充分整合涉農資金。**年全縣整合涉農資金38602萬元,其中上級約束性資金24765萬元,縣區統籌安排6651萬元,縣級預算安排7186萬元,計劃實施涉農項目61個。
扶貧小額信貸3戶11.4萬元。
探索完善資產收益政策保障機制。在消化吸收上級關于扶貧資金資產管理管護方面的文件精神基礎上,積極探索推進扶貧資產折舊管理方法,研究出臺《扶貧項目資產資源管理辦法實施指導意見》和《資產收益扶貧工作指導意見》,確保建檔立卡貧困戶長期穩定受益。探索實施扶貧資產收益差異化精準分配制度,采用“因素法”,實現貧困戶之間、非貧困戶之間差異化分配,防止“泛福利化”,不吊高群眾胃口,把好事辦好,減少矛盾隱患,維護農村和諧穩定。
(三)在產業開發機制上持續鞏固,提升扶貧產業項目的規范性與高效性。
積極穩妥推進產業扶貧項目。**年,改變以往投資少、規模小、撒芝麻鹽式產業項目建設理念,在保證項目所有權不變、貧困戶受益權不變的基礎上,根據因素分配法,縣級層面統籌整合扶貧資金。始終堅持有產業基礎、有市場需求、有穩定經營主體的選項立項“三有”原則。在經過前期精心的選項、全面的考察、充分的論證、科學的評審基礎上,目前共安排9538萬元產業扶貧資金,實施12個扶貧產業項目,已開工2個,正在招標10個。預計年收益652萬余元,幫扶貧困戶8000余人。
加快實施中央彩票公益金項目。我縣是全市實施**年彩票公益金項目的3個縣之一,項目總投資2604萬元,在坊前鎮、板泉鎮10個村建設生產性道路25公里,管涵橋163座,平板橋2座,安裝防護欄4130米,兩側路肩培土及開挖排水溝25公里,配套建設綠化、標識牌等。預計11月底實現全面完工。
探索實施項目分類管理。根據產業扶貧項目運行、經營收益、資產管護等情況,將全縣所有產業扶貧項目劃分為a、b、c、d、e五種類型,建立分類管理臺賬。對于項目效益較低或不穩定的b類項目,通過政府引導提升、變更運營主體、調整運營方式等手段,提升項目質量和經營活力。對于閑置、損壞、滅失等c類項目,通過追加投資、完善基礎配套設施、對接優質經營主體盤活扶貧資產、籌集資金修復恢復等,全面提升項目實施管理、運營管護水平,保障貧困戶持續穩定收益。
(四)在政策保障機制上持續鞏固,提升戶脫貧村摘帽的穩定性與持久性。
“雨露計劃”幫扶貧困學生221人,人均每年補助3000元。
進一步完善養老服務政策保障。加快開展村社日間照料、托養服務以及政府購買服務的托養扶貧模式,全面啟動精準扶貧特困老年人集中托養工作,全縣建有敬老院12處、幸福院149處。全面落實居民養老保險扶貧政策,實現貧困人口基本養老保險全覆蓋。提升全縣180名“三無”失能貧困人口護理質量,每月按時發放300元護理補貼,嚴格落實護理責任,提供助餐、助潔、助行、助醫等日常護理照料,保障失能貧困人口日常生活質量。繼續抓好孝贍養老扶貧工作,用好縣級孝贍養老基金,豐富村規民約,大力宣傳傳統“孝”文化,昌樹優良家風,提升村民文明素養,切實提高工作質量和覆蓋強度。
進一步完善低保兜底政策保障。切實推進“兩線合一”,繼續提高農村低保標準,確保動態穩定高于扶貧標準,9月底前全縣城鄉低保標準達到1.4:1,對收入水平已超過扶貧標準但仍低于低保標準的,繼續享受低保政策,做到“脫貧不脫?!薄<{入農村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標準后,給予一定時間的減退期,確保穩定脫貧后再退出低保范圍。對因遭急難事導致短期生活困難的脫貧戶,及時給于救助,對救助后能不能解決的長期性困難,按程序重新審核納入低保制度范圍,確保符合條件的農村貧困人口應保盡保、應兜盡兜、兜住兜牢。
(五)在問題查改機制上持續鞏固,提升穩定脫貧質量與貧困群眾滿意度。
抓好上級反饋問題整改。將扶貧領域問題整改作為常態貫穿全年工作始終,以省市年終考核和市審計反饋問題整改為抓手,全面開展問題整改工作。目前,年終考核反饋的4個方面8條問題、市審計反饋的3個方面24條問題、媒體暗訪發現的3條問題,全部完成整改。
扎實開展“回頭看”活動。對照中央脫貧攻堅專項巡視,省市巡視巡察、審計監督、督導考核、明察暗訪等發現的突出問題和共性問題,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,在全縣范圍組織開展了“回頭看”活動,通過鎮街交叉互查、審計調研、專項督查、暗訪檢查,全面深入查擺突出問題,著力抓好問題整改落實,壓牢整改責任,強化問責問效,確保全縣脫貧攻堅工作存在問題全面整改到位。
二、存在的問題。
1、脫貧穩定性不高。脫貧退出不嚴格,把關不嚴,貧困戶退出重收入、輕“三保障”是否落實,存在“湊數脫貧”“算賬脫貧”現象。脫貧人口多,老弱病殘群體占比高,部分已脫貧戶的收入構成以政策性收入為主,一旦政策取消極易返貧。貧困底數不夠精準,個別鎮街存在應納未納、過度清退現象。
公共服務基礎不健全,產業帶動作用有待提升。
收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體數量大、困難多,隨時可能致貧,缺乏政策支持。
部分結對幫扶干部工作不深入,存在突擊式走訪、慰問式幫扶現象,結對幫扶流于形式、走過場,貧困戶對幫扶干部的工作不滿意。
全面貫徹落實中央、省市扶貧開發工作會議精神,緊扣穩定脫貧不返貧核心目標,圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果,進一步建立健全精準扶貧工作機制,構建一套穩定脫貧長效體系,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。
對新出現的突發性、臨時性貧困人口,即時發現,即時幫扶。
項目批復后,在項目鎮村公示欄,對項目內容進行審批公示;
縣級在政府網站政務公開專欄進行公告。項目實施實行“四制”管理和調度通報制。即招投標制、合同制、監理制、責任制,建立項目推進工作臺賬,明確項目實施單位、項目責任人、任務目標、工作時限,每個項目至少要確定一名副科級以上領導干部具體負責推進實施工作,并且每日上報項目進度和現場照片,縣扶貧辦組織人員進行巡查抽查,并將結果進行通報。項目竣工驗收實行三級驗收、中介審計。即施工企業進行自驗、項目鎮村進行初驗、縣級組織竣工驗收,委托第三方對工程進行審計,并作為工程結算最終依據。
通過經營合同,與資產經營主體簽訂合同,明確資產經營權、收益和管護責任等。所有財政扶貧資金建設的項目全部錄入農村資金資源資產管理平臺進行統一管理。扶貧資產及收益要在鎮經管部門登記《扶貧資產管理臺賬》和《扶貧收益管理臺賬》。進而實現統一資金核算、統一資產登記、統一資產運營、統一收益分配、統一資產處置。
委托有特色產業優勢、經營狀況良好、經濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業、合作社、致富帶頭人等新型經營主體運營項目。簽訂經營合同,經營主體要每年定期交納收益并存鎮經管站代管。收益分配積極推進差異化分配,避免平均分配,提高幫扶的針對性和實效性。制定分配方案,在村公示欄進行公示,報鎮政府審核審批后簽訂幫扶協議。鎮經管部門根據方案和村級申請,直接將收益發放貧困戶,報縣扶貧辦進行備案存檔。
對發現問題情節嚴重的,嚴肅問責處理。
六是構建責任落實制度。黨委政府引領專項行業力量強力攻堅。繼續實行幫鎮幫村聯戶制度,縣級領導和副科級以上機關干部聯系貧困戶,幫扶責任人精準幫扶,第一書記駐村幫扶,駐村工作隊結對幫扶,實現對全縣建檔立卡貧困戶精準幫包全覆蓋。
七是構建群眾參與制度。在項目實施、經營發包、收益分配、資產管護,履行好公示公告制度,爭取群眾支持,吸納群眾參與,接受群眾監督,使群眾參與到扶貧資金項目資產管理的全過程,特別要充分發揮村第一書記、扶貧理事會、扶貧協理員的作用,全程參與監管工作。改進幫扶方式,注重扶志扶智,充分利用各類媒體,加強輿論宣傳,通過選樹勤勞致富典型,講述先進故事等方式,營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍,全面激發貧困群眾可持續發展的內生動力。
【篇四】。
2020年是脫貧攻堅鞏固提升年。今年以來,**縣扶貧開發辦認真貫徹落實習近平總書記精準扶貧戰略思想,核心聚焦全縣未脫貧人口脫貧,綜合提升已脫貧戶、出列村的脫貧穩定性及非貧困村的發展平衡性,狠抓邊緣戶摸排幫扶、惠貧政策落實、脫貧攻堅問題整改、涉貧**處置等各項工作,大力爭取和優化各項涉農資金統籌整合,加強縣級扶貧項目股建設和資金管理,堅定不移地鞏固脫貧攻堅工作成果,取得了良好的成效。
一、工作開展情況。
1、應對疫情防控,推進復工復產。年初,我辦面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,積極按照全縣疫情防控要求,一邊狠抓疫情防控,成立了專門領導小組,切實做好自身防控和主動參與全縣疫情排查和防范,一邊按照復工標準及防疫要求,主動為農業生產企業、產品銷售公司、扶貧車間、農民專業合作社等農業經營主體提供信息咨詢、現場查驗、交流對接等各項服務,確保扶貧項目及早實現復工復產。3月10日,全縣664個產業類扶貧項目及66個其他類別的扶貧項目便全部恢復了開工和復工,開復率達到100%,有效的將新冠疫情對扶貧項目扶貧成效的負面影響降至了最低。
2、聚焦特殊群體,攻堅貧困“堡壘”。制訂了《2020年**縣貧困退出實施方案》和《**縣2020年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案》,認真開展脫貧質量“回頭看”工作、實施脫貧攻堅掛牌督戰,加大了對重殘、重病、重災和無勞力戶等農村未脫貧人口和弱勢這會群體的政策扶持力度,當前我縣登記納入監測對象邊緣易致貧戶492戶1674人,脫貧不穩定戶684戶2632人,剩余未脫貧人口1231戶2805人,通過完善新型社會救助體系,強化關愛服務,織牢民生保障等各項針對性幫扶措施,目前致貧返貧隱患已基本消除,未脫貧貧困戶能夠實現如期脫貧。
完善了15個貧困村和25個非貧困村飲水工程建設;
創建資產資源收益型項目,有效增加了3個貧困村和3個非貧困村集體經濟收入。
同時圍繞產業發展質量提升工作,我縣還投入資金?1739.4萬元,實施了氣調庫等其他產業設施建設項目40個,有效的延伸了我縣產業收益鏈條,鞏固了產業扶貧成果。
六是扎實開展社會扶貧。完成新增愛心人士注冊2.3萬人和1436人的“戶幫戶、親幫親”信息發布和對接任務,完成信息發布錄入1436人,對接幫扶成功1436人次。今年計劃眾籌100萬,目前眾籌項目掛網審核通過,支付功能已啟用,正在進行線上籌集善款。
省審計廳扶貧專項審計反饋問題10件;
國家審計署關于穩增長審計扶貧領域反饋問題3件;
**年第四季度貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計反饋問題3件;
**年貧困縣退出第三方評估檢查反饋疑似問題826件;
全國脫貧攻堅排查中反饋共性問題7件。截至目前,已全部整改完成;
州級**件5件,4件已辦結,1件正在辦理中;
三是做好宣傳服務。對工作中涌現的好做法、好經驗及先進人物、典型事跡,認真做好總結,及時宣傳推介,通過宣傳典型,宣揚精準扶貧正能量,發揮輻射帶動作用,積極營造干部群眾精準脫貧只爭朝夕的奮進合力氛圍。截至目前,我辦共向省級及以上媒體報送扶貧信息、先進事跡及典型案例78篇,被中國扶貧網、農民日報、新浪、騰訊網等國家級媒體采用16篇,湖南省扶貧網站采用63篇。
1、建立實時監測預警機制。建立完善大數據平臺,歸集各類基礎信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,建立監測預警機制。高度關注“邊緣戶”和“脫貧監測戶”,依據監測預警信息,逐一實施精準幫扶,確保其穩定脫貧不致貧返貧。
2、繼續推行惠貧益貧政策。按照“攻堅期內脫貧不脫政策”要求,繼續對退出村和脫貧群眾嚴格落實“四個不摘”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困,對人均純收入在6000元以下的已脫貧戶,繼續落實產業就業等針對性幫扶措施予以扶持,確保脫貧成效不“滑坡”。
