最后，事故的發(fā)生總會讓人心痛，痛定思痛，找出根源，對癥下藥，才會避免這樣的事故發(fā)生，因此，深刻吸取此次安全事故的慘痛教訓(xùn)，喚起每名職工安全想意識，做到每名職工不違章，不圖僥幸、不怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地干好自己的工作。

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索事故反思報告怎么寫。

頂事故是指礦井采掘時，通風(fēng)道坍塌所產(chǎn)生的事故，是礦井采掘工作面生產(chǎn)過程中經(jīng)常發(fā)生的。以下是小編為大家整理的關(guān)于冒頂事故反思報告，給大家作為參考，歡迎閱讀!

這次冒頂事故可以說建廠以來最嚴重的一次事故，讓我心頭一震，使我不得不重新認識安全的重要性，反省一下自己有沒有把安全牢記在心，有沒有重視安全，仔細分析一下事故發(fā)生的原因，我想主要是由于員工安全意識淡薄，忽視生產(chǎn)期間對設(shè)備巡檢的重要性，對交接班沒有引起重視，沒有交接好造成的。通過這次事故，我積極的反省自己，反省這起事故，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止再次發(fā)生事故。我總結(jié)了幾點經(jīng)驗教訓(xùn)如下：

1、班組要認真負責(zé)組織好每天的班前、班后會、結(jié)合以往的“事故案例”進行教育職工以便于提高職工安全操作的意識和自我防護能力。

2、班組中安全檢查工作更加重要，把班前所講的安全內(nèi)容及操作是否落到實處，對發(fā)現(xiàn)違章的職工進行現(xiàn)場教育和講解。

3、在生產(chǎn)期間要檢查，人員、設(shè)備的安全情況，讓所有工作必須在掌控之中

4、加強安全教育迫在眉睫，要把“安全第一，預(yù)防為主”的思想牢牢地植入到員工的腦中。

5、要按分守已、循規(guī)蹈矩、踏踏實實按公司的規(guī)章制度做事，強化安全意識，增強責(zé)任心，生產(chǎn)的安全才不受威脅。只有增強責(zé)任心，安全才有保障，生命才會美麗。

6、要提高員工的安全生產(chǎn)技能。對各種生產(chǎn)設(shè)備、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，員工要能及時察覺并采取有效的措施予以排除。這就需要企業(yè)加強對員工的安全技能培訓(xùn)，使他們真正掌握安全生產(chǎn)的理論知識和實踐本領(lǐng)。

在管理方面應(yīng)該多方位的展開安全教育，不能一味的講理論，講案例，應(yīng)結(jié)合實際生動形象的把安全的思想，安全的重要性傳授給每一位員工。領(lǐng)導(dǎo)層要監(jiān)督到位，查漏補缺，將安全隱患徹底杜絕，制定規(guī)章制度。規(guī)章制度是大量事故集成的教訓(xùn)，是安全生產(chǎn)的依據(jù)、標尺、準繩。我們不僅要將安全規(guī)章制度貼在墻上，而且要牢記心中，融進血液，化為行動，不折不扣、堅決地執(zhí)行。只有嚴格規(guī)章制度，才能確保安全生產(chǎn)。在實際工作中，指揮者無論面對時間有多緊，任務(wù)有多重，均放松不得，違反不得。

從員工自身來講，要提高自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)。為什么這么說呢?一個道德修養(yǎng)差的人，一方面以種種理由擺出“出了事故，我負責(zé)”的嚇人態(tài)勢，完全不把安全放在首位，而是把自己的意志放在第一;一個道德修養(yǎng)好的人，當在工作中發(fā)現(xiàn)出了差錯的時候，會聆聽和采納他人的建議，并及時修正自己的錯誤。因此，注重和加強道德修養(yǎng)也不失為避免違章指揮的一劑良藥處方。

讓我們每個人記住“安全生產(chǎn)，人人有責(zé);關(guān)愛生命，關(guān)注安全”。

15日13時左右，棗礦集團柴里煤礦井下23下600安裝工作面發(fā)生冒頂事故，造成2人被困。

采煤工作面

晚上20點，有記者聯(lián)系到山東省煤監(jiān)局一位負責(zé)人。該名工作人員向記者證實了這一消息：棗礦集團柴里煤礦巷道修復(fù)時發(fā)生冒頂事故。這名工作人員介紹，事故報告已經(jīng)上報給煤監(jiān)局魯南分局，魯南分局也已上報省局調(diào)度室。“發(fā)生冒頂后，兩名職工被埋，目前正在搶救，已經(jīng)能夠看到井下兩名被埋礦工，救援隊正在想辦法怎樣把人救上來，還未升井。”

20點28分， 經(jīng)全力組織搶救，2名被困人員全部找到，確定全部遇難，截至目前，救援工作結(jié)束，具體事故原因正在調(diào)查。

另外，8月12日，省煤炭工業(yè)局檢查組曾對該煤礦安全管理方面提出整改意見。

省煤炭局檢查柴里煤礦

有網(wǎng)友認為事故人數(shù)有虛報，“按照慣例來說，基本上是報2人，報多了，牽扯的多，不過按照礦務(wù)局的能力來說，這都不是事”、“死亡要控制在三人以內(nèi)”。持這種說法的人是根據(jù)薛城防備煤礦曾有虛報人數(shù)的前科得出的結(jié)論。不過，經(jīng)柴里煤礦礦工的網(wǎng)友證實確實為2人，另有山東煤炭安全監(jiān)察局通告：《2015年8月15日13時21分，柴里煤礦井下23下600安裝工作面發(fā)生冒頂事故，造成2人被困，經(jīng)全力組織搶救，至20時28分，2名被困人員已找到，確定全部遇難，救援工作結(jié)束。》可以確信，以上內(nèi)容為捏造，是謊言。

@小峰子愛 爆料：不是被困是救別人的時候直接壓在地下了

感想反思

1、真正做到注重安全，不要“人浮于事”，不要只是做到chn一條龍，更要做到嚴密監(jiān)察、嚴格執(zhí)行、嚴肅處理。

2、根據(jù)工作地點現(xiàn)場狀況、探測的相關(guān)地質(zhì)資料，制定相對全面的工作面作業(yè)規(guī)程，遇到條件變化及時制定安全施工措施。做到規(guī)程指導(dǎo)現(xiàn)場，現(xiàn)場決定措施。經(jīng)驗雖然可貴，但是不能解決一切，安全才是最重要的。不要再現(xiàn)場、規(guī)程各圓其說，正所謂現(xiàn)場各不相同，規(guī)程千篇一率!

3、 參考《對“蔣莊煤礦跑車事故”的感想》一文。 什么時候我能做到不被違章指揮，不被迫違章作業(yè)，說明我們的安全工作上升到了新臺階了。

六月二日下午五時十五分，我鄉(xiāng)榆溝煤礦發(fā)生一起重大冒頂事故，當場死亡三人。這是六月初以來全市第二次重大煤礦傷亡事故，為了記取血的教訓(xùn)，有效地扼制煤礦事故的發(fā)生，確保今后煤礦的安全生產(chǎn)，今天我們在這里召開6.2冒頂事故分析會。參加今天會議的有辦礦單位的.負責(zé)人，有煤礦礦長、坑口主任、帶班員、技術(shù)員、安全員、瓦斯員。首先我提議，讓我們?nèi)w向6.2事故死去的礦工表示深切的哀悼，并向死者家屬表示衷心的慰問。

同志們，事故發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及有關(guān)主管單位立即組織現(xiàn)場搶救。、市政府、、縣政府對我們以極大的關(guān)心和關(guān)注，立即組織事故調(diào)查。經(jīng)過六月三日至六月八日六天的現(xiàn)場勘測，技術(shù)鑒定和社會調(diào)查，目前事故基本查清。造成事故的直接原因是，原采工宋學(xué)華、任栓虎違反作業(yè)規(guī)程，不及時支護，形成空頂作業(yè)，導(dǎo)致頂板脫落。事故的間接原因是，指揮生產(chǎn)的礦長安排部署不力，技術(shù)員制訂作業(yè)規(guī)程針對性不強，帶班員、安全員在現(xiàn)場作業(yè)中要求不嚴格，不能有效地制止采工違章作業(yè)。在這次事故中的礦長許占牛、技術(shù)員張洪文、安全員宋玉保應(yīng)負有不同環(huán)節(jié)中和不同程度的責(zé)任。同時也反映了鄉(xiāng)人民政府及安監(jiān)站、企辦等主管單位在煤礦生產(chǎn)安全工作中存在的問題。同志們，事故調(diào)查組給我們留下三條整改措施，也是合理化建議，通過這次事故，聯(lián)系我們?nèi)l(xiāng)各煤礦存在的問題，我們應(yīng)當深刻記取這樣幾條教訓(xùn)。

一、管理體制混亂。榆溝煤礦屬集體與人個聯(lián)辦八股礦，建立有董事會。實行承包后有承包人，承包人又雇用礦長，雇用礦長而又不是企業(yè)的法人代表。這樣一個復(fù)雜的機構(gòu)，卻責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，給企業(yè)的管理造成混亂。類似情況，我們鄉(xiāng)還不少，甚至還有的是幾次轉(zhuǎn)手承包，形成了負責(zé)任的不享利，享利的不負責(zé)任的不合理現(xiàn)象，有好些人都是坐享其成。這些不合理現(xiàn)象在全省、全市很少見到，唯獨我們沁源以至王陶還為數(shù)不少，這些狀況是煤礦生產(chǎn)不安全的重要隱患，我們必須徹底扭轉(zhuǎn)這種局面。會議之后，企辦協(xié)同安監(jiān)站對煤礦混亂的管理體制和有問題、有矛盾、不健全的領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次嚴格的徹底的整頓。整頓不好的該停的停，該關(guān)的關(guān)。

二、整體素質(zhì)太差，從干部管理和職工勞動兩方面看，由于干部、職工文化基礎(chǔ)普遍差，業(yè)務(wù)上大多數(shù)未經(jīng)專門訓(xùn)練，甚至有不小比例的人員連崗前短期培訓(xùn)都未進行，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)根本不能適應(yīng)目前煤礦生產(chǎn)、安全的要求。有些煤礦規(guī)章制度是照抄來的，就連作業(yè)規(guī)程都是搬用別人礦的，牛頭不對馬嘴。有的礦圖紙資料不全，有的技術(shù)員不識圖，不會繪圖，有的圖紙跟不上采掘等等。甚至有些指揮生產(chǎn)的礦長文化基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)素質(zhì)太差，名為礦長，有名無實，對生產(chǎn)不會布局，對工作面的安排和安全防范都一問三不知。更為嚴重的是有些管理人員玩忽職守，技術(shù)員、安全員、瓦斯員不按規(guī)定時間進坑，生產(chǎn)期間擅離職守，在井上喝水拉閑話。工人的素質(zhì)就更差了，有些工人連起碼的勞動技能和安全常識都不懂，致使工人違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。會議之后，要對煤礦的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、圖紙資料普遍檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時我們要想方設(shè)法組織管理人員和工人進行培訓(xùn)，各礦要拿出足夠的資金用于干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工全員素質(zhì)。

