生產(chǎn)過程中,需要合理規(guī)劃生產(chǎn)布局,提高生產(chǎn)線的流程效率,以降低成本并提高產(chǎn)品質(zhì)量。請(qǐng)看以下總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)典案例,值得我們反思和借鑒。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇一
黨的建設(shè)的核心是以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,為新形勢(shì)下黨的建設(shè)指明了方向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近期,區(qū)人大常委會(huì)辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研,先后召開4場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見?,F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
(一)建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠。
《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2019〕25號(hào))對(duì)市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求,即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解,我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗,由區(qū)經(jīng)信委出資聘請(qǐng)工作人員,專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,無法跟蹤審批進(jìn)度,更難以實(shí)現(xiàn)開工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入,“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為,互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大,且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng),能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
(二)工程建設(shè)管理并軌不夠。
國家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定,如,住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》,審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例,表現(xiàn)在:一是承攬工程越位。按照規(guī)定,水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場(chǎng)放開,但我區(qū)市政公用單位濫用市場(chǎng)支配地位,以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾,明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬,尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯?,幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購,實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價(jià)格評(píng)審缺位。財(cái)政評(píng)審中,水電氣單位提供的施工圖深度不夠,對(duì)施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時(shí)甚至不回復(fù),虛報(bào)工程量或土石比(土石比甚至高達(dá)1:9,嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告),無法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià);材料價(jià)格普遍高出市場(chǎng)價(jià)幾倍。特別是電力公司,從不提供cad版本電子圖紙,拖延或干脆不參加造價(jià)核對(duì),不接受評(píng)審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個(gè)水電氣訊遷改工程,發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬元,審減率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議的處理方式,由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠硭畣挝淮枭?,最后?bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)定。三是工程管理錯(cuò)位。物資采購耗時(shí)長。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制,施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝?,?dú)立于施工監(jiān)管體系之外,“合不合要求、及不及時(shí)、配不配合主體工程”,發(fā)包方無從置喙。不少重點(diǎn)工程,道路同步開挖,水電氣并行施工難以做到,如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外,還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級(jí)、不遵循通常工程價(jià)款結(jié)算方式等問題,增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
(三)服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。
問題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡?。一方面,職能部門和園區(qū)主動(dòng)爭(zhēng)取支持不夠。一是總體規(guī)劃對(duì)接不夠。據(jù)悉,區(qū)十四五規(guī)劃正在編制,但沒有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對(duì)接不夠。如,華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃,效果很好,但沒有全區(qū)推開,難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解,一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近,但沒有出線間隔,被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電,既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對(duì)接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更,應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位,避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位,造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。
另一方面,市政公用單位主動(dòng)服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在:一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司,如璧山電力公司,在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中,采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的供電方案,從最近的變電站提供出線間隔作為臨時(shí)過渡電源,待專用變電站建成后,再改接供電。反觀我區(qū)電力公司,一律兩次申請(qǐng),兩次批復(fù),臨時(shí)用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用,造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請(qǐng)用電,電力公司不征求園區(qū)對(duì)企業(yè)新建線路走廊的意見,而直接下達(dá)批復(fù),既占用通道,又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同,存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施,如,西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有,否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國有資產(chǎn)流失沒有同意,但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù),有的資產(chǎn)長期閑置,如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外,水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足,燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問題。
(四)解決疑難問題并力不夠。
一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為,在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面,低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù),但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證,導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無法享受。同時(shí),電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”,無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票,企業(yè)無法計(jì)入成本。商業(yè)方面,一些商業(yè)綜合體業(yè)主方,違反國家發(fā)改委〔2018〕500號(hào)、1491號(hào)文件精神,將已經(jīng)通過物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,通過電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖。瑢?dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價(jià)的惠民政策無法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價(jià)收取電費(fèi),在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問題。近年來,我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號(hào)、金茂悅、中迪廣場(chǎng)、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件,一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件要求,“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造?!蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高,轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素,市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極,問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出,主要有:強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號(hào)的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在:沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù),不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐;沒有出臺(tái)鼓勵(lì)電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策,也沒有采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品;沒有搭建電力燃?xì)夤尽⒛茉捶?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺(tái),德宜高能源公司反映,如果我區(qū)出臺(tái)支持政策,可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
(一)向上積極反映,解決壟斷行業(yè)突出問題。
建議:一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題,吁請(qǐng)國家進(jìn)一步深化電力體制改革,尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾,一直“藕斷絲連”,電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無法真實(shí)核算,電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩_M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如,剝離能源集團(tuán)的建筑板塊;研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同價(jià);深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革;研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價(jià)并引入市場(chǎng)機(jī)制;完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制;燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺(tái)一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺(tái)貫徹落實(shí)國家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件的實(shí)施辦法,督促電力公司開展商住樓一戶一表改造;召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題;與市電力公司合作,研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù);出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動(dòng)一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會(huì)、市政協(xié)開展工作評(píng)議、監(jiān)督性視察等活動(dòng);市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)價(jià)格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。
(二)對(duì)內(nèi)主動(dòng)作為,促升市政公用服務(wù)水平。
一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員;加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃,特別是負(fù)荷預(yù)測(cè)和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接;規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合,爭(zhēng)取電力公司支持,在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見;積極爭(zhēng)取電力公司對(duì)具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案,切實(shí)降低建設(shè)成本;研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司,由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程,變“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談判為“集合式”談判,定期將擬開工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判,提前簽訂暫定合同。同時(shí),區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一工程、設(shè)施等價(jià)格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn),避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對(duì)稱被電力等單位各個(gè)突破。既加速工期,又降低成本。