3、嚴格規范項目資金管理。對扶貧項目建設和資金使用嚴格按照國家、省、州《財政專項扶貧資金管理辦法》和《**縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》要求執行,全面落實項目建設全程監管,落實項目資金使用公開公示制、項目資金縣級財政報帳制、項目檢查驗收責任追究制和限時辦結制等管理制度,編制完善《**縣統籌整合使用財政涉農資金工作實施方案》,明確統籌范圍、統籌路徑、統籌方法,為資金整合使用提供充分的制度依據,確保所有項目均按縣級規劃和年度計劃進行,資金使用范圍和投向符合上級規定,確保所有建設項目優質高效。
4、深入開展扶貧扶志扶智。踐行社會主義核心價值觀教育活動,對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養等不良社會風氣進行治理。開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾擯棄“等靠要”,提高全縣“愛心超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。廣泛開展文明村鎮、“星級文明戶”創建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公婆好媳婦”等評選表彰活動,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
5、深入推進鄉村振興戰略。踐行鄉村振興?“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?0字戰略。結合農旅一體化,促進一二三產融合、功能多樣的現代農業產業的發展與興旺。大力推進鄉村人居環境整治,科學把握美麗鄉村建設和經濟發展之間的辯證關系,努力實現相互促進、相得益彰,實現自然之美與人文之美、傳統之美與現代之美有機統一。通過傳承和弘揚優秀的禮儀文化、農耕文化、民俗文化等,深挖文化因子,繁榮鄉村文化新風。通過健全壯大村警體系,推進法治教育,規范村規民俗,實現法治、德治、自治的“三治合一”。加大基礎設施和基礎公共服務建設投入力度,多渠道提高農村人口就業率,消除鄉村貧困,持續增加鄉村居民收入,縮小城鄉居民在收入和公共保障方面的差距,實現鄉村人口全面小康基礎上的“生活富裕”。
【篇五】。
**年5月9日,經省委省政府批準,正式退出貧困縣序列。脫貧摘帽以后,我們堅持“四個不摘”的要求,再接再厲,再鼓干勁,重整行裝再出發,奮力奪取脫貧攻堅最后勝利。
今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊,**縣深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和考察**重要講話精神,做到早分析早應對、兩手抓兩不誤,強化工作舉措、科學有序調度,開展決戰決勝脫貧攻堅百日總攻行動,全面開展“五查五確保”專項行動,深入推進問題整改,持續鞏固提升脫貧成果。截止目前,102個貧困村和2.2萬余戶貧困人口均實現穩定高質量退出,貧困發生率降至0,全縣歷史性消除了絕對貧困人口,打贏脫貧攻堅戰態勢已定。
一、堅定政治站位,不折不扣落實攻堅責任。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、
發展頭等大事和首要民生工程,
全縣劃分5個片區,由四個班子一把手和縣委副書記分任片區指揮長;
縣脫貧攻堅領導小組下設11個脫貧攻堅專項工作組專班推進;
縣委常委分包12個深度貧困村,幫扶隊員每周五扶貧日固定開展幫扶,形成了“縣有指揮部、片有指揮長、鄉有責任組、村有工作隊、戶有幫扶人”的“1+5+11+12”的脫貧攻堅作戰指揮體系。三是壓實各級責任。出臺了全縣《關于改進作風狠抓落實進一步完善脫貧攻堅責任體系的意見》《關于壓實脫貧攻堅責任的決定》《鄉鎮(街道)黨政正職履行脫貧攻堅責任考評辦法》等文件,進一步壓緊壓實縣主體責任、部門協調責任、鄉村包干責任、駐村幫扶責任、督查巡查責任,形成了完整的時間表、路線圖、責任鏈,層層傳導壓力,層層壓實責任,形成了橫向到邊、縱向到底、職責清晰、條塊融合的管理機制。
投入資金實施“六改一增”;
堅持建拆并舉,拆除整治危險房屋,做到危房不住人,保障了群眾的住房安全。在安全飲水方面,改造提升農村飲水安全集中供水工程,實現了貧困戶家庭安全飲水全覆蓋。在民政扶貧方面,改造提升農村敬老院,集中安置分散供養特困人員入住。落實農村低保補助標準提標政策,實現民政救助與扶貧攻堅工作的有效銜接。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十一
xx村是**鎮貧困村之一,全村11個村民組,660戶居民,總人口2550人,村民代表43人,黨員53人,4個黨小組,村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區沙土地域,是老淠河的行洪區。由于村莊密集,人口眾多,農業經濟發展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經濟收入,集體經濟匱乏。多數群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設,謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據中央和省扶貧開發領導小組有關文件要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”原則基礎上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合xx村的具體實際,制定了三年扶貧規劃,通過三年的扶貧工作實施,使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高,實現全村農業經濟得到迅速發展,農民文件素質有大幅度提高。
20xx年完成道路建設:六單路----王新財小店長0.86公里,總投資27萬,切實解決了群眾出行難問題;狠抓農業產業結構調整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業問題,群眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎上,理清思路,先易后難,擬建設:
一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內主干道安裝太陽能路燈30臺,實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業、養殖業80戶。其中養殖業:扶持家庭農場養雞6戶、養豬4戶、養羊6戶;蔬菜和優質小麥種植:64戶。
xx村由于農業基礎條件落后,自然條件惡劣,抗風險能力薄弱,農民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項目監督管理小組和項目科技攻關小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側重農戶發展生產和增產增收。需要有關部門在發展資金、農業貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,合計需要資金萬元;另外需要通過送技術下鄉、辦培訓班、技術人員定時下鄉指導和服務等于形式,進行’科技扶貧”。做到培訓跟著項目走,資金跟著培訓走,以實現20xx年脫貧工作目標。
通過市扶貧辦統籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮堅持科學發展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發政策,積極組織實施扶貧項目,在產業發展、安居工程及美麗鄉村建設等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發展建設摸索出了些許經驗,現將一年來扶貧工作做如下總結。
一、利用國家建立貧困管理信息系統契機,建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統機遇,對我鎮貧困村、戶進行從新摸排,通過三個月時間,調查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調查表,進行鎮、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,并進行電腦錄入,建立了信息采集系統,與國家系統接軌,實現信息動態管理。
二、與各駐村局委及相關單位協調,建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標責任書,使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮795個貧困戶全部明確到人,每一戶都有對應的機關干部分包,對包戶機關干部明確目標任務,強化措施責任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協調鎮相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目,使群眾生產生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮區安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區居民便可入住新居。
4、建成鎮區綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區項目一個,對迎門村小區水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在桃花洞村實施整村推進項目,硬化生產道路2500米,為該村400余畝土地高效開發工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發提供生產用水,保證旱澇保收,并為五里橋農家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產業扶貧方面缺乏主導產業,產業規模小,難以形成規模效益。在多數村產業靠農戶自己發展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統一技術服務和銷售渠道,在項目產業發展到一定規模時面臨壓級壓價甚至產品滯銷,很難發揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮貧困村戶的脫貧及發展,涉及社會扶貧、產業扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮扶貧工作能夠與農業發展或是民政救助、村鎮建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十二