三、麻痹思想嚴重。榆溝煤礦這次薄煤層冒頂死亡3人的事故實屬罕見，在沁源二、三十年來還是第一次，可以說有些偶然，這就反映了我們在頂板管理方面有很大程度的麻痹思想。據(jù)我們了解，在煤礦通風(fēng)、瓦斯、頂板等管理中，有不少麻痹思想。有些礦在通風(fēng)方面打游擊，有人檢查就開風(fēng)機，沒人檢查就停風(fēng)機，風(fēng)機時開時停，他們說，咱們的礦自然通風(fēng)就沒問題，咱們過去開煤窯哪有風(fēng)機，可也從來沒發(fā)生過問題，用老眼光看新問題。有些低瓦斯礦瓦斯監(jiān)測不認真，瓦斯員不按規(guī)定測瓦斯，瓦斯記錄瞎胡記等等。都是麻痹思想在作怪。血的教訓(xùn)告誡我們，好多事故來自麻痹。據(jù)去年和今年五月份前統(tǒng)計，我省幾起瓦斯事故大部份發(fā)生在低瓦斯礦井。所以說，麻痹思想萬萬要不得。近幾年來，從上至下主管部門喊瓦斯緊，是不是對其它的有些松，我們不能一種傾向掩蓋另一種傾向，瓦斯要好好管，其它的頂板、機電、透水、運輸?shù)榷嫉霉芎谩Ｒ獦淞⑷轿蛔グ踩乃枷耄F(xiàn)在時入汛期以后，防洪防水工作也應(yīng)該引起我們的高度重視。通過這次事故，我們要認認真真來一次安全大檢查，各煤礦先搞好目標，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，不能存在絲毫的不安全隱患。安監(jiān)站查出問題后，要嚴肅對待，嚴厲懲處。在安全的問題上，關(guān)鍵是我們所有的管理人員，一定要牢牢樹立安全第一的思想，每時每廖都把安全放在第一位，給礦工創(chuàng)造一個安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件。

四、辦礦方向不正。我們經(jīng)常講，我們辦礦要堅持社會主義方向，要真正把我們的每一個礦工當作國家的主人翁。我們有些礦的礦長或股東光照賺錢，而不在安全設(shè)施、生產(chǎn)條件和生活環(huán)境上投資，在井上井下建設(shè)中能摳則摳，能省則省。經(jīng)各級檢查組檢查，發(fā)現(xiàn)我們鄉(xiāng)好多礦安全方面欠帳太多。在明場建設(shè)上諸如辦公室、宿舍、澡塘、廚房等方面，也是簡陋的十分可憐。更使人寒心的是有不少管理人員，上班期間不按規(guī)定下井，而是在井上喝水、拉閑話，開風(fēng)機、測瓦斯都是打游擊戰(zhàn)。有好多問題檢查一次講一次，然而老問題老不改，無視規(guī)章，麻木不仁。在這個問題上希望我們有些領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)發(fā)慈悲，要多多替井下一線礦工的安全想一想，不要拿他們的生命當兒戲，這是辦礦應(yīng)具備的起碼的思想、品德和良心，希望能盡快消除這些不良傾向，把自己的礦辦成一座人民群眾放心滿意、稱贊的礦。

五、宏觀控制不力。這是檢討政府自己和對鄉(xiāng)政府有關(guān)主管部門的批評。上面已經(jīng)講過，老問題老不改。為什么老問題老不改呢?說明我們抓的不細，管的不嚴。有些工作是有布置沒檢查，有要求沒落實;說得硬，辦得軟;有問題，不懲處。久而久之，說話就不靈了。以后要徹底改變這種現(xiàn)象，說一是一，說二是二，說到哪，辦到哪，在這里重申，要堅決執(zhí)行我在九二年四月二十八日安全會議上對煤礦安全所作的十條決定。一定要發(fā)揚“三鐵”精神，同一切違章指揮、違章作業(yè)、管理混亂、玩忽職守等不安全行為作堅決的斗爭，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)的新局面。

同志們，生產(chǎn)要保證安全，安全是為了生產(chǎn)。煤炭是我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)的拳頭產(chǎn)業(yè)，尤其當前煤炭市場看好，我們一定要集中精力抓一段安全工作以后，要在確保安全的前提下努力抓好生產(chǎn)。剛剛召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議要求我們超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大氣候已經(jīng)形成，我們一定要抓住機遇，乘勢而上，不要因榆溝煤礦冒頂事故的發(fā)生，影響了我們的情緒，影響了我們抓生產(chǎn)的決心，我們不要一朝被蛇咬，三年怕井繩，不要因噎廢食，在困難面前退縮是無所作為的表現(xiàn)。榆溝煤礦也要振作精神，認真整頓，加緊維修，盡快復(fù)產(chǎn)。其它煤礦也要從榆溝煤礦6.2事故中吸取教訓(xùn)，制訂措施，保證安全，加緊生產(chǎn)，堅持安全、生產(chǎn)兩手抓，奪取安全、生產(chǎn)雙豐收，努力完成今年的各項經(jīng)濟指標，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。

降低或減少一般事故的發(fā)生。

隨著社會的進步，科技飛速的發(fā)展，高新技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用，以及人們對安全管理工作高度重視，煤礦安全生產(chǎn)形勢有了根本性的好轉(zhuǎn)，重特大安全事故明顯減少，安全管理工作進入了良性發(fā)展的軌道。但我們還應(yīng)清醒地看到，安全事故還時有發(fā)生，煤礦安全工作是一項復(fù)雜而艱難的工作，特別是頂板事故，它涉及不安全因素較多，發(fā)生頻率較高，所占煤礦事故的比重較大，盡管如此，頂板傷害事故也并不是無法控制的，這要看基礎(chǔ)工作是否扎實，管理工作能否到位。

從以往所發(fā)生的各類頂板事故來看，煤礦頂板事故與世界上一切事物一樣是可以被認識的，是有其共性原因的，也是有基本規(guī)律可循的`，在進行全面分析的基礎(chǔ)上，實行綜合治理，采取各種針對性的防范措施，就能有效地控制重大冒頂事故的發(fā)生，把一般事故大幅度降下來。隨著安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化及安全管理科學(xué)化的發(fā)展，將會使頂板事故減少到最低限度。

發(fā)生頂板事故的原因和影響因素較為復(fù)雜，如自然地質(zhì)條件，技術(shù)裝備水平，井下作業(yè)環(huán)境、職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)以及管理水平。但從理論上分析，主要原因是支護體的支撐力與頂板作用在支護體上的力不能保持相對的平衡，達不到合理控制礦壓的要求，從目前生產(chǎn)技術(shù)管理工作出發(fā)，其主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1、管理人員對頂板管理工作認識不足，重視不夠

一是沒有把頂板管理工作列入重要議事日程，對有關(guān)安全規(guī)定作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程等執(zhí)行不嚴肅、不認真。二是沒有形成完整的頂板和工程質(zhì)量管理體系，職責(zé)不明。三是對職工的安全技術(shù)培訓(xùn)缺乏計劃性、針對性，抓的不緊不實。四是對發(fā)生的事故追查分析不夠，接受教訓(xùn)不深刻，防范措施不到位。

1.2、現(xiàn)場管理工作失誤，嚴重違章指揮，違章作業(yè)

一是沒嚴格執(zhí)行規(guī)程措施，如支架架設(shè)不規(guī)格，修護改棚大拉大換等。二是現(xiàn)場應(yīng)變能力差，不能正確掌握圍巖來壓規(guī)律、及時發(fā)現(xiàn)頂板事故預(yù)兆，采取果斷措施預(yù)防事故發(fā)生。如對頂板嚴重掉碴，片幫現(xiàn)象，裂隙增大，支架變形，掘進迎頭有浮矸等預(yù)兆時都不能及時采取應(yīng)變措施。三是對斷層處，三叉門、四角門等關(guān)鍵地點，未進行重點管理，缺乏特殊支護。四是區(qū)隊長、班組長在現(xiàn)場違章指揮，工人違章作業(yè)，突出表現(xiàn)在空頂作業(yè)，不執(zhí)行敲幫問頂制度。五是對現(xiàn)場各項管理制度執(zhí)行不嚴。如到工作地點先檢查后工作、交接-班、質(zhì)量檢查驗收、掘進迎頭使用前探梁等制度，都未能做到嚴肅認真，一絲不茍地貫徹執(zhí)行。六是有關(guān)安全監(jiān)察及專職跟班人員在現(xiàn)場監(jiān)督和把關(guān)不嚴，工作不細，對違章指揮及違章作業(yè)的行為制止不力。

1.3、工程質(zhì)量低劣

主要是支架的規(guī)格、架設(shè)的質(zhì)量，棚距的大小、傾角，錨桿的角度、錨固長度、錨固劑強度，噴射混凝土的厚度、強度等不符合規(guī)程要求。據(jù)統(tǒng)計，由于工程質(zhì)量低劣直接導(dǎo)致冒頂事故發(fā)生而造成的死亡人員占頂板事故總死亡人數(shù)的18%。

1.4、技術(shù)管理工作不力

一是規(guī)程措施的編制、審批程序違反煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，缺乏針對性，傳達貫徹考核不認真，現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行不嚴肅，往往因無規(guī)程措施和套用規(guī)程措施造成盲目施工，導(dǎo)致頂板事故。二是巷道掘進過程中留下后患。如掘錯層位，任意破壞頂?shù)装澹锏乐氐榷剂粝轮卮蟛话踩[患。三是地質(zhì)資料提供不準確、不及時，特別是對頂?shù)装鍘r性及斷層、構(gòu)造的判斷等往往不準確。四是對一些重大技術(shù)問題和安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視不夠，研究分析不透。如掘進開窩和透窩以及巷修維護等，對圍巖性質(zhì)及其變化規(guī)律與支護強度，沒有應(yīng)用技術(shù)手段進行觀測研究，這是造成技術(shù)管理工作失誤的主要原因之一。