今年來,辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神,在落實(shí)制度建設(shè),監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程,紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次,對(duì)股級(jí)以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題,積極開展專項(xiàng)檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年,紀(jì)工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際,強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名,強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè),重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,嚴(yán)把入口關(guān),注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對(duì)工作業(yè)績突出的干部,予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障調(diào)研的》精神,我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
××縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織?!痢聊昴?中共××縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
近年來,隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,××縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施“××先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“××先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“××先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶855戶,占13.91%。
我縣以“××先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在××年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上,××年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商,不搞“一言談”和個(gè)人說了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在*年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的.總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠、黨員長期保持先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“××先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開展“××先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“××先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。*年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度?!痢聊?0月××鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。*年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。××年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來,我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記,通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,2014年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。2012年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會(huì)計(jì)3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)專題工作會(huì)議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會(huì)議,制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊(duì)長,抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),為精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃,5次召開村民大會(huì),詳細(xì)了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2015年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬元的慰問品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭(zhēng)通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于懶人產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開展雙包雙建雙帶雙促活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動(dòng)一中心三室建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合xx村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)”。這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?!笆濉币詠?,全縣上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個(gè)重點(diǎn)”,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。2017年,6326戶、27774人脫貧,14個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元,兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅(jiān)取得了階段性的成效,但面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜艱巨,存在的問題和困難仍不容忽視,還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,3月20日下午,我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)注重施策精準(zhǔn),不斷提高幫扶實(shí)效。一是識(shí)別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計(jì)整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對(duì)存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí),全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時(shí)對(duì)建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查,通過“兩公告四公示兩比對(duì)”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對(duì)精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪,每個(gè)月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),常態(tài)開展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動(dòng),所有結(jié)對(duì)幫扶工作均留有臺(tái)賬,并做到聯(lián)系人、對(duì)象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn),保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬元,實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬個(gè),不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時(shí),整合各類幫扶資源,推動(dòng)“三來一加”項(xiàng)目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項(xiàng)目59個(gè),帶動(dòng)2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑,不斷拓寬增收渠道。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè),建成19個(gè)連片2000畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度,在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地,吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工,帶動(dòng)他們?cè)鍪罩赂弧4罅?shí)施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項(xiàng)目,參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級(jí)成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實(shí)施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺(tái),推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線,帶動(dòng)電商從業(yè)人員增收致富。58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個(gè)“一村一品一店”示范村,達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實(shí)施“政策+扶貧”。出臺(tái)《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報(bào)指南》,扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次,其中專項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次,兌現(xiàn)專項(xiàng)定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬元。出臺(tái)《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次,發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金261.2萬元,幫助1508名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。出臺(tái)《泗陽縣健康扶貧工程實(shí)施方案》,發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張,簽約服務(wù)8.33萬人,設(shè)立扶貧床位350張,落實(shí)“四免兩減”政策,11267人次低收入病患享受“先診療后付費(fèi)”政策,累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新,不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。2017年6月以來,多次召開動(dòng)員推進(jìn)會(huì)部署落實(shí)“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息,扶貧、教育、民政等9部門25條資金線,115個(gè)扶貧項(xiàng)目,1208個(gè)就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng),先后組織的三個(gè)季度幫扶走訪工作全部實(shí)現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個(gè)100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范,圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容,創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個(gè)“三到位”工作機(jī)制;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程,各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉,創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》,并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺(tái)《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)問題清單》,累計(jì)開展了20余次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,下發(fā)通報(bào)5期,對(duì)50余個(gè)單位進(jìn)行了公開曝光,給予28名黨員干部警示談話、通報(bào)批評(píng)處理,有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出法定程序,督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個(gè)縣直部門“一把手”任58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上,再從掛鉤部門中選派58名“扶貧書記”,出臺(tái)《“扶貧書記”職責(zé)清單》,組織出征宣誓儀式,形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦,組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn),加快推動(dòng)各類產(chǎn)權(quán)入市交易,特別是對(duì)村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案,發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時(shí)開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作,通過省市交易平臺(tái)成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝,收益資金重點(diǎn)投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(四)注重項(xiàng)目帶動(dòng),不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式,探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級(jí)土地股份合作社建設(shè),對(duì)26個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持,投入資金2512萬元,實(shí)施扶持項(xiàng)目26個(gè)。其中省扶持資金1472萬元,縣配套資金1040萬元。實(shí)施“聯(lián)村共建”項(xiàng)目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,聯(lián)系共建企業(yè),與58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì),進(jìn)行“聯(lián)村共建”,累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個(gè),增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實(shí)施“五方掛鉤”項(xiàng)目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶,不斷爭(zhēng)取省后方單位和蘇南對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度,在省委幫扶工作隊(duì)大力協(xié)助下,2016-2017年累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金3657.97萬元,實(shí)施項(xiàng)目104個(gè);其中2017年到賬2313萬元,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對(duì)待脫貧致富奔小康工程,僅限于開會(huì)“講兩句”,象征性提要求,具體情況不掌握或掌握不深不透,存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對(duì)幫扶責(zé)任人要求不到位,結(jié)對(duì)走訪滿足于串串門、定定位、填填表,收入分析錯(cuò)漏,幫扶計(jì)劃和措施“假、空”,在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干,甚至有的扶貧專干不能專干扶貧,還要身兼其他業(yè)務(wù),無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外,村扶貧力量也相對(duì)薄弱,大量的統(tǒng)計(jì)匯總、項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會(huì)計(jì)身上,導(dǎo)致出現(xiàn)收入計(jì)算不實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度偏慢等問題。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇二