一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,并把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨干培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800余人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作扎實開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元其中財政資金257萬元整合部門、社會資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發展油茶林300畝高標改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個紅磚廠發展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發范圍。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十三
今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導下,我們緊緊圍繞脫貧奔小康責任目標,加快經濟薄弱村建設和低收入戶脫貧工作。同時對照20某某年度責任目標,細化分解任務,責任落實到人,各項工作都取得了較好的進展。
今年以來,我區已有低收入農戶脫貧3.5萬人,脫貧率28.3%;20個經濟薄弱村集體經營性收入達到某某萬元以上,達到新“八有”標準。
1、召開會議,部署工作。3月25日,我區召開了全區扶貧開發工作會議。會議總結了20某某年工作,部署了新一年的任務。會上各鄉鎮遞交了責任狀,同時繼續向經濟薄弱村選派了駐村指導員。會議動員全區上下圍繞“村村有主導產業、戶戶有增收項目”的目標,大力做好幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目“三落實”的工作。會議出臺了《關于實施精準扶貧加快脫貧奔小康工程》、《關于明確20某某—20某某年度幫扶任務的通知》等文件。重點部署了精準扶貧、幫扶到戶的工作要求。
2、瞄準對象,精準扶貧。根據國務院和省市精神,我區出臺了某某39號文件,對實施精準扶貧提出了具休的方法和要求。采取多種方法,瞄準幫扶對象,實行一戶一策,進行全方位幫扶,做到細致排查、摸清底數、分類幫扶、注重實效。一是深入開展局村掛鉤。區直單位和鄉鎮掛鉤幫扶一個以上村,確保全區243個有脫貧奔小康任務的村都有機關幫扶。二是啟動實施村企結對。選擇區內百強企業開展“百企幫百村”活動,向全區50個經濟薄弱村和某某地區的所有村,選派百強企業開展多種形式的結對幫扶活動。三是扎實開展干部包戶。區鄉所有在職在編黨員干部結對幫扶低收入農戶,最多不超過三戶。四是獎補資金幫扶到戶。五是突出重點片區幫扶。
3、全力組織,發放貸款。一是加大宣傳力度。采取印發宣傳單通過幫扶單位發放到低收入農戶手中,在區鄉有關會議上宣傳,在區報上刊登農村扶貧小額貸款發放有關規定等形式,深入宣傳貸款發放對象、貸款額度、期限、用途和利率等內容;二是積極和某某市農村商業銀行、區財政局領導協調解決推進我區扶貧小額貸款發放難的有關問題;三是每月2日定期召開信貸員例會,到場鼓勁加壓,通報每月的發放情況。截至目前,我區扶貧小額貸款發放1億元,惠及低收入農戶8976戶。
4、科學規劃,精心實施。我區堅持以促進經濟薄弱村和低收入農戶持續雙增收為首要任務,精心編排20某某年財政獎補資金項目,確保3.48萬低收入人口脫貧、20個經濟薄弱村達到新“八有”目標。目前,通過多次調研,20某某年財政獎補資金主要用于低收入農戶利用扶貧小額貸款發展產業項目貸款貼息、低收入農戶發展“種植、養殖、加工”和經營性三產項目直接補貼到戶、用于低收入農戶參加合作組織、家庭農場、經營性三產項目入股資金,參與利益分配。目前已完成項目上報、區級批復工作,全部進入實施階段。
5、重點片區,全力推進。一是加大某某地區幫扶項目建設力度。20某某年,20個區級部門排出交通、水利、產業、民生四大類項目28個,其中有10個重點項目。區某某地區幫扶辦組織人員,采取一周一督查,二周一通報,一月一會議的工作方法,進行強有力的推進和督查。同時,不定期編發工作簡報,向省級幫扶單位報告情況,取得了良好效果。目前,28個項目中水利骨干工程和高標準農田建設2個項目已竣工,其余26個項目正在建設,已爭取省級幫扶資金2.1億元。二是加大某某地區關鍵性工程項目建設進度。某某光伏農業產業園、某某藍莓種植產業園、某某鎮“某某黑豬”養殖與產業化推廣項目、某某鎮蔬菜種植產業園、某某鎮中藥材產業園、某某鎮精品苗木產業園、某某鄉優質設施蔬菜生產基地和某某現代農業產業園等8個項目已竣工;某某某某豬產業園、某某鎮連棟大棚采摘園、某某鎮農副產品加工園、某某鎮澗橋高效農業園和某某鄉植爾豐高效農業種植基地等5個項目在建。建成高效農業面積1萬余畝,帶動某某地區1000余名低收入農民就業。項目建成后,項目區畝均效益達5000元以上,農民人均年增收余元,經濟薄弱村集體年增收10萬元以上。
6、做好服務,合力爭取。2月17日、28日我們分別迎來了省、市委駐淮扶貧工作隊。為了服務好工作隊,給他們營造一個好的工作生活環境,我們提前做好一切準備,做了悉心安排。工作隊到達后,我們配合他們做好隊員駐村分工,幫助與鄉鎮對接,下鄉調研,編排項目等工作。目前,省市工作隊的隊員均已入鄉駐村,了解了村情和需求,編排了切合村實際情況的幫扶項目,各項工作有序開展。
二、“扶貧日”系列活動開展情況。
按照省扶貧辦《關于組織開展“10·17”全國“扶貧日”某某活動的通知》以及市《關于開展“扶貧日”慰問低收入農戶和貧困老人活動的通知》文件精神,我區于10月12日—17日組織開展了“扶貧日”慰問低收入農戶、貧困老人活動?;顒悠陂g,區直及鄉鎮共計96個單位慰問低收入農戶5458戶、貧困老人3260人,發放慰問金162.1萬元、慰問品21.9萬元?,F將開展活動情況如下:
1、統一部署,落實責任。我區以文件形式明確區直和鄉鎮機關所有干部全部參加,慰問被幫扶村建檔立卡低收入農戶、貧困老人。各幫扶單位組織人員進村入戶送資金、送物資、送崗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送醫療,因地制宜、形式多樣地開展扶貧濟困送溫暖活動,協調解決慰問對象在生產生活中存在的困難和問題,切實增強他們脫貧致富的信心。區人社局、民政局、教育局、衛生局、團委、婦聯、總工會、殘聯等單位在活動期間分別開展了專項幫扶。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。由區扶貧辦牽頭,聯合報社、電視臺開辟專版專欄,大力宣傳近年來扶貧幫扶工作取得的成績。10月16日《某某報》以一個整版的篇幅專題報道扶貧工作,題為《奏響扶貧開發和諧樂章》,具體詳細的報道了全區扶貧幫扶工作,取得了良好的宣傳效果和社會效應。電視臺開辟專題,每天及時報道扶貧慰問情況。10月16日—17日兩天,在區行政中心大屏幕滾動播出宣傳標語。并及時將宣傳張貼畫發到鄉鎮和部門,共計發放350張。
3、領導重視,組織有力。10月16日,省政府副秘書長、辦公廳主任某某帶領省政府辦公廳各處室負責同志到某某鄉調研幫扶及駐村掛鉤工作,并走訪慰問困難群眾。座談會上,某某表示,省政府辦公廳將舉全系統之力,帶著責任和感情全力幫助某某發展。當日,某某一行實地考察了某某鄉騰奧紡織、藍莓灣、閩豐食用菌和紅色影視基地,并在全國首個“扶貧日”到來之際,給某某鄉部分困難群眾送去了慰問金和祝福。10月17日上午,市委書記某某來我區調研扶貧開發工作,研究部署下一階段扶貧開發工作。他要求以“全國扶貧日”為新的起點,積極順應扶貧開發新形勢新任務新要求,不斷提高扶貧開發質量和效益,全力加快貧困地區脫貧進程,確保如期完成脫貧奔小康目標任務。在某某鎮民主村,某某站在田間地頭,詳細了解了某某片區連片開發和某某鎮現代農業產業園的相關情況,關切地詢問低收入農戶如何從產業園建設和扶貧開發中真正受益。某某走進蔬菜大棚,仔細察看辣椒的生長情況,并向綠豐合作社負責人詳細了解合作社的運營、投入、產出、銷售、用工等。當日,某某還到困難群眾某某家走訪慰問。10月16日上午,區委書記某某走訪慰問某某鄉后河村八組困難群眾唐志成和某某鄉中心小學殘疾學生陸建宇,為他們送去慰問金及黨委、政府的關愛。10月21日,區長某某冒雨赴凌橋鄉走訪慰問某某村五組困難群眾徐兆明和某某村二組困難群眾某某,為他們送去慰問金及黨委、政府的溫暖。
在活動開展期間,鄉鎮與部門紛紛行動起來。區新聞中心全體干部職工赴結對幫扶的某某鄉某某村開展慰問活動。走訪慰問該村低收入農戶、貧困老人9戶?;顒又?,幫扶干部與困難群眾一對一進行談心交流,深入了解他們的困難所在、健康狀況等,鼓勵他們樂觀生活、努力脫貧,并為每一位困難戶送上慰問金。區供銷總社領導班子一行到結對幫扶的某某鎮四門閘村開展扶貧送溫暖活動?;顒又?,幫扶干部、職工深入到幫扶貧困戶家中進行走訪慰問,詳細了解貧困戶的生產生活狀況,鼓勵他們以奮發向上的精神早日走上致富之路。慰問組先后走訪慰問6戶困難戶,為他們送去慰問品和慰問金。區地稅局全體干部職工分赴掛鉤幫扶點某某鄉某某村和某某鄉某某村、某某村,幫扶慰問困難群眾20戶,發放慰問金10000元?;顒又校瑤头龈刹孔咴L了結對貧困戶,與他們進行親切交談,詳細了解家庭生活情況,幫助解決實際困難,鼓勵他們樹立積極樂觀的態度,努力創造幸福美好生活。區財政局組織干部職工分兩組赴某某鎮某某村、小攤村、溝北村慰問低收入農戶、貧困老人30戶,并送去了慰問金。在“扶貧日”活動中,他們還了解了低收入農戶的農業生產情況和貧困老人的身體健康狀況,給他們帶去了組織的關心。某某鎮組織黨員干部走村入戶,開展“扶貧日”慰問困難戶活動。一是為困難群眾送去慰問金,解決實際困難;二是表達黨和政府的關心,鼓勵脫貧;三是對困難原因進行詳細調查摸底。針對具體情況,給出脫貧意見建議,為困難群眾早日擺脫貧困提供助力。
我區“扶貧日”活動,社會響應是熱烈的,工作是扎實的,成效是顯著的。但由于是首次活動,工作經驗不足,籌備時間倉促,加上一些部門單位重視不夠,工作的效果與要求還有距離。
下一步我們將認真總結經驗,吸取教訓,發揚成績,再接再厲,力爭將扶貧工作做的更好,將今后的“扶貧日”活動搞的更加有聲有色。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十四
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發式扶貧方針,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發工作現場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農民收入為目標,以改善貧困地區的生產生活條件為重點,努力加快貧困地區經濟社會發展。貧困地區基礎設施進一步改善,綜合發展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區面貌發生了深刻變化。
xx年,預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區協調引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預計減少5萬貧困人口。
一、把握重點,搶抓機遇,xx年扶貧開發工作取得新突破。
(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發展后勁。
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道。
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。xx年度1200人的培訓任務已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1000元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧,貧困農戶收入明顯增加。
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產業扶貧投入達到20865萬元:
一是發放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了三川火腿有限責任公司、紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,xx年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十五
(一)脫貧攻堅工作。一是扎實開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清全部農戶“兩不愁三保障”情況,逐村逐戶逐人逐項開展核查,確保不漏一戶、不落一人。根據排查情況,分區鄉村三個層級,建好“建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶”三本問題臺賬,逐一落實整改責任、細化整改措施,全面進行整改。二是全面開展扶貧領域工程項目專項清理整改工作。對以來立項建設的農村住房農村危房改造項目、易地扶貧搬遷項目和公用基礎設施鄉村公路項目、農村安全飲水和小型農田水利設施項目、教育、醫療、用電和通信網絡、文化、鄉鎮便民服務中心和村便民服務代辦站項目審批程序、建設進度、建設質量、資金管理進行全面清理整改。三是狠抓扶貧領域作風建設,切實解決形式主義、官僚主義,為全區脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障。
(二)移民后期扶持工作。一是繼續做好移民后期扶持直發直補工作,認真推進人口信息核實工作,確?;蒉r資金及時準確發放。二是全面完成移民后期扶持政策實施情況稽察和監測評估發現的問題整改工作。三是督促相關鄉鎮加強對項目的管理,加快項目的有序推進,確保項目按期完成。
(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置掃尾工作,梳理移民安置完成的各類成果,為亭子口工程移民終驗做好準備。二是完成樂園水庫、大寨水庫等工程的各項移民安置年度任務,確保工程建設順利進行。三是積極協調申請相關部門簡化移民資金撥付的程序,確保資金撥付的進度。
(四)黨風廉政建設工作。一是認真落實好趙自學案“以案促改”工作,教育引導干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,通過開展廉政專題黨課、參觀廉政教育中心、舉辦廉政測試等形式,進一步教育和引導全局黨員干部以黨紀為戒尺,知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續開展“作風紀律深化年”活動,對“扶貧領域腐敗和作風問題”的整治重點逐一細化分解到班子成員,落實專人對線索做好收集上報工作,認真對待每一次來訪、認真核實每一條線索,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作取得實效。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十六
養殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
(四)龍潭村委會五箐明村民小組。
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設:水泥衛生路長1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設:對五箐明長500m,寬3.5m的公路進行路面平整,鋪設砂石每米投入資金40元,需投入資金長2萬元。
田間路建設:新建規格長800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產業發展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標志碑:建設一個標志碑,投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉xx年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的實施,使得他們的基礎設施得到了明顯改觀,一是道路建設項目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯系,信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善,學生在德智方面得到全面發展,全村的精神文明建設將進一步得到加強,充分體現了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整,畜牧業得到空前發展壯大,經濟作物面積大幅度提高,增加了農民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后,項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展,人均經濟收入有望達到并超過965元以上,最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度,在黨政集體領導下,鄉長一支筆審批,嚴格按照資金跟著項目走,進行封閉運行。做到專款專用的管理,嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題。
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識,把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路,吃透鄉情,立足實際,先急后緩,以基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前,進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案,規劃和效益評估,全面論證,合理布局,認真篩選,措施配套,精心組織實施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項目,不斷強化全鄉的基礎設施建設,消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上,注重當地環境,向“一村一業,一戶一品”的格局發展開來,全鄉人民正以昂揚的斗志,從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作,認真總結經驗的同時,我們也看到,由于我鄉分布面廣,居住分散,特別是山區貧困程度深,氣候影響比較嚴重,加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺,未能做到相當圓滿,仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期,又逢農忙季節,造成施工期短,任務重,組織投工投勞困難,管理配套服務跟不上,使工程質量受到一定的影響。同時,有的項目由于山體地質結構復雜,地勢險要,巖層及土層不穩,有的整個坡面和村莊發生滑坡,對部分項目實施造成了嚴重影響。
六、今后的打算。
xx年,在上級的扶持下,在各級各部門的支持下,經過全鄉廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但離全鄉經濟、社會發展,群眾生產生活需求仍有較大差距。目前,全鄉雖然實施了安居溫飽工程,可是,返貧現象還不同程度的存在,在特殊環境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉鎮的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責任心和對貧困村社群眾的深厚感情,抓住機遇,扎扎實實開展扶貧攻堅工作,認真使用好每一分扶貧資金,本著對人民群眾高度負責的責任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實事,不辜負人民群眾的殷切希望,為××鄉明天作出更大努力。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十七
從1983年開始,黨和國家將確定為全國最早實施區域規模扶貧的重點地區,在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農業建設為重點的扶貧開發。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎、興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發緊緊抓住國家西部大開發和扶貧開發工作重點縣建設的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發戰略部署,堅持以農民增收為中心,不斷創新扶貧開發思路,積極探索扶貧開發模式,著力尋求扶貧開發與小康建設有效結合新途徑,進一步推動了全市重點鄉村經濟和社會的較快發展。20xx以來,國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現了解決溫飽目標,農村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農業人口的21.38%,扶貧開發工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財經領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區專題調研后認為,通過發揮比較優勢,調整產業結構,把小土豆做成了大產業,形成了種草養畜—發展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態的循環經濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區之一。
進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發作為解決區域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設任務通過項目建設,初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩定增加收入的主導產業;家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養業適用致富技術,并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設進一步加強,項目村經濟社會得到全面可持續發展,呈現出了良好的扶貧效益同時,為適應新時期扶貧開發工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發項目的局限性,從20xx年開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發、整流域推進試點項目19個項目實施區域按照因地制宜、群眾參與、突出產業、完善機制、持續發展的原則,鄉、村、社各級聯動,準確定位,注重創新,不斷加強資金管理、質量管理和監測管理,在群眾參與、產業經營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創新初步形成了以機修梯田、等級道路、優質馬鈴薯基地、設施種養業為相輔配套的綜合開發模式,開發扶貧的聚集效應凸顯,貧困農戶增收環節更加完善,扶貧開發水平得到有效提高。