1.5、支護材料規(guī)格質(zhì)量不符合要求

支護材料包括水泥、黃沙、石子、錨桿、錨固劑和各類支架等，往往由于不規(guī)格和質(zhì)量差，達不到應(yīng)有的抗拉或抗剪切強度，造成支護體產(chǎn)生變形或折斷，而導(dǎo)致頂板事故發(fā)生，可見支護材料規(guī)格質(zhì)量不符合要求也是造成頂板事故的一個重要原因。

1.6、支護裝備和技術(shù)手段比較落后

掘進機械化程度不高，支護裝備水平低和支護技術(shù)落后，是造成頂板事故的一個根本原因。

1.7、職工的技術(shù)素質(zhì)差

近年來，由于新工人（臨時工，農(nóng)民季節(jié)工等）成份不斷增加，安全技術(shù)培訓(xùn)工作跟不上，現(xiàn)場工人普遍缺乏頂板管理的基礎(chǔ)知識，對如何管好頂板和防止冒頂事故處于無知的被動狀態(tài)，據(jù)頂板事故死亡人員的分類統(tǒng)計，新工人傷亡較多，僅工齡在2年以下的占頂板死亡人數(shù)的44%，事故在很大程度上是由于不懂頂板管理基礎(chǔ)知識和 “三大規(guī)程 ”而造成的。

???煤礦就總的頂板事故發(fā)生的機率而言。回采高于掘進，掘進又高于巷修，機械化程度越高，頂板事故則越少。根據(jù)巷道頂板事故及重大頂板災(zāi)害統(tǒng)計分析一般具有以下幾點基本規(guī)律。

2.1、對于煤巷掘進，多發(fā)生在不穩(wěn)定頂板的煤層，其中，局部冒頂尤為突出。

2.2、多發(fā)生在掘進迎頭的無支護區(qū)。無支護應(yīng)包括空棚、空頂、空錨、空噴及空臨時支護等，據(jù)統(tǒng)計事故發(fā)生在掘進迎頭（碹頭）空頂而死亡的人數(shù)占掘進巷道頂板事故死亡總?cè)藬?shù)的71%。

2.3、多發(fā)生在掘進支護和改棚操作工序中，據(jù)統(tǒng)計巷道頂板事故掘進有70%以上是發(fā)生在支護和打眼放炮操作工序上，巷修有60%以上是發(fā)生在修護改棚工序上。

2.4、多發(fā)生在構(gòu)造變化區(qū)及關(guān)鍵地點，其中斷層處三叉門、四角門及透窩等地點尤為突出，據(jù)統(tǒng)計有70%以上的頂板事故均發(fā)生斷層處及上述關(guān)鍵地點。

??鑒于發(fā)生頂板事故的原因和規(guī)律，今后頂板工作的重點仍然要以掘進工程質(zhì)量為中心，加強全面質(zhì)量管理，努力實現(xiàn)質(zhì)量標準化，貫徹煤礦“三大規(guī)程 ”和各項制度，落實頂板管理的各項規(guī)定，及實施細則，強化安全監(jiān)察機構(gòu)，健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任制，明確頂板專人管理和兼管人員。首先從設(shè)計入手，狠抓源頭管理，盡量將巷道布置在穩(wěn)定巖層中，并根據(jù)巖石性質(zhì)合理確定支護方式及支護方法。在巷道掘進方面，要消滅空頂作業(yè)，嚴格執(zhí)行光面爆破、錨噴支護和采用新型錨桿等支護新技術(shù)，認真開展礦壓觀測和研究工作，進一步完善頂板監(jiān)測和預(yù)報手段，杜絕重大頂板事故，并把一般事故大幅度地降下來，其具體預(yù)防措施如下：

3.1、加強支護管理，采用金屬支架、砌碹等支護方式，搞好斷層處等關(guān)鍵地點、特殊地質(zhì)條件的巷道維護工作。

3.2、對發(fā)現(xiàn)有冒頂預(yù)兆等情況時，要及時采取應(yīng)變維護措施和撤人。

3.3、在任何情況下，所有人員都不準進入無支護區(qū)進行打眼放炮和其它作業(yè)。

3.4、要嚴肅認真地編制審批和貫徹規(guī)程措施。

3.4.1、編制規(guī)程措施必須有針對性，當現(xiàn)場支護條件發(fā)生變化時，要及時預(yù)以補充修訂。

3.4.2、審批的規(guī)程措施必須符合規(guī)定，無規(guī)程、無措施的工程一律不準施工，嚴禁使用“套用”和“通用”的規(guī)程措施，要將審批后的規(guī)程措施向施工單位的全體人員進行貫徹，特別要把安全技術(shù)措施當作重點學(xué)習(xí)，并組織考試，凡不參加考試或考試不合格者不準上崗。

3.4.3、掘進工作面過陷落柱、斷層破碎帶、揭露煤層、含水層、掘進軟巖巷道、巷道透窩和修護都必須制定有針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后，嚴格貫徹執(zhí)行。

3.5、要努力抓好現(xiàn)場管理，切實做到遵章指揮和按章作業(yè) 。

3.5.1、進入工作地點必須先檢查后工作，并嚴格執(zhí)行敲幫問頂、工程質(zhì)量檢查驗收和現(xiàn)場交接-班等制度。

3.5.2、在任何情況下，都必須做到遵章指揮和按章作業(yè)，對“三違”現(xiàn)象要認真追查處理，把事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。

3.5.3、掘進迎頭應(yīng)做到不在空棚空頂處作業(yè)，放炮后不找掉活矸危石不進入迎頭，不加固好支架不放炮，放炮倒棚不扶好不繼續(xù)工作。

3.5.4、掘進工作面必須使用前探梁或安全支柱。

3.6、加強安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì) 。

3.6.1、加強安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)，是防患于未然的根本措施之一。因此要編制安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，確定年、季培訓(xùn)的人數(shù)、工種、內(nèi)容和培訓(xùn)時間，并要有一個培訓(xùn)機構(gòu)，切實組織實施。

3.6.2、要對班組長和掘進專業(yè)工種及新工人，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)為主的方法，分期分批地進行輪訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗，并定期進行考試和復(fù)訓(xùn)。

3.6.3、廣泛開展業(yè)余培訓(xùn)，充分利用班前、班后和業(yè)余時間，有計劃地上安全教育課，并要結(jié)合頂板事故案例進行座談分析，從中吸取教訓(xùn)，搞好頂板管理。

3.6.4、培訓(xùn)教材應(yīng)以頂板管理基礎(chǔ)知識、“三大規(guī)程”、礦壓基本理論及有關(guān)安全規(guī)定為主要內(nèi)容，以提高職工的自我保安能力和在不同情況下處理事故的應(yīng)變能力，從而避免或減少頂板事故的發(fā)生。

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索頂板事故反思報告。

4月28日4時38分，由北京開往青島的t195次旅客列車運行至濟南鐵路局管內(nèi)臍濟下行線王村至周村東間290公里800米處，因超速，機后9至17位車輛脫軌，并侵入上行線。4時41分，同煙臺開往徐州的5034次旅客列車運行至膠濟上行線290公里850米處，與侵入限界的t195次列車第15、16位中間發(fā)生沖突，造成5034次列車機后及機后1—5位車輛脫軌，事故造成70人死亡，416人受傷，中斷膠濟上下行車21小時22分，構(gòu)成鐵路交通特別重大事故。

一是立即把事故初步概況和原因傳達到每一名干部職工。

二是班子成員要帶頭反思。

三是加強對安全大反思、大檢查活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題和原因。

五是狠抓干部作風(fēng)。

六是突出抓好隱患排查。

七是嚴格現(xiàn)場控制。

八是進一步規(guī)范安全管理。

自4月29日起至8月31日止，歷時4個月，目標實現(xiàn)“五消滅”，以深入開展“五查”為主要內(nèi)容，本著邊反思、邊查擺、邊整改的原則，將活動劃分為宣傳發(fā)動、全員反思、檢查整改、總結(jié)驗收三個階段。

按照車務(wù)段、車務(wù)段黨委的安排，自4月30車務(wù)段開展了以“安全大反思、大教育、大檢查、大落實”為內(nèi)容的安全大檢查活動，在將安全大反思階段總結(jié)如下：

首先，在反思安全責(zé)任意識方面：

能夠把4.28事故教訓(xùn)作為自身的教訓(xùn)來分析，牢固樹立了“安全第一”的思想，安全責(zé)任意識較強，履行了安全管理責(zé)任，貫徹執(zhí)行了管理標準和作業(yè)標準。但是還存在以下問題：

二是在問題的分析上不認真。4月7日下發(fā)的紅牌通知書沒有做到到車務(wù)段分析的規(guī)定，自己拿京哈線線路綜合整治忙作為理由，是安全意識不強的表現(xiàn)。

三是在安全關(guān)鍵的時間控制導(dǎo)向不突出。對現(xiàn)場作業(yè)檢查少，如4月份發(fā)通知書夜間作業(yè)問題1件，低于30%的規(guī)定；同時存在對交接-班時間、吃飯時間檢查少的問題。

其次，在反思保證安全生產(chǎn)的精神狀態(tài)方面：

日常能夠踏實工作，在完成本職工作同時，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項任務(wù)，從不講白天與夜間，工作日與節(jié)假日公休日，分管工作與結(jié)合部工作，實現(xiàn)了車務(wù)段安全管理基礎(chǔ)逐漸加強的局面。但存在以下問題：

一是存在好人主義思想。對發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問題不能嚴格按規(guī)定分析考核，避重就輕、大事化小、小事化了，缺乏檢查的.嚴肅性。

二是對規(guī)章業(yè)務(wù)掌握不深刻、不全面，日常學(xué)習(xí)不夠，跟不上新技術(shù)、新設(shè)備、新作業(yè)方法的需要。造成出現(xiàn)問題、現(xiàn)場干部職工“請教”業(yè)務(wù)問題時，不敢回答。

再者，在反思安全工作方面：能夠先強化安全科整體作，用，充分調(diào)動科室成員的積極性，高標準、嚴要求，以夯實安全管理基礎(chǔ)，完善各項作業(yè)制度，各工種作業(yè)人員嚴格落實作業(yè)標準，干部強化安全關(guān)鍵控制實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，但是還存在以下問題：

一是段、車站安全管理制度還存在不健全，既有制度落實不徹底問題，個別中間站安全管理薄弱、會議制度不落實。有部分車站作業(yè)標準低。如：外場作業(yè)人員出場走行無規(guī)范轉(zhuǎn)體動作、三動作不標準，體現(xiàn)懶散狀態(tài)。

二是文件、電報管理制度存在問題。具體表現(xiàn)在車站文件接收不登記，傳達無記錄、保管混亂、資料盒無目錄。從落實情況，上級規(guī)章文件提問個別作業(yè)人員，有不知道、不清楚情況，無從談起百分之百落實。