”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下:
集團(tuán)建立了。
應(yīng)急救援中心,為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為。
發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),上報(bào)合理化建議。
11。
條,其中。
3
3500。
萬元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府。
150。
萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
30。
項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了目標(biāo)和重點(diǎn),將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人,明確辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行過程控制,季度調(diào)度通報(bào),年終述職評(píng)議考核,促進(jìn)了工作落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長辦公例會(huì)制度,通報(bào)有關(guān)情況,研究重點(diǎn)事項(xiàng),部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng),均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求,認(rèn)真組織召開黨組、支部民主生活會(huì),主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng),集思廣益,廣開言路,求同存異,做到了大事講原則,小事講風(fēng)格,團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正,打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)。
系統(tǒng)自身建設(shè),努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的。
5
萬元,表現(xiàn)出了極大的愛國熱情,并轉(zhuǎn)化為做好。
系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中,大家積極參與,展示了良好精神風(fēng)貌。
11。
月份,市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研,安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇三
自12月1日新的《安全生產(chǎn)法》施行以來,我局及時(shí)組織干部職工和建筑公司負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,著力抓好責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),無重大安全事故發(fā)生。
一、具體工作。
(一)明確目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了2名專兼職工作人員,工作人員通過培訓(xùn)、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時(shí),要求建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)依法依規(guī)成立安全機(jī)構(gòu),配齊安全專兼職管理人員,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局分管領(lǐng)導(dǎo)代表局黨組分別與各施工、勞務(wù)、專業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,施工企業(yè)、燃?xì)鉅I運(yùn)企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí),將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)落到實(shí)處。
(二)宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
為著力提高行業(yè)安全意識(shí),樹立安全發(fā)展的理念,營造全社會(huì)更加關(guān)注安全,更加關(guān)愛生命的良好氛圍,我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”活動(dòng),把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊(cè),以發(fā)放宣傳小冊(cè)子、播放安全生產(chǎn)知識(shí)專題片、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過舉辦集中培訓(xùn)班,對(duì)從事高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行新法解讀。新法實(shí)施以來,舉辦了2次專題培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育,督促落實(shí)“班前安全喊話”、鼓勵(lì)安全隱患舉報(bào)等具體措施,從工作細(xì)節(jié)抓好安全生產(chǎn)。
(三)突出重點(diǎn),開展安全專項(xiàng)整治。
為加大安全監(jiān)管力度,我們采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,專業(yè)檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合的方法,開展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開展日常檢查督導(dǎo)工作外,強(qiáng)化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時(shí)節(jié)的安全檢查,重點(diǎn)對(duì)外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設(shè)備、深基坑防護(hù)、臨時(shí)用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和整治,及時(shí)消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來,對(duì)全縣41個(gè)建筑工地,6個(gè)燃?xì)鉅I運(yùn)單位,43輛公交及3個(gè)泵站運(yùn)行進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查2次,專項(xiàng)檢查3次,暗訪4次,深入開展安全生產(chǎn)開工條件勘驗(yàn)10次,進(jìn)行項(xiàng)目階段性安全評(píng)價(jià)30次,共發(fā)出限期整改通知書50余份,停工通知書20余份。排查安全標(biāo)識(shí)不齊全、防護(hù)設(shè)施缺乏、施工操作不規(guī)范、設(shè)備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。
(四)加強(qiáng)預(yù)防,建立安全應(yīng)急機(jī)制。
一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細(xì)的安全施工預(yù)案,配套必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備(人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物質(zhì)等)齊全、充足到位,通訊快捷暢通,24小時(shí)待命,一旦遇到險(xiǎn)情,迅速出動(dòng),有效控制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。全縣41處建筑工地、6個(gè)燃?xì)鉅I運(yùn)企業(yè)及公交、泵站均有完備的應(yīng)急救援預(yù)案。二是運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)管。在全市率先啟動(dòng)了建設(shè)工程數(shù)字化工地建設(shè)工作,對(duì)縣城區(qū)所有在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度。我局收集全縣在建工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī),建立手機(jī)聯(lián)系平臺(tái),對(duì)安全隱患,極端惡劣天氣通過發(fā)送短信進(jìn)行提醒,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。三是開展安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,2015年一季度,我局組織縣燃?xì)夤具M(jìn)行了專項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、正確處置能力,驗(yàn)證了預(yù)案的可操作性,同時(shí)也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了各部門的協(xié)調(diào)配合能力。
(五)嚴(yán)格許可制度,做好安全評(píng)價(jià)。
完善安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面開展建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)、安全設(shè)施“三同時(shí)”方案、燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)條件等審查制度,提高了安全生產(chǎn)評(píng)估科學(xué)水平。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來,對(duì)各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項(xiàng)目監(jiān)管并重的審批制度。對(duì)新辦證企業(yè),嚴(yán)格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度,人員、安全設(shè)施、經(jīng)費(fèi)是否投入到位,以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對(duì)證件延期或變更的企業(yè),除了審查企業(yè)所報(bào)資料外,還對(duì)企業(yè)所承建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,只有在資料齊全,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督,加大行政處罰力度。
加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備了3名專業(yè)建設(shè)執(zhí)法人員。與舊法相比,新法進(jìn)一步加重了對(duì)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度,縣建設(shè)監(jiān)察的大隊(duì)按照新《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為的處罰條例,堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來,我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)3個(gè)項(xiàng)目予以警告,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育;立案查處違法分包項(xiàng)目一個(gè),處以罰金人民幣9萬元。
二、存在的主要問題。
雖然我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的`工作,也取得一些成績,但面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn),在貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過程中還有一定的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是建設(shè)項(xiàng)目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、學(xué)校等建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)和辦理施工許可證,擅自施工,工程質(zhì)量安全監(jiān)管無法介入,監(jiān)控手段無法實(shí)施,存在較為嚴(yán)重的安全隱患。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍,甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè),管理方式粗放,安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設(shè)項(xiàng)目模板工程、深基坑開挖、起重設(shè)備、高空作業(yè)等,安全專項(xiàng)治理工作不夠深入,存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。
三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套,往往走過場(chǎng)、搞形式,甚至不進(jìn)行安全教育,多為應(yīng)付檢查。
四是民用燃?xì)夂统鞘泄坏裙差I(lǐng)域安全工作機(jī)制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)燃?xì)獍踩?jīng)營和用戶使用的責(zé)任不夠明確、宣傳教育開展不深入,燃?xì)獍踩O(shè)施設(shè)備與技術(shù)改造、民用燃?xì)獍踩R(shí)宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即?,F(xiàn)象,出租車、客運(yùn)班車、私家車等占用公交站臺(tái)現(xiàn)象突出,公交運(yùn)營和上下客存在安全隱患。
三、下步工作建議。
一是構(gòu)建全過程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動(dòng)態(tài)管理計(jì)分制度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的可操作性有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)管重罰。
二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。制訂建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),簽訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)化考核監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是構(gòu)建信息化監(jiān)督體系。實(shí)行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作自動(dòng)化、信息化辦公,并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)和不良記錄平臺(tái)對(duì)接,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
四是構(gòu)建安全教育培訓(xùn)體系。按照分級(jí)指導(dǎo)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)原則,推行全縣監(jiān)督人員、建筑施工管理人員、一線農(nóng)民工學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)全面提升、安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
五是構(gòu)建監(jiān)察執(zhí)法體系。靈活運(yùn)用新《安全生產(chǎn)法》等法律條文,切實(shí)加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)開展建筑領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)違法違規(guī)的安全生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)人依法嚴(yán)處。
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生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇四
200x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照三個(gè)代表重要思想的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,履職盡責(zé),盡心盡力,較好地完成了崗位目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:
一、抓學(xué)習(xí),鑄黨性。
堅(jiān)持勤學(xué)善思,強(qiáng)化理論素養(yǎng)。學(xué)而思則敏。刻苦學(xué)習(xí),勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需。