20xx年以來,我們以整村推進項目建設為平臺,積極探索扶貧開發與新農村建設相結合的有效機制,全力支持和服務新農村試點建設工作,取得了較好的成效共為新農村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進項目建設資金912萬元,整村推進扶貧開發與新農村建設試點相結合項目資金2440萬元,天津對口幫扶資金250萬元,產業化、基礎設施建設等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農村建設步伐20xx年度安排實施的8個試點,于20xx年底全面完成了項目建設任務,順利通過了省級驗收20xx年,按照省新農辦和省扶貧辦關于省級第二批新農村建設試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農村建設試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農村建設提供了強有力的資金支撐同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農村試點鄉鎮尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農村建設夯實了基礎。
近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發揮比較優勢、發展特色經濟的思路,圍繞區域特色優勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產業,共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設標準化生產基地,興辦龍頭企業,培育營銷主體,形成了科研機構、民營企業廣泛參與、產加銷協作緊密的產業開發機制,使產業扶貧不斷得到提升和發展到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優勢作物種植面積達到570多萬畝,占農作物總播面積的73.4%,農民人均從特色優勢產業中獲得純收入1672元,占農民人均純收入2380元的70.25%其中,馬鈴薯產業已成為全省乃至全國有影響的主導產業,種植面積316.8萬畝,總產量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%,馬鈴薯良種應用率提高到94%,人均從馬鈴薯產業獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產區之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產基地。
全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發展勞務經濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產業的總目標,大力推行培訓、就業、維權“三位一體”的培訓輸轉模式,有力促進了農民增收和農村經濟發展20xx年,全市共輸出城鄉勞動力60.51萬人,創勞務收入38億元,勞務收入占到了農民人均純收入的59.4%,在農民增收中發揮了重要作用其中,扶貧工作重點鄉村每年培訓輸轉技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創勞務收入6500多萬元,戶均勞務收入達到了5000元20xx年以來,按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉變,由粗放的勞動力培訓向精細的技術培訓轉變,由松散的輸出就業向穩定的基地就業轉變的“三個轉變”思路,著力提升貧困勞動力培訓輸轉層次,依托職專、衛校、臨洮農校等16家具備職業教育資質的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業技能培訓和組織輸轉,共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業技能教育,并穩定就業,實現了培訓輸轉一人,脫貧致富一家的目標。
發展,離不開黨中央、國務院以及甘肅省委、省政府的關心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點幫扶單位全國婦聯、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關、天津市六縣(區)以及全省31個省直黨政機關、事業單位都堅持在最貧困的鄉村送技術、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經濟的發展起到了積極作用據統計,20xx年以來,各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件,捐贈資金達20xx8萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區)捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價1201萬元。
20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發展互助資金作為推進扶貧開發可持續發展,提高重點村發展能力,彌補貧困戶發展生產資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規范運行和使用監管新機制、新模式,重點村村級發展互助資金運行良好目前,全市共在7縣(區)的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個截止目前,全市互助資金總量達到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元加入互助社的農戶已達4640戶,占試點村總戶數的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達158人。
20xx年初,漳縣被確定為國家、省上開展農村最低生活保障和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關于開展農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接試點工作的通知》及全國農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務和民心工程,積極謀劃、認真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農村人口的38.04%,高出監測貧困人口數12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農村人口的25.2%在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農村人口的4.4%對識別出的貧困人口的各類信息數據已錄入低收入戶管理系統縣上已將3.4282萬人納入農村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進、產業開發、勞動力輸轉培訓等開發項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達到了20xx元以上對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據年度項目扶持規劃,逐步落實扶持措施。
——國家支持、領導重視,是扶貧開發取得成效的保障。我市的扶貧開發工作之所以取得了巨大成就,最關鍵還是得益于黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導,并且得到了省內外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領導都建立了聯系縣制度,四大家領導經常深入聯系縣指導、協調落實各項工作,確保了扶貧開發工作的順利進行。同時,建立了各級黨委、政府有關部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發工作。
——政府主導,把扶貧開發納入國民經濟和社會發展的總體計劃是推動扶貧開發的前提。根據扶貧工作出現的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規劃,并納入國民經濟和社會發展總體規劃,明確了扶貧開發工作的目標、任務和措施,為扶貧工作健康有序發展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發做到了有的放矢。按階段要求和年度規劃,有目的、有計劃地實現了各個時期的目標任務,確保了扶貧開發工作的順利開展。
——發揚“三苦精神”,引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發的內在動力。貧困地區廣大干部群眾發揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創業,自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關工作的積極性,煥發其自強自立,自我發展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現,把國家扶貧開發的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉、重點村和貧困戶。
——科學發展,走開發式扶貧道路是搞好扶貧開發的基礎。長期以來,結合自然條件差、生態環境惡劣,北部地區干旱多災、南部地區高寒陰濕的市情特點,找準造成貧困的結癥所在,以科學發展觀為統領,堅持開發式扶貧方針,努力將產業化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發路子,到“梯田+水窖+科技=穩定解決溫飽”的有效模式,再到可持續提升溫飽水平的生態循環經濟反貧困模式,使在各個時期、各個階段找準了發展出路,加快了扶貧開發進程。特別是凝練總結出的“三個遵循、三個順應”的發展思路,成為返貧困事業向前推進的法寶。
——開拓創新,完善扶貧開發機制是搞好扶貧開發工作的關鍵。積極適應扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯系和協調,初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結推廣貧困村扶貧互助社經驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。
盡管在黨中央、國務院和省委、省政府以及省直有關部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發生了歷史性改變,但受生態環境酷劣、自然災害頻發、生產條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現出“自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數據說明:
第一組數據:根據國家貧困抽樣監測,20xx年底,全國有農村貧困人口4007萬人,占全國農村人口的3.2%;甘肅省有農村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農村人口的21.3%,有農村貧困人口54.77萬人,占農村人口的21.38%,貧困發生率均高于全國和甘肅。同時,依據xx市七縣區人均純收入分檔次數據分析,20xx年底,全市農民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農村人口有93.78萬人,占全市農村總人口的35.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數據:20xx年,全國農民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發重點縣農民人均純收入較全國扶貧開發重點縣平均水平低472元。
第三組數據:全國城鄉居民收入差距從20xx年的2.9:1擴大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉居民收入差距從20xx年的3.56:1擴大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數據:20xx年,全市生產總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業非常薄弱,規模以上工業增加值列全省第13位,由此導致產業結構不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經濟社會發展水平還比較低。
以上幾組數據說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發達、最貧困的地區之一,依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發的主戰場。20xx年10月17日,國務院總理溫家寶視察時也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經濟社會發展出現可喜的變化,但還有許多農民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現在,依然是中國西部干旱貧困地區的典型代表,扶貧開發仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:
一是自然條件差,農村基礎設施建設滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴重,干旱、雹洪、霜凍等自然災害頻發,生態環境酷劣,生產條件落后,是導致貧困高發的主要原因。同時,交通、水利等基礎設施建設滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉鎮未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農業總人口的比例高達58.75%。特別是生活在北部極端干旱區和南部深山區、石山區、林緣地帶的貧困群體,生存環境極為惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,人居環境惡化,發展再生產的要素資源匱乏,人口素質普遍低下,經濟收入門路狹窄,貧困發生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復雜,農村溫飽不穩定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產力水平低下、生產性投入不足、人口素質偏低等長期性因素外,致貧致困的突發性因素依然很多,一遇天災病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變為貧困人口,這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復雜化、多元化。據統計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農村扶貧對象規模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導致農村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數達到34.8萬人,但僅占農村貧困人口的37.1%,還遠未實現應保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進任務欠帳較大。在“”規劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規劃,截止目前已完成344個。按現有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進項目,到20xx年,全市僅能完成944個整村推進,還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規劃實施,急需納入下一輪十年規劃并安排實施。
深入貫徹落實科學發展觀,以全面提升扶貧開發水平為目標,堅持開發式扶貧開發扶貧與低保救助相結合,把盡快穩定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務,把提高農村低收入人口自我發展能力作為重點,立足市情、因地制宜、分類指導,著力轉變發展方式,實現扶貧開發和低保兩項制度有效銜接,實現專項扶貧和行業扶貧有機結合,促進貧困地區經濟加快增長,有效提高公共服務均等化水平,實現貧困地區社會、文化、生態協調發展,使全體人民共享改革發展成果。
通過扶貧政策的扶持,力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強自我發展能力,穩定解決溫飽并實現脫貧致富,確保“20xx年絕對貧困現象基本消除”目標實現。
從扶貧工作的基本點出發,把消除絕對貧困現象和緩解發展差距作為奮斗目標,認真開展調查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發工作規劃。
(1)認真開展調研,掌握貧困片帶特征,形成科學的“”規劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區域的自然環境特點、經濟發展水平、社會發育程度等,準確把握市情、縣區情、鄉情、村情,堅持因地制宜,實事求是,分類指導,分區域推進扶貧開發工作。
——北部干旱貧困山區:以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區堅持把改善生產生活條件作為改變干旱貧困地區落后面貌的根本措施來抓,堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合,重點走好三條路子:一是以打造“中國薯都”為目標,大力發展馬鈴薯產業。在鞏固現有馬鈴薯產業種植基地的基礎上,進一步加大良種引進與擴繁,提升馬鈴薯產業質量和水平,提高參與市場競爭力,促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設項目為重點,不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應用率提高到80%以上,良種化程度達到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調結構、興產業、增收入”和“種草—養畜—沼氣—肥田—增收”的生態經濟循環發展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發展舍飼養殖,以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術推廣普及為突破口,改造傳統的飼養方式,促進草畜轉化,加快專業化、規?;B殖鄉村的形成和發展,逐步形成一村一品甚至數村一品的特色產業村。三是大力發展勞務經濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓5000人以上,確保受訓者全部輸轉,穩定就業,增加收入。并切實加大“兩后生”培訓輸轉力度,力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓3000人以上,貧困群眾年平均勞務收入增長達到15%以上。
——南部高寒陰濕區:以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區重點以中藥材產業、畜草產業為突破口,走特色產業發展的路子。大力開發無污染、高營養、純天然的綠色產品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目,形成每縣三至五業,每鄉鎮二至三項,每村一至二品的發展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發展中藥材產業。要在標準化和規范化上狠下功夫,擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產地產品地域保護和原產地產品標記保護。二是大力發展綠色畜草產業。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產基地和特色牧草生產加工基地”的定位,充分發揮區位優勢,加大發展綠色畜牧業,努力促進優勢畜產品產業帶的形成和發展,進一步增強畜產品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉村農民脫貧致富。到20xx年,力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜,農戶戶均草畜產業純收入達到20xx元以上;積極發展草產業,大力發展紅三葉、貓尾草等優良草種的種植,力爭到20xx年,優良草種植面積達到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產業獲收入3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合,加大小流域綜合治理的力度,加強農村道路、人畜飲水工程等的建設力度,促進農業生產條件和生態環境的改善。并進一步加強重點鄉、村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設,大力改善農村居住環境。
——偏遠落后深山區:一是將所有貧困人口納入農村低保范圍,實施低保救助,做到應保盡保。二是依托產業化龍頭企業,鼓勵貧困人口在城鎮從事二、三產業。三是實行政府主導、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關部門,制定專項規劃,有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向,制定專項規劃。與全市相關規劃銜接、協調,抓住貧困區域的特點,認真研究整村推進規劃、連片開發規劃、基礎條件扶貧規劃、產業扶貧規劃、科技扶貧規劃、生態移民規劃、異地搬遷扶貧規劃、勞動力轉移培訓規劃、社會幫扶規劃等相關配套系列專項規劃。
(1)創新整村推進扶貧模式,實現向區域性連片開發的轉變。要不斷豐富整村推進內容,堅持以戶為基礎,緊緊圍繞改善基礎條件、社區建設、產業開發、提高農民素質等四大建設重點,不斷提高貧困村農民收入;以區域開發為單元,逐步向連片開發,整鄉、整流域推進拓展,實現由單一開發向連片治理、區域推進的轉變,力求做到與農村社區和諧社會建設相結合、與新農村建設相結合、與現代農業發展相結合、與災后重建相結合、與農村低保相結合。同時,對已實施整村推進項目的村,依托項目滾動發展和扶貧互助社建設,加強后續管理,鞏固扶貧成果。