二是安全科整體作用發(fā)揮還有缺陷。存在現(xiàn)場檢查針對性不強，不能發(fā)現(xiàn)解決深層次的安全隱患問題，對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題追蹤落實不嚴格，考核不及時，造成作業(yè)人員不能吸取教訓(xùn)、引以為戒。

通過反思，在今后的工作中，努力改正缺點，提高標準，嚴格現(xiàn)場作業(yè)檢查，對問題嚴格分析考核，不斷提高安全管控能力，為保證車務(wù)段安全生產(chǎn)做出自己的貢獻。

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萬般無奈之下，融基公司孫玉林經(jīng)理在網(wǎng)上發(fā)貼：“為警醒海爾的管理層，為挽救青島的這塊金字招牌，我們決定模仿張瑞敏先生當年英明的‘一錘’，在2014年12月26日的圣誕狂歡夜上再次掄起大錘，砸掉度假村那堆‘三年修不好’的海爾空調(diào)。希望這一錘，能讓麻木的海爾管理層受到震動，砸回海爾的服務(wù)、砸回海爾的真誠，讓‘真誠’到‘永遠’。”

一個癡心不改卻不得不改的消費者在《遭遇問題海爾的苦惱--致海爾老總的一封信》寫道：“我是一名機關(guān)工作人員，同時也是一名‘憂國憂民，熱愛民族自主品牌’的熱血青年，我家里使用的電器產(chǎn)品至今無一例外均為國內(nèi)知名品牌。于2001年3月24日在德陽商場花了960元購買了一臺‘小小神童'xqbm21-11電腦自動洗衣機，終于圓了我的夢……也許是我個人運氣特別不好的原故，在2014年里，我萬萬沒有想到，就是這臺我最引以為自豪的’海爾‘品牌洗衣機卻接踵而至給我?guī)砹苏f不出的尷尬和無盡的煩惱。我百思不得其解的是，因為我家中正在使用的眾多其它品牌家用電器產(chǎn)品中，平均使用年限已達8年以上，最長的更是達到了18年，雖然當中有時候個別也會出現(xiàn)故障，但修理成本最多的.也從未超過購機款的5%。如果說修好’海爾‘ 洗衣機得花上近50%的購機款的話，那與報廢有什么兩樣？但作為一名關(guān)心’海爾‘發(fā)展的普通人，我真切希望您和您所帶領(lǐng)的團隊，在打造世界級精品路途上，更加精益求精，為國家和民族爭光。”

另一位海爾星級服務(wù)中心經(jīng)理王永杰在2014年《致海爾老總的一封信》質(zhì)疑：“尊敬的海爾老總：我是合肥工貿(mào)利辛海爾星級服務(wù)中心經(jīng)理王永杰，我真誠的祝福你們身體健康，工作順利！跟你們反映我網(wǎng)點師傅在服務(wù)過程過死亡一事，也是經(jīng)過我多日復(fù)雜的思想斗爭后，也是破天荒的使了個膽，說完后是死是活我也得說說，壓制我心里的多日肺言。

1、對我網(wǎng)點成套服務(wù)師江軍的死，貴領(lǐng)導(dǎo)有何看法？是否得到人道幫助？

2、06年海爾政策中談到因服務(wù)過程發(fā)生死亡與海爾無關(guān)，這句話是否負法律責(zé)任？是否受國家勞動監(jiān)督保護認可？”

數(shù)年前張瑞敏先生有力的“一錘”，砸出了海爾的質(zhì)量、品牌和口碑，但今天，這塊曾經(jīng)閃亮耀眼的牌子已經(jīng)蒙上了太多、太厚的“灰塵”，在百度里輸入“海爾投訴”后可以看到，有多少無辜消費者憤怒而無奈的吶喊，多少海爾產(chǎn)品買來后根本無法使用，而海爾管理層的麻木與冷漠也到了令人發(fā)指的程度。曾經(jīng)備受消費者熱愛的“海爾產(chǎn)品”、曾經(jīng)崇敬的“海爾品牌”現(xiàn)在它卻成為世人的笑柄，令人痛心無比！

成一時之功易，成一世之功難。大至國家，小至企業(yè)，莫不如此。縱觀中外歷史，“其興也勃焉，其亡也忽焉”是歷史的周期律。黃炎培先生曾說：“我生６０多年，耳聞不說，所親眼看到的，真所謂’其興也勃焉，其亡也忽焉‘，一人，一家，一團體，一地方，乃于一國，不少單位都沒有能跳出這周期律的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不同心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既然環(huán)境漸漸好了，精神也就漸漸放下了……”毛澤東主席答：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民-主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。”

對企業(yè)而言，不管是在初時之興還是巔峰之耀，不管經(jīng)營企業(yè)還是質(zhì)量管理，廣開言路，博采眾長，虛心納言都是必須時刻保持的品質(zhì)；特別涉及企業(yè)立身之本--產(chǎn)品質(zhì)量更應(yīng)精益求精，始終如一。老子曰：“上善若水。水善利萬物，而不爭；居眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，政善治，事善能，動善時。夫唯不爭，故無尤。”水的精神值得每個企業(yè)經(jīng)營者深思警醒。

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《財富》2014企業(yè)社會責(zé)任排名剛剛公布，在這個榜單中，中石油和國家電網(wǎng)分居63、64名，一方面，能入選《財富》雜志的這項排名，與眾多世界級的財富領(lǐng)先企業(yè)在管理和承擔(dān)社會責(zé)任方面進行一次綜合考量，證明這兩家企業(yè)的自身實力和對提高社會責(zé)任意識的努力已得到國際上的認可；另一方面，入選的中國企業(yè)排名普遍倒數(shù)，也反映出我國企業(yè)需要在綜合水平上進一步提高。特別地，本文將結(jié)合近期輿-論普遍針對電力行業(yè)的質(zhì)疑，探討電力企業(yè)基于其自身的特殊性，應(yīng)怎樣落實其對社會的責(zé)任感。

1、國家電網(wǎng)能入榜本身就是一種進步

企業(yè)的社會責(zé)任問題是近年來國際大公司提出和推崇的新內(nèi)容、新目標。據(jù)我所知，國家電網(wǎng)公司去年就向社會公布了《企業(yè)社會責(zé)任報告書》，已經(jīng)把社會責(zé)任問題提到了一個高度。國家電網(wǎng)的企業(yè)社會責(zé)任報告書本身已經(jīng)是一種歷史進步，這份報告書也受到過溫的贊揚。我覺得此前8年的電力改革過程中，我們國家的電力沒有出現(xiàn)大的事故，現(xiàn)在老百姓能夠享受到質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)，是與國家電網(wǎng)的社會責(zé)任感和員工隊伍的整體素質(zhì)分不開的。

在《財富》發(fā)布的排行榜里，國家電網(wǎng)排在倒數(shù)第一。但我認為，中石油、國家電網(wǎng)這樣的公司本身能夠進入《財富》所挑選的64家世界級企業(yè)之列，本身就是一種進步。另一方面，從判斷標準上，將這幾家國有企業(yè)與那些跨國公司是放到一起比較并不恰當，因為它們并不具備完整意義上的可比性。《財富》對中國的電力緊缺和電力領(lǐng)域錯綜復(fù)雜的改革了解多少？事實上中國的電力、石油領(lǐng)域的資源配置還在采用非市場化的方式。比如現(xiàn)在備受關(guān)注的電價問題，并不是國家電網(wǎng)單方面能夠決定的，這不但跟電煤等多個方面都有關(guān)系，而且價格本身是由發(fā)改委制定的'。《財富》評出的榜單按照完全西方市場化的方式來評價中國的國有企業(yè)，其說服力本身也值得商榷。

2、輿-論中妖魔化電力的傾向應(yīng)當反思

從歷史的眼光來看，中國無論從電價水平，電力產(chǎn)品供應(yīng)，還是電力公司的售后服務(wù)，各方面都很優(yōu)秀——我國的電價水平之低，排在世界倒數(shù)第二，僅僅比印度稍微高一點；長期以來，中國在供電上沒有出現(xiàn)大事故，對比之下，同時期在國際上電力事故頻頻發(fā)生，美國加州的大停電、歐洲的大停電、俄羅斯的大停電，紐約的一次停電甚至一連停7天。

但是近年來輿-論對于電力領(lǐng)域有妖魔化的傾向愈演愈烈，這里面有政治的、經(jīng)濟和改革的諸多因素參雜其中。在中國，關(guān)于電力改革的爭論從沒停止過，為了制造所謂的競爭局面，政府人為地拆分企業(yè)。但是，電力是國家的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力供應(yīng)出現(xiàn)問題將直接導(dǎo)致社會問題：美國的加州停電就直接導(dǎo)致了當?shù)氐拇蛟覔專屨?jīng)歷了一次信任危機。對于中國這樣一個在穩(wěn)定中求發(fā)展的大國來說，像電力領(lǐng)域這樣的改革，必須大船慢掉頭，不能激進。

現(xiàn)在有的人把電力行業(yè)稱為“特殊利益集團”，但事實上能像國家電網(wǎng)公司這樣制定出社會責(zé)任報告書的企業(yè)，國內(nèi)也沒有幾家。在中國，對于供電和電力服務(wù)的投訴數(shù)量遠遠低于民航和電信等領(lǐng)域的投訴。把作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力分化出去，構(gòu)造一個口誅筆伐的“特殊利益集團”，是不利于和-諧社會的構(gòu)建的。因此，公眾當前對于這個問題應(yīng)該有重新認識。對于電力的改革，要用有形之手和無形之手來共同起作用。改革的目標，最終是讓人民群眾享受到質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。如果因為這場破碎式改革導(dǎo)致電荒、大面積停電等等問題，到時候責(zé)任由誰來負？我認為主導(dǎo)這種改革的人應(yīng)該負全責(zé)。

因此，社會輿-論也應(yīng)當發(fā)揮其對民眾的引導(dǎo)力，把關(guān)注點聚焦到電力產(chǎn)品是否穩(wěn)定供應(yīng)，電價是否合理上，讓輿-論話語權(quán)的力量落在實處，并以此來不斷提高電力企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的意識，從而最終使公眾從中受益。

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由于停機機會難得，上午安排停2#爐3#機處理缺陷，3#汽輪機的主要工作任務(wù)是高壓調(diào)門漏汽修復(fù)和凝汽器清洗，處理好后開啟3#機，和1#機并列后再停下1#機，對1#機凝汽器進行徹底清洗。清洗處理好后再開1#機，將1#機和3#機并列運行。5月2日凌晨4：00 2#爐進行水壓試驗，試驗合格后立即點火，要求上午7：00必須準時和3#、4#爐并列運行。