200x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照"三個(gè)代表"重要思想的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,履職盡責(zé),盡心盡力,較好地完成了崗位目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:
一、抓學(xué)習(xí),鑄黨性。
的能力。
二、抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍。
1、以身做則,當(dāng)好"領(lǐng)頭雁"。在班子建設(shè)中,我注意把握了以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持原則,敢抓敢管。工作中我堅(jiān)持一切從事業(yè)出發(fā),不和"稀泥",不搞無原則的一團(tuán)和氣。同時(shí)又樂于為其他班子成員當(dāng)"后臺(tái)"、擔(dān)責(zé)任,光明磊落,公正處事。二是發(fā)揚(yáng)民主,群策群力。認(rèn)真遵守黨支部議事規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制,做到涉及重大決策時(shí),認(rèn)真聽取其它班子成員的意見,更好地集中集體智慧和力量,推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。三是胸懷坦蕩,以誠待人。大事講原則,小事講風(fēng)格,帶頭講團(tuán)結(jié),積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)工作中的矛盾和問題,堅(jiān)持開誠布公,主動(dòng)溝通,分清是非,積極協(xié)調(diào),交流思想,增進(jìn)了解。從而形成了大家和衷共濟(jì)、各盡其責(zé),全局上下一心、你追我趕,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門熱情關(guān)心、支持安監(jiān)局建設(shè)的良好局面。
2、做好班子換屆工作,加強(qiáng)班子建設(shè)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排和我局的實(shí)際情況,認(rèn)真做好任期屆滿黨支部的換屆改選工作,支部委員隨缺隨補(bǔ)。在換屆中,堅(jiān)持把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,作為衡量新一屆班子的基本尺度,特別是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,把能否堅(jiān)持和實(shí)踐三個(gè)代表重要思想作為選班子的最主要、最根本的要求,保證班子始終充滿活力。
保證質(zhì)量為前提,在優(yōu)秀先進(jìn)分子中發(fā)展新黨員;加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),做到有發(fā)展黨員計(jì)劃,吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正按規(guī)定、按程序、手續(xù)完備;組織入黨對(duì)象和入黨積極分子參加縣直工委組織舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),指定專人聯(lián)系培養(yǎng);入黨積極分子和入黨對(duì)象每季度向支部書面匯報(bào)思想、工作等情況。2005年,共培養(yǎng)入黨積極分子2人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2人。二是扎實(shí)實(shí)施黨員目標(biāo)管理和進(jìn)行黨員民主評(píng)議,做到周密計(jì)劃、嚴(yán)格部署、組織嚴(yán)密、扎實(shí)有效。今年,我局參加民主評(píng)議黨員15人,評(píng)為優(yōu)秀6人、合格9人。三是堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)、按月、按量交納黨費(fèi),做到有專人管理,并及時(shí)上交縣直工委。四是改革人事制度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等制度,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力;完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。五是認(rèn)真貫徹總局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,切實(shí)加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍把握大局、綜合監(jiān)管的能力,依法行政能力,事故預(yù)防和控制能力,應(yīng)急處置能力。
年6月份,我們開展了兩聯(lián)三幫進(jìn)萬家活動(dòng),我局15名黨員與賢莊村15戶困難農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子,進(jìn)行跟蹤幫扶。同時(shí),組成由副局長任組長的工作組,積極幫助村兩委班子查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題,理清發(fā)展思路,建立長效機(jī)制。并對(duì)賢莊村軍烈屬、貧困戶進(jìn)行了慰問,給予物質(zhì)上幫助。二是健全崗位工作制度。在綜合分析支部建設(shè)和安監(jiān)工作存在問題的基礎(chǔ)上,我們先后制定了《安全監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《監(jiān)察員廉政建設(shè)規(guī)定及考核辦法》、《安全事故調(diào)查處理工作規(guī)范》、《安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范》、《三公開、一通報(bào)、一監(jiān)督工作制度》和《班子成員十要十不準(zhǔn)制度》等規(guī)章制度,強(qiáng)化了崗位責(zé)任。三是結(jié)合安監(jiān)局工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善了黨員學(xué)習(xí)制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、民主評(píng)議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、承諾辦事制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度等制度,建立健全了黨支部建設(shè)的長效機(jī)制。
三、抓安全,保穩(wěn)定。
2005年,我局以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)及國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,牢固樹立"以人為本"的執(zhí)政理念,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
1、強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在年初縣政府。
與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上,我局制定下發(fā)了《縣2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步明確了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全生產(chǎn)管理機(jī)制;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí),與所轄單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書;為確保全縣安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)施,我局注重加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況適時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo),編發(fā)了《安全生產(chǎn)信息》,對(duì)目標(biāo)完成情況較好的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。目標(biāo)責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí),有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展,為年度安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
2、加強(qiáng)安全檢查,消除事故隱患。今年以來,我們采取明查與暗訪、普查與抽查、單位自查與檢查組檢查和督導(dǎo)組督查相結(jié)合的方法,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、景區(qū)游樂設(shè)施、棉花加工企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、建筑工地、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域或行業(yè)以及食品衛(wèi)生、學(xué)校、供電供水、廣播電視等重點(diǎn)部門和單位,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查8次,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2884家(次),查出隱患879處(其中已整改隱患857處,限期整改隱患22處),行政處罰22次(其中當(dāng)場(chǎng)處罰8次),停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位11家,關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,下達(dá)隱患整改通知書381份。
了3~5萬元資金用于安全生產(chǎn)工作;根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革后,安監(jiān)站已撤消這一實(shí)際,及時(shí)建議縣政府將其職責(zé)納入黨政辦公室,保證了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)工作的不斷線;幫助行政村和縣直企事業(yè)單位配齊、配強(qiáng)專(兼)職安監(jiān)員,健全其安全監(jiān)管組織,使我縣的四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)真正做到高效運(yùn)轉(zhuǎn);選擇制度完善、機(jī)構(gòu)健全、無傷亡事故、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好的4家企事業(yè)單位,作為安全生產(chǎn)示范單位,采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回報(bào)告會(huì)等形式,宣傳推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn),通過典型引路、示范帶動(dòng),推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作的開展;針對(duì)新進(jìn)安監(jiān)人員較多的情況,我們適時(shí)開展了以法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析和監(jiān)管實(shí)務(wù)等方面為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了安監(jiān)人員的綜合素質(zhì);10月中旬,我們專門召開了全縣安監(jiān)站長工作會(huì),對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基礎(chǔ)安全監(jiān)管工作進(jìn)行了探討研究,努力探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法和手段,在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。目前,我縣已形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng),事事有人管、層層有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面。
導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及建筑施工單位、燃?xì)?、交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游景區(qū)及達(dá)到一定規(guī)模的人員密集場(chǎng)所等編制了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,建立了本單位的應(yīng)急救援組織,并經(jīng)常進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急救援演練;下發(fā)了《關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》,進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作;在各單位、各企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,多次組織了桌面演練、功能演練和全面演練,提高了應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)技能和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。
5、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。20xx年,我們?cè)趪?yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的前提下,加快了安全評(píng)價(jià)和許可證的審查發(fā)放工作進(jìn)度,對(duì)未取得許可證的經(jīng)營單位依法予以關(guān)閉。我縣現(xiàn)在有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位50家(其中加油站48家,汽車加氣站1家,氧氣乙炔經(jīng)營單位1家),48家加油站中,32家已取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,7家正在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,另有9家加油站已參加安全評(píng)價(jià),正在積極進(jìn)行整改。我縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位1家--????縣盛世煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)中心,零售經(jīng)營點(diǎn)50個(gè),均已取得各級(jí)頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證。截止2005底,我縣尚未有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。同時(shí),按照"三同時(shí)"要求,我們還對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收積極進(jìn)行了把關(guān)。
萬元"的嚴(yán)重后果,在社會(huì)上造成了極壞的影響。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,迅速成立由縣安監(jiān)局、監(jiān)察局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、公安局組成的聯(lián)合調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照"四不放過"的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)事故原因和事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。在責(zé)任追究中,我們不僅對(duì)水泥廠的責(zé)任人進(jìn)行了處理,也對(duì)其主管部門--企業(yè)發(fā)展服務(wù)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處理。
250余人,并以"增強(qiáng)交通安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力"為主題,在縣直各中小學(xué)、幼兒園,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)中廣泛開展宣傳。
教育。
演講。
比賽、歌詠比賽等活動(dòng),強(qiáng)化了全民安全意識(shí),營造了濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)輿論氛圍。11月1日,為紀(jì)念《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施三周年,落實(shí)市安委會(huì)"送安全文化下企業(yè)"的文件精神,我縣舉行了大型宣傳活動(dòng),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長等。
領(lǐng)導(dǎo)。
蒞臨我縣參觀了宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2005年安全教育宣傳活動(dòng)中,全縣共出動(dòng)宣傳車274臺(tái)次,發(fā)放知識(shí)競(jìng)賽答題卡2萬多份,設(shè)立咨和基層單位進(jìn)行。
安全。
培訓(xùn)90期(次),共培訓(xùn)職工4000余人。
我們進(jìn)行安全宣傳教育注重"安全進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)校園、安全進(jìn)廠區(qū)、安全進(jìn)農(nóng)村、安全進(jìn)工地、安全進(jìn)家庭",大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大舉措,提高全縣廣大人民群眾的安全意識(shí),充分營造"事...