(2)加大產業扶持力度,穩定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據區位優勢和資源特點,培育防災減災特色產業,逐步做大做強,發揮規模效益。發展設施農業,提高產業科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困地區發展支柱產業,努力培育“公司+基地+農戶”的扶貧產業發展機制。按照“扶優、扶強、扶大”的原則,切實發揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業的扶持,引導企業與當地產業開發相銜、與貧困戶的種養業相對接,拉長產業鏈條,進而帶動貧困農民增收。
(3)加大扶貧培訓力度,增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務培訓輸轉和農業適用技術培訓,提高勞動者整體素質的基礎上,在培育本地鄉土人才上力求實現新突破。要把開發式扶貧與職業教育相結合,在培訓對象的審核上,嚴把關口,確保貧困戶直接受益;在培訓基地的管理上,徹底打破終身制,引入競爭機制,以保障就業為前提,穩定增加貧困農戶收入;在后續管理上,要加強相互交流、就業信息、維權等方面的服務。
(4)動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關和國有企事業單位帶頭扶貧的責任,搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業單位的幫扶工作,發揮部門優勢,組織社會扶貧資源,依靠社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,增強社會扶貧實效。注重發揮各類基金會等社團組織的作用,為其提供愛心捐助平臺,引導更多的力量參與扶貧開發。要注重協調和組織社會各方面,緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村和諧穩定,采取捐助資金、物資和提供技術、信息服務等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農村發展,力所能及地幫助農村經濟建設和社會發展。
(5)加大基礎設施建設力度,改善貧困群眾的生產生活條件。結合災后重建、生態移民、新農村建設等,統籌兼顧,積極推進貧困地區農田水利、安全飲水、鄉村道路等建設,使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結合,改善貧困群眾的生產條件;加強重點鄉村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產生活設施建設,積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設,大力改善貧困群眾的居住環境。
(6)積極發展村級扶貧互助社,解決貧困群眾發展生產資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,擴大農村互助資金試點規模和范圍。增加財政扶貧資金投入,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大互助資金規模。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確?;ブY金的高效運轉、可持續發展及風險防范。
(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作,提高扶貧工作的針對性。全市七縣區認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作,建立一套科學的貧困人口識別機制,通過民主、科學、規范、公平的程序,客觀公正地識別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數據庫,完善貧困農戶檔案。對識別出的貧困人口,根據致貧原因,有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象,通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐,完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現有財政扶貧資金分配辦法的基礎上,進一步探索和創新扶貧資金分配機制,在今后資金分配中,應以貧困地區農村居民總數、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導產業發展項目等為重點,科學合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區與發達地區的差距,加快脫貧致富進程。同時,將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據分配資金,以調動工作積極性,加快扶貧開發進程。二是創新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發工作,以整村推進、綜合開發為主要模式,這種新的理念和措施經過近幾年的實踐,證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發展種草養畜,將農村豐富的土地資源、勞動力資源和產業優勢合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質不高,加之在占有土地、勞動力、技術等方面的差異性,單家獨戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產業的發展。因此,要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業化生產的路子,提高貧困農戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制,建立一個以對各級政府為主的責任明確的“大扶貧”考核評價機制,對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統的考核,進一步強化部門的參與度和工作職責,真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規則、防范金融風險的同時,積極適應農村特點,鼓勵金融系統通過金融服務方式創新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農戶發展生產的資金需求。
鑒于仍是全省、全國欠發達、最貧困的地區之一,同時扶貧開發正進入由低水平整體解決溫飽向穩定解決溫飽快速邁進的重要時期,懇請省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發重點地區,從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續列為全省扶貧工作的重點地區繼續加大扶持力度。扶貧開發雖然取得了一定成效,但貧困發生率均高于全國和全省;生產總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規模以上工業增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經濟社會發展水平還比較低,仍是全國、全省扶貧工作的重點地區。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規劃中將繼續列為全省扶貧工作的重點地區,加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來,國家將扶貧開發的重點放在了貧困鄉和貧困村,開展了以貧困村為主戰場的單元式扶貧,非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持,從而導致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發方式,綜合考慮不同區域的自然環境特點、經濟發展水平、社會發育程度等因素,堅持因地制宜、實事求是、分類指導,分區域推進扶貧開發工作。如可分北部干旱貧困山區、南部高寒陰濕區和偏遠落后深山區三個類型區制定規劃。同時,建議將干旱、洪澇、冰雹等因災返貧人口也納入“”扶持計劃,加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月,國務院聯合調研組在對進行認真調研后認為,自然條件嚴酷,生態環境酷劣,致貧因素復雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界。“”期間,全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元,而對貧困人口的人均投資強度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發上,懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待,在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產業開發的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產業開發上取得了明顯成效,但要進一步做大做強,真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時,將中藥材產業開發也列入專項扶持計劃予以扶持,每年在貧困鄉村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產業開發水平。
(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國家年均安排“三西”農業建設專項資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設的重點地區,由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請省扶貧辦將“三西”農業建設專項補助資金恢復到原來的扶持范圍,并將其作為對干旱貧困地區特殊政策固定下來,重點支持農村基礎設施建設、主導產業開發等方面。同時,建議省上在制定“”規劃和新的10年扶貧綱要時,重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區片帶的扶持力度,以縮小與省內周邊地區的貧富差距,實現整體推進、協調發展。
(六)建議加大片區開發整流域推進項目建設力度。片區開發整流域推進是“”期間在扶貧開發工作中探索出的有效破解貧困地區資金短缺,又分散重復投入利用水平不高,穩步推進扶貧開發項目建設的重要戰略舉措,是集中解決區域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進,積累了豐富的經驗,取得了明顯成效。為此,建議省上在總結現有國家和省級試點經驗的基礎上,加大xx市片區扶貧開發力度,提升扶貧開發水平。
(七)建議加大向中心集鎮的移民工作。向中心集鎮移民是加快城鄉一體化建設的重要途徑,是貧困農民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務移民和貧困勞動力培訓輸轉的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮移民工作試點,鼓勵農村貧困家庭走向城市,盡快實現脫貧致富。
鄉扶貧開發工作總結(匯總18篇)篇十八