同時公司水塘在進行高壓電以及變壓器安裝，由于各種原因，熱電廠必須協(xié)助工程部進行配合和監(jiān)護。停電事故是在對1#機并網(wǎng)時發(fā)生的，當時熱電廠相關(guān)人員在水塘高壓柜旁對電柜的安裝質(zhì)量進行試驗和送高壓電前的驗收工作。

停電事故發(fā)生前，熱電廠3#、4#鍋爐，3#發(fā)電機與一臺柴油發(fā)電機運行。

二、???? 事故后果：

公司全部停電，停汽，熱電廠恢復(fù)正常供電時間超過5分鐘。織廠部分電子設(shè)備燒壞，需送日本返修,染廠部分大容量變頻器,損失巨大。

三、事故過程：

07年5月1日，晚20：20分，3#、4#鍋爐、3#發(fā)電機及1臺柴油發(fā)電機運行，運行乙值當班，由于染部、染紗廠放假，發(fā)電機負荷較低，汽輪發(fā)電機負荷5200 kw，低壓蒸汽流量約13噸/小時。頻率50.0hz。設(shè)備在正常、平穩(wěn)運行狀態(tài)。1#發(fā)電機在檢修好以后進行并網(wǎng)操作，電氣運行班長劉培富在對1#機并網(wǎng)的過程中，3#發(fā)電機保護動作停機。廠用電中斷，運行人員立即啟動柴油發(fā)電機，20：25分恢復(fù)照明供電，20：35分恢復(fù)部分生產(chǎn)用電，21：00恢復(fù)正常運行。

四、事故原因：

3#發(fā)電機的跳閘是由于發(fā)電機復(fù)合電壓閉鎖過流保護動作引起。運行人員立即在第一時間內(nèi)對3#發(fā)電機本體進行了詳細測量、檢查，檢查正常后重新對1#、3#機立即開機，發(fā)現(xiàn)電壓無法升起。停止開機后再一次后對3#發(fā)電機勵磁變壓器、勵磁裝置、一次回路、二次回路仔細檢查發(fā)現(xiàn)，勵磁裝置組件部分松動，1yh二次熔斷器兩相熔斷。而1#機則正常并列。

經(jīng)向操作人員劉培富和尹海飛了解，劉培富班長在對1#機并網(wǎng)時，一投入同期開關(guān)，廠用電立即中斷。分析認為：3#機是5月1日14：35分甲值開啟，當時由電氣班長朱曉軍指揮、監(jiān)護，電氣操作工李立新操作，將3#機和1#機并列正常。（當時上午處理停3#機處理設(shè)備缺陷，處理好后開啟3#發(fā)電機，再停下1#機處理設(shè)備缺陷），并網(wǎng)后，朱曉軍口頭命令李立新退出1#發(fā)電機的'同期開關(guān)，但李并沒有執(zhí)行，朱曉軍也沒有進行仔細檢查。導(dǎo)致3#發(fā)電機的同期開關(guān)仍在投入位置。16：00交接-班，乙值進行接-班檢查時也沒有檢查出來。

20：20分，1#機缺陷處理好后試開機（考慮到發(fā)電機啟動時的風(fēng)險，并且檢修后不知道還有沒有故障，因此決定1#機提前開啟，萬一還有故障時，也有時間停下來搶修），汽輪機已經(jīng)達到3000轉(zhuǎn)/分，乙值準備并列。在電氣班長劉培富進行1#發(fā)電機并網(wǎng)操作時，3#機的同期開關(guān)依然在投入位置，此時同期小母線長期帶約100v交流電，該電壓反映為系統(tǒng)（工廠高壓側(cè)）正常電壓，劉培富投入1#機的同期開關(guān)，此時同期開關(guān)靠ct互感器側(cè)，反映的是1#發(fā)電機的電能質(zhì)量的電壓，未經(jīng)過仔細調(diào)整，該電壓大小、頻率、波形均與系統(tǒng)存在較大差別。該同期開關(guān)一投入，立即造成1yh二次側(cè)非同期反并列，將熔斷器熔斷，由于1yh的電壓還參與勵磁裝置的自動調(diào)節(jié)，熔斷器熔斷后，則進入勵磁機參與勵磁自動調(diào)節(jié)的電壓為0，勵磁裝置則認為發(fā)電機的輸出電壓為0（實際上發(fā)電機輸出還是正常電壓），因此勵磁自動調(diào)節(jié)裝置立即實行保護，自動強勵。由于該電壓為誤報，自動強勵的結(jié)果是增大了無功，造成發(fā)電機保護跳閘。全廠停電。

該事故的發(fā)生，有操作上的原因，也有設(shè)計上的原因。操作上如兩個同期開關(guān)不同時投入，則不會發(fā)生這起事故，設(shè)計上如考慮參與同期的互感器和參與自動勵磁調(diào)節(jié)的互感器分開布置，則該起停電事故也不會發(fā)生。

五、預(yù)防措施：

1、 所有同期開關(guān)都回收，只留一把在控制盤上，避免同時投入兩個同期開關(guān)（現(xiàn)在還有部分開關(guān)拔不出來，等春節(jié)停機時再處理）。

2、 盡快完成操作規(guī)程和操作票的編寫。操作票盡可能詳細，開停機操作按票進行。

3、 事故發(fā)生后，通訊非常難聯(lián)絡(luò)，對講機電池由于使用日期過長，老化嚴重，很快用完。對對講機電池進行補充更換。

4、 事故發(fā)生時，汽輪機和電氣操作人員嚴重缺少，請人事部抓緊時間補充熟練的操作人員（如電氣運行和汽輪機運行目前只有4人，其中還包括不熟練的工人，再減去1人休息，經(jīng)常情況下只有3人甚至2人上班，3#機發(fā)電機開機操作時：1人去了開柴油機、1人去了開勵磁機，1人在開發(fā)電機，很難保障安全；汽輪機也一樣，故障發(fā)生后，由于人員未招聘到位，想在第一時間內(nèi)，同時迅速啟動2臺或3臺機幾乎不可能）。

六、考核處理

1、電氣領(lǐng)班熊國負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，罰款50元。

2、甲值值長周景秀負有間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，罰款50元

3、甲值電氣班長朱曉軍未仔細實行監(jiān)督職能，負間接責(zé)任，罰款100元。

4、甲值電氣操作工李立新負有間接責(zé)任，且該員工還在試用期之內(nèi)，罰款100元，延長一個月試用期，以觀后效。

5、乙值值長黃海負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，罰款80元。

6、乙值電氣班長劉培富、電氣主操尹海飛開機前未仔細檢查或未檢查到位，負有直接責(zé)任，但該兩位員工在事故發(fā)生處理好后，能夠積極、認真、誠實地報告實際操作情況，為處理該事故的發(fā)生，縮短了寶貴的時間，從輕處理，罰款150元。

（附：5月3日參與事故分析人員：

地點：公司5號會議室

時間：?? 5月3日 10：20~~11：30

人員：?? 主持：http://

熱電廠?????????????????? 2015-5-3

2014年11月22日，位于青島市黃島區(qū)的一條輸油管道原油泄漏流入市政管網(wǎng)，由于處置不當在7小時后引發(fā)大爆炸，造成62人死亡，130多人受傷。爆炸引發(fā)的大火和原油泄漏對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重污染，爆炸現(xiàn)場的情景令人觸目驚心！這是我國油氣管道史上最慘烈的一次事故。

這次事故給我國城市安全敲響了警鐘，也給油氣管道運輸安全敲響了警鐘，值得我們認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國對石油天然氣的需求迅速增長，油氣管道運輸業(yè)也出現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。然而快速發(fā)展的背后卻隱藏著越來越大的安全隱患，隨著時間的推移，這些隱患將會逐漸地暴露出來，近幾年來“兩桶油”的火災(zāi)和爆炸事故接二連三地發(fā)生就是例證。

解決油氣管道運輸安全問題必須加強政府監(jiān)管。這種監(jiān)管不能僅是事后監(jiān)督，而應(yīng)當加強事前監(jiān)管。見多了這種事后監(jiān)管的案例，幾乎同樣的程序，組成一個調(diào)查組，開幾次例會，發(fā)一個文件，啟動安全生產(chǎn)大檢查，處理幾個負責(zé)人，然后不了了之。

我國過去曾有石油部管道局對管道建設(shè)運營進行全面管理，后來石油部撤消了，成立了中石油、中石化、中海油三大石油國企。油氣管道運輸?shù)腵政府監(jiān)管也下放了，中石油、中石化兩家各管一段，形成某種程度的壟斷。由于政府安全監(jiān)管的缺位，企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)之間的信息不對稱，造成油氣管道運輸?shù)陌踩[患逐漸積累擴大。

此次事故就是中石化原油管線與青島市政管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)沖突問題長期得不到解決的后果，由于城市化的發(fā)展，居民區(qū)逐漸覆蓋了原油管線周圍，出現(xiàn)原油泄漏后，企業(yè)應(yīng)急處置不當，地方政府也未能及時封閉道路、疏散居民，最終釀成死傷慘重的人禍。

如何加強政府監(jiān)管、避免此類事故發(fā)生？實行綜合運輸?shù)拇蟛恐票O(jiān)管才是上策。眾所周知，綜合運輸包括鐵路、公路、水運、民航和管道五種運輸方式。在前兩次大部制改革中，民航和鐵路相繼并入交通運輸部監(jiān)管，管道是目前唯一沒有納入大部制監(jiān)管的運輸方式。

管道與鐵路、公路等運輸線具有相似的特征，同屬網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長距離、跨區(qū)域、跨省市的互聯(lián)互通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，只有由中央政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能克服現(xiàn)有“兩桶油”架構(gòu)下各自為戰(zhàn)、與地方政府溝通不良等弊端，消除信息不對稱、權(quán)限不匹配造成的安全隱患。

11.22事故的一聲巨響，或?qū)⒏淖兾覈蜌夤艿肋\輸?shù)谋O(jiān)管格局，帶來將油氣管網(wǎng)監(jiān)管納入綜合運輸統(tǒng)一管理的契機。建議有關(guān)部門順應(yīng)交通運輸大部制改革的趨勢，將缺位的管道運輸安全監(jiān)管納入綜合運輸統(tǒng)一監(jiān)管的政府系列。