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇五
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)工作的要求,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,依法加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作實(shí)施考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)將履行安全生產(chǎn)職責(zé)等情況定期向本級(jí)人民政府報(bào)告;。
(五)組織開展生產(chǎn)安全應(yīng)急救援和事故調(diào)查工作;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;。
(四)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)防預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急管理等信息系統(tǒng)。
第十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和誠信分類評(píng)價(jià)制度,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)向社會(huì)公告,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查頻次和力度。
第十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理安全生產(chǎn)舉報(bào)。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第十二條縣級(jí)以上人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,以及報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)通過播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十四條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
未組建工會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面履行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),明確安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和企業(yè)職代會(huì)報(bào)告的制度,實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患信息檔案,按月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十八條礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。
第二十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門應(yīng)當(dāng)通過公告、新聞發(fā)布會(huì)等方式,定期向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公開安全生產(chǎn)信息。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持、指導(dǎo)、規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、咨詢、培訓(xùn)、管理等安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。
安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系,組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機(jī)制,指定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備,加強(qiáng)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門與下級(jí)人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的事故風(fēng)險(xiǎn)危害程度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)。
第二十五條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,及時(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
接到事故報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定報(bào)告事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府按照事故等級(jí)組成事故調(diào)查組,指定調(diào)查組組長,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的事故,可以組成事故調(diào)查組直接進(jìn)行調(diào)查。
第二十七條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告。
第二十八條建立完善重大事故隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大事故隱患整改不力的,實(shí)行約談告誡、公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。
實(shí)行事故調(diào)查處理掛牌督辦制度。按事故等級(jí)和管轄權(quán)限查處的一般和較大事故,由上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)掛牌督辦。
第二十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條對(duì)違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《青海省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,依法追究責(zé)任。
第三十一條本辦法自2017年4月1日起施行。2005年8月27日省人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過的《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(青海省人民政府令第50號(hào))同時(shí)廢止。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇六
20xx年,北宿鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,為主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神,把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)“雙基”工作,開展專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效,一年來無重大事故,無嚴(yán)重傷亡事件發(fā)生,各種安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為零,達(dá)到幾年來的最低水平,回顧過去一年的工作,主要做了以下突出特點(diǎn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,宣傳是前提。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和制約機(jī)制。以對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),全鎮(zhèn)上下各級(jí)各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全完善了一個(gè)規(guī)程、六項(xiàng)制度、六種臺(tái)賬,形成了上下貫通、配套聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制;鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)站,配備了3名專職人員。設(shè)立了辦公室,制訂了各項(xiàng)制度。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識(shí)。結(jié)合今年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《北宿鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》和《進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的意見》并及時(shí)召開了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。期間,主要開展了五項(xiàng)活動(dòng)。
(一)、開展《安全生產(chǎn)法》大學(xué)習(xí)、大宣傳活動(dòng)。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,法律、法規(guī)和規(guī)程,全鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車4部,制作彩布條幅標(biāo)語60幅,長達(dá)1600米,固定性墻字和紅紙標(biāo)語100余幅,舉辦廣播電視講座3期,制作圖片、掛圖、板報(bào)30余塊。
(二)、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽,文藝表演活動(dòng)。在全鎮(zhèn)民營企業(yè)和中小學(xué)校開展了以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內(nèi)容的安全知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)課活動(dòng),在此基礎(chǔ)上,組織職工、學(xué)生以“安全責(zé)任重于泰山”為主題自編、自導(dǎo)、自演了反映發(fā)生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等,使家長和職工深受啟發(fā)和教育。
(三)、開展安全自救技能演練活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),各級(jí)各單位普遍建立完善了內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。在企業(yè)和學(xué)校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練,同時(shí)觀看了安全生產(chǎn)影視錄像片。
(四)、開展校園安全知識(shí)宣教活動(dòng),全鎮(zhèn)中小學(xué)開展了以“安全伴我在校園”為主題的學(xué)生倡議書簽名活動(dòng)和“大手拉小手“活動(dòng)。由學(xué)生致家長一封信,使每一位家長,特別是從事民營經(jīng)濟(jì)的家長深受教育,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
(五)開展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,各級(jí)各單位發(fā)動(dòng)干部職工、群眾為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。剛領(lǐng)運(yùn)銷公司經(jīng)理張仰衛(wèi)向鎮(zhèn)和交通部門提出了在交通事故頻發(fā)的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設(shè)立交警崗的建議得到采納后,該同志主動(dòng)出資30萬元,安裝了紅綠燈。
通過大張旗鼓地安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),全鎮(zhèn)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),自我防護(hù)能力明顯提高。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)指令目標(biāo),鎮(zhèn)黨委政府從講政治、講大局的高度,以對(duì)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí),在全鎮(zhèn)上下形成了責(zé)任體系。在這方面,著重抓好了五個(gè)落實(shí)。
二是組織落實(shí),全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了管理網(wǎng)絡(luò)及必要的規(guī)章制度。
三是人員落實(shí)。著重解決好有人干事、有人管事的'問題。各辦事處確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),各村配備一名專職人員,同時(shí)設(shè)一名安全管理信息聯(lián)絡(luò)員,三人以上企業(yè)設(shè)安全科室,配專職干部,每個(gè)車間設(shè)一名安檢員。
四是措施落實(shí)。每個(gè)單位都將安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物、技術(shù)、實(shí)施的步驟、方法落到實(shí)處,全鎮(zhèn)僅安全生產(chǎn)專用資金年達(dá)60萬元以上。
五是工作落實(shí)。凡具有執(zhí)法、發(fā)證、核證的鎮(zhèn)直部門都要與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合,凡不具備安全生產(chǎn)條件的一律不發(fā)證,發(fā)證的要堅(jiān)決收回。
三、歸口管理,突出重點(diǎn),集中開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各行各業(yè)的共同參與。因此,在活動(dòng)的開展上,我們實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)調(diào)配合、突出重點(diǎn)、集中整治。今年以來,我們將非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、公眾聚集場(chǎng)所等九個(gè)方面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了明確分工,歸口負(fù)責(zé),確定牽頭單位,有關(guān)部門齊抓共管。先后由安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)貿(mào)委、教辦、交管所牽頭,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)九個(gè)方面集中開展了專項(xiàng)整治,關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的2個(gè)個(gè)體加油站、1個(gè)小型煉鋼廠和兩個(gè)無證開采的非煤礦山沙廠、窯廠,排除了安全隱患,杜絕了重大事故的發(fā)生。特別在非煤礦山整治上,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)檢查組深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照省市規(guī)定,逐一嚴(yán)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,限期整改。過往市檢驗(yàn)小組驗(yàn)收,我鎮(zhèn)六家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)中心大街拓寬改造后,通過車輛、行人穿梭不斷,交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命帶來極大威脅。針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委政府投資近100萬元資金,安裝了高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄,社會(huì)各界廣大干部群眾拍手稱快。這一重大舉措實(shí)施后,從未發(fā)生一起重大交通事故。
在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí),鎮(zhèn)安委會(huì)突出重點(diǎn),排查隱患,及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,我們對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展了四次大型檢查,特別是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)后,鎮(zhèn)安委會(huì)組織派出所、工商、交管、供電、土管等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè),加油站點(diǎn),電力行業(yè),建筑行業(yè),鍋爐壓力容器,重點(diǎn)學(xué)校,重點(diǎn)河道,礦區(qū)采煤塌陷區(qū),公共,民用設(shè)施等重點(diǎn)單位,重點(diǎn)部位進(jìn)行定期不定期檢查、突查和抽查,排查隱患,指出問題,下達(dá)安全檢查責(zé)任書,限期整改。檢查中,對(duì)個(gè)別無證及超范圍經(jīng)營非法加油站點(diǎn),提出了取締意見;對(duì)違章操作,使用破皮線、裸體線的單位立即制止和限期整改;對(duì)不規(guī)范操作,存在安全隱患的兩處建筑工地采取了停電、停工整頓措施;對(duì)河道、塌陷區(qū)水面和磚廠的積水塘制作設(shè)立了“水深危險(xiǎn)、禁止游泳”等警示牌;在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)北屯小學(xué)由于采煤造成學(xué)校多處教學(xué)辦公房構(gòu)成危房,鎮(zhèn)安委會(huì)向造成危害的南屯煤礦送達(dá)了“關(guān)于北屯小學(xué)消除安全隱患保障師生安全的函”,引起礦方的重視。對(duì)檢查過的單位,特別是存在安全隱患的單位都及時(shí)登記,定期回訪,查看整改措施的落實(shí)情況,使安全隱患盡快消除,使整改措施真正落到實(shí)處。隨著季節(jié)的變化,我們適時(shí)開展了必要的安全檢查,在夏季開展雨季“三防”檢查;在冬季進(jìn)行了防火、防爆、防凍、防中毒為內(nèi)容的冬季“四防”檢查,有效的遏制了各類安全事故的發(fā)生。今年汛期來臨之前,鎮(zhèn)安委會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)南屯辦事處北屯、霍村、羅廠三個(gè)村莊村民由于礦采煤等原因,相繼新建了一批不同結(jié)構(gòu),不夠堅(jiān)固的簡(jiǎn)易房屋或樓房,對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,存在著嚴(yán)重的安全隱患,為避免重大事故發(fā)生,鎮(zhèn)安委會(huì)及時(shí)向南屯辦事處及三個(gè)村村委會(huì)下達(dá)了《關(guān)于排除村民危房安全隱患的緊急通知》,要求采取制定防范事故應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施,從而消除了安全隱患,杜絕了房屋倒塌,、人員傷亡等事故的發(fā)生。