一年來,在區委、區政府的重視關懷下,在區扶貧辦的指導、監督下,在有關部門和掛鉤單位的大力配合下,根據我區有關文件精神,結合我鄉實情,認真回顧總結了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績的基礎上,鄉黨委、政府認真分析過去的不足,調整充實了扶貧開發領導小組,成立了由鄉長為組長,鄉人民政府分管扶貧副鄉長為副組長的“××鄉xx年扶貧開發領導小組”。并在領導小組下設實施職能小組,由鄉內副科及副科以上領導干部掛鉤村委會,由鄉扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長,村黨小組長組成的鄉、村兩級實施職能小組,負責組織、協調、督促扶貧項目的實施。
在鄉人大,紀委的檢查監督下,通過鄉黨委、政府的積極努力,項目實施村村社干部的共同配合、協調,激發了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質按量按時完成了我鄉xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年,我鄉忠義村委會第五村民小組,后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村,在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下,在區扶貧辦的指導下,在鄉黨委、政府的領導下,項目實施村群眾經過一年的努力,順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有:
(一)忠義村委會第五村民小組區級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況,結合“要致富、先修路”的原則,根據忠義村委會第五村民小組實際,對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現已改造村道2.5公里;人畜飲水項目:新建水池50m32座、20m31座,埋設鋼管2700m,鋪設管道入戶;產業結構調整:續斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
(二)后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目。
1、水泥路建設:完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路,投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1。5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設:建設會議室3間,辦公室3間以及活動場所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購置,投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設:為促進該村精神文明建設發展,建設一塊籃球場,兩個籃球架,籃球場周邊攔土墻及看臺建設,作為寒鏡羅村開展文體活動場所,投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年,全鄉共計投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初,我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組,被列為xx年省級整村推進項目實施村,忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進項目實施村,龍潭村委會五箐明村民小組被列為xx年區級整村推進項目實施村,經過半年多的努力,四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作,現正在緊張實施中。
實施的項目有:
(一)羊見村委會建樂二組。
1、水利工程:新修水利灌渠長794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m,合計投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m,高2m,寬0.8m,合計投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固,長3m,由原來寬2m擴寬為3.2m,高2.5m合計投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設:土坎坡改梯30畝,每畝補助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日,折資0.9萬元,合計投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展養殖業:購買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農戶自籌0.2萬元。
種植業:該村良好的氣候條件,發展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑:建設一個標志碑,投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
(二)羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠xxm,投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯,用石坎砌田埂進行30畝農田改造,投入資金3.3萬元。
5、標志碑:建設一個標志碑,投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
(三)忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎設施建設:村組公路建設長11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設:橋梁7座,共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設:涵管38個,共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個,30立方水池1個,共投入資金3.02萬元。
5、產業發展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
(四)龍潭村委會五箐明村民小組。
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設:水泥衛生路長1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設:對五箐明長500m,寬3.5m的公路進行路面平整,鋪設砂石每米投入資金40元,需投入資金長2萬元。
田間路建設:新建規格長800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產業發展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標志碑:建設一個標志碑,投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉xx年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的`實施,使得他們的基礎設施得到了明顯改觀,一是道路建設項目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯系,信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善,學生在德智方面得到全面發展,全村的精神文明建設將進一步得到加強,充分體現了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整,畜牧業得到空前發展壯大,經濟作物面積大幅度提高,增加了農民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后,項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展,人均經濟收入有望達到并超過965元以上,最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度,在黨政集體領導下,鄉長一支筆審批,嚴格按照資金跟著項目走,進行封閉運行。做到??顚S玫墓芾?,嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題。
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識,把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路,吃透鄉情,立足實際,先急后緩,以基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前,進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案,規劃和效益評估,全面論證,合理布局,認真篩選,措施配套,精心組織實施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項目,不斷強化全鄉的基礎設施建設,消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上,注重當地環境,向“一村一業,一戶一品”的格局發展開來,全鄉人民正以昂揚的斗志,從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作,認真總結經驗的同時,我們也看到,由于我鄉分布面廣,居住分散,特別是山區貧困程度深,氣候影響比較嚴重,加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺,未能做到相當圓滿,仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期,又逢農忙季節,造成施工期短,任務重,組織投工投勞困難,管理配套服務跟不上,使工程質量受到一定的影響。同時,有的項目由于山體地質結構復雜,地勢險要,巖層及土層不穩,有的整個坡面和村莊發生滑坡,對部分項目實施造成了嚴重影響。
六、今后的打算。
xx年,在上級的扶持下,在各級各部門的支持下,經過全鄉廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但離全鄉經濟、社會發展,群眾生產生活需求仍有較大差距。目前,全鄉雖然實施了安居溫飽工程,可是,返貧現象還不同程度的存在,在特殊環境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉鎮的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責任心和對貧困村社群眾的深厚感情,抓住機遇,扎扎實實開展扶貧攻堅工作,認真使用好每一分扶貧資金,本著對人民群眾高度負責的責任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實事,不辜負人民群眾的殷切希望,為××鄉明天作出更大努力。
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