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我校地處鳳橋鎮(zhèn)東南，接近聯(lián)豐村連村公路和鳳南路，交通流量大，車輛經(jīng)過密集的地方。且學(xué)生居住分散，道路環(huán)境復(fù)雜，日常車輛來往頻繁，交通事故極易發(fā)生，所以，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的途中安全一向是我們關(guān)注和教育的重點。嚴抓這項工作，是我們安全管理的重頭戲之一。每學(xué)年校主管部門都制定有《交通安全工作計劃》、《學(xué)生路途交通安全工作安排》，并根據(jù)計劃有序開展工作。

一、建立健全各項制度

07年度繼續(xù)樹立“安全第一”的思想，在不斷的工作積累中逐年修訂和規(guī)范各項安全規(guī)章制度，現(xiàn)已建立了多方面安全工作制度體系，共58項規(guī)章制度，其中就包括《學(xué)生交通安全制度》、《校園交通安全管理制度》、《車輛管理制度》、《校園車輛停放制度》、《學(xué)生外出活動安全應(yīng)急預(yù)案》等。

二、規(guī)范各項交通行為

針對乘車、騎車、步行三類不同的交通行為，在同一形式的教育主題下，根據(jù)學(xué)生不同的上學(xué)形式，制定不同的安全措施。

首先，建立各類學(xué)生檔案，主要包括班級、姓名、家庭住址、家長聯(lián)系方式，以備關(guān)鍵時刻能及時查閱。

其次，對各類學(xué)生明確交通要求。騎車學(xué)生：明確年滿12周歲的學(xué)生，經(jīng)車輛檢驗合格，才允許騎車。建立騎車學(xué)生檔案，定期進行車況檢查。對于違規(guī)騎車和車況不好的情況，一經(jīng)查明立即進行批評指正。對于屢教不改者，學(xué)校進行通報批評。步行學(xué)生：班主任做好途中情況的了解和小結(jié)，及時開展安全教育，學(xué)校每周開展行為規(guī)范示范生評比，每學(xué)期進行表彰。

再者，建立外出活動審批制。這是我們在吸取教育局做法的基礎(chǔ)上設(shè)定的。主要指在教學(xué)時間內(nèi)，教師組織學(xué)生外出實踐、活動、訓(xùn)練、參賽，必須先向安全主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請，填寫《外出活動審批表》，寫清外出事由、時間、參加人數(shù)、活動地點、組織教師、安全保障，經(jīng)學(xué)校同意蓋章后方可外出，并及時做好外出小結(jié)，尤其是對外出期間發(fā)生發(fā)現(xiàn)的安全隱患的反思。有了這樣的申請審批制，學(xué)校對于任何的外出活動都一目了然，對于具體的情況也有清楚的了解，在接受申請時會考慮一些具體的安全要求向組織者提出來，有利于對外出安全的指導(dǎo)。

由于管理的到位與落實，我們嚴格控制了學(xué)生校外交通安全事故的發(fā)生，我們的'工作也受到了轄區(qū)交-警中隊的好評。

三、加強主題宣傳教育

建立正確的交通意識是實現(xiàn)交通安全的關(guān)鍵因素。07年度，學(xué)校共舉行兩次“三生”（乘車學(xué)生、騎車學(xué)生、路隊學(xué)生）安全會議，做好兩次交通安全圖片展、三項主題教育（安全教育周、安全生產(chǎn)月、交通安全主題教育周）、三資安全講座。此外，在各班級展示臺上設(shè)立“安全宣傳角”，給各班印發(fā)《安全公約》和《安全制度》等資料，由班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)《交通安全法規(guī)》、《自護手冊》等知識，加強學(xué)生的安全意識。在教師中利用全員安全培訓(xùn)有針對地開展交通安全知識培訓(xùn)，組織教師學(xué)習(xí)教育部、省、市、區(qū)有關(guān)交通安全工作文件，使廣大師生增強安全意識，了解掌握安全常識，提高自我保護能力。

我校還自行聘請了一名交通安全輔導(dǎo)員，作為學(xué)校交通安全工作的輔助者。主要負責(zé)對學(xué)生進行安全知識講座，請他們著重對本地區(qū)最近階段發(fā)生的一些重大交通事故進行講述過程、分析原因，使學(xué)生從血到教訓(xùn)中受到震驚和教育，從而提高他們的交通意識，防止意外事故的發(fā)生，增強活寶自救、自護的能力。再者，聯(lián)系交-警站，利用他們提供的圖片，在學(xué)校內(nèi)進行展示，在組織學(xué)生參觀的同時還引導(dǎo)他們談感想、寫體會，發(fā)現(xiàn)自身在日常交通中的不文明行為，積極改正。把不安全因素扼殺在“襁褓”之中。

四、落實交通安全責(zé)任

遵循“誰主辦，誰負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”的原則，學(xué)校層層落實安全責(zé)任制。學(xué)校成立有“交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“安全工作聯(lián)絡(luò)小組。”校長對學(xué)生安全工作負總責(zé)，總務(wù)主任主要負責(zé)學(xué)生接送車輛的安全保障，各班主任主要負責(zé)學(xué)生的教育和在第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)任，車輛管理教師主要負責(zé)路途安全和學(xué)生按時上下車。遵循以上責(zé)任目標，學(xué)校安全主管領(lǐng)導(dǎo)與各相關(guān)教師簽定安全責(zé)任書，并實行安全責(zé)任“一票否決制”。切實做到安全措施，層層落實責(zé)任制，按照“樹立安全意識，加強安全教育，健全安全制度，落實安全措施，減少傷亡事故”的要求，進一步確保了交通安全，加大了學(xué)校安全工作管理的力度。

五、優(yōu)化交通安全環(huán)境

為了讓學(xué)生能安全的出入校門，學(xué)校專門安排教師維持交通秩序。并多次與交-警部門取得聯(lián)系，在路口設(shè)置了交通警示牌。學(xué)校附近原來沒有公交車停靠站，乘車的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)都要走近二、三百米的路，經(jīng)常會發(fā)生被自行車刮倒、碰到的事。學(xué)校看在眼里，經(jīng)過堅持不懈地和公交、交-警部門協(xié)調(diào)，終于在靠近學(xué)校的路口設(shè)置了一個臨時停靠站，減少了相應(yīng)的安全隱患。上學(xué)、放學(xué)，由值日、值周老師陪同值日干部做好學(xué)生進出校門的安全工作。

學(xué)校周邊不衛(wèi)生更影響著學(xué)生的安全，被石頭絆倒的事件時有發(fā)生。遇到下雨天，路面更是泥濘不堪，坑坑洼洼。學(xué)校平整了馬路。整頓之后，學(xué)生師生、學(xué)生家長及社會各界對我校周邊環(huán)境的滿意度有了較大的提高。

一年來，我們努力做好各項工作，盡力消除學(xué)生交通安全中的不安全隱患，也取得了滿意的成效，沒有一例事故發(fā)生。但我們也看到，學(xué)生交通仍存在著一定的隱患。主要是存在駕駛員和社區(qū)居民中的淡薄的交通安全意識，往往會危及到學(xué)生安全。

今后，我校將進一步重視做好這項工作，及時解決在工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，確保師生的安全，以無愧“平安校園”的稱號。

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尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

7月19日，在工作中，由于我的工作態(tài)度不認真，導(dǎo)致發(fā)生一起交通事故。幾天來，我認真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討，并將我?guī)滋靵淼乃枷敕此冀Y(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

通過這件事，我感到這雖然是一件偶然發(fā)生的事情，但同時也是長期以來對自己放松要求，工作作風(fēng)渙散的必然結(jié)果。經(jīng)過幾天的反思，我對自己這幾個月的工作經(jīng)歷進行了詳細回憶和分析。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度，從而努力完成工作。但近幾個星期來，由于工作逐漸走上了軌道，尤其是領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷和幫助使我感到溫暖的同時，也慢慢開始放松了對自己的要求，反而認為自己已經(jīng)做得很好了。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，愧對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

同時，在這件事中，我還感到，自己在工作責(zé)任心上仍就非常欠缺。這充分說明，我從思想上沒有把工作重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責(zé)任心，也沒有把自己的工作做得更好，也沒給自己注入走上新臺階的思想動力。在自己的`思想中，仍就存在得過且過，混日子的應(yīng)付思想。現(xiàn)在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其不好的苗頭，要是我繼續(xù)這么放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出深刻的檢討。

此外，我也看到了這件事的惡劣影響，如果在工作中，大家都像我一樣自由散漫，漫不經(jīng)心，那怎么能及時把工作落實好.做好呢。同時，如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念，不良風(fēng)氣不文明表現(xiàn)，我們工作的提高將無從談起。因此，這件事的后果是嚴重的，影響是惡劣的。

發(fā)生這件事后，我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣從嚴從重處分我，我都不會有任何意見。同時，我請求領(lǐng)導(dǎo)再給我一次機會，使我可以通過自己的行動來表示自己的覺醒，以加倍努力的工作來為我單位的工作做出積極的貢獻，請領(lǐng)導(dǎo)相信我。

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火災(zāi)事故之后的反思回顧我礦6.25發(fā)生的那起火災(zāi)事故，真是令人驚駭，瞬息之間大火彌漫，濃煙四起。我現(xiàn)在想起來還有些膽戰(zhàn)心驚……雖然沒有人身事故，但我們也必須把這次事故教訓(xùn)當做血的教訓(xùn)去面對。

從這起事故中不難看出：我們的安全隱患排查工作做得還不夠到位，事故發(fā)生后，我們應(yīng)該怎么想？出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對？從這起事故的發(fā)生我們可以看出，事故之所以發(fā)生，它與隱患排查、工作責(zé)任、工作人員安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞都有直接關(guān)系；我們要做的就是要接受教訓(xùn)，把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力，將壓力有效地傳遞下去。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識，做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子，時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為；真正做到本質(zhì)安全，不能麻痹大意憑僥幸；總之，我們要接受這次事故教訓(xùn)，我們煤礦不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統(tǒng)思維，做到安全工作精細求細，如果稍有大意、必然出事，而且事故殘酷，一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防”。

的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求，抓好“人、機、料、法、環(huán)”五種隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是一定要做好各種隱患的.排查，防患于未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患很重要的是要細致，一定要有細之又細、慎之又慎的心，不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的，是24小時不停運轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現(xiàn)，一定要建立全面細致排查隱患的長效機制，才能解決“不得病、無隱患”的問題。

四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。本質(zhì)安全講究內(nèi)在的本質(zhì)安全，首要的是人的本質(zhì)安全，這就要求對員工要一手抓教育，實行正面引導(dǎo)，樹立正確的防范意識，一手抓制度約束，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，目的是解決保護自我的問題；本質(zhì)質(zhì)量就是要干標準活，高標準干活，規(guī)范操作，不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范，設(shè)計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作，哪些還沒有標準，先把標準明確了，再按照標注去做，就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標準，凡事按標準去做，這是一個長期的、動態(tài)的、習(xí)慣糾正的過程。