過去的一年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了很大成績,但對(duì)照上級(jí)的要求,與新的形勢(shì)發(fā)展尚有很大差距,工作中還存在一系列薄弱環(huán)節(jié)和問題,其主要表現(xiàn)在:一是基層個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)力度不夠,不如抓計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等工作邁力;二是個(gè)別民營企業(yè)重發(fā)展,輕安全,不能把安全生產(chǎn)擺在首位,制度不健全,消防設(shè)施差等問題嚴(yán)重存在;三是個(gè)別違章加油站點(diǎn)時(shí)隱時(shí)現(xiàn),違章經(jīng)營,單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政手段和力量解決難度較大;四是企業(yè)單位用電不規(guī)范,線路老化等問題較為突出等等,上述問題有待進(jìn)一步加以解決。
在新的一年里,我們將以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揚(yáng)成績,糾正不足,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇七
(2018年2月)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!按照區(qū)紀(jì)委安排,現(xiàn)將。
2017年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況報(bào)告如下:
工作中,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
“第一責(zé)任人”職責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入到安監(jiān)總體工作規(guī)劃中,與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核成立了由黨組書記任組長負(fù)總責(zé)、親自抓,其他班子成員任成員具體抓,全員積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組年初與班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、層層落實(shí),督促認(rèn)真履行
“一崗雙責(zé)”。在日常工作中,定期召開工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況按季度開展檢查4次。
始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為增,強(qiáng)黨性觀念、干好本職工作、提升拒腐防變能力的前提和基礎(chǔ)依托
“周五學(xué)習(xí)日”活動(dòng),采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、參學(xué)人員談體會(huì)的方式,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及黨章黨規(guī)黨紀(jì)和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,使全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了執(zhí)政為民、廉潔從政的意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。全年開展集中學(xué)習(xí)20余次,組織觀看警示教育片3次,講廉政教育課2次。
堅(jiān)持用制度管錢、管事、管人,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化重新修訂了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等規(guī)章制度
6項(xiàng),構(gòu)筑了“不能腐”的有效機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)行政許可、審批、執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督把關(guān),編制完成了行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖118項(xiàng),確保了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)新任命的科級(jí)干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話,切實(shí)做到早提醒、早教育,提前警示打好“預(yù)防針”。
中央、省、市相關(guān)規(guī)定頒布實(shí)施以來,堅(jiān)持帶頭遵守和執(zhí)行,切實(shí)做到。
“管好自己的人,看好自己的門”。
印發(fā)作風(fēng)整頓實(shí)施方案,緊密聯(lián)系黨組實(shí)際,通過問卷調(diào)查、座談走訪等形式,有針對(duì)性的查擺出黨組班子存在問題
2條,個(gè)人存在問題10條,形成了自查報(bào)告,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和完成時(shí)限,并建立了問題臺(tái)賬,實(shí)行“問題銷號(hào)制”,逐項(xiàng)對(duì)照整改。對(duì)存在問題的教育5人次,與班子成員和具體工作人員談話10人次。目前,查擺問題全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢。
著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)論述、講話精神、有關(guān)要求,共開展專題學(xué)習(xí)12次,組織專題研討3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺在深化“做”字上下功夫,創(chuàng)新開展“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)課”、“黨員文明執(zhí)法+安全監(jiān)管普法”等特色主題活動(dòng),切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得了實(shí)實(shí)在在的效果不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,在深入企業(yè)執(zhí)法檢查過程中,依據(jù)事前請(qǐng)示、事中指導(dǎo)、事后回訪的服務(wù)型執(zhí)法理念,對(duì)違法企業(yè)、行為當(dāng)事人先進(jìn)行說理性教育,耐心進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),再依法予以行政處罰。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制度,進(jìn)一步梳理、整合流程,壓縮審查、勘查時(shí)間,做到從受理到辦結(jié)時(shí)限縮減到法定時(shí)限的
17%。深入推行服務(wù)承諾制、跟蹤幫扶制和首問負(fù)責(zé)制,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,消除事故隱患。緊緊圍繞重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目的選址、初步設(shè)計(jì)等方面提供有關(guān)國家政策、標(biāo)準(zhǔn)和咨詢服務(wù),實(shí)行“一站式”全程導(dǎo)辦,當(dāng)好企業(yè)“保姆”,使企業(yè)少走彎路,以實(shí)際行動(dòng)樹立了黨員干部的良好形象。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)守法守規(guī)意識(shí),自覺把《準(zhǔn)則》、《條例》要求融入具體工作中。
始終保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),全力維護(hù)黨的權(quán)威,切實(shí)遵守黨的紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署,不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)和理論水平,時(shí)刻與黨中央、省市區(qū)委保持高度一致,在大是大非面前做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在大風(fēng)大浪面前做到顧全大局、服從指揮嚴(yán)格遵循組織程序,做到重大問題及時(shí)匯報(bào),重大事項(xiàng)主動(dòng)匯報(bào),時(shí)刻保持對(duì)黨和人民的忠誠嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,牢牢把握
“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事方針和民主決策程序,對(duì)于設(shè)備購置、財(cái)務(wù)支出、行政處罰等重大事項(xiàng),在充分征求意見的基礎(chǔ)上,召開局長辦公會(huì),集體研究決定,不搞“家長制”和“一言堂”,形成了推動(dòng)工作的整體合力。
借助黨組成立契機(jī),調(diào)整充實(shí)了黨組班子成員,安排
1名具體工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以普通黨員身份定期參加黨的組織生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每月15日開展“主題黨日”活動(dòng),先后開展“書記講黨課”活動(dòng)4次,召開專題民主生活會(huì)2次,黨員干部撰寫心得體會(huì)14篇。
認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,將行政審批、行政執(zhí)法股室作為重點(diǎn)對(duì)象,通過召開座談會(huì)、跟蹤回訪等方式,重點(diǎn)檢查執(zhí)法作風(fēng)和辦事效率,有效杜絕了冷漠生硬、吃拿卡要、辦事拖拉等問題嚴(yán)格上下班考勤制度,班子成員帶頭簽到,不定期突擊檢查工作人員在崗情況,并在全體會(huì)議上對(duì)紀(jì)律檢查予以通報(bào)全年共開展紀(jì)律檢查
12次,尤其是在節(jié)假日值班期間,通過電話查崗7次,沒有發(fā)生脫崗現(xiàn)象.嚴(yán)格按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求和“四不放過”原則,依法組織“2.13”傷人事故、“3.15"等亡人事故調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行情況通報(bào),為生產(chǎn)安全事故執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提供了有力支持。
嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)要求,切實(shí)做到。
“心有所畏,言有所戒,行有所止”。
一年來,在。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出和職務(wù)消費(fèi)方面,能夠嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律;單位辦公用房面積僅為要求面積的70%左右,不存在超面積使用情況;公務(wù)用車全部按制度到車管中心申請(qǐng),不存在公車私用現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡現(xiàn)象;在人情消費(fèi)方面,紅白喜事均按要求向組織申請(qǐng),沒有大操大辦、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象;近年來無工作人員因公出國;配偶子女沒有經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象;企業(yè)需要中介服務(wù)時(shí),均自行聯(lián)系,我局不過問、不插手。
一年來,我個(gè)人能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,始終把黨和人民的利益放在首位,堅(jiān)持。
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,做到干凈干事、清白為官。一是不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到令行禁止;二是沒有利用職務(wù)影響,收受服務(wù)對(duì)象的錢物,接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng),沒有“吃拿卡要”現(xiàn)象;三是在管好自己的同時(shí),注意管好親屬和身邊工作人員,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。沒有利用職務(wù)和工作之便為個(gè)人或親屬謀取私利,沒有違法違紀(jì);四是沒有參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng),沒有參加可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)、不受禮、不送禮;五是認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;六是沒有私設(shè)小金庫,沒有違反財(cái)務(wù)規(guī)定;七是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力做到謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。有揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然。
2017年度黨風(fēng)康政建設(shè)工作取得了一定成績,但在具體工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特色不明顯、工作方法不靈活;有時(shí)業(yè)務(wù)工作忙起來,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好。在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)堅(jiān)持“忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈”的從政理念,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),突出廉潔自律,力爭(zhēng)把自己鍛煉成讓黨放心、讓人民滿意的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇八
通過參觀食品檢測(cè)監(jiān)督站的工作流程和食品檢測(cè)檢驗(yàn)的方法,把書本的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中,科學(xué)的檢驗(yàn)檢測(cè)食品的各項(xiàng)指標(biāo)是否合格;學(xué)習(xí)食品檢測(cè)的方法和流程;學(xué)習(xí)和了解檢測(cè)儀器和設(shè)備的功能、運(yùn)用。
廣東省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是第三方公正檢測(cè)機(jī)構(gòu)。本著“公正、科學(xué)、準(zhǔn)確、高效”的質(zhì)量方針為社會(huì)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù),承擔(dān)廣東省食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、鑒定檢驗(yàn)和認(rèn)證仲裁檢驗(yàn),有關(guān)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂和試驗(yàn)認(rèn)證工作,對(duì)省內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人員技術(shù)培訓(xùn)工作,并接受社會(huì)各方的委托檢驗(yàn)。本實(shí)驗(yàn)室通過廣東省資質(zhì)認(rèn)定(cma、cal)、國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(cnas),檢測(cè)數(shù)據(jù)可獲得國際互認(rèn),成為可為社會(huì)提供用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定的公證數(shù)據(jù)的.合法檢測(cè)機(jī)構(gòu),具有法律效力。
這次參觀食品的檢測(cè)檢驗(yàn)站給我最大的印象是:運(yùn)用科學(xué)方法,結(jié)合所學(xué)的知識(shí),嚴(yán)格把好食品質(zhì)量,讓我們的胃不再擔(dān)心二英、孔雀石綠、蘇丹紅、臺(tái)塑劑讓我們的嘴巴吃得安心,吃得放心!