五是要重點工程重點抓。礦屬各專業(yè)、區(qū)隊、班組、現(xiàn)場都有不同的重點，自己分管范圍的重點自己最有數(shù)，這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來，做到自己的事情自己辦，保證重點工程管控到位。每一個工作細節(jié)都要牢牢掌控。

總之，我們要以這次火災(zāi)事故作為血的教訓(xùn)喚起每名員工的良知、責(zé)任心、安全意識，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地抓好自己的安全。安全就是命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，知道為什么要這么做，怎么做才是安全的，促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護意識。我們要學(xué)習(xí)事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓(xùn)，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質(zhì)安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進礦井的安全發(fā)展。

最后建議：井口各建筑物不易連貫，井口候罐室應(yīng)有多通道，有利于人員的疏散。特別是井口食堂更不易與井口連接，食堂一般都使用明火或烤箱、微波爐、電磁爐等一些電器加溫設(shè)備，一旦檢修反風(fēng)，井下回流的一些氣體一旦與其接觸也是一種隱患。

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“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，實現(xiàn)了煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦事故總量連年下降，由2014年的2945起減少到2014年1403起，下降52.4%，死亡人數(shù)由4746人減少到2433人，下降48.7%；煤炭百萬噸死亡率由2.04下降到0.749，下降了63.3%。在加強瓦斯治理、整頓關(guān)閉工作的同時，不斷加強煤礦防治水工作，水害防治取得了新成效。

。國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局在2014年出臺了《關(guān)于加強煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》，2014年出臺了《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步加強煤礦水害防治工作的意見》，2014年以國務(wù)院安委會辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于防范煤礦水害事故的緊急通知》。2014年正式頒布實施《煤礦防治水規(guī)定》（安監(jiān)總局第28號局長令），2011年頒布實施新修改的《煤礦安全規(guī)程》（防治水部分）。

國-家-安-全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織編寫了《全國煤礦典型水害案例與防治技術(shù)》、《華北地區(qū)奧灰水綜合防治技術(shù)》、《煤礦防治水工作指南》、《煤礦防治水規(guī)定釋義》和《煤礦安全規(guī)程釋義防治水部分》等，為監(jiān)管監(jiān)察和煤礦企業(yè)做好煤礦防治水工作提供了技術(shù)支持。國家煤礦安監(jiān)局組織了3期《煤礦防治水規(guī)定》宣貫學(xué)習(xí)班。

據(jù)統(tǒng)計，2014年到2014年共發(fā)生4起特別重大水害事故，死亡162人，共有166人受到處分，其中刑事處分65人，黨政紀處分101人，涉及處級干部44人，廳局級干部23人，對四個事故礦井共處罰1.49億元。通過嚴格的事故查處，促進了防治水工作。

經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力，水害事故大幅度下降，2014年與2014年相比，全國煤礦水害事故起數(shù)由104起下降到38起，下降了63.5%，死亡人數(shù)由593人下降到224人，下降了62.2%。

經(jīng)過各有關(guān)方面的努力，水害事故持續(xù)下降，但重特大水害事故仍時有發(fā)生，老空水害仍是防治水工作的重點。

十一五”期間（2014年-2014年，下同）全國共發(fā)生水害事故306起、死亡1325人，分別占同期煤礦事故3%和7.9%；事故起數(shù)從2014年的104起下降到2014年的38起，死亡人數(shù)由593人下降到224人，分別下降63.5%和62.2%；較大事故（3-9人）由2014年33起下降到2014年13起，死亡人數(shù)由158人下降到60人，分別下降60.6%和62.0%。見表1。

。“十一五”期間發(fā)生10人以上重特大水害事故26起，死亡506人，占同期全國煤礦重特大事故17.4%和16.5%。平均每年發(fā)生5起左右，沒有得到明顯改善。見表1。

。“十一五”期間，國有重點煤礦發(fā)生28起事故、死亡182人，占總數(shù)的9.1%和13.7%；國有地方煤礦發(fā)生40起、死亡180人，占總數(shù)的13.1%和13.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生238起、死亡963人，占總數(shù)的77.8%和72.7%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦仍是水害事故的多發(fā)區(qū)。見表2。

。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全國發(fā)生3人以上水害事故140起、死亡1083人，主要有老空水、地表水、巖溶水、沖積層水和其他水害，其中老空水害發(fā)生129起、死亡971人，占較大以上水害事故92.1%和89.7%，地表水害發(fā)生7起、死亡55人，占較大以上水害事故5%和5.1%。見表3。

。“十一五”期間，全國發(fā)生了4起特別重大透水事故，死亡162人，其中國有煤礦發(fā)生3起，特別是中央企業(yè)發(fā)生了兩起特別重大透水事故，損失嚴重，社會影響巨大。2014年7月21日，廣西壯族自治區(qū)右江礦務(wù)局那讀煤礦（國有地方）發(fā)生老空透水，造成36人死亡；2014年3月1日，神華集團烏海能源有限公司駱駝山煤礦（中央企業(yè)）發(fā)生陷落柱底板奧陶系灰?guī)r突水事故，造成32人死亡；2014年3月28日，山西華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦（中央企業(yè)）發(fā)生老空透水事故，造成153人被困，經(jīng)全力搶救，115人獲救，38人死亡。

十一五期間，共有10個地區(qū)發(fā)生重特大透水事故，其中，山西發(fā)生5起、死亡142人，黑龍江發(fā)生5起、死亡75人，貴州發(fā)生5起、死亡68人，河南發(fā)生4起、死亡64人，四省發(fā)生的重特大透水事故占全國73.1%和69%。見表4。

2014年12月16日，河北省金能集團井陘礦務(wù)局臨城煤礦；2014年1月8日，河北省峰峰集團公司九龍煤礦；2014年7月25日，河南省焦煤集團寶雨山公司何莊煤礦；2014年10月15日，山西省大遠煤業(yè)等礦井都發(fā)生過底板突水，造成礦井被淹。

2014年3月25日，中煤平朔煤炭公司三號井工礦發(fā)生老空透水事故，礦井局部被淹；2014年4月18日，國投新集能源股份公司板集礦井筒發(fā)生透水涌砂事故，礦井被淹，當班入井622人，621人安全升井，1人死亡；2014年2月6日，江蘇省徐州礦務(wù)集團旗山礦因鄰近關(guān)閉破產(chǎn)礦井的老空水潰入礦井，部分巷道被淹，災(zāi)害還波及旗山礦周邊六個礦井。

2014年，山西孝義慶平煤礦有限公司（原招攜煤礦）“7·26”透水事故（被困9人）、江西省豐城礦務(wù)局上塘鎮(zhèn)榨一煤礦“8·16”透水事故（被困14人）和2014年四川內(nèi)江市威遠縣八田煤礦“11·21”透水事故(被困29人)經(jīng)奮力搶救，被困人員全部成功獲救。2014年，河南平頂山郟縣高門垌煤礦“11·17”透水事故涉險35人，在國-家-安-全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和地方黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)決策，成功救出33人。

。2014年7月2日，河南省平煤集團新峰一礦發(fā)生水庫潰堤倒灌井下的事故，造成部分大巷被淹；2014年7月14日至16日，湖南省受第4號強熱帶風(fēng)暴的影響，衡陽、郴州等地發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，致使113對礦井被淹和138對礦井開采水平被淹，造成地面6人死亡、井下8人失蹤。2014年7月22日，山西呂梁市興縣魏家灘鎮(zhèn)馬圐圙煤礦，因山洪暴發(fā)，造成河槽下采空區(qū)發(fā)生塌陷，沉陷面積約800平方米，洪水經(jīng)采空區(qū)進入礦井，導(dǎo)致11人死亡。2014年7月29日，河南省三門峽市陜縣支建煤礦由于洪水倒灌井下，造成69人被困，經(jīng)全力搶救，全部獲救。2014年8月17日，山東華源礦業(yè)有限公司因突降暴雨，山洪暴發(fā)，河水猛漲，河堤決口，潰水淹井引發(fā)事故災(zāi)難，致使172人死亡；與其相鄰的新泰市名公煤礦也因洪水淹井，造成9名礦工遇難。

通過對“十一五”時期水害事故進行分析，反映出一些煤礦企業(yè)防治水工作不重視、責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴格、安全投入不足，部門監(jiān)管、監(jiān)察和管理方面有漏洞，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

主要表現(xiàn)在防治水機構(gòu)、防治水技術(shù)人員和探放水設(shè)備及隊伍不到位；制度不健全、責(zé)任不明確；安全投入不足；應(yīng)急預(yù)案不落實等。在小煤礦普遍存在防治水工作無人管、不會管的狀態(tài)。

礦井防治水必備的地質(zhì)報告、圖紙、臺帳等基礎(chǔ)資料不健全；礦井及周邊水文地質(zhì)資料不清，制定的防治水措施針對性不強；水害預(yù)測預(yù)報和水患排查治理制度不落實，水害隱患心中無數(shù)。防治水工作處于盲目狀態(tài)之中。

一些礦井超層越界、非法違法違規(guī)開采，破壞防隔水煤（巖）柱，井下防水密閉設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定要求；在地質(zhì)構(gòu)造薄弱地帶（如斷層、裂隙、陷落柱等）開拓掘進或回采前沒有進行注漿加固等措施；探放水措施不落實，用煤電鉆代替探水鉆機，達不到探水距離；對開采煤層底板高承壓水的情況下沒有進行疏水降壓；礦井排水系統(tǒng)不健全、不配套；雨季防洪截流措施不到位，災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制不健全，對影響礦井安全的廢棄老窯、地面塌陷坑、堤防工程等巡視檢查不夠；一些礦井雖然制定了防治水措施，但根本不落實，只是為了應(yīng)付檢查。

。一些礦井根本沒有水害應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生透水后，束手無策；一些礦井雖有水害應(yīng)急預(yù)案，但從未進行應(yīng)急演練；一些礦井水害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全，沒有應(yīng)急設(shè)備，不具操作性。

據(jù)統(tǒng)計，90%以上的透水事故都有透水征兆，但由于職工素質(zhì)不適應(yīng)，在透水征兆十分明顯的情況下，仍違規(guī)組織生產(chǎn)或進行探放水，導(dǎo)致探水作業(yè)人員傷亡或整個礦井被淹；一些礦井執(zhí)行防治水措施不到位，雖然進行了探放水，但未將水害徹底根治；在暴雨洪水期間不執(zhí)行有關(guān)部門停產(chǎn)撤人制度，未及時撤出井下所有受水威脅的作業(yè)人員，導(dǎo)致人員被困傷亡。

一些地區(qū)對防治水工作不重視，監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生事故后，沒有認真吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同一地區(qū)的透水事故接二連三發(fā)生。事故教訓(xùn)極為深刻。

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，認真貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》和新修改的《煤礦安全規(guī)程》（防治水部分），堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。進一步強化企業(yè)水害防治主體責(zé)任，加強防治水基礎(chǔ)工作，加大隱患排查和治理力度，健全水害應(yīng)急預(yù)案，有效遏制重特大水害事故。

煤礦企業(yè)、礦井的主要負責(zé)人要承擔(dān)本單位防治水工作的第一責(zé)任，在人力、物力和資金等方面要給予大力支持。總工程師（技術(shù)負責(zé)人）具體負責(zé)防治水的技術(shù)管理工作，組織對礦井水文地質(zhì)類型劃分，制定防治水各項規(guī)章制度，組織編寫防治水規(guī)劃、專門防治水設(shè)計、措施等。定期組織開展水患排查活動，研究制定治理措施。煤礦企業(yè)（礦井）分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，作好相應(yīng)的防治水工作。

煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井，還應(yīng)當設(shè)立專門的防治水機構(gòu)。專業(yè)技術(shù)人員要受過正規(guī)院校地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)教育的技術(shù)人員。

煤礦企業(yè)、礦井要建立健全防治水崗位責(zé)任制和有關(guān)防治水技術(shù)制度。特別要建立水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度和水害應(yīng)急救援援制度。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井還要建立探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度等。制定的各項制度都要組織宣傳學(xué)習(xí)。

煤礦企業(yè)、礦井有責(zé)任和義務(wù)對煤礦職工進行防治水知識的教育和培訓(xùn)，使職工了解做好防治水工作的基本知識，掌握井下透水征兆的有關(guān)知識，組織井下職工開展水害應(yīng)急救援演練，提高職工防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的能力。特別是要讓職工牢記：當發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點，并及時報告調(diào)度室，采取切實有效安全措施，組織專家分析查找透水原因。

水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作是做好防治水工作的前提，為此，要全力做好以下幾項基礎(chǔ)工作。

編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告。煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)井田內(nèi)受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況，礦井涌水量或者突水量分布規(guī)律，井工開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定礦井水文地質(zhì)類型，并依此類型制定防治水措施。

建立健全防治水基礎(chǔ)地質(zhì)資料。煤礦企業(yè)應(yīng)當組織編制井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告，并有相應(yīng)的防治水內(nèi)容。編制礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖等有關(guān)圖件，圖件內(nèi)容要真實可靠并實現(xiàn)數(shù)字化。建立礦井涌水量觀測成果、氣象資料等有關(guān)基礎(chǔ)臺賬，為防治水決策提供科學(xué)依據(jù)。

要加強對古井老窯和周邊礦井的調(diào)查研究。調(diào)查古井老窯的位置及開采、充水、排水的資料及老窯停采原因等情況。調(diào)查周邊礦井的位置、范圍、開采層位、充水情況、地質(zhì)構(gòu)造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關(guān)系，以往發(fā)生水害的觀測研究資料，并收集系統(tǒng)完整的采掘工程平面圖及有關(guān)資料，為防治老空水害提供詳實的資料。

廢棄關(guān)閉礦井要編寫閉坑報告。大量關(guān)閉的廢棄礦井是煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患，特別是廢棄積水礦井，已構(gòu)成對煤礦安全生產(chǎn)的嚴重威脅，發(fā)生了多起重特大水害事故。防治水規(guī)定要求所有礦井在關(guān)閉前必須編寫閉坑報告，對閉坑前的礦井采掘空間分布情況，可能存在的充水水源、通道、積水量和水位等情況進行分析評價；以及閉坑對鄰近生產(chǎn)礦井安全的影響和采取的防治水措施。

開展水文地質(zhì)調(diào)查與勘探。當?shù)V區(qū)（礦井）現(xiàn)有水文地質(zhì)資料不能滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要時，應(yīng)當針對存在的問題進行專項水文地質(zhì)補充調(diào)查與勘探。礦區(qū)（礦井）未進行過水文地質(zhì)調(diào)查或者水文地質(zhì)工作程度較低的，應(yīng)當進行補充水文地質(zhì)調(diào)查與勘探。勘探方法可采用物探、鉆探、化探等多種方法相互結(jié)合。物探成果必須經(jīng)鉆探方法驗證后，方可作為礦井設(shè)計、施工的依據(jù)。

加強基建礦井防治水工作。新建井筒開鑿到底后，必須優(yōu)先施工永久排水系統(tǒng)，在進入采區(qū)施工前應(yīng)當建好永久排水系統(tǒng)。基本建設(shè)礦井的施工隊伍也要配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配置專用探放水鉆機，加強井下探放水工作。當?shù)V井水文地質(zhì)條件比地質(zhì)報告復(fù)雜的，必須針對揭露的水文地質(zhì)情況，開展水文地質(zhì)補充勘探，查明水害隱患，采取可靠的安全防范措施。

相鄰礦井的分界處，應(yīng)當留設(shè)防隔水煤（巖）柱。礦井以斷層分界的，應(yīng)當在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。嚴禁在各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動，嚴禁超層越界或超深開采。

礦井應(yīng)當配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井能夠正常排水。不得將礦井水在井下向老空區(qū)排放。每年全礦井要進行一次聯(lián)合排水試驗，檢修設(shè)備，清挖水倉，確保雨季有充足的排水能力。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，應(yīng)當在井底車場周圍設(shè)置防水閘門，或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上安裝配備排水能力不小于最大涌水量的潛水電泵排水系統(tǒng)。

井下需要構(gòu)筑水閘墻的，要按照設(shè)計進行施工，并按照規(guī)定進行竣工驗收后，方可投入使用。報廢巷道封閉時，在報廢的暗井和傾斜巷道下口的密閉水閘墻應(yīng)當留泄水孔，每月定期進行觀測，雨季加密觀測。

煤層（組）頂板導(dǎo)水裂縫帶范圍內(nèi)分布有富水性強的含水層，應(yīng)當進行疏干開采。當開采煤層底板高承壓含水層時（如華北地區(qū)奧灰水），應(yīng)當進行疏水降壓、注漿加固等措施，以防突水淹井。

有突水歷史或帶壓開采的礦井，應(yīng)當分水平或分采區(qū)實行隔離開采。在分區(qū)之前，應(yīng)當留設(shè)防隔水煤（巖）柱并建立防水閘門，以便在發(fā)生突水時，能夠控制水勢、減少災(zāi)情、保障礦井安全。

開展水害預(yù)測預(yù)報。對于采掘工作面受水害影響的礦井，應(yīng)當堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，進行充水條件分析，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。每年初，要根據(jù)采掘接續(xù)計劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖。在采掘過程中，對預(yù)測圖、表逐月進行檢查，不斷補充和修正防范措施，消除水患。

礦井掘進、回采前要查明水害并進行治理。采用鉆探方法為主，配合物探、化探等方法，查清掘進巷道或回采工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況，提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防范措施。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得掘進、回采。基建礦井掘進巷道、首采工作面回采前，必須先物探后鉆探驗證再進行掘進、回采。

確定探水警戒線。礦井接近水淹或者可能積水的`井巷、老空、含水層、導(dǎo)水斷層、暗河、溶洞和導(dǎo)水陷落柱時要進行探放水。探水前，應(yīng)當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。

編制探放水設(shè)計。采掘工作面探水前，應(yīng)當編制探放水設(shè)計，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。探放水鉆孔的布置和超前距離，應(yīng)當根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定。一般情況下，其超前距不得小于30米。

做好探放水過程中的安全措施。在探水鉆孔鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時，應(yīng)當立即停止鉆進，監(jiān)測水情。如發(fā)現(xiàn)情況危急，應(yīng)當立即組織所有受水害威脅區(qū)域的人員撤到安全地點，然后采取安全措施進行處理。

在地面無法查明礦井全部水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當采用井下鉆探方法，按照有掘必探的原則開展探放水工作，并確保探放水的效果。

嚴禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層。

在水體下采煤，其防隔水煤（巖）柱的留設(shè)，應(yīng)當根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板控制方法等，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和開采設(shè)計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后實施。采煤過程中，應(yīng)當嚴格按照批準的設(shè)計要求，控制開采范圍、開采高度和防隔水煤（巖）柱尺寸。

臨近水體下的采掘工作時，要采用有效控制采高和開采范圍的采煤方法，防止急傾斜煤層抽冒。在工作面范圍內(nèi)存在高角度斷層時，采取有效措施，防止斷層導(dǎo)水或者沿斷層帶抽冒破壞。

在水體下開采緩傾斜及傾斜煤層時，宜采用傾斜分層長壁開采方法，并盡量減少第一、第二分層的采厚；上下分層同一位置的采煤間歇時間不小于4-6個月，巖性堅硬頂板間歇時間應(yīng)適當延長。

煤礦要主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制。掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息；及時掌握汛情水情，主動采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當?shù)V井出現(xiàn)異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進行預(yù)警。

煤礦要安排專人負責(zé)對本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施24h不間斷巡查。

煤礦要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動標準、撤人的指揮部門和人員及撤人程序等;發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

所有煤礦在雨季前要開展一次隱患排查治理行動。隱患排查治理的重點是：位于地表河流、湖泊、水庫、山洪部位等附近礦井的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實；井口標高低于當?shù)貧v年最高洪水位的礦井是否采取防范措施；違法違規(guī)開采防水保護煤柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄煤礦是否充滿填實；礦井防排水系統(tǒng)是否完善等。對排查出的隱患，要落實責(zé)任，限定在汛期前完成；不能完成的，要落實安全防范措施。

煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)礦井主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當具有針對性、科學(xué)性和可操作性，處置方案應(yīng)當包括發(fā)生水害事故時人員安全撤離的具體措施；每年都應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，并組織1次救災(zāi)演練。

發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時，應(yīng)當立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點，采取有效安全措施，分析查找透水原因。

煤礦企業(yè)應(yīng)當裝備必要的礦井防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。主要設(shè)備要包括適合礦井救災(zāi)的排水泵、排水管路、配套的電纜以及定向鉆機等。大中型企業(yè)要儲備足夠的搶險排水設(shè)備和材料。

水害事故發(fā)生后，礦井應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定報告政府有關(guān)部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。力爭在救援黃金時間內(nèi)，救出井下被困人員。

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦事故反思報告。