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇九
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展—年度全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作檢查考核的通知》(辦文[]78號(hào)),由市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦、市綜改辦、市物價(jià)局組織,于年xx月對(duì)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了年度檢查考核?,F(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下:
在xx個(gè)縣(市)區(qū)中,市為合格。在14個(gè)市直部門中,市地稅局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市城建委、市水利局、市財(cái)政局為優(yōu)秀,市委宣傳部、市國土資源局、供電公司、市公安局、市林業(yè)局、市教育局、市民政局、市人口計(jì)生委為合格。棗市南城辦事處、老河口市李樓鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題嚴(yán)重,市委、市政府決定,對(duì)其實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”,實(shí)施“籠子管理”,自本通報(bào)發(fā)文之日起,該單位及班子成員兩年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔調(diào)動(dòng)。老河口市民政局、樊城區(qū)國土資源分局農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題突出,市委、市政府決定,對(duì)其實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“黃牌警告”,實(shí)施“重點(diǎn)監(jiān)控”,自本通報(bào)發(fā)文之日起,該單位及班子成員一年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。上述四個(gè)單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可解除農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”和“黃牌警告”。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇十
根據(jù)《xxx》現(xiàn)將20xx年監(jiān)管情況匯報(bào)如各位專家、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
圍繞市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門規(guī)劃決策和上級(jí)環(huán)保部門的工作部署,駐廠監(jiān)管員以“大膽監(jiān)督、精細(xì)管理”為工作核心,認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)《xxx》等法律法規(guī),從多角度,多方位完成日常監(jiān)管工作。
一是抓學(xué)習(xí),突出自身建設(shè)。駐廠監(jiān)督工作要求駐廠監(jiān)督員具備良好的政治素質(zhì)、熟練掌握行業(yè)法規(guī)、系統(tǒng)了解環(huán)保知識(shí)、廣泛涉獵相關(guān)業(yè)務(wù)。而只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),才是獲取知識(shí)的有效途徑。區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)定期組織駐廠人員開會(huì),通過有目的、有步驟、有組織的學(xué)習(xí),來提高駐廠監(jiān)督人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法監(jiān)察的能力和水平。了解具體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。
二是抓申報(bào),突出臺(tái)帳建設(shè)。對(duì)日常生產(chǎn)報(bào)表、出入庫臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬等作詳細(xì)的核對(duì),通過申報(bào)登記,全面掌握生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)備狀況,并分類生產(chǎn)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是抓執(zhí)法,突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤,隨時(shí)掌握環(huán)保設(shè)施的啟停及故障狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行維護(hù)處理。做到目的'明確、安排周密、程序合法、記錄齊全、監(jiān)察到位。
(1)駐廠監(jiān)督員通過日常巡查發(fā)現(xiàn)有少許廢舊電視機(jī)扔在綠化帶和馬路上的問題,通過視頻監(jiān)控及對(duì)周邊員工的詢問發(fā)現(xiàn)該問題是供貨商造成的,駐廠監(jiān)督員把該問題上報(bào)區(qū)環(huán)保局并要求企業(yè)加強(qiáng)自身監(jiān)管力度,避免此類問題再度發(fā)生。通過區(qū)環(huán)保局及駐廠監(jiān)督員后期巡查發(fā)現(xiàn)此問題已得到解決。
(2)12月29日駐廠監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)存在異味,經(jīng)過仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)是線路板拆解線散發(fā)出的異味,通過對(duì)線路板拆解線跟進(jìn)檢查是員工操作失誤導(dǎo)致氣味沒有完全被過濾,駐廠監(jiān)督員把該問題上報(bào)區(qū)環(huán)保局后要求企業(yè)對(duì)線路板拆解設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)并加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和管理,在后續(xù)跟進(jìn)檢查中發(fā)現(xiàn)該問題已得到解決。
(1)企業(yè)對(duì)物料貯存車間進(jìn)行了更加合理、更加完善的改造,避免了物料混合存放、物料撒漏等問題,對(duì)駐廠監(jiān)督員日常監(jiān)管中提供了更加直觀的環(huán)境。
(2)企業(yè)日常從生產(chǎn)中發(fā)生監(jiān)控異常停運(yùn)、拆解物延遲入庫、拆解異常等問題會(huì)及時(shí)向駐廠監(jiān)督員及各級(jí)環(huán)保部門提交情況說明和報(bào)告,駐廠監(jiān)督員會(huì)核實(shí)原因并作備案。
(3)企業(yè)加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物貯存、輸送等環(huán)節(jié)的管理,貯存場(chǎng)所和措施更加完善。
經(jīng)市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門日常檢查和駐廠監(jiān)管員的及時(shí)督導(dǎo),企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)問題,采取措施,有效整改,工作態(tài)度和配合意識(shí)較好。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好,我叫魏偉,現(xiàn)任商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股股長,20xx年以來,我商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股嚴(yán)格按照省、市局各項(xiàng)文件的指示精神和局黨組要求,積極開拓進(jìn)取、履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織開展商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理工作和“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將今年上半年工作任民間借貸監(jiān)測(cè)指標(biāo)研究調(diào)研報(bào)告務(wù)完成情況簡(jiǎn)要述職述廉如下:
一是實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我商廣股工作人員先后數(shù)次深入企業(yè)宣傳、申報(bào)創(chuàng)名牌商標(biāo)的目的、意義,并為企業(yè)送去了申報(bào)著名商標(biāo)的指導(dǎo)性文件和表格,指導(dǎo)并協(xié)助河北冀勝電務(wù)器材有限公司、饒陽縣綠科蔬菜種植技術(shù)推廣服務(wù)有限公司、河北坤輝金屬線網(wǎng)有限公司跑辦著名商標(biāo)新申請(qǐng),幫助饒陽縣華陽肉類制品有限公司、饒陽合伯炮廠、河北東照線纜有限公司跑辦著名商標(biāo)延續(xù),幫助饒陽縣慈明蔬菜種植專業(yè)合作社、河北坤輝金屬線網(wǎng)有限公司、河北冀勝電務(wù)器材有限公司跑辦衡水市知名商標(biāo)。
二是以“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),擴(kuò)大宣傳范圍,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我股于4月份認(rèn)真組織開展了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)建和諧社會(huì)”為主題的“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。在大型超市及人流密集地區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái),為廣大企業(yè)和消費(fèi)者提供商標(biāo)專利申請(qǐng)、商標(biāo)專利維權(quán)和商標(biāo)認(rèn)定策劃等咨詢服務(wù),并向群眾發(fā)放《商標(biāo)法》、《專利法》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳資料500余份,現(xiàn)場(chǎng)受理商工商局企業(yè)監(jiān)管股股長述職述廉報(bào)告標(biāo)侵權(quán)咨詢15起,咨詢?nèi)罕?00余人次,并就企業(yè)如何進(jìn)行商標(biāo)專利維權(quán)知識(shí)做了說明,結(jié)合“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),積極履行職能,公開我局舉報(bào)電話。
三是積極做好涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)的培育發(fā)展工作,今年上半年我們對(duì)全縣較有影響的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了排查摸底工作,并積極引導(dǎo)他們注冊(cè)各類商標(biāo),壯大特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)他們走農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和品牌化的經(jīng)營之路。依法指導(dǎo)企業(yè)正確做好商標(biāo)注冊(cè)及商標(biāo)規(guī)范使用工作,幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展工作。今年新增注冊(cè)商標(biāo)12件,其中涉農(nóng)商標(biāo)4件。
四是繼續(xù)施行“一所一標(biāo)”、“四書兩帳”工作。我股對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)使用情況利用多種形式進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,如企業(yè)年檢、走訪企業(yè)等途徑加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,全面掌握、了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)和實(shí)際使用情況,建立、健全轄區(qū)商標(biāo)注冊(cè)情況登記臺(tái)帳和轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員登記臺(tái)帳,并積極發(fā)放《商標(biāo)注冊(cè)建議書》、《商標(biāo)管理提示書》、《爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)倡議書》、《商標(biāo)輕微違法告誡書》,對(duì)于有輕微過錯(cuò)的企業(yè)及時(shí)糾正。我股開展此項(xiàng)工作,旨在更好的離任職述職報(bào)告為商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)服務(wù)。深入企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和動(dòng)員,幫助企業(yè)出主意,想辦法,幫他們注冊(cè)具有特色的產(chǎn)品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo),由此來擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力。
今年,根據(jù)市局開展違法廣告專項(xiàng)整治文件精神,把藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn),以媒體宣傳、戶外廣告、期刊等廣告載體為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)抓整治,開展虛假違法廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。同時(shí),更要發(fā)揮工商電力人員述職報(bào)告服務(wù)職能,大力扶持廣告業(yè)的健康、有序地發(fā)展,我股對(duì)藥品、煙草、醫(yī)療、房地產(chǎn)等廣告進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年,我股查處廣告違法案件3件,罰款金額1.5萬元。通過整治,有效的`規(guī)范了我縣違法發(fā)布廣告行為,維護(hù)了我縣的廣告市場(chǎng)秩序。
作為一名工商干部、共產(chǎn)黨員必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在日常工作中,我始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風(fēng)所壓”。我常以反面教材為誡,讓警鐘常常鳴撼于耳畔,日常時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔奉公,艱苦樸素,保持了人民公仆的本色。今年以來,我能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定和決議,服從組織安排,嚴(yán)格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴(yán)以律己、寬以待人。始終牢記職責(zé),依法行政,保證潔身自好。
回顧自己所做的工作,雖然取得了一定成績,但仍存有不足之處:一是理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),二是工作創(chuàng)新有待開拓。今后,我將針對(duì)不足之處,進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整與學(xué)習(xí),通過抓學(xué)習(xí)、抓運(yùn)用,使自己政治思想水平進(jìn)一步得到提高,另外,在工商履職中,努力摸索、不斷學(xué)習(xí)新銀行國際業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員年終述職報(bào)告的行政管理與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法,并在工作中充分尊重現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)層次性,區(qū)別對(duì)待,循序漸進(jìn),避免一刀切、一律化。在此我懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友在今后的工作中對(duì)我多指導(dǎo)、多幫助,各位代表對(duì)我多監(jiān)督、多指正。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇十二
根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項(xiàng)工作,立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神,并組織力量對(duì)全局政執(zhí)法行為情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項(xiàng)工作會(huì),就開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了專題研究部署。一是成立了由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能股所具體抓落實(shí)的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強(qiáng)化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識(shí),端正執(zhí)法動(dòng)機(jī),增強(qiáng)政治敏感性,嚴(yán)格按照文件要求逐項(xiàng)對(duì)照開展自查,并以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè),提升依法行政執(zhí)法水平。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強(qiáng)制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機(jī),重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時(shí),按照年初培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細(xì)化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個(gè)方面的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖,并在服務(wù)大廳上墻公示。為強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機(jī)構(gòu)正確實(shí)施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化,從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點(diǎn),積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),職能股所具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運(yùn)行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時(shí)督促整改,并將日常監(jiān)督評(píng)議結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤,實(shí)行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評(píng)查、采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物、行政處罰文書等工作的同時(shí),進(jìn)一步完善制度,做到有章可循,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
通過開展自查,我局在推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差,法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)法能力較低。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯(cuò)或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的'工作:一是進(jìn)一步規(guī)范各類文書使用,加強(qiáng)對(duì)法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識(shí)深入人心,程序規(guī)定落到實(shí)處。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時(shí)查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為,及時(shí)糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊揖帜軌蛘J(rèn)真履行職能,嚴(yán)格依法行政,做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告大全(13篇)篇十三
本標(biāo)準(zhǔn)適用于大港第二熱電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書的管理工作。
2引用標(biāo)準(zhǔn)。
省局南電安字〔〕79號(hào)文《關(guān)于實(shí)行“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”》制度的通知。
3管理內(nèi)容與要求。
3.1.1可能導(dǎo)致人身傷亡的事故隱患;。
3.1.2可能導(dǎo)致設(shè)備損壞的事故隱患;。
3.1.3可能導(dǎo)致火災(zāi)的隱患;。
3.1.4可能導(dǎo)致交通事故的隱患;。
3.1.5安全管理工作存在的問題;。
3.1.6急需解決的有關(guān)安全的其它問題,
3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書分黃、紅、白色三聯(lián)單,白色為安全監(jiān)察部存根,粉紅色返回安全監(jiān)察部“通知人”存檔,黃色為接通知書單位留存。
3.2.3有關(guān)單位接到安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書后,應(yīng)按給定的期限內(nèi)完成整改,如對(duì)本通知書有異議,請(qǐng)于當(dāng)日內(nèi),以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。如對(duì)本通知書無異議,應(yīng)及時(shí)組織處理,并將處理結(jié)果填入“整改單位整改情況和所采取措施”欄內(nèi),并在“消除人”“單位領(lǐng)導(dǎo)”處簽名。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返送安全監(jiān)察部。
4檢查與考核。
4.1本制度由主管廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查。
4.2本制度按《大港第二熱電廠安全獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行考核。
附加說明。
本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)起草。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
審核:。
審定:。
批準(zhǔn):。
本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
大港第二熱電廠發(fā)布。